Правовое регулирование эксплуатации морских торговых портов в СССР в 1920-1930 гг. (историко-правовое исследование) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Любинецкий Александр Николаевич

• Любинецкий Александр Николаевич
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Любинецкий Александр Николаевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

г т ФОРМИРОВАНИЕ НОРМ ПРАВА, лава ' РЕГУЛИРУЮЩИХ ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ПОРТОВОЙ ТЕРРИТОРИИ И ИМУЩЕСТВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ Х1Х-НАЧАЛЕ ХХ ВВ.

§ 1. Регулирование использования земель, занятых морскими торговыми портами в досоветский период

§ 2. Становление советского законодательства

по эксплуатации торговых портов в 1917-1923 гг.

§ 3. Установление границ морских торговых портов в 1920-х гг.

Глава II. РАЗВИТИЕ СОВЕТСКИХ НОРМ ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИХ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕРРИТОРИИ И ИМУЩЕСТВА ТОРГОВЫХ ПОРТОВ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1920-Х - В 1930-Е ГГ.

§ 1. Правовое регулирование вопросов аренды и эксплуатации территорий морских портов в СССР

§ 2. Правовой статус и правила эксплуатации территорий морских торговых портов во второй половине 1920-х - в 1930-е гг.

§ 3. Регулирование владения и эксплуатации судов,

и деятельности органов железнодорожного транспорта на территории морских торговых портов

§ 4. Правовые особенности отчуждения, изъятия

и передачи государственного портового имущества

§ 5. Решение вопросов занятия и освобождения служебного жилья на территории порта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

3

14

14

63

111

149

165

177

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование эксплуатации морских торговых портов в СССР в 1920-1930 гг. (историко-правовое исследование)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена существующими современными проблемами функционирования государственных органов различного уровня в условиях проводимых экономических и демократических преобразований.

Эффективность государственного управления, среди прочего определяется способностью оптимального создания и эксплуатации транспортной инфраструктуры страны, от качественной работы которой зависит степень ее хозяйственного развития и, не в последнюю очередь, оборонный потенциал. Морские порты, будучи основными экспортно-импортными воротами страны, наиболее уязвимы в годы войн и государственных перестроений. Доказательством этого тезиса служит состояние наших портов после событий 1991 г.

Будучи узловыми объектами транспортной инфраструктуры, многие морские торговые порты строятся и эксплуатируются столетиями, накапливая только каждому из них присущий правовой, хозяйственный, инфраструктурный и человеческий потенциал. Являясь самостоятельными хозяйственными единицами они, тем не менее, весьма подвержены степени государственного правового влияния, что производится с целью сохранения и развития, всяческого поощрения в работе этих ключевых экономических центров.

Именно при исследовании такого рода проблем можно проследить преемственность государственной деятельности, внешне столь отличных политических режимов, которые существовали в нашей стране до и после 1917 года. Советская власть, изначально понимая важность морских торговых портов, в условиях выхода из периода войн и политической изоляции, продолжила начатые еще в мирный период строительные работы, использовала опыт коллегиальной разработки правовых норм в деятельности портов, детального регламентирования взаимоотношений водного и, в первую очередь, железнодорожного транспорта.

Принципы правового регулирования эксплуатации имущества и портовой территории, заложенные в имперский период, развитые в советские годы, акту-

альны и сегодня. Для их успешного использования необходимы научные знания, которые позволят избежать возможных ошибок в их последующем развитии.

Именно историко-юридическая направленность и рассмотрение проблематики в ретроспективной проекции выходит за описание собственно самого законодательства (юридической догматики) и позволяет описать социально -политические условия и контексты развития исследуемого института.

Изложенные обстоятельства в совокупности определили выбор темы и основные направления диссертационного исследования.

Степень научной разработанность темы исследования. В юридической литературе проблемы правовой регуляции эксплуатации государственного имущества вообще и морских торговых портов, в частности, были предметом деятельности многих ученых. Вызвано это, во-первых, превалирующим влиянием государственной собственности в советский период; во-вторых, повышенным вниманием к деятельности транспортной инфраструктуры такой значительной по своим географическим масштабам страны, каким был СССР; в-третьих, особой ролью водного транспорта, занимающего не только важное место в системе внутренних перевозок, но и торговых сообщений с иными странами.

Большинство имеющихся по данной проблеме работ можно, условно, разделить на две основных части: работы советского периода и современные исследования.

К работам советского периода, в первую очередь, следует отнести труды исследователей советского морского и транспортного права таких как: Ю.А. Авсов, П. П. Виноградов, В.В. Егорьев, А. Д. Кейлин, В. Н. Рыкачев; специалистов в области государственного управления и собственности - И. Н. Ананов, А. М. Венидиктов, Я. Ф. Миколенко, Ц. А. Япольская, специализированные исследования в сфере землепользования - Г. А. Аксененок И. Л. Брауде, В. К. Григорьев, Г. Г. Иванов, Н. И. Краснов, М. А. Тарасов; иная специализированная

литература: М.К. Александров-Дольник, А. К.Жудро, Э. Закс, Л. В. Падорин, А. И. Соколов, Ф. Ф. Токарев, А. Хард и др.

К научным трудам современного периода следует отнести работы таких исследователей как Ю. З. Драпайло, Ю. С. Воронцова, Е. В. Головня, Г.А. Жо-лобова, Б. М. Змерзлый, Ю. Н. Игнатова, А. А. Карась, М. Г. Меерович, А. А. Михайлов, И. В. Разорвин, А. В. Рыжик, Г. Ю. Семигин, В. В. Смыслов, А. М.Тречановский, С. Трифонов, В. Ф. Яковлев.

Отдельно следует выделить публикации А.В. Коваля, посвященные анализу проблем правовых основ и организации управления морскими торговыми портами в СССР в 1920-1930-х гг. Они представляют определенный интерес для настоящего исследования тем, что в них затрагиваются вопросы приобретения и реализации со стороны руководства морских портов прав на эксплуатацию портового имущества.

Объектом диссертационного исследования выступили общественные отношения, возникающие в сфере нормативного и организационного обеспечения государственной политики СССР в области эксплуатации морских торговых портов в 1920-1930-х гг. в период формирования и становления организационно-правовых основ управления экономикой.

Предмет диссертационного исследования - процесс целенаправленного воздействия государства на отношения в сфере эксплуатации морских торговых портов в СССР с помощью правовых норм, закрепленных в законах и иных советских нормативных правовых актах 1920-1930-х гг.

Хронологическими рамками исследования охвачен период с октября 1917 по сентябрь 1939 г. Такой подход опосредован октябрьским переворотом, предопределившим реформацию всего общественного и государственно-правового строя, в том числе и в деле эксплуатации территории и имущества морских торговых портов и началом событий 2-й Мировой войны и окончанием мирного периода эксплуатации торговых портов (сентябрь 1939 г.).

Цель диссертационного исследования состояла в осуществлении комплексного историко-правового анализа процесса эксплуатации территории и имущества морских торговых портов в СССР в 1920-1930-х.

Для достижения указанной цели в рамках диссертационного исследования поставлены и решены следующие задачи:

- выявить особенности правового регулирования использования земель, занятых морскими торговыми портами в досоветский период;

- проанализировать ход становления советского законодательства по регулированию эксплуатации торговых портов в 1917-1923 гг.;

- изучить процесс установления границ морских торговых портов и их статус;

- показать особенности правового регулирования вопросов аренды и эксплуатации территорий морских портов в СССР;

- охарактеризовать правовой статус и правила эксплуатации территорий морских торговых портов во второй половине 1920-х - 1930-е гг.;

- раскрыть регулирование владения и эксплуатации судов, находящихся в ведении морских торговых портов;

- рассмотреть разрешение вопросов деятельности органов железнодорожного транспорта на территории морских торговых портов;

- изучить правовое особенности отчуждения, изъятия и передачи государственного имущества в портах;

- раскрыть особенности решения вопросов занятия и освобождения служебного жилья, на территории порта.

Методологию диссертационной работы составила система научных методов, комплексно использованная для решения задач исследования и достижения его цели. Диалектический метод применялся при определении природы всего комплекса понятия правового регулирования деятельности торговых портов, выявлении взаимодействия между отдельными его компонентами в рамках различных

правовых подсистем. С помощью логического метода проведен анализ особенностей правового регулирования эксплуатации территории и имущества торговых портов, определено его место в правовой системе СССР в 1920-1930-х гг. Системный метод позволил проследить связь между различными компонентами всего комплекса транспортной системы СССР. Исторический метод использовался при раскрытии динамики развития правовой базы эксплуатации территории и имущества морских торговых портов в изучаемый период. Герменевтический - при выяснении содержания различных типов специально-правовых систем с помощью приемов реконструкции, использования других герменевтических канонов и способов. Антропологический метод пригодился при рассмотрении процесса создания правовой базы деятельности морских торговых портов в качестве деятельности неразрывно связанной с личностью интерпретатора, а принципы которой реализуются субъектом интерпретационного процесса. Для исследования использовались и иные, традиционные для историко-правовых работ методы.

Теоретическая основа диссертационного исследования опосредована комплексностью означенного в нём предмета и требует применения данных нескольких научных дисциплин: юриспруденции, истории, экономики. Исходя из этого, для наиболее полного и глубокого освещения специфики правовой организации управления и деятельности морских торговых портов в рассматриваемый период были изучены и проанализированы труды таких видных ученых и государственных деятелей как: Ю. А. Авсов, П. П. Виноградов, Т. Б. Гуженко, В. В. Егорьев, И. А. Исаев, А. Д. Кейлин, С. В. Кодан, А. С. Невзоров, М. А. Филиппов, Г. Ф. Шершеневич и др.

Эмпирическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, законодательные и иные правовые акты Российской Федерации, дореволюционные нормативные акты, нормативные правовые акты СССР 1917-1930-х гг.; указы, постановления и распоряжения правительства и Верховного Совета СССР и их проекты; акты иных специальных органов власти, таких как ВСНХ, а

также нормативные правовые акты ведомственного характера - циркуляры, инструкции, приказы комиссариатов путей сообщения и водного транспорта.

Наряду с этим для решения поставленных научных задач использованы акты делопроизводства и материалы правоприменительной практики, на основе исследования которых дана оценка системы законодательства; ведомственные специализированные издания: «Бюллетень Центрального Комитета Производственного Союза работников железнодорожного и водного транспорта», «НКПС. Официальные распоряжения. Приложение к вестнику путей сообщения»; «Информационный бюллетень по морскому праву и практике» и др.; архивные материалы, хранящиеся в Государственном архиве Республике Крым, областных государственных архивах Одесской и Николаевской областей.

Научная новизна диссертации заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработан комплексный подход к изучению вопросов, связанных с правовым регулированием эксплуатации территории и имущества морских торговых портов в СССР в 1920-1930-х гг., который обогатит научную концепцию развития органов государственной власти Российского государства;

- доказана высокая эффективность сложившейся практики разработки нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность портов и эксплуатацию портового имущества органами управления, состоящими из представителей различных ведомств;

- определено недостаточное внимание к урегулированию вопросов, относящихся к использованию акватории и рейдов морских торговых портов;

- введены в научный оборот ранее не опубликованные архивные документы.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие научной новизной:

1. Авторская позиция, доказывающая, что первые меры по урегулированию статуса и форм собственности и эксплуатации территорий морских портов были приняты правительством Российской империи в конце XIX - начале ХХ вв. в связи с практически полным отсутствием таких норм ранее, в условиях резкого роста, как самих портов, так и производимых ими операций. Учитывая невозможность урегулировать весь необходимый круг вопросов актами высших органов госуар-ственной власти, порядок использования портовой территории регулировался на основании разрабатываемых портовыми управлениями правил. Для урегулирования деятельности железных дорог в пределах портов были приняты специальные нормативные акты. В Российской империи теория правового урегулирования статуса торговых портов не получила своего дальнейшего развития.

2. Система аргументов, доказывающих, что события 1917 г. несущественно изменили правовой статус морских торговых портов, так как основные торговые порты в Российской империи принадлежали государству, а все что находилось на их территории составляло государственную собственность, в том числе имущество и участки портовой территории, сданные юридическим и физическим лицам в аренду. Отказаться в последующем от этой практики советская власть не смогла. Правовой статус торговых портов и принадлежащей им территории и имущества в 1920-х гг. в СССР был оформлен серией декретов, нормами советского гражданского права с дальнейшим выделением и закреплением на специальном уровне, в частности в отношении земли (специального назначения, и земли, предоставленные транспорту).

3. Авторский вывод о том, что установление и корректировка границ морских торговых портов СССР в изучаемый период происходило на основе, как актов высших органов власти, так и приказов НКПС. В ходе этого процесса важное значение сыграла деятельность комитетов по портовым делам, которые представляли все заинтересованные в этом вопросе стороны. Существенным

недостатком следует признать недостаточное внимание к установлению водных границ портов.

4. Позиция автора, согласно которой в условиях развертывания НЭП основной формой эксплуатации портовой территории и имущества стала ее аренда различными предприятиями, частными лицами, фирмами, с попыткой внедрения типового договора аренды и утверждения ставки сборов местного значения за аренду и эксплуатацию портового имущества. Спецификой отношений портов и арендаторов в этот период было то, что вышестоящие органы обязывали сдавать государственным экспортным акционерным обществам по фиксированным ценам имущество портов, лишая их самостоятельности в этом вопросе.

5. Вывод автора о том, что «Положение о землях, предоставленных транспорту» от 28 августа 1925 г. впервые подвергло комплексному регулированию весь необходимый круг вопросов, связанных с этими правоотношениями. Оформление прав портов на земли производилось в порядке, установленном земельными кодексами союзных республик и их особыми узаконениями. Органам НКПС предоставлялось право самостоятельно разрабатывать ставки сборов и аренды, что позволило развивать юридические нормы, связанные с владением и эксплуатацией портовых территорий, сдачи в долгосрочную аренду земельных участков территории морских торговых портов для возведения на них строений, сооружений и механических приспособлений. Однако разработанный типовой договор не стал единой нормой в этом вопросе.

6. Основанный на анализе фактического материала, собранного в ходе исследования, авторский вывод о том, что с изменением подчиненности портов в начале 1930-х совершенствовались нормы, регулирующие эксплуатацию земель, предоставленных транспорту; установлены случаи запрета взятия арендной платы за эксплуатацию портового имущества, но не урегулированы вопросы использования акваторий портов, судоходных каналов и пр. Дальнейшее совершенствование и развитие этих норм в 1930-х гг. перешло на уровень нарко-

матов, а используемый юридический инструментарий вышел на качественно новый уровень.

7. Авторская точка зрения, сформированная в результате анализа источников, согласно которой в первой половине 1920-х гг. были разработаны и внедрены специальные нормы, регулирующие владение и эксплуатацию судов, находящихся в ведении морских торговых портов, порядок продажи, залога и сдачи в наем по чартеру таких судов. К концу 1920-х гг., с ликвидацией частновладельческого флота, были установлены обязательные условия договора аренды судов, за тем и правил пользования такими судами и плавучими средствами. Важным недостатком следует считать то, что термин «судно» в советском праве до 1929 г. не был выработан, лишь ведение в действие Кодекса Торгового Мореплавания изменило подходы не только к пониманию термина «судно», но и к правилам его продажи, залога, сдачи в наём.

8. Система доводов автора о том, что объединением в одном наркомате водного и железнодорожного транспорта, с его полной национализацией, позволило регулировать особенности их взаимодействия на уровне приказов наркомата, что положительно сказалось на эффективности их работы. Принятые высшие нормативные акты лишь частично затрагивали эти вопросы.

9. Авторский вывод о том, что для регуляции вопросов отчуждения государственной и частной земли, порядка ее эксплуатации, а также иного имущества, в том числе порядок передачи участков с жилыми строениями, различного рода предприятий в 1920-1930-х гг. был разработан передовой комплекс нормативно-правовых актов, ставший основой эксплуатации и распоряжения государственной собственностью. Однако в особых случаях, для урегулирования вопросов изъятия чего-либо для государственных нужд издавались специальные постановления, подтверждением чему можно считать, в том числе, ряд высших нормативных актов, регулировавших вопросы ведомственного жилья.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений о правовом регулировании деятельности хозяйствующих субъектов в СССР, что способствовало развитию науки теории и истории государства и права;

- установлены основные направления государственного регулирования эксплуатации портового имущества и их территорий в 1920-1930-х гг.;

- раскрыты и расширены представления об организационно-правовых основах деятельности портовых комитетов различных уровней;

- проведена модернизация источниковой базы исследования за счет введения в научный оборот ранее не изученных архивных документов;

- результаты исследования могут быть использованы при анализе эффективности деятельности, как морских торговых портов, так и других государственных хозяйственны органов современной России.

Практическая значимость исследования. Ряд выводов и положений диссертационного исследования могут быть использованы: для расширения методологической основы, источниковой базы науки истории государства и права; при изучении истории нормотворческой деятельности, организационно-правовых основ деятельности государственных органов и хозяйствующих субъектов; в учебном процессе при изучении курса по истории отечественного государства и права, а также подготовке учебных пособий по данной дисциплине.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обусловлена совокупностью методологической, теоретической, нормативной и эмпирической основ, обеспечивавших объективность и всесторонность подхода к изучению обозначенной проблемы.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в рамках обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры истории и теории государства и права Крымского Федерального университета им. В. И. Вернадского, а также в процессе участия в научно-практических конференциях международного и всероссийского уровней.

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой изложены в 9 научных статьях, 7 из которых опубликованы в российских рецензируемых научных журналах. Общий объем публикаций составил около 10 п.л.

Структуру диссертационного исследования обусловили его цель и задачи, а также логика развития проблемы. Работа включает введение, две главы, включающие восемь параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.

Глава I. ФОРМИРОВАНИЕ НОРМ ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИХ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОРТОВОЙ ТЕРРИТОРИИ И ИМУЩЕСТВА

§ 1. Регулирование использования земель,

занятых морскими торговыми портами в досоветский период

В годы существования Российской империи, безусловно, действовали частные гавани, пристани и даже небольшие порты. Однако, основные морские торговые порты находились в руках государства и составляли его собственность. Тем не менее, долгое время специальных нормативных актов, которые бы определяли порядок использования портовых территорий или вод, не существовало. Более того, границы этих территорий зачастую не были определены нормативно. Это утверждение разве что не касалось карантинных учреждений, имеющих свою четко огражденную территорию1. В конце XIX в. большинство из них уже приходили в упадок, да и располагались если не на территории самих портов, то на примыкающих к ним землям.

В данной сфере государство не стремилось, что называется, сработать на опережение, а лишь с трудом успевало урегулировать важнейшие повседневные вопросы, требующие его немедленного вмешательства.

В конце XIX в., при бурном экономическом развитии, возникла необходимость значительного расширения территории торговых портов. Однако, большинство из них соприкасались с частновладельческими землями, строениями и прочей собственностью. Более того, некоторые порты оказались тесно вплетены в пределы портовых городов.

В данном случае, государству пригодился опыт урегулирования изъятия и выкупа земель под строительство железных дорог. Однако, этот подход не всегда себя оправдывал в случае с портами.

На начальном этапе для разрешения этой проблемы была издана «Инструкция начальнику работ» (Утверждена, за Министра Путей Сообщения, и. д. Товарища Министра, по журнальным постановлениям комиссии по устройству коммерческих портов, от 7 мая 1886 года, и Совета Министерства Путей Сообщения, от 5 сентября того же года за №93)1.

Именно данным документом регулировались вопросы отчуждения земель и недвижимых имуществ (ч. III). Так, к обязанностям начальника работ были отнесены все действия и сношения по отчуждению земель и сносу строений для портовых работ. При этом ему следовало руководствоваться:

1) «Высочайшим повелением», от 18 августа 1881 г. (Собр. Узакон. и расп. Прав. За 1881 г. №96, ст. 623) и указанными в нем временными правилами 1872 г. о занятии земель под железные дороги, изъясненными в примечании 3 к ст. 575 т. Х ч. 1 Зак. гражд. по продолжению 1876 г.;

2) указаниями по этому вопросу, изложенными в Х т. Св. Зак. В 1 и 2 частях и в продолжениях к ним, и

3) циркуляром министра путей сообщения от 15/25 апреля 1882 г. за №3.379 (по канцелярии министра) (п. 15).

На начальника работ возлагалось предварительное сношение с владельцами о крайней цене отчуждаемого имущества, и если запрошенная владельцами цена, по соотношении ее с правилами, установленными для публичной продажи недвижимых имуществ, изложенными во 2 ч. Х т. Св. зак. гражд., оказывалась соответствующей достоинству имущества, то о том, не предлагая от себя владельцу какой-либо цены, начальник работ должен был войти с представлением в министерство по канцелярии министра. Если же запрошенная владельцем цена признавалась начальником работ несоответствующей достоинству

имущества, то он обязан был просить местного губернатора о назначении оценочной комиссии для производства оценки установленным порядком (ст. 16).

При этом все расходы по производству оценочных описей, составлению межевых планов, вознаграждение экспертов и прочие расходы, относились на суммы, предназначенные по смете на отчуждение имуществ, отводимых под устройство портовых сооружений1.

В развитие этих норм 19 мая 1887 г. вышел указ «По проекту Правил о вознаграждении общественном» (№4470). Им, в частности, предлагалось новое изложение отделения первого главы шестой, раздела 2, книги 2, части 1 Т. Х Свода зак. гражданских («О вознаграждении за принудительное отчуждение недвижимых имуществ, временное занятие их и установление права участия в пользовании ими»).

Закон установил, что принудительное отчуждение недвижимых иму-ществ, равно как и временное занятие их, или же установление права участия в пользовании ими, когда это было необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускалось не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение2.

Все случаи, в которых предоставлялось нужным отчуждение или временное занятие недвижимого имущества или же установление права участия в пользовании ими, определялись именными высочайшими указами. Проекты этих указов следовало предоставлять на рассмотрение царя, подлежащими министрами и главноуправляющими отдельными частями через государственный совет. В представлении нужно было изложить данные, указывающие на общеполезное значение предприятия и на необходимость принудительного отчужде-

1 Сборник узаконений и административных распоряжений, относящихся до торгового мореплавания и торговых портов. Часть вторая. Циркуляры, правила и инструкции (до 1 января 1913 г.) Раздел IV. -Петроград. Типография В. Ф. Киршбаума (отделение). - 1914. - С. 6-7.

2 Сборник узаконений и административных распоряжений, относящихся до торгового мореплавания и торговых портов. Часть вторая. Циркуляры, правила и инструкции (до 1 января 1913 г.) Раздел IV. -Петроград. Типография В. Ф. Киршбаума (отделение). - 1914. - С. 239.

ния или ограничения права на недвижимое имущество, а если испрашивалось отчуждение с отступлением от общего порядка (ст. 594 и след.), то следовало объяснять и необходимость подобного отступления (ст. 576).

Что касается вопроса вознаграждения за имущества, отчуждаемые для государственной или общественной пользы, то в этом случае, при необходимости выкупа такого имущества, первым действием местного руководства по высочайшему указу следовало снестись с собственником имущества о крайней цене его. Начальство, соотнеся эту цену со стоимостью имущества и с правилами об оценке, должно было или представить о том с мнением своим на высочайшее усмотрение в установленном порядке, или привести дело к окончанию, на основании правил, указанных в ст. 588 (ст. 577).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Любинецкий Александр Николаевич, 2019 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

I. Нормативные акты, сборники нормативных актов

1. Об отчуждении частных земельных имуществ под устройство Николаевского порта от 15 июня 1887 г. // ПСЗ, Собрание третье: Т. VII. 1887, (№4579). -СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1889. - С. 316.

2. Об отчуждении на Доменесском мысе участка земли для строений спасательной станции и маяка от 12 ноября 1890 г. // ПСЗ, Собрание третье: Т. Х. 1890, (№7182). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1893. - С. 733.

3. Об отчуждении участка земли на острове Гладком для производства новых работ в С.-Петербургском порте от 28 апреля 1897 г. // ПСЗ, Собрание третье: Т.

XVII. Отделение 1. 1897, (№13998). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1900. - С. 218.

4. Об отчуждении частного земельного недвижимого имущества для расширения порта в посаде Туапсе от 5 января 1898 г. // ПСЗ, Собрание третье: Т.

XVIII. Отделение 1. 1898, (№14875). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1901. - С. 6.

5. Об отчуждении частного земельного недвижимого имущества под устройство сооружаемого в местечке Геническ порта» от 16 февраля 1898 г. // ПСЗ, Собрание третье: Т. XVIII. Отделение 1. 1898, (№15037). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1901. - С. 115.

6. Об отчуждении имуществ под расширение военного порта в городе Владивосток 2 июня 1899 г. // ПСЗ, Собрание третье: Т. XIX. 1899, (№17000). -СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1902. - С. 574.

7. Об отчуждении земли с ее принадлежностями для устройства угольной гавани в Мариупольском порту от 24 апреля 1900 г. // ПСЗ, Собрание третье: Т. XX. 1900 г. Отделение 1, (№18445). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1902. - С. 365.

8. Временное Положение об Управлении Одесским портом и портовой в оном полиции от 7 марта 1888 г. // ПСЗ, Собрание третье: Т. УШ. 1888, (№5060). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1890. - С. 178.

9. О некоторых изменениях и дополнениях Положения об административном заведывании торговым мореходством и о портовой полиции в приморских торговых портах и о распространении названного Положения на Одесский порт от 8 марта 1893 г. // ПСЗ, Собрание третье. Т. XIII 1893, (№9405). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1897. - С. 114.

10. О Бердянском Портовом Управлении и об утверждении временного штата сего Управления от 22 января 1896 г. // ПСЗ, Собрание третье. Т. XVI. 1896, (№16462). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1899. - С. 58-59.

11. Об устройстве Батумского Портового Управления и об утверждении временного штата сего Управления от 22 января 1896 г. // ПСЗ, Собрание третье. Т. XVI. 1896, (№16463). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1899. - С. 60-61.

12. Об обращении казенных земельных участков в Одесском порте в оброчные статьи от 27 июля 1897 г. // ПСЗ, Собрание третье. Т. XVII. Отделение 1. 1897, (№14386). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1900. - С. 459.

13. О продлении действия положения комитета министров об обращении казенных земельных участков в Одесском порту в оброчные статьи от 9 февраля

1901 г. // ПСЗ, Собрание третье. Т. XXI. 1901 г. Отделение 1. - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1903. - С. 67.

14. Положение о местном управлении приморскими торговыми портами от 2 июня 1901 г. // ПСЗ, Собрание третье. Т. XXI. 1901 г. Отделение 1 (№20383). -СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1903. - С. 664-668.

15. Положение о Совете по делам торгового мореплавания при Министерстве Финансов от 19 января 1898 г. // ПСЗ, Собрание третье. Т. XVIII. Отделение 1. (1898), № 14906. - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1901. - С. 38-39.

16. По проекту Положения о местном управлении приморскими торговыми портами от 8 июня 1901 г. // ПСЗ, Собрание третье. Т. XXI. 1901 г. Отделение 1, (№20336). - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1903. - С. 612-613.

17. Высочайше утвержденное Учреждение Главного Управления Мореплавания и Портов от 7ноября 1902 г. // ПСЗ Российской империи. Собрание третье. Т. XXIII: (1903), №22092. - СПб.: Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. - 1905. - С. 719-729.

18. Об утверждении Правил о посещении Российских портов и вод иностранными военными судами от 23 декабря 1913 г. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. Т. XXXIII. 1913 (№40774). - Петроград, 1916. - С. 1398.

19. Декретъ отъ 24 ноября 1917 года «О воспрещенш продажи, заклада и отдачи по чартетъ - партш русскихъ торговыхъ судовъ въ руки иностранныхъ под-данныхъ или Учреждены» // С. У. РСФСР 1918 г. №2 ст. 55.

20. Декрет II Всероссийского съезда Советов о земле 26 октября (8 ноября) 1917 г. // Декреты Советской власти. Т.!. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1957.

21. О переходе торгового мореплавания и торговых портов в заведование Центрального комитета всероссийского союза моряков и речников (приказ Народного комиссара торговли и промышленности от 24 ноября 1917 г. года). Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. - М., 1942. - С. 63.

22. Декрет ВЦИК от 19.02.1918 «О социализации земли» (вместе с «Инструкцией для установления потребительно-трудовой нормы землепользования на землях сельскохозяйственного назначения»). Консультант плюс. URL: www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=3117#07375157869334048

23. Положение «О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» от 14 февраля 1919 г. - Библиотека нормативно-правовых актов СССР. URL: www.libussr.ru/doc ussr/ussr 442.htm

24. О национализации всех частных железных дорог и подъездных путей, как эксплуатируемых, так и строящихся // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Украины. 1 февраля 1919 г. № 4, с. 44-45.

25. Постановление СНК от 10 января 1920 г. «Об управлении водным транспортом». - С. У. №3, ст. 13.

26. Постановление СНК от 30 мая 1921 г. «О морском транспорте» - С. У. №50 от 3 сентября 1921 г.

27. Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства Украины. №8. 15 марта 1921 г. С. 195.

28. Декрет 6 октября 1921 г. «О порядке проверки личного состава иностранных торговых судов и о пропусках и пребывании иностранных моряков в портовых городах РСФСР». URL: www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1128.htm

29. Инструкции о порядке сдачи в аренду судов и подсобных устройств морского транспорта РСФСР // Бюллетень НКПС от 31/XII-21 г. №242/443.

30. «О дополнении нормального договора о сдаче в аренду судов государственного морского транспортного флота» // Бюллетень НКПС от 31 /V-22 г. №96/545.

31. Декрет о трудовом землепользовании от 24 мая 1922 г. - СУ РСФСР 1922 г. №36, ст. 426.

32. Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР: Постановление III сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета IX созыва: [Декрет ВЦИК от 22 мая 1922 г.] : [Приложение к статье "Основные частные имущественные права, признаваемые РСФСР"] //Правовые условия торгово-промышленной деятельности в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике. - Москва; Петроград: Госиздат, 1922. - С. 173-176.

33. Коллективный договор. - М.: Книгоиздательство «Центран», 1922. - 36 с.

34. О введении в действие Земельного Кодекса, принятого на IV сессии 30 октября 1922 года. URL: docs.cntd.ru/document/901775921

35. Постановление СТО от 13 июня 1922 г. «О государственном торговом флоте (положение)». С. У. № 41 от 20 июля 1922 г.

36. Вестник Путей Сообщения. Официальный Отдел №267. 23 сентября 1923 г. С. 5.

37. Постановление ЦИК и СНК СССР от 12.11.1923 г. «О взимании ренты с земель городских и предоставленных транспорт». - Вестник ЦИК и СНК и СТО СССР 1923 г. №11 ст. 318.

38. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 9 января 1924 г. «О выселении граждан из занимаемых ими помещений». - Собр. Узак., 1924, № 8, ст. 45.

39. Временное положение об управлении торговыми портами Каспийского моря, утв. СТО 21 августа 1924 г. - С. З. 1924 г. №7, ст. 79.

40. Отчет о деятельности Евпаторийского Морского Порта за 1922-1923 бюджетный год. - Евпатория, Крымполиграфтрест, 1924. - 47 с.

41. Сборник законов и распоряжений по морскому транспорту (по июнь 1924 г.). Составлен Организационно-Кодификационной Частью Административного Управления НКПС. - М.: Транспечать, 1924. - 380 с.

42. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 30 апреля 1925 г. «О выселении посторонних лиц из помещений, состоящих в ведении народного комиссариата путей сообщения союза С.С.Р.». - Собр. Узак., 1925, № 36, ст. 253.

43. Постановление ЦИК и СНК СССР 28 августа 1925 г. «Положение о землях, предоставленных транспорту». - Собр. Зак. Союза ССР, 1925, № 65, ст. 478, и 1927, № 22, ст. 243. URL: http://lawru.info/dok/1925/08/28/n1203464.htm

44. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 14 июня 1926 г. «Об условиях и порядке административного выселения граждан из занимаемых ими помещений». -Собр. Узак., 1926, № 35, ст. 282.

45. Постановление ЦИК и СНК СССР от 28 мая 1926 г. «Положение о морской перевозке» // С.З. СССР 1926 г., №37 ст. 273.

46. Постановление ЦИК и СНК СССР от 12 февраля 1926 г. «Об образовании акционерного общества «Совторгфлот». - С. З. №13 1926 г.

47. Постановление СТО от 9 февраля 1927 г. «Положение об управлении морскими торговыми портами». - С. З. 1927 г. №10, ст. 101.

48. Земельный кодекс РСФСР с дополнительными узаконениями, инструкциями и разъяснениями. - Л., 1927. - С. 65.

49. Постановление СТО от 15 января 1927 г. «Об установлении порядка обслуживания паровозами подъездных путей промышленных предприятий, находящихся в ведении Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР и высших советов народного хозяйства союзных республик». - URL: http: //sssr.regnews. org/doc/lw/t8 .htm

50. Постановление СТО СССР от 22 июля 1927 г. «Положение о промышленных железнодорожных путях сообщения, состоящих в ведении Высшего Со-

вета Народного Хозяйства Союза ССР и высших советов народного хозяйства союзных республик. - URL: http ://sssr.re gnews .org/do c/zw/b4 .htm.

51. Постановление ЦИК и СНК СССР 21 декабря 1927 г. «О порядке возмездной и безвозмездной передачи имущества государственных учреждений и предприятий другим государственным учреждениям и предприятиям». - С.З. СССР, 1928, N 2, ст. 13; 1930, N 48, ст. 500.

52. Постановление Совета труда и обороны от 20 августа 1928 г. «Общие принципы соглашений между железными дорогами и владельцами подъездных путей необщего пользования, связанных непрерывной рельсовой колеёй с общей сетью железных дорог» // С. 3. СССР 1928 г. № 55, ст. ст. 492 и 493.

53. Кодекс Торгового мореплавания СССР 1929 г. Консультант плюс. -http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=17689 (дата обращения 20.08.2016).

54. Костылев Г. А. Сборник нормативных актов по морскому транспорту. -М.: Транспорт, 1968. - 448 с.

55. Отчет о деятельности Ейского торгового порта. За 1924-1925 операционный год. - Ейск, издание Ейского торгового порта, 1926. - С. 15-16.

56. Об изменении границ таганрогского торгового порта. - URL: http://lawru.info/dok/1929/09/25/n1199810.htm

57. Постановление ЦИК и СНК СССР «О введении в действие постановления об отчуждении государственного имущества». - СЗ СССР, 1926, № 42, ст. 305.

58. Постановление ЦИК и СНК СССР «О введении в действие постановления об отчуждении государственного имущества» от 11 июня 1926 г. - Библиотека нормативно-правовых актов СССР. - URL: www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_2928.htm

59. Постановление ВЦИК и СНК от 29 июня 1927 г. об утверждении положения о государственных промышленных трестах. - СЗ СССР, 1927 г., №39, ст. 392.

60. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 4 апреля 1927 г. «О выселении из помещений органов Народного Комиссариата Путей Сообщения». - Собр. Узак., 1927, № 37, ст. 243.

61. Постановление СНК РСФСР от 15 ноября 1927 г. «О мероприятиях по жилищному хозяйству в городских поселениях». - Собр. Узак., 1928, № 25, ст. 180.

62. Постановление ЦИК и СНК СССР от 30 мая 1928 г. «О порядке издания Народным комиссариатом путей сообщения обязательных постановлений и о наложении за нарушение их взысканий в административном порядке». - С. З. 1928 г. №36, ст. 325.

63. Сборник законов и распоряжений по торговому мореплаванию и портам. НКПС. Центральное управление морским транспортом. - М.: Транспечать, НКПС, 1928. - 431 с.

64. Постановление ЦИК и СНК СССР от 4 января 1928 г. «О жилищной политике». - Собр. Зак., 1928, N 6, ст. 49.

65. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 20 августа 1928 г. «О порядке эксплуатации и использования жилищного фонда, принадлежащего местным советам, предприятиям промышленности и транспорта». -http://www.alppp.ru/law/zakonodatelstvo-o-zhilische/komunalnoe-hozjajstvo/56/postanovlenie-vcik-snk-rsfsr-ot-20-08-1928.html

66. Постановление СНК СССР от 1 сентября 1930 г. «О размере арендных ставок за складские помещения, арендуемые для хранения овощей». - СЗ СССР,

1930 г., №45, ст. 473.

67. Постановление ЦИК и СНК СССР от 13 февраля 1930 г. «О реорганизации управлений морским и речным транспортом». - С. З. 1930 г. №12, ст. 136.

68. Постановление ЦИК и СНК СССР от 30 января 1931 г. «Об образовании Народного комиссариата водного транспорта Союза ССР». - С. З. 1931 г. №8, ст. 85.

69. Постановление СТО от 14 апреля 1931 г. «О морском транспорте». - С.З.

1931 г. №22, ст. 185.

70. Постановление ЦИК и СНК «О выселении из помещений, принадлежащих органам транспорта, посторонних транспорту лиц и о переселении работников транспорта». - Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР за 1931 год, стр. 166-167.

71. Постановление ЦИК и СНК СССР от 3 мая 1931 г. «О праве Наркомвода издавать обязательные постановления». - С. З. 1931 г. № 26, ст. 207.

72. О порядке применения постановления ЦИК и СНК СССР от 13 февраля 1931 г. №56/402 О выселении из помещений принадлежащих органам транспорта, посторонних транспорту лиц и о переселении работников транспорта. -Приказ Наркомвода от 5 апреля 1931 г. №64. - Сборник законов и распоряжений по торговому мореплаванию и портам. Составил В. В. Манжин. - М.: Водный транспорт, 1940. - С. 40-41.

73. Постановление ЦИК и СНК СССР от 13 октября 1931 г. «О порядке изъятия предприятий из местной и республиканской промышленности». - С.З. СССР, 1931, № 63, ст. 409 и № 75, ст. 504, п. 7.

74. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1932 г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования». -СУ РСФСР 1932 г. №66, СТ. 295.

75. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1933 г. «О порядке изъятия земель для строительства канала Москва - Волга, водохранилищ и московского порта (Москва-Волгострой)». - URL: http://bestpravo.com/sssr/eh-pravo/c1b.htm.

76. Постановление ЦИК СССР от 27 марта 1933 г. «О проведении в жизни постановления ЦИК и СНК СССР от 13 февраля 1931 г. «О выселении из помещений, принадлежащих органам транспорта, посторонних транспорту лиц и о переселении работников транспорта» и от 17 августа 1931 г. «О выселении из

домов, принадлежащих органам Народного комиссариата по военным и морским делам лиц, не состоящих в рядах РККА». - С. З. №23, ст. 132.

77. Постановления СНК СССР от 21 ноября 1932 г. «О создании в системе Народного комиссариата водного транспорта Главного управления портового хозяйства, объединения внешнеторгового флота и объединения каботажного флота». - СЗ ССС 1932 г., №81, ст. 497.

78. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» // Сборник законов и распоряжений по торговому мореплаванию и портам. Составил В. В. Манжин. - М.: Водный транспорт, 1940. - С. 190.

79. Приложение к постановлению СТО №858 от 3 сентября 1933 г. Правила экплуатации путей необщего пользования. - URL: istmat.info/node/37675

80. Постановление ЦИК и СНК СССР от 15 марта 1934 г. «О реорганизации управления водным транспортом. - С. З. 1934 г. №15, ст. 104.

81. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 июля 1934 г. «Об изменении положения о землях, предоставленных транспорту». -URL:http://www.libussr.ru/doc ussr/ussr 4002.htm

82. Типовой договор на аренду (таймчартер) судов, находящихся в эксплуатации пароходств (утвержден Наркомводом 29 ноября 1934 г. - Сборник законов и распоряжений по торговому мореплаванию и портам. Составил В. В. Манжин. - М.: Водный транспорт, 1940. - С. 107-110.

83. Постановление ЦИК и СНК СССР 29 апреля 1935 г. «О передаче государственных предприятий, зданий и сооружений». - С.З. СССР, 1935, № 28, ст. 221.

84. О ставках плат за услуги, оказываемые в портах СССР (приказ Нарком-вода №63/ ЦЗ от 20 марта 1936 г.). - Сборник законов и распоряжений по торговому мореплаванию и портам. Составил В. В. Манжин. - М.: Водный транспорт, 1940. - С. 161-164.

85. Постановление СНК СССР от 15 февраля 1936 г. № 254 «О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений». - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=4601

86. Постановление СНК СССР от 27 марта 1938 г. «О работе водного транспорта». - С. П. 1938 г. № 13, ст. 90.

87. Указ Президиума Верховного совета СССР от 9 апреля 1939 г. «О разделении Народного комиссариата водного транспорта на Народный комиссариат морского флота СССР и Народный комиссариат речного флота СССР. - Известия Советов депутатов трудящихся СССР от 10 апреля 1939 г.

88. Сборник законов и распоряжений по торговому мореплаванию и портам. Составил В. В. Манжин. - М.: Водный транспорт, 1940. - 260 с.

89. Сборник законов СССР и указов президиума Верховного Совета СССР. 1938-1967. Т. 1. - Издательство «Известия Советов Депутатов Трудящихся СССР», М., 1968. - С. 31.

90. Сборник узаконений и административных распоряжений, относящихся до торгового мореплавания и торговых портов. Часть вторая. Циркуляры, правила и инструкции (до 1 января 1913 г.) Раздел IV. - Петроград. Типография В. Ф. Киршбаума (отделение). - 1914. - С. 1.

91. Сборник узаконений и административных распоряжений, относящихся до торгового мореплавания и торговых портов. Часть вторая. Циркуляры, правила и инструкции (до 1 января 1913 г.). Разделы II и III. - С.-Петербург. Типография В. Ф. Киршбаума (отделение). - 1914 г. - 345 с.

92. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. -М., 1942. - 1483 с.

93. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1922 г. - М., 1950. - С. 386.

94. Уложение о торговом мореплавании (проект). - С.-Петербург, Типография В. Ф. Киршбаума, 1909. - 222 с.

95. Устав железных дорог СССР. Утв. пост. СНК СССР 10 февраля 1935 г. (СЗ СССР 1935 г. № 9, ст. 73; 1936 г. № 3, ст. 29, № 14, ст. 122, № 64, ст. 467; 1937 г. № 60, ст. 260, № 76, ст. 378; 1938 г. № 1, ст. 4).

96. Устав Торгового мореплавания итальянского королевства. - СПб.: Печатано в типографии морского министерства, в Главном Адмиралтействе, 1877. - 196 с.

II. Архивные материалы:

97. Государственный архив Республики Крым (далее - ГАРК). Ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 33.

98. ГАРК. Ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 16.

99. ГАРК, Ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 149.

100. ГАРК, ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 225.

101. ГАРК. Ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 94.

102. ГАРК. Ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 163.

103. ГАРК. ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 225.

104. ГАРК. Ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 217.

105. ГАРК. Ф. Р-1584. Оп. 2. Д. 16.

106. ГАКР. Ф. Р-1584 Оп. 2. Д. 125.

107. ГАРК. Ф. Р-1599. Оп. 1. Д. 158.

108. ГАРК. Ф. Р-1599. Оп. 1. Д. 124.

109. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-129. Оп. 1. Д. 116.

110. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-129. Оп. 2. Д. 51.

111. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-129. Оп. 2. Д. 39.

112. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-129. Оп. 2. Д. 3.

113. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-129. Оп. 2. Д. 119.

114. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-945. Оп. 1. Д. 36.

115. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-945. Оп. 1. Д. 30.

116. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-945. Оп. 1. Д. 56.

117. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-945. Оп. 1. Д. 175.

118. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-945. Оп. 2. Д. 4.

119. Государственный архив Николаевской области. Ф. Р-503. Оп. 1. Д. 1.

120. Государственный архив Одесской области. Р-1965. Оп. 6. Д. 78.

121. Государственный архив Одесской области. Ф. Р-945. Оп. 1. Д. 604.

III. Научная и учебная литература:

122. Авсов Ю. А., Егорьев В. В., Кейлин А. Д. Морское право СССР. - М., 1932.

123. Аксененок Г. А. Земельные правоотношения в СССР. - М.: Госюриздат, 1958.

124. Аксенок Г. А. Земельные правоотношения в СССР / Г. А. Аксенок. - М., 1958.

125. Александров-Дольник, М. К. Договоры советского транспортного права: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / М. К. Александров-Дольник; Академия наук СССР. Институт государства и права. -М., 1963. - 41 с.

126. Алексеев С. С. Право собственности. Проблемы теории / С. С. Алексеев. -М.: Норма, 2008.

127. Алексеев С. С. Предмет и система советского социалистического гражданского права / С. С. Алексеев. - Свердловск, 1959.

128. Ананов И. Н. К вопросу о роли органов социалистического государства в управлении промышленностью // Вопросы советского административного права. М. - Л., 1949. - С. 202-203.

129. Анисимов А. П. Разрешение использование земельных участков: вопросы теории / А. П. Анисимов // Гражданское право. - 2005. - №4.

130. Аполинская Н. В. Определение вещи как объекта гражданского права Российской Федерации / Н. В. Аполинская // Сибирский юридический вестник. - 2002. - №1.

131. Боголюбов С. А. Земельное законодательство и концепция развития гражданского законодательства / С. А. Боголюбов // Проблемы совершенствования гражданского законодательства: Материалы IV ежегодных чтений памяти проф. С. Н. Братуся / отв. Ред. В. М. Жуйков. - М.: Юриспруденция, 2010.

132. Брагинский М. И. Договорное право: Кн. 2: Договоры о передаче имущества / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. - М.: Статут, 2005.

133. Брауде И. Л. Возмещение ущерба при изъятии земли. - М.: Госюриздат, 1960. - 59 с.

134. Брауде И. Л. Переход права собственности на строение / И. Л. Брауд // Советское государство и право. - 1946. - №7.

135. Васьковский Е. В. Учебник гражданского права / Е. В. Васьковский. - М.: Статут, 2003 (Классика российской цивилистики).

136. Венедиктов А. М. О государственной собственности в СССР и органах управления ею // Советское государство и право. - 1951. - №2. - С. 46.

137. Венидиктов А. В. Правовая природа государственных предприятий / А. В. Венидиктов. - Л., 1928.

138. Венидиктов А. М. Государственная социалистическая собственность. М. -Л., 1948. С. 321-331.

139. Внешнеторговый транспорт. Под общей ред. А. Д. Кейлина. - М.-Л., Международная книга, 1938. - 347 с.

140. Воронцова Ю. С. Становление категории земель специального назначения и их составной части - земель обороны и безопасности в советский период // Аграрное и земельное право. 2013. URL: naukarus.com/kategoriya-zemel-spetsialnogo-naznacheniya-v-sovremennom-zakonodatelstve-rossiyskoy-federatsii (дата обращения 17.05.2017).

141. Генкин Д. М. Право собственности в СССР / Д. М. Генкин. - М., 1961.

142. Головня, Евгений Владимирович. Правовой режим земель электроэнергетики. Специальность: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право. 12.00.06. дис. канд. юрид. наук. - М., 194 с.

143. Гончаров Н. А. Модели и экономические механизмы управления транспортными системами. Автореферат дис. на соискание учен. степени к.э.н. : спец. 08.00.05 / Ростов н/Д. 2004.

144. Государственное регулирование морской транспортной отрасли в Российской Федерации: монография / под. общ. ред. А. П. Заливко. - Новороссийск: РИО ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова, 2015. - 186 с.

145. Гражданское уложение. Кн. 1. Положения общие: проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения / под ред. И. М. Тютрюмова; сост. А. Л. Саатчиан. - М.: ВолтерсКлувер, 2007.

146. Григорьев В. К. Советское земельное право. - Госюриздат, 1957. С. 170.

147. Драпайло Ю. З. Господарськ вщносини у морських портах: монограф1я. Нау-ковий ушверситет «Одеська юридична академ1я». - Одеса: Юрид. лгг., 2014. - 184 с.

148. Егоров А.Ю., Смоленцев В.Д. Херсон - первый порт на Черном море: Исторические хроники 1778-2008 годов. - Херсон: Надднипряночка, 2008. - С. 175.

149. Жудро Андрей Константинович. Правовое регулирование деятельности морских торговых портов в СССР. - М.: Мортранспорт, 1971. - 80 с.

150. Закс Э. Экономика морского транспорта. - М.: Транспечать, 1925.

151. Заменгоф З. М. Имущественные права социалистического государственного предприятия (производственного объединения) в СССР / З. М. Заменгоф. -М., 1976.

152. Змерзлый Б.В. Правовые основы создания и деятельности карантинных учреждений в Российской империи в конце ХУШ - начале XX вв. (на материалах Таврической губернии) / Б.В. Змерзлый, Е.О. Воронина. - Симферополь, 2014. - С. 52-88.

153. Иванов Г. Г. Правовой режим морских портов. - М., «Трансиздат», 1971. - 80 с.

154. Иванов Г. Г. Правовой режим морских портов. - М.: Транспорт, 1988. -175 с.

155. Игнатова Ю. Н. Договор аренды транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации. Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2014. - С. 36-41.

156. Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. 2: Советское гражданское право / О. С. Иоффе. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

157. Иоффе О. С. Обязательственное право / О. С. Иоффе. - М., 1975.

158. Исаев И. А. История государства и права России: Полный курс лекций. -2-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрист, 1994. - 448 с.

159. Киселева Н. В. История отечественного государства и права в схемах м таблицах / Н. В. Киселева. - Ростов н/Д : Феникс, 2016. - 223 с.

160. Каминка А. И. Очерки торгового права / А. И. Каминка. - СПб., 1912.

161. Кассо Л. А. Русское поземельное право /Л. А. Кассо. - М., 1906.

162. Кейлин А. Д. и Виноградов П. П. Морское право. Под ред.: Солодилов А.П.: - И-во «Водный транспорт», Москва, 1939 г. - 246 с.

163. Кейлин А. Д. Советское морское право: Допущено Главным управлением учебными заведениями Министерства морского и речного флота СССР в качестве учебного пособия для высших мореходных училищ и институтов водного транспорта / Проф. А.Д. Кейлин. - М.: Государственное издательство водного транспорта, 1954. - 396 с.

164. Коваль А. В. Организация и деятельность комитетом по портовым делам в Черноморско-Азовском регионе // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. - 2015. Т. 1 (67). -№2. - С. 44-57.

165. Коваль А. В. Организация управления портами в 1917-1923 гг. в Черномор-ско-Азовском регионе // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. - 2015. Т. 1 (67). - №1. - С. 54-68.

166. Коваль А. В. Правовые основы создания и деятельности комиссариатов путей сообщения и внешней торговли СССР // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. - 2017. Т. 3 (69). - №1. - С. 35-49.

167. Коваль А. В. Развитие системы управления торговыми морскими портами в СССР в 1923-1929 гг. // Власть закона. - 2016. - №1. С. 268-291.

168. Коваль А. В. Реформа управления речным и морским транспортом 1930 г. // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. - 2017. Т. 3 (69). - №3. - С. 61-77.

169. Коваль А. В. Реформы управления портами в СССР в 1931-1933 гг. // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. - 2016. Т. 2 (68). - №1. - С. 52-59.

170. Коваль А. В. Управление морскими торговыми портами Великобритании по своду морских торговых постановлений 1871 г. // Современные тенденции развития права в условиях глобализации: сравнительно-правовой аспект. Материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов. Симферополь, 19-20 апреля 2018. - 2018. - С. 506-517.

171. Корнеев С. М. Правовой режим имущественных фондов предприятий / С. М. Корнееев. - М., 1975.

172. Коротков Э. М. Исследование систем управления. М.: ООО «ДеКа». 2000.

173. Корпоративное право: Актуальные проблемы теории и практики / под общ. Ред. В. А, Белова. - М.: Юрайт, 2009.

174. Красавчиков О. А. Структура предмета гражданско-правового регулирования социалистических общественных отношений / О. А. Красавчиков // Тео-

ретические проблемы гражданского права.: сб. уч. тр. Свердловского юрид. инта. - Вып. 13. - Свердловск, 1970.

175. Краснов Н. И.. Правовой режим земель специального назначения. - М.: Госюриздат, 1961 г.

176. Кулагин М. И. Государство-монополистический капитализм и юридическое лицо /М. И. Кулагин // Избранные труды по акционерному и торговому праву. - М.: Статут, 2004.

177. Марченко М. Н. Проблемы общей теории государства и права : учебник ; в 2 т. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2015. - 739 с.

178. Масевич М. Г. Перераспределение имущества предприятий и производственных объединений / М. Г. Масевич // Советское государство и право. -1976. - №10.Мейер Д. И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 2 /Д. И. Мейер. -М.: Статут, 1997 (Сер. «Классика российской цивилистики»).

179. Меерович М. Г. Власть и жилище (жилищная политика в СССР в 19171940 годах) // Вестник Евразии. - 2003. - № 1. - С. 5-66.

180. Миколенко Я. Ф. Государственные юридические лица в советском гражданском праве // Советское государство и право. - 1951. - №7. - С. 44-49.

181. Михайлов А. А., Разорвин И. В. Зарождение и развитие советского земельного законодательства, и его влияние на современные земельные отношения в России // Научный вестник Уральской академии государственной службы: политология, экономики, социология, право. - выпуск №1 (10) май 2010. С. 78.

182. Молодцов С. В. Правовой режим морских вод. - М.: Международные отношения, 1982. - 399 с.

183. Недилько Ю. В. История Отечественного государства и права: Учебное пособие / Ю. В. Недилько; КубГАУ. - Краснодар, 2011. - 289 с.

184. Новицкая Т. Е., Правовое регулирование имущественных отношений в Российской империи во второй половине XVIII века / Т. Е. Новицкая. - М.: Зерцало, 2005.

185. Новицкий И. Б. История советского гражданского права / И. Б. Новицкий.

- М., 1957.

186. Носов Б. А. Проблемы функционирования и развития морских портов России // Бюллетень транспортной информации. №9 (123). - 2005. С. 33-40.

187. Носов Б. А. Теоретические аспекты построения системы управления морскими портами России // Труды Союзморниипроекта. №1. - 2000. С. 29-41.

188. Падорин Л. В., Токарев Ф. Ф. Коммерческая эксплуатация морского судна. - М.: Транспорт, 1975. - 192 с.

189. Парфенов Ю. В. Совершенствование системы государственного управления морскими портами: На примере создания и развития вертикально интегрированной компании ФГУП "Росморпорт": дис. на соискание учен. степени к.э.н.: спец. 08.00.05 / Ю. В. Парфенов. - М., 2006. - 147 с.

190. Победоносцев К. П. Курс гражданского права: В 3 т. Т. 1 / К. П. Победоносцев / под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. - М.: Зерцало, 2003 (Сер. «Русское юридическое наследие».).

191. Попов В. В. Управление работой порта и портовой деятельностью. - Новороссийск: НТГЛА, 1997. - 138 с.

192. Право пользования землями промышленного, транспортного и другого не сельскохозяйственного специального назначения. - М.: Россельхозиздат, 1964. - 120 с.

193. Правовое регулирование деятельности морских торговых портов СССР. -М.: и-во Морской транспорт, 1957. - 160 с.

194. Правовое регулирование деятельности морских торговых портов СССР.

- М.: и-во Морской транспорт, 1957.

195. Правовое регулирование организации управления транспортным комплексом РФ. - Новоросийск: РИО ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, 2017. - 166 с.

196. Радько Т. Н. Хрестоматия по теории государства и права / под общей ред. И. И. Лизиковой. - 2-е изд. - Москва: Проспект, 2015. - 720 с.

197. Регулирование правовых отношений на морском транспорте: монография / под общей редакцией А. П. Заливко. - Новороссийск: ГМУ имени адмирала Ф. Ф. Ушакова, 2013. - 272 с.

198. Рыжик А. В. Правовое закрепление форм собственности по Конституции СССР 1936 г. // Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - №4. - С. 192-194.

199. Рыкачев В. Н. Морское торговое право. Сравнительный систематический очерк законодательства СССР, Англии, Германии и Франции. - М.: Транспечать НКПС, 6-я типо-лит. Транспечати НКПС, 1928. - 189 с.

200. Сачкова О. Ю. Управление развитием рыночной институциональной среды портовых услуг: на примере Туапсинского филиала ФГУП "Росморпорт" :дис. на соискание учен. степени к.э.н. : спец. 08.00.05 / О. Ю, Сачкова. - Ростов н/Д., 2007. - 195 с.

201. Скрынник А. М. Совершенствование системы управления предприятиями инфраструктуры водного транспорта в Азово-Донском бассейне. Автореферат дисс. канд. экон. наук. Ростов н/Д. 2005.

202. Скрынник, А. М., Троилин В.В. Совершенствование системы управления водным транспортом в Приазовье / А.М. Скрынник, В.В. Троилин // Морской флот. 2004. - № 6.

203. Советское гражданское право: учебник. Т. 1 / под ред. О. А. Красавчикова. - М., 1985.

204. Соколов А. И. Краткий морской коммерческий словарь-справочник. - М.: Транспорт, 1975. - 176 с.

205. Тарасов М. А. Очерки транспортного права. - М.: и-во Министерства речного флота СССР, 1951. - С. 17.

206. Трифонов А. С. Гражданско-правовой режим промышленности. Дис. канд. юрид. наук. Специальность: 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. - Волгоград, 2006. - 213 с.

207. Трунин Е. Г. Совершенствование управления морскими портами Азово-Черноморского бассейна // Транспорт Юга России. №5. - 2002. - С. 6-8.

208. Трунин Е. Г., Носов Б. А. Совершенствование системы управления морскими портами // Бюллетень транспортной информации. №9. - 2002. - С. 5-7.

209. Трунин Е. На пути интеграции морских портов Юга России // Морские порты. №6. - 2005. - С. 17-19.

210. Управление портом: организационно-правовой аспект / А. А. Карась, А. М. Тречановский, В. В. Смыслов и др. - К.: Либщь, 1994. - 168 с.

211. Флейшиц Е. А. Торгово-промышленное предприятие в праве западноевропейском и РСФСР / Е. А. Флешиц. - Л., 1924.

212. Хард А. Морские порты Европы. - М.: «Морской транспорт», 1960.

213. Цитович П. Очерк основных понятий торгового права / П. Цитович. - Киев, 1886.

214. Черноморско-Азовское пароходство. Черноморско-Азовское пароходство. Доклад о деятельности Государственного Черноморско-Азовского Пароходства (ГОСЧАПА) за период с 1 сентября 1922 г. по 31 декабря 1923 г. / Чер-номорско-Азовское пароходство. - Кшв: Б.и., 1924. - 63 с.

215. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.) / Г. Ф. Шершеневич. - 14-е изд. - М., 1914.

216. Эглит Я. Я. Проблемы совершенствования управления морскими транспортными системами. В кн. Экономическая эффективность морских перевозок. Рига: Зинатне. 1990. - 221 с.

217. Яковлев В. Ф., Семигин Г. Ю. Экономическое правосудие в России. Правовое разрешение хозяйственных споров в СССР. Т. 3. Мысль, 2004. - 830 с.

218. Ямпольская Ц. А. Органы советского государственного управления в современный период. -М.: Изд. АН СССР, 1954.