Жилищная обеспеченность в повышении уровня жизни сельского населения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Харрасова, Светлана Дамировна

• Харрасова, Светлана Дамировна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Харрасова, Светлана Дамировна

Введение.

Глава I. Социально - экономическая сущность жилищной обеспеченности и ее роль в повышении качества жизни сельского населения.

1.1. Социально - экономическая сущность жилищной обеспеченности, определяющей условия труда и качество жизни сельского населения.

1.2. Нормативно - правовое обеспечение жильем сельского населения в социально - аграрной политики государства. Зарубежный опыт жилищной обеспеченности.

1.3. Социальные нормы и стандарты в регулировании условий жилищной обеспеченности, и труда сельского населения.

Глава II. Состояние и динамика жилищной обеспеченности, тенденции ее развития в Ульяновской области.

2.1. Оценка состояния и воспроизводство жилищного фонда сельской местности.

2.2. Расходы на жилье и его содержание в потребительском бюджете сельской семьи.

2.3. Оценка жилищной обеспеченности соответствия условиям быта и трудовой занятости.

Глава III. Социально - экономический механизм жилищной обеспеченности сельского населения.

3.1. Методические подходы к формированию расходов на содержание жилья и его обслуживание в потребительской корзине сельского населения.

3.2. Совершенствование социально - экономического механизма жилищной обеспеченности сельского населения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Жилищная обеспеченность в повышении уровня жизни сельского населения»

Актуальность темы исследования. В пирамиде потребностей условий высокоэффективного труда и жизнеобеспечения человека жилье является вторым фактором после продуктов питания. Не случайно в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года поставлены стандарты по жилищной обеспеченности российских граждан на уровне стран с развитой экономикой.

Жилье и, главным образом, его благоустроенность формирует семейные взаимоотношения, способствует сохранению здоровья и психологической устойчивости семьи, что особенно важно для успешного ведения крестьянского хозяйства, ведь для многих жилье не только место проживания и обеспечения условий учебы, отдыха и общения, но и место работы. В связи с этим роль жилья и требования к качественным характеристикам жилища на селе возрастают.

Однако по обеспеченности качественным жильем, его благоустройством, доступностью сельские жители, как и по доходам, находятся в значительно худших условиях. Несмотря на то, что в разных госпрограммах и ставится задача улучшения жилищных условий на селе до современных требований и повышения их доступности но, при этом, до сих пор не раскрыто содержание этих современных требований к сельскому жилью и, в частности для семей ведущих личное подсобное хозяйство.

Отсутствуют и какие - либо его качественные и количественные нормы, единственным государственным законодательно утвержденным их стандартом являются минимальные нормативы, учитываемые при расчете потребительской корзины, однако в них заложены нормативы квадратных метров и краткий набор услуг по обслуживанию жилого дома городского типа. Использование единых нормативов для города и села по обеспеченности жильем и коммунальными услугами, при определение потребительской корзины сохранилось с доперестроечных времен, когда в аграрной политике ориентировались на сближение условий проживания на 3 селе и городе.

При этом в аграрной политике современной России ставится задача наряду с удовлетворением потребностей в жилищных условиях, создание более высоких комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, чтобы не только приостановить миграцию сельского населения в город, но и активизировать его возврат в сельскую местность. Поэтому возрастает актуальность научного обеспечения реализации социальных программ по повышению условий труда и качества жизни на селе, опирающихся на разработки соответствующих стандартов жилья, поиска новых эффективных механизмов, повышающих доступность и обеспеченность жильем сельского населения, отвечающего особенностям проживания на селе.

Состояние изученности проблемы. Жилищная проблема населения по России рассматривается в трудах многих экономистов: Бехметьева Ю.М., Бобкова В.Н., Гулюгиной A.A., Кондратьевой М.Н. Согомоняна Н.М.

Проблемы улучшения жилищных условий в сельской местности нашли свое отражение в работах экономистов - аграрников Бондаренко Л.В., Богдановского В.А., Ключникова П.И., Масленниковой Е.Е., Панкова Б.П.,. Поповой O.A., Лазовского В.В., Скальной М.М., Тарасова Н.Г.,Тарасова А.Н, Тушканова М.П., Шумакова Ю.Н., и др.

Решение проблем устойчивого развития сельских территорий нашло отражение в трудах Адукова Р.Х., Адуковой А.Н.,Амирханова И.В., Баклаженко Г.А., Беспахотного Г.В., Голубева A.B.,Елисеевой И.И., Заворотина Е.Ф., Каревой Н.П., Костяева А.И., Миндрина A.C., Огаркова А.П., Петрикова A.B., Регуша В.В., Родионовой O.A., Серкова А.Ф., Смирнова Г.Е.,Хицкова И.Ф.,Шашлова Н.М., Шаляпиной И.П., Югая A.M. и других.

При этом аграрные экономисты в большей степени уделяют внимание соответствию жилья условиям жизни, но крайне недостаточно рассматривают жилищную обеспеченность с точки зрения ее соответствия 4 условиям труда, подготовки самого процесса труда, что определяет дополнительные затраты и специфику формирования натурально — вещественного состава базового социального стандарта комфортного жилья, что и предопределило выбор темы настоящего исследования.

Цель исследования заключается в разработке методических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию социально -экономических основ повышения обеспеченности сельского населения благоустроенным жильем с учетом его особенностей, отвечающим требованиям труда и проживания на селе.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи: уточнена сущность, функции и специфика жилищной обеспеченности, место ее в формировании стандартов уровня и качества жизни сельского населения; систематизированы нормы и стандарты современного жилья и повышения его доступности для сельского населения в аграрной политике государства; исследовано состояние и тенденции в жилищной обеспеченности сельского населения; определен состав и структура потребительской корзины в части формирования стандартов жилищных условий сельского населения, занятого сельскохозяйственным трудом и проживающего в доме усадебного типа; обоснованы основные социально - экономические направления повышения доступности сельского жилья.

Объект исследования — жилищная обеспеченность сельских домохозяйств Ульяновской области. Предмет исследования - социально — экономические отношения в сфере повышения жилищной обеспеченности сельского населения.

Теоретической, методологической и информационной основой диссертационного исследования послужили работы ведущих современных отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме. В работе использовались материалы министерств сельского хозяйства и продовольствия, ведомств Ульяновской области, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Территориального органа службы государственной статистики по Ульяновской области, муниципальных органов управления.

В процессе проведения научного исследования были использованы абстрактно - логический, статистико - экономический, расчетно -конструктивный, монографический, нормативный методы, метод экспертных оценок и социологического обследования. Авторское социологическое обследование проводилось в 2010 г. в Ульяновском районе Ульяновской области.

Научная новизна исследования заключается в следующем: раскрыто понятие жилищной обеспеченности, ее функции и специфика реализации в сельской местности, определяющей ее место в формировании уровня и качества жизни сельского населения, и повышение его профессионализма в труде и быте людей; уточнены методические подходы стандартизации жилищной обеспеченности на основе формирования состава жилищных услуг в потребительской корзине с учетом условий труда и образа жизни населения в сельской местности и использования стандартов жилищной обеспеченности в оценке уровня и качества жизни; усовершенствован социально - экономический механизм жилищной обеспеченности, включающий оптимизацию структуры долевого участия государства, его субъектов, местных бюджетов, работодателей и вклада самих жителей в строительство жилья, включая 6 социального, повышение его доступности, расширение кредитной и субсидиарной поддержки, распространяемой и на надворные постройки.

Практическая значимость работы. Рекомендации по совершенствованию социально - экономического механизма жилищной обеспеченности сельского населения могут быть использованы органами управления АПК при разработке целевых государственных федеральных и региональных программ по жилищной проблеме, отдельные положения, как, например, соотношение бюджетов, кредитные условия внедрены в Ульяновской области. Внедрение результатов исследования в целом позволит повысить доступность жилья, а также будет способствовать закреплению молодых специалистов на селе.

Апробация и реализация результатов исследования.

Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских и межрегиональных научно - практических конференциях: в г. Москва (2010 г.), г. Челябинск (2010 г.), г. Ульяновск (2011 г.)

Предложения по формированию потребительской корзины сельских домохозяйств в части жилищно - коммунальных услуг включены в отчеты НИР ГНУ ВНИОПТУСХ за 2009 и 2010 г. I 7

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Харрасова, Светлана Дамировна

Выводы и предложения

Из проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1.По мере роста благосостояния населения в числе факторов, характеризующих уровень и качество его жизни, повышается роль жилья и его благоустройство. Этот вывод в полной мере относится к сельским жителям. В этой связи в среде ученых аграрников и практиков усиливается внимание к уточнению его сущности, критериям и стандартам его измерения специфичности на селе, отвечающим современным требованиям труда и проживания на селе. Благоустроенное жилье по определению ученых и социологическому опросу сельских жителей становится вторым фактором в характеристике уровня жизни и ее качества, и входит в число приоритетных направлений в социальной и экономической политики государства.

2. В исследовании социально - экономической сущности жилищной обеспеченности сельского населения было выявлено неоднозначность трактования этого понятия. Если с точки зрения материальной предпосылки деятельности населения, где жилищная обеспеченность выступает в качестве регуляторов распределения трудовых ресурсов, закрепления кадров, через влияние на миграцию, текучесть, уровень рождаемости, трудоспособности населения, вносит свой вклад в эффективность труда в общественном производстве, то в определении ее сущности, измерении и функциях нет единства ни в теории, ни в практики.

В официальных документах жилищную обеспеченность определяют как жилое помещение - площадь жилого фонда на человека, при этом безусловно имеется ввиду его пригодность проживанию, соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В экономической теории ее рассматривают более широко в понятие жилищной обеспеченности изолированности семейного жилья, комплекс услуг и удобствами пользования. В последнее время и в политике, и практике усиливается внимание сельскому жилью к специфике к сельским условиям труда и быта, однако зачастую не раскрывая содержания этих требований современности.

Учитывая различные точки зрения, в работе обосновывается определение современного сельского жилья как комфортное и благополучное пространство, выполняющие биологические, социальные, технические и производственные функции жилья, способствующие развитию человека, повышению производственного труда. В таком определении отражена органическая и непосредственная связь с землей (усадебный тип), ведение личного подсобного и семейного крестьянского хозяйства и расширение его функций за счет обоснования дополнительной - производственной, направленная на расширение профессионализма в связи с участием в общественном производстве, через процесс семейного хозяйства.

3. На основе систематизации норм и стандартов современного жилья и повышения его доступности раскрывается содержание аграрной политики регулирования жилищной обеспеченности сельского населения, перспективы его развития на основе социальных норм и стандартов, формирующих современное жилье в соответствии с требованиями высокомеханизированного сельского хозяйства. Обосновывается необходимость определения отраслевых социальных стандартов жилищной обеспеченности сельского населения в частности формирования состава потребительской корзины в части жилищной обеспеченности с учетом условий сельскохозяйственного труда и сельского образа жизни.

4. Оценка состояния жилищной обеспеченности населения и ее динамики в ходе рыночных реформ их общие (города и села)тенденции: структурные преобладание частной собственности, снижение темпов ввода жилья, увеличение доли ветхого и аварийного жилья, и характерные для сельского населения, измеряемого квадратными метрами на человека, стала выше, чем в городе, но при этом качества жилья на селе значительно ниже.

Значительная часть жилья в сельской местности области представлена домами деревянных конструкций старой, довоенной постройки и находится в ветхом и аварийном состоянии. 48,8 % жилых домов в сельской местности были построены 40 лет назад, это жилье строилось без учета возможности дальнейшего благоустройства и проведения водопровода, канализации и горячего водоснабжения.

Вследствие сокращения строительства жилья на селе в после реформенные годы, увеличивается доля ветхого и аварийного жилья. В 2011 г. по данным статистики по уровню износа до 65% отнесено больше половины (55,9 %) сельского жилищного фонда. На селе наиболее актуальной стала проблема его капитального ремонта.

За годы реформ наряду со снижением темпов ввода сельского жилого фонда и их отставанием от темпов роста городского отстает и благоустройство жилья на селе. Всеми видами благоустройства в 2011 г. оснащены 12 % домов в сельской местности Ульяновской области, а в городе 71,4%. По отдельным видам инженерного оборудования разрыв составляет более чем в 2 раза. Так, доля сельского жилищного фонда, оборудованного водопроводом, составляет 47 %, в городе - 86%; соответственно канализацией 34 и 85; центральным отоплением 51 и 91; ваннами (душем) -21 и 77; горячим водоснабжением - 12 и 72 процентов.

Неудовлетворительное состояние жилья связано с резким сокращением государственного финансирования и изменением его структуры выразившиеся, прежде всего, в снижении доли и средств предприятий и бюджетов всех уровней, направляемых на жилищное строительство, при одновременном увеличении доли индивидуального жилищного строительства, осуществляемого населением за свой счет и с привлечением кредитов. Если в 1990 г. ввод жилья за счет средств населения и кредитов был 5,5 %, то в 2010 - 96,8 %.

5. В результате жилищной реформы обострилась зависимость доступности и благоустройства жилья от доходов населения, что подтверждает и анализ затрат по социальным группам доходности (децильным группам). Наблюдаемая тенденция характеризуется устойчивой связью роста затрат с ростом доходов населения по социальным группам I доходности. В стоимостном выражении разница в оплате услуг на содержание жилья в 2010 г. между первой и десятой децильным группам в городе возрастает в 4 раза, а на селе в 6 раз. При этом характерная черта этого роста то, что в десятой высокодоходной группе в структуре затрат и доля на жилищную обеспеченность населения в сельской местности превышает удельный вес этих затрат в городе. Это еще раз свидетельствует на сколько остра проблема повышения жилищных условий на селе, где концентрируется большая часть низкодоходного населения.

Реализация Федеральной целевой программы «Социальное развитие 1 села до 2013 г.» дала определенные результаты, однако снижение ее федерального ресурсного обеспечения негативно отразилось на их размерах и в первую очередь на жилищной обеспеченности сельского населения.

6.Авторскоесоциологическое обследование соответствия жилищной обеспеченности условиям труда и быта в сельском муниципальном образовании Ульяновский район Ульяновской области. Оно показало, что почти все домохозяйства на селе (96,1%) содержат ЛПХ. 72,4 % сельскохозяйственных семей проживает в домах с подворьем, и только 7% без подворья и при этом водопроводом дома сельскохозяйственных семей I обустроены хуже, чем несельскохозяйственные или смешанные(62,1 % против 72%). Территория приусадебного участка семей сельскохозяйственного типа характеризуется наличием надворных построек: сарай для скота имеют 96,6 %, больше половины 65,5% оснащены навесом для хранения сены (соломы), навесом для дров - 79,3 %.

Группировка домохозяйств по наличию ЛПХ показывает значительную дифференциацию затрат на содержание жилья в сельских домохозяйствах (табл. 3). В домохозяйствах, ведущих ЛПХ, более высокие затраты на жилье и его благоустройство, т.е. если рассматривать в денежном выражении разница между семьями, занимающимися одновременно растениеводством и животноводством, составляет на 28 %, больше, чем семьи, не ведущие ЛПХ.

7. Исходя из теоретических положений необходимости жилищной обеспеченности сельского населения с учетом особенностей труда и быта, и тенденции сложившихся потребительских расходов на жилищное обеспечение более высокого уровня по сравнению с городским населением, в работе на основе Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально — демографических групп населения в целом по Российской Федерации, сохраняя принципы и основные ее методологические положения, обеспечивающие единый методологический подход к определению потребительской корзины в целом по РФ, изменения тех положений, которые требовали уточнения и дополнения к ней, вытекающие из анализа и оценки условий занятости и проживания сельского населения. Предпринята попытка определения проектной потребительской корзины для основной демографической группы трудоспособного сельского населения, занятого на основных сельскохозяйственных работах (например, трактористов - машинистов).

На базе типичной сельской семьи типичной семьи из четырех человек, проживающая в собственном доме усадебного типа, произведено определение натурально - вещественного набора услуг и их стоимостная оценка на основании усредненных тарифов Росстата на них по Российской Федерации и по Ульяновской области.

Таким образом, по жилью и коммунально-бытовым услугам по сравнению с нормативами официально установленными в потребительской корзине, предусматривается увеличение затрат на содержание жилья, за счет учета таковых на подворье, расходы воды на полив и животных, увеличение потребления газа и транспортных расходов, за счет содержания автомашины. В работе подробно обосновываются минимальные нормы затрат на жилищно-коммунальные услуги у сельских жителей.

Сопоставление проектных результатов исследования с аналогичными фактическими затратами в среднем по РФ показывают, что проектные затраты в части содержания жилья увеличатся в разы (в среднем по России примерно в 1,7 раза, по Ульяновской области в 1,6 раза). Произведенные расчеты по жилью и коммунально-бытовым услугам по сравнению с нормативами официально установленными в потребительской корзине, подчеркнули увеличение затрат на содержание жилья, за счет учета таковых на подворье, расходы воды на полив и животных, увеличение потребления газа и транспортных расходов, за счет содержания автомашины.

8. С учетом новой отраслевой потребительской корзины для сельского населения и совершенствования системы мер повышения доступности жилья, учитывающая возрастание затрат хозяйства по сравнению с городом, соответственно и увеличения государственной поддержки сельского населения, в работе обоснован социально - экономический механизм их регулирования, на основе взаимодействия экономических, организационных, правовых и социальных мер, учитывающих социальные интересы и потребности сельского населения. Реализация комплексного социально -экономического механизма включает одновременное наличие условий: нормативно - правовой базы, информационного обеспечения, действующего рынка жилья и финансового обеспечения на различных уровнях.

Нормативно - правовое обеспечение как основа законодательного регулирования жилищных отношений, предполагает разработку и применение правовых нормативных актов, регулирующих отношения, связанных, прежде всего, с удовлетворением жилищной потребности сельского населения. Обеспечение должно распространяться не только на строительство нового жилья, но и его модернизацию, которая даже более актуальна, чем новое строительство, а также государственная поддержка по строительству и модернизации жилья на селе должна распространяться и на надворные постройки.

9.На основе проведенных исследований предложено производству:

9.1. В части реализации социально-экономического механизма жилищной обеспеченности сельского населения предлагается уточнить состав сельской потребительской корзины по набору жилищно - бытовых услуг, необходимости их унификации и со статучетом уточненную методику определения ее стоимостной оценки, а также финансового обеспечения намечаемых мероприятий по регулированию жилищного обеспечения на селе, а именно повышения ее доступности, на основе стимулирования участия работодателя в обеспечении жильем своих работников, ввода социального жилья и оптимизации долевого финансирования в пропорциях: 30;40;20;10федерального, регионального, местного бюджетов и работодателя. Для строительства социального, но значимого жилья увеличить долю федерального и регионального бюджета до 55 %, при этом снизив нагрузку на местный бюджет до 45%.

9.2.В этой связи для ведения учета изменений целесообразно создание в рамках Министерства жилищно - коммунального хозяйства Ульяновской области Регионального жилищного координирующего центра, возложив на него функции по координации и мониторингу проводимой в регионе жилищной политики; посреднические функции между участниками рынка жилья и др.

9.3.Предлагается вариант жилищного кредитования, через создание сельскохозяйственных потребительских строительных кооперативов, как наиболее эффективную и доступную форму для населения. Деятельность таких кооперативов будет направлена не только на обеспечение сельского населения благоустроенным доступным по затратам жильем, но и развитие всех видов сельского строительства. В свою очередь создание обслуживающих кооперативов позволит снизить издержки на содержание сельского дома.

Также предусматривается активизация работы Фонда содействия реформирования жилищно - коммунального хозяйства в сельской местности, включив в его направления реконструкцию и ремонт индивидуальных жилых домов производимых за счет средств Фонда. В данном случае наиболее оптимальным соотношением по опыту ряда регионов будет финансирование: Фонд, региональный, местный бюджет и собственник: 40:30:20:10.

10. Исследование показало, что реализация социально -экономического механизма жилищной обеспеченности как фактор повышения уровня и качества жизни потребует больших государственных субсидий. Необходимость этих затрат со стороны государства, субъектов, работодателей, с повышением активизации сельского населения, активизируют участие всех участников в реализации задач повышения доступности жилья в пределах индикаторов, поставленных в государственных программах по жилищной обеспеченности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Харрасова, Светлана Дамировна, 2012 год

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации Электронный ресурс.: от 12 декабря 1993 г. (с изменениями и дополнениями). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». URL: http://base. consultant.ru /- 15.07.2011.

2. Российская Федерация. Кодексы. Жилищный Кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 15 марта 2009 года. М.:Эксмо, 2009. - 112 с. — (Российское законодательство)

3. Российская Федерация. Кодексы. Уголовно Процессуальный Кодекс Российской Федерации Текст.: офиц. текст: (по состоянию на 10 мая 2009 года). -М.: Омега-Л, 2009.

4. Российская Федерация. Законы. «О развитии сельского хозяйства»: Электронный ресурс.: принят Государственной думой 22 декабря 2006 г.: одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 г. № 264-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 № 209-ФЗ). URL: http:|//www.rg.ru|/.

5. Российская Федерация. Правительство. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011- 2015 г.Электронный ресурс.: от 17 декабря 2010 г. №1050, URL: http://www.fcpdom.ru/prog.php?s=off&id=466

6. Российская Федерация. Правительство. Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы: одобрена на заседании правительства РФ 27.07.2000 г. URL: http://www.mcx.ru / - 14. 08.2009

7. Российская Федерация. Минсельхоз. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года Электронный ресурс.: от 30 ноября 2010 г. № 2136-р. С. 2-7. - URL: http: //правительство.рф/gov/results / -15.12.2010.

8. Российская Федерация. Ульяновская область. Областная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории

9. Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году» Электронный ресурс.: постановление от 25.02.2009 г. №66П URL: http://law.ulgov.ru/news/3 83 5 .html

10. Агрогородки в Беларуси придумал Хрущев Электронная версия.: Белорусские новости —

11. Л URL:http://www.charter97.org/ru/news/2010/4/18/28232/

12. Адуков Р. X. Местное самоуправление на селе: состояние, проблемы и пути развития /Адуков Р. X., Миндрин А. С., Адукова А. Н. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий/ -2007.-№9.- с. 7-12

13. Ахметов A.A. Статистическое исследование уровня и качества жизни населения Казахстана / Ахметов A.A. // Вопросы статистики / 2011. -№4. С.

14. Афонина A.B. Жилищное право: учебное пособие /Афонина A.B.// М: Машков и Ко, 2010.- 132 с.

15. Барашкова A.C. Оценка жилищных условий населения в Республики Саха (Якутия) / A.C. Барашкова // Уровень жизни населения регионов России. 2012. - № 1 - с.47 - 53

16. Бехметьева Ю.М. Жилищная обеспеченность как фактор уровня жизни и пути ее повышения: автореферат диссертации кандидата экономических наук: 08.00.05/ Ю.М. Бехметьева // Всероссийский центр уровень жизни.- Москва, 2004.- 25 с.

17. Бобков В.Мониторинг доходов и уровня жизни населения России: октябрь декабрь 2011 года /Бобков В. Гулюгина A.A., Долгов В.Г., Кузнецова А.П. // Уровень жизни населения регионов России. - 2012. -№ 4 - с.4 - 10

18. Бобков В. Структура общества (по доходам и жилищной обеспеченности) /В. Бобков, И. Канаев // Экономист. 2006. - № 9. -с. 42-52

19. Бобков В. Социальная дифференциация новый ракурс /Бобков В.// Человек и труд. - 2007. - № 6.- С. 15-20

20. Бондаренко JI.B. Организационно — экономический механизм улучшения жилищных условий сельского населения / Бондаренко JI.B. // ГНУ ВНИИЭСХ, М.- 2009. с.

21. Бондаренко JI.B. Ресурсное обеспечение развития сельских территорий / JI.B. Бондаренко // АПК Экономика и управление. 2011 № 6, стр. 11 -18

22. Борисов А.Б. Большой экономический словарь / Борисов А.Б. // М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.

23. Брумфилд У. Жилище в России: век XX. Архитектура и социальная история/Брумфилд У. и Рубл Б. // Москва: издательство «Три квадрата», 2002.- 191 с.

24. Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие /В.В.

25. Бузырев, B.C. Чекалкин // М: Инфра - М., 2001. - с. 256

26. Вечканов Г.С. Современная экономическая энциклопедия/ Г.С. Вечканов, Г.П. Вечканова //- СПб., Издательство «Лань». 2002. - 880 с.

27. Выступление Министра сельского хозяйства Ульяновской области A.B. Чепухина на Первом региональном Конгрессе сельских территорий «О перспективах развития сельских территорий Ульяновской области» http://ulgov.ru/page/index/permlink/id/5277

28. Гешель В.П. Развитие кредитной кооперации в АПК / Гешель В.П.// АПК: экономика и управление -2001.- №8. С.34-38

29. Глуховская Э. Новеллы Жилищного Кодекса / Глуховская Э. //АКДИ Экономика и жизнь URL http://www.akdi.ru/gd/iil/25.htm

30. Гончарова Н.З. Основные направления развития отраслей АПК Российской Федерации / Гончарова Н.З., Алтухов А.И., Вермель Д.Ф. и др.// М., ВНИИЭСХ, 2001.- 121 с.

31. Голубев A.B. Исследование процессов социального развития села /под ред. A.B. Голубева // ФГОВЛО «Саратовский ГАУ», 2005. - 269 с. (в соавторстве)

32. Гусманов У.Г. Стимулирование строительства жилья в сельской местности / У.Г. Гусманов, И.В. Амирханов // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2002. № 5. - с. 26 - 30

33. Демин О. Село: как превратить его в современную среду обитания /Демин О. // Строительная газета. 1995.- № 28. - с.8.

34. Денисов H.A. Концепция обеспечения жильем России как часть макроэкономической политики /H.A. Денисов // Уровень жизни населения регионов России.-2012.- №1.- с.3-13

35. Денисов Н. А. Жилищная политика в современной ситуации /Н. А. Денисов, Т. Коновалова // Экономист. 2009. - № 6. - с. 49 - 54

36. Дополнительные финансовые средства на реализацию мероприятий в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» поступили в регион Электронный ресурс.: Официальный сайт Правительства Ульяновской области URL http://pnp.ulgov.ru/news/432/

37. Ерзинкян Э. Сектор жилищно коммунальных услуг: как его реформировать /Э. Ерзинкян // Человек и труд.- 2009.- №12.- с. 13

38. Жилищный вопрос по-американскиЭлектронный ресурс.: журнал Собственник. Журнал о людях и домах -URLhttp ://sob.ru/archive/i ilischnviv-vopros-po-amerikanski

39. Иванова Л. Новоселье с улицы Молодежной // Сельская жизнь 26 ноября 2 декабря 2009г

40. Изотова A.C. Социальное развитие села: проблемы и тенденции (информационно-аналитический обзор) Текст.: Статья / A.C. Изотова // Экономист. 2006. - №2. - С.91-99.

41. Каким быть сельскому дому? Электронный ресурс.: Строительный портал «Stroy-Domik.com». Ремонт и строительство. Стройматериалы, -URL: http://www.strov-domik.com/iteml 33 .html

42. Каменева Е.А. Механизм государственной поддержки финансовой поддержки жилищно коммунального хозяйства: методы и инструменты // Финансы и кредит. - 2008. - №37. - с. 48 - 53

43. Карева Н.П. Улучшение жилищной обеспеченности как важнейший резерв повышения эффективности АПК / Н.П. Карева // Социальноэкономические резервы повышения эффективности АПК (региональный аспект) Владивосток: ДВО АН СССР 1989, с. 100

44. Ключников П.Н. Формирование рынка жилья в сельской местности: автореферат диссертации кандидата экономических наук: 08.00.05/ П.Н. Ключников, Всероссийский научно исследовательский институт экономики сельского хозяйства РАСХН. - Москва. 2009.- 25 с.

45. Кондратьева М.Н. Жилищно коммунальное хозяйство в системе местного самоуправления/ Кондратьева М.Н. // Ульяновск: УлГТУ, 2008.-287 с.

46. Коновалова Т.В. Взаимосвязь жилищной и социально — экономической политики /Т.В. Коновалова // Социально экономическая политика: уровень жизни населения Российской Федерации. Материалы научной конференции аспирантов. Вып. 8. - М.: ВЦУЖ. 2009. - с 96.

47. Коновалова Т.В. Механизмы решения жилищной проблемы как часть современной социальной политики /Т.В. Коновалова // Уровень жизни населения регионов России». 2009. - № 1-2. - с. 112 - 116

48. Лазовский В.В. Одноэтажная Россия /Лазовский В.В, Смирнов Г.Е. Шашлова ЕМУ/ М: Книга, 2008- с. 145

49. Лукьянец А. Анализ расходов населения на жилищно-коммунальные услуги / А. Лукьянец, А. Шумский, А. Чернов, В. Ротарь, Е. Ерофеев //1. ЭнергоРынок.- 2006.- №9,

50. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т.2./ К. Маркс, Ф. Энгельс // М: Политиздат, 1955.- с. 302

51. Масленникова Е.Е.Расчет величины прожиточного минимума для сельских домохозяйств / Е.Е. Масленникова //Человек и труд, 2007, №2 -с. 18

52. Мы строим агрогородки // Сельская жизнь № 100 от 22.12.2009 г. Электронный ресурс. URL: http://www.sgazeta.ru/archive/article.php?id=2229

53. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный статистический ежегодник. М.: Статистика, 198763 .Нестеров Л. Можно ли решить жилищную проблему в современной ч России / Л.Нестеров // Вопросы экономики. 1995. - №9. - с. 40-48

54. Николаев М.Е. Социальная сфера российского села и ее будущее / М.Е. Николаев // Уровень жизни населения регионов России. — 2010. — № 3. -с.3-5

55. Палаткин И. Обслуживающие кооперативы в жилищно -коммунальном хозяйстве сельских территорий / И. Палаткин, А. Павлов, Р. Терюшков // АПК: Экономика и управление. 2011 № 5, с. 24 -28

56. Пилюков В. Стареем и умнеем / В. Пилюков //Симбирский курьер от 24.12.2011г.

57. Пинская В. Чья корзина тяжелее? Сравнение потребительских корзин в России и США Электронный ресурс.: Информационный портал,, -URL http://greatfx.ru/top-news/chya-korzina-tyazhelee-sravnenie-potrebitelskich-korzin-v-rossii-i-ssha

58. Полтерович В.М. Целесообразно доработать и принять закон о строительных сберегательных кассах/ В.М. Полтерович, О.Ю. Старков //Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование.- 2009.-№2(39).

59. Попков А. Поддержка индивидуального жилищного строительства в Белгородской области /А. Попов // АПК: экономика и управление. -2007.-№5.-с. 55-57

60. Попова O.A. Ипотека в жилищной сфере села /O.A. Попова //- М.: Восход А, 2007. - 170 с.

61. Потребительская корзина, прожиточный минимум и семейный бюджет сегодня Электронный ресурс.: Личные финансы РБК, URL: http://lf.rbc.ru/recommendation/potreb/2011/05/30/189575.shtml

62. Прожиточный минимум Электронный ресурс.: Финансовый помощник URL: http://finansmir.ru/razdel-stati/lichnve-finansv/prozitochniv-minimum.html

63. Прока Н.И. Мониторинг качества жизни сельского населения -приоритетное направление аграрной политики региона / Н.И. Прока // Уровень жизни населения регионов России». 2010. - № 3. - с.ЗЗ - 37

64. Прохоренко А.И. Архитектура сельского дома. Прошлое и настоящее / А.И. Прохоренко // М.:Агропромиздат - 1992.-205 с.

65. Путина В. В. Строительство справедливости. Социальная политика для России // газета Комсомольская правда от 13.02.2012 г.

66. Разумовский А. «Новая деревня» фермерство возвращается?/ А. Разумовский // Аграрное обозрение - июнь 2010. - с. 4

67. Реализация программы «Социальное развитие села до 2012 года» Первый городской портал Ульяновской области Электронный ресурс.:- URL: http://uliyanovsk.bezformata.ru/listnews/realizatciya-programmi-sotcialnoe/1292967/

68. РИА Новости. Рейтинг регионов по доле расходов населения на ЖКХ Электронный ресурс.:- URL: http://ria.ru/research rating/20110523/378634779.html

69. Родионова O.A. Институциональные особенности и эффективность кооперативной формы хозяйствования / O.A. Родионова, Е. Леонова // АПК: экономика, управление.- 2009.- № 7.- С. 35-39

70. Роик В. Улучшится ли жизни россиян?/ В. Роик //Социальное партнерство 2006. -№ 2.- с.5

71. РОССТАТ. Ульяновскстат. Жилищный фонд области за 1990,1995,1997- 1999 гг.: стат. бюллетень Ульяновск, 2000 г. - 30 с.

72. РОССТАТ. Ульяновскстат. Жилищный фонд Ульяновской области на конец 2001 2006 г., 2011 г.: стат. бюллетень - Ульяновск, 2012 г.

73. РОССТАТ. Ульяновстат. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в 2010 г. (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств): М.2011 г.

74. РОССТАТ. Ульяновскстат. Статистический сборник «Основные показатели обследования бюджетов домашних хозяйств Ульяновской области за 2006 2010 годы: стат. сборник - Ульяновск, 2011 г.

75. РОССТАТ. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств» по итогам выборочного обследования их бюджетов 2001-2004 гг., 2006 -2010 г.: стат.бюллетень,- М.: Госкомстат России.

76. РОССТАТ. Россия и страны мира: стат. сборник Москва, 2010 г.

77. РОССТАТ. Россия в цифрах: стат. сборник Москва, 2011г. Электронный ресурс. :-URL:http://www.gks.m/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishin g/catalog/statisticCollections/doc 1135075100641

78. Савченко П.В. Политика доходов и заработной платы/ П.В. Савченко, Ю.П. Кокин // Учебник, - М.: Юристь, 2000. - 456 с.

79. Сазонов С.П. Жилищно коммунальное хозяйство: проблемы и решения / С.П. Сазонов, Д.Ю.Завьялов // Финансы. - 2006. - №1. - с. 19 -21

80. Севан О.Г.Европейский опыт разработок и реализации программ развития сельских территорий и малых городов. Участие населения и партнерства. Методические рекомендации / О.Г. Севан // М., Технопечать, 2001. С. 150.

81. Семина Т.А. К вопросу о роли государства в современной жилищной системе Швейцарии /Т.А. Семина // Жилищное право. 2009. - № 3. -с. 109-112

82. Серков А.Ф. Аграрная политика России в XXI веке: вызовы и перспективы/ А.Ф. Серков // Выступление на XII Международной научно-практической конференции Независимого научного аграрно-экономического общества России, Москва, 18 апреля 2008 г.

83. Согомонян Н.М. Перспективы развития архитектуры сельского жилища /Н.М. Согомонян // Жилищное строительство.- 2000-№10,

84. Социальная статистика: учебник / Под ред. Чл.- кор. РАН И.И. Елисеевой,3-е изд., перераб. и доп. М: Финансы и статистика, 2002. -480 с.

85. Социальные стандарты: формирование и использование Электронная библиотека.: URL: Библиотека учебной и научной литературы http://sbiblio.com/biblio/archive/savchenko politika/03.aspx

86. Суринов А.Е. Статистика доходов населения /А.Е. Суринов // М. ЗАО «Финстатинформ», 2001. 95 с.

87. Тарасов Н.Г. Доходы и уровень жизни работников сельскохозяйственных организаций // Материалы Всероссийской научно — практической конференции

88. Тарасов Н.Г. Доходы сельского населения и их регулирование: учебно-методическое пособие / Н.Г. Тарасов, М.М. Скальная; Мин-во сел. хоз-ва Рос. Фед.; ГНУ ВНИИЭТУСХ. М.: Изд-во ФГОУ РосАКО АПК, 2008.-246 с.

89. Тушканов М.П. Об изменениях в социально-трудовой сфере села/М.П. Тушканов, Ю.Н. Шумаков// Известия Оренбургского государственного аграрного университета.- 2012- №2(34). с. 174- 177

90. Ушачев И. Социально-экономические проблемы АПК России текст./ И. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2003. - № 4. - С. 9-20.

91. Чернышев A.A. Душой повернуться к деревне. По записи И. Чхалова // Сельская жизнь 24-30.12.2009г.

92. Ясин Е. Мир двенадцатого года / Е. Ясин //Российская газета.-2010. (10 января).- №5674 (1).

93. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации