Устойчивое развитие сельских территорий: теория, методология, практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Меренкова, Ирина Николаевна

• Меренкова, Ирина Николаевна
• доктор экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации доктор экономических наук Меренкова, Ирина Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ.

1.1. Научные основы и предпосылки становления теории устойчивого развития сельских территорий.

1.2. Сущность и содержание категории устойчивое развитие сельских территорий.

1.3. Зарубежный и отечественный опыт сельского развития.

ГЛАВА 2 МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ.

2.1. Концептуальный и методологический подходы к формированию устойчивого развития сельских территорий.

2.2. Методология исследования дифференциации сельских территорий как предпосылка перехода к их устойчивому развитию.

2.3. Методические подходы к оценке устойчивого развития сельских территорий.

ГЛАВА 3 ОЦЕНКА И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНА.

3.1. Оценка уровня развития и типизация сельских районов региона.

3.2. Анализ социально-экономического развития сельских территорий муниципального района.

3.3. Комплексная оценка устойчивого развития сельских поселений района.

ГЛАВА 4 ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ.

4.1. Планирование социально-экономического развития сельских территорий на районном уровне.

4.2. Механизм развития межбюджетных отношений в сельской местности.

4.3. Создание информационной базы сельского муниципального образования.

ГЛАВА 5 УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ.

5.1. Совершенствование местной политики в сельской местности.

5.2. Диверсификация сельской экономики.

5.3. Моделирование устойчивого развития сельских территорий.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Устойчивое развитие сельских территорий: теория, методология, практика»

Актуальность темы исследования. Современная социально-экономическая ситуация в России на селе характеризуется накопившимися проблемами, препятствующими его переходу к устойчивому развитию. Обострившиеся в сельской местности с началом текущих реформ кризисные явления не преодолены до сих пор. Все еще не достигнут дореформенный уровень производства в аграрном секторе, сохраняется тенденция сокращения ресурсного потенциала сельского хозяйства, не завершен процесс формирования экономически активных субъектов сельского бизнеса. Ухудшаются демографическая ситуация и экологическая обстановка, разрушается социальная инфраструктура, снижается продолжительность жизни населения. Низкокачественная жизненная среда, ограниченные возможности для труда на селе, более низкий (в сравнении с городским) уровень доходов в немалой степени повлияли на процессы оттока и деградации рабочей силы и обезлю-дивание деревень, и как следствие - на нарастание социально-экономических диспропорций в сельской местности и появление депрессивных сельских территорий, где многие экономические, социальные и экологические проблемы все более усугубляются, приводят к общей неустойчивости и дезинтеграции экономики России.

В связи с этим выход села на качественно новый уровень развития становится одной из важных государственных задач, но для этого до сих пор нет научно обоснованной методологии управления сельскими территориями. Несмотря на ряд принятых государством нормативно-правовых документов, позволивших на федеральном уровне сформировать основной набор инструментов политики сельского развития, следует отметить, что они задействованы не в равной мере и ориентированы, прежде всего, на обеспечение макроуправляемости на федеральном уровне, что в определенной мере привело к ресурсной зависимости от него, усилению социальной несправедливости, снижению интереса у органов регионального и муниципального управления к формированию эффективной политики развития села.

При этом каждый регион руководствуется своими подходами к развитию сельских территорий, зачастую не учитывая сложившиеся социально-экономические ситуации на районном уровне и особенности сельских поселений, что тормозит процесс устойчивости развития, снижает результативность управления территорией всех уровней. Отсутствие системности в развитии сельских территорий в немалой степени привело к нерациональному размещению производительных сил, неразвитости социально-бытовой инфраструктуры и другим диспропорциям, что отрицательно сказалось на эффективности сельской экономики и условиях проживания в сельской местности.

Отсюда проблема устойчивого развития сельских территорий продолжает оставаться весьма значимой, что подтверждает научную ценность и стратегическую направленность избранной для диссертационного исследования темы, требует ее углубленного теоретического осмысления, методологического обоснования и практического обеспечения перехода сельских территорий на путь устойчивого развития.

Степень изученности проблемы. Отправной точкой научных изысканий об устойчивости экономического развития стали классические идеи Дж. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, У. Ростоу, А. Смита, Т. Шульца и др.

Основой исследования в области устойчивости развития послужили работы таких российских и зарубежных ученых, как Ю.П. Алексеев, С.Н. Бобылев, И.В. Вернадский, Э. Гор, А.Г. Гранберг, В.И. Данилов-Данильян, Н.Г. Киреев, В.А. Коптюг, В.К. Левашов, М.Я. Лемешев, К.С. Лосев, Ю.Г. Марков, В.М. Матросов, Д. Медоуз, H.H. Моисеев, Г. Мюрдаль, А. Пигу, А.Д. Урсул, А.П. Федотов, H.H. Храменков, A.M. Шелехов и другие.

Значительный вклад в исследование широкого спектра проблем устойчивого развития сельских территорий внесли Р.Х. Адуков, А.Н. Адукова, В.М. Баутин, В.И. Белоусов, С.Н. Бобылев, Л.В. Бондаренко, А.П. Зинченко, А.И. Костяев, В.В. Кузнецов, Е.Г. Лысенко, В.В. Милосердов, A.C. Миндрин, Ю.П. Михайлов, Т.Г. Нефедова, Л.А. Овчинцева, А.П. Огарков, В.В. Пациорковский, П.М. Першукевич, A.B. Петриков, Н.И. Прока, JI.A. Третьякова, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков, A.A. Шутьков и другие.

Проблемы устойчивого развития аграрного сектора нашли отражение в классических трудах Н.И. Вавилова, С.Ю. Витте, В.В. Докучаева, Н.Д. Кондратьева, A.B. Чаянова, а на современном этапе — в работах И.П. Бойко, В.Р. Боева, И.Б. Загайтова, В.Г. Закшевского, А.П. Курносова, Н.П. Макарова, А.И. Манелля, З.П. Меделяевой, Н.Г. Нечаева, A.A. Никонова, П.Д. Половинкина, К.С. Терновых, A.B. Улезько, Н.С. Четверикова, М.М. Юзбашева и др.

Несмотря на значительную проработку обозначенной проблематики, некоторые вопросы оказались недостаточно исследованными, вследствие чего многие теоретические и методологические проблемы устойчивого развития сельских территорий требуют дальнейшего изучения. Это связано, прежде всего, с методологией исследования устойчивого развития сельских территорий, недостаточной изученностью факторов, признаков, моделей и механизмов, а также обусловлено особенностями и условиями развития сельской местности. До настоящего времени нет единства во взглядах на содержание устойчивого развития сельских территорий, а сложившиеся представления на данную категорию не соответствуют в полной мере требованиям ее трактовки международными институтами.

До сих пор не выявлены критерии и показатели устойчивого развития сельских территорий, позволяющие определить уровень и интенсивность изменения устойчивости развития, не разработана методика оценки, учитывающая комплексное влияние всех факторов развития сельской местности. Существующие методики оценки устойчивости развития сельских территорий ориентированы на макро-, в лучшем случае на мезоуровни и не применяются на уровне сельских поселений, что не позволяет выявить социально-экономический потенциал, необходимый для поддержания процесса адаптации сельских территорий к изменениям, удовлетворяющим принципам и положениям парадигмы устойчивого развития.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических положений, методического инструментария и практических рекомендаций по обеспечению устойчивого развития сельских территорий.

Для достижения поставленной цели были обозначены следующие главные задачи:

- систематизировать теоретические подходы, определяющие предпосылки становления теории устойчивого развития сельских территорий, и развить ее основные положения;

- определить экономическое содержание категорий «сельские территории», «устойчивость», «развитие», «устойчивое развитие» с целью обоснования авторского подхода к устойчивому развитию сельских территорий;

- обобщить зарубежный опыт и российскую практику развития сельских территорий с целью оценки возможностей их использования;

- разработать методологию и методический инструментарий исследования устойчивого развития сельских территорий, учитывающие особенности и условия сельского развития;

- провести историко-диалектический анализ сельской дифференциации и предложить алгоритм мониторинга устойчивости развития сельских территорий;

- дать комплексную оценку современного состояния сельских территорий муниципальных районов и апробировать методику оценки устойчивости развития сельских поселений;

- определить основные направления совершенствования механизма устойчивого развития сельских территорий с учетом выбора способов и инструментов их реализации;

- разработать модели устойчивого развития сельских территорий, учитывающие их социально-экономическое и институциональное развитие;

- обосновать концептуальные и научно-методические подходы к формированию эффективной системы управления устойчивым развитием сельских территорий.

Объектом исследования является социально-экономическое развитие сельских территорий России. Наиболее углубленные исследования проводились на сельских территориях Воронежской и Белгородской областей ЦЧР, в частности, в сельских поселениях Грайворонского района Белгородской области.

Предмет исследования - экономические и социальные отношения субъектов сельских территорий, возникающие в процессе перехода к их устойчивому развитию.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды, разработки и научные рекомендации отечественных и зарубежных ученых, концепции, методические и справочные материалы, законодательные акты, нормативно-методические, программные документы государственных, региональных и местных органов управления в области теории и практики социально-экономического развития сельских территорий.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, территориальной службы статистики Воронежской и Белгородской областей, статистическая и оперативная информация органов местного самоуправления Грайворонского района Белгородской области, региональные и муниципальные программы социально-экономического развития территорий, отчеты о хозяйственной деятельности организаций района, материалы научно-практических конференций, статьи периодических изданий и личные наблюдения автора.

Инструментарно-методический аппарат базируется на использовании системно-функционального подхода к объекту анализа с использованием гносеологического инструментария. При обосновании теоретических положений и аргументации выводов применялись методы и модели логики (индукция, дедукция, абдукция; гипотетико-дедуктивная и дедуктивно-номологическая модели), общенаучные методы (обобщение, абстрагирование, сравнительное сопоставление, анализ, синтез, моделирование).

При проведении исследования и анализа рассматриваемых процессов и явлений использовались частные методические средства экономических разработок: экономико-статистические группировки, корреляционно-регрессионный и факторный анализ, индексные оценки, экстраполяция тенденций, методы экономико-математического моделирования, программно-прогнозные и расчетно-аналитические разработки, графические интерпретации и др.

Сочетание и использование каждого из этих методов при решении задач диссертационного исследования обеспечили надежность, аргументированность оценок и достоверность полученных результатов и выводов.

Научная гипотеза исследования. Исходной научной гипотезой, положенной в основу диссертационного исследования, служит предположение о том, что выявление и решение теоретических и методологических проблем устойчивого развития сельских территорий с учетом накопленного научного и практического потенциала позволят разработать систему принципов, моделей и направлений совершенствования экономически возможных, социально желаемых и экологически безопасных управленческих воздействий на сельские территории с целью их комплексного развития и осуществления системы мер, направленных на повышение уровня и улучшение качества жизни сельского населения.

Научная новизна исследования заключается в развитии теоретических и методологических основ, разработке методического обеспечения, формировании эффективного механизма устойчивого развития сельских территорий и направлений его реализации.

К наиболее существенным результатам, конкретизирующим научную новизну диссертационного исследования и содержащим элементы приращения теоретико-методологического и прикладного знания, относятся следующие.

1. Развиты теоретические положения сущностного содержания дефиниций «сельские территории», «устойчивость», «развитие», «устойчивое развитие», позволившие дать авторскую трактовку категории «устойчивое развитие сельских территорий», отличающуюся по совокупности основных признаков: роли государства в управлении устойчивым развитием сельских территорий, отношением к потенциалу ее развития, степени достижения реальных целей и условиям сельского развития.

2. Выявлены особенности развития сельских территорий, основными из которых являются: зависимость от природных и экономических факторов ведения хозяйства; многофункциональность сельских территорий; мелкодис-персность сельского расселения; общие интересы в хозяйственной деятельности и инфраструктурное единство; низкая обустроенность сельских населенных пунктов; специфичность сельской демографической структуры и др.

3. Разработан теоретико-методологический подход к исследованию устойчивого развития сельских территорий, базирующийся на определении основных противоречий, закономерностей и принципов сельского развития, обосновании признаков и предпосылок. Сформирована концептуальная модель устойчивого развития сельских территорий, включающая цели, задачи по обеспечению устойчивого развития, основные факторы, влияющие на устойчивость и механизмы их реализации, направленные на достижение главного и базовых ориентиров в каждой сфере развития сельской местности.

4. Дано научное обоснование эволюции представлений о сущности сельской дифференциации, отличительным признаком которого является акцент в исследовании порайонных и межрайонных неравномерностей; факторов производства; урбанизации сельских территорий; социально-экономической и экологической ориентации развития сельской местности. Для выявления причин и степени дифференциации предложена модель комплексной оценки устойчивого развития сельских территорий, содержащая методики оценки сельских территорий, позволяющих ранжировать их по иерархии уровней развития (региональный уровень), а также устойчивости и направленности развития территорий (муниципальный уровень).

5. Разработана система критериев и показателей, включающая: производственно-экономические и финансовые показатели, характеризующие развитие сельской экономики и уровень устойчивости воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве; социально-демографические показатели, определяющие уровень, качество жизни сельского населения и состояние сельской социальной и инженерной инфраструктур; показатели, отражающие изменения в окружающей среде, землепользовании и степень плодородия почвы территории; показатели, выявляющие степень взаимодействия государственных и местных органов власти.

6. Предложена авторская методика комплексной оценки устойчивости развития сельских территорий, которая в отличие от существующих основывается на получении интегрального показателя через сведение разнокачественных показателей и использовании комплексных коэффициентов динамики развития и устойчивости развития. Данная методика апробирована на сельских поселениях Грайворонского района Белгородской области с выделением трех групп с разными уровнями развития и устойчивости и обоснованием для каждой из них необходимых мер по восстановлению и развитию.

7. Определены особенности дифференциации сельских территорий районов Воронежской и Белгородской областей и их типы по уровню развития с характерными признаками для каждого: стабильно развивающиеся (высокий уровень развития), развивающиеся (средний уровень развития), стаг-нирующие (низкий уровень развития) и депрессивные (критический уровень развития).

8. Обоснованы место и роль стратегического планирования в программно-целевом управлении формированием многоуровневой системы социально-экономического развития сельских территорий. Разработан стратегический план развития сельских поселений, содержащий ряд целевых программ и проектов, предусматривающих развитие сельской экономики, демографию, доходы населения, социальную сферу и инфраструктуру, безопасность поселения, использование бюджета и механизмы их реализации.

9. Предложен методологический подход к совершенствованию межбюджетных отношений в регионе, основанный на определении бюджетной обеспеченности поселений для последующего распределения трансфертов, с учетом тенденций развития сельских территорий и степени свободы в реализации расходных полномочий муниципальных образований.

10. Разработана полифункциональная модель устойчивого развития сельских территорий, учитывающая административно-управленческие воздействия на процесс диверсификации в сельской местности, апробация которой позволила выделить две базовые модели сельских поселений с тремя типами в каждой, имеющие свои характерные особенности, и определить их влияние на налоговую составляющую бюджета, бюджетную обеспеченность, занятость и уровень жизни сельского населения.

11. Определены приоритетные направления устойчивого развития сельских территорий, основными из которых являются: интенсивное развитие малых форм хозяйствования (семейных ферм) за счет внедрения системы гарантированного сбыта продукции; формирование конкурентоспособного и доходного сельского туризма на основе использования всех ресурсов сельской местности; развитие местного самоуправления, основанного на эффективном взаимодействии власти и предпринимательства; создание базы данных, позволяющей сформировать единое информационное пространство и контролировать использование ресурсов сельской территории.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение диссертации состоит в раскрытии сущности и содержания категории «устойчивое развитие сельских территорий», формировании теоретико-методологических подходов к исследованию устойчивого развития сельских территорий, обосновании направлений совершенствования механизма развития сельской местности.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что теоретические выводы, разработанные модели, предложенный методолого-методический инструментарий диагностики и оценки устойчивости развития сельских территорий могут быть использованы региональными и муниципальными органами власти при разработке и реализации планов, программ социально-экономического развития территорий, региональной и муниципальной социально-экономической политики, а также для формирования целостной системы управления муниципальными районами регионов РФ.

Теоретико-методические разработки и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе на экономических факультетах вузов при изучении дисциплин «Экономика АПК», «Актуальные проблемы управления в АПК», «Информационное обеспечение принятия управленческих решений» и других, в системе повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий АПК, а также специализированных курсов на факультете повышения квалификации и переподготовки кадров «Стратегическое планирование социально-экономического развития территории», «Экономика муниципального хозяйства» и др.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертационное исследование по своей актуальности, полученным научным результатам, их новизне, теоретической и практической значимости находится в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - 1.2 АПК и сельское хозяйство, а предметная область исследования соответствует пункту 1.2.50. «Многофункциональный характер сельского хозяйства, устойчивое развитие сельских территорий и социальной инфраструктуры» паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских, региональных научных и научно-практических конференциях: «Проблемы повышения конкурентоспособности АПК в условиях вступления в ВТО» (Алмата, 2007 г.), Никоновские чтения 2008-2010 гг. (Москва, ВИАПИ им.

A.A. Никонова - ТСХА, 2008-2010 гг.), «Современная экономика: проблемы и решения» (г. Алексеевка, 2009 г.), «Миссия российского крестьянства в формировании социального государства» (Всероссийская научно-практическая конференция, Белгород, 2009 г.), «О Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» (Парламентские слушания, Москва, 2009 г.), «Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Елец, 2010 г.), «Продовольственное обеспечение регионов Российской Федерации: теория, методология, практика» (круглый стол, Ростов-на-Дону, Всероссийский НИИ экономики и нормативов и Ростовский государственный экономический университет «РИНХ», 2010 г.), «Формирование новой парадигмы развития социально-экономических систем» (г. Липецк, 2010 г.), «Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Тамбов, 2010 г.), «Социально-экономический потенциал сельских территорий: приоритетные направления формирования и реализации» (г. Орел, 2011 г.).

Исследование проводилось в рамках планов ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России Россельхозакадемии по темам: «Разработать концептуальные подходы к формированию организационно-экономического механизма устойчивого развития сельских территорий муниципального района», «Разработать методические рекомендации по оценке устойчивого развития сельских территорий», «Разработать модели устойчивого развития сельских территорий муниципального района» (номер государственной регистрации 01.200.1 959840).

Теоретические и методические разработки диссертационного исследования доведены до конкретных научно-практических рекомендаций и используются в деятельности органов государственной и местной власти Воронежской и Белгородской областей. Предложенная автором методика комплексной оценки сельских территорий апробирована в муниципальных образованиях Грайворон-ского и Ракитянского районов Белгородской области и применяется в управлении сельскими поселениями других районов региона.

Теоретические положения и выводы, сформулированные по результатам исследования, нашли отражение при разработке «Стратегии развития Воронежской области до 2020 года» по проблемам сокращения неравенства и преодоления бедности; при проведении обучающих семинаров по вопросам социально-экономического развития сельских территорий Кировской области для работников районных управлений сельского хозяйства, органов муниципальной власти и службы занятости.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Меренкова, Ирина Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Исследование предпосылок становления теории устойчивого развития сельских территорий путем анализа концепций и моделей развития, свидетельствуют, что теоретической ее предтечей стала Концепция устойчивого развития, принятая Конференцией ООН по окружающей среде и развитию в 1992 г., которая синтезирует основные элементы всех предыдущих парадигм развития. Проведенный научный анализ современных взглядов на теорию устойчивого развития и изучение концепции перехода России к устойчивому развитию и концепции устойчивого развития сельских территорий, на период до 2020 года, показали на недостаточно четкие методологические подходы в разработке и реализации основных принципов устойчивого развития. Прежде всего, это связано с тем, что Россия в отличие от всех стран мира имеет беспрецедентную дифференциацию природно-экологических, национально-этнических, социальных и экономических факторов развития, формируя огромное разнообразие регионов, административных районов и территориально-производственных систем, что затрудняет построение иерархии системы устойчивого развития сельских территорий.

Исходя из этого, необходимо переосмысление существующей модели сельского развития и переход ее на путь устойчивого развития, основанного на использовании всеми уровнями хозяйствования концептуальных положений и принципов устойчивого развития сельских территорий, позволяющие соединять противоречивые тенденции в экономике, экологии, социальном развитии, и обеспечивающие повышение уровня и улучшение качества жизни сельского населения.

2. На основе гносео- и этимологического анализа сущности дефиниции «устойчивое развитие сельских территорий», ее места в системе категориального поля концепции устойчивого развития сельских территорий, показавшего взаимосвязь с близкими по значению и смыслу категориями, как «устойчивость», «развитие», «устойчивость развития» существенно дополнено и конкретизировано ее содержание как сложной комплексной системы, включающей социальные, экономические, экологические и институциональные стороны развития сельских территорий, с одной стороны, и интегральной категории, учитывающей условия развития сельской местности, степень обоснования и достижения реальных целей в соответствии с имеющимся потенциалом и усилением роли государства, направленные на повышение уровня и улучшение качества жизни сельского населения, с другой.

3. Используя методологию, базирующуюся на философско-теоретических взглядах на развитие сельских территорий, развиты и дополнены теоретико-методологические основы системного исследования устойчивого развития сельских территорий.

Устойчивое развитие сельских территорий предполагает экономически эффективное, социально-ориентированное и экологически допустимое развитие сельской местности, которое может быть обеспечено только при соблюдении ряда принципов. Для определения основных принципов устойчивого развития сельских территорий использовались три взаимосвязанных подхода: онтологический - раскрывающий генезис принципов и выявляющий основания для их систематизации; гносеологический - определяющий характерные черты принципов и их связь с логикой; методологический - показывающий роль принципов в обеспечении воспроизводства устойчивого развития сельских территорий.

Учитывая научные подходы, признаки, факторы и принципы развития, была разработана концептуальная модель устойчивого развития сельской территории, которая основывается на достижении главного и базовых ориентиров в экономической, социальной, экологической, институциональной сферах развития сельских территорий и представляет собой взаимосвязанную систему, включающую цели, задачи по обеспечению устойчивого развития, основные факторы, влияющие на ее устойчивость, и механизмы, обеспечивающие это развитие. Реализация концептуальной модели будет способствовать: стабилизации социально-экономического состояния сельской территории за счет рационального использования потенциала территории, увеличению финансовых ресурсов и повышению их доступности, институциональным и структурным преобразованиям на территории, осуществлению целенаправленных изменений в росте уровня доходов сельского населения и его покупательной способности, обеспечению эффективной занятости и повышению уровня и качества жизни населения.

4. Исследование проблемы дифференциации сельских территорий конца XIX, XX и начала XXI веков показали два четко сложившихся подхода в этом направлении: социально-экономический, при котором дифференциация рассматривалась с позиций порайонной неравномерности в темпах классового расслоения крестьянства, вызванной различиями социально-экономических условий и степенью развитости крепостнических отношений; организационно-производственный - дифференциация рассматривалась с позиций межрайонных неравномерностей из-за различий в условиях производства и распределении сельскохозяйственной продукции

Переход России к рыночной экономике в совокупности с историческими предпосылками, в основе которых лежала политика пространственного размещения производительных сил, сопровождался системной экономической и социальной дифференциацией на сельских территориях, включающей: территориальную и институциональную дифференциацию сельского хозяйства; финансово-экономическую дифференциацию сельхозпредприятий; дифференциацию доходов и расслоение сельского населения; дифференциацию социально-экономического развития сельской местности.

Проведение историко-диалектического анализа дифференциации сельских территорий позволило систематизировать научные подходы и концепции сельской эволюции с позиций порайонной и межрайонных неравномерностей; факторов производства; урбанизации сельских территорий; социальной, экономической и экологической ориентации и определить место России в эволюции сельской дифференциации.

Учитывая существующие межрегиональные, межрайонные и районные различия, а также необходимость определения комплексного влияния различных факторов на развитие территории разработана модель комплексной оценки устойчивого развития сельских территорий, включающая методику типизации, позволяющую ранжировать сельские территории по уровню их развития (региональный уровень) и методику оценки сельских территорий, базирующуюся на интегральной совокупности показателей, определяющих уровень устойчивости и направленность развития территории (муниципальный уровень). Использование предложенных методик дает возможность определить уровень устойчивости и направленность развития территории, выработать подходы к оптимизации источников финансирования для их развития и обеспечить принятие обоснованных управленческих решений на различных уровнях

5. Проведенные исследования свидетельствуют, что, несмотря на определенные положительные результаты в развитии сельских территорий в областях Центрального Черноземья, проводимые мероприятия органами власти повсеместно не имеют комплексного, системного характера и программного подхода, что, несомненно, влияет на их социально-экономическую и демографическую ситуацию: происходит сокращение ресурсного потенциала сельского хозяйства, продолжается снижение покупательной способности сельских товаропроизводителей и рост их кредиторской задолженности, сохраняется устойчивая тенденция депопуляционных процессов, усиливается деградация структуры поселенческой сети и ее измельчание, разрушаются традиционные социальные и семейные структуры на селе, невысокими темпами растут денежные доходы, остается высокая степень неравенства населения по доходам, слабо развивается дорожная сеть, инженерная и социальная инфраструктуры, сохраняется высокая дотационность сельских муниципальных бюджетов. Общие направления негативных тенденций не позволяют в полной мере обеспечить высокий уровень и качество жизни сельского населения и препятствуют переходу сельской местности регионов к динамичному устойчивому развитию, что обусловливает необходимость более тщательного их исследования для определения сильных и слабых сторон развития на районном уровне.

6. Происходящий на сельских территориях процесс социально-экономической дифференциации, имеет свою специфику, формируемую в условиях практически повсеместного распространения на них многоукладного сельскохозяйственного производства, базирующегося на многообразии форм собственности и хозяйствования, сильной зависимости от природных и экономических факторов ведения хозяйства, ориентации производимой продукции на массового потребителя - население, которое размещается по территории областей крайне неравномерно.

Проведенная типизация сельских территорий районов Белгородской и Воронежской областей, позволила выделить четыре типа территорий районов с высоким (стабильно развивающиеся), средним (развивающиеся), низким (стагнирующие) и критическим (депрессивные) уровнями развития

На сельских поселениях Грайворонского района Белгородской области была апробирована предложенная методика комплексной оценки устойчивости развития и полученные коэффициенты динамики развития и устойчивости развития показали, что 2 сельских поселения района отнесены к поселениям с устойчивым уровнем развития сельских территорий (Крзв > 1; Куст > 0), 6 - к поселениям, сохранившим уровень развития, но имеющим разную степень устойчивости (Крзв =1; Куст = 0) и 4 - к поселениям с низким уровнем развития и устойчивости (Крзв < 1; Куст < 0).

Комплексная оценка устойчивости развития сельских территорий Грайворонского района позволила обосновать для каждой из трех групп меры по восстановлению и развитию поселений, реализация которых будет способствовать развитию сельской экономики, в том числе несельскохозяйственных видов деятельности, расширению источников формирования доходной базы местных бюджетов, а также обеспечению занятости сельского населения, росту доходов и повышению жизненного уровня сельских жителей.

7. Рассматривая сельские территории, не только как объект управления, но и как специфический комплекс, устойчивое развитие которого должно быть направлено на экономически и экологически обоснованное, социально ориентированное расширенное воспроизводство, было выявлено, что к настоящему времени сложившаяся система территориального планирования на селе фактически подчинена интересам развития отраслей и основное внимание уделяется аграрному производству, а не комплексному развитию территорий как среды обитания сельского жителя, гармонирующего с природными и производственными условиями, что на практике приводит к недооценке социально-экономических и природоохранных аспектов сельского развития. Обращает на себя внимание и то, что во многих сельских поселениях программы развития даже не разрабатываются или составлены формально без необходимого предварительного анализа.

Поэтому, формирование действенного механизма развития сельских территорий базируется на создании системы стратегического планирования социально-экономического развития сельских территорий с учетом как отраслевых, так и территориальных аспектов, аккумулирующих в себе все основные функции для положительной и устойчивой их динамики и включает в себя стратегический и тактический уровни планирования на основе регулярно проводимого мониторинга.

8. Исследования показали, что к основным проблемам при разработке и реализации механизма финансового обеспечения между представителями различных уровней власти, относятся: разграничение доходных полномочий, установление расходных обязательств и выравнивание бюджетов. Реализация механизма развития межбюджетных отношений должна быть направлена, во-первых, на совершенствование системы взаимоотношений сельских поселений не только с органами государственной власти по поводу разграничения доходных источников, но и на улучшение отношений внутри сельских муниципальных образований по увеличению поступлений от местных налогов, а во-вторых, на повышение действенности управления результативностью расходов бюджетов сельских поселений.

Ключевым значением в реализации указанной задачи является распределение межбюджетных трансфертов не по общепринятому «подушевому» -согласно численности населения, а учитывающее степень (темпы) развития сельских территорий, что будет способствовать более полному выравниванию финансовых возможностей органов местной власти при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения.

9. В процессе исследования было выявлено, что выполнять на прежнем уровне селообразующие функции большинство сельскохозяйственных организаций практически не могут, вследствие чего важно внедрять альтернативные схемы организации малых форм хозяйствования на селе, деятельность которых обеспечит увеличение производства продукции и формирование конкурентной среды, создание новых рабочих мест и рост реальных доходов сельского населения. Исходя из этого, был разработан механизм управления развитием малых форм хозяйствования включающий организацию эффективного производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции в формате семейных ферм, объединенных в производственные кооперативы и отраслевые союзы и организацию систем транспортировки, хранения, переработки и сбыта произведенной продукции на внутреннем рынке района и за его пределами и предусматривает взаимодействие всех участников с распределением между ними основных функций.

Имеющийся природно-территориальный и социальный потенциал сельских территорий Грайворонского района позволил обосновать целесообразность развития сельского туризма, содействующего расширению источников формирования доходной базы местных бюджетов, вовлечению в этот бизнес местного населения, улучшению благоустройства усадеб и сел, развитию инфраструктуры, стимулированию охраны местных достопримечательностей, сохранению сельских обычаев, фольклора, народных промыслов, расширению ассортимента продукции приусадебного хозяйства.

10. Для того чтобы местное самоуправление выступало в качестве муниципальной власти, основной задачей которой является преодоление негативных процессов в развитии сельских поселений района, необходимо проводить эффективную экономическую политику по взаимодействию с самими товаропроизводителями и финансовыми структурами района, заинтересованными в сотрудничестве с муниципальной властью. Поэтому к основным направлениям взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательства относятся: мониторинг и анализ деятельности хозяйствующих субъектов на территории; разработка предложений по ориентации на местный рынок; обеспечение организаций информацией о потребностях территории в определенной продукции и услугах; принятие мер по предотвращению необоснованного банкротства организаций; привлечение предпринимателей к развитию территории через участие их в реализации комплексных программ развития.

11. Учитывая, что сельские администрации являются важным составляющим звеном управленческой иерархии органов местного самоуправления, была разработана база данных, позволяющая накапливать и в дальнейшем обрабатывать и анализировать социально-экономическую информацию о сельском поселении, использование которой позволяет систематизировать информацию, устранить ее дублирование и повысить оперативность обработки; дает возможность сформировать единое информационное пространство; создать формы и документы отчетности различных уровней; своевременно обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией; а также контролировать использование ресурсов сельской территории и ее развитие.

12. Учитывая основные направления происходящего на сельских территориях Грайворонского района процесса диверсификации, была предложена система критериев и показателей устойчивого развития сельских территорий, на основе которой были выделены 2 базовых модели сельских поселений, отражающие различные ситуации, сложившиеся на практике сельских поселений района.

Для первой модели устойчивого развития сельских территорий Грайво-ронского района характерно развитие различных отраслей экономики с выделением следующих типов: развитие промышленности и сельского хозяйства, строительства и сельского туризма; развитие промышленности и сельского хозяйства; развитие строительства и сельского хозяйства. Вторая модель устойчивого развития является классической, основанная на развитие сельскохозяйственной отрасли с различным сочетанием форм хозяйствования в которой выделены следующие типы: развитие и СХО и К(Ф)Х и ЛПХ; развитие только СХО; развитие СХО и ЛПХ или К(Ф)Х и ЛПХ.

Каждый тип из представленных моделей имеет свои отличительные особенности, проявляющиеся в сочетании различных видов отраслей экономики и организационных форм хозяйствования, что в свою очередь оказывает влияние на налоговую составляющую бюджета, бюджетную обеспеченность, занятость и уровень жизни сельского населения. Для каждого типа моделей устойчивого развития сельских территорий были выявлены их сильные и слабые стороны и даны предложения по их дальнейшему развитию.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Меренкова, Ирина Николаевна, 2011 год

1. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. 1994. — № 12. - С.5.

2. Абдуллаев Н. Формирование государственного сектора экономики / Н. Абдуллаев // АПК: экономика, управление. 2004. - № 9. - С.22-27

3. Агибалов Ю.В. Проблемы развития местного самоуправления в Воронежской области /Ю.В. Агибалов, Л.В. Чернышев // Становление гражданского общества: Личность, самоуправление, власть. Воронеж, 2002.-187 с.

4. Адукова А.Н. Совершенствование местного самоуправления как фактор устойчивого развития сельской местности / А.Н. Адукова // Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры /

5. Всерос. НИИ экономики и нормативов. Ростов-на-Дону., 2004. - Т. 1, кн. 3. - С.82-84.

6. Адукова А.Н. Совершенствование нормативно-правовой базы устойчивого развития сельских территорий /А.Н. Адукова // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2005. -№3 - С.156-159.

7. Акимова Т.А. Основные критерии экоразвития / Т.А. Акимова, В.В. Батоян, О.В. Моисеенков, В.В. Хаскин. М.: Рос. экон. акад., 1994. -258 с.

8. Алексеев A.C. К вопросу оценки тенденций, целей и макропоказателей социального развития / A.C. Алексеев, Г.И. Карпачев // Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего. Новосибирск: РАН СО, 1994. - часть II. - С.94-101

9. И. Алексеев, Ю.П. Устойчивость социально-экономического развития регионов / Ю.П. Алексеев. М., 2001. - 137с.

10. Амосов Н.М. Как жить, чтобы выжить / Н.М. Амосов. М.: Литературная газета, 18 июля 1990. - 68 с.

11. Андрианов В. Административная реформа: мировой исторический опыт и российские реалии / В. Андрианов // Маркетинг. 2004. - №4 (77). - С.3-23.

12. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. / И. Ан-софф Науч. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 1989. -519 с.

13. Армстронг М. Основы менеджмента. Как стать лучшим руководителем / М. Армстронг // Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. - 512 с.

14. Артамонов А.Д. Политика развития сельских территорий России: поселения XXI века /Артамонов А.Д. и др. // Центр, федер. округ, Рос. акад. наук, Отд.-ние обществ, наук. Тамбов: Юлис, 2005 - 383 с.

15. Ахметов Р. Совершенствование структуры управления регионального АПК / Р. Ахметов // АПК: экономика, управление. 2003. - №2. -С.12-19

16. Бабосов Е. Дифференциация и консолидация в процессе становления предпринимательства в переходном обществе / Е. Бабосов // О-во и экономика. 2002. - № 12. - С. 103-112.

17. Барлыбаев Х.А. Путь человечества: самоуничтожение или устойчивое развитие / Х.А. Барлыбаев. М.: Издание Государственной Думы, 2001.- 185 с.

18. Барышева М.А. Проблемы и пути введения платы за консультационные услуги в АПК Нижегородской области / М.А. Барышева, В.В. Козлов // Информационный бюллетень. М.: Информагоротех, 1999. -№7-8, С.45-50

19. Баутин В.М. Устойчивое развитие сельских территорий: вопросы стратегии и тактики / В.М. Баутин и др.; под общ. ред. В.М. Баути-на. М.: Росинформагротех, 2004. - 310 с.

20. Баутин В.М. Устойчивое развитие сельских территорий: сущность, термины и понятия / В.М. Баутин, В.В. Козлов // Информационный бюллетень / МСХ РФ 2006. - № 3-4. - С.64-67

21. Белоусов A.B. Управление социально-экономическим развитием сельских территорий на основе показателей качества жизни населения /

22. A.B. Белоусов // Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность / Всерос. НИИ экономики, труда и упр. в сел. хоз-ве. М., 2005. - С. 328-333

23. Белоусов В.И. Устойчивое развитие сельских территорий: теория и практика / В.И. Белоусов, A.B. Белоусов, A.B. Востроилов, В.Е. Шевченко Воронеж: Истоки, 2005. - 288 с.

24. Бетин О. Социально-экономическому развитию села устойчивую динамику / О. Бетин // Экономика сельского хозяйства России. -2007.-№ 7-С.18-19

25. Блауг М. Методология экономической науки, или Как экономисты объясняют: Пер. с англ. / Науч. ред вступ. стат. B.C. Автономова. -М.: НП «Журнал «Вопросы экономики», 2004. 416 с.

26. Бобков В. Анализ социально-экономической дифференциации / В. Бобков // Экономист. 2003. - №7. - С. 10-20

27. Бобылев С.Н. Российские экономические реформы и формирование «антиустойчивого» развития / С.Н. Бобылев // Экономика природопользования. 2006. - № 4. - С. 11-12.

28. Бобылев С.Н. Экологизация АПК и решение продовольственной проблемы. / С.Н. Бобылев // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. М.: Наука, 1994.-С. 165-176

29. Боев В.Р. Закупочные цены и чистый доход колхозов / В.Р. Боев. -М: Колос, 1969.-192 с.

30. Бойко И.П. Проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства / П.Б. Бойко. Ленинград: ЛГУ им. A.A. Жданова, 1986. -170 с.

31. Бондаренко Л.В. Зарубежный опыт государственной поддержки развития сельских территорий / Л.В. Бондаренко, Д.И. Торопов // Экон. и социал. пробл. развития АПК на рубеже XXI в. Уфа, 2000. - часть 2. - С.7-11

32. Бондаренко Л. Содействовать развитию социально-трудовой сферы села / Л. Бондаренко // Экономика сельского хозяйства России. -2005. -№ 11. -С.38-39

33. Бор М.З. Основы экономических исследований. Логика, методология, организация, методика / М.З. Бор. М: ДИС, 1998. - С.79.

34. Борисенко E.H. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы. / E.H. Борисенко. Науч. ред. B.C. Балабанов. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997. - 349 с.

35. Бочаров В.Ю. Мониторинг социально-трудовой сферы села сельского хозяйства Самарской области / В.Ю. Бочаров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - № 11. — С.72-74.

36. Брытков М.А. Организационно экономический механизм функционирования государственных сельхозпредприятий / М.А. Брытков //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1999. - № 4. - С. 8-9.

37. Будюк Н. Социально-экономические факторы устойчивого функционирования сельского хозяйства / Н. Будюк // АПК: экономика, управление. 2003. - №6. - С. 70-77.

38. Буздалов И. Сущность и тенденции переходных процессов в АПК, / И. Буздалов // АПК: экономика, управление. 1999. - № 2. - С. 19-21.

39. Бурман Э.И. Роль государственного регулирования экологизации экономики / Э.И. Бурман // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. М.: Наука, 1994.- С.132-139

40. Бурмистрова Т.В. Реформирование экономики в регионах радиационных и экологических катастроф / Т.В. Бурмистрова // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. М.: Наука, 1994. С.58-65

41. Бухвальд Е.М. Национальное богатство как индикатор экологоэконо-мического развития регионов / Е.М. Бухвальд // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. М.: Наука, 1994. С. 109-124

42. Вавилов Н. И. Современные задачи сельскохозяйственного растениеводства / Н.И. Вавилов // Сельскохозяйственный Вестник Юго-Востока.- 1917.-№ 19/21.-С. 3-10

43. Валовой Д.В. Рыночная экономика. Возникновение, эволюция и сущность / Д.В. Валовой М.: ИНФРА-М, 1997. - 400 с.

44. Вермель Д. Возродить типизацию сельскохозяйственных предприятий / Д. Вермель // Экономика сельского хозяйства России. 2006. -№2. -С.9

45. Вернадский В.И. О науке / В.И. Вернадский // Научное знание. Научное творчество. Научная мысль. Дубна: Феникс, 1997. - Т.1. - 485 с.

46. Винер Н. Кибернетика и общество / Н. Винер. М., 1958. - С.58

47. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии / В.А. Винокуров М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.- 160с.

48. Витте С.Ю. Избранные воспоминания, 1849-1911 гг. / С.Ю. Витте. -М.: Мысль, 1991.-708 с.

49. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник / О.С. Вихан-ский. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гардарика, 1998. - 296 с.

50. Виханский О.С. Менеджмент: Учебник / О.С. Виханский, А.Н. Наумов. 3-е изд. - М.: Гардарика, 1998 - 528 с.

51. Вихляев П.А. Дифференциация земледельческих предприятий в условиях мирового сельского хозяйства: Доклад и прения / П.А. Вихляев.-М., 1926.-63 с.

52. Возняк В.Я. Социально-экономические и экономические проблемы реабилитации радиоактивного загрязнения территорий (стратегия, организация регулирования и управления): Дис. . док. экон. наук: 08.00.05: М., 1993. -375 с.

53. Войтюк М. Несельскохозяйственная деятельность на сельских территориях / М. Войтюк //АПК: экономика, управление. 2006. - № 8 - С. 38-40.

54. Войтюк М.М. Развитие рекреации на сельских территориях / М.М. Войтюк // Главный агроном. 2006. - № 8 - С. 5-12.

55. Воробьев В.А. Диверсификация производства и развитие сельской местности На примере с.-х. предприятий Могилевской обл. Белоруссии. / В.А. Воробьев, О.С. Лодова // Вестн. Белорус. Гос с.-х. акад. -2005. №2.-С. 8-10.

56. Гатаулин A.M. Система прикладных статистико-экономических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве. -М.: изд-во МСХа, 1992. часть I. - 160 с.

57. Гатаулин A.M. Система прикладных статистико-экономических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве. -М.: изд-во МСХа, 1992. часть II. - 192 с.

58. Глобализация мирового хозяйства и эволюция экономической роли государства / Под ред. М.В. Кулакова, М.Н. Осьмовой. М.: Эконом, ф-т МГУ, ТЕИС, 2001. - 211с.

59. Глобальное и национальное в экономике. / Под ред. Ю.М.Осипова, В.В. Чекмарева, Е.С.Зотовой. М.: Экономист, 2004 - т. 1 - 171с.

60. Голуб А., Струкова Е. Природоохранная деятельность в переходной экономике / Е. Струкова, А. Голуб // Вопросы экономики. 1995. - № 2.-С. 139-149

61. Гор Э. Земля на чаше весов. Экология и человеческий дух: пер. с англ. / Э. Гор. М.: ППП, 1993 - 187с.

62. Гордеев A.B. Продовольственная безопасность России: состояние и меры обеспечения / A.B. Гордеев, А.И. Алтухов, Д.Ф. Вермель // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1998.-№ 10.-С. 3-5.

63. Гордеев А. Между городом и деревней. О роли муниципальных образований в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» / А. Гордеев // Вопросы местного самоуправления. 2006. -№ 4 (10). - С. 84-91.

64. Горшков В.Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни / В.Г. Горшков. М.: ВИНИТИ, 1995. - 98 с.

65. Гофман К. Экономическая защита природы / К. Гофман, Н. Федорен-ко. М.: Коммунист. - 1989.Ю - № 5. - С. 31-39

66. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.

67. Гребенькова O.A. Программно-целевой подход к развитию диверсификации в сельской местности / O.A. Гребенькова // Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения / Всерос. НИИ экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. М., 2006. - С. 197-202.

68. Григорьева Е. Эволюция аграрной политики Канады / Е. Григорьева // Международный сельскохозяйственный журнал. 2010. - №1. - С. 17-19

69. Гриценко Г. Совершенствование системы управления районным АПК / Г. Гриценко //АПК: экономика, управление. 2002. - №11. - С. 2632

70. Гриценко Г.М. Рациональная организация экономики АПК сельского муниципального района / Г.М. Гриценко. 2-е изд., перераб. и доп. -Барнаул, 2007. - 387 с.

71. Гриценко Г. Стратегия развития сельских территорий на основе диверсификации сельхозпроизводства На примере Сибири. / Г. Гриценко // АПК: экономика, управление. 2006. - № 4. - С. 21-24.

72. Гуссерль Э. Картезианское размышление / Э. Гуссерль. СПб.: Наука, Ювента. 1998.-315 с.

73. Гэлбрейт П. Дж. К. Новое индустриальное общество / П. Дж. К. Гэл-брейт. М.: Прогресс, 1969. - 182 с.

74. Гэлбрейт П. Дж. Экономические теории и цели общества / П. Дж. Гэлбрейт. -М.: Прогресс, 1979. 190 с.

75. Данилов-Данильян В. И. Экономический рост в условиях глобализации и устойчивое развитие / В.И. Данилов-Данильян // Вестн. экол. образования в России. 2002. - С. 15-18.

76. Данилов-Данильян, В.И. Экологический вызов и устойчивое развитие / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев. М.: Прогресс-традиция, 2000. -305 с.

77. Для обеспечения устойчивого развития сельских территорий // Экономика сел. хоз-ва России. 2007. - № 4. - С. 18.

78. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагостика / О.Г. Дмитриева. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1992. - 274 с.

79. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса: Учеб. пособие / В.А. Добрынин. М.: Изд-во МСХА, 2001. —402 с.

80. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика / П. Дойль. Спб.: Изд-во «Питер», 1999. - 560 с.

81. Дойников И.В. Государственное предпринимательство: Учебник / И.В. Дойников. М.: «Издательство ПРИОР», 2000. - 240 с.

82. Доклад Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию. ООН, Йоханнесбург, 2002. - 30 с.

83. Доклад о развитии человека за 1999 год. Издано по заказу Программы развития ООН. ПРООН. Нью-Йорк. Оксфорд: Оксфорд юнивер-сити пресс, 1999. - 45 с.

84. Докучаев В.В. К вопросу о русском чернозёме / В.В. Докучаев. М., 1885.- 152 с.

85. Долан Э. Дж. Г. Рынок: микроэкономическая модель: пер. с англ. В. Лукашевича и др.; под общ. ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича / Э. Дж. Г. Долан, Д. Линдсей. СПб, 1992. - 496 с.

86. Долгов В.Г. Потребительно-стоимостные основы управления научно-техническим прогрессом: Автореферат дис. . док. экон. наук: 08.00.05, С.-Петербург, 1989.

87. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения: пер. с англ. М. Котельниковой / П. Друкер. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998. - 288с.

88. Дукмас А.Н. Региональные программы сельского социального развития На примере Белгородской обл. / А.Н. Дукмас // Агропром. комплекс СНГ: соврем, состояние и перспективы. 2004. - № 1 - С. 50-54.

89. Елисеев В.В. О семинаре на тему «Устойчивое развитие сельских территорий» / В.В. Елисеев // Информ. бюл. / МСХ РФ. 2004. - № 12 - С. 30-33.

90. Жданов СП. Государственная политика развития сельских территорий На примере Курганской обл. /С.П. Жданов // АПК: экономика, управление. 2005 - № 12 - С. 4-10.

91. Жигалин М. Совершенствование переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров и специалистов системы АПК / М. Жигалин // АПК: экономика, управление. -2004. №9. - С. 18-24

92. Загайтов И.Б. Экономика АПК: Общие закономерности развития агропромышленного комплекса / И.Б. Загайтов, К.С. Терновых, В.И. Коротченков, А.К. Камалян. Воронеж: Из-во им. Е.А. Болховитино-ва, 1999.-287 с.

93. Закшевский В.Г. Инновационная деятельность в сельскохозяйственных предприятиях / В.Г. Закшевский, А.Ю. Пекшев. Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2009. - 250 с.

94. Ильинова B.B. Экологические факторы размещения производительных сил / В.В. Ильинова // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. М.: Наука, 1994.- С. 72-81

95. Каблуков H.A. Об условиях развития крестьянского хозяйства в России: Очерки по экономии землевладения и земледелия / H.A. Каблуков. 2-е изд., во многом перераб. и доп. - М.: Тип. Сытина И.Д., 1908.-398 с.

96. Калягин JI.B. Анализ устойчивого развития сельских территорий / JI.B. Калягин // Ползуновский альманах. 2009. - №1. - С. 21-25

97. Канкулов JL Концептуальные положения устойчивого развития сельских территорий / JI. Канкулов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006.- № 6. - С. 15-17.

98. Кейнс, Д.М. Общая теория занятости, процента и денег / Д.М. Кейнс. М.: Прогресс, 1978.

99. Киреев Н.Г. Устойчивое развитие и эколого-экономическая безопасность России Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.communist.ru/cgi-bin

100. Кирута А .Я. Экономический анализ зависимостей между дифференциацией и уровнем жизни населения в регионах России / А.Я. Кирута, А.Ю. Шевяков // Вопр. статистики. 2004. - №5. - С. 36-41

101. Киселева H.H. Устойчивое развитие социально-экономической системы региона: методология исследования, модели, управление / H.H. Киселёва. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007. - 186 с.

102. Кожевина О. Опыт, механизмы и факторы адаптационно-стабилизационного управления предприятиями АПК / О. Кожевина // Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. - № 6. - С. 23-25

103. Козлов М.П. О путях преодоления кризиса в аграрном секторе экономики / М.П. Козлов //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - № 12. - С. 26-28.

104. Козлов В.В. Методические рекомендации по разработке планов и программ устойчивого развития сельских территорий / В.В. Козлов, A.B. Мерзлов // МСХ РФ, Федеральное агентство по сельскому хозяйству. М.: Росинформагротех, 2005. - 148 с.

105. Козлов В.В. Устойчивое развитие сельских территорий и консультационная поддержка этого развития / В.В. Козлов // Ваш сельский консультант 2006.- № 2 - С. 42-44.

106. Кокошкин К.Б. Оценка эффективности затрат на обеспечение экологической безопасности на примере АЭС.: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05, М., 1992.-180 с.

107. Кондратьев К.Я. Экология и политика / К.Я. Кондратьев, В.И. Данилов- Данильян, К.В. Донченко, К.С. Лосев. С.-Петербург: РАН, 1993. -382 с.

108. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения / Н.Д. Кондратьев. М.: Экономика, 2002. - 145 с.

109. Кондратьев К.Я. Иллюзии и реальность стратегии устойчивого развития / К.Я. Кондральев, К.С. Лосев // Вестник РАН 2002. - № 7 - С. 12-15.

110. Константинова М.П. Региональные аспекты рационального природопользования / М.П. Константинова // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. -М.: Наука, 1994.-С. 151-158

111. Концепция развития сельского туризма в Грайворонском районе на период 2009-2010 годы. г. Грайворон, 2009. - 100 с.

112. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года // Экономика сельского хозяйства России. 2009. - №3. - с. 64-82.

113. Копач К.В. К вопросу о развитии ЛПХ и сельских территорий / К.В. Копач, A.C. Хухрин // Развитие ЛПХ: устойчивость, интеграция, стратегия / Всерос. НИИ экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. М., 2007. - С. 38-47.

114. Коптюг В.А. Земля ищет равновесия / В.А. Коптюг. М.: Сов. России, 1993.-№48.-С. 18-21.

115. Коптюг В.А. Задачи социально-гуманитарных наук в разработке моделей будущего развития страны. / В.А. Коптюг // Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего. -Новосибирск: РАН СО, 1994. часть I. - С. 5-10

116. Коптюг В.А. Корабль цивилизации надо суметь провести между Сциллой и Харибдой / В.А. Коптюг. М.: Правда, 1994. - № 61 (27236)-С. 19-20.

117. Коптюг В.А. Основные факторы, обуславливающие необходимость перехода человечества к устойчивому развитию / В.А. Коптюг // Реформы в России с позиций концепции устойчивого развития. Новосибирск: «Гражданский мир», 1995. - С. 14-18

118. Корбут JI.C. Основы статистического наблюдения за устойчивым развитием сельских территорий / JI.C. Корбут // Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса Никоновские чтения 2008. М., 2008. С. 454-458.

119. Коробейников М. Российская модель управления агропромышленным комплексом в условиях рынка // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. 2003. - №5. - С. 13-18

120. Коровкин В. Забота о качестве жизни населения в Грайворонском районе Белгородской области Сельскохозяйственное производство и социально-экономическое развитие района. /В. Коровкин // Между-нар. с.-х. журн. 2005. - № 5. - С. 3-8.

121. Костяев А.И. Территориальная дифференциация сельскохозяйственного производства: Вопросы методологии и теории / А.И. Костяев -СПАб.: изд-во СПбГУЭФ, 2006. 240 с.

122. Костяев А.И. Комплексное развитие сельских территорий веление времени На примере Новгородской обл. / А.И. Костяев, А. Бойцов // Экономика сел. хоз-ва России. - 2004. - № 8. - С. 4.

123. Костяев А.И. Управление процессами в экономических системах различного типа / А.И. Костяев и др. / Рос. акад. с.-х. наук, Сев.- Зап. НИИ экономики и орг. сел. хоз-ва. СПб., 2004. - 248 с.

124. Кошелев В.М. Формы и модели информационно-консультационной службы для сельских товаропроизводителей / В.М. Кошелев // Информационный бюллетень. М.: Информагоротех, 1999. - № 7-8. С. 39-45

125. Крючков В.Г. Методологические и методические аспекты экономико-географического исследования сельской местности / В.Г. Крючков // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. -М., 2001.-С. 23-25.

126. Крючков В.Г. Моделирование функционирования и развития территориальных систем сельского хозяйства / В.Г. Крючков, A.M. Носо-нов // Соц.-экон. и экол. пробл. развития сел. местности. Саранск, 2000.-4.1.-С. 33-44.

127. Кузнецов В. Проблемы экономического планирования развития АПК регионов / В. Кузнецов, В. Гарькавый // АПК: экономика, управление. 2002. - №8. - С. 17-21

128. Кузнецов C.JI. Система природа общество - человек. Устойчивое развитие / C.JI. Кузнецов, П.Г. Кузнецов, Б.Е. Болшаков. - М.: Дубна. Ноосфера, 2000. - 285 с.

129. Кузнецов В.В. Современное село в рамках развития местного самоуправления / В.В. Кузнецов // Вестн. Ульян, гос. с.-х. акад. Ульяновск. - 2006. - № 2 - С. 38-42.

130. Кузнецова, Т. Битвы под Москвой / Т. Кузнецова // Аргументы и факты.-2003.-№35.-С. 7.

131. Кунц Г. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: в 2 т. / Г. Кунц, С. О'Доннел. М.: Прогресс, 1981.

132. Куракина Е.В. Эволюция понимания сельских поселений в отечественной доктрине и законодательстве / Е.В. Куракина //Аграр. и зем. право. 2005. - № 12 - С. 49-60.

133. Курносов А.П. Оптимизация параметров функционирования сельскохозяйственных предприятий при изменяющихся условиях хозяйствования / А.П. Курносов, A.B. Улезько, А.К. Камалян, Н.М. Бухонова. -М.: МГСУ «Союз», 2000. 163 с.

134. Лагоша Б.А. Оптимальное управление в экономике: Учеб. пособие / Б.А. Лагоша. М.: Финансы и статистика, 2003. - 192 е.: ил.

135. Ладенко И.С. Образование, интеллект и когнитивные науки в устойчивом развитии /И.С. Ладенко // Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего. Новосибирск: РАН СО, 1994. - часть I. - С. 43-46

136. Лейкина К.Б. Ресурсосбережение как фактор экологизации производства / К.Б. Лейкин // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. М.: Наука, 1994.-С. 139-147

137. Лексин В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. М., 1997. - 150 с.

138. Лекторский В.А. Заключительное слово на «круглом столе» по книге

139. H.H. Моисеева «Быть или не быть. человечеству?» / В.А. Лекторский // Вопросы Философии. 2000. - № 9. - С. 6-9.

140. Лемешев М.Я. Эколого-экономическая модель природопользования / М.Я. Лемешев // Всесторонний анализ окружающей природной среды. С.Петербург: Гидрометеоиздат, 1976. - С. 266-276.

141. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Развитие капитализма в России / В.И. Ленин. М.: Гос. изд-во полит, лит., 1958. - т. 3 - 791 с.

142. Лодова О. Экономическая политика развития сельской местности в странах Европейского Союза Белоруссия. / О. Лодова //Агроэкономика. 2004. - № 10 - С. 47-50.

143. Ломидзе Ю.Л. Разработка моделей развития агробизнеса социальной ориентации на территории муниципального образования / Ю.Л. Ломидзе, В.Ф. Седнев, И.В.Лопатин // Развитие инновац. деятельности в АПК. М., 2003. - С. 275-278.

144. Лосев К.С. Основные методологические проблемы разработки концепции устойчивого развития / К.С. Лосев // Устойчивое развитие. Информационный сборник. М.: ВИНИТИ, 1996 - выпуск 1. - 115 с.

145. Лугвин С. Переход к новой модели государственного управления в постиндустриальном обществе // АПК: экономика, управление. -2003.- №7. -С. 19-24

146. Мазлоев В.З. Формирование хозяйственного механизма АПК в переходный период / В.З. Мазлоев, А.Ю Аджиева //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - № 3-4.

147. Макаров Н.П. Борьба за устойчивое хозяйство / Н.П. Макаров // Пути сельского хозяйства. М., 1925. - № 1-2.

148. Макаров Н.П. Крестьянское хозяйство и его эволюция. / Н.П. Макаров. М.: Типография Н. Желудковой, 1920. - т. 1 - 329 с.

149. Макин Г. Организация в АПК в современных условиях // АПК: экономика, управление. 1999. - № 1. - С. 12-15

150. Макин Г.И. Выявление эффективности управления в аграрном секторе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - № 1. - С. 20-22.

151. Макин Г.И. Некоторые аспекты формирования АПК как объекта управления // АПК: экономика, управление. 1999. - № 2. - С. 14-17.

152. Макин Г.И. Организация регионального АПК при формировании и функционировании рыночной экономики / Г.И. Макин, И.Ф. Хицков. Воронеж, ВГАУ, 1997. - С. 27-37.

153. Макконнелл K.P. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: в 2-х т.: пер.с англ. / K.P. Макконелл, С.Л. Брю. М.: Республика, 1992.

154. Малес В.Н. Комплексный план сельского района / В.Н. Малес, И.С. Харитончик. -М.: Агропромиздат, 1985. 175 с.

155. Малыш М.Н. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий региона На примере юга Псковской обл. / М.Н. Малыш, Е.О. Марденская, Е.В. Павлова // Проблемы развития агропромышленного комплекса / С.-Петерб. гос. аграр. ун-т. СПб., 2005. - С. 199-206.

156. Манелля А.И. Динамика урожайности сельскохозяйственных культур в РСФСР / А.И. Манеля и и др. М., 1983. - С.52-63

157. Маркварт Э. Местное самоуправление и местная власть в Германии / Э. Маркварт // Чиновник. 2004. - № 5 (33) - С. 21-24.

158. Марков Ю.Г. Социальные факторы экологически устойчивого развития / Ю.Г. Марков // Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего. Новосибирск: РАН СО, 1994. -часть II. - С. 29-33

159. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии / К. Маркс, Ф. Энгельс // Собрание сочинений. 2-е изд. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1960. - Т. 23. -784 с.

160. Маркс, К. Капитал / К. Маркс, Ф. Энгельс // Собрание сочинений. 2-е изд. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1961.-Т. 24.-649 с.

161. Маршалл А. Принципы экономической науки в 3 т / А. Маршалл. -М.: Прогресс, 1993. Т. 1. - 414с., Т. 2 . - 309с., Т. 3. - 350с.

162. Маслов П. Аграрный вопрос в России / П. Маслов. изд.6-е, доп. -М.-Л.: Госиздат, 1926. - 436 с.

163. Матросов В.М. Новая парадигма развития России в XXI веке / В.М. Матросов, В.К. Левашов. М.: Академия, 2000. - С. 24

164. Медоуз Д.Л. За пределами роста: Учебное пособие: пер. с англ. / Д.Х. Медоуз Д.Л., Рандерс Й. / под ред. Г.А. Ягодина. М.: Прогресс-Пангея, 1984-389 с.

165. Межонова Н.В. Типология сельской местности как инструмент региональной политики / Н.В. Межонова // АПК: Экономика и управление. 2009. - № 2.- С. 81 -84.

166. Меделяева З.П. Экономические взаимоотношения в АПК: теория, методология, практика / З.П. Меделяева. Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ. 2008. - 292 с.

167. Мельников H.H. Устойчивое сельское развитие как условие преодоления бедности / H.H. Мельников //Аграр. и зем. право. 2005. - № 9. - С. 13-25.

168. Меренкова И.Н. Диагностика уровня развития сельских территорий / И.Н. Меренкова // Региональная экономика: теория и практика. -2010. № 24 (159) - С. 49-56.

169. Меренкова И.Н. Концептуальные основы управления устойчивым развитием сельских территорий региона / И.Н. Меренкова, О.Ю. Савенкова // Региональная экономика: теория и практика. 2009. - № 41 (134)-С. 64-70.

170. Меренкова И.Н. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий муниципального района / И.Н. Меренкова., В.Н. Перцев. Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2011. - 166 с.

171. Меренкова И.Н. Развитие агробизнеса на сельских территориях / И.Н. Меренкова, О.Ю. Савенкова. Липецк-Тамбов: Изд-во Першина P.B., 2010.-159 с.

172. Мерзлов A.C. Разработка программ развития сельских территорий хозяйства в Германии / A.C. Мерзлов, H.A. Леонова // АПК: Экономика и управление. 2009. - № 1. - С. 87-90

173. Мерзлов А. Особенности устойчивого развития сельских территорий в европейских странах / А. Мерзлов, А. Филиппова // Междунар. с.-х. журн. 2005. - № 3 - С. 14-17.

174. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования М.: Изд-во ГУУ, 2000. - 265 с.

175. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве. / под ред. акад. РАСХН В.Р. Боева. М.: Россельхозакаде-мия, 1999.-260 с.

176. Мечкало Л.Ф. Социальному обустройству сельских поселений новые подходы / Л.Ф. Мечкало // Достижения науки и техники АПК. 2005. - № 4 - С. 35-36.

177. Микулич, С. Приоритетные направления развития сельских территорий Польши / С. Микулич // Агроэкономика. 2005. - № 1. - С. 38-39.

178. Милосердов В.В. Глобализация и сельское хозяйство // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 1 - С. 9-11.

179. Миндрин A.C. Занятость сельского населения главный фактор устойчивого развития сельских территорий / А. Миндрин // АПК: экономика, упр. - 2005. - № 7 - С. 12-17.

180. Михайлов Ю.П. К истории упадка российской деревни / Ю.П. Михайлов // География и природ. Ресурсы. 2007. - № 1. - С. 35-42.

181. Мицкевич А. Стратегия развития сельских территорий и интеграция с Европейским сообществом / А. Мицкевич // Аграр. экономика на рубеже тысячелетий: наука, образование, практика. Горки, 1999. -часть!. - С. 9-11.

182. Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2007. - 655 с.

183. Моисеев H.H. Восхождение к разуму / H.H. Моисеев. М.: Наука, 1993.-255 с.

184. Моисеев H.H. Быть или не быть. человечеству? / H.H. Моисеев М.,1999.-318 с.

185. Моисеев H.H. Судьба цивилизации. Путь Разума. / H.H. Моисеев М.,2000. 238 с.

186. Мухин В.И. Исследование систем управления: Учебник / В.И. Мухин. М.: Экзамен, 2002. - 384 с.

187. Несельскохозяйственная деятельность на сельских территориях // АПК: экономика, управление. 2006. - № 8. - С. 38-40.

188. Нефедова Т. Сельская Россия на перепутье: географические очерки / Т. Нефедова. М.: Новое издательство, 2003 - 254 с.

189. Нечаев Н.Г. Инвестиционно-инновационная привлекательность различных организационно-правовых форм предпринимательства в АПК / Н.Г. Нечаев, Н.С. Трубицина // Инновационные подходы в экономической науке и образовании. Елец: ЕГУ, 2010. - С. 69-76.

190. Николаев В. Становление информационно-консультационной службы / В. Николаев // АПК: экономика, управление. 1999. - № 8. - С. 16-18.

191. Никонов A.A. О рациональных системах ведения сельского хозяйства в современных условиях / A.A. Никонов // Экономика сельского хозяйства. 1979. - №8. - С. 25.

192. Никонова Г.Н. Трансформация аграрного сектора экономики (вопросы теории и практики) / Г.Н. Никонова. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2000. - 238 с.

193. Новая парадигма развития России. Комплексные исследования проблем устойчивого развития. / под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова,

194. B.К. Левашова. 2-е изд. - М.: Академия, 2000. - 315 с.

195. Нуреев Р. Теории развития: кейнсианские модели становления рыночной экономики / Р. Нуреев // Вопросы экономики. 2000. - № 4.1. C. 137.

196. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий // Экономика сельского хозяйства России. 2005. -№8-С. 10-13.

197. Овчинцева Л.А. Вовлечение населения в устойчивое развитие сельских территорий / Л. А. Овчинцева // Сельская бедность: причины и пути преодоления / Всерос. ин-т аграр. проблем и информатики. М, 2004. - С. 342-347.

198. Овчинцева Л.А. Социальная инфраструктура села в контексте устойчивого развития сельских территорий / Л.А. Овчинцева // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М., 2001. -С. 368-375.

199. Огановский Н.П. Закономерность аграрной эволюции: Теория капиталистического развития. Общий ход и фазы аграрной эволюции / Н.П. Огановский. Саратов: Сотрудничество, 1909. - часть I. - 310 с.

200. Огарков А.П. Социально-экономическое развитие и обустройство села / А.П.Огарков. М.: РАСХН, 2007. - 398 с.

201. Оленьев В.В. Глобалистика на пороге XXI века / В.В. Оленьев, А.П. Федотов. Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.boris.taylashev.com/global.htm

202. Олех Л.Г. Проблемы выбора России в канун XXI века / Л.Г. Олех // Закономерности социального развития ориентиры и критерии моделей будущего. Новосибирск: РАН СО, 1994. - часть I. - С. 64-69

203. Опшор Й. Экономические инструменты устойчивого развития / Й. Опшор. М.: Мир науки, 1991. - том 35. - № 1. - С. 9-14

204. Осьмова М.Н. Глобализация мировой экономики и устойчивое развитие как императив современного этапа человеческой цивилизации / М.Н. Осьмова, В.П. Клавдиенко, В.П. Ляменков. М.: Экон. ф-т МГУ, ТЕИС, 2001.-156 с.

205. Оценка воздействия на окружающую среду: методология и практическое приложение // Материалы второго Международного семинара. -М., 1993.- 112 с.

206. Павлуцкий A.B. Люди и организация: технология усовершенствования компаний / A.B. Павлуцкий // Управление персоналом. 2000. -№3 - С. 70-73.

207. Палладина М. Война законов: судьба государственных и муниципальных предприятий в АПК / М. Палладина // АПК: экономика, управление. 2009. - № 5. - С. 11-19

208. Панков Б.П. Несельскохозяйственная занятость на селе: состояние и перспективы / Б.П. Панков, Р.Я. Дроздов // Пробл. Развития АПК России в условиях глобализации экономики. СПб., Пушкин, 2002. - С. 159-162.

209. Папко И. Сельская местность сельские территории: сущность и типизация Белоруссия. / И. Папко // Аграрная экономика. - 2006. - №1 -С. 22-24.

210. Пациорковский В.В. Дифференциация сельского населения: причины расслоения и ее последствия для развития сельских территорий /В.В. Пациорковский // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 11 - С. 50-52.

211. Пашкевич О. Диверсификация как фактор эффективного управления персоналом и оптимизация занятости В сельском хозяйстве Бресткой обл., Белоруссия. / О. Пашкевич // Аграрная экономика. 2006. - № 3 -С. 17-21.

212. Пащенко А.И. Экономика аграрного сектора: Учебное пособие / А.И. Пащенко, В.А. Пешехонов. СПб.: ОЦиЭМ, 2003. - 176 с.

213. Перринг Ч. Экономический рост и устойчивое развитие / Ч. Перринг. М.: Мир науки, 1991. том 35. - № 1. - С. 5-9

214. Петриков A.B. Отчет о научно-иследовательской работе «Разработать методику формирования программ устойчивого развития сельской местности» / A.B. Петриков. Москва,- 2006 г. - 105 с.

215. Петриков А. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий / А. Петриков // АПК: экономика, управление. 2005. - № 6 - С. 13-19.

216. Петриков А. Проблемы устойчивого развития сельских территорий / А. Петриков // Агрорынок. 2005. - № 5 - С. 6-8.

217. Петриков А. Стратегия устойчивого сельского развития в зарубежных странах / А. Петриков, Н. Скрибунова //Аграр. реформа. Экономика и право. 2003. - № 3 - С. 20-24.

218. Петриков А. Устойчивость сельского развития / А. Петриков // Экономист. 2006. - № 7 - С. 86-93.

219. Петриков A.B. Концепция устойчивого развития сельских территорий: необходимость и основное содержание / A.B. Петриков // Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия / Гос. ун-т по землеустройству. М., 2004. - С. 73-82.

220. Петриков A.B. Перспективы устойчивого развития сельских территорий / A.B. Петриков // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 7 - С. 7-10.

221. Петриков A.B. Стратегия устойчивого развития сельских территорий. / A.B. Петриков // О мерах по реализации гос. политики социал. развития сел. территорий на примере Чуваш. Респ. М., 2003. - С. 117119.

222. Пигу А. Экономическая теория благосостояния /А. Пигу // М.: Прогресс, 2005. - 454 с.

223. Программный документ Федерации независимых профсоюзов России «За достойный труд» // Вести ФНПР. 2006. - № 11412. - С. 116.

224. Проект Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 г. Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.mcx.ru/documents/filedocument/show/4248.285.htm

225. Пучков A.JI. Аграрная политика стран Европейского сообщества / A.JI. Пучков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - №10. - С. 27-29.

226. Рабинович Б.М. Природопользование в рыночной экономике (вопросы теории и методологии) / Б.М. Рабинович // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В .Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. М.: Наука, 1994. - С. 46-57

227. Разработать модели устойчивого развития сельских территорий муниципального района: отчет о научно-исследовательской работе / И.Н. Меренкова и др. // ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России Россельхозакадемии. Воронеж, 2010. - 105 с.

228. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А. Райзберг, А.Г. Лобко. М.: ИНФРА-М, 2002. - 428 с.

229. Региональные проблемы социально-экономического развития АПК // Материалы Всероссийской научно-практической конференции г. Саратов. Саратов: ФГОУ ВПО «Саратовской ГАУ», 2004. - 204 с.

230. Рефлексивное крестьяноведение: Десятилетие исследований сельской России / Дж. Скотт, Т. Шанин, О. Фадеева и др. М.: МВШСЭН, «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2002. - 592 с.

231. Реформирование АПК Воронежской области в условиях рынка. Воронеж, 2000. - 191 с.

232. Римский клуб / сост. Д.М. Гвишиани, А.И. Колчин, E.H. Нетесова, A.A. Сейтов. М.: УРСС, 1997. - 171 с

233. Рисин И.Е. Развитие экономической основы местного самоуправления / И.Е. Рисин Е.В. Баринова. В.Е. Кирьянчук. Воронеж: ВГПУ, 2009.- 164 с.

234. Роль местного самоуправления в развитии сельских территорий Материалы Всероссийской НПК «Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения». // Экономика сел. хоз-ва России. 2007.7 С. 21-24.

235. Российский энциклопедический словарь. М.: Большая Российская Энциклопедия, 2000. - книга 1. - 1023 с.

236. Савицкая Е.А. Опыт решения проблем устойчивого развития сельских территорий в Тюменской области / Е.А. Савицкая // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2006. - № 11 - С. 57-59.

237. Савицкая Е.А. Через социальную защиту населения к устойчивому развитию сельских территорий На примере Тюменской обл. / Е.А. Савицкая // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффектив. взаимодействия. - М., 2002 - С. 468-469.

238. Савченко Е.С. Устойчивое развитие сельских территорий важнейший фактор улучшения качества жизни населения Белгородской области / Е.С. Савченко // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2005. - № 8 - С. 6-9.

239. Сагайдак А. Опыт государственного регулирования в сельском хозяйстве США / А. Сагайдак // АПК: экономика, управление. 2002. -№ 8. - С. 22-29

240. Саликов Ю.А. Деловые коммуникации современного управления / Ю.А. Саликов, Г.В. Косых. Воронеж: ВГТА, 2005. - 280 с.

241. Самородский В. Совершенствование механизма управления агропромышленным комплексом / В. Самородский //АПК: экономика, управление. 1999. - № 6. - С. 16-18.

242. Самсонов В.Б. Приоритеты социально-экологической организации сельских территорий / В.Б. Самсонов, С.А. Андрющенко, В.Н. Пахо-мов др. // Регион, агросистемы: экономика и социология: Ежегодник.- Саратов, 2003. С. 66-77.

243. Сафронов В.В. Инвестиционная привлекательность сельских территорий / В.В. Сафронов, A.B. Самофалов, А.Ю. Гнездилов // Устойчивое развитие сел. местности: концепции и механизмы. М., 2001. - С. 37-38.

244. Свободин В. Экономический механизм восстановления и развития сельского хозяйства / В. Свободин, М. Свободина // АПК: экономика, управление. 1999. - № 9. - С. 9-10.

245. Семенов С., Формирование эффективной системы консалтинга в АПК / С. Семенов, Н. Зюзина // АПК: экономика, управление. 2004.- № 9. С. 32-36

246. Сергеева, Т.Ю. Тенденции развития трудового потенциала сельских территорий На примере Самарской обл. / Т. Ю. Сергеева // Социально-трудовая сфера российского села: проблемы и пути их решения / Всерос. НИИ экономики сел. хоз-ва. М., 2006. - С. 165-171.

247. Сидоренко В.В. Рыночные преобразования в аграрном секторе экономики / В.В. Сидоренко, И.Ф. Допов. М., Агрипресс, -1998. - 200 с.

248. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. М.: Наука, 1993. - 569с.

249. Собрание законодательства Российской Федерации. М., 2008. - № 11.- 1027 с.

250. Совершенствование системы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации / под. ред. И.Г. Ушачева. М.: «Гриф и Ко», 2008. - С.70-71

251. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. A.M. Прохоров. 3-е изд. -М.: Сов. Энциклопедия, 1985. - 1600 е., ил.

252. Соколов В.И. Проблемы устойчивого развития сельских регионов Канады / В.И. Соколов // США-Канада: экономика, политика, культура.-2003.-№ 12.-С. 101-113.

253. Соловьева Т.Н. Проблемы развития сельских территорий в России / Т.Н. Соловьева // Экономика АПК: проблемы и решения / Всерос. НИИ экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. М., 2005. - том 3. - С. 420-424.

254. Социально-трудовая сфера села: состояние, тенденции, меры по ее развитию в ЦЧР РФ // Ежегодный дорклад по результатам монитоин-га 2002 года. Воронеж: ГНУ НИИ ЭО АПК ЦЧР РФ, 2003. - 58 с.

255. Социально-экологические и правовые проблемы развития территорий: Сборник научных статей, посвященный 225-летию Государственного университета по землеустройству / сост. С.Н. Волков, A.A. Варламов. М.: ГУЗ, 2004. - 431 с.

256. Спасов В.П. Переход к устойчивому развитию сельского хозяйства и сельских территорий: локальный уровень: Учебное пособие / В.П. Спасов, Г.В. Сдасюк, В.А. Емельянов / Департамент кадровой политики и образования МСХ РФ. М., 2001 - 73 с.

257. Стратегия сельского развития: регион Европы и Центральной Азии. -Всемирный банк, 2000. 305 с.

258. Тарасов A.C. Земельный налог в планировании развития сельскихтерриторий / A.C. Тарасов // Модели индикативного планирования социально-экономического развития сельских территорий / Всерос. НИИ экономики и нормативов. Ростов-на-Дону, 2006. - С. 122-124.

259. Твишиани Д.М. Организация и управление / Д.М. Твишиани. 3-е изд., перераб. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. - 332с.

260. Терновых К.С. Роль институциональных факторов в развитии сельского хозяйства / К.С. Терновых // Стратегия и механизмы повышения эффективности функционирования предприятий АПК. 2005. -Т. 2.-С. 175-179.

261. Торопов Д. Стратегия развития сельских территорий / Д. Торопов // Сельское строительство. 2006. - № 4 - С. 2-6.

262. Торопов Д.И. Социальное развитие сельских территорий: проблемы и пути решения / Д. Торопов // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 7 - С. 46-49.

263. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику: пер. с англ. -СПб.: Экономическая школа, 1995. 431с.

264. Третьякова JI.A. Организационно-экономические основы устойчивого развития сельских территорий: монография / JI.A. Третьякова. -Орел: изд-во Орел ГАУ, 2008. 360 с.

265. Трубилин И.Т. Семенов М.И. Автоматизированные информационные технологии в экономике / Т.И. Трубилин, М.И. Семенов. М., Финансы и кредит, 1999. - 115 с.

266. Трухачев В.И. Социально-экономические условия устойчивого развития аграрного сектора / В.И. Трухачев // Ставрополь: АГРУС, 2005.- 327 с.

267. Тургунбаев Ж.Т. Об экономической функции местного самоуправления в сельской местности На примере Киргизии. / Ж.Т. Тургунбаев, А. Махаммадов // Аграр. Россия. 2004. - № 3. - С. 42-44.

268. Турьянский A.B. Современные социально-экономические проблемы АПК Белгородской области / A.B. Турьяновский // Агропром. комплекс СНГ: соврем, состояние и перспективы. 2004.- № 2 - С. 48-51.

269. Указ Президента Российской Федерации «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» от 1 апреля 1996 года № 440 Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.pravoteco.ru/actuallegislation/184/.

270. Улезько A.B. Стратегия формирования и тактика использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий / A.B. Улезько. Воронеж: ГП «ИПФ «Воронеж», 2004. - 224 с.

271. Уровень бюджетной обеспеченности граждан Российской Федерации в 2004-2006 годах. Аналитическая записка // Бюллетень Счетной палаты РФ. 2007. - №7 (115) - С. 15-18.

272. Урсул А.Д. Научные основы образования для устойчивого развития / А.Д. Урсул // Россия на пути к устойчивому развитию. М.: МГИУ Правительства Москвы, Издательский Дом НП, 2003. - 315 с.

273. Урсул А.Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия / А.Д. Урсул. М.: Ноосфера, 1988. - 255 с.

274. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: зарубежный опыт и проблемы России / отв. ред.: Н.Ф. Глазовский и др. / Ин-т географии Рос. акад. наук, М-во сел. хоз-ва РФ; М.: Товарищество науч. изд. КМК, 2005 - Вып. 2. - 615 с.

275. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: Зарубежный опыт и проблемы России / Институт географии Российской Академии наук МСХ РФ. М.: Т.-во научных изданий КМК, 2005. - 615 с.

276. Устойчивому развитию сельских территорий постоянное внимание // Экономика сельского хозяйства России. - 2006. - № 5 - С. 10-13.

277. Ушачев И. Организация управления АПК и современные информационные системы / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. -1999. № 9.

278. Ушачев И. Социальное развитие сельских территорий / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2003. - № 10 - С. 9-16.

279. Фальцман В. Промышленная стратегия России в период кризиса / В. Фальцман. М.: Вопросы экономики, 1993. - № 3. - С. 15-27

280. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 24.10.2003г. № 131-Ф3. -М.: Собрание законодательства Российской Федерации, 2003. № 40. -65 с.

281. Федорук П. Совершенствование организации управления / П. Федо-рук, В. Нечаев, С. Миренков, С. Федорук //АПК: экономика, управление. 1999. -№ 3. - С. 9-12

282. Федотов А.П. Глобалистика: Начала науки о современном мире. Курс лекций / А.П. Федотов 2-е изд. - М.: Аспект Пресс, 2002 - 355 с.

283. Федотов А.П. Мировая система и Россия: закономерности и модели развития / А.П. Федотов // Реформы в России с позиций концепции устойчивого развития. Новосибирск: «Гражданский мир», 1995. - С. 51-61

284. Фейтельман Н.Г. Инвестиционное обеспечение рационального природопользования / Н.Г. Фейтельман // Экологическое оздоровление экономики / под ред. В.Я. Возняка, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатова. -М.: Наука, 1994. С. 87-109

285. Филиппов Ю.В. Информационная база местных сообществ: методика составления и анализа / Ю.В. Филиппов, A.B. Пенюгалова // Человек. Сообщество. Управление. Краснодар, 2003. - № 1 - С. 13-15.

286. Фирсов А. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий Поволжье. / А. Фирсов // Экономика сел. хоз-ва России. 2005. - № 7 - С. 30.

287. Фирсов А. Основа устойчивого развития сельской территории На примере Саратовской обл. / А. Фирсов // Экономика сел. хоз-ва России. 2006.-№ 2 - С. 21.

288. Фофанов В.П. Кризис мировой цивилизации и судьба России: новая реальность и новая онтология / В.П. Фофанов // Закономерности социального развития ориентиры и критерии моделей будущего. Новосибирск: РАН СО, 1994. - часть I. - С. 47-58

289. Фрейдин М. Предпринимательство в системе многофункционального развития сельских территорий / М. Фрейдин, С. Горбацевич // Агро-экономика. 2003. - № 10 - С. 6-7.

290. Фролов И.Т. Глобальные проблемы и будущее человечества / И.Т. Фролов. М.: 1982. - 286 с.

291. Хазан М.А. Организационно-экономический механизм развития в системе управления предприятием / М.А. Хазам // Проблемы теории и практики управления. 2006. - № 2 - С. 96-103

292. Халфин A.A. Социально-экономический мониторинг устойчивого развития сельского хозяйства на примере Рязанской области.: авто-реф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05, М., 2005 18 с.

293. Хорев А.И. Системно-функциональное развитие менеджмента промышленных предприятий / А.И. Хорев, Ю.А. Саликов. Воронеж: Истоки, 2008.-318 с.

294. Хухрин A.C. К вопросу об устойчивости развития сельского хозяйства и сельских территорий / A.C. Хухрин // Экономика АПК: проблемы и решения / Всерос. НИИ экономики, труда и управления в сел. хоз-ве. М, 2005. - том 3. - С. 407-415.

295. Чаянов A.B. О дифференциации крестьянского хозяйства // Крестьянское хозяйство: Избранные труды / редкол. Сер.: Л.И. Абалкин (пред.) и др.. -М.: Экономика, 1989. С. 144-159

296. Чаянов A.B. Крестьянское хозяйство: Избранные труды / редкол. Сер.: Л.И. Абалкин (пред.) и др.. М.: Экономика, 1999. - 492 с.

297. Чепурных H.B. Устойчивое развитие сельской местности в России: Концепция и рекомендации. / Н.В. Чепурных, A.B. Мерзлов, А.Н. Антипов // Москва Иркутск, 2000. - 86 с.

298. Черенков H.H. К характеристике крестьянского хозяйства / H.H. Черенков. Саратов, 1905. - С. 15-82

299. Черная И.П. Региональная политика устойчивого развития: проблемы и особенности формирования и реализации в Российской Федерации / И.П. Черная // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. - № 2. - С. 77

300. Чернышевский Н.Г. Поли. собр. соч. / Н.Г. Чернышевский. М., 1949.-том 9.-567 с.

301. Черняев A.A. Организационно-экономические и социальные проблемы развития аграрного производства Поволжья / Черняев A.A. Саратов: Эмос, 2005. - 128 с

302. Четвериков Н.С. Колебания урожаев как фактор, влияющий на устойчивость сельского хозяйства в России / Н.С. Четвериков // Вест, статистки, 1923. кн. XIV. - № 4-6. - С. 21

303. Численность и размещение населения М.: ИИЦ «Статистика России», 2006. - 574 с.

304. Чогут Г.И. Эффективность функционирования эколого-экономических систем в сельском хозяйстве: теория, методология, практика / Г.И. Чогут. Воронеж: ОАО «Центрально-Черноземное книжное издательство», 2007. - 317 с.

305. Шамхалов Ф. основы теории государственного управления: Учебник для ВУЗов / Ф. Шахмалов. М.: ЗАО «издательство «Экономика», 2003.-518 с.

306. Шарипов Ш. Структурные преобразования в аграрном секторе Китая / Ш. Шарипов // Международный сельскохозяйственный журнал. -2008. -№1.- С. 19-21

307. Шарипов Ш.И. Некоторые аспекты развития сельских территорий в трудоизбыточном регионе На примере Дагестана. / Ш.И. Шарипов // Устойчивое развитие селельской местности: концепции и механизмы. -М., 2001.-С. 208-210.

308. Шарипов Ш.И. Социально-экономические аспекты развития сельских территорий в горной местности в условиях вступления страны в ВТО на примере Дагестана. / Ш.И. Шарипов // Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. М., 2003. - С. 370-373.

309. Шевченко В. Организация планирования социального развития сельских территорий На примере Воронежской обл. / В. Шевченко, В. Белоусов, А. Белоусов // АПК: экономика, управление. 2004. - № 4. -С. 56-66.

310. Шелепа A.C. Аграрная политика в современных условиях / A.C. Шелепа. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2004. - 180 с.

311. Шишкин А.Ф. Современные формы хозяйствования и основные направления стабилизации развития АПК России / А.Ф. Шишикин, А.И. Степкин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - № 4. - С. 11-14.

312. Шишов А.К. Изменения основа развития предприятий / А.К. Ши-шов // Экономика и производство. - 2005. - №4. - С.26-29.

313. Шутьков А. Аграрный сектор России в XXI веке: реализация и прогноз / А. Шутьков // АПК: экономика и управление. 2001. - № 4 - С.3.12

314. Щербак В.H. О дальнейшем развитии реформ в АПК России / В.Н. Щербак // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - №5

315. Экономический рост аграрного сектора Китая и его последствия // Международный сельскохозяйственный журнал. 2008. - №1. - С. 17-19

316. Эльдиев М.Д. Экономическое регулирование продовольственного обеспечения в регионе / М.Д. Эльдиев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - №11

317. Энгельс Ф. Диалектика природы / К. Маркс, Ф. Энгельс // Собрание сочинений, 2-е издание- М.: Государственное издательство политической литературы, 1961. Т. 20. - 828 с.

318. Эпштейн Д. Эволюционный подход к инстуциональным реформам в сельском хозяйстве / Д. Эпштейн // Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. - № 6. - С. 25-29

319. Юзбашев М.М. Статистический анализ тенденций и колеблемости / М.М. Юзбашев, А.И. Манелля. М., 1983. - С. 81

320. Яншина Ф.Т. Эволюция взглядов В.И. Вернадского на биосферу и развитие учения о ноосфере / Ф.Т. Яншина. М.: Ноосфера, 1996. -181 с.

321. Bicanis R Turning Points in Economis Development. The Hague: Paris Mouton, 1972

322. Chambers, R & Conway, G (1991) "Sustainable rural livelihoods: practical concepts for 21st century". IDS Discussion Paper 296. Brighton: IDS

323. Costanza R., 1991: 'Ecological Economics: The Science and Management of Sustainability', Columbia University Press, New York. 1-20 p.

324. Myrdal G. Againist the Stream. Critical Essays on Economics. N.Y., 1973

325. Nurkse R. Problems of Capital Formation in Underdevelopment Countries. Oxford, 1955, p.

326. OECD (ОЭСР) Организация по экономической кооперации и развитию, объединяющая 30 стран и поддерживающая тесные связи еще с 70 странами (Organization for Economic Co-operation and Development).

327. Rostow W. The Process of Economic Growth. The 2nd ed. Oxford, I960, p. 307-331

328. Rostow W. The Take-off into Self-Sustained Growth. The Economics of Underdevelopment. 2nd ed. London, I960, p. 154-186

329. Schultz Т. Investment in Human Capital. N.Y., 1971372. 'Valuing the Earth Economics, Ecology, Ethics', ed. by H.E.Daly and K.N.Taunsend, 1993: The MIT Press Cambridge, Massachusetts, London, England.3 73. http ://www.minagri.kz/experience/