Контрольная юридическая деятельность в правовой системе общества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Елизаров, Александр Борисович

• Елизаров, Александр Борисович
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Елизаров, Александр Борисович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КОНТРОЛЬНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

1.1. Понятие контрольной юридической деятельности

1.2. Виды контрольной юридической деятельности

1.3. Соотношение контрольной юридической деятельности с другими типами (видами, подвидами) юридической деятельности

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Общая характеристика структуры контрольной юридической деятельности

2.2 Содержание контрольной юридической деятельности 58 2.3. Формы контрольной юридической деятельности

ГЛАВА 3. МЕСТО И РОЛЬ КОНТРОЛЬНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

3.1 Функции контрольной юридической деятельности

3.2 Аксиологическая характеристика контрольной юридической деятельности

3.3 Проблемы совершенствования контрольной юридической деятельности

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Контрольная юридическая деятельность в правовой системе общества»

Актуальность темы исследования. Переход России к рыночной экономике наряду с положительными результатами принес и ряд негативных последствий. Усиление роли гражданского общества в его «диалоге» с государством - явление, бесспорно, положительное. Однако это повлекло за собой не всегда оправданное ослабление государственной власти во всех сферах социальной, политической и экономической жизни. Все эти новые явления отражают реальные сдвиги в общественной жизни и требуют своего осмысления.

В настоящее время задача укрепления государственной власти во всех направлениях считается одной из приоритетных задач, стоящих перед российским государством и обществом. С ее решением тесно связан и избранный Президентом Российской Федерации курс на значительное усиление властной вертикали, который требует обстоятельного научного анализа. Выполнение такого рода задачи ни в коей мере не противоречит движению нашего государства к совершенствованию рыночных отношений, а, напротив, способствует реформированию экономики и других областей общественной жизни. Действительно, «функционирование свободной рыночной экономики требует достаточно эффективной, дееспособной власти, ее усиления в целях осуществления исконно государственных задач - задач по созданию крепких, надежных, безотказно действующих правовых основ конкурентно-рыночного хозяйствования и демократии».1

Укрепление государственной власти и повышение эффективности деятельности государственного аппарата может быть достигнуто, прежде всего, с помощью скрытых, внутренних резервов общества, в частности за счет создания оптимальной системы контроля за деятельностью государственных органов и других субъектов социальной, политической и экономической практики. Значительное место в этом процессе должно быть отведено контрольной юридической деятельности разнообразных субъектов права.

1 Алексеев С.С. Философия права. - М.,1999. - С.319.

Степень научной разработанности проблемы. Отдельные аспекты данной проблемы рассматривались как в России (СССР), так и на Западе исключительно в рамках наук об управлении, отдельных направлений деятельности государства.

В начале 21 века появляются исследования, посвященные контролю и надзору в системе исполнительной власти, обоснованию их юридической природы.2 Этот факт также свидетельствует об актуальности и своевременности данной темы. Однако, до настоящего времени в отечественной и зарубежной науке не сложилась общая концепция контрольной юридической деятельности, не исследован ее категориальный аппарат, не описаны способы функционирования, не установлены место и роль в правовой системе общества. Существующие в науке взгляды по отдельным вопросам контрольной юридической деятельности зачастую непоследовательны и противоречивы.

Объектом исследования являются правовые отношения в сфере осуществления контрольной юридической деятельности компетентными государственными и негосударственными органами.

Предмет исследования - специфика контрольной юридической деятельности в правовой системе российского общества.

Цель диссертационного исследования - установление природы контрольной юридической деятельности, повышение ее эффективности и качества в современных условиях общественной жизни.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих основных задач:

- изучение и обобщение теоретических материалов, выявление уровня научной разработанности темы в общетеоретических и отраслевых исследованиях, уточнение и, по мере возможности, разрешение дискуссионных по

Морозов А.В. Контроль и надзор в системе исполнительной власти современной России (общеправовой анализ): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Владимир., 2004., Мецаев Б.К. Юридическая природа контрольной деятельности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук,- М, 2004. ложений, определение некоторых методологических направлений для дальнейшего научного поиска;

- анализ философского и формально-логического, психологического и социологического, лингвистического и исторического, юридического и иных подходов к изучению контрольной юридической деятельности;

- рассмотрение основных признаков контрольной юридической деятельности, формулирование ее определения;

- анализ основных видов контрольной юридической деятельности;

- выявление соотношения контрольной юридической деятельности с другими разновидностями юридической деятельности; изучение ее структуры, содержания и формы;

- рассмотрение функций контрольной юридической деятельности;

- установление ее места и роли в правовой системе российского общества;

- определение аксиологической ценности контрольной юридической деятельности;

- формулировка выводов и рекомендаций, направленных на создание общетеоретической концепции контрольной юридической деятельности, повышение ее качества и эффективности в современном российском обществе.

Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектический метод. Широко используются общенаучные, частнонауч-ные и иные методы - социологический, исторический, психологический, формально-логический, сравнительно-правовой и др. Основной акцент при исследовании контрольной юридической деятельности был сделан на три основных типа метода системного анализа: дескрипторный, основу которого составили системный анализ и целостное описание контрольной юридической деятельности как самостоятельного явления правовой действительности; функциональный, позволивший рассмотреть ее в системе других средств организации и упорядочения общественных процессов; аксиологический, давший возможность раскрыть действительную значимость изучаемой системы, показать основные закономерности ее развития и совершенствования.

Теоретическая основа исследования. Достоверность и научная аргументированность результатов исследования основываются на широком использовании специальной литературы по философии и социологии (работы Г.С. Арефьевой, В.Г. Афанасьева, И.В. Блауберга, А.В. Василенко, Б.А. Во-роновича, А.И. Демидова, М.В. Демина, М.С. Кагана, Э.С. Маркаряна, В.М. Морозова, И.С. Нарского, JI. Николова, К.Г. Рожко, В.П. Фофанова, О.В. Ха-новой и др.), психологии и логике (труды Б.И. Беспалова, A.M. Волкова, Е.М. Ивановой, А.А. Ивина, А.Н. Леонтьева, Ю.В. Микадзе, Г.Н. Солнцева, Г.В. Суходольского, C.JI. Рубинштейна, В.Д. Шадрикова и др.) общетеоретических и отраслевых юридических источников (работы А.В. Абрамова, С.С.Алексеева, В.К. Бабаева, В.М. Баранова, С.Н. Братуся, Е.В. Васьковско-го, А.Б. Венгерова, Н.Н. Вопленко, Р.Б. Головкина, В.М. Горшенева, Н.А. Гредескула, И.Я. Дюрягина, А.Э. Жилинского, В.Н. Карташова, Д.А. Кери-мова, Н.Н. Ковтуна, Ю.М. Козлова, В.В. Лазарева, P.P. Магизова, А.А. Мак-сурова, В.В. Мамчуна, Б.К. Мецаева, А.В. Морозова, П.Е. Недбайло, Л.И. Петражицкого, А.С. Пиголкина, И.А. Покровского, П.М. Рабиновича, Т.Н. Радько, О.Е. Савенко, И.С. Самощенко, И.Н. Сенякина, В.И. Сидорова, В.М. Сырых, В.А. Толстика, А.Ф. Черданцева, В. Е. Чиркина Г.Ф. Шершеневича, Л.С. Явича), российского и зарубежного законодательства, опубликованных и неопубликованных материалов юридической практики.

Нормативно-правовую и эмпирическую базу исследования составили Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, нормативные правовые акты Федеральных органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ.

В процессе работы исследовались материалы правотворческой, правоприменительной, интерпретационной, правореализующей практики, периодической печати, а также результаты конкретных социологических исследований, проведенных автором, опубликованные в научных изданиях и средствах массовой информации. Анализировались основные законопроекты, находящиеся на момент исследования в работе Федерального Собрания РФ.

Научная новизна исследования заключается в создании единой концепции контрольной юридической деятельности, включающей в себя определение данного правового феномена, исследование его структуры, уяснение ее места и роли в правовой системе общества.

На защиту выносятся следующие основные выводы и положения:

1. Для установления подлинной природы контрольной юридической деятельности, ее содержания и формы, места и роли в правовой системе общества требуется комплексный подход, включающий лингвистическое и формально-логическое, философское и психологическое, историческое и социологическое, юридическое и иное обоснование рассматриваемого феномена.

2. Под контрольной юридической деятельностью следует понимать такую разновидность юридической деятельности уполномоченных органов государства, должностных лиц и общественных организаций, которая выражается в совершении юридически значимых действий по наблюдению и проверке соответствия исполнимости подконтрольными субъектами правовых предписаний и пресечении правонарушений соответствующими организационно-правовыми средствами.

3. В теории и практике контрольной юридической деятельности, как сложного системного образования, важное место принадлежит ее классификации. Виды контрольной юридической деятельности можно выделять в зависимости от многих критериев (оснований). Наиболее значимыми представляются ее разграничения в зависимости от: контролирующего субъекта; юридической силы правового акта, на котором основаны контрольные полномочия; объекта контроля; отраслевой принадлежности правовых отношений, которые контролируются; различий рассматриваемых вопросов; уровня контрольной юридической деятельности и иных критериев.

4. Структура контрольной юридической деятельности представляет собой такое расположение ее основных элементов и связей, которое обеспечивает ее целостность, сохранение основных свойств и функций при воздействии на нее разнообразных внутренних и внешних факторов общественной жизни. Структура контрольной юридической деятельности, в частности, раскрывается через строго определенные и свойственные только ей содержание и форму, взятых в диалектическом единстве и противоположности.

5. Содержание контрольной юридической деятельности - это совокупность всех составляющих ее свойств и элементов. В качестве ведущих выступают субъекты, объекты и контрольные отношения, а также механизм контрольного регулирования, который включает в себя юридические действия, операции, средства, способы и результаты.

6. Форма - это способ внешнего выражения содержания контрольной юридической деятельности и внутренней связи ее элементов. К внешней форме контрольной юридической деятельности относятся правовые акты, в которых проявляются и закрепляются контрольные действия (операции), способы и средства их осуществления, контрольная «технология», вынесенные решения. К ее внутренней форме следует относить способы организации, внутренней связи элементов ее содержания (процессуально-организационная форма).

7. Функции - относительно обособленные направления гомогенного влияния контрольной юридической деятельности на объективную и субъективную реальность, в которых проявляются и конкретизируются ее природа, творчески-преобразующая роль и социально правовое назначение. Контрольной юридической деятельности присущи общесоциальные и специально-юридические функции. Взятые в своей совокупности они создают определенное представление о месте контрольной юридической деятельности в правовой системе общества, а также ее роли среди других правовых средств преобразования социальной действительности.

8. Аксиологический подход позволяет показать объективную необходимость, социально-преобразующую роль и значимость контрольной юридической деятельности в правовой системе общества.

Теоретическое и практическое значение исследования определяется его актуальностью, новизной, четко сформулированными выводами и предложениями.

В теоретическом плане основные положения работы позволяют по-новому подойти к сущности, структуре, функциям, ценности, месту и роли контрольной юридической деятельности в правовой системе общества, материалы диссертации дополняют и развивают многие разделы общей теории права и государства, отраслевых юридических наук .Они позволяют привлечь внимание к наиболее важным и перспективным направлениям научных исследований, будут полезны при написании монографий, других научных трудов учеными-юристами разных специальностей.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и предложения могут быть использованы для более совершенного нормативно-правового моделирования контрольной юридической деятельности субъектами правотворчества, в процессе толкования и реализации правовых актов. Основные положения диссертации являются важной базой для повышения эффективности выполнения компетентными органами возложенных на них контрольных задач и, на основе этого, более полного удовлетворения общесоциальных, групповых и индивидуальных потребностей и интересов. Диссертационное исследование способствует также повышению уровня правосознания и правовой культуры должностных лиц в деле реализации ими их контрольных полномочий.

Дидактическое значение данного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при проведении учебных занятий по общей теории права и государства, конституционному праву России, отраслевым юридическим дисциплинам. Положения и выводы диссертации будут полезными при написании рефератов, докладов, курсовых и дипломных работ.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертации нашли отражение:

- в восьми научных публикациях автора общим объемом 3,4 п.л.;

- сообщениях и докладах на ежегодных научных конференциях аспирантов, соискателей и молодых ученых юридических факультетов Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова (Ярославль, 2002-2004 г.г.) и Владимирского государственного педагогического университета (Владимир, 2002-2004 г.г.); Международной научно-практической конференции на тему «Право в постсоветском пространстве: проблемы единства и дифференциации» (Иваново, 2 ноября 2004 г.);

- результаты исследования внедрены в учебный процесс Владимирского юридического института Министерства юстиции Российской Федерации, Ивановского филиала ВЮИ Минюста России, а также в практическую деятельность правоохранительных органов Владимирской и Ивановской, областей;

- материалы диссертации неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского государственного педагогического университета, кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского юридического института Министерства юстиции РФ, кафедры юридических дисциплин Ивановского филиала ВЮИ Минюста России.

Кроме того, основные теоретические положения и практические выводы диссертации используются автором при подготовке лекций и проведении семинарских и практических занятий со слушателями в Ивановском филиале Владимирского юридического института Министерства юстиции Российской Федерации.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Елизаров, Александр Борисович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Примененные в тесной связи между собой общие и частно-научные методы изучения КЮД позволили, по мнению автора, создать единую концепцию КЮД, к числу основных положений которой относятся следующие.

1. КЮД - это такая разновидность юридической деятельности, представляющая собой деятельность уполномоченных органов государства, должностных лиц и общественных организаций, выражающаяся в совершении юридически значимых действий по наблюдению и проверке соответствия исполнимости подконтрольными субъектами правовых предписаний и пресечении правонарушений соответствующими организационно-правовыми.

2. КЮД как сложное системное образование следует подразделить на виды, которые можно выделять в зависимости от многих критериев (оснований) деления. Наиболее значимыми представляются классификации разновидностей КЮД в зависимости от: контролирующего субъекта (деятельность государственных и негосударственных организаций и т.д.); юридической силы правового акта, на котором основаны контрольные полномочия (установление контрольных полномочий Конституцией РФ, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами и т.д.); сферы деятельности различных независимых органов (внешняя КЮД), между структурными (территориальными) подразделениями одного органа (внутренний контроль), от объекта контроля; отраслевой принадлежности правовых отношений, которые контролируются; различию рассматриваемых вопросов; по уровню КЮД; территориального, временного и иных критериев.

3. Произведен анализ соотношения КЮД с другими типами (видами, подвидами) юридической деятельности, что позволило выяснить, в чем состоит различие между КЮД и другими типами (видами, подвидами) юридической деятельности, а также их взаимодействие в процессе своего существования и функционирования, что способствует уяснению сущности КЮД, элементов ее структуры (содержания и формы). Освещены наиболее важные соотношения КЮД с иными разновидностями юридической деятельности: правоприменительной, правотворческой, распорядительной, координационной видами юридической деятельности.

4. Отдельно исследована структура КЮД, представляющая собой такое расположение ее основных элементов и связей, которое обеспечивает ее целостность и сохранение основных свойств и функций при воздействии на нее разнообразных внутренних и внешних факторов общественной жизни. Структурность КЮД - ее имманентный признак. Он раскрывается в наличии у КЮД строго определенных и свойственных только ей содержания и формы, взятых в диалектическом единстве и противоположности.

5. Содержание КЮД представлено в виде совокупности всех составляющих ее свойств и элементов, причем в качестве ведущих в этой совокупности выступают элементы (субъекты, объекты и контрольные отношения), а также механизм КЮД, который включает в себя юридические действия, операции, средства, способы и результаты.

6. Вторым неотъемлемым элементом структуры КЮД является ее форма, корреспондирующая ее содержанию. В качестве элемента структуры КЮД форма представляет собой как способ внешнего выражения содержания, так и относительно устойчивую определенность связи элементов содержания и их взаимодействия, тип и структуру содержания, внутреннюю организацию, способ связи элементов внутри системы. Таким образом, форма - находящиеся во взаимосвязи способы внешнего выражения содержания КЮД (правовые акты) и способы внутренней связи элементов ее содержания и их взаимодействия (процессуально-организационный порядок). К внешней форме КЮД относятся правовые акты, в которых проявляются и закрепляются контрольные действия (операции), способы и средства их осуществления, контрольная «технология», вынесенные решения. К ее внутренней форме следует относить способы организации, внутренней связи элементов ее содержания (процессуально-организационная форма КЮД). Внешняя и внутренняя форма выступают в своем единстве, определенным образом опосредуя содержание КЮД. Внутренняя форма КЮД чаще всего закреплена лишь фактически.

Нормативное закрепление внутренней формы КЮД представляется перспективным направлением правотворческого процесса, способным существенно повысить эффективность КЮД в целом.

Кроме того, целесообразно выделять форму контрольного взаимодействия как часто повторяемую на практике и находящую отражение в правовых актах совокупность последовательно производимых контрольных действий и операций, осуществляемых с помощью специфических средств и методов, определенными способами, с предусмотренной формой фиксации результатов их производства, представляющую собой форму регулирования действий субъектов и участников КЮД.

7. Под функциями КЮД мы понимаем относительно обособленные направления гомогенного влияния ее на объективную и субъективную реальность, в которых проявляются и конкретизируются ее природа, творчески-преобразующая роль и социально правовое назначение. КЮД общесоциальные, общие юридические и собственные (специальные) функции, которые, взятые в своей совокупности, создают определенное представление о месте КЮД в правовой системе общества и среди иных разновидностей юридической деятельности, а также ее роли среди других правовых средств преобразования социальной действительности.

8. Аксиологический подход к проблемам КЮД позволил показать объективную необходимость, социально-преобразующую роль и значимость КЮД в правовой системе общества. Реализация аксиологического подхода возможна с использованием понятия ценностного отношения, в состав которого входят: субъект оценки, объект оценки, основания (критерии) оценки, характер оценки, результат оценки и его закрепление. В качестве предмета, обладающего ценностной характеристикой, может выступать любой аспект или компонент КЮД, ее сущностные свойства, либо явление или процесс, тесно связанные с ней, влияющие на ее природу или эффективность функционирования. Рассмотренные обособленно и затем взятые в своей совокупности такие конкретные ценностные характеристики позволяют составить общее представление об аксиологической характеристике КЮД, ее месте и роли, как среди иных разновидностей юридической деятельности, так и в правовой системе общества в целом.

9. Имеющиеся недостатки в практической реализации компетентными органами и должностными лицами свои контрольных полномочий требуют изучения научно-практических аспектов ее эффективности. Проблема повышения эффективности КЮД - комплексная проблема, которая решается не только юридической наукой, но и другими системами научных знаний (например, социологией, наукой об управлении и т.д.). С точки зрения права, в числе основных мер повышения результативности контрольного процесса следует признать необходимость выделения контрольной ветви власти в Российской Федерации или создание Главной контрольной комиссии, обладающей самостоятельностью и независимостью от иных ветвей власти.

Намеченные перспективы исследования

По результатам исследования полагаем, что более глубокому анализу должны быть подвергнуты методы и формы КЮД, исходя из реальной действительности и изменяющейся ситуации, в целях повышения их эффективности.

Необходимо обратить внимание на необходимость дальнейшего исследования структуры, содержания и функций КЮД.

Считаем целесообразным, более глубоко проанализировать возможные средства повышения эффективности координации деятельности контрольных органов.

Дальнейшему исследованию необходимо подвергнуть природу контрольных юридических актов.

Дальнейшей разработки требуют вопросы повышения профессионализма субъектов и участников, качества КЮД.

Более подробному анализу должна быть подвергнута гипотеза о возможности выделения контрольной ветви власти, создания Главной контрольной комиссии в Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Елизаров, Александр Борисович, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. 59 с.

2. Лесной Кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5. Ст.610. 78 с.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ.- 2002.- №1.- Ст.З.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. //СЗ РФ. 2001. - № 52. - Ст. 4921.

5. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. //СЗ РФ. -2003. №22. - Ст. 2066; 2003. - №52. - Часть 1. - Ст. 2038.

6. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства): Стенограмма выступления. -М., 2002.

7. Конвенция от 4 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

8. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. ПСЗ РФ. 1994. - № 13. - Ст. 1447.

9. Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ. // Электронная справочная правовая система ГАРАНТ 5.2.

10. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (в редакции ФКЗ от 31.12.97 № 3-ФКЗ) // Электронная справочная правовая система ГАРАНТ 5.2.

11. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. ПСЗ РФ. 1995. - № 18. - Ст. 1589.

12. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. (в ред. ФКЗ от 15.12.2001 №5, от 04.07.2003 №3) //СЗ РФ. 1997. №1. - Ст. 1; 2001. - №51. - Ст. 4825; 2003. -№27. - Ст. - 2698.

13. О безопасности: Закон Российской Федерации от 05.03.92. № 2446-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. №15. Ст. 769.-21с.

14. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 31. Ст. 1232. 27 с.

15. О государственном земельном кадастре: Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации.2000.№ 2.Ст.149. 14 с.

16. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-Ф3 / Российская газета № 155-156 (2767-2768) от 11 августа 2001 г.С.2.

17. О Пограничной службе Российской Федерации: Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 19. Ст. 2021. -15 с.

18. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ // Российская газета № 245 (3113) от 31 декабря 2002 г. С.5.

19. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ (в ред. ФЗ о 28.10.2002 г. № 129-ФЗ). // Электронная справочная правовая система ГАРАНТ 5.2.

20. О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 04.06.92. № 548 // Российская газета. № 131, 09.06.92. 16 с.

21. Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. № 306 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс-Версия Проф».

22. Вопросы Федеральной миграционной службы: Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс-Версия Проф».

23. Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс-Версия Проф».

24. Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г № 1013 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс-Версия Проф».

25. Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству: Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1083.

26. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 02.08.99. № 954 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 32. Ст. 4043. 12 с.

27. Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

28. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 (в ред. Указа Президента РФ от 28.07.2004 № 976) // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс-Версия Проф».

29. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Общими силами к подъему России (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)» от 17 февраля 1998 // Российская газета. № 36. 24.02.98. - 5 с.

30. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию «Россия на рубеже эпох (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации) от 30 марта 1999. // Российская газета. № 60. 31.03.99.-5 с.

31. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти порядок в стране (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)» от 6 марта 1997 года // Российская газета. № 47, 07.03.97. - 4 с.

32. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Не будет ни революций, ни контрреволюций»» от 3 апреля 2001

33. Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. № 256 // Российская газета № 81 (2949) от 8 мая 2002 г. С.7.

34. О государственном земельном контроле: Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г № 833 // Российская газета № 230 (3098) от 4 декабря 002 г. С. 11.

35. Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2000. № 426 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 23. Ст. 2436.-8 с.

36. Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 300 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

37. О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

38. Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

39. Об утверждении положения о Федеральной службе страхового надзора: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 330 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

40. Об утверждении положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2004 г. № 307 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

41. Об утверждении положения о Федеральной службе по финансовым рынкам: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 317 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

42. Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

43. Об утверждении положения о Федеральной службе по тарифам: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

44. О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2000 г. № 347 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 17. Ст. 1877. 7 с.

45. О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов:

46. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. № 226 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

47. Об утверждении положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. № 31 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

48. О лицензировании аудиторской деятельности: Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 г № 190 // Российская газета от 4 апреля 2002г.

49. О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г № 401 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

50. Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

51. О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2004 г. № 429 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

52. Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 278 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

53. Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 327 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

54. Об утверждении положения о Федеральной службе государственной статистики: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 399 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

55. Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 318 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

56. О таможенном оформлении и таможенном контроле продукции военного назначения: Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 31 августа 2001 г. № 807 № 3014 // Российская газета от 13 ноября 2002 г.

57. О контроле таможенной стоимости товаров отдельной категории: Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 29 апреля 2002 г №430 // Российская газета от 08 июня 2002 г.

58. О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров: Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 15 декабря 2002 г № 1342 // Российская Газета № 41 (3155) от 4 марта 2003 г. С. 11.

59. Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства: Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 5 июля 2002 г № 39 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Проф».

60. О государственном контроле за учетом и использованием объектов нежилого фонда г. Москвы: Закон г. Москвы от 3 июля 2002 г. № 38 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Москва-Проф».

61. О главном контрольно-ревизионном управлении Московской области: Постановление Правительства Московской области от 6 февраля 2003 г. № 60/2 // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс: Версия Московская область».

62. О тарифах на тепловую энергию, транспортируемую о централизованным тепловым сетям муниципального предприятия «Ивгортеплоэнер-го»: Постановление главы г. Иванова от 28 ноября 2003 г. № 3184 // Рабочий край № 227 от 29 ноября 2003 г.

63. Постановление Координационного совещания руководителей правоохранительных органов г. Иваново от 21 мая 2003 г.

64. Аверин А.В. Правоприменительная деятельность суда и формирование научно-правового сознания судей: проблемы теории и практики / Под ред. М.И. Байтина. Саратов, 2003. - 308 с.

65. Аверьянов А.Н. Система: Философская категория и реальность. М., 1976.- 188.

66. Аверьянов А.Н. Системное познание мира. М., 1985. - 263 с.

67. Агудов В.В. Место и функция «структуры» в системе категорий материалистической диалектики. М., 1979. - 144 с.

68. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971.-224 с.

69. Алексеев С.С. Философия права. М.,1999. -280 с.

70. Александров Н.Г. Законность и правоотношение в советском обществе. М., 1955.- 176 с.

71. Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961.-271 с.

72. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. М., 1996. - 640 с.

73. Анисимов С.Ф. Мораль и поведение. М., 1979. -115 с.

74. Арзамасцев А.Н., Лебин Б.Д., Кутузов В.А., Мецалов Е.В. Деятельность органов партийно-государственного контроля по совершенствованию государственного аппарата. Ленинград. 1976. -230 с.

75. Аристотель. Метафизика//Сочинения. В 4 т.М.,1975.Т.1. -420 с.

76. Аристотель. Сочинения. Т.4. М., 1984. -510 с.

77. Аскин Я.Ф. Философский детерминизм и научное познание. М., 1977.- 188 с.

78. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М., 1968. -112 с.

79. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980. - 368 с.

80. Бабаев В.К. Теория современного советского права. Н.Новгород, 1991.- 156 с.

81. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов. 1979. -303 с.

82. Баранов В.М. Истинность норм советского права. Саратов. 1989. -339 с.

83. Бачило ИЛ. Функции органов управления. М., 1976. - 198 с.

84. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М., 1973.-116 с.

85. Богданов А.А. Системная организация материи// Всеобщая организационная наука (тектология). Л.-М., 1925. 4.1.-87 с.

86. Бойцова В.В. Народный правозащитник: статус и функционирование. Часть 1. Тверь. 1994. -179 с.

87. БрожикВ. Марксистская теория оценки. М., 1982. -135 с.

88. Буева Л.П. Человек: деятельность и общение. М., 1978. - 216 с.

89. Василенко А.В. Ценность и ценностные отношения // Проблемы ценности в философии. М., 1966. -115 с.

90. Васильев A.M. Правовые категории: Методологические аспекты разработки системы категория теории права. М., 196. - 264 с.

91. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права. М., 1976. - 118 с.

92. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. -Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1983. 184 с.

93. Галимов М.М., Мураметс О.Ф. Правовое воспитание трудящихся и роль закона в его осуществлении. Казань. 1976. -134 с.

94. Галочкин Н.Г. Правовое воспитание граждан. Алма-Ата. 1977. -111 с.

95. Гегель Г. Философия права. М., 1990. -380 с.

96. Гегель Г. Лекции по истории философии. Соч. М., 1932. - Т.9 -Кн.1. - 313 с.

97. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности.-М., 1987.- 176 с.

98. Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л., 1981.-83 с.

99. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987.- 129 с.

100. Гулыга А.В. Принципы эстетики. М., 1987. 125 с.

101. Гурней Б. Введение в науку управления. М., 1969. 430 с.

102. Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. -496 с.

103. Демин М.В. Природа деятельности. М., 1984. 140 с.

104. Деятельность: теория, методология, проблемы. М., 1990. - 366 с.

105. Диалектический и исторический материализм / Под общ. ред. А.П. Шептулина. М., 1985. - 414 с.

106. Дмитриев Ю.А. Златопольский А.А. Гражданин и власть. М., 1994. -231 с.

107. Дружинин В.В., Конторов Д.С. Проблемы системологии. М., 1976. -115с.

108. Дудин А.П. Объект правоотношения. Саратов, 1980. - 81 с.

109. Дудин А.П. Диалектика правоотношения. Саратов, 1983. - 121 с.

110. Ивин А.А. Основания логики оценок. М., 1970. 187 с.

111. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961. -381 с.

112. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов, 1980. - 128 с.

113. Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Часть 1. Ярославль. 1995. 137 с.

114. Карташов В.Н. Обобщение юридической практики. Ярославль. 1991. -87 с.

115. Карташов В.Н. Профессиональная юридическая деятельность (вопросы теории и практики). Ярославль. 1992. 110 с.

116. Карташов В.Н. Теория государства и права. Начальный курс. Кострома, 2000,- 176 с.

117. Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. Саратов, 1989. 256 с.

118. Кветной М.С. Человеческая деятельность: сущность, структура, типы. Саратов. 1974. 123 с.

119. Келле В.Ж. Деятельность и общественные отношения // Деятельность: теории, методология, проблемы. Деятельность: теории, методология,проблемы. Сборн. науч. трудов. Сост. И.Т. Касавин. М., 1990. 167 с.

120. Керженцев П.М. Принципы организации. М., 1968. 280 с.

121. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М., 1972. 189 с.

122. Ковтун Н.Н. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России. Н. Новгород, 2002 г.

123. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976. - 184 с.

124. Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М., 1967. -68 с.

125. Конституционное право. Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. 1999. 592 с.

126. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. С. Петербург, 1909. -354 с.

127. Коршунов A.M. Диалектика субъекта и объекта в познании. М., 1982. -87 с.

128. Коршунов A.M. Отражение, деятельность, познание. М.,1979,- 123 с.

129. Крутов Н.Н. Мораль в действии. М., 1977. 120 с.

130. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978. 176 с.

131. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М., 1987.- 113 с.

132. Куценко В.И. Социальная задача как категория исторического материализма. Киев. 1972. 89 с.

133. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1975. 117 с.

134. Леонтьев А.Н. Проблемы психологии деятельности // Деятельностный подход в психологии: проблемы и перспективы. Сборн.науч.трудов. Под ред.В.В.Давыдова и Д.А.Леонтьева.М.,1990. 210 с.

135. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. М., 1968. Т.26. 4.2. 534 с.

136. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Саратов, 1972. - 292 с.

137. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. - 294 с.

138. Микешина Л.А. Ценностные предпосылки в структуре научного познания. М., 1990.- 165 с.

139. Нарский И.С. Диалектическое противоречие и логика познания. М., 1969,- 110 с.

140. Никифоров А.Л. Деятельность, поведение, творчество. Деятель-ность:теории,методология,проблемы. Сборн. науч. трудов. Сост. И.Т. Каса-вин. М., 1990.-167 с.

141. Общая теория государства и права. Академический курс / Под ред. проф. М.Н. Марченко. Т. 2. Теория права. М., 1998. - 640 с.

142. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 2000. 606 с.

143. Поленина С.В., Сильченко Н.В. Научные основы типологии нормативных актов в СССР. М., 1987. 147 с.

144. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. -210с.

145. Попов С. Познание и оценка. София. 1979. 123 с.

146. Правотворчество в СССР / Под ред. А.В. Мицкевича. М., 1968. 225 с.

147. Рабинович П.М. Социалистическое право как ценность. Львов, 1985. -239 с.

148. Рейдер М. Современная книга по эстетике. Антология М., 1957. 234 с.

149. Рождественский А. Основы теории права. М., 1910. - 107 с.

150. Рябцев В.П. Актуальные аспекты организации и управления в органах прокуратуры. / Проблемы совершенствования прокурорского надзора (К 275-летию Российской прокуратуры). М., 1997. 213 с.

151. Самощенко И.С. Охрана режима законности Советским государством. М., 1960.- 145 с.

152. Самощенко И.С. Правовые формы осуществления функций Советского государства. // О научном единстве проблем общей теории права и трудового права: Тр.ВЮЗИ. М., 1978. Т.56. 121 с.

153. Сиренко В.Ф. Интересы власть - управление. - Киев, 1991. - 154 с.

154. Солженицын А.И. Как нам обустроить Россию ? // Публицистика. Статьи и речи. Т.1. Ярославль, 1995. 356 с.

155. Спиркин А.Г. Основы философии: Уебное пособие. М., 1988. - 592 с.

156. Столович Л.Н. Природа эстетической ценности. М., 1972. 134 с.

157. Теория юридического процесса / Под ред. В.М. Горшенева. Харьков, 1985.-234 с.

158. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995, 485 с.

159. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М., 1972. 187 с.

160. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношения. М., 1980.- 176 с.

161. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. JI., 1959. - 87 с.

162. Трубников Н.Н. О категориях «цель», «средство», «результат». М., 1968.- 148 с.

163. Тугаринов В.П. Теория ценностей в марксизме. М., 1968. 217 с.

164. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. Казань, 1980. -245 с.

165. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: Курс лекций. Казань. 1987.-223 с.

166. Фурман А. Материалистическая диалектика: Основные категории и закон. М., 1969.-243 с.

167. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974. - 352 с.

168. Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М., 1979. 198 с.

169. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. Введение в теорию. М., 1993. 256 с.

170. Чичерин Б.Н. История политических учений: в 2 ч. М., 1872,- 346 с.

171. Шалумов М.С. Прокуратура в современном Российском государстве. Кострома., 2001. 132 с.

172. Швырев B.C. Проблемы разработки понятия деятельности как философской категории// Деятельность: теории, методология, проблемы. Сборн. науч. трудов. Сост. И.Т. Касавин. М., 1990. 167 с.

173. Экимов А.И. Интересы и право в социалистическом обществе. JI., 1984.- 134 с.

174. Юридическая процессуальная форма: теория и практика./Под ред. П.Е.Недбайло, В.М.Горшенева.М.,1976. 178 с.

175. Явич JI.C. Сущность права. Л., 1985. 167 с.169 Статьи

176. Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационной структуры // Советское гос-во и право. 1988. № 6. С.-34-53.

177. Азимов М.К. Взаимосвязь общего и судебного надзора прокуратуры за соблюдением конституционного права граждан на жилище / Проблемы государства и права. Сб.науч.тр. № 630. Под ред. проф. А.А.Агзамхаджиева. Ташкент.1980. С.-24-28.

178. Алексеев А. Прокуратура как институт государственной власти // Уголовное право. 2002 .№ 2 С.95 101.

179. Байтин М.И. О формах осуществления функций социалистического государства//Учен. зап. Сарат. юрид. ин-та. 1969. Вып. 18. -С.-33-42.

180. Байтин М.И., Искакова М.К. Понятие государственного органа и механизма советского общенародного государства // Вопросы теории государства и права. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1986. - Вып.7. - С.3-13.

181. Баляба В. Надзор за исполнением таможенного законодательства. // Законность. 1996. № 4. С.-13-15.

182. Банцикин А. Власть контроля или контроль над властью? // Интернет проект газеты «Экспресс-К» и KM.ru.

183. Бахрах Д.Н. Форма государственного управления// Советское государство и право. 1983.№ 4. С.-48-56.

184. Берталанфи JI. Фон. История и статус общей теории систем. // Системные исследования. Ежегодник. М.,1973. С.-87-95.

185. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Системный подход в современной науке // Проблемы методологии системного исследования. М., 1970. -С.-23-34.

186. Валеев Д.Х. Процессуальные формы надзора и контроля в исполнительном производстве // Электронная справочная правовая система «Консультант-Плюс: Комментарии законодательства».

187. Василенко А.В. Ценность и ценностные отношения // Проблема ценности в философии / C6.-M.-JI., 1966. С.41-49.

188. Викторов И. Внешнеэкономическая деятельность: проблемы прокурорского надзора// Законность. 1995. № 11. С.-44-49.

189. Винокуров К. Проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности // Законность. 1997. № 9. С.-54-58.

190. Главное охрана конституционных прав и свобод человека. По материалам коллегии. // Законность. 1996. № 3. - С.-25-29.

191. Денисов С.А. «Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции» // Государство и право. 2002. № 3 С. 9-16.

192. Диктует время. Круглый стол // Человек и закон. 1986. № 3. С.-27-36.

193. Ерицян А.В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект) // Госудасртво и право. 2002. № 2. С. 103-108.

194. Ерофеевский В. Совершенствовать правовое просвещение граждан // Человек и закон. 1983. № 3. С.-28-31.

195. Закатнова А. Прокурор не значит тормоз // Российская газета № 87 (3201) от 13.05.2003 г.

196. Ивин А.А. Ценности и понимание // Вопросы философии. 1987. № 8. -С.-15-23.

197. Каган М.С. Система и структура // Системные исследования. Ежегодник. М., 1983. С.-17-2226.

198. Ковязина Ю. Реформы XX века: стремление к преобразованию прокурорского надзора// Законность. 2002. № 10. С. 2-5.

199. Как преодолеть кризис судебной власти. Валентин Ковалев: Необходим закон об органах юстиции // Российская юстиция. 1995. № 9. С.-15-18.

200. Кому контролировать контроль? // Российская газета от 11.04.2002 г.235. «Круглый стол»: «Права человека и стратегия устойчивого развития»// Государство и права. 1998. № 11. С.-56-59.

201. Кучер А.Н. Внешнеэкономическая деятельность РФ и субъектов РФ: проблема разграничения полномочий.// Государство и право. 1998. № 11. -С.-46-49.

202. Лазарев Л. Проблемы судебного нормоконтроля в решениях Конституционного Суда РФ // Российская юстиция 2001№ 2. С. 8-11.

203. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? // Российская юстиция 2001. № 9,-С. 21-22.

204. Маевский В. Организованной преступности можно противостоять. // Законность. 1996. № 2. С.-54-57.

205. Макаров Н. Прокурорский надзор: прошлое,настоящее и будущее // Российская юстиция. 2002 г., № 4.

206. Манохин В.М. Общегосударственная контрольная деятельность -сфера административно-правового регулирования // XXVI съезд КПСС и актуальные проблемы советской юридической науки и практики. Саратов, 1982. С.-65-76.

207. Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» // Правоведение. 1994. № 2. С.-13-21.

208. Мельников Н.В. Прокурорская власть // Государство и право. 2002. № 2.-С. 14-20.

209. Мураметс О. Опыт заслуживает внимания // Человек и закон. 1985. № 11. С.-31-34.

210. Нужны ли судьи и прокуроры в погонах? // Российская газета от 15.03.2003 г.

211. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в механизме «разделения властей» теоретический аспект 4.1 //Электронная версия журнала «Правоведение» №4 от 02 августа 1993г. www.pravoved.iurFak.spb.ru.

212. Орлов М. Нет прокуратуры нет проблемы // Законность. 2003. № 1 -С. 23-26.

213. Постышев В. Министерство юстиции РФ: новые задачи и полномочия. // Российская юстиция. 1997. № 2. С.-45-47.

214. Прокурорский надзор: прошлое, настоящее, будущее: материалы «круглого стола» на тему: «Прокуратура как институт государственной власти» // Российская юстиция. 2002. №4. С.12-13.

215. Рабко Т. Меры прокурорского реагирования как средство обеспечения законности правовых актов субъекта Российской Федерации: общая характеристика типичных и нетипичных форм // Уголовное право. 2002.№ 1 С.82-86.

216. Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства// Сов. гос-во и право. 1956. № 3. С.-13-19.

217. Симкин Л. Министерство юстиции СССР // Человек и закон. 1986. № 1. С.-34-39.

218. Синелищиков Ю. От кого зависим прокурор ? // Законность. 1995. № 9. С.-43-44.

219. Скуратов Ю. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка.//Законность. 1996.№ 12.-С.-8-11.

220. Степашин С. Я так считаю // Итоги. 22 апреля 2003 г. № 16 (358). С. 13-16.

221. Стуканов А. Законность в деятельности органов административной юрисдикции // Законность. 1998. № 12. С.-14-18.

222. Тарасов A.M. Обеспечение эффективности взаимодействия и координации при осуществлении государственного контроля стратегия сегодняшнего дня // Электронная справочная правовая система «Консультант-Плюс: Комментарии законодательства».

223. Тихомиров Ю.А. Власть в обществе: единство и разделение // Советское государство и право. 1990. № 2. С.-25-36.

224. Шалумов М. Судебный контроль и прокурорский надзор: не междоусобица, а взаимодействие // Российская юстиция. 2001. №4. С. 15-16.

225. Шведов В., Винокуров Ю. Проверки исполнения лесного законодательства. // Законность. 1994. № 12. С.-17-19.

226. Черданцев А.Ф. Социальная ценность социалистического права // Сов. гос-во и право. 1978. № 7. С.-42-47.

227. Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность. 2003. № 2. С. 30-32.

228. Авторефераты диссертаций, диссертации

229. Абрамов А.В. Надзорное производство как форма судебного контроля в Российском уголовном процессе: Автореф. дис. . канд. юрид.наук,-Н.Новгород,, 2003. 30с.

230. Гао Я.Ц. Некоторые вопросы теории правоотношений: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1995.

231. Замотаева Е.К. Судебный нормоконтроль как способ разрешения конституционно-правовых споров в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2005. - 25с.

232. Иванова З.Д. Основания возникновения правоотношений по советскому праву: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1951. - 19 с.

233. Крупин В.Г. Общетеоретические проблемы процедуры формирования органов социалистического государства: Автореф. дис. . канд. юрид.наук. -Харьков, 1983. -21 с.

234. Магизов P.P. Судебный контроль за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения: Автореф. дис. . канд. юрид.наук. Н.Новгород, 2004. - 29с.

235. Максуров А.А. Координационная деятельность в правовой системе общества: Автореф. дис. . канд. юрид. наук.- Н.Новгород, 2001,- 20с.

236. Мецаев Б.К. Юридическая природа контрольной деятельности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук.- М, 2004. 26с.

237. Морозов А.В. Контроль и надзор в системе исполнительной власти современной России (общеправовой анализ): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Владимир., 2004 .- 24с.

238. Паршина Т.В. Судебный контроль за законностью правовых актов (общеправовой анализ): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н. Новгород., 2005.-29с.

239. Пиголкин А.С. Теоретические проблемы правотворческой деятельности в СССР: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1972. - 24 с.

240. Савенко О.Е. Контрольная функция государственных органов: Автореф. дис. . канд. юрид.наук.- Саратов., 2004.- 26с.

241. Сидоров В.И. Специализированный конституционный судебный контроль в уголовном судопроизводстве России: Автореф. дис. . канд. юрид.наук. Н.Новгород., 2003. - 30 с.

242. Словари и энциклопедии, другая справочная литература

243. Бабаев В.К., Баранов В.М., Гойман В.И. Словарь категорий и понятий общей теории права. Н. Новгород, 1992. - 100 с.

244. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права. Краткая энциклопедия. Н. Новгород, 1997. - 200 с.

245. Баранов В.М., Баранов П.П. Общая теория права. Ретроспективный библиографический тематический указатель. Ростов - на - Дону. - 1999. -856 с.

246. Дробницкий О.Г. «Ценность» // Философская энциклопедия. Т.5. М., 1970.-340 с.

247. Неправительственные правозащитные организации: Справочник / Под общ. ред. О.О. Миронова.- М., 2002. -320с.

248. Огурцов А.П., Юдин Э.Г. Деятельность //Философский энциклопедический словарь. М., 1983. - 246 с.

249. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1986. - 320 с.

250. Ожегов С.И., Шведов Н.Ю. Словарь русского языка. М., 1990. - 345 с.

251. Ожегов С.И., Шведов Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1993.-368 с.

252. Русский словарь языкового расширения. Сост. А.И.Солженицын. 1995.-320 с.

253. Словарь иностранных слов. М., 1954. 368 с.

254. Советский энциклопедический словарь. М., 1980. 423 с.

255. Советский энциклопедический словарь. М., 1983. 487 с.

256. Философский словарь. М., 1975. 389 с.

257. Философский энциклопедический словарь. М., 1983. 456 с.