Комплексное обоснование выбора вариантов санации системы теплоснабжения при воспроизводстве объектов жилищно-коммунальной недвижимости тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Плотникова, Евгения Михайловна

  • Плотникова, Евгения Михайловна
  • кандидат науккандидат наук
  • 2015, Москва
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 203
Плотникова, Евгения Михайловна. Комплексное обоснование выбора вариантов санации системы теплоснабжения при воспроизводстве объектов жилищно-коммунальной недвижимости: дис. кандидат наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Москва. 2015. 203 с.

Оглавление диссертации кандидат наук Плотникова, Евгения Михайловна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Анализ рыночных отношений и основные задачи в теплоэнергетическом секторе территориально-муниципальных коммунальных служб

1.1. Анализ современного состояния рынков теплоэнергетики и процессов реформирования тепло-энергоснабжения в России

1.2.Система регулирования отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения потребителей услугами теплоснабжения

1.3. Теплоэнергетическая санация и анализ инновационно-модернизационных механизмов в жилищно-коммунальной

инфраструктуре муниципального образования

Выводы по главе 1

Глава 2. Методические основы комплексного обоснования выбора вариантов проведения теплоэнергетической санации при воспроизводстве жилищно-коммунальной недвижимости и управления инновационно-модернизационной надежностью

2.1. Инновационно-модернизационная надежность развития сферы теплоэнергетики в жилищно-коммунальном секторе муниципального образования

2.2. Построение экономико-математической модели оценки инновационно-модернизационной надежности объектов теплоэнергетики коммунальной инфраструктуры

2.3. Формирование организационно-экономического механизма управления инновационно-модернизационной надежностью в сфере

теплоэнергетики

Выводы по главе 2

Глава 3. Совершенствование территориально-инвестиционной политики в сфере теплоснабжения с учетом энергетической модернизации и обновления объектов жилищно-коммунальной

недвижимости

3.1. Основные направления совершенствования инвестиционной политики в сфере теплоснабжения и (на примерах г. Новосибирска и г. Пыть-Яха Ханты-Мансийского АО)

3.2. Предложения по внедрению системы теплоснабжения различного типа

3.3. Формирование организационно-экономической модели управления и

вариантов развития системы теплоснабжением

Выводы по главе 3

Основные выводы и предложения

Список использованной литературы

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Выбор проектных вариантов развития теплоэнергетической инфраструктуры с использованием механизмов

ценового регулирования

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Анализ современного состояния системы теплоснабжения города Новосибирск и коммунальной инфраструктуры города Пыть-Яха

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Комплексное обоснование выбора вариантов санации системы теплоснабжения при воспроизводстве объектов жилищно-коммунальной недвижимости»

Введение

Актуальность диссертационного исследования. Проблема преобразования теплоэнергетики и превращения ее в эффективную сферу экономики страны на разных этапах ее развития была в поле зрения всех уровней управления и имеет свои особенности. Намерения улучшить ситуацию в теплоснабжении страны озвучивались неоднократно, однако оказывались не полностью выполненными, поскольку не были в полной мере подкреплены управленческими и организационно-экономическими мерами, материально-техническими и финансовыми ресурсами.

Основные направления реформирования теплоснабжения России на современном этапе в соответствии со стратегическими ориентирами развития экономики страны были предложены в Энергетической стратегии России на период до 2030 года. В последующие годы эти направления получили реализацию в рамках федеральных законов № 190-ФЗ «О теплоснабжении», № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в ряде нормативно-методических документов Министерства строительства и ЖКХ, в разрабатываемых схемах теплоснабжения городов и поселений, что позволило законодательно оформить сферу теплоэнергетики как отрасль экономики страны, которая является органичной частью ТЭК страны.

Одной из самых значимых проблем на муниципальном уровне, имеющих социальную направленность, является обеспечение надежности функционирования системы теплоснабжения для нужд населения и эффективная реализация инновационно-инвестиционной политики. В последние годы деятельность по эксплуатации городских систем теплоснабжения претерпевает глубокие изменения. По итогам реформы РАО ЕЭС самые крупные сети были переданы в эксплуатацию частным операторам.

Значительные изменения законодательства в сфере теплоэнергетики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях создали условия для позитивных тенденций по снижению энергоемкости экономики за счет

механизмов санации, включающих структурно-технологические и инновационные преобразования, привлечение инвестиций для реализации жилищно-коммунальных инфраструктурных проектов и внедрения энергоресурсосберегающих технологий. Анализ практического опыта функционирования систем теплоснабжения и данные статистических служб показывают, что в России для 80% трубопроводов тепловых сетей превышен срок их безаварийной службы, в том числе 30% тепловых сетей находятся в ветхом состоянии и требуют их замены. Ремонтные работы и восстановительные мероприятия, как правило, не дают эффекта безаварийности и, как следствие, требуют огромных финансовых затрат.

Завышенные тарифы, определение уровня потребления тепловой энергии через установленные нормативы, неудовлетворительное состояние основных фондов систем теплоснабжения приводят к множественным авариям, неэффективному использованию тепла и большим финансовым потерям, снижению качества предоставляемых коммунальных услуг и ставят задачу системных мероприятий по повышению эффективности функционирования систем теплоснабжения на территориально-региональном уровне, на предприятиях коммунальной инфраструктуры.

В настоящее время невозможно обойтись без радикальных структурных изменений в системе теплоснабжения городов России. Являясь важной и социально значимой задачей, для развития теплоэнергетики необходима новая эффективная инвестиционная и организационно-экономическая политика.

Одним из способов решения этой задачи является создание организационно-экономических механизмов управления санацией системы теплоснабжения с учетом особенностей территориально-региональной коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда на муниципальном уровне. Для этого необходимо разработать методические основы по оптимизации теплопотребления за счет выбора вариантов санации, включающих новые проектные подходы к внедрению современных инженерных объектов,

альтернативных технологий, технологической модернизации, источников софинансирования и др.

Степень разработанности темы исследования. Проблемам развития городской и коммунальной инфраструктуры уделяли внимание такие экономисты как: Абрамов С.И., Андреев A.JL, Балабанов И.Т., Бочаров В.В., Бычковский И.В., Виленский П.Л., Касьяненко Т.Т., Лапыгин Ю.Н., Лахметкина Н.И., Ливчак В.И., Лившиц В.Н., Лукасевич И.Я., Любовный В.Я., Николаев М.А., Орешин В.П., Петраков Н.Я., Сажина М.А., Телегина Е.А., Фаминский И.П., Чибриков Г.Г. и др.

Решение вопросов региональной инвестиционной политики представлено в трудах таких авторов как, Архипова В.Ф., Абрамова С.Ю., Астахова Е., Данилова Т. Н., Забродин Ю.Н., Михайличенко A.M., Саруханов A.M., Пономарев P.A., а возможности по развитию сферы теплоэнергетики в работах Андрющенко А.И., Березинец П.А., Бородихина И.В., Варфоломеева Ю. М., Вершинина Л.Б., Волковой Е.А., Даниловой Т. Н., Егорова В.М., Земцова A.C., Кокорина О.Я., Кожемякина Д.П., Ольховского Г.Г., Терешиной Г.Е., Тумановского А.Г., Шульгиной B.C. и др.

При подготовке диссертации автор опирался на труды таких отечественных ученых в области жилищно-коммунального хозяйства, как: Акчурин Р.Т., Башмаков И.А., Богомолова A.B., Грабовый П.Г., Григоров О.С., Демин A.B., Жуков Д.М., Загидуллина Г.М., Каменева Е.А., Кириллова А.Н., Лысенков А.И., Любашева А.Ш., Маликова И.П., Макаренко Т.Д., Муров В.М., Петров Ю.Г., Родионов Д.Г., Ряховская А.Н., Семенов В.Н., Старикова И.А., Трухина Н.И., Чвилев Д.В., Черняк В.З., Шишилова С.А. и другие.

В диссертационном исследовании использованы материалы, посвященные вопросам развития коммунальной инфраструктуры, среди которых особо следует выделить работы: Андрюшенкова А.Ф., Баженова С.И., ч Баринова В.Н., Брякина С.Н., Грабового К.П., Достовалова А.Ю., Ермолаева

Е.Е., Коростелева Д.В., Мелешко В.В., Мирошникова И.С., Обозова С.А., Пестова Ю.Д., Сиваева С.Б., Согияйнена В.А., Фомичева К.И., Чернышова Л.Н.

и др. Однако в них недостаточно внимания уделяется способам развития новых альтернативных систем теплоснабжения и их интеграции в воспроизводство объектов жилищно-коммунальной недвижимости, их теплоэнергетической санации, формированию инвестиционных механизмов на основе программно-целевых подходов.

Основная гипотеза диссертационного исследования предполагает, что формирование методов санации системы теплоснабжения объектов жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры муниципального образования возможно за счет выбора вариантов использования организационно-экономических и инновационно-модернизационных механизмов по повышению эффективности и надежности функционирования и развития территориальной теплоэнергетики.

Целью диссертационного исследования является разработка методических положений и практических рекомендаций по комплексному обоснованию вариантов санации системы теплоснабжения при воспроизводстве объектов жилищно-коммунальной недвижимости в условиях социальной направленности муниципальной рыночной политики.

Достижение поставленной цели в диссертации предопределило необходимость решения следующих основных задач:

- выявить особенности функционирования территориально-региональной системы жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, состояния и тенденций развития муниципального теплоэнергетического рынка;

определить основные структурно-технологические схемы муниципальных систем теплоснабжения с учетом отраслевых ограничений и особенностей объектов жилищно-коммунальной недвижимости;

- исследовать существующие механизмы управления в муниципальной системе теплоснабжения и основные формы инвестиционной деятельности;

- обосновать методические основы выбора эффективных методов санации системы теплоснабжения как при строительстве, так и эксплуатации объектов

жилищно-коммунальной недвижимости с использованием новых альтернативных технологий;

разработать модель оценки инновационно-модернизационной надежности функционирования системы теплоснабжения муниципальных образований;

- разработать методические положения по формированию механизма выбора вариантов санации системы теплоснабжения объектов жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры при реализации проектов воспроизводства и теплоэнергетической модернизации в муниципальном образовании;

разработать варианты развития системы теплоснабжения и организационно-экономической модели управления теплоснабжением;

- разработать практические рекомендации по выбору муниципальных проектов теплоснабжения объектов жилищно-коммунальной недвижимости на основе оценки эффективности их реализации при различных вариантах развития застройки муниципального образования.

Объектом исследования является действующая система теплоснабжения объектов жилищно-коммунальной недвижимости.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, методы и механизмы управления теплоэнергетической санацией жилищно-коммунальной недвижимости и выбора вариантов развития системы теплоснабжения.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных авторов в области теплоэнергетической деятельности. В ходе исследования были использованы экономические и социологические исследования, информационно-аналитические материалы различных организаций и частных компаний, государственных учреждений, а также материалы периодической печати по данной проблематике. В работе также использовались методы системного, сравнительного и функционально-статистического анализа, экспертных оценок,

математической статистики, а также нормативные правовые и законодательные акты Российской Федерации, субъектов управления по проблемам регулирования и развития коммунальной инфраструктуры и теплоснабжения жилищного фонда.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам функционирования жилищно-коммунального хозяйства, официальные данные Федеральной службы по тарифам, Министерства экономического развития РФ, Министерства энергетики РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, материалы государственной статистики, программные документы и проекты целевых комплексных программ, факты, выводы и положения, опубликованные в научных изданиях России и других стран, данные глобальной информационной сети Интернет, аналитические отчеты экспертов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также результаты исследований и расчетов автора диссертации.

Научная новизна исследования состоит в разработке организационно-экономического механизма комплексного обоснования выбора вариантов санации системы теплоснабжения при воспроизводстве объектов жилищно-коммунальной недвижимости и методических основ моделирования развития эффективных систем теплоснабжения муниципального образования.

Основные научные результаты диссертационного исследования, полученные лично автором, состоят в следующем:

выявлены особенности и роль системы теплоснабжения в территориальном жилищно-коммунальном хозяйстве с учетом анализа состояния и тенденций развития по формированию требований энергоэффективности и социальной направленности муниципальной теплоэнергетики;

- определены основные классификационные подходы к формированию санации системы теплоснабжения с учетом регионально-отраслевых

ограничений при воспроизводстве объектов жилищно-коммунальной недвижимости;

- предложены организационно-экономические механизмы реализации методов санации системы теплоснабжения муниципального жилищного фонда, обеспечивающих экономию финансовых и природных ресурсов за счет управления внедрением энергоэффективных проектов при оптимальном сочетании централизованного и децентрализованного теплопроизводства;

- обоснованы методические основы проведения комплексного обоснования выбора вариантов санации системы теплоснабжения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры с использованием альтернативных систем теплоснабжения при воспроизводстве и эксплуатации объектов жилищно-коммунальной недвижимости на основе разработанной модели инновационно-модернизационной надежности функционирования теплоэнергетической системы на территориальном уровне;

- разработаны методические положения организационно-экономического механизма управления проектами теплоэнергетической санации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, а также инструменты программно-целевого управления при реализации программ строительства и модернизации объектов теплоэнергетики муниципальных образований;

разработана номограмма по определению зоны эффективности функционирования системы теплоснабжения и ее мониторингу на основании расчета плотности тепловых нагрузок и уровня потерь при транспортировке тепловой энергии, что позволяет выбирать тот или иной вариант системы теплоснабжения, механизмы использования различных источников финансирования и разрабатывать институциональную структуру по разным сценариям форм собственности;

разработаны методические рекомендации по выбору проектов муниципального теплоснабжения объектов жилищно-коммунальной недвижимости на основе оценки эффективности их реализации.

Теоретическая значимость результатов работы заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят вклад в научно-методические основы формирования и развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования. Ряд положений уточняют классификационные подходы к формированию и обоснованию выбора вариантов санации системы теплоснабжения с использованием альтернативных систем при воспроизводстве и эксплуатации объектов жилищно-коммунальной недвижимости. Положения, касающиеся организационно-экономического механизма управления проектами теплоэнергетической санации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, а также инструменты программно-целевого подхода могут служить основой для разработки и реализации региональных и муниципальных программ строительства и модернизации объектов теплоэнергетики муниципальных образований.

Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности использования предложенных в диссертации теоретических положений и методических подходов при разработке, реализации и оценке эффективности использования механизмов и мероприятий теплоэнергетической санации в сфере жилищного фонда и инженерных коммуникаций городов России. Методические результаты настоящего исследования могут быть использованы в качестве учебного материала по дисциплинам: «Управление инновациями в ЖКХ», «Управление проектами в ЖКК» и «Разработка и управление программами развития инфраструктуры городского хозяйства» по направлению «Строительство», а также для учебных курсов профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в области ЖКХ.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов обусловлена: теоретическими и методическими предпосылками исследования и комплексного обоснования выбора вариантов санации системы теплоснабжения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, использованием методов и методик, адекватных предмету и задачам

исследования, применением методов программно-целевого управления и методологии управления проектами для развития объектов жилищно-коммунальной недвижимости.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором и обсуждались на научно-практических конференциях и семинарах, в том числе на VI Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Информационные технологии в науке, бизнесе и образовании (Технологии безопасности)» (г. Москва, Финансовый университет при Правительстве РФ, 27 ноября 2013 г.); III Московском урбанистическом форуме «Мегаполисы: развитие за пределами центра» (г. Москва, ЦВЗ «Манеж», 5-6 декабря 2013 г.); VIII ежегодной Международной научно-практической конференции «Повышение эффективности энергетического оборудования - 2013» (г. Москва, НИИ МЭИ, 11-13 декабря 2013 г.); форуме «Открытые инновации» (г. Москва, 31 октября 2013 г.); круглом столе Института региональных экономических исследований «Электроэнергетика: экономические проблемы отрасли и региона» (г. Москва, ИРЭИ, 25 февраля 2014 г.); III ежегодной конференции «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату» (г. Москва, Ренессанс Москва Монарх, 24 ноября 2014 г.); круглом столе «Реформирование системы ЖКХ» (г. Москва, ММПЦ МИА «Россия сегодня», 18 февраля 2015 г.).

На защиту выносятся следующие научные положения, полученные лично автором:

1. Результаты анализа системы теплоснабжения жилищного фонда и направления модернизации коммунальной инфраструктуры;

2.Модель инновационно-модернизационной надежности функционирования теплоэнергетической системы;

3. Методика формирования организационно-экономического механизма комплексного обоснования выбора вариантов санации системы теплоснабжения и моделей управления при реализации проектов

воспроизводства и модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

4. Практические рекомендации по формированию организационно-экономической модели управления системой теплоснабжения объектов жилищно-коммунальной недвижимости на основе оценки эффективности различных вариантов их реализации.

Публикации. Результаты исследования отражены в 9 публикациях общим объемом 7,1 п.л. (в том числе автора - 6,8 п.л.), из которых 4 - в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК РФ (объемом 2,0 п.л.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, двух приложений. Общий объем диссертации составляет 177 страниц машинописного текста, который включает 18 таблиц, 45 рисунков. Библиографический список содержит 153 наименования трудов отечественных и зарубежных авторов.

Глава 1. Анализ рыночных отношений и основные задачи в теплоэнергетическом секторе территориально-муниципальных

коммунальных служб

1.1. Анализ современного состояния рынков теплоэнергетики и процессов реформирования тепло- энергоснабжения в России

Сложившиеся структуры тепло и электроснабжения в большинстве крупных и средних городов России сформированы, в основном на базе централизованных источников тепловой и электрической энергии и являются, по сути, не только своеобразной «кровеносной системой» экономики страны, но и важнейшим элементом системы жизнедеятельности, напрямую определяющей условия жизни значительного количества людей в суровых условиях континентальной части России.[32,34,44].

Особенность комплекса теплоснабжения состоит в его высокой социальной роли — обеспечении комфортных условий жизнедеятельности населения страны, как основного потребителя тепловой энергии в городском хозяйстве. Достаточно отметить, что только на отопление зданий расходуется 45% всех энергоресурсов в России, половина из которых приходиться на жилые здания. Исследования теплотехнических характеристик жилых и общественных зданий показывают, что от 60 до 85% энергетического баланса зданий составляют затраты на обеспечение комфортных условий пребывания человека в помещении - отопление (отчасти кондиционирование) и горячее водоснабжение. [29,33,41].

Исследуя системы теплоснабжения, следует рассмотреть категорию «тепла» как общественного блага, которая в литературе недостаточна проработана. Традиционно основателем публичных благ считается Пол Самуэльсон (Luenberger 1995) . А первое упоминание о публичных благах встречается у Адама Смита. Он указывает ,что существуют публичные блага, ч которые могут производиться только государством. [68, 150].

В основном категории «тепла» и «отопления» встречаются в работах, посвященных источникам горючего, когда оно касается лесов. В течении 1990-

х годов российские министерства ( Минпром и Минэнерго) выпустили доклады по экономике систем центрального отопления в странах бывшего СССР, однако в них не определено понятие «тепла», как экономического блага. Следует отметить, что исследование системы публичных благ в сфере ЖКХ, рассмотрено в работе Ряховской А.Н. [127].

Категория «тепла» выступает как одно из самых ярких примеров общественного блага. Общераспространенным в экономике является разделение всех благ на частные, клубные, общие и публичные (общественные). Это разделение основано на двух критериях: наличия конкурентности и делимости (возможность исключать кого-либо из числа потребителей). [68].

По нашему мнению, принимая во внимание, что публичные блага это те, которые при их использовании обладают признаком неконкурентности, т.е. потребление блага одним человеком не уменьшает возможности его потребления другим, можно считать категорию «тепла» общественным благом.

В тоже время, наличие проектов перевода теплового сектора на рыночные механизмы хозяйствования, а также развитие альтернативных источников отопления позволяют рассматривать некоторыми учеными предоставление тепла как частное благо. С нашей точки зрения ,учитывая социальную значимость и социальную потребность в тепле(особенно в условиях холодного климата), можно считать категорию «тепла» как общественное (публичное) благо.

Основные направления реформирования теплоснабжения России на современном этапе осуществляются в формате федеральных законов № 190-ФЗ «О теплоснабжении», № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ряде нормативно-методических документов Министерства строительства и ЖКХ, в разрабатываемых генеральных схемах теплоснабжения городов и поселений.[1,3,4].

Прошедшие годы внесли определенные коррективы в развитие теплоснабжения и потребовали внесения определенных изменений в закон №190-ФЗ. Необходимость и содержание этих изменений рассматриваются в различных публикациях, в том числе, и в данном исследовании.[1,3,22].

Минэнерго России предложило свое видение этих изменений, которые, по мнению их разработчиков, позволят успешно реформировать теплоснабжение, как отрасль экономики страны и составляющую долю валового регионального продукта (ВРП).

В их основу заложена концепция формирования тарифов на тепловую энергию на базе рассчитываемой федеральной службой по тарифам ФСТ индикативной цены по альтернативной котельной (АК и создание единой теплоснабжающей организации - ЕТО). Предлагается, что к 2020 году тарифы на тепловую энергию будут доведены до уровня стоимости поставки тепла от некой технологически совершенной альтернативной котельной. [46,74,77, 93,113].

ЕТО согласно концепции организуются, как правило, на базе крупных генерирующих компаний (ТГК и ОГК) и включают источники тепла и тепловые сети. Эта концепция по вполне понятным причинам поддерживается крупными генерирующими компаниями, но она имеет большое число противников. Предлагаемые нововведения направлены, прежде всего, на повышение (в 1,5-2,0 раза) тарифов на тепловую энергию.

Изменения, предлагаемые в подготовленном Минэнерго РФ законопроекте, направлены, прежде всего, на поддержку крупных компаний и усиление их монополии, они лишают теплоснабжение конкурентной основы и стимулов к повышению его эффективности. Это подтверждается приведенным ниже анализом этих изменений. [38,90].

Системной проблемой, характерной для многих нынешних инициатив, в

ч том числе и в теплоснабжении, является неправильно принятое целеполагание

1

и отсутствие социальной направленности региональной рыночной политики.

В частности, предлагаемая концепция направлена не на потребителя, ради которого все должно делаться, а на улучшение положения теплоснабжающих компаний и некоего формируемого ими теплового рынка, на котором участие потребителей (не говоря уже о равном их присутствии) не предусмотрено. Цель этой концепции состоит в обеспечении устойчивого функционирования и развития отрасли по формуле: развитие отрасли теплоснабжения (т.е. лишь крупной централизованной ее части) ради самой отрасли теплоснабжения. Вместе с тем, целью реформирования теплоснабжения должно быть обеспечение эффективного снабжения потребителей тепловой энергией при доступной ее стоимости, т.е. обеспечение спроса, качества, надежности и доступности тепловой энергии при снижении издержек на ее поставку. Как считает автор, интересы потребителей должны быть ключевой задачей реформы.

Реформирование теплоснабжения предлагается осуществлять прежними административными методами, такими как государственное введение курса роста тарифов на тепловую энергию и создание монопольной эксплуатационной структуры в виде ЕТО. При этом не учитывается, что экономика страны сегодня ориентирована на формирование конкурентных рыночных отношений, т.е. выбранные методы, представленные в концепции, противоречат стратегическим ориентирам страны.

Предлагаемый тариф «альтернативной котельной» представляет собой не что иное, как ухудшенный физический метод разделения затрат на электрическую и тепловую энергию, т.е. это некое абстрактное понятие виртуального характера. Более того, он дополнительно нагружается инвестиционной составляющей, которая абсолютно экономически не обоснована для существующих систем. Как показывают исследования, возврат к аналогу физического метода - это пройденный этап, который привел к уходу потребителей из централизованных систем теплоснабжения и снижению их конкурентоспособности.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Плотникова, Евгения Михайловна, 2015 год

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. О теплоснабжении: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190- ФЗ [Электронный ресурс]

2. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный законом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

3. Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышении энергетической эффективности на период до 2020 года»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 2446-р [Электронный ресурс]. - Условия доступа: http ://government.ru/gov/results/l 3912/

4. Комплексная программа модернизации и реформирования жилищ- но-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы: распоряжение Правительства РФ от 02.02.2010 № 102-р [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

5. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЭ [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

7. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: Федеральный закон от 30. 12. 2004 № 210-ФЗ [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

8. Федеральный закон 354 «О предоставлении коммунальных услуг»

9. Концепция федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 2.02.2010 N 102-р [Электронный ресурс]. - Условия доступа: http://base.garant.ru/2307682/

10. О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам: постановление Правительства РФ от 23.04.2006 № 307 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

11. О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: постановление Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 № 354 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

12. О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы: Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 № 675 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

13. Об основах ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса и Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального

комплекса: постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. -Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

14. Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги: постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 467 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит. ун-та, свободный.

15. Методика проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса: Приложение к приказу Министерства регионального развития РФ от 14.04.2008 N48 [Электронный ресурс]. - Условия доступа: http://www.gostrf.com/Basesdoc/53/53563/index.htm

16. О концессионных соглашениях: Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.- строит, ун-та, свободный.

17. Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг: постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит. ун-та, свободный.

18. Основные направления совершенствования системы государственного регулирования в инфраструктурных секторах [Электронный ресурс]: одобрены на заседании Правительства РФ протокол от 17 декабря 2009 г. N 40 // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия

доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит, ун-та, свободный.

19. Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы: утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит. ун-та, свободный.

20. Порядок расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии: приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 4 октября 2005 г. N 265 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит. ун-та, свободный.

21. Порядок расчета и обоснования нормативов удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных: приказ Минпромэнерго России от 04.10.2005 N 268 [Электронный ресурс] // Консультант плюс: Справочная правовая система. - Условия доступа: Компьютерная сеть библиотеки Том. гос. архит.-строит. ун-та, свободный.

22. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р. - Условия доступа: http://www.energystrategy.ru/

23. Программа социально-экономического развития городского округа Стрежевой на период до 2012 года.

24. Аболин, A.A. О вреде регулирования тарифов на услуги предприятий ЖКХ / A.A. Абонин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтер а.-2008.-№ 1.-С. 50-51.

25. Агитаев, Е.В. Бережливость - основа модернизации ЖКХ / Е.В. Аги таев // Социальная политика и социальное партнерство. - 2010. -№ 3. - С. 5-13.

26. Агитаев, E.B. Новая концепция реформы ЖКХ / Е.В. Агитаев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. Часть I. - 2010. - № 6 С. 37— 41.

27. Агитаев, Е.В. Развитие государственно-частного партнерства в ЖКХ Российской Федерации / Е.В. Агитаев // Социальная политика и социальное партнерство. - 2011. - № 3. - С. 43-56.

28. Аксянова, A.B. Оценка эффективности воспроизводственно-функциональной структуры региональной экономики / A.B. Аксянова // Статистика и математические методы в экономике. - 2011. - № 2. - С. 149152.

29. Алексеевский, B.C. Управление развитием региональных подсистем жилищно-коммунального хозяйства: социокультурный аспект / B.C. Алексеевский, С.М. Сафаров // Менеджмент в России и за рубежом. - 2010. - № 1 .-С. 61-67.

30. Бадалов, А.Л. Частно-государственное партнерство в реализации инвестиционных проектов / А.Л. Бадалов // ЭКО. - 2008. - № 6. - С. 129141.

31. Байбаков, С.А. Предложения по совершенствованию структуры систем теплоснабжения / С.А. Байбаков// Новости теплоснабжения. — 2010. — № 1.-С. 31-39.

32. Башмаков, И.А Муниципальное энергетическое планирование / И.А. Башмаков, В.Н. Папушкин // Энергосбережение. - 2004. - № 3. - С. 5-11.

33. Башмаков, И.А. Повышение энергоэффективности в системах теплоснабжения / И.А. Башмаков // Энергосбережение. - 2010. - № 2. - С. 4651.

34. Башмаков, И.А. Энергетика России: стратегия инерции или стратегия эффективности? / И. Башмаков // Вопросы экономики. - 2007. - № 8. -С.104-122.

35. Богомолов, О. Государственно-частное партнерство: международный опыт и российская практика / О. Богомолов // Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 5. - С. 20-35.

36. Бутенко, Я. Частно-государственное партнерство: эффективные инструменты взаимодействия / Я. Бутенко // Проблемы теории и практики управления. - 2008. - № 7. - С.44-51.

37. Варнавский, В.Г. Государственно-частное партнерство - как альтернатива приватизации в инфраструктурном комплексе // Проблемы теории и практики управления. - 2004. - № 2. - С. 47-52.

38. Васенина, Ю.А. Федеральный закон «О теплоснабжении»: важные нововведения. / Ю.А. Васенина // Услуги в сфере ЖКХ. - 2011. - № 2. - С. 22-29.

39. Велихов, JI.A. Основы городского хозяйства./ JI.A. Велихов - М.: Наука, 1996.-480 с.

40. Волосов, А.И. Реализация инфраструктурных проектов на основе государственно-частных партнерств / А.И. Волосов // Экономика и управление. - 2008.-№ 3 (35). - С. 129-134.

41. Галямов, Ю.Ю. Модель управления процессами энергосбережения и разработка сценариев инновационного развития жилищно-коммунального комплекса / Ю.Ю. Галямов, H.H. Минаев, A.A. Селиверстов, Н.Р. Шадейко // Научно-технические ведомости СПбГПУ. - 2010. - № 4. - С. 162-168.

42. Галямов, Ю.Ю. Подходы к разработке программ энергосбережения жилищно-коммунального комплекса в городах Сибири / Ю.Ю. Галямов, H.H. Минаев, А. А. Селиверстов, Н.Р. Шадейко // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 44 (179). - С. 31-36.

43. Гашо, Е.Г. Информационно-методические и правовые проблемы повышения эффективности теплоснабжения в регионах / Е.Г. Гашо // Новости теплоснабжения. - 2002. -№ 8. - С. 13-17.

44. Гашо, Е.Г. Надежность и эффективность коммунальной инфраструктуры городов / Е.Г. Гашо // Энергия: экономика, техника, экология. - 2006. - № 2. - С. 24-34.

45. Генералов, Б. Государственно-частное партнерство в коммунальной инфраструктуре / Б. Генералов, В. Телегин // Экономист. - 2008. - № 8. - С. 87-92.

46. Гительман Л.Д.,Ратников Б.Е. Энергетический бизнес:Учебн.пособие.-2-ое изд.испр..-М.: Дело,2006.-609с.

47. Глухов, И.В. Антимонопольное регулирование деятельности локальных естественных монополий в жилищно-коммунальной сфере / И.В. Глухов // Terra Economicus. - 2101. - Том 8. - № 2. Часть 2. - С. 36-45.

48. Горшков A.C. Как вписываются в структуру теплоснабжения городов автономные энергоисточники Энергосбережение. - 2014. - №7. -С. 54-57

49. Горшков А.С.,Рымкевич П.П.,Немова Д.В., Ватин Н.И.Экономическая эффективность инвестиций, Инженерные системы. - 2014. - №3. -С. 32-37

50. Грабовый, К.П. Зарубежный опыт создания и модернизации инфраструктур и объектов коммунального хозяйства / К.П. Грабовый, Баринов В.Н. // Недвижимость: экономика, управление. - 2008. - № 4. - С. 66-69.

51. Грабовый, К.П. О модернизации объектов жилищно- коммунальной инфраструктуры городов с целью повышения энергосбережения (с учетом зарубежного опыта) / К.П. Грабовый // Недвижимость: экономика, управление. - 2009. - № 3-4. - С. 25-28.

52. Грабовый, К.П. Проблемы энергоэффективности в РФ и за рубежом / К.П. Грабовый // Недвижимость: экономика, управление. - 2010. - № 1. - С. 96101.

53. Демидова, Н. Актуальные проблемы развития системы коммунального обслуживания / Н. Демидова // РИСК. - 2011. - № 1. - С. 360-362.

54. Дерябина, М. Реформирование естественных монополий: теория и практика / М. Дерябина. - Вопросы экономики. - 2006. - N 1. - С. 102-121.

55. Егорова, Н.Е. Имитационная модель предприятия ЖКХ как инструмент анализа тарифно-ценового механизма / Н.Е. Егорова // Аудит и финансовый анализ. - 2007. - № 6. - С. 208-254.

56. Егорова, Н.Е. Моделирование деятельности реформируемых предприятий жилищно-коммунального комплекса (на материалах Ярославской области) / Н.Е. Егорова // Аудит и финансовый анализ. - 2006. - № 1. - С. 202-243.

57. Ермишина, A.B. Тариф как инструмент регулирования деятельности естественных монополий / A.B. Ермишина, В.К. Гордеев-Гавриков // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2002. - № 10. - С. 39-41.

58. Ермолаев, Е.Е. Развитие системы управления проектами в сфере коммунального хозяйства / Е.Е. Ермолаев // Экономика строительства. -2011. -№ 1 (7). - С.24-29.

59. Жбанов, П.А. Организационно-экономические инновации в развитии отечественного жилищного и коммунального хозяйства / П.А. Жбанов // Экономика строительства. - 2011. - № 4 (10). - С.9-19.

60. Живицкая, E.H. Синтез моделей распределительной логистики на базе системного анализа./ E.H. Живицкая, О.В. Гуринович, О.И. Швед. - Минск: БГУИР, 2008. - 182 с.

61. Жила, В.А., Анализ систем теплоснабжения с различной степенью централизации / В.А. Жила, Ю.Г. Маркевич, А.К. Клочко // Энергосбережение. - 2008. - № 1. -С. 42 - 44

62. Жилищное хозяйство в России.2013 Стат. Сб.\Росстат.-Ж72 М. 2013-286с.

63. Жуков, Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города / Д.М. Жуков - М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003. - 96 с.

64. Зотов, В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотов - СПб.: Питер, 2008.- 114 с.

65. Иванов, С.Г. Управление коммунальной инфраструктурой: опыт зарубежных стран и возможности его использования в условиях России / С.Г. Иванов, З.В. Лифшиц // Жилищное право. - 2006. - № 5 . - С. 44-52.

66. Иванова, Ю.В. Роль государственно-частного партнерства в развитии жилищно-коммунального комплекса мегаполиса /Ю.В. Иванова // Российское предпринимательство. - 2008. - № 11 (2). - С. 138-142.

67. Ивантер, В. Финансирование городского развития и жилья в России / В. Ивантер // Проблемы теории и практики управления. - 2005.-№5. - С. 2735.

68. Инфраструктура свободы: общие вещи и res риЬНса:коллективная монография ред. О Хорхордин, Р. Алапуро, О.Бычкова.-СПб.: Изд.Европейского университета в Санкт-Петербурге.2013.-352с.

69. Истомин, A.B. Стратегия и возможности программно-целевого подхода в регулировании регионального экономического развития / A.B. Истомин,

B.C. Селин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2009. - № 3 (7). - С. 27.

70. Карабанов, И.М. Методика оценки эффективности организации и управления магистральной инфраструктурой региона / И.М. Карабанов // Экономика строительства. - 2011. - № 3 (9). - С. 32-39.

71. Кинг, У. Системный анализ и целевое управление / У.Кинг, Д. Клиланд. -М.: Сов. радио, 1974. - 280 с.

72. Кинг, У. Стратегическое планирование и хозяйственная политика: пер. с англ. / У.Кинг, Д. Клиланд,. - М.: Прогресс, 1982. - 399 с.

73. Клинова М. Глобализация и инфраструктура: новые тенденции во взаимоотношениях государства и бизнеса / М. Клинова М. // Вопросы экономики. - 2009 . - № 8. - С. 78-90.

74. Кожемякин, Д.П. Теплоснабжение российских городов: что дальше? / Д.П. Кожемякин // ЭКО: Всероссийский экономический журнал. - 2008. - № 6. -

C. 67-79.

75. Козаков, Е.М. Теоретико-методологические аспекты управления муниципальной собственностью / Е.М. Козаков, А.Г. Шеломенцев, Е.А. Пилюгин // Экономика региона. - 2005. - № 3. - С. 169-178.

76. Козлов, В.А. Надежность энергоснабжения определяет жизнеспособность государства! / В.А. Козлов, В.А. Кривоклякин // Жилищное и коммунальное хозяйство. - 2006. - № 9. - С. 2-8.

77. Колиенко, А.Г. Системы теплоснабжения. Выбор оптимальных направлений развития. / А.Г. Колиенко, С.И. Пасичко, Е.А. Халецкая // Информационная система по теплоснабжению РосТепло.ги. [Электронный ре- сурс]. - Условия доступа: http://www.rosteplo.ru/

78. Колыхаева, Ю.А. Анализ состояния и проблемы развития теплоснабжения Томской области / Ю.А. Колыхаева // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - № 2 (143). - С. 43-53.

79. Кондратьева, М.Н. Организация и управление жилищно- коммунальным хозяйством / М.Н. Кондратьева - Ульяновск: УлГТУ, 2009. - 160 с.

80. Копылов, В.В. Отечественный и зарубежный опыт реформирования ЖКХ / В.В. Копылов // Вестник ТГУ. - 2008. - № 1 (69). - С. 404-407.

81. Котов, Д.А. Зарубежный опыт реформирования водного коммунального хозяйства / Д.А. Котов // ЭКО. - 2008. - № 2. - С. 90-103.

82. Кракашова, O.A. Экономико-математическая модель финансирования развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования / O.A. Кракашова // Сибирская финансовая школа. - 2008. - № 6. - С. 20-24.

83. Кривоножко, В.Е. Анализ деятельности сложных социально-экономических систем. / В.Е. Кривоножко, А.В Лычев - М.: Издательский отдел факультета ВМиК МГУ им. М. В. Ломоносова, МАКС Пресс, 2010. -208 с.

84. Кудряшова, E.H. Институциональные соглашения в условиях естественной монополии / E.H. Кудряшова - М.: ИНФРА-М, 2010. - 112 с.

85. Кучерук В.П. Как вписываются в структуру теплоснабжения городов автономные энергоисточники? Энергосбережение. - 2014. - №7. -С. 54-57

86. Лабутина, М. Использование перфоманс-контрактов в процессе реформирования и модернизации ЖКХ / М. Лабутина // Энергосбережение. - 2005,-№4.-С. 18-23.

87. Лапыгин, Ю.Н. Современные модели стратегий развития организаций / Ю.Н. Лапыгин - Владимир: AHO «НИРР», «АМР», 2004. - 203 с.

88. Ливчак, В.И. И Все таки централизованное теплоснабжение на базе теплофикации! / В.И. Ливчак // Энергосбережение. - 2008. - №2. -С. 33-37.

89. Ливчак, В.И.Как вписываются в структуру теплоснабжения городов автономные энергоисточники? / В.И. Ливчак // Энергосбережение. - 2014. -№7. -С. 54-57

90. Липатов Ю.А. С принятием закона «О теплоснабжении» в Российской Федерации впервые появится отрасль теплоснабжения / Ю.А. Липатов // Новости Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [электронный ресурс] / Комитет Государственной Думы по энергетике. - Условия доступа: http://www.komitet2-13 .km.duma.gov.ru /site.xp/052057.html?year=2010.

91. Лукьянец, A.A. Анализ факторов риска при разработке программ развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований / A.A. Лукьянец, В.Г. Ротарь, A.A. Шумский // Экономика и управление. - 2008. -№2(34). - С. 134-139.

92. Лукьянец, A.A. Система сбалансированных показателей для управления региональным коммунальным комплексом / A.A. Лукьянец, Г.Ротарь, А.Г. Чернов // Регион: экономика и социология. - 2010. - № 4. -264-274.

93. Лукьянец, A.A. Тарифообразование и программы развития для организаций коммунального комплекса. - Томск: Изд-во ТГАСУ, 2010.-152 с.

94. Лукьянец, A.A. Управление топливно-энергетическим балансом муниципального образования и энергобезопасность - анализ проблемной

ситуации / A.A. Лукьянец, В.Г. Ротарь, A.A. Шумский // Известия Томского политехнического университета. - 2007. - Т.311. - № 6. - С. 82-86.

95. Любинин, Д. Партнерство государства и бизнеса: о необходимости, сущности и формах / Д. Любинин // Российский экономический журнал. -

2007.-№9-10.-С. 120-123.

96. Магданов, П.В. Интеграция структурно-функционального и программно-целевого подходов к управлению / П.В. Магданов // Ars Administrandi. -2010.-№ 2.-С. 7.

97. Макареня, Т. А. Проблемы развития эффективной системы энергосбережения в крупных городах / Т.А. Макареня // Региональная экономика: теория и практика. - 2011. - № 10 (193). - С. 2-7.

98. Малявина, Е.Г. Теплопотери здания: справочное пособие./ Е.Г. вина - М.: АВОК-ПРЕСС, 2007. - 10 с.

99. Маркин, В.В. Энергоэффективность как фактор экономического развития / В.В. Маркин // Экономика и управление. - 2008. - № 3 (35). - С. 31-35.

100. Марченко, Е.М. Механизм тарифного регулирования в теплоснабжении: моногр. / Е. М. Марченко, Ж. А. Захарова, П. Н.Захаров; Владим. гос. ун-т. Владимир: Изд-во Владим. гос. ун-та, 2005. - 128 с.

101. Масленников, А. Государственно-частное партнерство: региональный аспект / А. Масленников // Экономист. - 2008. - № 9. - С. 72-79.

102. Мельник, А.Н. Зарубежный опыт управления энергетическими затратами / А.Н. Мельник, Т.Ю. Анисимова // Проблемы современной экономики. -

2008. -N4(28). -С.47-51.

103. Местное самоуправление в условиях жилищно-коммунальной реформы / Ф.М.Бородкин [и др.]. Москва. Изд-во «Референдум». - 2003. - 195 с.

104. Минаев, H.H. Перфоманс-контракты в процессе модернизации и повышения энергоэффективности жилищно-коммунального комплекса / Н. Н. Минаев [и др.]. // Проблемы современной экономики. - 2011. -№ 1. - С. 264-267.

105. Минаев, H.H. Сценарно-вариантные основы управления жилищно-коммунальным комплексом города / H.H. Минаев. Томск. Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та, 2008. - 92 с.

106. Михайлов, В.К. Предоставление услуг или снабжение ресурсами - вот в чем вопрос / В.К. Михайлов // Жилищное право. -2009. - № 4. - С. 19-26.

107. Михалев, А.Д. Привлечение частного инвестора / А.Д. Михалев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2008. - № 1. - С.78-80.

108. Моисеев, О.В. Конкуренция на рынке коммунальных услуг /О.В. Моисеев, С.Ш. Останина // Вестник Казанского технологического университета. -Казань. - 2006. - № 5. С. 111-120.

109. Моисеев, О.В. Особенности функционирования рынка услуг инженерно-коммунального обеспечения / О.В. Моисеев, С.Ш. Останина // Вестник Казанского технологического университета. - Казань. - 2006. - № 6. С. 121127.

110. Муковенков, А.Ю. Модернизация инфраструктурных объектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства / А.Ю. Муковенков // Экономические науки. - 2010. - № 7 (68). - С. 167-171.

111. Некрасов, А. С. Затраты на энергию в российских домашних хозяйствах / A.C. Некрасов, В.В. Семикашев // Экономический журнал ВШЭ. №3.2006. С. 448-471.

112. Некрасов, А. С. Перспективы развития топливно-энергетического комплекса России на период до 2030 года / А. С. Некрасов, Ю. В. Синяк // Проблемы прогнозирования. - 2007. - № 4. - С. 21-53.

113. Некрасов, А. С. Современное состояние теплоснабжения России / А. С. Некрасов, Ю. В. Синяк, С. А. Воронина, В.В. Семикашев // Проблемы прогнозирования. - 2011. - № 1. - С. 30-43.

114. Некрасов, A.C. Состояние и перспективы развития теплоснабжения в России / A.C. Некрасов, С.А. Воронина // Энергия: экономика, техника, экология. - 2004. - № 10. - С. 2-11.

115. Ноздря, E.B. Инновации в энергообеспечении (на примере строительства и эксплуатации коттеджных поселков) / Е.В Ноздря // Экономика и управление. - 2008. - № 3 (35). - С. 106-108.

116. О'Салливан, А.. Экономика города / А. О'Салливан. - М.: ИНФРА-М, 2002.-705 с.

117. Плотникова Е.М. Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта развития систем регионального теплоснабжения. Вестник Российской академии естественных наук. - №8(13). - 2014. -0,4 п.л

118. Плотникова Е.М. Альтернативный способ теплоснабжения как метод оптимизации инвестиционной политики в сфере теплоэнергетики. Вестник Академии (Московская академии предпринимательства при Правительстве Москвы). - №1, 2014. - 0,4 п.л.

119. Плотникова Е.М. Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта развития систем регионального теплоснабжения. Вестник Российской академии естественных наук. - №8(13). - 2014. -0,4 п.л

120. Полежаев, Ю. Децентрализация теплоснабжения как резерв энергосбережения / Ю. Полежаев, К. Якимович // Альтернативный киловатт. -2010.-N2.-С.34-37.

121. Принципы эффективного тарифного регулирования коммунальных предприятий /В.В. Андрианов, Е.А. Ананькина, Д.Ю. Хомченко, A.B. Щеголев - М.: Фонд «Институт экономики города», 2000. - 56 с.

122. Пузаков, B.C. Пути повышения эффективности теплоснабжения Республики Удмуртия / B.C. Пузаков // Новости теплоснабжения. - 2010. -№ 1. - С. 13-19.

123. Пузанов, A.C. Эффективные решения в экономике переходного периода. Аналитические инструменты разработки и реализации социально-экономической политики. / А. Пузанов, К. Морс, Р. Страйк - М.: Фонд «Институт экономики города», 2007. - 445 с.

124. Пузанов, A.C. Общественное благосостояние и коммунальная инфраструктура: вопросы роста и развития / Э.Н. Аскеров, A.C. Пузанов, С.Б. Сиваев; Под общ. ред. А.П.Заостровцева. - Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». - СПб: «МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2007. - 392 с.

125. Пчелинцев, О.С. Проблемы региональной инфраструктуры как источник экономических и социальных угроз / О.С. Пчелинцев // Проблемы прогнозирования. - 2006. - № 6. - С. 20-29.

126. Радченко, С.А. Мировой опыт и российские возможности решения в регионах проблем ЖКХ, энергосбережения, защиты от аварий и ЧС / С.А. Радченко // Реформа ЖКХ. - 2006. - №1. - .С. 20-27.

127. Ряховская, А.Н. Коммунальная деятельность - сфера общественных благ и естественной монополии / А.Н. Ряховская, Ф.Г. Таги-заде. - М.: ИЭАУ, 2010. - 83 с.

128. Ряховская, А.Н. Финансирование ЖКХ: новые источники / А.Н. Ряховская // Реформа ЖКХ. - № 1. - 2007. - С. 12-20.

129. Свистунов, Н. Концессии - инструмент активизации международных инвестиционных проектов в России / Н. Свистунов // Проблемы теории и практики управления. - 2004. - № 3. - С. 75-79.

130. Семикашев, В.В. Потребление тепловой энергии населением России / В.В. Семикашев // Проблемы прогнозирования. - 2010. - № 4. - С. 73-86.

131. Сиваев, С.Б. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика / С.Б. Сиваев. - М.: Фонд ИЭГ, 2002. - 142 с.

132. Сиваев, С.Б. Финансирование энергосберегающих проектов в российском коммунальном теплоснабжении // Ш. Колер, С.Б. Сиваев. Deutsche EnergieAgentur GmbH (dena). Немецкое энергетическое агентство. - 2007. - 76 с.

133. Симионов, Ю.Ф. Экономика жилищно-коммунального хозяйства / Ю.Ф. Симионов. - М.: МарТ; Ростов н/Д: МарТ, 2004. - 208 с.

134. Сираждинов, Р.Ж. Управление в городском хозяйстве / Р.Ж. Си- раждинов. - М.: КНОРУС, 2009.- 13 с.

135. Смолина, Л.Ф. Проблемы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса / Л.Ф. Смолина // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2007. - № 3. - С.34-41.

136. Соколова, O.A. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов создания систем теплоснабжения / O.A. Соколова // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: экономика. - 2009. - № 2 (29). - С. 395-398.

137. Стенников В.А. Энергосбережение в тепловом хозяйстве регионов России: проблемы и перспективы // Регион: экономика и социология. - 2007.-№З.С.211-227.

138. Стиглиц, Дж. Э. Экономика государственного сектора: [пер. с англ.] / Дж. Э. Стиглиц - М.: Изд-во московского университета, ИНФРА-М, 2007. - 720 с.

139. Территориальная генерирующая компания № 11 [Электронный ресурс]. -Условия доступа: http://www.tgkl l.com/production/harakteristiki/tomsk/.

140. Тетуева, З.М. Факторы, определяющие эффективность функционирования рынка ЖКУ / З.М. Тетуева // Научный журнал «Фундаментальные исследования». - 2008. - № 1. - С. 12-18.

141. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. -Условия доступа: http://www.gks.ru/free doc/new_ site/population/urov/doh07_l 1 .xls | 2)4

142. Финансирование жилищно-коммунального комплекса: современные тенденции и перспективы: монография / А. Н. Ряховская, Е. В. Арсенова, А. Н. Кириллова [и др.]. - М.: Магистр, 2008. -192 с.

143. Фокин, HJI. Экономическое обоснование решений по развитию инфраструктурных систем / HJI. Фокин, В.А. Плотников // Экономика и управление. - 2008. - № 2 (34). - С. 126-129.

144. Форрестер, Дж. Динамика развития города./ Дж. Форрестер - М.: Прогресс, 1974.-287 с.

145. Хаванов, П.А. Автономная система теплоснабжения - альтернатива или шаг назад? / П.А. Хаванов // АВОК. - 2004. - № 1. - С. 34-37.

146. Чистович, С.А. Технологические схемы систем теплофикации, теплоснабжения и отопления / С.А. Чистович // АВОК. - 2007. - № 7. - С. 1018.

147. Шарипов, А .Я. Экономика, экология и энергосбережение для доступного жилья / А .Я. Шарипов // Энергосбережение. - 2008. - № 1. - С. 10-11.

148. Шварева, О.Ю. Эффективность жилищно-коммунальных услуг: критерии и управление / О.Ю. Шварева // Проблемы современной экономики. - 2008. - N 3 (27). [Электронный ресурс]. — Условия доступа: http://m- economy .ru/ author .php?author= 1362.

149. Щелоков, Я.М. О коммунальной инфраструктуре российских городов / Я.М. Щелоков // Энергия: экономика, техника, экология. - 2006. - № 9. - С. 54-57.

150. Якобсон, JI. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика./ Л. Якобсон. - М.:ГУ ВШЭ, 2000. - 367 с.

151. Farret F.A., Simoes M.G. Integration of Alternative Sources of Energy. Wiley-IEEE Press, Hoboken, New Jersey, 2006. XXVI, 471 p.

152. Hall, E. Lobina // PSIRU, Business School, University of Greenwich. - 2007. -September. - 60 p.

153. Public-Public Partnerships as a catalyst for capacity building and institutional development: Lessons from Stockholm Vatten's experience in the Baltic region // Paper presented at IRC and UNESCO-IHE Symposium on Sustainable Water Supply and Sanitation: Strengthening Capacity for Local Governance Delft, the Netherlands. - 2006. - 26-28 September - 130 p.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.