Управление социальным развитием населения в рамках реализации региональной социально-экономической политики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Яковлев, Николай Андреевич

• Яковлев, Николай Андреевич
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Яковлев, Николай Андреевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ НАСЕЛЕНИЕ

КАК НАПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ»

1.2. Анализ основных теорий количественного и качественного развития населения

ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

2.3. Методика оценки уровня социального развития населения в регионе.

ГЛАВА 3 МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ МО «ГОРОД ВСЕВОЛОЖСК ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»)

3.2. Состояние и оценка управления развитием населения в МО «Город Всеволожск Ленинградской области»

1.1. Демографические проблемы в субъектах Российской Федерации

1.3. Основы процесса социального развития населения в регионе

2.1. Теоретические и методические основы региональной политики ^ социального развития населения

2.2. Механизм формирования и реализации региональной политики ^ ^ развития населения

3.1 Основные проблемы социального развития инвалидов с нарушением ^ ^ статодинамических функций

3.3. Аутсорсинг как механизм управления социальным развитием ^^ населения в регионе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление социальным развитием населения в рамках реализации региональной социально-экономической политики»

Актуальность выбранной темы. Для обеспечения устойчивого развития регионов необходимо проводить комплексную и эффективную социально-экономическую политику. Государство и другие общественные институты должны осуществлять деятельность, направленную на прогрессивное развитие социальной сферы, совершенствование условий, образа и качества жизни людей, обеспечение их жизненных потребностей, оказание гражданам необходимой социальной поддержки, помощи и защиты.

Для современного этапа мирового научно-технического и социально-экономического развития характерно коренное изменение роли и значения человеческого фактора в экономике и обществе. Человеческий капитал становится важнейшим фактором экономического роста. По некоторым оценкам, в развитых странах повышение продолжительности образования на один год ведет к увеличению валового внутреннего продукта (ВВП) на 5-15%.

Очевидно, что одним из ключевых направлений эффективной социально-экономической политики является воспроизводство населения, т.е. обеспечение положительного естественного прироста. Но нельзя забывать и о качественных характеристиках населения.

Если говорить о количественных показателях социального развития населения, то в западных странах и Российской Федерации используется очень широкий набор показателей, таких как анализ общей численности; темпы естественного прироста; уровень рождаемости; уровень смертности; ожидаемая продолжительность жизни при рождении и т.д.

Однако в современных условиях возрастает актуальность именно улучшения качественных характеристик населения, т.е. значительными становятся такие показатели, которые позволяют продемонстрировать возможности человека физически и нравственно развиваться, адаптироваться к внешним условиям, проявлять свои способности, включая творческие, предпринимательские и управленческие.

В последнее время в официальных документах, в том числе региональных целевых программах, встречается термин «развитие населения», который, по нашему мнению, можно считать идентичным понятию «улучшение качественных характеристик населения». Чаще всего в качестве основного показателя, характеризующего развитие населения, принято рассматривать уровень образования. Безусловно, образование и специальная подготовка людей оказывает определяющую роль в повышении уровня квалификации, производительности труда и качестве работы, т.е. оказывает решающее влияние на развитие региональных социально-экономических систем.

Но подобный подход к социальному развитию населения предполагает, что объектами данного направления региональной социально-экономической политики может быть только трудоспособное население (демографический капитал), а также дети и временно-нетрудоспособные граждане (демографический потенциал). Из этого следует вывод об исключении из процесса развития населения таких категорий граждан, как инвалиды, пенсионеры и т.д.

Безусловно, такое исключение противоречит идее социального государства, где каждый человек имеет право на удовлетворение всего комплекса своих потребностей, в том числе и социальных.

Очевидно, что сегодня задача совершенствования механизмов управления социальным развитием населения региона как направления региональной социально-экономической политики является актуальной.

Теоретические аспекты, касающиеся развития населения в рамках реализации региональной социально-экономической политики, отражены в исследованиях отечественных и зарубежных авторов.

Проблемам региональной социальной политики и социального развития посвящены работы отечественных и зарубежных авторов: Абалкина Л., Аганбегяна А., Агафонова Н., Безденежных Т., Бобкова В., Ворожейкина И., Голубецкой Н., Заславской Т., Зубковой А., Деминой М., Константиновой Н.,

Кадомцевой С., Клупта М., Кроливецкого Э., Кукушкина М., Литовка О., Лебедева О., Лубашева Е., Майера В., Малинина А., Медведева В., Петрова А., Подмаркова В., Потемкина В., Ржаницыной Л., Рязанова В., Римашевской Н., Ройка В., Рутгайзера В., Тишина Е., Хорева Б., Циганова В., Чаянова А., и др.

Значительную роль в изучении проблем социально-демографических процессов, в том числе в регионах сыграли такие исследователи как Архангельский В., Бедный М., Беккер Г., Бондарская Г., Боярский А., Валентей Д., Вишневский А., Дарский Л., Девис К., Дюмон Л., Егоров В., Елизаров В., Зайцева А., Зверева Н., Ионцев В., Истерлин Р., Кармаев Н., Ландри А., Лейстерг Р., Липатова Л., Маркович Д., Медведков В., Медоуз Д., Нотенштейн Ф., Омран А., Печчеи А., Пирожков С., Прохоров Б., Рандерс Й., Римашевская Н., Робинович Л., Рыбаковский Л., Саградов А., Свиридов Н., Синельников А., Тяжов А., Урланис Б., Усачев В., Успенская Т., Холли А., Шелестов Д., Шульц Т. и др.

Однако аспектам формирования комплексной системы социального развития населения уделено недостаточно внимания.

Так, не до конца разработан понятийный аппарат этого направления социально-экономической политики. Например, до сих пор нет четкого определения рассматриваемого понятия.

Недостаточно исследований посвящено организационным механизмам управления социальным развитием населения.

Практически не рассматриваются механизмы участия представителей бизнеса в реализации мероприятий в рамках социального развития населения, такие как государственно-частное партнерство, благотворительность, аутсорсинг и т.д.

Ориентация диссертационного исследования на восполнение этих пробелов обуславливает актуальность темы не только в связи с их недостаточной научной изученностью, но и в силу большой народнохозяйственной значимости рассматриваемых вопросов, ведь главная цель региональной социально-экономической политики состоит в повышении качества жизни населения, обеспечении социальной стабильности и комплексном устойчивом развитии региона.

Вышеизложенное подтверждает актуальность выбранной темы и определяет цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является создание методических основ управления социальным развитием населения в рамках реализации региональной социально-экономической политики.

Цель диссертационного исследования предопределила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач: проанализировать основные проблемы качественного и количественного состояния населения в Российской Федерации и определить роль и значение социального развития населения в процессах формирования региональной социально-экономической политики; уточнить понятийно-категориальный аппарат региональной социально-экономической политики в сфере социального развития населения;

- определить основные направления и классифицировать население с точки зрения социального развития;

- обосновать необходимость разработки и реализации региональной политики социального развития населения как части региональной социально-экономической политики;

- разработать методические основы и принципы региональной политики социального развития населения

- разработать методику оценки социального развития населения в регионе;

- провести по предложенной методике оценку социального развития населения в конкретном регионе, выявить основные проблемы и пути их решения;

- разработать рекомендации, в том числе предложить механизмы, направленные на повышение эффективности управления социальным развитием населения в регионе.

Объектом исследования является система управления социальным развитием населения в регионе.

Предметом исследования являются методы и практика управления социальным развитием населения в регионе.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики различных аспектов социально-экономической политики, воспроизводства населения, управления социальными процессами в отдельных регионах и в стране в целом, теории государственных и муниципальных финансов, методы системного и логического анализа, экономико-математического моделирования, основы теории оценки эффективности управленческой деятельности.

Информационной базой исследования послужили законодательная база, справочные, статистические материалы, а также материалы по исследуемой проблематике, полученные соискателем самостоятельно.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке механизмов управления социальным развитием населения региона как важнейшего направления региональной социально-экономической политики.

К числу основных результатов, определяющих новизну и составляющих предмет защиты, относятся следующие:

1. Уточнено и расширено понятие «социальное развитие населения» как процесс воздействия органов власти субъекта РФ, общественных институтов, хозяйствующих субъектов посредством использования региональных ресурсов и объектов социальной инфраструктуры на население с целью улучшения его качественных характеристик, то есть, удовлетворение потребностей населения в получении новых знаний и навыков, потребностей в общении и т.д.

2. Разработана система социального развития населения региона, включающая в себя два блока: социально-экономический, ориентированный на повышение уровня жизни и социально-экономическое развитие региона и социальный, ориентированный на удовлетворение потребностей населения и достижение социальной стабильности в регионе

3. Предложено и обосновано, в качестве самостоятельного направления региональной социально-экономической политики, выделение политики социального развития населения региона, определяемой как целенаправленная и согласованная деятельность субъектов региона (лиц, принимающих решение, органов власти, бизнес-сообщества, политических и общественных институтов и т.д.), направленная на максимальное улучшение качественных характеристик населения региона

4. Сформулированы принципы (системность, целенаправленность, комплексность, непрерывность и своевременность, перспективность, унифицированность и индивидуальность, мультипликативность, многосубъектность и партнерство, превентивность, иерархичность и субсидиарность, обратная связь) и разработаны методические основы региональной политики социального развития населения региона.

5. Разработаны подходы к оценке уровня социального развития населения региона, представляющей собой сочетание методик: объективной, базирующейся на анализе статистических данных, и субъективной, интегрирующей статистические и социологические методы с учетом исследуемой группы населения региона,.

6. Обосновано использование аутсорсинга в качестве одного из механизмов управления социальным развитием населения, и разработана система его внедрения.

Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования результатов и рекомендаций по построению организационных механизмов управления развитием населения в регионе при разработке территориальных программ и планов в сфере социально-экономической политики, при принятии решений по совершенствованию процессов социального развития населения, а также при разработке программ государственно-частного партнерства.

Отдельные положения диссертации направлены на развитие норм трудового, семейного законодательства, законодательства о социальной защите и об образовании. Результаты исследования могут быть использованы при разработке нормативно-правовой базы как регионального, так и местного уровней. Выводы и предложения могут быть использованы для совершенствования системы государственно-частного партнерства в социальной сфере, а также для повышения эффективности социальных инвестиций. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе учреждений высшего профессионального и послевузовского образования при чтении курсов «Региональная экономика», «Государственное и муниципальное управление», «Социальная защита населения», а также специальных учебных курсов, освещающих механизмы управления развитием населения.

Реализация работы. Результаты диссертационного исследования были использованы при разработке долгосрочной целевой программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области на 2011-2013 годы», утвержденной Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2010 г. № 366.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертационной работы были доложены на XXIV международной конференции «Актуальные вопросы экономических наук» и на VIII всероссийской конференции «Стратегия устойчивого развития регионов России».

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 5 научных работ общим объемом 2,3 печатных листов.

Структура, содержание и объем диссертации определены поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состроит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Яковлев, Николай Андреевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования были выявлены: необходимость построения принципиально новой системы социального развития населения в регионе. роль и место политики социального развития населения в региональном развитии.

К числу основных результатов, определяющих новизну и составляющих предмет защиты, относятся следующие:

7. Уточнено и расширено понятие «социальное развитие населения» как процесс воздействия органов власти субъекта РФ, общественных институтов, хозяйствующих субъектов посредством использования региональных ресурсов и объектов социальной инфраструктуры на население с целью улучшения его качественных характеристик, то есть, удовлетворение потребностей населения в получении новых знаний и навыков, потребностей в общении и т.д.

8. Разработана система социального развития населения региона, включающая в себя два блока: социально-экономический, ориентированный на повышение уровня жизни и социально-экономическое развитие региона и социальный, ориентированный на удовлетворение потребностей населения и достижение социальной стабильности в регионе

9. Предложено и обосновано, в качестве самостоятельного направления региональной социально-экономической политики, выделение политики социального развития населения региона, определяемой как целенаправленная и согласованная деятельность субъектов региона (лиц, принимающих решение, органов власти, бизнес-сообщества, политических и общественных институтов и т.д.), направленная на максимальное улучшение качественных характеристик населения региона

10. Сформулированы принципы (системность, целенаправленность, комплексность, непрерывность и своевременность, перспективность, унифицированность и индивидуальность, мультипликативность, многосубъектность и партнерство, превентивность, иерархичность и субсидиарность, обратная связь) и разработаны методические основы региональной политики социального развития населения региона.

11. Разработаны подходы к оценке уровня социального развития населения региона, представляющей собой сочетание методик: объективной, базирующейся на анализе статистических данных, и субъективной, интегрирующей статистические и социологические методы с учетом исследуемой группы населения региона,.

12. Обосновано использование аутсорсинга в качестве одного из механизмов управления социальным развитием населения, и разработана система его внедрения.

В ходе проведенного исследования получены следующие результаты: в области теории:

1. Уточнено понятие социальное развитие населения региона.

2. Предложено и обосновано, в качестве самостоятельного направления региональной социально-экономической политики, выделение политики социального развития населения региона.

3. Определены основные принципы региональной политики социального развития населения: системность, целенаправленность, комплексность, непрерывность и своевременность, перспективность, унифицированность и индивидуальность, мультипликативность, многосубъектность и партнерство, превентивность, иерархичность и субсидиарность, обратная связь. в методической области:

1. Разработана система социального развития населения региона.

2. Разработаны подходы к оценке уровня социального развития населения региона. в области практики:

1. Проведена оценка уровня социального развития инвалидов II группы с нарушением статодинамических функций в возрасте 25-55 лет обоих полов в МО «Город Всеволожск Ленинградской области», на основании которой выявлены следующие проблемы:

- снижение уровня и качества образования. Сегодня реальный уровень базовой грамотности российского взрослого населения значительно отстает от декларируемых 99,8 %. Особенно эта проблема остра для представителей социально уязвимых групп населения (безработные, заключенные, мигранты). По данным социологических исследований в последние 8-10 лет качество образования во всех регионах страны постоянно снижается. Во-первых, падает качество подготовки школьников. Во-вторых, падает качество профессионального образования. отсутствие достаточного количества социальных объектов организации досуга. Советская система факультативов, клубов, кружков практически разрушена, а существующая сегодня система таких объектов либо недостаточна, либо недоступна из-за высокой стоимости.

- дефицит специалистов или их низкая подготовка. Сегодня специалисты отмечают снижение уровня преподавателей, как в школах, так и в системе профессионального образования. Также ощущается нехватка специалистов в сфере организации досуга.

- практически отсутствует возможность получения образования и дополнительных знаний, возможность социализации и адаптации для таких групп населения, как пенсионеры, инвалиды, дети из многодетных семей, т.е. всех, кто не может самостоятельно, без поддержки государства удовлетворять свои потребности. Это вызвано, в частности, неразвитостью социальной и транспортной инфраструктуры для названных групп населения.

- деградационные процессы, происходящие в обществе. Кроме таких проявлений как наркомания и алкоголизм, сегодня можно наблюдать у относительно благополучных слоев населения утрату психической уравновешенности, устойчивости, ослабление активности и работоспособности, что приводит к отсутствию мотивации к получению новых знаний, навыков. Особенно ярко эти процессы выражены среди детей и подростков.

- так называемая «деградация средств массовой информации». Очевидно, что в современном обществе зависимость индивидов от СМИ как источника информации постоянно возрастает. Сегодня отмечается, что современным состоянием средств массовой коммуникации обусловлены волна насилия, рост немотивированной агрессии, разрушение традиционных общечеловеческих ценностей, отсутствие у молодежи нравственных ориентиров, духовных лидеров, снижение порога чувствительности.

2. Определено, что для решения этих проблем необходим поиск новых механизмов управления развитием населения. В качестве одного из таких механизмов в диссертации предложено использование аутсорсинга.

3. Разработана система аутсорсинга в сфере социального развития населения в регионе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Яковлев, Николай Андреевич, 2012 год

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный Закон от 30 ноября 1994 № 52-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» (в ред. от 1 декабря 2006 г.).

3. Федеральный Закон от т 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

4. Федеральный Закон 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ).

5. Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

6. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации № 195-ФЗ

7. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» № 122-ФЗ.

8. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

9. Федеральный закон от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве«.

11. Федеральный закон от 16 апреля 2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

12. Федеральный закон от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

13. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

14. Федеральный закон от 13 января 1996 № 12-ФЗ «Об образовании».

15. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Решение коллегии Гособразования СССР № 14/4 от 03.07.1990 г. «О введении института социальных педагогов».

17. Областной закон «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Ленинградской области» от 21 февраля 2006 года № 2-оз.

18. Областной закон «О социальном обслуживании населения в Ленинградской области» от 29 ноября 2004 года №97-оз

19. Областной закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей в Ленинградской области» от 1 декабря 2004 года № 103-оз

20. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. М: ДЕЛО, 2005.-270 с.

21. Адресная социальная помощь: теория,практика, эксперимент / М-во труда и социал. развития Рос. Федерации, Ин-т соц.-экон. пробл. народонаселения Рос. акад. наук; Под ред. акад. РАЕН Н.М. Римашевской. -М.: Изд-во ИСЭПНД999. 252 с.

22. Азарова Е.Г. Пособия и льготы гражданам с детьми.- М.,1998.109 с.

23. Антипьева, Н.В. Социальная защита инвалидов в РФ: правовое регулирование. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002.

24. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 271 с.

25. Бергсон А. Собрание сочинений: В 4 т.: Пер. с фр. / Авт. предисл. И.И. Блауберг, с. 6-44. М.: Моск. клуб, 1992.

26. Бессонова Т. В., Вострокнутов Е. А., СоломахаН.Н. Особенности психологического здоровья детей, лишенных родительского попечения //

27. Охрана здоровья детей и подростков: Матер. IV конгресса педиатров России.-М.- 17-18 ноября, 1998.- С.101-102.

28. Бродский Д. Отчет по исследованию значения СМИ в формировании позитивного отношения к благотворительности в Российском обществе. М., 1999.

29. Варывдин В.А., Клемантович И.П. Управление системой социальной защиты детства.: Учеб. Пособие. М.: Педагогическое общество России, 2005.-192 с.

30. Васильков Ю.В., Василькова Т.А.Социальная педагогика.- М., 1999.-211 с.

31. Вечканов Г. С. Экономическая безопасность. — СПб.: Вектор,2005.

32. Владимирова JI. Дети и общество //Грани общества.- 1999.-август.

33. Волкова И. М., Зверева В. К, Муковина Н. М. и др. Информированность врачей и населения по вопросам социально-правовой защиты семьи, матери и ребенка // Здравоохранение Российской Федерации.-1993.- № 5.-С. 7-8.

34. Ворожейкин И.Е. Управление социальным развитием организации: Учебник. : М.: ИНФРА-М, 2001. - 173 с.

35. Галенко В.П. Как эффективно управлять организацией? М.: Бератор-пресс, 2003. - 149 с.

36. Гасанов H.A. Концепция региональной системы опеки и попечительства. // Информационно-аналитический журнал Ленинградская область. Экономика и инвестиции. 2006 - № 40.

37. Гасанов H.A. Оптимизация финансирования системы опеки и попечительства. // Материалы VIII ме жвузовской конференции «Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе». СПб: СПбГИЭУ. - 2006.

38. Генкин Б.М. Экономика и социология труда/Б.М. Генкин. 7-е изд., доп. - М.: Норма, 2007.

39. Гилинский Я. И. Девиантность и социальный контроль в России (19-20 вв.): тенденции и социологическое осмысление. СПб.: Алетейя, 2000. -328 с.

40. Горелов, Н. А. Рынок труда и управление человеческими ресурсами: учебное пособие: в 2 ч.. Санкт-Петербург : Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2005-2006. - 4.1. 326 е., 4.2. 239 с.

41. Государство и рынок: Сб. ст. / Под ред. проф. B.C. Пригарина и проф. В.Т. Рязанова. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1995. - 206 с.

42. Григорьев И.Ю. Системный анализ правовых основ управления в сфере здравоохранения: Автореф. дис. На соиск. учен. степ, к.м.н.: Спец. 05.13.01. Тула, 2001. - 26 с.

43. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество: пер. с англ.. -М.: ACT; СПб. : Terra Fantastica, 2004. 602 с.

44. Дегтярь JI.C. Трудовой потенциал общества и социальная политика: Из опыта европ. стран членов СЭВ/Л.С. Дегтярь; Отв. ред. К.И. Микульский. - М.: Наука, 1984.

45. Демина М.В. Отчуждение аддиктивной болезни. Москва: МЕДПРАКТИКА-М, 2006. - 191 с.

46. Детская бедность в богатых странах. ЮНИСЕФ, Исследовательский центр «Инноченти», 2005. 145 с.

47. Добрынин А.Н., Дятлов С.А., Царенова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999.

48. Доклад Совета Федерации «О положении детей в Российской Федерации»//»Парламентская газета» 2 июня 2006 года

49. Ельмеев В.Я. Теория и практика социального развития: Избр. науч. тр.: К 75-летию со дня рождения. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004. - 397 с.

50. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 1984.115 с.

51. Ефименко А.П. Основные направления реформирования законодательства РФ в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. М., 2004. - 225с.

52. Журавлев В.П. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран: Учеб. Пособие. М.: Экзамен, 2002. - 447 с.

53. Заславская Т.И Современное российское общество: Социал. механизм трансформации. М.: Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации: Дело, 2004. - 398 с.

54. Иващенко Г. М. Проблема взаимодействия специалистов лечебного профиля в специализированном учреждении для детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации // Первые итоги.- М., 1997.- С. 85.

55. Кадомцева C.B. Социальная защита населения: Учеб. Пособие. М.: Изд-во РАГС, 1999. - 255 с.

56. Кейнс Дж. Избранные произведения: Пер. с англ. / Предисл., с. 5-24, сост. А.Г. Худокормова; Имен, указ., коммент. Ю.Н. Калашнова. -М.: Экономика, 1993. 540 с.

57. Клупт М.А. Экономическое измерение демографической динамики. Л.: Изд-во ЛГУ, 1990. - 126 с.

58. Концепция государственной программы улучшения положения женщин, семьи, охраны материнства и детства / Ин-т соц.-экон. пробл. народонаселения; Сост. Н.М.Римашевская и др.. Препр. - М.: Наука, 1991.-33 с.

59. Костров H.A. Юридические обычаи крестьян-старожилов томской губернии. Томск, 1976. 36 с.

60. Кох И.А. Социальная эффективность муниципального образования.: Екатеринбург: УрО РАН, 2002. 275.

61. Красницкая Г.С., Рыбинский Е.М. Все дети наши. - М., 1998.263 с.

62. Лебедев О.Т. Основы социальной защиты населения: тексты лекций. М.: Ин-т упр. и бизнеса: С.-Петерб. гос. инженер.-экон. ун-т, 2005. -230 с.

63. Ленинградской области 75. Юбилейный статистический сборник. Официальное издание. - СПб., 2002. - 124 с.

64. Лепихов М.И. Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населения. М. : ГИС, 2005.-296 с.

65. Лещенко М. В., Тонкова-Ямполъская Р. В., Фрухт Э. Л. Состояние и здоровье воспитанников домов ребенка // Российский педиатрический журнал.- 2000.- № 1.- С. 48-49.

66. Лобанов В. В. Государственное управление и общественная политика: Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2004. — 448 с.

67. Лобанов В. В. Государственное управление и общественная политика: Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2004. — 448 с.

68. М.И. Лепихов Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 195 с.

69. Майер В.Ф.Планирование социального развития и повышения уровня жизни народа. М.: Изд-во МГУ, 1988. - 270 с.

70. Максимов Е.Д. Начало государственного призрения в России // Трудовая помощь, № 1. СПб, 1900. - С. 41-45.

71. Маркс К.Избранные сочинения: В 9 т. / Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. М.: Политиздат, 1987.

72. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. М., 1999.320 с.

73. Медведев В.А.Процесс воспроизводства и становление социальной рыночной экономики. Красноярск: Изд. центр Краснояр. гос. унта, 2000.- 158 с.

74. Меер М. И., Мекошвили Э. Г. Неврологические нарушения у детей-сирот, находящихся в специализированных домах. // Педиатрия.-1993.- №3.- С. 108-109.

75. Менеджмент в здравоохранении / В.П. Галенко, O.A. Страхова, доктора экон. наук, профессора, A.B. Кириллов, к.м.н., доц. И др.. Санкт- Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2005. - 21 см.

76. Меньшикова Е. С, Жестокое обращение с детьми и его возможные последствия // Психологический журнал.- 1993.- №6.- С. 110-118.

77. Митяев JI. J1. Детская деревня «SOS» как развивающая среда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. СПб, 2005. -217 с.

78. Михеева Л.Ю.Опека и попечительсво: теория и практика. -М.: Волтерс Клувер, 2004. 356 с.

79. Москва территория социального партнерства / Д.э.н. А.Ф. Зубкова, к.э.н. С.П. Ильин, к.э.н. Л.П. Сушкина и др.; Ком. труда и занятости Правительства Москвы. - М.: Б.и., 1999. - 79 с.

80. Нестерова О. Кого назвать мамой // Труд. 2005.-18 нояб.

81. Нечаева А.М. Россия и ее дети. М., 1999. - 291 с.

82. Нешитой A.C. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. 4-е издание. - М.: «Дашков и Ко», 2006. - 308 с.

83. Новая парадигма развития России в XXI веке: Комплексное исследование проблем устойчивого: развития: идеи и результаты / Л.И. Абалкин, В.В. Аксенов, Ю.П. Алтухов и др.. М.: Academia, 2000. - XIX,397 с.

84. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 1996. - 360 с.

85. Овчарова Р.В. Справочная книга социального педагога. М., 2004. -221 с.

86. Овчинников Г.Ю. Экономика.: СПб.: Михайлов В.А., 2002.351 с.

87. Организация работы органов социальной защиты. М.: Высшая школа, 2001. - 121 с.

88. Основы ювенологии: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Науч. ред. Е. Г. Слуцкий, отв. ред. И. В. Скомарцева. СПб.: БИС-принт, 2002. - 400 е.,

89. Особенности воспроизводства национального богатства в начале XXI века. М.: Наука, 2006. - 214 с.

90. Павленок, П.Д. Теория и методика социальной работы. М.: ГАСБУ, 1995.- 154 с.

91. Панкратов A.C. Управление воспроизводством трудового потенциала/А.С. Панкратов. М.: Изд-во МГУ, 1988.

92. Панкратов A.C. Управление воспроизводством трудового потенциала/А.С. Панкратов. М.: Изд-во МГУ, 1988.

93. Петров А.Н. Региональная система образования: социально-экономическое управление. Москва: Вуз и школа, 2004. - 289 с.

94. Пигу А. Экономическая теория благосостояния: Пер. с англ. / Общ. ред. С.П. Аукуционека; Вступ. ст. Г.Б. Хромушина с. 5-60. М.: Прогресс, 1985.

95. Поддубная Т.Н., Поддубный А.О. Управление системой социальной защиты детства. Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. 347 с.

96. Поддужная М. Я., Кривенко Е. И., Аверьянова Н, И. Состояние здоровья и организация медико-социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей.- Пермь, ГОУ ВПО «ПГМА», 2004. 107 с.

97. Подмарков В. Г. Введение в промышленную социологию. -М., 1973.- 129 с.

98. Проблемы социальной защиты сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и юных матерей / Под ред. В.И.Брутмана. М.,1994. -89 с.

99. Прозументов JI.M. Права несовершеннолетних и их охрана в Российском законодательстве. Томск, 1999. - 325 с.

100. Ройк В. Многосменная работа: трудности и пути преодоления// «Плановое хозяйство» 1990. - №3. - с. 94 - 100

101. Российский статистический ежегодник. 2005. М., 2005. - 701 с.

102. Рутгайзер В.М.Социальная сфера: проблемы планирования. -М.: Экономика, 1989. 38 с.

103. Рыбинский, Е.М. Детство как социальный феномен. М.: Изд-во НИИ детства РФД, 1998. - 326 с.

104. Рязанов В.Т. Экономические и социальные функции распределения по труду: (Вопр. теории и методол.): Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра экон. наук: (08.00.01) / ЛГУ им. A.A. Жданова. Л., 1987. - 33 с.

105. Сакс Дж. Макроэкономика. Глобальный подход.; Пер. с англ. О.В. Буклемишев и др.. М.: Дело: Акад. нар. хозва, 1999. - 847 с.

106. Сакс Дж.Рыночная экономика и Россия / Пер. с англ. Леонид Осокин. М.: экономика, 1995. - 332 с.

107. Семья Г.В. Международный и российский опыт деинституционализации.// Информационный бюллетень «Реформа сиротских учреждений. Деинституционализация: за и против». сентябрь 2005 г. - С. 23-32.

108. ИЗ. Семья: XXI век. Проблемы формирования региональной семейной политики / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2002.-№ 11.-С. 167- 173.

109. Сен А. Развитие как свобода. М.: Фонд «Либерал, миссия»: Новое изд-во, 2004. - 430 с.

110. Социальная защита семьи, материнства и детства.: Учеб.-методич. пособие. Санкт-Петербург: Изд-во СПбГУ, 2004. - 218 с.

111. Социальная политика: Учебник. / Под общ. ред. Н.А.Волгина. -M.: Издательство «Экзамен» , 2006. 734 с.

112. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие / А. В. Бабушкин, М.П.

113. Социальное страхование и социальная помощь за рубежом / Сост.: Ржаницына Л.С. и др.. М.: ЦБНТИ Минсоцзащиты Рос. Федерации, 1992.

114. Социальный приют для детей и подростков: содержание и организация деятельности / Под ред. Г. М. Иващенко.- М., 1997.

115. Стасюк Т.П. , Константинова H.H. Проблемы регионализации систем социальной защиты населения. СПб, Изд-во СПбГУСЭ, 2010.

116. Стратегия управления финансами в регионе / Д.э.н., проф. Таксир К.И., д.э.н., проф. Омаров A.M., д.э.н. проф. Грибов В.Д. и др.. М.: Финансы, 2005. - 426 с.

117. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982.-471 с.

118. Титов В.А. Социальная защита военнослужащих ВВ МВД и сотрудников ОВД: вопросы теории и практики. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. - 168 с.

119. Тишин Е.В. Муниципальная социальная политика в условиях налоговой реформы. СПб.: СПб отд-ние РАЕН, 1999. - 58 с.

120. Тишин Е.В. Социальная защита и социальное обеспечение за рубежом. СПб.: ИСЭП, 1994. - 36 с.

121. Тишин Е.В. Социальная защита населения при переходе к рыночной экономике. СПб.: Ривьера, 1993. - 119 с.

122. Тростанецкая Г. Социальные сироты в нашем обществе // Социальная педагогика. 2004. - №4. - С. 27 - 37.

123. Управление социальными резервами регионального развития / Рос. акад. наук. Ин-т регион, проблем экономики; Под ред. чл.-кор. РАЕН, д.э.н., проф. В.К. Потемкина. СПб.: ИРЭ: Ривьера, 2001. - 435 с.

124. Усыновление и опека. // Социальная защита. М. - 1998. ~C.1137.

125. Федорова, М.Ю. Право социального обеспечения. Новосибирск, 1997.- 179 с.

126. Фомин Э. А., Чикадзе Е. 3. Благотворительность как социокультурный феномен в России. СПб., 1999. 243 с.

127. Хальбвакс М.Социальные классы и морфология. М.: Ин-т эксперим. социологии; СПб.: Алетейя, 2000. - 506 с.

128. Хижный Э. Государственная система социальной защиты граждан в 43 в странах Западной Европы: монография РАН ИНИОН. М., 2006. - 272 с.

129. Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: учебное пособие. М: Дашков и Кш, 2006. - 213 с.

130. Холостова Е.И., Мельников В.П. История социальной работы в России: учебное пособие М.: Дашков и Кш, 2005. - 342 с.

131. Чаянов A.B. Избранные труды / Сост., вступ. ст., коммент. д. э. н., проф. И.И. Елисеева. М.: Финансы и статистика, 1991. - 431 с.

132. Человеческий капитал в российском измерении: / Под ред. к.э.н. Н.И. Боенко; С.-Петерб. гос. ун-т. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004. - 208 с.

133. Человеческий фактор в управлении социальными и экономическими системами: Всерос. науч.-практ. конф., сент. 2006: сб. ст. / под науч. ред. к.филос.н., доц. М. А. Кукушкина, д.т.н., проф. А. А. Большакова. Пенза: РИО ПГСХА, 2006. - 147 е.: ил.+ 21 см.

134. Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения РФ. -Екатеринбург, 1996. 144 с.

135. Шершень Т.В. Некоторые проблемы защиты жилищных прав и интересов ребенка. // Защита прав ребенка в современной России (Материалы научн. — практич. конференции) / Отв. ред. A.M. Нечаева. М., 2004.- 152 с.

136. Шопенко Д.В. Государственное и муниципальное управление: учеб. пособие. Санкт-Петербург : СПбГИЭУ, 2006. - 161 с.

137. Экономика труда: (социально-трудовые отношения)/Под ред. H.A. Волгина, Ю.Г. Одегова. -М.: Издательство «Экзамен», 2004.

138. Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений: учебное пособие, под ред. H.A. Горелова, В.В. Синова. Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2005. - 128 с.

139. Эрроу К.Дж. Коллективный выбор и индивидуальные ценности / Кеннет Дж. Эрроу; Предисл. и послесл. д.т.н. Ф.Т. Алескеров. - М.: ГУ ВШЭ, 2004.-201, с.

140. Эрхард Л. Благосостояние для всех: Пер. с нем.. М.: Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации: Дело, 2001. - 332 с.

141. Эффективность здравоохранения региона./Под редакцией В.А.Ильина. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2006. - 192 с.

142. Яковлев H.A. Взаимосвязь экономических циклов и социальных процессов в государстве // Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: ЭКОНОМИКА. -2010.-Выпуск 5 (40).

143. Яковлев H.A. Развитие населения в регионах: проблемы образования/ H.A. Яковлев // Стратегия устойчивого развития регионов России: Сборник материалов VIII Всероссийской научно-практической конференции Новосибирск: Издательство «СИБПРИНТ», 2012.

144. Яковлев H.A. Формирование политики развития населения региона // Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая. 2012.- № 17 (1).2012 г.

145. Современная концепция трудового потенциала: Сб. научн. тр./АН УССР, Ин-т экономики. Киев: ИЭ, 1990. Cawson A. Corporatism and Weifair. Social Policy and State Intervension in Britain. London: Heinemann Educational Books, 1982.-235 p.

146. Commons, John R. Institutional Economics its place in political economy. Volume Two.- Madison: The University of Wiconsin Press, 1959.- 92lp

147. Delsen L., Gestel N., Pennings F. Changes in European social security//Social Security and Solidarity in the European Union. Facts, Evaluations, and Perspectives. Heidelberg: Physica-Verlag, 2000. P. 23-35.

148. Flora P. State, Economy, and Society in Western Europe, 1815— 1975: A Data Handbook in 2 Vol. Frankfurt am Min: Campus, 1983. 276 p.

149. Hofman B. The European Community's economic and employment policy strategy for the 1990s // Labour and Society. Geneva: ILO, 1990. - Vol. 15, N2.-P. 143-156.

150. Jones R. The politics and economics of the European Union: An introduction text. Cheltenham: Edw. Elgar, 1993. - XVIII, 322 p.

151. May dell B. Perspectives on the future of social security // Ibid, 1994. -Vol. 133, N4. -P. 501-510.

152. Pearson M., Scherer P. Balancing security and sustainability in social policy // OECD Observer. P.: OECD, 1997. - N 205. - P. 7-9.

153. Social protection in Europe / European Commiss. Luxembourg, 1995. - 130 p.

154. Social security: Issues, challenges and prospects. Rep. VI to the Intern, labour conf., 89-th sess. Geneva: ILO, 2001. - V, 84 p.

155. Spiezia V. The greing population; A wasted human capital or social liability // Ibid. 2002, Vol. 141-N1-2, P. 71-114.