Развитие морского портового комплекса в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Фофанова, Анна Юрьевна

• Фофанова, Анна Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Фофанова, Анна Юрьевна

Введение.

Глава 1. Теоретические положения развития морских портовых комплексов в региональной экономике на современном этапе.

1.1. Общетеоретические подходы к формированию морских портовых комплексов в региональной экономике.

1.2. Факторы, влияющие на развитие морских портовых комплексов в экономике региона.

1.3. Отечественный опыт организации деятельности морских портовых комплексов в региональном хозяйстве.

Глава 2. Состояние и тенденции развития морского портового комплекса в региональной экономике.

2.1. Производственно-технический потенциал морского портового комплекса в регионе.

2.2. Оценка степени влияния морского портового комплекса на региональную экономику.

2.3. Организационно-экономическое обеспечение деятельности морского портового комплекса в экономике региона.

Глава 3. Стратегические направления деятельности морского портового комплекса в экономике региона.

3.1. Стратегические цели развития морского портового комплекса в региональной экономике.

3.2. Влияние региона на потенциал развития морского портового комплекса в Арктике до 2030 г.

3.3. Развитие и влияние морского портового комплекса в экономике региона на Арктическом направлении.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие морского портового комплекса в регионе»

Актуальность темы исследования. Портовую деятельность следует рассматривать как важнейшую часть экономики региона. В современных условиях традиционное ведение хозяйства морскими портами, расположенными в субъектах РФ, исчерпало свой потенциал и заведомо не способно справиться с существующими угрозами. Особое значение приобретает эффективность работы региональных портов, установление при их участии новых хозяйственных и внешнеэкономических связей, активизация инвестиционной деятельности в регионе.

Развитие региональных морских портовых комплексов проявляется посредством кооперации осуществляемой ими деятельности, что создает предпосылки для формирования объединений кластерного типа. Данная тенденция называется в научной литературе кластеризацией и является «парадигмой» регионального уровня развития. Определение условий для формирования кластеров представлено одним из главных направлений антикризисной региональной экономической политики.

В то же время, как показывает опыт реализации государственных программ в сфере морской деятельности, эффективность обозначенных направлений и осуществляемых мероприятий остается на низком уровне. При этом ни одна из программ властных структур не включает создание благоприятных условий для деятельности региональных морских портовых комплексов. На федеральном уровне необходимо проведение соответствующих законодательных мероприятий, создание благоприятной налоговой и инвестиционной среды для развития портовой деятельности в регионах. На региональном - определение индивидуальных факторов развития комплексов, разработка и внедрение научных методов управления портами. Обозначенные действия последовательно обеспечат повышение конкурентоспособности подобных комплексов в результате развития их деятельности.

В 2009 г. около половины внешнеторговых грузов России перегружалась через морские порты Северо-Запада, в том числе 41,8 млн т (18,7%) - через морской портовый комплекс Мурманской области: Мурманск - 36,3 млн т; Кандалакша - 1,1; Витино - 4,4. Особенно значима роль комплекса в развитии промышленной деятельности и внешней торговли данного региона. В ближайшие годы в связи с организацией нефтегазодобычи на шельфе Баренцева и Карского морей, а также реанимацией Северного морского пути и развитием арктических туристических круизов значение Мурманского морского портового комплекса как для области, так и для страны должно значительно возрасти. Проектом развития Мурманского транспортного узла предусматривается, что в 2020 г. через указанный комплекс должно перегружаться 62 млн т груза, что в полтора раза больше современного уровня.

Для обеспечения запланированных объемов перегрузок необходимо решить ряд институциональных, экономических, технических, экологических и социальных проблем, снижающих эффективность портовой деятельности и сдерживающих реализацию поставленной государством цели - обеспечение экономической и . стратегической безопасности страны и регионов, а также возможность российских производителей экспортировать свою продукцию на мировой рынок. В связи с этим проблема развития морских портовых комплексов встает особенно остро и зависит во многом от деятельности региональной администрации по созданию необходимого инвестиционного климата, формированию предпосылок для становления и развития кластеров.

Успешное решение проблем комплекса обусловлено эффективностью структурных преобразований в экономической и социальной сфере на основе кластерного подхода к развитию портов региона - наличие инвестиционных ресурсов, организационного и методического обеспечения. Зачастую проводимые региональными властями мероприятия по улучшению портовой деятельности не имеют системного характера. По этой причине основные процессы в развитии морских портов не рассматриваются во взаимосвязи с развитием региональной экономики, а также не всегда исследуется влияние внешнего окружения.

Таким образом, выявлена научная проблема формирования действенного методического подхода и научного инструментария для решения конкретных задач развития региональных морских портов, адекватных поставленной государством цели. Данная проблема обусловлена противоречием между необходимостью развития кластерной модели российской экономики и недостаточно активной политикой органов управления в регионе в сфере улучшения работы данных комплексов.

Следовательно, обоснование и разработка методического подхода и научного инструментария для развития регионального морского портового комплекса в целях достижения стратегических целей регионального развития определяют актуальность темы диссертационного исследования.

Состояние разработанности научной проблемы. Проблема развития портов в России всегда привлекала внимание ученых. Решению актуальных практических и научно-методических вопросов, связанных с реформированием экономики морских портов, были посвящены отраслевые научные исследования и разработки института «СоюзморНИИпроект», охватившие основные виды их деятельности, в том числе повышение . эффективности системы управления, формирование рынка услуг переработки грузов, совершенствование нормативно-правовой базы.

Основы организации работы портов разработаны в научных работах проф., д. т. н. В. В. Звонкова. Проблемам теории управления портами посвящены работы Б. А. Атласа, Г. И. Белозерова, JI. М. Гаськова, Н. Н. Громова, В. Н. Захарова, В. П. Зачесова, Д. К. Земляновского,

A. А. Луговца, А. Г. Малышкина, В. И. Немчикова, В. Г. Павленко,

B. А. Персианова, В. В. Троилина.

Вопросы планирования, организации работы портов освещены А. С. Бутовым, В. И. Головниковым, А. П. Ирхиным, С. Ф. Корякиным,

В. Н. Лившицем, Е. М. Ульяницким и другими.

Значительный вклад в решение проблем морских портов внесли также JI. В. Багров, В. П. Грузинов, М. М. Гальперин, JI. И. Исаков, Ю. Д. Полянцев, В. И. Савин, А. Е. Суколенов, Н. А. Уртминцев.

Отдельные аспекты развития экономики региональных портов — Мурманск, Кандалакша и Витино - разрабатывали В. Н. Булатов, Г. Н. Елькин, А. А. Киселев, JI. Б. Красавцев, В. Е. Ляхницкий, В. Н. Плешаков, Б. С. Романов, И. Ф. Ушаков.

Трудами вышеназванных ученых и специалистов было обеспечено сопровождение проводимых в портах экономических реформ в 1990-х гг. Однако ряд проблем, связанных с увеличением привлекательности региональных портов, с ростом производительности труда в них и пропускной способности, со снижением их издержек, в том числе транзакционных, требует изучения и решения. Неразработанность данных проблем при их высокой важности для обеспечения эффективного развития региональной экономики также подтверждает актуальность данного диссертационного исследования.

Теоретической основой диссертационной работы являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных исследователей в области организации хозяйственных комплексов: М. Альберта [61], Р. Л. Акоффа [3], Л. Ф. Берталанфи [9], М. X. Мэскона, А. Рапопорта [85], Ф. Хедоури, У. Черчмена [110], У. Эшби [112], Э. Б. Алаева [5], Д. М. Гвишиани [22], Б. Ф. Горюнова [24], А. Г. Гранберга [26], Н. Н. Некрасова [63], В. В. Понятовского [72], В. Н. Садовского [88], Г. Н. Смирнова [93], И. М. Сыроежина [99], Ф. М. Шихиева, В. А. Яценко [113] и других.

Методологической основой диссертационной работы является метод диалектики, использованы также структурный, функциональный, системный, логический и сравнительный методы анализа. Исследование проводилось на основе материалов, в том числе статистических и бухгалтерских данных, о деятельности морских портов Мурманской области - Мурманск, Кандалакша, Витино, а также сведений Российского статистического агентства, Комитета по статистике Мурманской области, нормативно-справочной литературы, периодической печати, информационных ресурсов сети Интернет.

Целью исследования является разработка методического подхода и научного инструментария повышения эффективности развития морского портового комплекса и выявление его влияния на экономику региона.

Достижение указанной цели осуществляется на основе решения следующих задач:

- уточнить понятия региональной экономики, выявить и проанализировать факторы, позволяющие конкретизировать сформулированный термин «Региональный морской портовый комплекс»;

- определить состояние, значение и основные тенденции развития морского портового комплекса, а также оценить его влияние на экономику региона;

- разработать основные направления повышения эффективности развития регионального морского портового комплекса;

- раскрыть влияние региональной экономики на функционирование морского портового комплекса с целью достижения наилучших показателей его деятельности;

- выявить связь целей деятельности морского портового комплекса со стратегическими целями развития региона;

- оценить перспективное влияние региона на потенциал развития морского портового комплекса;

- определить перспективы влияния развития морского портового комплекса на экономику региона на Арктическом направлении.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с разработкой подхода и научного инструментария развития морского портового комплекса в

Мурманской области, направленных на повышение эффективности региональной экономики в условиях изменяющейся внешней среды.

Объектом исследования выступает развитие морского портового комплекса в регионе.

Данное исследование классифицируется по п. 5.18. Паспорта специальностей ВАК (экономические науки): разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что на основании изучения процессов деятельности морского портового комплекса в регионе проведено исследование кластеризации портов. В результате разработаны методические рекомендации по обоснованию эффективности их формирования с позиций соответствия целям и задачам региональной кластерной политики.

К наиболее существенным результатам, обладающим научной новизной и выносимым на защиту, относятся следующие:

1. Уточнены положения методологии системного подхода к региональной экономике в части развития морского портового комплекса в регионе. Дополнено понятие «Региональный морской портовый комплекс» -это объединение кластерного типа стивидоров нескольких региональных портов, специализирующихся на переработке грузов и оказании других, связанных с этим услуг, функционирующее в целях достижения наиболее высоких корпоративных и региональных экономических интересов; выявлены региональные факторы, влияющие на развитие морских портовых комплексов: исторический, географический и пр., их особенности.

2. Выявлены основные факторы роста морского портового потенциала региона (Мурманской области): состояние материально-технической базы, объем имеющихся и потенциально доступных финансовых средств.

3. Обоснован критерий оценки деятельности регионального морского портового комплекса - мультипликатор валового регионального продукта, определяющий вклад комплекса в валовой региональный продукт Мурманской области, который за тринадцатилетний период увеличился в 13,5 раза в результате взаимовыгодного партнерства портов и промышленных предприятий, наращивающих собственные объемы производства.

4. Разработана модель формирования программы развития морского портового комплекса с учетом целей и задач кластерной политики в регионе на основе определения области пересечения целей программ развития Мурманской области, содержащих меры по поддержке данного комплекса, и кластерной политики, заключающейся в необходимости сформировать масштабную однонаправленную долгосрочную целевую программу посредством объединения мероприятий в портовой сфере.

5. Предложен и обоснован методический подход к анализу эффективности развития регионального морского портового комплекса с выделением определенных комплексных показателей эффективности, включающих производственно-технологическую, финансово-экономическую и социальную составляющие.

6. На основе разработанного методического подхода произведено прогнозирование эффективности развития морского портового комплекса, что позволило сформулировать основные принципы стратегии повышения портового потенциала региона на Арктическом направлении: региональное™, пропорциональности, рациональности, эффективности, адаптивности, корпоративности, компенсационности.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что реализация сформулированных в диссертации выводов, предложений и методических рекомендаций позволит повысить экономическую эффективность деятельности морских портов региона - Мурманск, Кандалакша, Витино; окажет положительное влияние на работу расположенных в нем крупнейших предприятий и развитие экономики Мурманской области; дополнит и усовершенствует механизмы реализации региональной экономической политики в части поддержки и развития морского портового комплекса. Методические рекомендации развития морского портового комплекса частично использованы самими региональными портами, а также могут применяться в портах других российских регионов.

Теоретические положения диссертационной работы применяются в учебном и научно-исследовательском процессе вузов.

Основные выводы и результаты диссертационного исследования нашли отражение в выступлениях автора на конференциях, проводимых в Риге, Санкт-Петербурге, Мурманске и Апатитах, а также в опубликованных автором 14 научных работах объемом 7,69 печатных листа, в том числе в 5 журналах, рецензируемых ВАК (3,05 п. л.).

Теоретическая значимость работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование, во-первых, развивает актуальное научное направление, связанное с вопросами организационно-экономического развития морского портового комплекса в регионе; во-вторых, расширяет научные знания по теории переработки грузов в региональных портах; в-третьих, совершенствует методический аппарат, используемый для организации производственной деятельности морских портов в региональном хозяйстве; в-четвертых, углубляет теоретические исследования проблемы совершенствования функционирования морского портового комплекса в экономике региона.

Обоснованность научных результатов достигается использованием проверенных практикой положений, методов экономического анализа и экономико-математического моделирования, современных способов статистической обработки и прогнозирования экономических процессов, в том числе региональных. Научные положения, выводы и рекомендации подтверждены на практике, в учебном процессе. Теоретические положения и рекомендации разработаны с учетом опыта региональных предпринимательских структур, согласуются с программными документами и

Мурманской области и работами, выполненными научными организациями и учреждениями для повышения эффективности функционирования региональной экономики.

Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций диссертационной работы основывается на изучении функционирования реально действующих региональных морских портов, апробации результатов исследования и применении их в практической деятельности. Полученные результаты подтверждаются корректностью поставленных задач и подлинностью исходных данных, что показывает точное совпадение теоретически и аналитически полученных результатов с экспериментальным исследованием.

Поставленные цель и задачи диссертационной работы определили ее структуру. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения,

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Фофанова, Анна Юрьевна

На результаты работы порта оказывает влияние деятельность самого крупного стивидора - ЗАО «Кандалакшский морской торговый порт» (КМТП). В 2008 г. он перегрузил 963,1, в 2009 г. - 1060,2 тыс. т, что выше показателя 2007 г. соответственно на 47,1% и 2008 г. - на 10,1% [66, с. 12-13]. Несмотря на кризис и сокращение работников на других предприятиях, порт расширяет штаты, например, требовалось 60 докеров-механизаторов - принял 90. В 2009 г. его коллектив составлял более 300 чел. [142].

В 2010 г. планируется увеличить объем переработки грузов в порту до 2 млн т, так как «ЮКАС-Холдинг» поставил цель увеличить добычу угля в Кузбассе с 2 до 3 млн т, и большая его часть будет доставляться потребителям через Кандалакшу [142]. Портовая администрация для этого выполнила следующие мероприятия: во-первых, разработала концепцию развития, которая позволит нарастить грузооборот до 11 млн т в год - такова пропускная способность ее железнодорожной станции, от которой, однако, порт значительно отстает [139].

Во-вторых, совместно с представителями железной дороги портовики разрабатывают программу работ на каждый день, тактику и стратегию действий, предусматривая все аспекты деятельности, чтобы не допустить сбоев при совместной работе по прямому варианту.

В-третьих, порт реконструируется для перевалки апатитового концентрата и других грузов. При этом его администрация следит за состоянием имеющихся мощностей, постоянно планируя и проводя их обновление.

Морской порт Витино - юго-западный берег Кандалакшского залива Белого моря - был создан как первый в стране частный порт с целью обслуживания среднетоннажных танкеров18 с использованием производственных мощностей Беломорской нефтебазы.

Витино является единственным портом на Белом море, переваливающим сырую нефть. Порт принимает суда круглогодично и специализируется на услугах, связанных с хранением и перегрузкой нефти, мазута (май-октябрь), газового конденсата. Его территория состоит из прибрежной полосы вдоль 4 причалов. Порт отвечает современным требованиям, принимает суда длиной до 230 м; осадкой - 10,9 м [168]. Средняя производительность загрузки морского танкера у глубоководного причала составляет: сырая нефть, газовый конденсат - до 2000 м3/час, темные нефтепродукты (мазуты) - до 1400 м3/час. Производственные мощности морского порта позволяют перевалить: нефть -до 140 тыс. т/мес.; мазут - до 100 тыс. т/мес.; газовый конденсат - до 120 тыс. т/мес.

Нефтепродукты доставляются в порт железнодорожными цистернами и танкерами типа «нефтерудовоз». Порт Витино связан водными магистралями с важными поставщиками нефтепродуктов. Наиболее выгодными, с точки зрения построения транспортной схемы, являются: «Ярославнефтеоргсинтез», «НОРСИ», «Нижнекамский НПЗ», «Пермьнефтеоргсинтез»,

Башнефтехимзаводы», «Самарский узел НПЗ» [168]. Доставка продукции данных заводов возможна балктанкерами смешанного плавания типа «нефтерудовоз». При использовании судов такого класса возможна обратная загрузка в порту Кандалакша сухими грузами.

Морской специализированный порт Витино в 2009 г. переработал 4 358,7 тыс. т.

Порт Витино развивается. Во-первых, осуществляет строительство глубоководного причала № 5, расширяет резервуарный парк и портовую инфраструктуру, в результате его грузооборот сможет возрасти до 8 млн т в год в 2011 г. [13, с. 3]. ls Среднетоннажные танкеры используются для перевозок нефти или нефтепродуктов с дедвейтом 25 00050 000 т.

Во-вторых, совместно с «Инфотек-Балтика» реализуется программа, предусматривающая сокращение транспортных расходов ОАО «Северсталь» по перевозке железорудного концентрата нефтерудовозами, с перевалкой в Кандалакшском порту. Позднее планируется наладить полный цикл экспедирования наливных грузов и агентского обслуживания морских танкеров, сухогрузов различных типов в порту как Витино, так и Кандалакша.

В-третьих, в порт Витино возможна доставка грузов железнодорожными цистернами как с заводов-партнеров, так и с заводов потенциальных клиентов. В связи с этим внимание уделяется перевалке сырой нефти, добываемой в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции (Ухта), т. к. порт является единственным портом на Белом море, специализирующимся на ее перевалке.

В-четвертых, морской порт Витино является перспективным для создания нефтеперерабатывающего комплекса с реализацией проектов освоения шельфа Баренцева моря и новых месторождений Ухты.

Рассматривая перспективы развития морских портов Мурманской области, следует отметить, что основная проблема заключается в недостаточном развитии железнодорожной инфраструктуры. Решить эту проблему возможно при правильном использовании средств бюджетов, ОАО «РЖД» и других инвесторов.

В краткосрочный период масштабное развитие получит только порт Мурманск. На расширенной коллегии Минтранса РФ (9 июня 2009 г.) рассматривались вопросы, связанные с реализацией антикризисных мер в портовом комплексе. В итоге бюджетные ассигнования в развитие его инфраструктуры составили до конца 2009 г. более 586,6 млрд руб. Финансирование мероприятий ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 г.) увеличилось по сравнению с 2008 г. на 11% и составило 285,4 млрд руб. [60, с. 1].

Незамерзающий Мурманский порт ближайший от разведанных мест потенциальной нефте-, газодобычи в Арктике и может обеспечить эффективную логистику торговли углеводородным сырьем на всем мировом пространстве.

Коридоры Азия-Америка и Азия-Европа с созданием современных портовых мощностей в Мурманске, особенно для контейнеров, придадут новый импульс развитию мировой торговли. Помимо того, не задействованы возможности и СМП. Потенциальные объемы перевозок по нему в ближайшие годы - 12 млн т, в 2020 г. - 50 млн т, в том числе экспорт нефти - 25-30 млн т, газа - 15-20, а также удобрения, металлы, лесные грузы дадут прирост по 1-2 млн т в год [86, с. 183]. В связи с этим российские компании, использующие СМП, должны предусмотреть финансовые ресурсы (около 55 млн. долл. США) для Мурманской области на содержание ее ледокольного флота.

Следует отметить, что в Мурманске нет проблем и рисков, которые присущи балтийскому бассейну: узость проливов, напряженное судоходство и пр. В 2009 г. порт Мурманск был на 99% обеспечен грузами, это лучший показатель в стране [55, с. 1]. Существующие при его функционировании проблемы носят не системный, а технологический характер. Мурманский порт - одна из немногих точек роста, которые обеспечивают стабильность экономики Мурманской области. Задачи при его развитии были определены значительные: рост производительности существующих предприятий и привлечение инвестиций в создание новых современных организаций. С точки зрения региона, это будет означать изменение структуры занятости, увеличение доходов населения от занятости, рост областной бюджетной обеспеченности.

Проведенный анализ производственно-технического потенциала РМПК позволяет сделать вывод, что его повышение относится к основным факторам, влияющим на развитие региональной экономики. Потенциал портов, их связь и влияние на устойчивость, а также темпы развития хозяйства региона представлены на рисунке 10.

Рис. 10. Влияние портового потенциала на устойчивое развитие региона19 Региональное развитие следует считать устойчивым, если в экономике области продолжительное время отмечается относительно постоянный экономический рост. Устойчивость развития Мурманской области будет зависеть от инвестиций, особенно из централизованных источников. В 2009 г. на 1 руб. региональных средств приходилось 872 руб. федеральных инвестиций. Вместе они направлены на развитие портовой инфраструктуры, что позволило усилить влияние производственно-технического (портового) потенциала на развитие региона.

2.2. Оценка степени влияния морского портового комплекса на региональную экономику

На основе нескольких морских портов одного региона с их портово-промышленными зонами сформировался РМПК кластерного типа как планомерное сочетание портов, промышленных предприятий, социально-производственной инфраструктуры. Он объединил транспортную, производственную, научную, институциональную составляющие в один

19 Логика построения рисунка была адаптирована для нужд РМПК [52J. комплекс на базе городов (морской порт, автотранспорт, железнодорожный транспорт, жилые городские районы) и вошел в систему регионального хозяйства.

Основные направления влияния МПК на региональное хозяйство показаны на рисунке 11.

Рис. 11. Влияние МПК на региональную экономику

Они проявляются в следующем:

1. Комплекс, являясь крупным налогоплательщиком, вносит значительный вклад в областной бюджет. За 2008 г. он перечислил более 1 млрд 120 млн руб. Отчисления морского порта Мурманск составляют 63% общего объема - 705 млн 600 тыс. руб., из них ОАО «ММТП» - 481 млн руб.20 Платежи порта Кандалакша - 28%, т. е. 313 млн 600 тыс. руб., Витино - 9%, т. е. 100 млн 800 тыс. руб.

2. Комплекс предоставляет рабочие места, обеспечивая занятость населения. В последние годы он играет существенную роль в создании новых рабочих мест, обеспечении трудоустройства населения и формировании бюджетов всех уровней [31]. Численность трудовых ресурсов города Мурманска на 1 января 2009 г. составила примерно 241 тыс. чел., из них в морском порту занято около 8 тыс. [145]. Трудовые ресурсы Кандалакши в 2009 г. - примерно 21 тыс. чел., в морском порту работают около 300 чел. [59]. Кадровое обеспечение порта Витино - 300 чел. [8].

Следовательно, в РМПК занято 8600 чел., в порту Мурманск сосредоточено 93%, в Кандалакше и Витино - по 3,5% работающих.

Функционирование комплекса находит свое отражение в деятельности других предприятий и отраслей. Он, работая с ними во взаимосвязи, является наиболее значимым элементом региональной экономики, одним из способов увеличения ВРП, а также подъема жизненного уровня, международной интеграции и повышения налогооблагаемой базы [31, с. 17]. Так, в 2009 г. наблюдалось снижение ВРП Мурманской области к уровню предыдущего года на 3,8%, что в основном обусловлено уменьшением производства в горнопромышленном комплексе [123].

ВРП региона на 2010 г. в текущих ценах запланирован в объеме 219,9 млрд руб. При этом примерно 52% его должно быть создано горнодобывающими предприятиями, экспортирующими около 42% продукции

20 Четвертая форма за 2008 г., строка расходов по налогам и сборам. морским путем [140; 155]. Исходя из этого, в таблице 7 представлен вклад МПК в ВРП региона в период с 1995 по 2008 г.

Заключение

В диссертационном исследовании разработаны методический подход и научный инструментарий повышения эффективности развития морского портового комплекса и выявлено его влияние на экономику региона.

Выполненное с применением методологии системного подхода и теории региональной экономики исследование понятий, выявленные и рассмотренные факторы позволили уточнить сформулированный термин «региональный морской портовый комплекс» как объединение кластерного типа стивидоров нескольких портов в регионе, специализирующихся на переработке грузов и оказании других, связанных с этим услуг, функционирующего в целях достижения наиболее высоких корпоративных и региональных экономических интересов.

Особенностями регионального морского портового комплекса являются, во-первых, то, что он субъект и объект естественной монополии, во-вторых, на него оказывает непосредственное влияние уровень государственной политики, в-третьих, процедура ценообразования на его услуги состоит из элементов рыночного и государственного (тарифного) ценообразования и, в-четвертых, деятельность портового комплекса управляется на макро- и микроуровнях.

Анализ состояния, значения и основных тенденций развития морского портового комплекса Мурманской области в целях повышения эффективности его деятельности проведен с использованием методик производственного, экономического (финансового) анализов, SWOT-анализа, конкурентного анализа, анализа рисков и расчета коэффициента сопряженности.

Выполненные исследования вопросов взаимодействия морского портового комплекса и региональных властей позволили оценить его влияние на экономику области, заключающееся в следующих важнейших аспектах: комплекс вносит значительный вклад в областной бюджет, предоставляет рабочие места, его деятельность находит свое отражение в работе других предприятий и отраслей. Он, взаимодействуя с другими участниками, является одним из способов увеличения валового регионального продукта, оказывает влияние на уровень благосостояния населения, содействует экономическому росту, укрепляет экологическую безопасность региона, обеспечивает ускорение движения грузов и пассажиров, снижает транспортные издержки в экономике, участвует в развитии промышленной и минерально-сырьевой региональных баз, развивает базовую транспортно-логистическую инфраструктуру, предоставляет доступ к безопасным и качественным услугам, активизирует деловую активность. Его развитие в будущем не ограничится регионом. Интересы морского портового комплекса Мурманской области связаны с деятельностью ледокольного флота и Северного морского пути. Комплекс вступает во взаимодействие с иностранными государствами.

В диссертации раскрыто влияние региональной экономики на функционирование морского портового комплекса с целью достижения наилучших показателей его деятельности, которое представлено кадровым обеспечением, налогообложением, социальной сферой, внешней деловой средой, сухопутным транспортным сообщением.

В работе показана связь целей деятельности морского портового комплекса со стратегическими направлениями развития региона и предложено сформировать масштабную однонаправленную долгосрочную целевую программу посредством объединения мероприятий в портовой сфере из проанализированных программных документов Мурманской области с периодическим мониторингом ее эффективности и оценкой.

На основании проведенных исследований предложен методический подход к оценке эффективности развития морской портовой деятельности в регионе. Он базируется на представлении этого термина как интегральной характеристики, которая структурно включает в себя: производственно-технологический; финансово-экономический; бюджетный; социальный уровни эффективности.

В диссертации разработаны и обоснованы стратегии, с помощью которых региональный морской портовый комплекс сумеет достичь своей цели в условиях постоянно изменяющегося конкурентного окружения: лидерство по продукту; близость к потребителю; ориентация на производственное совершенство; узкая специализация. В качестве предпочтительной для комплекса Мурманской области рекомендована стратегия узкой специализации, так как ее осуществление позволит наиболее крупному участнику - порту Мурманск - осуществить перспективное районирование. Его территория будет разделена на три специализированных района по виду грузов (каменный уголь, апатитовый концентрат, контейнеры). Данное мероприятие улучшит базовые показатели финансового менеджмента порта, тем самым обеспечив его будущее в долгосрочной перспективе.

В диссертационном исследовании оценено перспективное влияние региона на потенциал развития его морского портового комплекса. Аналогичным образом были рассмотрены перспективы его воздействия на региональную экономику на Арктическом направлении. В связи с этим морскому портовому комплексу Мурманской области разработаны рекомендации по формированию комплексного организационно-управленческого и финансового механизма в соответствующей узкоспециализированной инфраструктуре с тем, чтобы создать нормальные экономические условия для всех участников переработки грузов. Предложенный механизм должен работать посредством предварительной контрактизации всех заинтересованных сторон.

В результате проведенного диссертационного исследования с использованием методологии системного подхода и теории региональной экономики получено дополненное понятие «региональный морской портовый комплекс»; выявлены региональные факторы, влияющие на его деятельность, и определены особенности портового комплекса.

На основании выполненных исследований указаны основные факторы роста морского портового потенциала Мурманской области: состояние материально-технической базы, объем имеющихся и потенциально доступных финансовых средств - это позволило создать методические основы для формирования научно обоснованных рекомендаций по выбору стратегий организационно-экономического развития регионального морского портового комплекса.

По итогам анализа существующих экономических программ Мурманской области разработана модель формирования региональной программы развития морского портового комплекса. Она учитывает цели и задачи кластерной политики в области на основе определения пересечения целей программных документов, содержащих меры по поддержке этого комплекса в субъекте, и региональной кластерной политики.

В результате был предложен и обоснован конкретизированный методический подход к анализу эффективности развития морского портового комплекса в регионе с выделением показателей эффективности.

На основе разработанного методического подхода произведено прогнозирование эффективности развития регионального морского портового комплекса, что позволило сформулировать методические рекомендации по разработке стратегии повышения портового потенциала Мурманской области в Арктическом направлении с учетом полученных теоретико-методических результатов исследования.

При расчетах обоснован первый критерий деятельности регионального морского портового комплекса - мультипликатор валового регионального продукта.

В итоге исследования выявлены новые направления в сфере деятельности морского портового комплекса в регионе; сформулированы перспективы и стратегии его организационно-экономического развития в Мурманской области.

Обоснованные в диссертации предложения теоретического и методического характера, связанные с развитием морского портового комплекса в регионе, и рекомендации позволят ему добиться создания привлекательных условий хозяйствования в портах и повысить инвестиционную привлекательность данной отрасли региональной экономики.

Предложения и рекомендации учитывают специфические особенности морской портовой деятельности в Северо-Западном бассейне. В то же время большинство из них может быть использовано в других морских бассейнах России.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Фофанова, Анна Юрьевна, 2010 год

1. 10 мировых классиков управления // Управление школой. 2006. - № 19. -С. 22.

2. Адрианов, В. Современные тенденции в развитии мирового морского транспорта и перспективы развития морского транспорта России // Общество и экономика. 2005. - № 6. - С. 169-179.

3. Акофф, Р. Л. Планирование будущего корпорации Текст. / Р. Л. Акофф.- М. : Прогресс, 1985. 328 с.

4. Аксютин, Л. Р. Общий курс морского транспорта Текст. / Л. Р. Аксютин.- Одесса : Тов. ЛАТИТАР, 1998. 120 с.

5. Алаев, Э. Б. Социально-экономическая география : понятийно-терминологический словарь Текст. / Э. Б. Алаев. -М. : Мысль, 1983. 350 с.

6. Алимова, Л. И. Занятость трудовых ресурсов в рекреационной зоне Текст. : дисс. канд. экон. наук. 08.00.05. Краснодар, 2006. - 156 с.

7. Банаев, В. Г. Мировое судоходство и морской транспорт капиталистических стран Текст. / В. Г. Банаев. М. : Транспорт, 1964. - 52 с.

8. Беломорский проект // Политика. Экономика. Финансы. 2009. - № 8 (18).-С. 2.

9. Берталанфи, Л. Общая теория систем обзор проблем и результатов // Системные исследования. Ежегодник. -М. : Наука, 1969. - С. 30-54.

10. Большая советская энциклопедия. В 30 т. Текст. М. : Советская энциклопедия, 1974.

11. Бурханов, В. Ф. Проблемы подводного судоходства в зарубежной Арктике Текст. : География водных путей Арктики : сборник статей Л., 1978.- С. 65-74.

12. Бутов, В. И. Основы региональной экономики Текст. / В. И. Бутов, В. Г. Игнатов, Н. П. Кетова. Ростов н/Д. : Изд. центр «МарТ», 2001. - 448 с.

13. Васильев, А. М. Экономический анализ грузопотоков углеводородногосырья на Арктическом направлении. Оценка состояния системы базирования (портов) : доклад Текст. / А. М. Васильев. Мурманск, 2009. - 12 с.

14. Васильев, С. Станция порт: кандалакшский ход // Октябрьская магистраль. - 1990. - 17 июля. - С. 3.

15. Веденов, М. Ф. К анализу общих и биологических принципов самоорганизации // Системные исследования. Ежегодник. М. : Наука, 1969. -С. 140-155.

16. Вилинов, И. Е. Совершенствование системы государственного регулирования деятельности морских портов России: теоретико-методологические аспекты Текст. : дисс. докт. экон. наук. — М., 2002. 301 с.

17. Власть и бизнес: взаимодействие неизбежно // Морские порты. 2005. -№ 3. - С. 45.

18. Влияние особой экономической зоны потового типа на социально-экономическое развитие Мурманской области. Проект создания ОЭЗ в порту Мурманск // Подготовлен Министерством экономического развития Мурманской области. Мурманск, 2009.-36с.

19. Водный кодекс РФ Текст. Новисибирск : Сиб. унив. изд., 2006. - 78 с.

20. Гайдамакин, М. И. Организационно-экономические направления регулирования регионального рынка труда в современных условиях (на примере Краснодарского края) Текст. : дисс. канд. экон. наук. Краснодар, 2003.- 167 с.

21. Галенин, Б. Г. Ветер, волны и морские порты Текст. : монография / Б. Г. Галенин, Б. А. Дугинов, С. В. Кривицкий. JI. : Гидрометеоиздат, 1986. - 264 с.

22. Гвишиани, ,Д. М. Теоретико-методологические основания системных исследований и разработка проблем глобального развития // Системные исследования. Ежегодник. -М. : Наука, 1982. С. 7-25.

23. Гольдштейн, Г. Я. Стратегический менеджмент Текст. : учеб. пособие / Г. Я. Гольдштейн. Таганрог : Изд-во ТРТУ, 2003. - 94 с.

24. Горюнов, Б. Ф. Морские порты Текст. / Б. Ф Горюнов, Ф. М. Шихиев, П.

25. С. Никеров. М. : Транспорт, 1979. - 368 с.

26. Гражданский кодекс РФ. В 4 ч. Текст. М. : Гросс-Медия, 2009. - 496 с.

27. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики Текст. / А. Г. Гранберг. М. : ГУ ВШЭ, 2004. - 495 с.

28. Гранков, JI. Мировое судоходство на пороге нового тысячелетия // Морской флот. 2000. - № 1. - С. 38-47.

29. Давыденко, А. А. Государственное управление конкурентоспособностью региональных морских портовых комплексов Текст. : дисс. канд. экон. наук: 08.00.05. СПб, 2008. - 211 с.

30. Дмитриенко, Д. В. О ходе работ по проекту «Комплексное развитие МТУ» Текст. : доклад. Мурманск, 2009. - 15 с.

31. Дудорова, JI. Проблемы администрирования морской деятельности в РФ // Безопасность Евразии. 2003. - № 2. - С. 682-688.

32. Евдокимов, Ю. А. Мурманск как звено транспортной стратегии России // Морские порты России. 2004. - № 4. - С. 17-22.

33. Занг, В. Б. Синергетическая экономика: время и перемены в нелинейной экономической теории Текст. / В. Б. Занг. М. : Мир, 1999. - 336 с.

34. Иванков, С. В. О ходе работ по теме «Разработка обоснования инвестиций по проекту «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» Текст. : доклад. М., 2007. - С. 9.

35. Информационная справка о текущей ситуации по основным направлениям работы министерства промышленности, транспорта и энергетики Мурманской области. Мурманск, 2009. - 12 с.

36. Классики менеджмента Текст. / ред. Ю. Н. Кантуревский. СПб. : Питер, 2001.-1168 с.

37. Климанов, В. В. Региональное развитие и экономическая самостоятельность субъектов РФ Текст. / В. В. Климанов. М. : Эдиториал УРСС, 2000.-240 с.

38. Ковалева, И. А. Методические основы стратегического анализа развитияэкономики региона Текст. : дисс. канд. экон. наук. 08.00.05 СПб, 2009. - 168 с.

39. Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ РФ) от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Российская газета. 1999. - № 85. - С. 2.

40. Козьменко, С. Ю. Циклические колебания социально-экономического развития Текст. / С. Ю. Козменко. СПб. : СПбГУЭФ, 1995.- 106 с.

41. Кокорев, В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии // Вопросы экономики. 1998. - № 4. - С. 115-139.

42. Конвенция ООН по морскому праву и международное судоходство : сборник научных трудов Текст. М. : Транспорт, 1986. - 142 с.

43. Конвенция по облегчению международного морского судоходства 1965 г. с поправками Текст. СПб. : ЦНИИМФ, МОРСАР, 2002. - 215 с.

44. Конституция Российской Федерации Текст. М. : Элит, 2004. - 30 с.

45. Котилевский, А. В. Формирование политики доходов на крупном промышленном предприятии (на примере ОАО «Апатит») Текст. : дисс. канд. экон. наук. 08.00.05. Апатиты, 2002. - 153 с.

46. Котов, М. Ф. Планирование, организация и технология портово-перегрузочных работ Текст. / М. Ф. Котов. М. : Транспорт, 1976. - 256 с.

47. Краткая справка по развитию порта Киркенес (Норвегия). Мурманск, 2009. -4 с.

48. Кузьмин, В. П. Принцип системности в теории и методологии К. Маркса Текст. / В. П. Кузьмин. М. : Политиздат, 1986. - 399 с.

49. Курушина, О. В Ростове представили транспортные перспективы ЮФО: Транспорта // Город N. 2008. - № 021. - С. 5.

50. Левитин, И. Вся Россия как один Шанхай // Профиль. - 2005. - № 37. -С. 48-49.

51. Лёш, А. Географическое размещение хозяйства Текст. / А. Лёщ. М. : Иностранная литература, 1959. - 452 с.

52. Липец, Ю. Г. Цикл работ по исследованию региональных систем : обзор // Региональные системы. 1983. - № 3. - С. 98-102.

53. Маклаков, С. А. Модернизация системы теплоснабжение региона как фактор повышения его инвестиционного потенциала (на материалах Ярославской области) Текст. : дисс. канд. экон. наук. 08.00.05. Рыбинск, 2006. - 165 с.

54. Месарович, М. Основания общей теории систем // Общая теория систем. Ежегодник. М. : Мир, 1966. - С. 15-48.

55. Михеева, Н. И. Регион: экономика и управление Текст. : учеб. пособие / Н. И. Михеева. Хабаровск : Изд-во РИОТИП, 2000. - 400 с.

56. ММТП точка роста региональной экономики // Мурманский вестник. -2009.-№67 (4460).-С. 1.

57. Морозов, В. Мы максимально открыты для новых партнеров и подтверждаем все грузы // Морские порты России. 2004. - № 4. - С. 35.

58. Морозов, В. Порт готов решать поставленные задачи // Мурманский вестник 2009. - № 195 (4588). - С. 2.

59. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 г. // Судостроение. 2001. - № 6. - С. 9-12.

60. Мурманская область в цифрах Текст. : краткий сборник // Фед. служба Гос. стат. по Мурманской области. Мурманск : Мурманстат, 2008. - 68 с.

61. Мурманский узел в приоритетах // Мурманский вестник. 2009. - № 103 (4496).-С. 1.

62. Мэскон, М. Основы менеджмента Текст. / М. Мэскон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М. : Дело, 2002. - 704 с.

63. Национальные экономические интересы и тенденции развития морских перевозок углеводородных ресурсов в Арктике. Апатиты: изд. КНЦ РАН, 2009. - 163 с.

64. Некрасов, Н. Н. Региональная экономика : теория, проблемы, методы Текст. / Н. Н. Некрасов. -М. : Экономика, 1978. 343 с.

65. Нерсисян, Т. Я. Предпринимательство : словарь-справочник Текст. / Т. Я. Нерсисян. М.: Анкил, 2007. - 791 с.

66. Николис, Г. Самоорганизация в неравновесных системах : от диссипативных структур к упорядоченности через флуктуации Текст. / Г. Николис, И. Пригожин. -М. : Мир, 1979. 512 с.

67. Обзор перевозок грузов через морские порты России, Балтии, Украины за2008 г. // Представительство Ассоциации морских торговых портов в г. Москве. Подготовлено : Морцентр ТЭК. - М., 2009. - 67 с.

68. Обзор перевозок грузов через морские порты России, Балтии, Украины за2009 г. // Представительство Ассоциации морских торговых портов в г. Москве. Подготовлено: Морцентр ТЭК. - М., 2010. - 75 с.

69. Общая теория систем Текст. М. : Мир, 1966. - 188 с.

70. Остапенко, В. Морская экономика Севера // Морской сборник. Журнал военно-морского флота. 2005. - № 3. - С. 35.

71. Отчет ОАО «ММРП» за 2009 г. Мурманск, 2010. - 27 с.

72. Перспективы развития морского флота и портов России // Морской флот. 2005. - № 1.-С. 5-7.

73. Понятовский, В. В. Морские порты и транспорт : эволюция Текст. / В. В. Понятовский. М. : Тип-я Россельхоз академии, 2006. - 428 с.

74. Попов, А. И. Региональный хозрасчет : содержание, формы, границы Текст. / А. И. Попов. Л. : Знание, 1991. - 32 с.

75. Портер, М. Э. Конкуренция Текст. : учеб. пособие / М. Э. Портер. М. : Издательский дом «Вильяме», 2000. - 495 с.

76. Портер, М. Э. Международная конкуренция Текст. / М. Э. Портер. М.: Международные отношения, 1993. - 896 с.

77. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 490 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» //Российская газета. 2006. -№ 188.-С. 3.

78. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 16 декабря 2009 г. № 475-СФ «О ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. - № 51. - Ст. 6187

79. Приказ Минтранса РФ от 17 декабря 2007 г. № 189 «Об утверждении перечня портовых сборов в морских портах РФ» // Российская газета. 2007. -№294.-С. 3-4.

80. Программа возрождения Российского флота // Водный транспорт. «Панорама». 1993. - № 48. - С. 3.

81. Программа возрождения торгового флота России на 1993-2000 гг. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. -№43.-Ст. 4143.

82. Пузырев, В. П. Под флагом России. История зарождения и развития морского флота Текст. / В. П. Пузырев. М. : Согласие, 1995. - 565 с.

83. Рапопорт, А. Замечания по поводу общей теории систем // Общая теория систем. Ежегодник. -М. : Изд-во «Мир», 1966. С. 179-182.

84. Региональные эколого-экономические системы: проблемы, методы исследования, тенденции развития Текст. Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 2009. - 187 с.

85. Рукша, В. На трибуну форума // Мурманский вестник. 2009. - № 195 (4588)-С. 2.

86. Садовский, В. Н. Системные исследования и общая теория систем // Системные исследования. Ежегодник. М. : Наука, 1969. - С. 7-29.

87. Сведения о работе морских портов. Форма № ДМ-2 Срочная. // Вопросы статистики. 2005. - № 5. - С. 13.

88. Селин, В. С. Экономические условия и инновационные возможности обеспечения конкурентоспособности месторождений углеводородного сырья арктического шельфа Текст. / В. С. Селин. Апатиты : изд. КНЦ РАН, 2008. -267 с.

89. Семененко, С. В. Стратегические направления экономического развития вспомогательного военно-морского флота в системе регионального морепользования Текст. : дисс. канд. экон. наук. 08.00.05. Апатиты, 2003. -148 с.

90. Ситало, П. Мы давние и надежные партнеры // Морские порты России. -2004. №4. - С. 43.

91. Смирнов, Г. Н. Порты и портовые сооружения Текст. / Г. Н. Смирнов. -М. : Изд-во АСВ, 2003. 464 с.

92. Соколов, В. Проекты есть, будем искать партнеров // Мурманский вестник. 2009. - № 195 (4588). - С. 3.

93. Состояние и тенденции развития зарубежных морских портов Текст. : обзор литературы. М. : ЦБНТИ ММФ, 1973.-134 с.

94. Социально-экономическое положение Мурманской области в январе-июне 2009 г. Текст. : Доклад Фед. сл. Гос. стат. Террит. орган фед. служ. гос.стат. по Мурманской области. Мурманск, 2009. - 17 с.

95. Столбов, А. Теоретические и методологические проблемы формирования морехозяйственного комплекса региона // Морской сборник. Журнал военно-морского флота. 2005. - № 12. - С. 43-49.

96. Стоянова, Е. С. Финансовый менеджмент Текст. / Е. С. Стоянова. М. : Перспектива, 1998. - 574 с.

97. Сыроежин, И. М. Экономическая кибернетика Текст. В 2 ч. / И. М. Сыроежин. -Л. : Изд-во Ленинградского университета, 1974. 128 с.

98. Таможенный кодекс РФ Текст. М. : ИНФРА-М, 2003. - 272 с.

99. Транспортный комплекс в экономике страны // Морской флот. 2005. -№ 3. - С. 3.

100. Указ Президента РФ «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» от 4 августа 2004 г. № 1009. // Собрание законодательства РФ. 2004. - № 32. - Ст. 3313.

101. ФЗ РФ от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. - № 254. - С. 3.

102. ФЗ РФ от 30 ноября 1995 г № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Российская газета. 1995. - № 237. - С. 3.

103. ФЗ РФ от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» // Российская газета. 1998. -№148.-С. 3.

104. ФЗ РФ от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // Российская газета. 1995. - № 164. - С. 3.

105. ФЗ РФ от 26 декабря 1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах)» // Российская газета. 1995. - № 248. - С. 3.

106. ФЗ РФ от 30 октября 2007 г. «О внесении изменений в ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» // Собрание законодательства. 2007. - № 45. - Ст. 5417.

107. Хавтырко, Л. У нас благоприятные условия для создания свободнойэкономической зоны // Морские порты России. 2004. - № 4. - С. 34.

108. Черчмен, У. Введение в исследование операций Текст. / У. Черчмен. -М. : Наука, 1968.-488 с.

109. Шляйферт, М. А. Управление равновесием социально-экономических систем и процессов Текст. / М. А. Шляйферт. СПб. : СПбГУЭФ, 1997.- 197 с.

110. Эшби, У. Р. Введение в кибернетику Текст. / У. Р. Эшби. М. : Иностранная литература, 1959. - 432 с.

111. Яценко, В. А. Морской порт вчера, сегодня, завтра Текст. / В. А. Яценко. М. : Транспорт, 1991. - 238 с.