Формирование механизма устойчивого развития сельских территорий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Медков, Андрей Леонидович

• Медков, Андрей Леонидович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Медков, Андрей Леонидович

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1.1 Экономическая сущность и содержание механизма устойчивого развития сельских территорий

1.2 Зарубежный и отечественный опыт сельского развития

1.3 Методические основы оценки устойчивого развития сельских территорий

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

2.1 Анализ и оценка механизма социально-экономического развития сельских территорий района

2.2 Комплексная оценка устойчивого развития сельских поселений на районном уровне

2.3 Оценка моделей устойчивого развития сельских территорий района

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

3.1 Концептуальный подход к формированию механизма устойчивого развития сельских территорий

3.2 Сельский туризм как одно из направлений диверсификации

экономики сельских территорий района

3.3. Формирование механизма экологического развития сельской местности

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование механизма устойчивого развития сельских территорий»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одним из актуальных направлений экономических исследований в последние годы становится разработка механизмов устойчивого развития сельских территорий, необходимость которых обусловлена усилением внимания со стороны государства к проблемам сельских территорий, осознанием того, что без развития селообразующих предприятий аграрного сектора экономики невозможно повысить уровень и качество жизни сельского населения, а также в связи с направленностью существующих механизмов, не учитывающих специфику села.

Решение существующих проблем нашло свое отражение в «Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года», в которой сформулированы цели, задачи и принципы сельской политики, направления, механизмы и этапы ее реализации. Однако многие проблемы остались нерешенными, а некоторые из них заметно обострились.

Ухудшается экологическая ситуация, продолжается разрушение предприятий аграрной сферы в сельской местности, вызывающие отток трудоспособного населения и рост безработицы. Вырождение генофонда, углубление процесса депопуляции, которые охватили практически все территории сельских районов России, ведут к превышению смертности над рождаемостью, старению населения, снижению ресурсного, образовательного, научного потенциалов страны, что негативно влияет на уровень и качество жизни сельского населения.

В этой связи, для дальнейшего развития сельских территорий необходимы научно-теоретическое обоснование и разработка механизма их устойчивого развития, способствующего формированию и развитию местного самоуправления и инфраструктуры, повышению конкурентоспособности территорий и их инвестиционной привлекательности, росту занятости и благосостояния сельского населения.

Степень изученности проблемы. Основой исследования в области устойчивости развития послужили работы И.В. Вернадского, К.Г. Гофмана, В.И. Данилова-Данильяна, Дж. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, А. Пигу, У. Рос-тоу, А. Смита, Т. Шульца и других.

Значительный вклад в решение широкого спектра проблем устойчивого развития сельских территорий и механизма их функционирования внесли теоретические и прикладные исследования Р.Х. Адукова, А.Н. Адуковой, А.И. Алтухова, В.М. Баутина, В.И. Белоусова, С.Н. Бобылева, В.Р. Боева, JI.B. Бондаренко, И.Н. Буздалова, В.Н. Буркова, А.Г. Гранберга, И.Б. Загай-това, А.П. Зинченко, Н.Я. Коваленко, К.Я. Кондратьева, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, Е.Г. Лысенко, И.Н. Меренковой, В.В. Милосердова, A.C. Минд-рина, Ю.П. Михайлова, Т.Г. Нефедовой, Н.Г. Нечаева, Л.А. Овчинцевой, А.П. Огаркова, В.В. Пациорковского, П.М. Першукевича, A.B. Петрикова, А.Г. Попцова, Л.А. Третьяковой, А.Д. Урсула, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, A.B. Чаянова, A.A. Черняева, A.B. Шалаева, A.C. Шелепы, A.A. Шутькова и др.

В то же время многие вопросы устойчивого развития сельских территорий до настоящего времени остаются недостаточно проработанными, а проблемы формирования механизма развития сельских территорий чаще всего решаются лишь на государственном и региональном уровнях, не затрагивая местные (районные и поселковые) уровни. Происходящие изменения в социально-экономических условиях на сельских территориях и функционировании механизма их устойчивого развития ставят новые проблемы, требующие организационно-экономического обоснования, что и обусловило необходимость проведения данного научного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в развитии научно-методических положений и разработке основных направлений совершенствования механизма устойчивого развития сельских территорий.

В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи: - определить экономическую сущность и содержание механизма устой-

чивого развития сельских территорий;

- обобщить зарубежный опыт функционирования механизма сельского развития;

- изучить методические основы оценки устойчивого развития сельских территорий;

- дать комплексную оценку современному состоянию сельских территорий и существующему механизму их развития;

- смоделировать процессы развития сельских поселений на муниципальном уровне;

- разработать концептуальный подход к формированию механизма устойчивого развития сельских территорий;

- обосновать организацию сельского туризма как одного из направлений диверсификации сельской экономики;

- сформировать механизм экологически устойчивого сельского развития.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступают

экономические и социальные отношения субъектов сельской местности, возникающие в процессе формирования механизма устойчивого развития сельских территорий.

Объектом исследования являются сельские территории Воронежской области. Более углубленные исследования проводились на примере сельских территорий Аннинского района Воронежской области.

Теоретическая, методологическая и эмпирическая база исследования. При рассмотрении вопросов экономической сущности и содержания механизма устойчивого развития сельских территорий автор опирался на научные труды, разработки и научные рекомендации отечественных и зарубежных ученых; концепции, методические и справочные материалы; законодательные акты, нормативно-методические, программные документы государственных, региональных и местных органов управления в области теории и практики социально-экономического развития сельских территорий.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, территориальной службы статистики Воронежской области, статистическая и оперативная информация органов местного самоуправления Аннинского района, региональные и муниципальные программы социально-экономического развития территорий, отчеты о хозяйственной деятельности организаций района, материалы научно-практических конференций, статьи периодических изданий, личные наблюдения автора.

В процессе исследования применялись абстрактно-логический, монографический, системно-структурный, сравнительный, экспертных оценок, расчетно-конструктивный, экономико-математический, экономико-статистический и другие методы экономических исследований.

Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке концептуальных положений, методических подходов и практических рекомендаций по формированию механизма устойчивого развития сельских территорий.

Основными результатами диссертационного исследования, содержащими элементы научной новизны, являются:

- раскрыто содержание механизма устойчивого развития сельских территорий как интегрированной многоуровневой системы, который с учетом специфики сельских территорий предусматривает взаимодействие региональных и муниципальных органов власти, направленное на достижение основных ориентиров сельского развития: рост эффективности сельской экономики, рациональное использование природных ресурсов, повышение уровня и качества жизни сельского населения;

- уточнена методика комплексной оценки устойчивости развития сельских территорий, основу которой составляет экспертная оценка показателей по основным составляющим сельского развития: экономической, социальной и институциональной с целью определения степени их влияния на частный интегральный показатель поселений, а также вклада каждой из сфер в сум-

6

марный интегральный показатель устойчивости сельских территорий, с последующим расчетом комплексных коэффициентов динамики и устойчивости их развития;

- определены модели сельских поселений, базирующиеся на развитии сельскохозяйственной отрасли экономики с различным сочетанием форм хозяйствования, позволившие выявить сильные и слабые стороны существующего механизма устойчивого развития сельских территорий;

- предложен концептуальный подход к формированию механизма устойчивого развития сельских территорий, позволяющий обеспечить эффективность реализации имеющегося потенциала путем взаимодействия всех органов власти с целью повышения управляемости, бюджетной обеспеченности и эффективности поддержки сельской местности; рационального сочетания административных и экономических методов в процессе решения социально-экономических и экологических проблем сельских поселений;

- на основе комплексного учета природно-ресурсного потенциала территории доказана целесообразность развития сельского туризма по пяти направлениям (агротуризм, историко-краеведческое, этнокультурное, православное и рекреационное) организованным по трем моделям: туристический комплекс, сельская усадьба и сельское подворье, для каждой из которых рассчитана эффективность по оптимистическому и пессимистическому вариантам;

- разработан механизм экологического развития сельских территорий, особенностью которого является поэтапный мониторинг, системный анализ и контроль экологического состояния сельских территорий, выявление тенденций и закономерностей использования их природно-ресурсного потенциала, позволяющий предложить рекомендации и прогнозный сценарий экологического развития сельской местности.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение диссертации заключается в раскрытии сущности и содержания механизма устойчивого развития сельских территорий; в обосновании методических подходов к его оценке; в разработке направлений по использованию ин-

7

струментов его формирования и реализации.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в разработке рекомендаций, обеспечивающих повышение эффективности и согласованности управленческих решений по формированию механизма устойчивого развития сельских территорий.

Подходы к формированию механизма устойчивого развития сельских территорий, а также к их оценке могут являться базой при разработке и реализации стратегии управления устойчивым развитием сельских территорий региональными и муниципальными органами власти, а также при формировании целевых программ, направленных на повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала территории.

Теоретико-методические разработки и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе на экономических факультетах вузов при изучении дисциплин «Экономика АПК», «Актуальные проблемы управления в АПК» и др.

Основные положения, выносимые на защиту:

- определение экономической сущности и содержания механизма устойчивого развития сельских территорий;

- методический подход к оценке устойчивости развития сельских территорий;

- тенденции и особенности развития сельских территорий;

- концептуальный подход к формированию механизма устойчивого развития сельских территорий;

- формирование сельского туризма как одного из направлений диверсификации сельской экономики;

- механизм экологического развития сельских территорий.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертационное исследование по своей актуальности, полученным научным результатам, их новизне, теоретической и практической значимости находится в рамках Паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - экономика и управление на-

8

родным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство) в пределах раздела 1.2. АПК и сельское хозяйство, пункта 1.2.50. Многофункциональный характер сельского хозяйства, устойчивое развитие сельских территорий и социальной инфраструктуры.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на всероссийских, межвузовских научно-практических конференциях: Никоновские чтения 2008-2010 гг. (Москва, ВИАПИ им. A.A. Никонова - ТСХА, 2009-2010 гг.), «Миссия российского крестьянства в формировании социального государства» (Всероссийская научно-практическая конференция, Белгород, 22-23 октября 2009 г.), «Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Елец, 2010 г.), «Организационно-экономический механизм реализации региональных программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2010 гг. в Поволжье» (Саратов, 2010 г.), «Оборот сельскохозяйственных угодий: правовой, социальный, организационный, экономический и экологический аспекты», Москва, 2010 г.), «Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Тамбов, 2010 г.), «Агропромышленный комплекс: контуры будущего» (г. Курск, 2011 г.), «Управление и маркетинговые аспекты инновационного развития предприятий АПК и агропродовольственного рынка» (г. Воронеж, 2012 г.).

По теме исследования опубликовано 17 научных работ общим объемом 11,05 п.л. (авторских - 5,2 п.л.), в том числе 3 работы опубликованы в научных журналах и изданиях, определенных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура и объем диссертационной работы. Работа изложена на 172 страницах компьютерного текста, содержит 21 таблицу, 12 рисунков, 10 приложений, библиографический список включает 225 наименований.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1.1 Экономическая сущность и содержание механизма устойчивого развития сельских территорий

Решение проблем стабильного развития экономики и повышения благосостояния населения в России во многом определяется развитием сельских территорий. В настоящее время сельские территории занимают две трети всей площади России. В сельской местности размещено 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает 39,2 млн. россиян, или 27% общей численности населения нашей стран, 11% трудоспособных занято в сельском хозяйстве, доля аграрного сектора в ВВП страны - более 5%. Сельские населенные пункты объединены в 24409 сельских администраций и 1865 административных районов [76].

В большинстве стран сельское развитие выделяется в особое направление экономической и социальной политики. В России данный процесс протекает значительно медленнее. Начиная с 90-х годов XX века вопросами развития села должны заниматься субъекты Российской Федерации и муниципалитеты, а уже с 2002 года с момента принятия Федеральной программы «Социальное развитие села до 2010 года» формируется федеральная политика развития села. Тенденция к федерализации сельской политики на данный момент не является устойчивой, подвергается критике со стороны многих экспертов и требует более детальной научной проработки и обоснования.

Сельские территории выполняют множество функций, которые чрезвычайно важны и в экономическом и социальном аспектах. Одной из основных функций является обеспечение продовольственной безопасности района, региона и страны в целом, воспроизводство трудовых ресурсов, сохранение народных традиций, самобытной национальной культуры, освоение природных ресурсов. Также, сельская территория является базисом для размещения

10

производств и обслуживания инженерных коммуникаций (дорог, линий электропередач, нефте- и газопроводов).

В общественных науках (экономике, социологии, экономической географии и др.) понятие «сельская местность» традиционно определяется как обитаемая местность вне крупных городов с ее природными условиями и ресурсами, сельским населением и овеществленными плодами предшествующего труда людей, т.е. разнообразными элементами материальной культуры и основных производственных фондов на данной территории.

На современном этапе развития производительных сил и общественных отношений сельскую местность следует рассматривать как сложную природно-хозяйственную территориальную систему, развитие которой, определяется главным образом, степенью зрелости внутрисистемных интеграционных связей природной, экономической, социальной среды и органов управления. Для нее характерно проявление следующих специфических качеств: целостность (единство целей, функций и структуры), автономность (стремление к большей упорядоченности), относительная устойчивость (сохранение и развитие внутренней структуры), двухмерность управления (выделение общих районных приоритетов, дифференциация экономических нормативов центра и экономических интересов хозяйствующих субъектов, местных инициатив населения) [79].

Термин «сельский», следовательно, имеет территориальный акцент вне зависимости от способов землепользования, степени экономического развития и преобладания какого-либо экономического сектора.

Позднее, с развитием и урбанизацией крупных поселений появилось понятие город, а за сельской местностью осталось понятие заселенных людьми пространств земли вне этих городов. Но так как между понятиями «сельская» и «городская» территории невозможно провести точную черту, то нет и ясного определения «сельской местности». По сравнению с городскими и другими подобными образованиями сельская территория характеризуются узкими взаимосвязями отраслей и низкой плотностью населения.

Так и в «Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 г.» [76] используется термин «сельская местность», под которой понимается «обитаемая территория вне городских поселений». Это еще одно определение, которое предполагает включение временных мест проживания людей (лесники, лесозаготовители и т.д.), земель, прилегающих к землям сельских поселений.

Следует заметить, что официально в ФЗ № 131 определены только территории сельских поселений [1], причем понятие «сельское поселение», используемое в Законе, отличается от понятия «сельское поселение», используемого в общепринятой лексике.

В соответствии со ст. 2 Закона 131-Ф3 [1], «сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется или непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. В обиходной лексике под сельским поселением понимается сельский населенный пункт, деревня, село и т.п.»

Право отнесения населенных пунктов к городским и сельским поселениям предоставлено органам управления субъектов Российской Федерации. Общие правила определены в с. 11 Федерального Закона № 131-ФЗ, там же указаны критерии отнесения сельских территорий к территориям с низкой и высокой плотностью сельского населения.

Федеральная служба государственной статистики к сельским населенным пунктам относит все населенные пункты, не отнесенные утвержденными законодательными актами в качестве городов и поселков городского типа [209].

Таким образом, органы законодательной и исполнительной власти пока не выделили четко объект управления по данному направлению.

На наш взгляд, сельская территория представляет собой сельскую местность, располагающую земельными, водными, лесными и другими природными

ресурсами, имеющую определенное жилищно-бытовое, производственное, инфраструктурное, рекреационное, информационное и социальное пространство.

В связи с этим, для достижения устойчивого развития сельских территорий необходима разработка специального механизма, основанном на комплексном подходе к решению проблем сельской местности.

В отечественной экономической литературе широко используются понятия «хозяйственный механизм», «экономический механизм», «организационно-экономический механизм». Причем в одних случаях под механизмом понимают совокупность состояний системы, в других - главный двигатель развития.

Технический термин «механизм» в переносном значении трактуется как система, устройство, определяющее порядок какого-нибудь вида деятельности, что позволяет применительно к сфере экономики рассматривать его в качестве системы, определяющей порядок функционирования хозяйственной деятельности в целом и внутрихозяйственных отношений в частности [37].

По мнению Леонида Гурвица, механизм - это форма стратегической игры, т.е. система коммуникаций, в которой участники посылают друг другу сигналы по заранее известным правилам и получают планируемый результат [222], таким образом, механизм отождествляется с понятием алгоритма.

В 70-80 годы прошлого века было издано немало трудов видных советских ученых-экономистов, посвященных данной проблеме, в которых природа хозяйственного механизма определялась производственными отношениями, в особенности отношениями распределения и собственности. Помимо базисной части - экономических форм проявления производственных отношений - в хозяйственный механизм включали надстроечные элементы - правовые, социальные, духовные [37].

Многие исследователи трактуют «хозяйственный механизм» как всю совокупность «форм и методов, посредством которых осуществляется планомерная организация общественного производства, включая и планирова-

ние» [5], характеризуя экономический механизм как составную часть хозяйственного механизма.

Данная формулировка обладает чрезмерно расширенными признаками. Следуя ей, в понятие механизма можно включить любой экономический, организационный процесс в хозяйственной системе.

В современной экономической литературе под хозяйственным механизмом часто понимается «совокупность процессов, организационных структур, конкретных форм и методов управления, а также правовых норм, с помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства» [153].

О. Деревянко представляет хозяйственный механизм как «способ функционирования хозяйственной системы (независимо от ее размера), в основе которого лежит определенная совокупность производственных отношений. То есть может идти речь как о хозяйственном механизме народного хозяйства в целом (макроэкономический уровень), так и о хозяйственном механизме субъектов предпринимательской деятельности (микроэкономический уровень)» [48].

Судя по данному определению хозяйственный механизм, представлен как нечто самодвижущееся в пространстве и времени в соответствии с определенными закономерностями, что по нашему мнению является размытым, громоздким и неопределенным. В результате под это определение можно подвести практически любую группу событий из сферы производства, распределения и обмена.

Более емкое понятие хозяйственного механизма дает В.А. Ульянов [187]. Хозяйственный механизм - это способ организации производства, система функционирования производственных отношений, выступающих в виде конкретных хозяйственных форм (план, экономические нормативы, цена, прибыль, заработная плата, финансы, процедуры принятия решений и т.п.) и отражает не только производственные отношения, но и формы организации производственных сил, организационную структуру производства, а также

охватывает элементы надстройки (звенья государственного управления, правовые нормы, закрепляющие, определенные организационные структуры и методы управления, регламентирующие деятельность должностных лиц).

Большое внимание изучению данного понятия уделено в работах В.Н. Кашина, В.Я. Ионова [66], С.А. Жданова [54]. Под хозяйственным механизмом вышеперечисленные авторы понимают совокупность структуры организации и его основной деятельности, методов осуществления функционирования системы экономических отношений в процессе хозяйственной деятельности по производству и реализации выпускаемой продукции и получению прибыли, а также рост экономической эффективности.

Следует заметить, что первоначальным определением считается «хозяйственный механизм» развития, о котором более широко заговорили в 70-е годы XX столетия и который понимался как совокупность элементов хозяйствования на разных уровнях. В дальнейшем к данному определению прибавились понятия элементов организации и управления производством, экономических мер воздействия и системы взаимосвязи этих элементов. Так, в экономической литературе стали употребляться понятия: «экономический механизм», «организационный механизм» и различные их сочетания [70].

В экономической литературе [66, 132, 163] под «экономическим механизмом» понимают совокупность методов и средств воздействия на экономические процессы. Применительно к экономической системе понятие «механизм» может быть определено как совокупность взаимосвязанных элементов системы, обеспечивающих её функционирование и приводящее к определенному экономическому результату.

В 90-е годы «экономическому механизму» отводились исполнительские хозяйственные функции, в результате чего его классифицировали как «совокупность форм социалистического расширенного воспроизводства», «выражение взаимодействия людей, организованных в предприятия, ведомства и т.д.», «совокупность взаимосвязанных рычагов и методов планового

воздействия на производство, обмен, распределение и потребление продуктов» [128].

Некоторые авторы экономический механизм рассматривают как рыночный, сочетающий саморегулирование деятельности хозяйствующих субъектов с регулирующими функциями государства [150], а другие говорят о нем в том случае, когда некое исходное экономическое явление влечет за собой ряд других, причем для их возникновения не требуется дополнительного импульса. Они следуют одно за другим в определенной последовательности и ведут к неким очевидным результатам [203].

Согласно мнению ведущих ученых, экономический механизм является не простым набором экономических рычагов и инструментов, а выступает как система, то есть взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание конкретных экономических регуляторов [218].

Вторым элементом хозяйственного механизма является «организационно-экономический механизм».

Само понятие «организационно-экономический механизм» имеет достаточно широкое толкование в зависимости от состояния и развития экономики народного хозяйства, системы взаимосвязи его отраслей и подкомплексов, уровня развития кооперационных и интеграционных процессов производства, переработки и доведения продукции до конечного потребителя.

Некоторые исследователи, например Л.И. Абалкин, П.Г. Бунич, Р.Н. Евстигнеев, А. Кульман и др. [5, 32, 50, 86], ассоциируют «организационно-экономический механизм» с хозяйственным механизмом.

В современных условиях хозяйствования несколько меняется направленность понимания организационно-экономического механизма. Так, по мнению, А.И. Костяева [129] механизмы подразделяются на: механизмы рыночного типа, проявление которых имеет объективный характер и осуществляется независимо от воли людей под воздействием основных законов экономики рынка; механизмы организационно-экономического типа, которые имеют нормативный характер и конструируются (создаются, вырабатывают-

16

ся), регулируются (настраиваются) и управляются посредством институциональных рычагов (норм, правил, регламентов, программ и т.п.) на различных уровнях управления.

Изучив существующие взгляды на содержание экономической категории «механизм», можно сделать вывод, что ему присущи высокая степень терминологической неопределенности, что не совсем приемлемо для объективных научных исследований и не позволяет сформировать стандартный понятийный аппарат, внося путаницу в процесс формализации объектов, снижая достоверность экономических исследований.

Поэтому важным этапом в формировании механизма устойчивого развития сельских территорий является изучение данной категории и основных ее составляющих для более полного понимания сущности данной категории.

Для уяснения сущности понятия «устойчивое развитие» было проведено краткое исследования ее генезиса, показавшее, что все трактовки данного определения даются как в широком, отражая происходящие глобальные процессы мира, так и в узком смысле, имея экологическую направленность.

Одно из первых и часто цитируемых содержаний термина «устойчивое развитие» предложено Всемирной комиссией по окружающей среде и развитию (комиссия Брундтланд) в 1987 г., под которым подразумевается развитие экономики, позволяющее удовлетворять нужды сегодняшнего поколения, не лишая будущие поколения возможности удовлетворять их собственные нужды.

На Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992г.), было введено понятие «sustainable development», переведенное на русский язык как «устойчивое развитие», дословный перевод которого означает приемлемое или обоснованное развитие, которое можно поддерживать на определенном уровне.

В Концепции устойчивого развития Российской Федерации, понятие «устойчивое развитие» определяется как стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы и обес-

17

печивающее непрерывный прогресс общества. Переход к устойчивому развитию означает постепенное обеспечение целенаправленной самоорганизации общества в экономической, социальной и экологических сферах. В этом, смысле устойчивое развитие характеризуется экономической эффективностью, экологической безопасностью и социальной справедливостью» [4].

Под устойчивым развитием сельских территорий в «Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» понимается социально-экономическое развитие сельских территорий, при котором обеспечиваются рост, диверсификация и повышение эффективности сельской экономики; воспроизводство и повышение качества человеческих ресурсов, полная и продуктивная занятость трудоспособного населения; повышение качества жизни в сельских поселениях, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов [76].

Наряду с этими определениями в отечественной и мировой литературе существует более десятка определений устойчивого развития и устойчивого развития сельских территорий, с различной степенью обоснованности, как правило, выражающие определенную точку зрения, интересы и цели определенных политических и экономических кругов, по существу, формулируя свое определение.

Анализ сущности и содержания категории «устойчивое развитие», показал, что это фундаментальный термин, относящийся к единству глобальной экологии, социальной и экономической сфер. Исходя из этого, «устойчивое развитие сельских территорий» это стабильное развитие сельского сообщества на основе сбалансированного взаимодействия эколого-экономических процессов, направленных на повышение уровня и улучшение качества жизни сельского населения.

Поэтому на реализацию данных процессов и направлен механизм устойчивого развития сельских территорий, под которым нами понимается интегрированная многоуровневая система организационных структур, правовых норм, форм, методов управления, определяющих порядок, направлен-

18

ность и сбалансированность взаимодействия организационно-экономических, социально-экологических мероприятий, обеспечивающих рост эффективности сельской экономики, рациональное использование природных ресурсов и повышение уровня и качества жизни сельского населения.

К основным направлениям данного механизма в экономической сфере можно отнести - развитие малого и среднего бизнеса, кооперация и интеграция, диверсификация сельской экономики с целью обеспечения занятости и наполняемости бюджета территории; в социальной сфере - совершенствование форм и методов, направленных на улучшение демографической ситуации, рост доходов и уровень жизни сельского населения; в институциональной сфере - взаимодействие всех органов власти, мониторинг муниципальных образований, повышение инвестиционной привлекательности территории; в экологической сфере - обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды, стимулирование природоохранной деятельности и др. (рис. 1).

Необходимо отметить, что состав инструментов механизма устойчивого развития сельских территорий во многом определяется набором целей и направлений развития, на достижение которых направлено действие данного механизма.

Как показывает практика, действующая в настоящее время нормативно-правовая база регулирования и государственной поддержки сельских территорий уже не обеспечивает правового решения проблем, стоящих на пути их устойчивого развития. Существенной проблемой является недостаточная динамика развития законодательства, не отвечающая потребностям социально-экономического развития страны, отсутствует системный подход в принятии нормативных актов, а нормативно-правовая база сельских территорий представляет собой лишь набор документов различного уровня.

Формирование целей устойчивого развития сельских территорий

Анализ социально-экономического и экологического состояния сельских территорий и выявление проблем их развития

................

Создание правовых и организационных условий для формирования механизма устойчивого развития сельских территорий

шштщт.

_Разработка и обеспечение механизма устойчивого развития сельских территорий_

Цель

Экономическое: обеспечение устойчивости воспроизводственных процессов и достижение финансового саморазвития территории

Социальное: обеспечение высокого уровня и качества жизни сельского населения территории

Институциональное: обеспечение эффективного взаимодействия государственных и местных органов власти

Экологическое: обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды территории

Направления развития

Инструменты

Содействие развитию индивидуальной предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса, кооперации и интеграции, диверсификация сельской экономики и технологическое обновление ее отраслей

Развитие социального партнерства между государством, бизнесом, населением, обеспечение адресной защиты наиболее уязвимых групп сельского населения

Развитие местного самоуправления, разнообразие институтов гражданского общества, разработка и реализация программ развития территории и инвестиционных проектов

Эколого-экономическое стимулирование природоохранной деятельности, правовое и организационное обеспечение экологической деятельности субъектов территории

>

- Нормативно-правовое обеспечение;

- Налоговое регулирование;

- Бюджетирование;

- Инвестирование;

- Субсидирование;

- Кредитование;

- Ценообразование;

- Планирование

- Страхование;

- Мониторинг и др.

Реализация механизма устойчивого развития сельских территорий

Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных^

С>

Корректировка мероприятий и выявление отклонений

Оценка результатов

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Медков, Андрей Леонидович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Рассмотренные в диссертации подходы по определению сущности основных категорий механизма хозяйствования, позволили сделать вывод о сложности и многогранности их толкования. Это обусловлено тем, что первоначальным определением считается «хозяйственный механизм», под которым понимается совокупность элементов хозяйствования на разных уровнях управления. В дальнейшем к данному определению прибавились понятия элементов организации и управления производством, экономических мер воздействия и системы взаимосвязи этих элементов и в экономической литературе стали использоваться понятия: «экономический механизм», «организационный механизм» и различные их сочетания, с одной стороны характеризующие механизм как совокупность состояний системы, а с другой - направления, обеспечивающие её функционирование.

Исследование природы данных понятий с целью формирования механизма устойчивого развития сельских территорий показало, необходимость учета различных элементов в соответствии с неоднородностью решаемых задач в социально-экономической сфере, в том числе методов регулирования и координации, а также эффективности использования ресурсов.

Исходя из этого и учитывая специфику сельского развития, под механизмом устойчивого развития сельских территорий следует понимать интегрированную многоуровневую систему организационных структур, правовых норм, форм, методов управления, определяющих порядок, направленность и сбалансированность взаимодействия организационно-экономических, социально-экологических мероприятий, обеспечивающих рост эффективности сельской экономики, рациональное использование природных ресурсов и повышение уровня и качества жизни сельского населения.

В связи с тем, что механизм устойчивого развития сельских территорий района - система, для которой внешним пространством является экономика муниципального района, региона и страны в целом, а внутренним совокупность

130 сфер развития, были выявлены основные факторы, влияющие на его формирование, классифицированные: по сфере происхождения - экзогенные и эндогенные; по сущностным характеристикам сфер развития - экономические, социальные, институциональные, инновационно-инвестиционные и экологические, которые позволят более полно раскрыть механизм формирования и устойчивого развития сельских территорий, установить, насколько организация его деятельности соответствует имеющимся в районе возможностям, спрогнозировать его перспективные структурные изменения и параметры.

2. Недооценка сельских территорий и сельскохозяйственной отрасли экономики вызвали разрушение села, деградацию населения и ухудшение экологической обстановки, что позволило подтвердить важность изучения зарубежного опыта развития сельских территорий на примере стран-членов ЕС, США и Китая.

Исследование зарубежного опыта управления, регулирования экономического, социального развития аграрной отрасли и сельских территорий, показало определённую общность в разработке и реализации стратегических направлений по повышению конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, продукции и созданию новых рабочих мест в отрасли, а также различия проводимой политики: гибкость в планировании экономики и финансировании отдельных ее секторов.

Возможно, основные меры по поддержке сельского хозяйства и развитию сельских территорий не совсем подходят к Российским условиям, но их адаптация и дальнейшее использование позволит избежать ошибок, которые уже допустили данные страны в своем развитии.

3. Учитывая, что формирование механизма устойчивого развития сельских территорий, предусматривает системный подход к изучению основных составляющих устойчивого развития, возникает необходимость объективной оценки устойчивости развития сельских территорий.

В связи с этим, была уточнена методика комплексной оценки устойчивого развития сельских территорий, особенностями которой являются экспертная оценка показателей отдельных составляющих развития, учитывающая вклад фактического уровня каждого показателя и динамику их изменения за каждый год в частный интегральный показатель поселений.

4. Оценка социально-экономического развития сельских территорий района выявила особенности территории и основные факторы, сдерживающие их устойчивое развитие: недостаточная устойчивость доходов сельских жителей, ухудшение социальной инфраструктуры села, низкая бюджетная обеспеченность сельских поселений, ухудшение экологической ситуации в местах производства сельскохозяйственной продукции. Сложившаяся ситуация показывает отсутствие действенного организационно-экономического механизма, а также грамотной управляемости территорией, эффективности предприятий и организаций аграрной отрасли.

Поэтому, от проводимой местными органами власти правильно организованной политики и оптимально сформированного на этой базе механизма, зависит комплексное и полномасштабное развитие сельских территорий.

5. В результате апробации уточненной методики комплексной оценки устойчивости развития сельских территорий к первой группе с высоким уровнем развития и устойчивости (Крзв > 1, Куст > 0) отнесены 5 поселений, ко второй (Крзв ^ 1, Куст = 0) - 15 поселений, имеющих разный уровень развития и степень устойчивости (я) и 2 поселения к третьей группе (Крзв < 1, Куст < 0) с низким уровнем развития и устойчивости сельских территорий.

Таким образом, проведение комплексной оценки сельских территорий позволит определить уровень их развития и сформировать комплекс направлений и мероприятий по формированию механизма их устойчивого развития, реализация которого позволит учитывать, охватывать и регулировать все многообразие сельскохозяйственного производства, управлять финансовыми потоками, развивать социальную сферу и будет способствовать экологической безопасности производства продукции и территории в целом.

6. На основе предложенной системы критериев и показателей устойчивого развития сельских территорий были выделены 3 модели сельских поселе

132 ний, включающих сельскохозяйственную отрасль экономики с различным сочетанием форм хозяйствования, а также даны их преимущества и недостатки.

Первая модель, основанная на развитие сельскохозяйственного производства с сочетанием различных форм хозяйствования (СХО, К(Ф)Х и ЛПХ) характеризуется высоким уровнем управления территорией и стабильно-устойчивым экономическим развитием, вторая модель - на развитии СХО и ЛПХ, не является эталоном для устойчивого развития сельских территорий, хотя опыт наиболее развивающихся поселений, несомненно, должен быть учтен и изучен органами местного самоуправления для его дальнейшего применения на других территориях., а третья модель, основу которой составляю малые формы хозяйствования (К(Ф)Х и ЛПХ), отражает негативные процессы, происходящие на сельских территориях.

7. Изучение концептуальных подходов к формированию механизма устойчивого развития сельских территорий, позволило выявить ряд недостатков существующего механизма, и предложить инструменты по развитию поселений каждой из моделей устойчивого развития сельских территорий включающие: определение приоритетов развития сельской экономики и разработка стратегического плана действий, что сопровождается определением оптимального соотношения между инвестиционным, финансовым, природно-ресурсным, налоговым и другими составляющими сельских поселений; формирование единой нормативно-правовой базы на основе совершенствования существующих законов, норм и правил, а также разработка новых законодательных актов; увеличению прибыльности хозяйствующих субъектов сельской территории за счет снижения налоговой нагрузки или полного освобождения от уплаты налога; дифференциация субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям, в рамках реализуемых федеральных и региональных программ развития с учетом степени развития сельских территорий; мониторинг результативности деятельности органов исполнительной власти всех уровней и т.д.

Таким образом, представленный выше ряд инструментов механизма устойчивого развития сельских территорий, позволит реализовать программы на

133 правленные на поддержку сельскохозяйственного производства на селе, но в тоже время необходимо учитывать и комплексное развитие села за счет диверсификации сельской экономики, восстановлению инфраструктуры, что позволит главным образом сократить уровень безработицы, повысить занятость населения, увеличить заработную плату, обеспечить стабильный доход и тем самым поднять уровень жизни сельского населения.

8. Исследование природно-ресурсного и историко-культурного потенциала Аннинского района Воронежской области, определило, что одним из направлений диверсификации сельской экономики можно считать сельский туризм, развитие которого на территории района будет содействовать расширению хозяйственной деятельности, увеличению источников формирования доходной базы местных бюджетов (в среднем на 3,8 млн. руб.), способствовать вовлечению в этот бизнес местного населения (130 человек), что позволит существенно повысить благосостояние сельских жителей, улучшить инфраструктуру района и его привлекательность.

9. Слабый учет экологического фактора при разработке концепций, стратегий и программ социально-экономического развития, негативно повлиял на экологию и без того неблагополучных в этом отношении сельских территорий страны и привел к снижению эффективности использования природно-ресурсного потенциала.

Исходя из этого, предложен механизм экологического развития сельских территорий, включающий: введение ограничений на природопользование, лицензирование, экологическое нормирование и экологический контроль, учет и социально-экономическую оценку природных ресурсов, плату за природопользование, возмещение вреда окружающей среде, стимулирование природоохранной деятельности и позволяющий эффективно управлять природопользованием, сохранять и преумножать природные богатства сельских территорий района и региона в целом, обеспечив тем самым экологически устойчивое развитие села и рациональное использование природного, человеческого и экономического потенциала.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Медков, Андрей Леонидович, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Российская Федерация. Закон. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон: [Текст]: [принят Государственной думой 16 сентября 2003 г.: одобрен Советом Федерации 24 сентябя 2003 г.]. - М.: Собрание законодательства Российской Федерации № 40, 2003. - 65 с.

2. Указ Президента Российской Федерации № 440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» [Электронный ресурс]: [издан 1 апреля 1996 года]. - Режим доступа: http://www.pravoteco.ru/actual_legislation/184/.

3. Проект Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Основ Экологической политики Российской Федерации на период до 2030 года» и мерах по их реализации: [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.mnr.gov.ш/regulatory/detail.php?ID=98629.

4. Пояснительная записка к проекту указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Основ Экологической политики Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=98629.

5. Абалкин Л.И. Избранные труды. В 4-х тт. Т. II. На пути к реформе. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества. Новый тип экономического мышления. Перестройка: пути и проблемы / Л.И. Абалкин. - М.: Экономика, 2000.-911 с.

6. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. - 1994. - № 12. - С. 5.

7. Аверьянова Е.В. Кредитная кооперация на селе как фактор устойчивого развития сельских территорий в условиях либерализации рыночных отношений в современной России / Е.В. Аверьянова, Л.В. Стародубова // Пробл. развития АПК России в условиях глобализации экономики. -

СПб., Пушкин, - 2002. - С. 132-133.

8. Агибалов Ю.В. Проблемы развития местного самоуправления в Воронежской области / Ю.В. Агибалов, JI.B. Чернышев // Становление гражданского общества: Личность, самоуправление, власть. - Воронеж, 2002.-187 с.

9. Адуков Р.Х. Местное самоуправление на селе: актуальность, состояние, перспективы развития / Р.Х. Адуков, А.Н. Адукова / Всерос. НИИ экономики, труда и упр. в сел. хоз-ве. // Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства - М. - 2004. -С. 122-142.

10. Адукова А.Н. Актуальные вопрос формирования доходной базы местного самоуправления в сельских поселениях / А.Н. Адукова, Т.А. Леонова / Всерос. науч.-исслед. инст. экономики, труда и упр. в сел. хоз-ве. // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы и решения. - М. -2006. - С. 49-54.

11. Адукова А.Н. Совершенствование местного самоуправления как фактор устойчивого развития сельской местности / А.Н. Адукова // Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону. - 2004. -Т. 1,кн. З.-С. 82-84.

12. Адукова А.Н. Совершенствование нормативно-правовой базы устойчивого развития сельских территорий /А.Н. Адукова // Известия Оренбургского государственного аграрного университета, 2005. - №3 - С. 156-159.

13. Алексеев Ю.П. Устойчивость социально-экономического развития регионов / Ю.П. Алексеев. - М., 2001. - 137с.

14. Алтухов А.И., Кундиус В.А. Российский АПК: современное состояние и механизмы развития /А.И. Алтухов, В.А. Кундиус //Монография. -М.: 2006.-396 с.

15. Андреева Н. Сельское хозяйство США: факторы, определяющие высокую эффективность отрасли / Н. Андреева // Человек и труд. 2008. - №8. -С. 43-48.

16. Артамонов А.Д. Политика развития сельских территорий России: поселения XXI века /Артамонов А.Д. [и др.]; Центр, федер. округ, Рос. акад. наук, Отд.-ние обществ, наук. - Тамбов. : Юлис.- 2005 - 383 с.

17. Баклаженко Г.А. Взаимодействие органов местного самоуправления в муниципальном районе [Управление АПК] / Г.А. Баклаженко, В.Г. Баклаженко, Р.И. Асмаев // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - Москва. 2006. - С. 179-183.

18. Баутин В.М. Проблемы устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий / В.М. Баутин, В.В. Козлов // Устойчивое развитие агропродовольственного сектора как важнейший фактор социально-экономической стабильности России / Рос. акад. с.-х. наук. -М., 2006. -Ч. 1.-С. 180-184.

19. Баутин В.М. Устойчивое развитие сельских территорий: вопр. стратегии и тактики / В.М. Баутин и др.; под общ. ред. В.М. Баутина. - М.; Росин-формагротех, 2004. - 310 с.

20. Баутин В.М. Устойчивое развитие сельских территорий: сущность, термины и понятия / В.М. Баутин, В.В. Козлов // Информ. бюл. / МСХ РФ, 2006.-№3-4,-С. 64-67.

21. Белоусов A.B. Управление социально-экономическим развитием сельских территорий на основе показателей качества жизни населения / A.B. Белоусов // Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики, труда и упр. в сел. хоз-ве. - М., 2005. - С. 328-333.

22. Белоусов В.И. Устойчивое развитие сельских территорий: теория и практика / В.И. Белоусов, A.B. Белоусов, A.B., Востроилов, В.Е. Шевченко - Воронеж: Истоки, 2005. - 288 с.

23. Бетин О. Социально-экономическому развитию села - устойчивую динамику / О. Бетин // Экономика сельского хозяйства России. - 2007. -№ 7 - С.18-19.

24. Бобылев С.Н. Экологизация АПК и решение продовольственной проблемы / С.Н. Бобылев // Сб. "Экологическое оздоровление экономики" под ред. ВЛ.Возняка, Н.Г.Фейтельман, А.А.Арбатова. М.: Наука, 1994. С. 165 - 176.

25. Бодров О.Г. Экономическая свобода и устойчивость предприятия / О.Г. Бодров, В.А Мальгин., В.Г. Тимирясов - Казань: Изд-во «Таглимат», Институт экономики, управления и права, 2000. — 208 с.

26. Боев В.Р. Экономический механизм аграрной реформы / В.Р. Боев // Международный с-х журнал. 1999. №5-6. с.22-24.

27. Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна - 5-е изд., доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 2002. - 1280 с.

28. Бондаренко JI.B. Зарубежный опыт государственной поддержки развития сельских территорий / JI.B. Бондаренко, Д.И. Торопов // Экон. и социал. пробл. развития АПК на рубеже XXI в. - Уфа, 2000; 4.2. - С. 7-11.

29. Бондаренко JI. Проблемы развития сельских территорий / JI. Бондаренко // АПК: экономика, управление. - 2009. - № 12. - С. 24-31.

30. Бондаренко JI. Содействовать развитию социально-трудовой сферы села / JI. Бондаренко // Экономика сельского хозяйства России. - 2005. -№ 11.-С. 38-39.

31. Буздалов И.Н. Хозяйственный механизм в агропромышленной сфере стран СЭВ / И.Н. Буздалов. -М.: Наука, 1988. - 303 с.

32. Бунич П.Г. Хозяйственный механизм управления экономикой СССР / П.Г. Бунич, JI.JI. Фомина, Д.С. Львов и др.; Под ред. П.Г. Бунича. М.: Экономика, 1991. - 317 с.

33. Бурков В.Н. Механизмы управления эколого-экономическими системами / В.Н. Бурков, Д.А. Новиков, A.B. Щепкин. - М.: Физматлит, 2008. -244 с.

34. Бурков В.Н., Кондратьев B.B. Механизмы функционирования организационных систем / В.Н. Бурков, В.В. Кондратьев. - М.: Наука, 1981.

35. Валянский С.И., Калюжный, Д.В. Третий путь цивилизации, или спасет ли Россия мир? / С. И. Валянский, Д. В. Калюжный. - М.: Алгоритм, 2002. - 495 с.

36. Вернадский В.И. О науке. / В.И. Вернадский // Научное знание. Научное творчество. Научная мысль. - Дубна: Феникс, 1997. - Т.1.

37. Вернигор Н.Ф. Устойчивость хозяйствования сельхозпредприятия в современных условиях / Н.Ф. Вернигор. - Барнаул: 000«Полиграфист», 2004.

38. Войтюк М.М. Развитие рекреации на сельских территориях / М.М. Вой-тюк // Главный агроном. - 2006. - № 8 - С. 5-12.

39. Воробьев В.А. Диверсификация производства и развитие сельской местности [На примере с.-х. предприятий Могилевской обл. Белоруссии] / В.А. Воробьев, О.С. Лодова // Вестн. Белорус. Гос с.-х. акад. - 2005. - № 2,-С. 8-10.

40. Гофман К. Экономическая защита природы / К. Гофман, Н. Федоренко. - М.: Коммунист. - 1989.Ю - № 5. - С. 31-39

41. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг - М.: ГУ ВШЭ, 2000.-495 с.

42. Гребенькова O.A. Программно-целевой подход к развитию диверсификации в сельской местности / O.A. Гребенькова // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - М.- 2006. -С. 197-202.

43. Гриценко Г.М. Инякин, Е.Д. Хозяйствование сельскохозяйственного предприятия / Г.М. Гриценко, Е.Д. Инякин. - Барнаул: Аз Бука, 2003.

44. Гриценко Г. Стратегия развития сельских территорий на основе диверсификации сельхозпроизводства [На примере Сибири] / Г. Гриценко //АПК: экономика, упр. - 2006. - № 4 - С. 21-24.

45. Гуссерль Э. Картезианское размышление / Э. Гуссерль. - СПб.: Наука,

139

Ювента. - 1998.-315 с.

46. Данилов-Данильян В.И. Экономический рост в условиях глобализации и устойчивое развитие / В.И. Данилов-Данильян // Вестн. экол. образования в России. - 2002.

47. Данилов-Данильян В.И. Экологический вызов и устойчивое развитие / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев. - М.: Прогресс-традиция, 2000.

48. Деревянко О.В. Организационно-экономический механизм планирования бизнес-процессов предпринимательских структур: Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 : СПб., 2004. - 156 с.

49. Дукмас А.Н. Региональные программы сельского социального развития [На примере Белгородской обл.] / А.Н. Дукмас // Агропром. комплекс СНГ: соврем, состояние и перспективы. - 2004. - № 1 - С. 50-54.

50. Евстигнеев Р.Н. Социалистический хозяйственный механизм: закономерности развития / Л.П. Евстигнеева, Р.Н. Евстиг-неев. М.: Наука, 1981.-303 с.

51. Единая сельскохозяйственная политика Европейского союза [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org]

52. Елисеев В.В. О семинаре на тему «Устойчивое развитие сельских территорий» [Семинар проходил 26-27 окт. 2004 г.] / В.В. Елисеев // Ин-форм. бюл. / МСХ РФ. - 2004. - № 12 - С. 30-33.

53. Жданов СП. Государственная политика развития сельских территорий [На примере Курганской обл.] /СП. Жданов //АПК: экономика, упр. -2005-№ 12-С. 4-10.

54. Жданов С.А. Основы теории экономического управления предприятием: Учебник. / С.А. Жданов. -М.: Издательство «Финпресс», 2000. - 384 с.

55. Жданов СП. Основные направления государственной политики в сфере развития сельских территорий [Курганская обл.] /СП. Жданов // Государственное регулирование сельского хозяйства: концепции, механизмы, эффективность / Всерос. ин-т аграр. проблем и информатики. - М., 2005. - С. 459-462.

56. Загайтов И.Б. Экономика АПК: Общие закономерности развития агропромышленного комплекса / И.Б. Загайтов, К.С. Терновых, В.И. Корот-ченков, А.К. Камалян. - Воронеж: Из-во им. Е.А. Болховитинова, 1999. - 287с.

57. Загайтов И.Б. Основы аграрной теории / И.Б. Загайтов, К.С. Терновых, А.К. Камалян. Воронеж: Истоки, 2004. — 260 с.

58. Загайтов И.Б. Экономические проблемы повышения устойчивости сельскохозяйственного производства / И.Б. Загайтов, П.Д. Половинкин. - М.: Экономика, 1984. - 240 с.

59. Зинченко А.П. Проблемы воспроизводства и социально-экономические преобразования в сельском хозяйстве // Устойчивое развитие агропро-довольственного сектора как важнейший фактор социально-экономической стабильности России / Российская Акад. Наук; Российская акад. С.-х. наук. -М., 2006. - С. 35-48.

60. Зубкова А. Социально-экономические инструменты экологически устойчивого развития сельских территорий [По материалам социологического исследования фермерских хозяйств Лысогорского р-на Саратовской обл.] / А. Зубкова // Бухучет в сел. хоз-ве. - 2004. - №9-С.5-11.

61. Ивановская К.А. Сельский туризм - направление диверсификации деятельности личных подворий населения / К.А. Ивановская //АПК: экономика, управление. - 2009. - №9. - с. 46-50.-0,5 п.л.

62. Ильясов С.М. Устойчивость банковской системы: механизмы управления, региональные особенности: учеб. пособие для студ. вузов / С.М. Ильясов - М.: ЮНИТИ-Дана, 2001. - 255 с.

63. К устойчивому развитию сельских территорий и предприятий АПК [Фрагменты выступлений участников Всероссийского совещ. "Роль малых городов, районных центров в устойчивом развитии сельских территорий и предприятий АПК", состоявшегося в июле 2003 г.] // Экономика сел. хоз-ва России - 2003 - № 9 -С. 10-13.

64. Канкулов JI. Концептуальные положения устойчивого развития сельских территорий / Л. Канкулов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2006.- № 6. - С. 15-17.

65. Канкулов Л.М. Моделирование процессов устойчивого развития сельских территорий [Устойчивое развитие АПК] / Л.М. Канкулов // Труды Десятой международной научно-практической конференции Независимого научного аграрно-экономического общества России. - М., 2006. -Вып. 10, т. 1,-С. 147-150.

66. Кашин В.Н., Ионов В .Я. Хозяйственный механизм и эффективность промышленного производства / В.Н. Кашин, В.Я. Ионов. - М.: Наука, 1997.-367 с.

67. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег / Д.М. Кейнс. -М.: Прогресс, 1978.

68. Киселёва H.H. Устойчивое развитие социально-экономической системы региона: методология исследования, модели, управление / H.H. Киселёва. - Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007. - 186 с.

69. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков: Курс лекций / Н.Я. Коваленко. М., 1999. - С. 328-346.

70. Козаев И.С., Дементьев В.И. Организационно-экономический механизм развития регионального скотоводства: теория, методология и практика: науч. издание / И.С. Козарев, В.И. Дементьев. - Мичуринск-наукоград РФ: Изд-во Мичурин, гос. аграр. ун-та, 2007. - 336 с.

71. Козлов В.В. Методические рекомендации по разработке планов и программ устойчивого развития сельских территорий /МСХ РФ, Федеральное агентство по сельскому хозяйству / В.В. Козлов, A.B. Мерзлов // М.: [Росинформагротех].- 2005. - 148 с.

72. Козлов В.В. Устойчивое развитие сельских территорий и консультационная поддержка этого развития /В.В. Козлов // Ваш сельский консультант - 2006.- № 2 - С. 42-44.

73. Колмыков В.Ф. Устойчивое развитие сельских территорий и организация использования земельных ресурсов Витебской области [Белоруссия] / В.Ф. Колмыков, Д.А. Чиж //Актуальные проблемы экологии на рубеже третьего тысячелетия и пути их решения / Брян. гос. с.-х. акад. -Брянск: 1999. - Ч. 1. - С. 142-149.

74. Кондратьев К.Я. Иллюзии и реальность стратегии устойчивого развития / К.Я. Кондральев, К.С. Лосев // Вестник РАН - 2002. - № 7

75. Концепция развития сельского туризма в Грайворонском районе на период 2009-2010 годы. - г. Грайворон, 2009.

76. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mcx.ru/documents/doeument/show/l 4914.142.htm

77. Копач К.В. К вопросу о развитии J11IX и сельских территорий / К.В. Копач, A.C. Хухрин // Развитие ЛИХ: устойчивость, интеграция, стратегия / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - М., 2007. - С. 38-47.

78. Коптюг В.А. Основные факторы, обуславливающие необходимость перехода человечества к устойчивому развитию / В.А. Коптюг // В тр. науч. конференции «Реформы в России с позиций концепции устойчивого развития». - Новосибирск: «Гражданский мир», 1995. - 14-18 с.

79. Коробейников М. М. Совершенствование протекционистской поддержки сельского хозяйства / М.М. Коробейников // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2005. - №10, С.49.

80. Костяев А.И. Комплексное развитие сельских территорий - веление времени [На примере Новгородской обл.] / А. Костяев, А. Бойцов // Экономика сел. хоз-ва России. - 2004. - № 8 - С. 4.

81. Костяев А.И. Управление процессами в экономических системах различного типа / А.И. Костяев и др. / Рос. акад. с.-х. наук, Сев.- Зап. науч.-исслед. ин-т экономики и орг. сел. хоз-ва. - СПб., - 2004. - 248 с.

82. Крючков В.Г. Методологические и методические аспекты экономико-географического исследования сельской местности / В.Г. Крючков // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. -М., 2001. -С. 23-25.

83. Крючков В.Г. Моделирование функционирования и развития территориальных систем сельского хозяйства / В.Г. Крючков, A.M. Носонов // Соц.-экон. и экол. пробл. развития сел. местности. - Саранск, 2000. - 4.1.

- С. 33-44.

84. Кузнецов В.В. Современное село в рамках развития местного самоуправления / В.В. Кузнецов // Вестн. Ульян, гос. с.-х. акад. - Ульяновск.

- 2006. - № 2 - С. 38-42.

85. Кузнецова Т. Битвы под Москвой / Т. Кузнецова // Аргументы и факты. -2003.-№35.-С. 7.

86. Кульман А. Экономические механизмы / Пер. с фр. А. Кульман; Под ред. Н.И. Хрусталевой. М.: Прогресс-Универс, 1993. - 189 с.

87. Куракина Е.В. Проблемы оптимизации правового режима земель сельских поселений в целях социального развития села / Е.В. Куракина // Аграр. и зем. право. - 2006. - № 12 - С. 96-101.

88. Куракина Е.В. Эволюция понимания сельских поселений в отечественной доктрине и законодательстве / Е.В. Куракина //Аграр. и зем. право.

- 2005. - № 12 - С. 49-60.

89. Кухлев Е.Д. Проблемы социального развития сельских территорий [На примере опыта Краснодарского края по развитию внутрихозяйственных перерабатывающих и других подсобных производств, способствующих оздоровлению социальной инфраструктуры] / Е.Д. Кухлев, В.И. Гайдук // Пробл. развития социал. сферы села: реальность и прогнозы. - СПб., Пушкин, 1999.-С. 30-31.

90. Лексин В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н.Швецов. - М., 1997. - 150 с.

91. Лемешев М.Я. Эколого-экономическая модель природопользования / М.Я. Лемешев // Сб. «Всесторонний анализ окружающей природной среды». - С.Петербург: Гидрометеоиздат, 1976. - С. 266-276.

92. Лодова О. Экономическая политика развития сельской местности в странах Европейского Союза [Белоруссия] / О. Лодова //Агроэкономика. - 2004. - № 10 - С. 47-50.

93. Ломидзе Ю.Л. Разработка моделей развития агробизнеса социальной ориентации на территории муниципального образования / Ю.Л. Ломидзе, В.Ф. Седнев, И.В.Лопатин // Развитие инновац. деятельности в АПК. - М., 2003. - С. 275-278.

94. Лосев К.С. Основные методологические проблемы разработки концепции устойчивого развития / К.С. Лосев // Устойчивое развитие. Информационный сборник. - Выпуск 1. - М.: ВИНИТИ, 1996

95. Луговский С.И. Социально-экономическая паспортизация сельских территорий как инструмент управления развитием социально-экономической среды предпринимательства в сельском хозяйстве / С.И. Луговский // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения / Всерос. науч.- исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - М., 2006. - С. 54-58.

96. Луговской С.И. Экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий и социальные проблемы сельских территорий [На примере Ставропольского края] / СИ. Луговский // Социально-трудовая сфера российского села: проблемы и пути их решения / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики сел. хоз-ва. - М., 2006. - С 69-74.

97. Лысенко Е.Г. Местное самоуправление и проблемы охраны окружающей среды территорий [В сельской местности] / Е.Г. Лысенко // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения / Всерос. науч.- исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - М., 2006. - С. 59-62.

98. Лысенко Е.Г. Социально-экологические аспекты индикативного планирования устойчивого развития сельских территорий / Е.Г. Лысенко // Модели индикативного планирования социально-экономического развития сельских территорий / Всерос. науч.- ис след. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону, 2006. - С. 88-90.

99. Максутова Л.Г. Социальная составляющая в планировании развития сельских территорий / Л.Г. Максутова // Модели индикативного планирования социально-экономического развития сельских территорий / Всерос. науч.- исслед. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону, 2006.-С. 162-164.

100. Малыш М.Н. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий региона [На примере юга Псковской обл.] / М.Н. Малыш, Е.О. Марден-ская, Е.В. Павлова // Проблемы развития агропромышленного комплекса / С.-Петерб. гос. аграр. ун-т. - СПб., 2005. - С. 199-206.

101. Маркс К. Капитал / К. Маркс, Ф. Энгельс // Собрание сочинений, издание второе, Т. 24. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1961. - 649 с.

102. Маршалл А. Принципы экономической науки в 3 т / А. Маршалл. - М.: Прогресс, 1993. - Т. 1. - 414с., Т. 2 . - 309с., Т. 3. - 350с.

103. Мельников H.H. Роль органов местного самоуправления в развитии кредитной кооперации и сельских территорий / H.H. Мельников // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения / Всерос. науч.- исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - М., 2006.-С. 151-155.

104. Мельников H.H. Устойчивое сельское развитие как условие преодоления бедности / H.H. Мельников //Аграр. и зем. право. - 2005. - № 9. - С. 13-25.

105. Меренкова H.H. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий муниципального района: монография / И.Н. Меренкова, В.Н. Перцев. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2011. - 166 с.

106. Мерзлов A.B. Особенности устойчивого развития сельских территорий в

европейских странах / А. Мерзлов, А. Филиппова // Междунар. с.-х. журн. -2005.-№3-С. 14-17.

107. Мерзлов A.B. Пилотные проекты устойчивого развития сельских территорий [Ярославская обл.] / А. Мерзлов, В. Козлов // Экономика сел. хоз-ва России. - 2006. - № 1 - С. 21.

108. Мерзлов A.B. Использование европейского опыта регионального маркетинга в целях устойчивого развития сельских территорий Ярославской области / A.B. Мерзлов //Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2006. - № 5 - С. 24-25.

109. Мерзлов A.B. Концептуальные основы устойчивого развития сельской местности / A.B. Мерзлов //Вестн. РАСХН. - 2005. - № 3. - С. 11-13.

110. Мерзлов A.B. Перспективные направления устойчивого развития сельских территорий / A.B. Мерзлов, A.B. Филиппова, Е.В.Батурина // Докл. ТСХА /Моск. с.-х. акад., 2003. - Вып. 275. - С. 583-585.

111. Милосердое В.В. Глобализация и сельское хозяйство // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2005. - № 1 - С. 9-11.

112. Миндрин A.C. Занятость сельского населения - главный фактор устойчивого развития сельских территорий / А. Миндрин // АПК: экономика, упр. - 2005. - № 7 - С. 12-17.

113. Миндрин A.C. Занятость сельского населения - основа социально-экономического развития сельских территорий /A.C. Миндрин // Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность / Всерос. науч.- исслед. ин-т экономики, труда и упр. в сел. хоз-ве. - М., 2005.-С. 3-13.

114. Михайлов Ю.П. К истории упадка российской деревни / Ю.П. Михайлов // География и природ. Ресурсы. - 2007. - № 1 - С. 35-42.

115. Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий. - М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2007. - 655 с.

116. Мороз А.И. Основа социально-экономических преобразований на селе -

147

устойчивое развитие территорий и поселений [Гродненская обл. Белоруссии] / А.И. Мороз //Агропром. комплекс: пробл. функционирования экономики переход, периода. - Гродно, 2002. - С. 142-143.

117. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.economv.gov.by/ru/macroeconomy/nacionalnayastrategiya

118. Нефедова Т. Сельская Россия на перепутье: географические очерки / Т. Нефедова. - М.: Новое издательство, 2003 - 254 с.

119. Нечаев Н.Г. Инвестиционно-инновационная привлекательность различных организационно-правовых форм предпринимательства в АПК / Н.Г. Нечаев, Н.С. Трубицина // Инновационные подходы в экономической науке и образовании. - Елец: ЕГУ, 2010. - С. 69-76.

120. Нукешева А.Ж. Социально-инженерная инфраструктура сельских территорий: состояние и перспективы развития [Казахстан] / А.Ж. Нукешева // Новейшие направления развития аграрной науки в работах молодых ученых / Сиб. отд-ние Рос. акад. с.-х. акад. - Новосибирск, 2006. -С. 525-529.

121. Нуреев Р. Теории развития: кейнсианские модели становления рыночной экономики / Р. Нуреев // Вопросы экономики. - 2000. - № 4. - С. 137.

122. Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и по-вышения доступности государственных услуг на 2011 -2013 годы и плана по реализации мероприятий Концепции. [Электронный ресурс]: -Режим доступа:

http ://www .inesp .ru/directions/general/news/news_detail .php?ID= 195 5

123. Общий и специальный менеджмент: учебник / под. ред. A.JI. Гапоненко, А. П. Панкрухин; Рос. акад. гос. службы. - М.: РАГС, 2002. - 568 с.

124. Оверчук JT.A. Теория и практика устойчивого развития сельского хозяйства США // Материалы Второго Всероссийского конгресса экономистов аграрников (13-15 февраля 2006 г., Москва). Часть 1. М.: ФГНУ «Росинфор-магротех, 2006. С. 251-260.

125. Овчинцева JI.А. Вовлечение населения в устойчивое развитие сельских территорий /Л. А. Овчинцева // Сельская бедность: причины и пути преодоления / Всерос. ин-т аграр. проблем и информатики. - М, 2004. -С. 342-347.

126. Овчинцева Л.А. Социальная инфраструктура села в контексте устойчивого развития сельских территорий /Л.А. Овчинцева // Устойчивое развитие сел. местности: концепции и механизмы. - М., 2001. - С. 368-375.

127. Огарков А.П. Социально-экономическое развитие и обустройство села /

A.П.Огарков // М.: РАСХН, 2007. - 398 с.

128. Опенышев С. Экономический механизм районного АПК в условиях перехода к рынку: Дис. ...канд. экон. наук. М., 1998.

129. Организационно-экономический механизм устойчивого развития сельских территорий Северо-Запада Российской Федерации (анализ и предложения по совершенствованию). - СПб. - Пушкин: ГНУ СЗ НИЭСХ Россельхозакадемии, 2010.-61 с.

130. Организация инновационного развития сельского бизнеса в регионе / Под. ред. В.В. Козлова. М.: МСХ РФ, 2007.

131. Павлуцкий A.B. Люди и организация: технология усовершенствования компаний / A.B. Павлуцкий // Управление персоналом. - 2000. -№3 - С. 70-73.

132. Палий В.Ф., Суздальцева Л.П. Технико-экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности машиностроительых предприятий /

B.Ф. Палий, Л.П. Суздальцева. - М.: Машиностроение, 1989. - 272 с.

133. Панков Б.П. Несельскохозяйственная занятость на селе: состояние и перспективы / Б.П. Панков, Р.Я. Дроздов // Пробл. Развития АПК России в условиях глобализации экономики. - СПб., Пушкин, 2002. - С. 159-162.

134. Пантелеева О.И. Роль поддержки аграрного производства в развитии сельских территорий / О.И. Пантелеева // Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий. - М., ВИАПИ им. A.A. Никонова: «Энциклопедия российских деревень»,

149

2007. - С.81-83.

135. Пациорковский B.B. Дифференциация сельского населения: причины расслоения и ее последствия для развития сельских территорий / В.В. Пациорковский // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. -2005.-№ 11 - С. 50-52.

136. Пашкевич О. Диверсификация как фактор эффективного управления персоналом и оптимизация занятости [В сельском хозяйстве Бресткой обл., Белоруссия] / О. Пашкевич // Аграрная экономика. - 2006. - № 3 -С. 17-21.

137. Першукевич П.М., Коротаев Г.Д. Проблемы распределительных отношений в современных условий / П.М. Першукевич, Г.Д. Коротаев // Аграрно-экономическая наука в решении проблем аграрного производства: прошлое, настоящее, будущее: тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф. / РАСХН. СИб. Отд-ние ГНУ СибНИИЭСХ. - Новосибирск, 2005. - 532 с.

138. Петриков А. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий / А. Петриков //АПК: экономика, упр. - 2005. - № 6 - С. 13-19.

139. Петриков А. Проблемы устойчивого развития сельских территорий / А. Петриков // Агрорынок. - 2005. - № 5 - С. 6-8.

140. Петриков А. Стратегия устойчивого сельского развития в зарубежных странах [Текст] / А. Петриков, Н. Скрибунова //Аграр. реформа. Экономика и право. - 2003. - № 3 - С. 20-24.

141. Петриков А. Устойчивость сельского развития / А. Петриков // Экономист. - 2006. - № 7 - С. 86-93.

142. Петриков A.B. Концепция устойчивого развития сельских территорий: необходимость и основное содержание / A.B. Петриков // Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия / Гос. ун-т по землеустройству, 2004. - С. 73-82.

143. Петриков A.B. Отчет о научно-иследовательской работе «Разработать методику формирования программ устойчивого развития сельской местности» / A.B. Петриков. - Москва,- 2006 г

144. Петриков A.B. Перспективы устойчивого развития сельских территорий / A.B. Петриков // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. -2005.-№ 7-С. 7-10.

145. Петриков A.B. Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий / A.B. Петриков // Всероссийский конгресс экономистов-аграрников «Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении валового внутреннего продукта России»: основные докл. / Рос. акад. с.-х. наук. - М., 2005. - С. 92-102.

146. Петриков A.B. Стратегия устойчивого развития сельских территорий [В России] / А. В. Петриков // Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры / Всерос. науч.- ис-след. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону, 2004. - Т. 2. - С. 30-33.

147. Петриков A.B. Стратегия устойчивого развития сельских территорий / A.B. Петриков // О мерах по реализации гос. Политики социал. развития сел. территорий на примере Чуваш. Респ. - М., 2003. - С. 117-119.

148. Пигу А. Экономическая теория благосостояния /А. Пигу // М.: Прогресс. - 2005. - 454 с.

149. Полушкина Т.М. Современная система государственного регулирования аграрной сферы экономики в развитых странах запада [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://sisupr.mrsu.ru/2008-l/pdf/27-polushkina.pdf.

150. Полянский А., Соловьев М. Систематизация механизмов государственного регулирования на рынках недвижимости / А. Полянский, М. Соловьев //Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. №4(9). - 2001.

151. Пшихачев С. Экономический рост аграрного сектора Китая и его последствия / С. Пшихачев, А. Пшихачев // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2008. - N 1. - С. 17-19

152. Разработать модели устойчивого развития сельских территорий муниципального района: отчет о научно-исследовательской работе / И.Н.

151

Меренкова и [др.]; ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России Россельхозакадемии. - Воронеж, 2010.-105 с.

153. Райзберг Б., Лозовский, Л., Стародубцева, Е. Хозяйственный механизм [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http ://www. smartcat.ru/Referat/aty elramnz. shtml.

154. Рефлексивное крестьяноведение: Десятилетие исследований сельской России / Дж. Скотт, Т. Шанин, О. Фадеева и др. // М.: МВШСЭН, «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2002. - 592 с.

155. Роль местного самоуправления в развитии сельских территорий [Материалы Всероссийской НПК «Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения»] // Экономика сел. хоз-ва России. - 2007. -№ 7 - С. 21-24.

156. Рысьмятов А.З., Багмут, A.A. Агропромышленная интеграция и перестройка структуры регионального АПК в условиях перехода к рынку / А.З. Рысьмятов, A.A. Багмут. - Краснодар: -1994.- 145 с.

157. Савицкая Е.А. Опыт решения проблем устойчивого развития сельских территорий в Тюменской области / Е.А. Савицкая // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2006. - № 11 - С. 57-59.

158. Савицкая Е.А. Через социальную защиту населения - к устойчивому развитию сельских территорий [На примере Тюменской обл.] / Е.А. Савицкая // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффектив. взаимодействия. - М., 2002 - С. 468-469.

159. Савченко Е.С. Устойчивое развитие сельских территорий - важнейший фактор улучшения качества жизни населения Белгородской области /Е.С. Савченко // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. -2005. - № 8 - С. 6-9.

160. Самсонов В.Б. Приоритеты социально-экологической организации сельских территорий / В.Б. Самсонов, С.А. Андрющенко, В.Н. Пахомов др. // Регион, агросистемы: экономика и социология: Ежегодник. - Саратов, 2003. - С. 66-77.

161. Сафронов B.B. Инвестиционная привлекательность сельских территорий / В.В. Сафронов, A.B. Самофалов, А.Ю. Гнездилов // Устойчивое развитие сел. местности: концепции и механизмы. - М. - 2001. - С. 37-38.

162. Сельское хозяйство Китая [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http ://www.minagri kzJ experience/

163. Сергеев И.В. Экономика организации (предприятия): Учеб. пособие. -3-е изд., перераб. и доп./ И.В. Сергеев. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 576 с.

164. Сергеева Т.Ю. Тенденции развития трудового потенциала сельских территорий [На примере Самарской обл.] / Т. Ю. Сергеева // Социально-трудовая сфера российского села: проблемы и пути их решения / Все-рос. науч.-исслед. ин-т экономики сел. хоз-ва. - М., 2006. - С. 165-171.

165. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. - М.: Наука, 1993. - 569с.

166. Собрание законодательства Российской Федерации. 2008, N 11, ст. 1027.

167. Совершенствовать организационно-экономический механизм управления муниципальных образований сельских территорий [Из выступлений участников Межрегиональной научно-практической конференции на тему: «Совершенствование механизма хозяйствования АПК на уровне объединенного муниципального образования» состоявшейся в июне 2005 г. в Саратове] // Экономика сел. хоз-ва России. - 2005. - № 9 - С. 10-13.

168. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. - 3-е изд. -М.: Сов. Энциклопедия, 1985. - 1600 е., ил.

169. Соколов В.И. Проблемы устойчивого развития сельских регионов Канады / В.И. Соколов // США-Канада: экономика, политика, культура. -2003. - № 12-С. 101-113.

170. Соловьева Т.Н. Проблемы развития сельских территорий в России / Т.Н. Соловьева // Экономика АПК: проблемы и решения / Всерос. на-уч.-исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - М., 2005. -Т. З.-С. 420-424.

171. Социально-экологические и правовые проблемы развития территорий: Сборник научных статей, посвященный 225-летию Государственного университета по землеустройству / Сост. С.Н. Волков, A.A. Варламов. -М.:ГУЗ, 2004.-431 с.

172. Спасов В.П. Переход к устойчивому развитию сельского хозяйства и сельских территорий: локальный уровень: Учеб. пособие / В.П. Спасов Г.В. Сдасюк, В.А. Емельянов / Департамент кадровой политики и образования МСХ РФ. - М., 2001 - 73 с.

173. Столяров В., Васечко JI. Экономический механизм социального страхования [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http:// efaculty .kiev.ua/analytics/str/З/.

174. Тарасов А.Н. Программы развития агропромышленного производства как основной институт устойчивого развития: структура и содержание / А.Н. Тарасов // Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону, 2004. - Т. 2. - С. 154-159.

175. Тарасов A.C. Земельный налог в планировании развития сельских территорий / A.C. Тарасов // Модели индикативного планирования социально-экономического развития сельских территорий / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону, 2006. - С. 122-124.

176. Тарасов Н.Г. Повышение роли местных органов самоуправления в поддержке жизнедеятельности населения сельских территорий / Н.Г. Тарасов, А.Н. Дукмас // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - М., 2006. - С. 124-126.

177. Теория экономических механизмов (Нобелевская премия по экономике 2007 г. часть №1) [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://institutiones.com/theories/259--------2007— 1 .html/.

178. Терновых К.С. Планирование на предприятии АПК / К.С. Терновых, A.C. Алексеенко, A.C. Анненко и др. // Под ред. К.С. Терновых. - М.: КолосС, 2006. - 333 с.

179. Торопов Д. Стратегия развития сельских территорий / Д. Торопов // Сельское строительство. - 2006. - № 4 - С. 2-6.

180. Торопов Д.И. О деятельности Минсельхоза России по законодательному обеспечению развития сельских территорий / Д. Торопов // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2005. - № 8 - С. 9-11.

181. Торопов Д.И. Социальное развитие сельских территорий: проблемы и пути решения / Д. Торопов // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2003. - № 7 - С. 46-49.

182. Третьякова JI.A. Организационно-экономические основы устойчивого развития сельских территорий: монография / JI.A. Третьякова. - Орел: изд-во Орел ГАУ, 2008. - 360 с.

183. Трухачев В.И. Социально-экономические условия устойчивого развития аграрного сектора / В.И. Трухачев // Ставрополь: АГРУС, 2005. - 327 с.

184. Тургунбаев Ж.Т. Об экономической функции местного самоуправления в сельской местности [На примере Киргизии] / Ж.Т. Тургунбаев, А. Ма-хаммадов // Аграр. Россия. - 2004. - № 3. - С. 42-44.

185. Турьянский A.B. Опыт и проблемы социально-экономического развития сельских территорий в условиях реформ АПК [На примере Белгородской обл.] / A.B. Турьяновский // Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону, 2004. - Т. 2. - С. 77-82.

186. Улезько A.B. Стратегия формирования и тактика использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий: Дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 : Воронеж, 2004. - 347 с.

187. Управление организацией: Энциклопедический словарь. - М.: Издательство ИНФРА-М, 2001.

188. Урсул А.Д. Научные основы образования для устойчивого развития / А.Д. Урсул // Россия на пути к устойчивому развитию. - М.: МГИУ Правительства Москвы, Издательский Дом НП, 2003.

189. Урсул А.Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия / А.Д. Урсул. - М.: Ноосфера, 1988.

190. Устойчивое развитие сельских территорий: региональный аспект // Науч. тр. ВИАПИ им. A.A. Никонова/ Под общ. Ред. A.B. Петрикова. -Вып. 25-М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова: ЭРД, 2009. - 272 с.

191. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: зарубежный опыт и проблемы России / [отв. ред.: Н.Ф. Глазовский [и др.] / Ин-т географии Рос. акад. наук, М-во сел. хоз-ва РФ; Вып. 2. - М.: Товарищество науч. изд. КМК, 2005 - 615 с.

192. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: Зарубежный опыт и проблемы России / Институт географии Российской Академии наукМСХ РФ. - М.: Т.-во научных изданий КМК, 2005.-615 с.

193. Устойчивому развитию сельских территорий - постоянное внимание // Экономика сельского хозяйства России. - 2006. - № 5 - С. 10-13.

194. Ушачев И. Социальное развитие сельских территорий / И. Ушачев // АПК: экономика, упр. - 2003. - № 10 - С. 9-16.

195. Ушачев И.Г. Проблемы устойчивого развития АПК России / И. Г.Ушачев // Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону, 2004. - Т. 2. - С. 5-10.

196. Филиппов Ю.В. Информационная база местных сообществ: методика составления и анализа / Ю.В. Филиппов, A.B. Пенюгалова // Человек. Сообщество. Управление. - Краснодар, 2003. - № 1.

197. Финансовый механизм/ Энциклопедический словарь экономики и права [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsCdic_economic_law/l 7156/.

198. Фирсов А. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий [Поволжье] / А. Фирсов // Экономика сел. хоз-ва России. - 2005. - № 7 - С. 30.

199. Фирсов А. Основа устойчивого развития сельской территории [На примере Саратовской обл.] / А. Фирсов // Экономика сел. хоз-ва России. -2006.-№2-С. 21.

200. Халфин A.A. Социально-экономический мониторинг устойчивого развития сельского хозяйства (на примере Рязанской области): автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук / A.A. Халфин // [Рос. гос. аг-рар. заоч. ун-т ]. - М., 2005 -18 с.

201. Хицков И.Ф. Состояние и перспективы социально-экономического развития села Центрального Черноземья / [И.Ф. Хицков и др.]; Рос. акад. с.-х. наук, Гос. науч. учреждение науч.-исслед. ин-т экономики и орг. агро-пром. комплекса Центр.-Чернозем. р-на Рос. Федерации. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2005 - 118 с.

202. Хозяйственный механизм [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://stroy-spravka.ru/khozyaistvennyi-mekhanizm.

203. Хозяйственный механизм рыночной экономики [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://geum.ru/book/documl57.htm

204. Хореев А.И. Системно-функциональное развитие менеджмента промышленных предприятий / А.И. Хорев, Ю.А. Саликов - Воронеж: Истоки, 2008.-318 с.

205. Хухрин A.C. К вопросу об устойчивости развития сельского хозяйства и сельских территорий / A.C. Хухрин // Экономика АПК: проблемы и решения / Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. - М, 2005. - Т. 3. - С. 407-415.

206. Цыренов Б.Ц. Потребительская кооперация как фактор устойчивого развития сельских территорий [Читинская обл.] / Б.Ц. Цыренов // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики» / Ульян, гос. с.-х. акад. - Ульяновск, 2004. - Ч. 2. - С. 19-22.

207. Чаянов A.B. О дифференциации крестьянского хозяйства // Крестьянское хозяйство: Избранные труды / Редкол. Сер.: Л.И. Абалкин (пред) и др. -М.: Экономика, 1989.- С.144-159

208. Черняев A.A. Территориально-отраслевое разделение труда в сельском хозяйстве Поволжья / A.A. Черняев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - № 1. - С.9-12.

209. Численность и размещение населения. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2006.- 574 с.

210. Чогут Г.И. Эффективность функционирования эколого-экономических систем в сельском хозяйстве: теория, методология, практика / Г.И. Чогут. - Воронеж: ОАО «Центрально-Черноземное книжное издательство», 2007.-317 с.

211. Шалаев A.B. Укрепление технического потенциала в сельском хозяйстве как важный фактор повышения конкурентоспособности отечественного производства / A.B. Шалаев, В.Г. Дробышев, A.A. Спиваков // Инновационно-инвестиционные преобразования в экономике агропромышленного комплекса: сборник научных трудов. - Воронеж: ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2012. - С. 142-144.

212. Шарипов Ш.И. Некоторые аспекты развития сельских территорий в трудоизбыточном регионе [На примере Дагестана] / Ш.И. Шарипов // Устойчивое развитие сел. местности: концепции и механизмы. - М., 2001. - С. 208-210.

213. Шарипов Ш.И. Реформа местного самоуправления и приоритеты экономического развития сельских территорий / Ш.И. Шарипов // Модели индикативного планирования социально-экономического развития сельских территорий / Всерос. науч. исслед. ин-т экономики и нормативов. - Ростов-на-Дону, 2006. - С. 159-161.

214. Шарипов Ш.И. Социально-экономические аспекты развития сельских территорий в горной местности в условиях вступления страны в ВТО [на примере Дагестана] / Ш.И. Шарипов // Агропродовольственная по-

литика и вступление России в ВТО. - М., 2003. - С. 370-373.

215. Швец А.А., Швец, М.Ю., Шлыков, Е.С. Факторы обеспечения устойчивого развития АПК [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://wwwJerc.ru/?part=bulletin&art=10&page=28.

216. Шелепа А.С. Есть ли перспектива у дальневосточного села? [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.зeлдoм.pф/index.php?action=add&id=6789

217. Шутьков А. Аграрный сектор России в XXI веке: реализация и прогноз / А. Шутьков // АПК: экономика и управление . -2001. -№ 4 - С. 3-12.

218. Экономический механизм / Словарь терминов [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://birzhevik.ru/tesaurus/221/12065/

219. Энгельс Ф. Диалектика природы / К. Маркс, Ф. Энгельс // Собрание сочинений, издание второе, Т. 20. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1961. - 828 с.

220. Якимкина Н. В. Экономический механизм антикризисного управления // Справочник экономиста, №1, 2007 [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.profiz.ru/se/l_2007/ecmexantikriz/.

221. Яковец Ю.О. Сочетании долгосрочного прогнозирования и стратегического планирования / Ю. Яковец // Экономист. 2008. №6. С. 3-9.

222. Mechanism Design Theory / Scientific background on the Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 2007. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://nobelprize.org/nobel_prizes/econo-mics/laureates/2007/ecoadv07.pdf

223. Myrdal G. Againist the Stream. Critical Essays on Economics. N.Y., 1973.

224. Rostow W. The Take-off into Self-Sustained Growth. The Economics of Underdevelopment. 2nd ed. London, I960, p. 154-186.

225. Schultz T.W. The Economic Value of Education. New York: Colombia University Press. 1963.