Социально-педагогические основы и методика определения структуры подготовки кадров в системе начального профессионального образования: На примере Приморского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.08, кандидат педагогических наук Моисеенко, Владимир Васильевич

• Моисеенко, Владимир Васильевич
• кандидат педагогических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Моисеенко, Владимир Васильевич

Введение.

Глава I. Воздействие рынка труда на формирование системы подготовки кадров.

1.1. Природа и типология рынков труда.

1.2. Обеспечение продуктивной занятости посредством оптимальной структуры подготовки кадров.

Глава II. Социально-педагогические основы формирования региональной системы НПО.

2.1. Методы прогнозирования профессиональной структуры рабочих кадров.

2.2. Формирование регионального перечня профессий НПО 65 ^ 2.3. Новые мотивы молодежи при выборе профессии.

Глава III. Реформирование региональной системы НПО на основе новой структуры подготовки кадров.:.

3.1. Концепция вхождения профессиональной школы на рынок труда.

3.2. Механизм реформирования региональной системы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-педагогические основы и методика определения структуры подготовки кадров в системе начального профессионального образования: На примере Приморского края»

Актуальность исследования. В материалах II международного Конгресса ЮНЕСКО по техническому и профессиональному обучению и подготовке (г. Сеул, апрель 1999 года) отмечается: "профессиональное образование, как и весь процесс подготовки людей к труду, всегда являлось существенным моментом воспроизводства рабочей силы и, следовательно, обязательным условием развития любого общества". Характер и уровень такой подготовки имеет прямую связь с усложнением содержания и возрастанием качества труда.

По мере развития научно-технического прогресса труд становится более разнообразным, более совершенным, более многосторонним. Возрастание качества труда проявляется в повышении его сложности, интенсивности, изменении соотношения между физическим и умственным, организаторским и исполнительским трудом. Научные открытия и экономические достижения привели к возникновению не только принципиально новых видов техники и технологии, но и дали жизнь новым профессиям, изменили роль и функцию человека на производстве.

В Российской Федерации заложены основы рыночной экономики: ликвидирована система централизованного планирования; осуществлена либерализация цен, заработной платы, большинства видов хозяйственной деятельности, проведена глубокая приватизация. В результате появились условия и стимулы для самостоятельной экономической активности граждан, развития рынка труда, вторичной занятости и самозанятости. Происходит перераспределение рабочей силы в сферу обслуживания, торговый и финансовый сектор.

Ключевым фактором, определяющим реформу профессионального образования стал формирующийся рынок труда. Его несбалансированность, скрытые формы безработицы создают дополнительные трудности при прогнозировании объемов и структуры подготовки, переподготовки кадров.

В настоящее время отсутствует оперативная и унифицированная методика анализа рынка труда, позволяющая планировать объем подготовки кадров в учреждениях профессионального образования, осуществлять прогнозные расчеты на региональном уровне.

Попытки анализа макроэкономических тенденций для прогнозирования рынка труда представляются также малоперспективными, так как в условиях нестабильной экономической системы России вряд ли можно доверять динамике макроэкономических показателей.

В период переходной экономики возможной альтернативой, на наш взгляд, может быть методика, учитывающая основные факторы, влияющие на формирование рынка труда, но опирающаяся на программы социально-экономического развития региона, содействия занятости населения, а также на микроэкономические прогнозы работодателей. Только на такой источни-ковой и аналитической базе возможна разработка региональной системы НПО.

Основные ориентиры системы образования сформулированы в Конституции Российской Федерации и законе «Об образовании», Концепции реформирования начального профессионального образования, принятой Правительством в 1996 году. Они обновлены и уточнены в Национальной доктрине образования, одобренной Всероссийским совещанием работников образования и принятой Правительством РФ (2000 г.). В указанных документах подчеркнута роль образования как государствообразующего фактора, важность сохранения единого культурного и образовательного пространства Российской Федерации. Посредством образования в немалой степени обеспечивается гармонизация федеральных, региональных и местных интересов, их сопряженность с потребностями отдельных граждан.

Несмотря на глубокий кризис многих общественных сфер и, прежде всего, экономики, российское образование обеспечивает бесперебойную под-% готовку квалифицированных кадров. Налицо противоречивые процессы: деструктивная тенденция резкого падения ресурсного и финансового обеспечения, ухудшения условий образовательного процесса и позитивные тенденции диверсификации образования, обновления содержания образования (в том числе за счет разработки и внедрения государственных образовательных стандартов), наращивания инновационного движения, развития негосударственного сектора образования, обозначившиеся перспективы перехода к 12-летней общеобразовательной школе и утверждения новой модели многоуровневого учреждения в сфере профессионального образования и т.п. Все это позволяет утверждать, что российская система образования сохранила себя и находится в состоянии режима развития.

Система образования России, как это неоднократно отмечалось крупными международными экспертами, и сегодня сохраняет многие черты передовых образовательных систем мира. Для нее характерны массовый характер, глубокая методическая продуманность, интеграция с общественными и государственными целями, значительная общекультурная насыщенность образовательных программ, их гуманистическая направленность, высокие образовательные стандарты, передовые дидактические подходы, прочные начала социальной справедливости с точки зрения доступности образования и его государственных гарантий. Валери Сойфер, профессор университета Джорджа Мейсона (США) отмечает, что ".поддержка образования в России может еще сохранить то преимущество, которое имела Россия в этой сфере на протяжении последних полутора веков и те национальные черты, которые выдвигали страну Достоевского, Чехова и Тургенева, Мусоргского, Римско-го-Корсакова и Чайковского, равно как Лобачевского и Менделеева, на одно из первых мест в мире ("Известия", №174, 1994г.)

Эксперты Всемирного банка в докладе "Россия: образование в переходный период" констатируют: "Система образования в России характеризуется многими достижениями: начальное образование доступно всем детям; трудоспособное население грамотно; юноши и девушки имеют равное представительство среди студентов вузов; международное сопоставление академических достижений России в их совокупности продолжает свидетельствовать о более высоком, в среднем, уровне знаний в естественных науках и математике, чем во многих странах Организации экономического сотрудничества и развития" (The World Bank. Russia Education the transition 1995 г.).

Однако, потенциал духовного саморазвития общества ограничен. Культура и образование, как и вся общественная инфраструктура, не являются автономными сферами, нуждаются в «подзарядке», без которой могут быстро исчерпать свой ресурс. Уже сегодня, по оценке ЮНЕСКО, из 65 стран мира (без Африки) по математическому и естественно научному образованию Россия входит в третью худшую группу. Выпускники средней 11-летней школы при тестировании по математике смогли ответить лишь на вопросы за 5-6 класс (См. Филиппов В.М. Об основных подходах к формированию национальной доктрины образования. - В сб. региональная политика и национальная доктрина образования. По материалам собрания Академии профессионального образования. - М., 1999, с. 2-3.).

Таким образом, отставание в экономике, базисных сферах общества неизбежно приводит к системному кризису инфраструктуры. Такова общественная закономерность, имеющая прямое отношение к системе образования. Эта закономерность в России усугубляется рассогласованностью в управлении образовательной системой и экономикой на уровне федеральных, региональных и муниципальных органов управления образованием.

Другая опасность состоит в том, что система образования запоздает с реакцией на происходящие в базисной сфере преобразования или отстанет от них. Такой разрыв неизбежно приведет к снижению культурного и образовательного уровня общества, подготовке кадров не способных реализовать новые возможности экономики и производства, потребует дополнительных затрат на ликвидацию такого отставания. Именно поэтому высокую научную и практическую актуальность имеет поиск зависимостей базиса и инфраструктуры современного общества, экономики и социальной сферы, а применительно к нашему исследованию - рынка труда и начального профессионального образования.

Рынок труда в ближайшие годы будет развиваться в значительной мере под влиянием тех процессов, которые имели место в прошедшее десятилетие. Одновременно можно прогнозировать наступление своего рода переходного этапа от одного состояния занятости и рынка труда, когда их динамика носила в основном стагнационный характер, к другому, когда на передний план начинают выдвигаться факторы повышения производительности труда и эффективности производства. И здесь важна синхронизация функционирования федерального, региональных и местных рынков труда с отраслевыми рынками, их эффективное воздействие на формирование продуктивной занятости населения.

Перемены на рынке труда и рост безработицы постепенно повышают требования к качеству рабочей силы, ее квалификации, уровню образования. Работники низкой квалификации или узкой специализации имеют меньше шансов найти новое рабочее место. В этой связи возрастает удельный вес безработных, не имеющих профессионального образования (имеющих среднее общее, неполное среднее, начальное образование).

Система профессионального образования и переподготовки кадров в последние годы пытается настроиться на происходящие изменения рынка труда. Несмотря на ее сохраняющийся, в целом, государственный характер, в ней также идут сложные и противоречивые процессы перехода от централизованной к демократической, рыночной модели.

Необходимость разработки системных проблем формирования начального профессионального образования в условиях рыночной экономики обусловлена следующими социально-экономическими, психолого-педагогическими и научно-техническими изменениями: разгосударствление и приватизация промышленных предприятий, переход к возникновению малого и среднего бизнеса, различных форм собственности; ® подготовка конкурентоспособного на рынке труда и профессионально мобильного рабочего; изменение профессионально-квалификационной структуры работающих, потребностей личности и общества в получении профессий, характерных для рыночной экономики; © ликвидация ограничений для самопроявления потенциальных профессиональных возможностей личности в социальной и экономической сферах; необходимость усиления социальной защиты населения через повышение его профессионализма и квалификации; © потребность общества в повышении уровня общей и профессиональной культуры граждан, формирование новых ценностных ориентиров в соответствии с индивидуальными способностями личности в процессе получения профессионального образования. Однако, воздействие рынка труда на формирование системы профессионального образования остается еще мало исследованной проблемой, как применительно к региональным, так и федеральным рфнкам труда.

Анализ научных публикаций (Глазунов А.Т., Лейбович А.Н., Новиков A.M., Новиков П.Н., Рыкова Е.А., Савина М.С., Федотова Л.Д.) показывает, что, несмотря на продвинутость теоретических исследований адаптации системы профессионального образования к рыночной экономике, в настоящее время еще не удалось создать цельной теории ее функционирования в новых условиях. А проблемы формирования и развития региональных систем отражены лишь в немногочисленных публикациях и диссертационных исследованиях (К.Г.Кязимов, Л.А.Гаранин, Ф.Е.Довжко, В.И.Мигаль, В.Б.Золотарев).

В последние годы к региональным проблемам НПО повысилось внимание со стороны ученых Института развития профессионального образования, а также учрежденной им Академии профессионального образования. Он виден в тематике исследований, а также проводимых ими научно-практических конференциях. Минобразованием РФ одобрен опыт ИРПО по созданию региональных научных лабораторий. Институтом проведены Всероссийские конференции по проблемам регионального компонента Государственного стандарта НПО (Саратов, 1995 г.), по моделям федерального и регионального финансирования системы НПО (Москва, 1996 год), по региональной политике НПО (Москва, 1999). В научно-методическом журнале «Профессиональное образование» Академии профессионального образования проанализирован опыт работы ряда регионов (Челябинска, Москвы, Липецка, Марий-Эл, Оренбурга).

Важную методическую основу для исследования региональных моделей НПО содержат монографии Л.А.Гаранина и И.П.Смирнова «Национальный и региональный компоненты Государственного стандарта НПО» (Москва, 1997 год), а также В.И.Мигаля и И.П.Смирнова «Региональная модель профессионального образования» (Москва, 1998). Однако указанные выше научные труды и конференции лишь определяют общие подходы и принципы регионализации образования и не могут служить достаточной базой для формирования региональной системы начального профессионального образования.

Справедливым будет заметить, что эта ключевая для современных условий научная проблема не может быть решена одной разработкой. Формирование региональной системы НПО представляет собой сложный и долговременный процесс становления новой социальной инфраструктуры рыночной экономики и потребует обращения к ней многих поколений исследователей.

Затянувшиеся кризисные явления в экономическом развитии привели к снижению потребности в кадрах, подготавливаемых в профессиональных образовательных учреждениях всех уровней. Это явление временное, ориентация на которое в долгосрочном плане была бы ошибочной. Несмотря на продолжающуюся депрессию, в стране уже наблюдается оживление инвестиционной активности, начались реальные структурные изменения в экономике, развитие социальной сферы. Эти тенденции можно уверенно прогнозировать на далекую перспективу и исходить из них в оценках потребности роста квалифицированного труда и, как следствие, повышения престижа профессионального образования.

Сложившаяся ситуация характеризуется рядом противоречий: между спросом и предложениями на рынке труда; между профессионально важными в условиях рыночной экономики качествами личности и отсутствием их у молодежи; между необходимостью самообеспечения социальной защиты в новых условиях и привычкой полагаться на государство; между желанием заниматься интересным делом и жесткими ограничениями рынка труда в плане предоставления возможностей трудоустройства; между стремлением части молодежи к раннему включению в трудовую деятельность и невозможностью осуществления этих намерений вследствие неподготовленности ее и отсутствия соответствующих рабочих мест; между необходимостью рационального распределения трудовых ресурсов и необоснованностью, неосознанностью выбора профессии старшеклассниками.

Указанные противоречия учитывались диссертантом при выборе темы исследования "Социально-педагогические основы и методика определения структуры подготовки кадров в системе начального профессионального образования (на примере Приморского края)".

Цель исследования состоит в теоретическом обосновании зависимости профессиональной структуры кадров от уровня развития рынка труда и оптимизации, на этой основе, региональной системы начального профессионального образования.

Объектом исследования является региональная система начального профессионального образования и воздействие на нее рынка труда.

Предметом исследования являются методы определения структуры подготовки кадров в системе начального профессионального образования.

Гипотеза исследования основывается на предположении, что научно-обоснованный отбор и структурирование перечня профессий НПО способны смягчить остроту безработицы, стать определяющим фактором регулирования рынка труда и продуктивной занятости при условии построения саморазвивающейся региональной системы профессионального образования, учитывающей социально-педагогические показатели эффективности, качества, инновационное™.

Задачи исследования: дать теоретическое обоснование понятий "рынок труда", "продуктивная занятость" и их влияния на основные параметры региональной системы НПО; изучить тенденцию и динамику профессиональной структуры подготовки кадров в системе НПО Приморского края; выявить новые мотивы молодежи при выборе профессии; осуществить прогнозные исследования структуры профессионального образования и подготовки кадров, адекватной требованиям рынка труда; s определить способы устранения несоответствия между профессиональной структурой подготавливаемых в региональной системе НПО кадров и потребностями рынка труда Приморского края; а разработать концепцию вхождения профессиональной школы на рынок труда и обосновать социально-педагогические основы и механизм реформирования региональной системы НПО.

Методологическая основа. Диссертация базируется на показателях государственной статистики, а также полученных с участием автора данных исследований социально-демографического состояния Приморского края, показывающих степень кадровой защищенности перспективных направлений развития экономики и позволяющих обосновать прогнозные сведения о потребности и профессиональной структуре кадров на перспективу.

Диссертант опирался на оценки зарубежных экспертов, научные труды российских ученых. Широко привлекались работы по вопросам развития человеческих ресурсов и квалификации рабочей силы (Бутко Е.Я., Кязимов К.Г., Новиков A.M., Новиков П.Н., Рыкова Е.А., Савина М.С., Ткаченко Е.В.), а также теоретические разработки в области профессионального образования (Глазунов А.Т., Климов Е.А., Клочков И.Д., Лейбович А.Н., Смирнов И.П., Федотова Л.Д., Чернилевский Д.В., Читаева О.Б., Шаронова Н.В. и др.).

Нормативно-правовой базой исследования являются Закон об образовании, Концепция реформирования начального профессионального образования, принятая Правительством РФ (1996 г.), Национальная доктрина образования, одобренная Всероссийским совещанием работников образования и принятая Правительством РФ (2000 г.), законодательные и нормативные материалы Собрания и Администрации Приморского края.

Эмпирической базой исследований послужили данные Госстат-управления Российской Федерации, краевых органов статистики, управления начального профессионального образования, предприятий и организаций различных форм собственности, рабочие материалы Федерального департамента занятости населения по Приморскому краю, позволяющие проследить экономические показатели состояния рынка труда за последние годы, а также данные специально проведенных социологических исследований в ряде образовательных учреждений. Кроме того, использовалась информация, полученная автором при опросе населения и кадровых агентств в Приморском краев 1998 -1999 г.г.

Методы исследования: ® теоретический анализ научных трудов, включая диссертационные исследования по проблемам, пограничным с рассматриваемой проблемой; обзор государственной статистики - при оценке уровня развития федерального, регионального и местных рынков труда; © наблюдение и анкетирование - при изучении новых мотивов выбора профессии учащимися общеобразовательных школ края; © педагогическое моделирование - при формировании профессиональной структуры подготовки кадров в региональной системе НПО; © комплекс эмпирических методов исследования, включая констатирующий и формирующий эксперимент, педагогический мониторинг.

Основные этапы исследования. Исследование проводилось в течение 10-ти лет и состояло из трех этапов.

Первый этап (1990-1993 гг.) - позволил диссертанту на основе многолетнего индивидуального опыта работы в системе начального профессионального образования сформировать программу исследования.

Второй этап (1994-1996 гг.). Продолжалась работа по обоснованию теоретических предпосылок концепции вхождения системы НПО в рынок труда. Были сформулированы рабочая гипотеза, задачи и программа изучения проблемы. Организована экспериментальная работа, на основании которой проводилось уточнение целей, рабочей гипотезы и задач исследования.

Третий этап (1997 - 2000 гг.) - завершающий. Проанализирован накопленный статистический и эмпирический материал, обобщены итоги исследования. Это позволило разработать теоретические основы и методику определения профессиональной структуры подготовки кадров в региональной системе НПО Приморского края. На защиту выносятся: © научное обоснование концепции вхождения профессиональной школы на рынок труда; © системные требования к отбору профессиональной структуры кадров, диктуемые рынком труда; ® принципы моделирования региональной системы НПО. Научная новизна и теоретическая значимость диссертации заключается в разработке: ш концепции вхождения профессиональной школы на рынок труда; в социально-педагогических основ отбора профессиональной структуры подготовки рабочих кадров на уровне региона; ■ критериев и механизма формирования "продуктивной занятости" посредством оптимальной структуры подготовки кадров; системы новых мотивов выбора профессии учащимися общеобразовательных школ.

Практическая значимость исследования состоит в разработке методики определения профессиональной структуры кадров и создания регионального перечня профессий начального профессионального образования, адаптированного к условиям рынка труда Приморского края и обеспечивающего продуктивную занятость.

Содержащиеся в диссертации положения и выводы автора использованы администрацией края, городов, центров занятости для создания стратегической комплексной программы развития региона.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись путем его экспериментальной проверки, обсуждения:

- на всероссийских и региональных научно-практических конференциях: "Структурно-функциональные и организационно-экономические новации в системе профессионального образования" (г. Тюмень 2-3 февраля 1999 г.); "Роль профессиональной школы Приморья в подготовке кадров для рынка труда Дальневосточного региона" (21 - 23 апреля 1999 г. г. Хабаровск); "Стратегия современного этапа реформирования региональной системы НПО" (г. Хабаровск 29 июня 1999 г.);

- на межлабораторных заседаниях Института развития профессионального образования Минобразования РФ (1997 - 1999 гг.) в Москве;

- на годичных собраниях Академии профессионального образования (1997, 1998 гг.) в Москве;

- на секции НПО Всероссийского совещания работников образования, Москва (январь 2000 г.).

Достоверность и обоснованность полученных результатов исследования и его выводов определяются исходными методологическими положениями, длительными наблюдениями, анкетированием, математической оценкой, непосредственным участием диссертанта в разработке регионального перечня профессий НПО.

Диссертантом опубликованы материалы по теме исследования в журнале "Профессиональное образование", а также ряде научных сборников.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений. Общий объем работы составляет 199 страниц. Список литературы включает 307 источников российских и зарубежных авторов.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика профессионального образования», Моисеенко, Владимир Васильевич

Выводы.

Основываясь на проведенном исследовании можно сформулировать некоторые принципы региональной политики в области профессионального & образования:

- укрепление и развитие единого образовательного пространства России, в том числе профессионального, как гаранта конституционного права граждан на образование, обеспечения качества образования на основе государственного образовательного стандарта;

- опора при разработке региональных программ развития профессионального образования на принципы государственной политики в области образования и интеграция региональных программ в единую федеральную программу;

- максимальное соответствие структуры подготовки кадров потребностям регионального рынка труда, обеспечение кадрами приоритетных для региона отраслей производственной и непроизводственной сфер жизнедеятельности;

- учет формирующегося в регионе рынка профессионально-образовательных услуг, ориентация на удовлетворение потребности каждого гражданина в получении профессии;

- разграничение полномочий федерального органа управления образованием и органов управления субъектов Российской Федерации;

- развитие государственно-общественных органов (попечительские советы образовательных учреждений) по управлению региональными системами профессионального образования;

- принцип социального партнерства, привлечение к организации профессионального образования всех заинтересованных сторон, прежде всего работодателей, профсоюзов, муниципальных органов управления и др.

Диссертантом определены следующие приоритетные направления региональной политики в области профессионального образования молодежи и переподготовки незанятого населения: э повышение качества рабочей силы на рынке труда, совершенствование системы начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, их ориентация на потребности работодателей и изменения спроса и предложения на рынке труда; е постоянная корректировка объемов и профиля подготовки кадров в образовательных учреждениях, снижение риска безработицы среди выпускников учебных заведений; э содействие предприятиям в подготовке и повышении квалификации персонала на производстве; е создание новых рабочих мест посредством льготного налогообложения, стимулирование работодателей, принимающих на работу выпускников профессиональных учебных заведений; е проведение корректировки перечня профессий и специальностей, но которым осуществляется подготовка молодежи в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях; введение во всех образовательных учреждениях курса по обучению молодежи приемам поиска работы; е создание с участием молодежных организаций и органов исполнительной власти специализированных молодежных бирж труда по трудоустройству, социальной и психологической адаптации выпускников учебных заведений; е проведение широкого информирования выпускников общеобразовательных учреждений о возможности обучения в учреждениях профессионального образования, получения дополнительной профессии (специальности) для последующего трудоустройства; е оказание помощи в профессиональной подготовке и трудоустройстве слабо защищенных слоев населения (инвалиды, женщины, молодежь, беженцы, вынужденные переселенцы и др.).

Политика в области профессионального образования направлена как на реализацию общих целей, заявленных в российском образовательном законодательстве, на преодоление груза негативных черт, наследуемых образовательной системой, так и на сохранение и развитие традиционных для России сильных сторон технического и профессионального образования при одновременном усилении его адаптивных характеристик.

В политике региональных реформ профессионального образования можно выделить три основных направления: содержание образования, ресурсное обеспечение, демократизацию управления. В области содержательных преобразований предстоит научно обосновать теорию и практику создания учреждений профессионального образования нового тина - муниципальных, региональных, федеральных и образовательных учреждений фирм, корпораций, предприятий. С учетом динамики потребностей рынка труда необходимо изменение профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена, а также обеспечение преемственности образовательных программ и стандартов всех уровней профобразования. Важным представляется внедрение в сфере НПО региональных компонентов государственных образовательных стандартов, единых интегрированных программ на базе основного общего образования.

В области ресурсного обеспечения их концентрации ресурсов потребуется укрупнение образовательных учреждений профессионального образования и их реструктурирование на региональном уровне, с целью усиления переподготовки преподавателей, мастеров и инструкторов для переориентации на новое содержание образования и современные педагогические технологии, привлечение в систему педагогических кадров, способных к плодотворной деятельности в условиях новых ценностей образования. В современных условиях необходимо также формирование новых подходов к финансированию и собственности образовательных учреждений, социальному партнерству, выработка новых экономических механизмов развития системы, включая активизацию инвестиционных потоков, направляющихся в профессиональное образование, введение адресных субвенций, расширения финансовой самостоятельности учебных заведений.

В области демократизации управления относительно новой сферой является освоение образовательного маркетинга, развитие местных возможностей управления, предоставление субъектам Российской Федерации, а также муниципальным структурам самостоятельности в выработке стратегии, определении структуры и содержания профессионального образования, предоставление автономности учебным заведениям и академических свобод участникам образовательного процесса, развитие государственно-общественных форм управления образованием с привлечением социальных партнеров.

Углубление рыночных отношений в сфере труда и профессий связано с разработкой механизмов прогнозирования потребности экономики и социальной сферы в специалистах и рабочих, выявлением тенденций развития системы в отношении перечня профессий и специальностей, модернизацией содержания образования.

122

Заключение

Проведенное исследование позволяет сформулировать развернутую систему принципов и мер, которые могли бы составить социально-педагогическую и экономическую основу реформы и построения региональной модели начального профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда.

Развитие человеческих ресурсов следует рассматривать в качестве важнейшего фактора устойчивого экономического роста страны и регионов. Целесообразно учитывать, что инвестиции в развитие кадрового потенциала являются наиболее перспективными направлениями вложения финансовых средств. Большое внимание поэтому должно быть уделено реформе системы образования как для молодежи, так и для взрослых.

Технические и профессиональные учебные заведения всех уровней и центры подготовки должны постоянно приспосабливать свою программу и методы обучения к меняющемуся спросу на кадры. Поэтому им необходимо поддерживать тесный контакт с центрами занятости, с одной стороны, и предприятиями и учреждениями, с другой.

Однако, если вести речь о более долгосрочной перспективе, то служба занятости не может заменить социальных партнеров системы профессионального образования при планировании ее развития. Служба занятости сама по себе будет, вероятнее всего, отпочковываться от государственной административной системы и становиться трёхуровневым учреждением, работающим по регулировке рынка труда. При этом остается необходимость в поиске других способов вовлечения работодателей.

Одна из возможностей заключается в использовании специального налога на обучение, который ввели некоторые регионы. Из части этих сборов можно создать специальный фонд профессионального образования, управляемый на трехсторонней основе (как это сделано, например, в Образовательном Фонде Венгрии). Это побуждало бы социальных партнеров проявлять интерес к решениям об инвестициях в профессиональное образование. С другой стороны, часть привлеченных средств может использоваться для финансирования инновационных проектов, в которых поощрялось бы сотрудничество между учебными заведениями и промышленными предприятиями. Фонды также могут использоваться для поддержки проектов, объединяющих профессиональное образование с системой трудоустройства. Примеры таких проектов имеются во многих странах мира.

Необходимо увеличивать вовлеченность социальных партнеров в планирование образования, обеспечивать их участие в комиссиях по планированию и учебным планам, как на федеральном, так и региональном или школьном уровне.

Основной ориентир формирования региональной системы профессионального образования - спрос и предложение кадров.

Спрос отражает объем и структуру общественных потребностей. В условиях рыночной экономики, стремящейся к удешевлению себестоимости конечного продукта и его высокому, конкурентоспособному качеству, предложение рабочей силы всегда превышает ее спрос. Если условно представить отношение предложения к спросу в виде дроби, то ее результат в рыночных условиях будет всегда меньше нуля.

Развитая экономика с конкурентной средой, к которой постепенно приходит Россия, отторгает массовый неквалифицированный труд, создает дисбаланс на рынке труда и высокое психологическое напряжение в обществе за счет трудности нахождения соответствующей желанию человека работы. Устойчивый баланс между спросом и предложением чаще всего достигается при помощи профессионального образования молодежи и переподготовки незанятого населения.

Разработка новых региональных моделей профессионального образования возможна только на основе прогнозирования развития рынка труда, который, в свою очередь, должен учитывать характер экономических и социальных отношений в регионе. Их выявление, обобщение и научный анализ создает теоретические предпосылки для моделирования региональных образовательных систем в России.

Применительно к Приморскому краю наше исследование позволило выявить следующие специфические особенности региона и связи складывающейся в нем образовательной системы и экономической структуры: практическая непредсказуемость характера и времени вводимых в экономику изменений и преобразований определяет медленные темпы реформирования системы профессионального образования; возникновение рынка труда, связанного с реальным избытком рабочих и специалистов, обуславливает появление рынка профессий, конкуренции учебных заведений, их способности адаптации к новым требованиям в сфере подготовки кадров; быстрое развитие сферы услуг, малых и индивидуальных предприятий предполагает изменение профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров; последовательная передача функций по управлению образованием от федерального центра в регионы ведет к его полной ответственности за содержание и качество образования в рамках Государственных стандартов; переход от федерального к многоканальному и многоуровневому финансированию включает в процесс развития учреждений НПО новых заказчиков кадров, социальных партнеров.

Российская Федерация выработала глобальную программу проведения образовательной реформы в виде проекта Национальной доктрины образования. В ней признается, что образованию отводится решающая роль в возрождении и поддержке новой России. Намеченные реформы затронут вопросы образовательной политики, управления, содержания, оценки, профессионального образования и подготовки, получения образования, педобразования и преподавательского корпуса и т.п.

Возникает потребность разработки государственной программы стратегических исследований рынка труда на всех уровнях и связанного с этим развития системы профессионального образования и подготовки. В них следует выделить государственные приоритеты подготовки кадров, процедуру и механизм формирования госзаказа для системы профессионального образования и подготовки на основе объективных критериев, информации о рынке труда, конкурса учебных заведений на право получения госзаказа. Необходимо на практике реализовать конституционный принцип общедоступности и бесплатности обучения молодежи в учреждениях начального профессионального образования. Это имеет особое значение для социально уязвимых слоев населения из числа малообеспеченных семей, сельского населения, жителей отдаленных приграничных районов, малых и средних городов с градообразующими предприятиями.

Постоянно растущие требования рынка труда и квалификации работников требуют создания условий для осуществления непрерывного профессионального образования как путем перехода к освоению образовательных программ более высокого уровня, так и путем дополнительного образования.

Вовлечение работодателей в процесс реформирования НПО требует создания механизма социального партнерства в этой области, имея в виду совместную с работодателями разработку учебных программ, аттестацию выпускников и их последующее трудоустройство. Нужна новая система оценки качества подготовки квалифицированных кадров с участием заказчиков кадров и социальных партнеров: союзов работодателей, торгово-промышленных палат, профсоюзов и др.

На уровне учреждений профессионального образования эти функции могут выполнять попечительские советы, включающие представителей местных органов управления, работодателей, профсоюзов, родительской и ученической общественности. Такие советы наделяются правом формировать и утверждать совокупный бюджет (государственное финансирование и внебюджетные поступления) образовательных учреждений и контролировать его исполнение, нанимать и увольнять директора и т.д. Состав попечительских советов утверждается решением местных органов государственного управления.

При этом приоритетами в развитии профессионального образования становятся:

- опережающий характер развития профессионального образования по отношению к экономике;

- определяющее значение профессионального образования для формирования рынка труда, обеспечения эффективной занятости и развития человеческих ресурсов;

- регионализация профессионального образования, соответствующая характеру федерального устройства России;

- многопрофильность, гибкость, вариативность профессионального образования, позволяющая обучающимся реализовывать восходящие траектории профессионального, культурного и гражданского становления и развития личности, адаптированной к новой социально-экономической среде.

Проведенное исследование позволяет утверждать, что будущее системы профессионального образования - в создании многоуровневых профессиональных образовательных учреждений, отличающихся от других не типом и видом, а набором реализуемых в них профессиональных образовательных программ в соответствии с полученной лицензией. Управление такими образовательными учреждениями профессионального образования следовало бы осуществлять на принципе соучредительства: федеральный, субъект РФ, муниципальный, работодатель. Такой принцип предусмотрен утвержденной Правительством РФ Концепцией реформирования начального профессионального образования. Однако он утрачен в проекте Национальной доктрины образования.

Оптимизация системы органов управления профессиональным образованием с учетом разделения компетенции различных уровней осуществляется путем делегирования полномочий «снизу-вверх», а также укрепления "горизонтальных связей". При этом вертикальная структура управления осуществляется федеральными органами на основе введения и контроля государственных образовательных стандартов, а также определения порядка лицензирования, аттестации и государственной аккредитации. С этой целью создается единый федеральный банк данных по государственным образовательным стандартам и их учебно-методическому обеспечению на компьютерной основе, с обеспечением доступности к нему каждого учреждения профессионального образования.

В сфере экономического функционирования региональной модели начального профессионального образования формируется многоуровневый и многоканальный механизм финансирования, предусматривающий привлечение всех потребителей образовательных услуг, хозяйственную самостоятельность учреждений профессионального образования, нормативный подход к формированию ресурсного обеспечения.

Вырабатывается новая бюджетная политика, предусматривающая применение обоснованных нормативов финансирования не только по численности обучаемых (так называемое подушевое финансирование), но и по типу образовательных программ, а также система коэффициентов, отражающих реальные затраты учебных заведений на подготовку кадров в различных регионах.

Государству следовало бы активнее поддерживать увеличение инвестиций предприятий в профессиональное образование и подготовку кадров, вводить налоговые льготы, предусматривающие вычет затрат предприятия на подготовку кадров из налогооблагаемого дохода. Аналогичные налоговые льготы следует предусмотреть для частных лиц, инвестирующих свои средства в профессиональное образование и подготовку кадров. Шире привлекать средства Фонда занятости и других источников для переподготовки безработных как из числа молодежи, так и взрослого населения, а также стимулирование итогов их трудоустройства.

Образование есть органическая часть культуры любого общества как процесса самовоспроизводства человека и трудовых ресурсов в целом. Его базой и движущим фактором являются экономические, социальные, культурологические характеристики общества в целом и конкретной среды (республика, края, области, города). Но если есть специфическая региональная культура, то и образование должно иметь региональную окраску.

Региональная политика, процесс регионализации в целом, имея общие принципы, специфически формируются и реализуются в различных сферах социальной, политической и экономической жизни. Образование не является в этом смысле исключением.

Конституция и Законодательство Российской Федерации формируют правовое поле региональной политики в области профессионального образования. Они развиты в утвержденной в августе 1997 года Правительством РФ Концепции реформирования НПО и в июне 1999 г. - в Федеральной программе развития образования.

Ключевым фактором регионализации профессионального образования являются изменения происходящие в народно-хозяйственном комплексе, формирование местных рынков труда и следующих за ними рынков профессионально-образовательных услуг. В ходе их взаимодействия происходит адаптация и целенаправленное развитие системы профессионального обучения, ориентированной на социально-экономические условия, национальные и культурологические особенности региона. Процесс регионализации профессионального образования предстает в виде последовательных этапов реформирования системы профессионального образования в регионе, динамичном развитии номенклатуры учебных профессий и специальностей, введении разноуровневой структуры образовательных услуг. Целью реформы является создание такой системы профессионального образования, которая бы в максимальной степени удовлетворяла с одной стороны - основные потребности региона в специалистах и квалифицированных рабочих, с другой - образовательные потребности различных социальных групп населения, прежде всего молодежи.

Проведенное исследование позволяет сформулировать систему принципов и мер, которые могли бы составить социально-педагогическую и экономическую основу реформирования и построения региональной модели начального профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда и новым перечнем учебных профессий. Они подтверждают правильность выдвинутой гипотезы о том, что научно-обоснованный отбор и структурирование перечня профессий НПО способны смягчить остроту безработицы, стать определяющим фактором регулирования рынка труда и продуктивной занятости. Основные результаты проведенного исследования состоят в следующем: разработаны теоретические основы определения профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров с учетом потребностей регионального рынка труда и обеспечения продуктивной занятости; изучены тенденции и динамика профессиональной структуры кадров в Приморском крае за период 1990-2000 гг.; выявлены новые мотивы профессионального самоопределения молодежи; предложена методика определения регионального перечня профессий НПО; обоснована потребность разработки государственной программы стратегических исследований рынка труда на всех уровнях и связанного с этим развития системы профессионального образования и подготовки; доказана необходимость опережающего характера развития профессионального образования по отношению к экономике.

Официальные документы

1. Всеобщая декларация Прав человека от 10 декабря 1948 г.

2. Государственный стандарт профессионального образования Российской Федерации (Основные положения). - М.: Минобразование России, 1993.

3. Государственный стандарт профессионального образования Российской Федерации. Модель учебного плана для учреждений начального профессионального образования. - М.: Минобразование России, 1993.

4. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». - М., 1992.

5. Закон Российской Федерации «Об образовании». - М., 1994.

6. Конвенция о политике в области занятости Международной организации труда № 122 от 15 июля 1966 г.

7. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. - М., 1993.

8. Концепция реформирования начального профессионального образования. - М., 1997.

9. Материалы II международного конгресса ЮНЕСКО по техническому и профессиональному образованию и подготовке (Сеул, апрель 1999 г.). -Минск, 1999.-28 с.

10. О введении в действие документов государственного стандарта начального профессионального образования. Приказ Минобразования России от 22.06.94 г., №245.

11.0 реформе общеобразовательной и профессиональной школы. Сборник документов и материалов. - М.: Политиздат, 1984. - 112 с. 12. Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений //Приказ Министерства образования РФ от 25.01.96 г., № 27.

13. Проект Национальной доктрины образования. - Материалы Всероссийского совещания работников образования. - М., 2000 - 17 с.

14. Сборник учебно-методических и нормативных материалов по профтехобразованию. (Сост. Ю.А.Якуба). М., 1992. - 224 с.

15. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» - Принят Государственной Думой 12 июля 1995 г., одобрен Советом Федерации 5 января 1996 г. - М.: Новая школа, 1996. - 64 с.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Моисеенко, Владимир Васильевич, 2000 год

1. Активные методы обучения в процессе подготовки рабочих на производстве. - М., 1992. - 78 с.

2. Бабанский Ю. К. Проблемы повышения эффективности педагогических исследований. М.: Просвещение, 1982. - 167 с.

3. Бараненков Л.Я. Состояние региональных рынков труда Российской Федерации и проблемы их регулирования/ Проблемы теории и практики управления, 1998, № 4, с. 50-55.

4. Бармин Ю. П. Нормативы бюджетного финансирования профессиональной школы. Сб. М., 1994. - 74 с.

5. Батышев С. Я Подготовка рабочих широкого профиля в условиях перехода к рыночной экономике. М., 1993. - 284 с.

6. Бацын В. К., Кузьмин М. Н. Национальные проблемы образования в Российской Федерации. М., 1994. - 186 с.

7. Безрукова В. С. Педагогика. Проективная педагогика: Учебное пособие для инженерно-педагогических институтов и индустриально-педагогических техникумов. Екатеринбург: Издательство «Деловая книга», 1996. - 344 с.

8. Белухин Д. А. Основы личностно ориентированной педагогики: Курс лекций. Ч. 1. /Акад. пед. и социал. наук, Моск. психолого-социал. ин-т. М.: Ин-т практ. психологии. - Воронеж: МОДЭК, 1996. - 318 с.

9. Ю.Беляева А. П. и др. Системный подход в педагогических исследованиях проблем профтехобразования. Л.: ВНИИ профтехобразования, 1987.-125 с.

10. П.Беляева А. П. Концептуальные основы развития начального профессионального образования. СПб.,1995. - 64 с.

11. Беляева Л. А. Философия воспитания как основа педагогической деятельности. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. пед. ун-та, 1993. - 126 с.

12. Березина Л. Ю., Глазунов А. Т. и др. Структурные и целевые компоненты единой образовательной программы начального профессионального образования. М., 1998. - 136 с.

13. М.Берулава М. Н. Интеграция содержания образования. М.: Педагогика, 1993.- 172 с.

14. Беспалько В. П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. -М., 1995.- 334 с.

15. Беспалько В. П. Педагогическое обеспечение государственного стандарта образования. М.: ИнтерЭВМ, 1994. - 80 с.

16. Божович Л.И. Проблемы формирования личности. Воронеж. 1966. -131 с.

17. Ботвинников А.Д. Организация и методика педагогических исследований. -М., 1981.-43 с.

18. Бутко Е. Я. Прогнозные исследования по оценке оптимальных потребностей в подготовке рабочих по отраслям. М., 1991.

19. Бутко Е. Я. Система начального профобразования региона как основа формирования рынка труда. Иркутск: Институт повышения квалификации работников образования, 1996.

20. Бутко Е.Я. Методологические основы эффективного профессионального образования, обеспечение социальной адаптации и занятости молодежи. Сборник докладов Международного конгресса занятости 2000 г. М., 1996. 1,2 п.л.

21. Бутко Е.Я. Особенности развития системы начального профессионального образования России. М., 1996.

22. Бутко Е.Я. Особенности функционирования и развития системы профессионального образования России в условиях перехода к рыночной экономике // Профтехобразование России: Итоги XX века и прогнозы: В 2 т. Т. 1. М., 1999. 0, 9 п.л.

23. Бычков Н. М. Расходы городов на народное образование //Всеобщее образование в России: Сб. ст. Вып. 1. М., 1902. - 163 с.

24. Введение в научное исследование по педагогике: Учебное пособие для студентов педагогических институтов /Ю. К. Бабанский, В. И. Журавлев и др. /Под ред. В. И. Журавлева. М.: Просвещение, 1988. - 239 с.

25. Бенедиктова Т.А., Глазунов А.Т. Творческое развитие педагога проф-лицея. Издательский центр АПО. М., 1999. - 162 с.

26. Вессель Н. X. Профессиональная школа и обучение ремеслам. СПб., 1881.- 281 с.

27. Вишневская Н. Экономические циклы и ситуация на рынке труда/ МЭ-МО, 1998, №8, с. 26-31.

28. Внедрение достижений педагогики в практику школы /Под ред. В. Е. Гмурмана. М.: Педагогика, 1981.-144 с.

29. Возможности и методы социального регулирования на рынках труда (зарубежный опыт)./Экономист, 1998, № 7, с. 57-66.

30. Вульфсон Б.Л. Стратегия развития образования на Западе на пороге XXI века. М.: Изд-во УРАО, 1999 г. - 208 с.

31. Галагузова М. А. Эволюция понятия «воспитание» //Понятийный аппарат педагогики и образования: Сб. науч. трудов. Вып. 1/ Отв. ред. Е.

32. B. Ткаченко. Екатеринбург, 1995. - С. 46-60.

33. Гаранин Л. А., Смирнов И. П. Национальный и региональный компоненты государственного образовательного стандарта. М., 1997. - 140 с.

34. Гершунский Б. С. Менталитет и образование: Учебное пособие для студентов. М., 1996. - 144 с.

35. Гершунский Б. С. Россия: образование и будущее (Кризис образования России на пороге XXI века). Челябинск, 1993. - 240 с.

36. Гершунский Б. С. Философия образования для XXI века. М.: Совершенство, 1998. - 605 с.

37. Гимпельсон В. Политика российского менеджмента в сфере занятости/ Мировая экономика и международные отношения, 1994, № 6, с. 45-51.

38. Гинецинский В. И. Основы теоретической педагогики. СПб.: Изд-во

39. C.-Петербургского университета, 1992. 381 с.

40. Глазунов А. Т., Зиновьев А. В., Казаков В. Г. Образовательный менеджмент в учреждениях НПО. М., 1998. - 96 с.

41. Глазунов А. Т., Смирнов И. П. Русско-английский словарь терминов профессионального образования. М., 1998. - 300 с.

42. Глазунов А.Т. Педагогические технологии и педагогический профессионализм (Сборник научных статей ) М. ноябрь 1998. - 64 -72 с.

43. Глазунов А.Т. Британская профшкола. М., 1999. - 86 с.

44. Глазунов А.Т. Образовательный менеджмент в профессиональном лицее. М., 1999.-6 п.л.

45. Гласс Дж., Стенли Дж. Статистические методы в педагогике и психологии: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1986. - 494 с.

46. Грабарь М. И., Краснянская К. А. Применение математической статистики в педагогических исследованиях. М.: Педагогика, 1977. - 134 с.

47. Гурье Л. И. Профессиональное образование во Франции. Казань, 1993. - 204 с.

48. Гусева Н. В. Культура. Цивилизация. Образование: Социальнофилософский анализ оснований развития человека в контексте цивилизации и культуры. М.: Экспертинформ, 1992. - 286 с.

49. Гусинский Э. Н. Турчанинова Ю. И. Образование личности: Пособие для преподавателей. М., 1994. - 369 с.

50. Гусинский Э.Н. Образование личности. М.: 1994. - 262 с.

51. Давыдов В. В. Проблемы развивающего обучения: опыт теоретического и экспериментального психологического исследования. М.: Педагогика, 1986.-240 с.

52. Деева Н. К. Профтехучилище в современных условиях. М.: Высшая школа, 1991. - 108 с.

53. Деловая игра «Сотрудничество»: Методические рекомендации. JL: ВИПК ПТО, 1991.-44 с.

54. Днепров Э.Д. Три источника и три составные части нынешнего школьного кризиса. М., 1999, 74 с.

55. Долан JL, Мендей Д.Э. Рынок: микроэкономическая модель (пер. с англ.), СПб, 1992-490 с.

56. Драгунова Т.В. Некоторые общие вопросы изучения личности подростка. М.: 1968,- 158 с.

57. Думченко Н. И. Подготовка квалифицированных рабочих широкого профиля. М.: Высшая школа, 1984. - 63 с.

58. Дьяченко Н. Н. Профессиональное воспитание учащейся молодежи. -М.: Высшая школа, 1988. 144 с.

59. Европейская профессиональная школа/ Под ред. И. П. Смирнова. М., 1996.-96 с.

60. Ерецкий М. П., Полисар Э. JI. Разработка и применение тестов успешности усвоения: Пособие для самостоятельной подготовки методистов и преподавателей профессиональных учебных заведений. М., 1996. -84 с.

61. Зарубежный опыт профессиональной подготовки. Некоторые вопросы управления и финансирования профессионального образования (США, Финляндия, Великобритания, Дания). М., 1994.

62. Иванцевич Дж. М., Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления. -М.: Дело, 1993.- 304 с.

63. Ильина Т. И. Педагогика: Курс лекций. М.: Просвещение, 1984. - 486 с.

64. Ингемкамп К. Педагогическая диагностика. М.: Педагогика, 1991. - 238 с.

65. История педагогики /Под ред. Н. А. Константинова. М.: Просвещение, 1982.-446 с.

66. Ишаев В. И. Экономическая реформа в регионе: тенденции развитиярегулирование. Владивосток: Дальнаука, 1998.ш

67. Казаков Ю.Н., Шатылка И.В. Социальный прогноз занятости молодежи Приморья: Методическая разработка/ ДВГУ, Владивосток, 1995. -38 с.

68. Казначеева Н. Занятость в условиях новой хозяйственной системы. Новороссийск, НГАЭиУ, 1996. 56 с.

69. Калмыкова З.И. Психологические принципы развивающегося обучения. М.: Знание. 1979.-91 с.

70. Кальней В. А., Шишов С. Е. Мониторинг качества образования. М.: Вологда, 1998.-204 с.

71. Капелюшников Р.И. Избыточная занятость в российской промышленности: истоки проблемы и пути решения/ Проблемы прогнозирования, 1998, №6, с. 56-63.

72. Каптерев П. Ф. Избранные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1982. - 704 с.

73. Катханов К. Н. Педагогические основы производительного труда учащихся в профессионально-технических училищах. М.: Высшая школа, 1976. - 335 с.

74. Квалиметрия человека и образование: методология и практика. -Восьмой симпозиум национальной системы оценки качества образования в России. В трех частях. Под ред. Н.А.Селезневой. М., 1999. - 583 с.

75. Кларин М. В. Инновации в мировой педагогике: Обучение на основе исследований, игр, дискуссии. Анализ зарубежного опыта /Международная ассоциация «Развивающее обучение». Рига: Эксперимент, 1995. - 176 с.

76. Кларин М. В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках. М.: Арена, 1994. - 222 с.

77. Климов Е. А.Введение в психологию труда. М: Изд-во МГУ, 1988. -200 с.

78. Климов Е. А. Психология профессионала. М., 1996. - 400 с.

79. Климов Е.А. Психология профессионала. М.: 1997. - 286 с.

80. Клочков В. В. Экономика образования: иллюзии и факты. М.: Мысль, 1985.- 176 с.

81. Клочков И. Д. Подготовка рабочих широкого профиля в средних профтехучилищах. М.: Высшая школа, 1979. - 354 с.

82. Клочков И. Д. Совершенствование подготовки квалифицированных рабочих. М.: Экономика, 1975. - 308 с.

83. Коваленко Ю. И. Профессиональное образование в ФРГ. М.: Высшая школа, 1988. - 187 с.

84. Ковригин 3. А. Обновление рабочих кадров. М., 1996. - 239 с.

85. Коменский Я. А. Избранные сочинения: В 2 т. М.: Педагогика, 1982.

86. Кононец Н.А. Модель формирования конкурентоспособных специалистов в профессиональных лицеях (кандид. диссертация). Ростов-на-Дону, 1999.

87. Корчак Я. Избранные педагогические произведения. М.: 1979. - 522 с.

88. Котляр З.А. Структура занятости населения, проблемы совершенствования. М: Наука, 1989, 540 с.

89. Кочетов С. И., Романин В. А. Технические средства обучения в профессиональной школе. М.: Высшая школа, 1988. - 232 с.

90. Краевский В. В. Методология педагогического исследования. Самара: Изд-во САМГПИ, 1994. - 164 с.

91. Краевский В. В. Проблемы научного обоснования обучения. Методологический анализ. М., 1977. - 299 с.

92. Краткий толковый словарь по профессиональному образованию /Под ред. А. П. Беляевой. СПб.: Изд-во БОХУМ, 1994. - 124 с.

93. Кудряшова С. В. и другие. Анализ тенденций содержания труда и требований к подготовке квалифицированных рабочих: Вопросы методики. М., 1991,- 182 с.

94. Кузнецов В.В. Развитие педагогической культуры мастеров производственного обучения. Екатеринбург, 1999. - 183 с.

95. Кузьмин М. Н. Национальная школа России: традиции и современность в контексте модернизации /Труды ИНПО. Вып. 1. М., 1993. -163 с.

96. Кузьмина Н. В. Профессионализм деятельности преподавателя и мастера производственного обучения профтехучилища. М.: Высшая школа, 1990. - 303 с.

97. Кузьмина Н.В. Профессиональная деятельность преподавателя и мастера производственного обучения профучилища. М.: Высшая школа. 1990. - 189 с.

98. Куликова JI.H. Взаимосвязь саморазвития и общения личности в воспитательной системе образовательного учреждения. Хабаровск. 1998. - 84 с.

99. Кулюткин Ю.Н. Психологические особенности деятельности учителя. М.: 1990.-261 с.

100. Куприкова В. И. Развитие рыночных отношений и изменение профессионально-квалификационной структуры рабочих. СПб., 1994. -212 с.

101. Куприянов А. А. Проблемы исследования учебных групп профессий и всеобщего содержания профессиональной подготовки: Сб. науч. трудов. М, 1987.-320 с.

102. Кывырялг А. А. Методы исследований в профессиональной педагогике. Таллинн: Валгус, 1980. - 164 с.

103. Кязимов К. Г. Профессиональное обучение и содействие занятости безработных. М., 1996. - 261 с.

104. Кязимов К.Г. Профессиональная подготовка и переподготовка безработных. М., 1998. 12 п.л.

105. Кязимов К.Г. Профессиональное обучение безработных и незанятого населения. Учебное пособие. М., 1995. 12 п.л.

106. Лазарев В. С., Афанасьева Т. П., Елисеева И. А., Пуденко Т. И. Руководство педагогическим коллективом: модели и методы. М.: ЦСЗИ, 1995.-282 с.

107. Лазарева B.C., Поташник М.М.- Управление развитием школы. Пособие для руководителей образовательных учреждений. М.: Новая школа. 1995. -334 с.

108. Леднев В. С. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. М.: Высшая школа, 1991. - 224 с.

109. Леднев В. С. Структура и содержание общетехнических знаний при изучении основ производства. М.: Высшая школа, 1977. - 336 с.

110. Лейбович А. Н От федерального компонента к региональному. М.: ИРПО, 1994.

111. Лейбович А. Н. Совершенствование профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих и служащих. М.: ИРПО, 1992.- 144 с.

112. Лейбович А. Н. Структура и содержание государственного стандарта профессионального образования. М., 1996. - 228 с.

113. Лейбович А.Н. Содержание профессионально-технического обучения: вопросы структуры. М.: Советская педагогика 22-1989.

114. Лейбович А.Н. Концепция учебника нового поколения //Профессиональное образование. 1998. № 12. 0,9 п.л.

115. Лейбович А.Н. Профессиональная педагогика (учебник). М., 1997. -32 п.л. (в соавторстве).

116. Лукин Г. И. Методические основы сбалансированного функционирования рынков труда и образовательных услуг. СПб., 1994. - 274 с.

117. Макаренко A.C. Книга для родителей (Педагогические сочинения Т-5 М.: 1985).- 586 с.

118. Макарова И. К. Совершенствование экономического механизмапрофессионально-технического образования. М., 1990. - 274 с.

119. Маленко А. Т. Задачи по профессиональной педагогике. М.: Высшая школа, 1987. - 166 с.

120. МальковаЗ. А. Современная школа США. М.: Педагогика, 1971. -368 с.

121. Мареева 3. Б., Рыкова Е. А. Теоретические основы разработки учебно-программной документации для профессиональной подготовки безработных граждан. М., 1995. - 34 с.

122. Матусевич В. А., Оссовский В. Л. Социальная микросреда и выбор профессии. Киев, 1982. - 391 с.

123. Машбин Е. И. Психологические основы управления учебной деятельностью. Киев: Вища школа, 1987. - 342 с.

124. Машкова И. А., Малов С. А. Психология производственного обучения.-М., 1990.-273 с.

125. Методическая служба профессионального образования в условиях реализации требований государственного стандарта: Учебный план, программа и курс лекций для повышения квалификации методических работников профессионального образования. М., 1995. - 134 с.

126. Методические проблемы научных исследований профессионально-технического образования. М., 1987. - 74 с.

127. Методологические проблемы развития педагогической науки /Под ред. П Р. Атутова, М Н. Скаткина, Я. С. Турбовского. М: Педагогика, 1985.-240 с.

128. Мигаль В. И., Смирнов И. П. Региональная модель профессионального образования. М.: Издательский дом «Ореол-лайн», 1998. - 160 с.

129. Модульная технология обучения. СПб., 1993. - 284 с.

130. Монахов Н.И. Изучение эффективности воспитания: теория и методика. М.: 1981. - 384 с.

131. Мошер, Ральф и др. Воспитание гражданина: демократические школы: Пер. с англ. /Мошер, Ральф, Кенни Р., Гаррод Э.; Под общей ред. Т. Э. Балуян и др. М.: Народное образование, 1996. - 231 с.

132. Мошкова И. Н., Малов С. JI. Психология производственного обучения. М.: Высшая школа, 1995. - 132 с.

133. Мухаметзянова Г. В. Стратегия реформирования системы среднего профессионального образования. М.: Магистр, 1995. - 222 с.

134. Найн А. Я. Какой быть новой педагогике. Челябинск: Юж.-Урал, кн. изд-во, 1993. - 213 с.

135. Население и трудовые ресурсы: Проблемы и решения./Зарубежный опыт.- М:Прогресс, 1992.- 361 с.

136. Научные основы разработки стандартов профессионального образования: Сб. науч. статей. М.: ИРПО, 1994. - 181 с.

137. Национальная школа Российской Федерации: Республиканские законы об образовании. М. - Чебоксары, 1994. - 281 с.

138. Национальная школа: концепция и технология развития // Доклады и материалы международной конференции, Якутск, 16-23 марта 1993 г./ Под общ. ред. Е. П. Жиркова. М.: Просвещение, 1993. - 312 с.

139. Начальное профессиональное образование Приморского края в цифрах и фактах./ Управление профессионального образования Администрации Приморского края. Владивосток, 1999. 34 с.

140. Никифорова A.A. Рынок труда: занятость и безработица. М: Дело, 1991.-264 с.

141. Новиков А. М. Научно-экспериментальная работа в образовательном учреждении. М., 1-е изд. - 1995, 2-е изд. - 1998. - 9 п.л.

142. Новиков А. М. Профессиональное образование России /Перспективы развития/. М., 1997. - 254 с.

143. Новиков A. M. Профтехшкола: стратегия развития. М.: Минобра-зование России, 1991. - 111 с.

144. Новиков А. М. Процесс и методы формирования трудовых умений. М.: Высшая школа, 1986. - 288 с.

145. Новиков A.M. Докторская диссертация? Пособие для докторантов и соискателей ученой степени доктора наук. М., 1999. 8 п.л.

146. Новиков П. Н., Зуев В. М. Опережающее образование: гипотезы и реалии. -М., 1996. 136 с.

147. Новиков П.Н. Задачи с межпредметным содержанием в средних профтехучилищах. Минск: Вышэйшая школа, 1987. 7 п.л.

148. Новиков П.Н. Опережающее образование. -М., 1997. 341 с.

149. Новые исследования в профессиональном образовании: Сб. науч. статей. М. Ноябрьск, 1998. - 108 с.

150. Новые модели финансирования профессионального образования /Под науч. ред. И. П. Смирнова. М., 1996. - 152 с.

151. Образовательный менеджмент в учреждениях начального профессионального образования /Под науч. ред. А. Т. Глазунова. М. - Старый Оскол, 1998.- 96 с.

152. Омельяненко Б. JI. Профессионально-техническое образование в зарубежных странах. М.: Высшая школа, 1989. - 224 с.

153. Онушкин В. Г., Огарев Е. И. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологии. СПб. - Воронеж, 1995. - 232 с.

154. Опыт перестройки подготовки рабочих кадров и проблемы совершенствования учебно-воспитательного процесса. М., 1990. - 284 с.

155. Осипов А. Н. Подготовка квалифицированных рабочих для сельскохозяйственного производства. М.: Высшая школа, 1990. - 192 с.

156. Основные требования и разработка учебных программ по производственному обучению и специальным предметам для профессионального обучения рабочих: Сб. статей. М.: ВНМЦ, 1987. - 219 с.

157. Основы методики трудового и профессионального обучения / Подред. В. А. Полякова. М.: Просвещение, 1987. - 191 с.

158. Основы профессиональной педагогики. М.: Высшая школа, 1977.504 с.

159. Основы рыночной экономики и предпринимательства: термины и понятия, категории и законы. М., 1997. - 218 с.

160. Оцу С. Советский рынок труда. М: Прогресс, 1992. - 308 с.

161. Очерк развития промышленного образования в России за 1888-1898 гг.-СПб, 1900.-291 с.

162. Пахомов Н. Н. Кризис образования в контексте глобальных проблем //Философия для XXI века: Сб. ст. М, 1992. - 64 с.

163. Педагогическая интеграция: сущность, состав, реализация: Метод, разработка /Сост. В. С. Безрукова. Свердловск: Свердл. инж.-пед. ин-т, 1987.- 50 с.

164. Педагогические основы дополнительного экономического образования школьников. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 1997.-150 с.

165. Педагогические основы проектирования образовательных систем нового вида: Монография. СПб.: Образование, 1995. - 172 с.

166. Перегудов Ф. Непрерывное профессиональное образование. -Сборник статей. М, 1991. 98 с.

167. Перечень профессий и специальностей (начальное профессиональное образование). -М.: МОРП, 1994.

168. Перспективы развития непрерывного образования /Под ред. Б. С. Гершунского. -М.: Педагогика, 1990. 208 с.

169. Петров Ю. А. Культура мышления: Методологические проблемы научно-педагогической работы. М.: Изд. МГУ, 1990. - 364 с.

170. Петров Ю. Н. Модель непрерывного профессионального образования. Н. Новгород: Ай-Кью, 1994. - 352 с.

171. Платонов К.К. Структура и развитие личности. М.: 1986. - 584 с.

172. Подготовка специалистов в области гуманитарных и социальноэкономических наук (материалы для сравнительного анализа). М., 1995.-382 с.

173. Полонский В. М. Оценка качества научно-педагогических исследований. -М.: Педагогика, 1987. 144 с.

174. Понятийный аппарат педагогики и образования: Сб. науч. трудов. Вып. 1 /Урал. гос. пед. ун-т, Урал. Гос. проф.-пед. ун-т; Отв. ред. Е. В. Тка-ченко; Редкол.: Г. Н. Штинова (отв. секретарь) и др. Екатеринбург: УрГПУ: УГППУ, 1995.-223 с.

175. Понятийный аппарат педагогики и образования: Сб. науч. трудов/ Отв. ред. Е. В. Ткаченко. Вып. 2. Екатеринбург, 1996. - 340 с.

176. Приморский край: уроки рыночных реформ. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 1997.

177. Проблемы дидактики производственного обучения /Отв. ред. Н. И. Думченко. М., 1987. - 371 с.

178. Проблемы обучения и воспитания, содержания и стандартизации образования/ Материалы заседания коллегии Минобразования России/ Ред. Е. В. Ткаченко, М.: Минобразование России, 1996. - 101 с.

179. Проблемы повышения качества профессионального образования на основе Государственного стандарта //Основные материалы всероссийских педагогических чтений. Саратов, 1993 /Под ред. И. П. Смирнова. -М., 1994.- 192 с.

180. Профессиональная педагогика: Учебник для студентов, обучающихся по педагогическим специальностям и направлениям. М.: Ассоциация «Профессиональное образование», 1997. - 512 с.

181. Профессиональное образование и профсоюзы. М., 1997. - 72 с.

182. Профессиональное обучение безработных граждан /Под ред. В. А. Похвощева. СПб.: Нива России, 1996. - 273 с.

183. Профессиональное обучение и профориентация незанятого населения: Учебное пособие. М., 1998. - 62 с.

184. Профориентация и проблемы занятости. (Под ред. Е.Ткаченко).1. М, 1994.-362 с.

185. Профтехобразование России: итоги XX века и прогнозы: В 2 т. /Под научной ред. И. П. Смирнова. М.: ИРПО, 1999. -1 том - 424 е., II том -816 с.

186. Психология профессиональной подготовки /Г. С. Никифоров, А. М. Зимичев, С. И. Макшанов и др.; Общ. ред. Г. С. Никифорова. СПб: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1993. - 171 с.

187. Ракчеева Ю. Н. Интегративные процессы в педагогической науке, или объект методологических исследований //Нов. исслед. пед. наук. Вып. 2/34.-М, 1979.-С. 6-10.

188. Региональная политика и национальная доктрина образования. По материалам собрания Академии профессионального образования. М., 1999.- 62 с.

189. Региональные программы организации профессионального обучения безработных граждан в учреждениях начального профессионального образования: Методические рекомендации. М., 1997. - 34 с.

190. Реформирование региональной системы профессионального образования: опыт и проблемы./ под ред. Лебедева O.E., М., 1998. 61 с.

191. Реформы образования в современном мире: глобальные и региональные тенденции. М., 1995. - 272 с.

192. Решетова 3. А. Психологические основы профессионального обучения.-М.: МГУ, 1985.-207 с.

193. Розанов В. В. Сумерки просвещения. М.: Педагогика, 1990. - 212 с.

194. Роль профессионально-технического образования в образовательной системе Российской Федерации //Бюллетень ЮНЕСКО /Под научной ред. И. П. Смирнова. М., 1995. - 32 с.

195. Рувинский Л.И. Нравственное воспитание личности. М.: 1981. -532 с.

196. Рыжков В. А. Профессиональная ориентация и подготовка кадров в Великобритании. М.: Высшая школа, 1991. - 156 с.

197. Рыкова Е. А. Профориентация, психодиагностика, профотбор. М., 1995.- 12 с.

198. Рыкова Е. А., Соловьева О. Н., Василькова Т. Н. Современное состояние и перспективы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения (аналитический обзор). М., 1995. - 46 с.

199. Рынок и новые профессии: Пособие по профориентации и психологической поддержке населения. Ярославль, 1993. - 71 с.

200. Савина М.С. Организация профориентационной и профконсульта-ционной работы. М., 1998. 7,5 п.л. (в соавторстве).

201. Савина М.С. Технологии повышения психологической компетентности специалистов службы занятости. М., 1996. 6 п.л. (в соавторстве).

202. Савина М.С. Технология профессионального консультирования молодежи в службе занятости. М.} 1995. 9 п.л. (в соавторстве).

203. Савицкий И. О философии глобального образования //Философия для XXI в.: Сб. ст. М., 1992. - С. 9-18.

204. Сборник методических рекомендаций по вопросам лицензирования, аттестации и государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования Министерства образования Российской Федерации. М., 1996. - 110 е.: ил.

205. Сборник нормативных материалов и документов по высшему и среднему профессиональному образованию /Рук. авт. кол. Ю. А. Яку-ба. -М., 1996. -450 с.

206. Сборник переводных материалов «Системы и методы сертификации квалификации в Европейском сообществе». М., 1997. - 20 с.

207. Сборник статистических сведений о состоянии среднего и низшего профессионального образования в России. Ч. I. СПб., 1910. - 216 с.

208. Сборник учебно-методических и нормативных материалов и документов по профессиональному образованию. Вып. 1/ Сост. Ю. А. Якуба.-М., 1994.-468 с.

209. Сборник учебно-методических и нормативных материалов и документов по профессиональному образованию. Вып. 2/ Сост. Ю. А. Яку-ба.-М., 1997.- 550 с.

210. Северцев В. А., Чащихин Б. Д. Аккредитация учебных заведений. Опыт США. М.: Мир книги, 1993. - 240 с.

211. Седых Е. М. Интеграция профессионального образования в Европейском сообществе: Сравнительность квалификаций; признание дипломов; свобода передвижения; согласование законодательств. М., 1994.

212. Семенов В. Д. Социальная педагогика: история и современность. -Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1993. 362 с.

213. Сенченко И.Т. Педагогические основы профессиональной адаптации. Грозный, 1987. 5 п.л.

214. Сертификация профессионального образования за рубежом /Сост. В. А. Малышева. М.: ИРПО, 1998. - 99 с.

215. Сибирская М. П. Проблемы формирования профессиональной активности у учащихся. СПб., 1995. - 128 с.

216. Сибирская М.С. Педагогические технологии: теоретические основы и проектирование. СПб.: ЦИПК ПО, 1998. - 354 с.

217. Скакун В. А. Методика производственного обучения. М., 1992. -164 с.

218. Скакун В. А. Преподавание общетехнических и специальных предметов в средних ПТУ. М.: Высшая школа, 1987. - 272 с.

219. Скалкова Я. и др. Методология и методы педагогических исследований. М.: Педагогика, 1989. - 224 с.

220. Смирнов И. П. Начальное профессиональное образование: современные реформы. -М., 1998. 102 с.

221. Смирнов И. П. Познай себя в творчестве: социологические проблемы труда молодежи: Монография. М., 1982. - 101 с.

222. Смирнов И.П. Европейская профессиональная школа. М., 1997.

223. Смирнов И.П., Хварцкия А.Х. Технология педагогического общения в профессиональной школе. М., 2000. - 74 с.

224. Собкин B.C., Писарский П.С. Социологический портрет учащегося ПТУ.-М., 1992.-42 с.

225. Совершенствование производственного обучения при подготовке рабочих широкого профиля в средних профтехучилищах: Научные труды ВНИИ профтехобразования. Л., 1981. - 361 с.

226. Соколов А. Г. Научные основы управления профессиональным техническим учебным заведением. М.: Высшая школа, 1984. - 63 с.

227. Соколов Н. А. Структура педагогики как науки //Тр. Ярослав, пед. ин-та. Т. 3. Вып. 2. Ярославль: Изд-во Ярослав, пед. ин-та, 1929. - 51 с.

228. Соломко JI. Г. Программа «Востребованность профессии». Ноябрьск, 1995.-79 с.

229. Социальные проблемы развития человеческих ресурсов. Саратов,1997.-281 с.

230. Социология и мы. Дайджест социологической информации Федерального института социологии образования. Выпуск 4 - М., 1994. -212 с.

231. Стандарты профессионального образования зарубежных стран. М., 1993.-43 с.

232. Статистические данные по системе образования. МОПО РФ, 1997. -112 с.

233. Стельмашук Т. В. Роль прогнозирования в становлении и развитии новой системы профессионального образования. СПб., 1994. - 212 с.

234. Таланчук Н. М. Введение в неопедагогику. М.: Изд-во «Лотос», 1991. - 184 с.

235. Щ 245. Талызина Е.В. Управление процессом усвоения знаний. М.: 1975.282 с.

236. Татьянченко Д. В., Воровщиков С. Г. Консалтинговая служба в образовании: Опыт совместной деятельности педагогического коллектива школы № 115 и Консалтингового центра «Пед. инновации», Курчатов. РУО г. Челябинска. М.: Новая школа., 1997. - 78 с.

237. Теоретические основы непрерывного образования /Под ред. В. Г. Онушкина. М.: Педагогика, 1987. - 383 с.

238. Теория и практика воспитательных систем.(Ред.Новикова Л.И. и др. -в2 книгах М.: 1993)

239. Теория и практика педагогического эксперимента /Под ред. А. И. Пискунова, Г. В. Воробьева. М.: Педагогика, 1979. - 207 с.

240. Теплов Б. М. Избранные труды: В 2 т. М.: Педагогика, 1985.

241. Тимошенко С. П. Инженерное образование в России. Люберцы, 1996. 84 с.

242. Ткаченко Е. В. Основные итоги, проблемы и пути развития Российского образования. М.: Минобразование России, 1996. - 161 с.

243. Ткаченко Е. В. Понятийный аппарат педагогики и образования: Сб. науч. тр. отв. ред. Е.В. Ткаченко: Екатеринбург, 1995, Вып.1 13,7 п.л. 1996, Вып. 2-21, 3 п.л.

244. Ткаченко Е. В. Приоритеты российского профессионального образования. //Педагогика. 1999. № 2. 0, 6 п.л.

245. Ткаченко Е. В. Профессионально-педагогическое образование России. Екатеринбург, 1999. 15,3 п.л. (в соавторстве).

246. Ткаченко Е. В. Российское образование. Дороги реформ. Махачкала: Юпитер, 1994. - 232 с.

247. Ткаченко Е. В. Содержание и перспективы развития инженерно-педагогического образования /Колл. моногр. Науч. ред. Е. В. Ткаченко. Свердловск: Свердл. инж.-пед. ин-т, 1990. - 128 с.

248. Тхагапсоев X. Г. О проблематике и тенденциях развития философии образования. Проблема регионального в философии образования. -Нальчик, 1997.-461 с.

249. Тюнников Ю. С. Политехнические основы подготовки рабочих широкого профиля. М.: Высшая школа, 1981. - 145 с.

250. Управление системой образования. Проблемы и решения /Материалы заседаний коллегии Минобразования РФ/ Ред. Е. В. Тка-ченко. М.: Минобразование России, 1996. - 174 с.

251. Учреждения высшего и среднего профессионального образования в Российской Федерации. Аккредитация, самообследование, рейтинг. -М., 1995.- 132 с.

252. Ушинский К. Д. Педагогические сочинения: В 6 т. М.: Педагогика, 1990.

253. Федорец Г. Ф. Проблемы интеграции в теории и практике обучения (предпосылки, опыт). Л.: Изд-во Ленингр. гос. пед. ин-та, 1989. - 94 с.

254. Федотова Г. А. Инновационные процессы в профессиональном образовании Финляндии: Научный доклад. М., 1997. - 24 с.

255. Федотова Г. А. Профессиональное образование в ФРГ: Научный доклад. -М., 1997.-24 с.

256. Федотова Г. А. Сертификация профессионального образования и подготовка в странах Европейского сообщества: Аналитический обзор. -М, 1997.-30 с.

257. Федотова Г. А. Совершенствование преподавательской деятельности для сферы малого и среднего бизнеса в странах Европейского сообщества: Аналитический обзор. М., 1997. - 21 с.

258. Федотова Л. Д. Дидактические основы формирования интегрированного содержания профессионального образования. М.: ИПО, 1993. -79 с.

259. Федотова Л. Д. Дидактические основы формирования интегрированного содержания начального профессионального образования. М., 1995.-7 п.л.

260. Федотова Л. Д. Профессиональная школа. М., 1992. - 120 с.

261. Федотова Л. Д. Профессиональное образование: проблемы и содержание. М., 1991. 6,5 л.

262. Фельдштейн Д. И. Психология развивающейся личности. М, 1996. -512 с.

263. Философско-психологические проблемы развития образования /Под ред. В. В. Давыдова. М.: Педагогика, 1981. - 176 с.

264. Фолин В.А. Профессиональная педагогика. - М.: Ассоциация "Профессиональное образование". 1997. - 274 с.

265. Формирование национально-регионального компонента государственного стандарта начального профессионального образования: Материалы научно-практической конференции. М., 1995. - 82 с.

266. Чапаев Н. К. Введение в курс «Философия и история образования»: Учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф. пед. ун-та, 1998.-249 с.

267. Чапаев Н. К. Интеграция педагогического и технического в педагогике профтехобразования. Екатеринбург: Изд-во Свердл. инж.-пед. ин-та, 1992.-224 с.

268. Чахоянц В. Е., Мартынова Е. И. Подготовка конкурентоспособного рабочего в профессионально-технических учебных заведениях. СПб., 1994.- 86 с.

269. Черепанов В. С. Экспертные оценки в педагогических исследованиях. М.: Педагогика, 1989. - 150 с.

270. Чернилевский Д.В. Технология обучения в высшей школе. М., 1996. 16 п.л.

271. Чернилевский Д.В. Технология обучения в средней специальной школе. Киев, 1990. 11 п.л.

272. Чечель И.Д. Инновационные учебные заведения России. М., 1991. -4 п.л. (в соавторстве).

273. Чечель И.Д. Профессиональное самоопределение учащихся инновационных учебных заведений. 4.1. М., 1995. 9,7 п.л.

274. Чечель И.Д. Профессиональное самоопределение учащихся инновационных учебных заведений. Ч. 2. М., 1995. 8 п.л.

275. Читаева О.Б. Инновации в трудовой и профессиональной подготовке молодежи в России и Германии (опыт и тенденции развития) 4.1 /РАО; Исследовательский центр проблем непрерывного профессионального образования. М., 1997. 4 п.л.

276. Читаева О.Б. Новое в содержании и технологии обучения //Профессиональное образование. 1996. № 1 (53). с. 10-11.

277. Читаева О.Б. Подготовка квалифицированных рабочих по массовым профессиям //Профессиональное образование. 1997. № 4. с.8.

278. Шамова Т. И. и др. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики. -М.: Педагогика, 1991. 191 с.

279. Шамова Т. И. Исследовательский подход в управлении школой. -М., 1992. 64 с.

280. Шапкин В. В. Общетехническая подготовка квалифицированных рабочих в условиях научно-технической революции. М.: Высшая школа, 1985. - 159 с.

281. Шапоринский С. А. Вопросы теории производственного обучения. -М.: Высшая школа, 1981. 208 с.

282. Шаронова Н.В. Авторские программы учебных курсов в современной школе //Наука и школа.1997. № 1, 0,3 п.л. (в соавторстве).

283. Шаронова Н.В. Методика формирования научного мировоззрения учащихся. М.Д994. 12,5 п.л.

284. Шаронова Н.В. Методические рекомендации по гуманитаризации преподавания физики в школе. 4.1. Таллин, 1995. 10 п.л. (в соавторстве).

285. Шелтен А. Введение в профессиональную педагогику: Учебное пособие /Под ред. Г. М. Романцева. Екатеринбург, 1996. - 288 с.

286. Шиян О. М. Искусство овладения педагогическими технологиями: Учебное пособие /Под ред. А. А. Деркача; М-во образования Украины; РАУ. М.; Донецк, 1994. - 107 с.

287. Шиян О. M. Развитие педагогического мастерства: овладение педагогическим технологиями, алгоритмами продуктивного решения педагогических задач: Учебное пособие /Под науч. ред. А. А. Деркача; М-во образования Украины; РАУ. М.; Донецк, 1994. - 170 с.

288. Шкляр А. X. Непрерывное профессиональное образование в инте-гративных структурах профессиональной школы (теория и практика). -Минск, 1995.- 136 с.

289. Шукшунов В., Овсянников А. Системная модель организационно-экономической реформы в образовании в России. М., 1997. - 84 с.

290. Щербак Ф.Н. Мораль как духовно-практическое отношение. ЛГУ. 1986.

291. Эплис, Артур, Фоутс, Джеффри. Педагогические инновации /Рос. Акад. Образования; Ин-т теорет. педагогики и между нар. исслед. в образовании; Центр общечел. Ценностей. М., 1993. - 105 с.

292. Юсупов И.И. Психология взаимоотношения. Казань. 1991.

293. Ягодин Г. А. Через гуманизацию и демократизацию к новому качеству образования: Доклад на Всесоюзном съезде работников народного образования: Стенографический отчет. М.: Высшая школа, 1990. - с. 3 -19.

294. Якуба Ю. А. Взаимосвязь теории и практики в учебном процессе средних профессионально-технических училищ. М.: Высшая школа, 1985.- 136 с.

295. Якуба Ю. А. Словарь основных терминов профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения. М., 1997. - 100 с.

296. Якуба Ю. А., Скакун В. А. Диагностика качества практического (производственного) обучения. М.: ИРПО, 1995. - 95 с.

297. The Traditions of Russian Vocational School and its Distraction. Report by C.Castro. Expert, International Bank of Reconstruction and Development. Washington, 1994. - 74 c.1. Ф