Формирование условий развития инновационной инфраструктуры тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пантелеев, Александр Михайлович

• Пантелеев, Александр Михайлович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пантелеев, Александр Михайлович

Введение

Глава 1 Теоретические аспекты инновационного развития в современной экономике

1.1 Особенности реализации концепции технологических укладов в условиях российской экономики

1.2. Модель диверсификации и инновационного развития экономики

1.3. Инновационная инфраструктура и ее роль в развитии экономики

Глава 2. Проблемы и перспективы инновационного развития российской экономики 54 2.1. Социально-экономические условия формирования инновационной инфраструктуры

2.2 Интегрированные комплексы трансфера знаний и их значение в системе инновационного развития российских предприятий 72 2.3. Оценка инфраструктурной обеспеченности инновационного развития предприятий

Глава 3 Разработка методических рекомендаций по созданию и развитию инновационной инфраструктуры 106 3.1. Модель формирования инновационной инфраструктуры 106 3.2 Определение приоритетов развития инновационной инфраструктуры 118 3.3. Способы повышения эффективности использования организационного капитала в развитии предприятий 132 Заключение 152 Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование условий развития инновационной инфраструктуры»

Актуальность темы. Обеспечение устойчивого инновационного развития экономики требует не столько новых знаний, сколько прикладного применения и эффективного использования созданного ресурса. Именно инновации ведут к обновлению рынка, расширению номенклатуры товаров и услуг, созданию новых методов производства, поставок и сбыта, повышению эффективности управления, воспитанию высококвалифицированных кадров. Однако отсутствие связей промышленного производства и науки, низкая восприимчивость промышленных предприятий к научно-техническим достижениям, отсутствие стимулов и возможностей использования достижений фундаментальной и прикладной науки, несоответствие инновационных идей рыночным потребностям обуславливают низкую эффективность развития инновационных процессов в российской экономике.

Для подъема инновационной активности предприятий необходимо восстановление и реструктуризация всех компонентов инновационного цикла при сбалансированности воспроизводственных процессов на предприятии, создание условий для интеграции производственных предприятий и научно-исследовательских организаций, определение приоритетов промышленной, научно-технической и инновационной политики, повышение квалификации кадров, пополнение их выпускниками образовательных учреждений и т.д. Одним из направлений, позволяющим повысить инновационную активность предприятий является создание механизмов взаимодействия субъектов, принимающих непосредственное участие в инновационном процессе, то есть развитие инновационного рынка, который, несмотря на достаточное количество уже созданных институтов, не обеспечивает интеграцию науки, образования и производства.

В этой связи возникает необходимость формирования условий развития инновационной инфраструктуры, ориентированной на стимулирование инновационной деятельности, восстановления инновационного цикла предприятий, создания механизмов коммерциализации и трансферта продуктов и технологий и, в конечном счете, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовых наукоемких технологий.

Степень разработанности темы. Различные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в работах многих российских ученых-экономистов: Аньшина В.М., Балаяна Г.Г., Комкова Н.И., Гаврилова С.Я., Полякова В.В., Каганова В.Ш., Бочарова A.B., Шмелева Ю.М., Новицкого H.A. Валдайцева C.B., Валинуровой JI.C., Власовой В.М., Гальперина С.Б., Горбуноав А.Р., Гуковой A.B., Егорова А.Ю., Иванова Ю.В., Ивашковского С.Н., Ильенкова С.Д., Ковалева В.В., Львова Д.С., Мазур И.И., Новицкого H.A., Савчук В.П., Самочкина В.Н., Серова В.М., Тренева H.H., Четыркина Е.М. и других.

Вопросы формирования и развития инновационной инфраструктуры рассматривались и рассматриваются в работах зарубежных ученых: В. Миллера, JI. Морриса, Б. Санто, JI. Кларка и др. В деятельности международных агентств (Arthur Anderson, NCF, Beri и др.) широкое распространение получают консалтинговые услуги и информационная поддержка технополисов, технопарков и т.п.

Однако, несмотря на повышенный интерес к проблемам инновационного развития, демонстрируемый наличием различных методик, направленных на активизацию инновационных процессов, на измерение уровня технологической конкурентоспособности и инновационного потенциала, многие аспекты данной проблемы остались недостаточно разработанными.

Непрерывное развитие экономической системы определяет потребность в постоянном совершенствовании подходов к формированию системы инновационного развития, требует рассмотрения новых факторов и разработки новых моделей инновационного развития. К недостаточно изученным вопросам системы инновационного развития следует отнести: формирование современной инновационной инфраструктуры, выбор приоритетов ее развитие и повышение эффективности функционирования созданных структур. Недостаточная изученность и степень разработанности с одной стороны, и научно-практическая значимость с другой, обусловили выбор темы настоящего исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является инновационная инфраструктура российской экономики.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе формирования и развития инновационной инфраструктуры.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в исследовании особенностей функционирования инновационной инфраструктуры и в разработке рекомендаций по формированию условий ее развития на основе создания целостной системы институтов и повышения эффективности их взаимодействия.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем постановки и решения логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

- Исследовать особенности реализации концепции технологического динамизма в современной российской экономике

- Выявить сущность и установить взаимосвязь между элементами инновационной инфраструктуры.

- Обосновать целесообразность дифференцированного подхода к формированию инновационной инфраструктуры

- Изучить отечественный и зарубежный опыт организации и развития современной технологической среды информационного обеспечения инновационной деятельности и выявить возможности его применения в РФ

- Проанализировать сложившуюся инновационную инфраструктуру, определить направления ее совершенствования и условия повышения эффективности ее функционирования

- Разработать базовую модель формирования и развития инновационной инфраструктуры и определить особенности ее трансформации к конкретным условиям

- Сформировать алгоритм определения приоритетов развития инновационной инфраструктуры и способы повышения эффективности использования организационного капитала в российской экономике.

Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области организации инновационной деятельности и инновационного развития. В процессе диссертационного исследования изучена общая и специальная литература, материалы научных конференций, международная и отечественная практика реализации инновационных программ развития научно-промышленных комплексов, технополисов, технопарков и др.

Использованы проекты федеральных программ инновационного развития, официальные и аналитические материалы Министерства экономического развития. Использованы также годовые отчеты Госкомстата и статистические и аналитические материалы по экономике России экспертов и экономистов Института Экономики Переходного Периода (ИЭПП) и Института экономических стратегий (ИНЭС).

Методологической основой исследования послужили законы диалектической логики, единство логического, эволюционного и исторического развития. В процессе работы применялись общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнение, а также методы теории систем, понятия и принципы инновационного менеджмента и макроэкономики, методы сравнительного технико-экономического анализа, методы экспертных оценок и др. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Научная новизна работы заключается в разработке методических и практических рекомендаций по формированию условий развития инновационной инфраструктуры как целостной системы институтов, обеспечивающих активизацию и повышение эффективности инновационных процессов в российской экономике.

В числе конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно выделить следующие:

1. Определены особенности реализации концепции технологического динамизма в российской экономике, заключающиеся, во-первых, в необходимости вовлечения частного капитала в развитие инновационной инфраструктуры, во-вторых, во взаимосвязи программ инновационного развития экономики с бизнес-планами предпринимательских структур, предприятиями и организациями всех форм собственности, в-третьих, в определяющей роли технологического взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры.

2. Систематизирован отечественный и зарубежный опыт организации и развития инновационной инфраструктуры, позволивший обосновать целесообразность дифференцированного подхода к активизации инновационных процессов и выявить наиболее выгодное взаимодействие хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики и обеспечить целевое использование ресурсов их инновационного развития.

3. Выявлены условия повышения эффективности функционирования сложившейся инновационной инфраструктуры, заключающиеся в обеспечении системного характера взаимодействия созданных институтов и определяющие динамичность движения информационных потоков не только в инновационной среде, но и в экономическом пространстве в целом.

4. Разработана базовая модель функционирования инновационной инфраструктуры как устойчивой трехкомпонентной системы, отличающаяся механизмом активизации системообразующих связей и позволяющая обеспечить эффективное взаимодействие действующих объектов инновационной инфраструктуры с рыночной конъюнктурой.

5. Предложен алгоритм определения приоритетных направлений развития инновационной инфраструктуры, основанный на имитационном моделировании прогнозируемых изменений в функционировании инновационной инфраструктуры и оценке целесообразности планируемых мероприятий с учетом достигнутых результатов, использованных ресурсов и временного фактора.

Теоретическая и практическая значимость работы определяются возможностью использования результатов исследования в процессе создания и развития современной инновационной инфраструктуры. Практическая значимость работы состоит в возможности применения ее положений и выводов в организации и управлении объектами инфраструктуры с целевой ориентацией на повышение эффективности инновационных процессов, а также при разработке мер нормативного и институционального регулирования инновационной деятельности в экономике. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при изучении дисциплин «Инновации», «Инновационный менеджмент» и т.п., а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в сфере принятия управленческих решений инновационно-инвестиционного характера.

Апробация работы. Основные положения работы отражены в четырех публикациях автора, общим объемом 1,14 п.л. Предложенные методические и практические рекомендации по формированию условий развития инновационной инфраструктуры обсуждены и одобрены на всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия: экономика и государство».

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пантелеев, Александр Михайлович

Заключение

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы и дать практические рекомендации по формированию условий развития инновационной инфраструктуры:

1. Определены особенности реализации концепции технологического динамизма в условиях российской экономики, заключающиеся, во-первых, в необходимости вовлечения частного капитала в развитие инновационной инфраструктуры, во-вторых, во взаимосвязи программ инновационного развития экономики с бизнес-планами предпринимательских структур, предприятиями и организациями всех форм собственности; в-третьих, в определяющей роли технологического взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры.

Программы развития инновационной инфраструктуры базируются принципах программно-целевого управления, наиболее важными из которых являются целенаправленность, системность, комплексность, согласованность, приоритетность, своевременность, обеспеченность. Основные цели программ связаны с сохранением и развитием научно-технического потенциала, созданием благоприятных условий для инновационной деятельности, развитием предпринимательства, международного сотрудничества и привлечением инвестиций.

2. В процессе исследования обосновано, что экономика России в части технологического развития и наукоемкости очень неоднородна. Отраслевые разрывы в техническом уровне настолько значительны, что не имеет смысла говорить о единой технической политике для всех сфер хозяйствования. Необходима разработка дифференцированной государственной политики, призванной решать принципиально различные задачи технологического развития, стоящие перед секторами отечественной экономики, которые относятся к разным технологическим уровням и сталкиваются с различными воспроизводственными проблемами.

3. Инновационная инфраструктура, создаваемая на базе существующих научных и образовательных структур, организуя и активизируя инновационно-инвестиционную деятельность, соединяя науку, образование и производство по всей территории России, призвана обеспечить эффективную передачу в производство научно-технических достижений в виде знаний, технологий, оборудования и способов организации производств.

Детальный анализ позволил выделить несколько моделей по формированию инновационной инфраструктуры:

Государственная модель базируется на государственных программах развития конкретных (прорывных) направлений, финансировании системы образования, фундаментальных и прикладных исследований. Стратегия развития в такой модели сводится, как правило, к общенациональным многолетним компаниям по развитию системы образования (особенно высшей школы), привлечению зарубежных технологических корпораций в страну и созданию сильных льгот своим национальным научно-техническую бизнесам и особенно тем из них, которые экспортируют технологические продукты. Накопленный опыт показывает, что достижение успеха в этом процессе с необходимостью требует долгосрочного подхода и значительных материальных затрат на начальном этапе.

Модель крупных корпоративных лабораторий активно существовала и развивалась в прошлом веке, но в настоящее время она перестала быть доминирующей, на смену ей приходит все большая децентрализация направленная на объединение внутренних и внешних ресурсов.

Кооперационная модель или модель «открытых инноваций» включает в себя положительные элементы предыдущих моделей, носит межгосударственный характер и базируется на тесной кооперации участников инновационного рынка при низком уровне бюрократизации и эффективном сочетании внутренних корпоративных и внешних ресурсов. Одной из главных проблем в этой модели - является сложность ее управления, серьезные командные усилия, повышается роль руководителя его компетентности, системности подхода, лидерства. В такой модели управления роль руководителя заключается в стимулировании сотрудников, обеспечении их деятельности необходимыми ресурсами и контроле соответствия исследовательских задач требованиям рынка.

4. Исследование социально-экономических условий формирования инновационной инфраструктуры позволило выделить сдерживающие инновационное развитие факторы. К ним, прежде всего, относится отсутствие системной связи между элементами инновационной инфраструктуры, что определяет замедление процессов перенесения новшеств из сферы науки в сферу производства, а также существенно снижает эффективность обратной связи в развитии инновационных процессов.

Другим фактором, снижающим эффективность инновационной деятельности, является низкий уровень взаимодействия инновационной инфраструктуры с рынком, что определяет недостаточный уровень коммерциализации созданных новшеств и невостребованность полученных результатов производственным сектором экономики.

Эти проблемы определяют необходимость использования системного подхода к определению приоритетов развития инновационной инфраструктуры и совершенствования механизма взаимодействия входящих в нее институтов.

5. Отсутствие в России развитой системы трансфера технологий сегодня приводит к невостребованности результатов научной и научно-технической деятельности, в результате чего в государственный бюджет не возвращаются средства, израсходованные на научные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Таким образом, успешная коммерциализация достижений науки и трансфер технологий возможны лишь при взаимодействии научных организаций и рынка через субъекты инновационной инфраструктуры, обеспечивающих, в том числе: отбор и оценку проектов, обладающих коммерческим потенциалом; проведение патентных исследований; подготовку различных видов охраны интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, программы для ЭВМ, базы данных и технологии интегральных микросхем) и ноу-хау; подготовку лицензионных соглашений, контрактов на оказание инженерно - консультационных услуг, договоров о научно - техническом и производственном сотрудничестве и т.п.; оценку интеллектуального вклада в создаваемые совместные предприятия; оказания правовой помощи в случае нарушения прав патентообладателей и недобросовестной конкуренции; осуществления менеджмента вновь создающимися МТП для коммерциализации результатов научных исследований и разработок; поиск и привлечение инвесторов для стартового и последующего финансирования процесса коммерциализации результатов НИОКР, созданных за счет государственного бюджета.

Учитывая полученные результаты предложено формирование интегрированных центров трансфера технологий на основе ГНЦ, что обеспечивает создание "прорывных" технологий в тех областях науки и техники, которые определяют сегодняшний путь развития научно-технического прогресса; подготовку нового поколения специалистов, сохранение, накопление и передачу объема знаний; эффективное взаимодействие с производственным сектором экономики за счет возрождения кооперационных и научных связей. Существенным преимуществом трансфера знаний, осуществленного на основе ГНЦ, является возможность приспособления разработки к особенностям использования ее конкретным потребителем и адаптации к местным условиям.

6. Проведенный анализ состояния инновационной инфраструктуры позволяет сделать вывод о том, что существуют серьезные дисбалансы в создании организаций инфраструктуры. Если по части направлений существует достаточно развитая система, то по другим работа практически не начата. Серьезной задачей на ближайшую перспективу является создание такой инфраструктуры инновационной деятельности, которая позволяет обеспечить необходимый баланс ресурсов развития инновационных предприятий.

7. По результатам проведенного анализа обоснована необходимость формирования современной инновационной инфраструктуры как необходимого условия обеспечения эффективного и взаимовыгодного взаимодействия сферы науки, образования, бизнеса. Учитывая уже функционирующую технологическую среду информационного обеспечения инновационной деятельности, предложен механизм активизации системообразующих связей в сложившейся инфраструктуре инновационной деятельности.

Существенным преимуществом предлагаемой базовой модели функционирования инновационной инфраструктуры как устойчивой трехкомпо-нентной системы является, во-первых, гибкий подход к формированию системообразующих связей и активизации информационных потоков, во-вторых, то, что основой развития производственной сферы является не сама технология, а целый технологический пакет, включающий помимо самой разработки ряд дополнительных элементов, таких, как инжиниринговые услуги, предполагающие техническое содействие внедрению разработки и эксплуатации оборудования, помощь промышленным фирмам в снижении их расходов на техническое обслуживание и ремонт нового оборудования.

8. В целях обеспечения максимальной эффективности функционирования инновационной инфраструктуры, разработан алгоритм определения приоритетных направлений ее развития, основанное на использовании прогнозируемых изменений в функционировании инновационной инфраструктуры и определение целесообразности планируемых мероприятий с учетом достигнутых результатов, использованных ресурсов и временного фактора.

9. Решение проблемы инновационного развития экономики и критических (пионерских) технологий сдерживает множество объективных и субъективных причин, однако доминирующей из них является недостаточный организационный потенциал экономики, т.е. необходимо обеспечить опережающее организационное развитие субъектов инновационных процессов путем повышения эффективности использования организационного капитала предприятий.

Процесс проведения организационных изменений циклически повторяется при появлении технологических, продуктовых и управленческих новаций. Следовательно, можно говорить о появлении и взаимосвязи циклов организационного развития с новациями в корпорации. Сказанное означает, что взаимодействие инновационных циклов должно быть сбалансированным, так как они являются источниками появления экономических колебаний. Чем больше сбалансированы по времени и ресурсам инновационные циклы с организационными, тем меньше амплитуда экономических колебаний и выше финансовая устойчивость предприятий в период обновления.

Реализация такого подхода будет способствовать переходу к инновационному пути развития отечественных предприятий, ускорению использования результатов научных исследований в интересах развития российской экономики и выпуска конкурентоспособной продукции.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пантелеев, Александр Михайлович, 2007 год

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (с изменениями на 17.12.1999г.) / Барнаул: ЗАО «Акция Информ», 2001.

2. Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации на 2005-2010 гг.

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изменениями на 29.05.2002г.)

4. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 29.12.2001г.)

5. Федеральный закон «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике» от 23.12.1999 г. №535-СФ

6. Федеральный Закон от 30.11.1995 г. № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах».

7. Абалкин Л.И. Перспективы экономики на исходе XX века // Экономист.- 1996-№ 12.-С. 3-9.

8. Абалкин Л.И., Мильнер Б.З., Дадашев А.З. и др. Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве,- М: Институт экономики РАН, 1998-262 с.

9. Абетти P.A., Уиллер П.П. Планирование и создание инфраструктуры технологического антрепренерства: исследование опыта США, Франции, Мексики. Организация наукоемкого бизнеса. Сборник материалов П го международного семинара по научным паркам. СПб., 1992.

10. Авдулов А.Н., Кулькин A.M. Власть, наука, общество: система государственной поддержки научно-технической деятельности: опыт США.М., 1994.

11. Адресная социальная поддержка населения: уровень местного самоуправления. М.: Фонд «Институт экономики города», 1998.

12. Арзамасцев Н.В. Коммерциализация научных исследований и разработок.-М.: РАГС, 1997.-6 с.13