Воспроизводство квалифицированных кадров сельского хозяйства в системе регионального АПК: на примере сельского хозяйства Курганской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Комиссарова, Ольга Григорьевна

• Комиссарова, Ольга Григорьевна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Комиссарова, Ольга Григорьевна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основы воспроизводства квалифицированных кадров.

1.1 Экономическая сущность воспроизводственных процессов.

1.2 Развитие понятийного аппарата (трудовые ресурсы, кадры, квалифицированные кадры сельского хозяйства).

1.3 Анализ зарубежного опыта воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства.

Глава 2. Социально-экономический базис для воспроизводства квалифицированных кадров АПК в Курганской области.

2.1 Социально-экономические условия воспроизводства квалифицированных кадров для АПК.

2.2 Развитие системы непрерывного сельскохозяйственного образования в АПК Курганской области.

2.3 Методика оценки эффективности системы воспроизводства квалифицированных кадров для сельского хозяйства и ее апробация в АПК Курганской области.

Глава 3. Концепция повышения эффективности функционирования системы воспроизводства квалифицированных кадров в АПК.

3.1 Принципы построения концепции.

3.2 Концептуальные подходы совершенствования подготовки кадров и механизм их реализации.

3.3 Основные направления совершенствования системы обеспечения предприятий АПК квалифицированными кадрами.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Воспроизводство квалифицированных кадров сельского хозяйства в системе регионального АПК: на примере сельского хозяйства Курганской области»

Актуальность исследования. Трудно переоценить значение подготовки кадров, тем более квалифицированных, для любой отрасли народного хозяйства. Но особую актуальность представляют сегодня проблемы воспроизводства квалифицированных кадров для системы агропромышленного комплекса и, особенно, его второй сферы - сельского хозяйства.

Рыночная система хозяйствования потребовала совершенствования, как состава, так и структуры трудового потенциала агропромышленного комплекса. Управленческие кадры и специалисты сегодня должны не только обладать знаниями технологий производства и переработки сельхозпродукции, но и в совершенстве владеть агромаркетингом, финансовым менеджментом, то есть теми дисциплинами, которые являются определяющими для успешного функционирования в конкурентной среде.

По ряду экспертных оценок спад сельскохозяйственного производства происходит не только из-за нехватки финансовых ресурсов и разрушения производственного потенциала, но, в первую очередь, из-за отсутствия квалифицированных кадров в отрасли, их недостаточного воспроизводства.

В области наблюдается сокращение сельхозпредприятий, уменьшение пашни и посевных площадей, а также количество работающих в них рабочих и специалистов. В 1990 году в области насчитывалось 447 сельхозпредприятий, к 2005 году их осталось 394. За 15 лет произошло их сокращение на 11,9%. Количество работающих в 1990 году составляло 138,3 тыс. человек, в 2005 году их осталось только 34,6 тыс. человек, произошло сокращение за эти годы на 75%.

За годы реформ ухудшился квалифицированный состав рабочих кадров. Численность механизаторов, работающих в сельхозпредприятиях в 2005 году по сравнению с 1990 годом, уменьшилась на 17658 человек (23338 - 5680), или на 75,7%.

Неблагополучная ситуация сложилась с обеспечением сельхозпредприятий руководителями и главными специалистами. Численность руководителей сельхозпредприятий уменьшилась за тот же период на 11,9%, а главных специалистов - на 57,3%. Просматривается тенденция роста занимаемых должностей специалистами со средним профессиональным образованием. В 2005 году из 394 работающих руководителей высшее образование имели - 253 специалиста или 64,2%; руководители со средним специальным образованием -101человек или 25,6%; 40 человек или 10,2% составляли практики. За этот же период главных специалистов фактически работало 1091 человек, из них 531 или 48,7% с высшим образованием, 446 человек или 40,9% составляли со средним образованием и 114 или 10,4% составляли практики.

Особую тревогу вызывает низкий уровень трудоустройства и закрепляемое™ молодых специалистов в сельском хозяйстве, в то время как дополнительная потребность сельского хозяйства в кадрах специалистов за счет выпускников аграрных образовательных учреждений в целом по России удовлетворяется на 10-12%, а по Курганской области в 2005 году закрепляемость молодых специалистов составила 2,1%.

Такое состояние кадрового потенциала не могло не сказаться негативно на положении в сельскохозяйственном производстве. Аграрные преобразования 90-х годов XX века выявили значительное число нерешенных проблем, серьезных недостатков и упущений в системе воспроизводства квалифицированных агрокадров, управлении и регулировании этого процесса.

Актуальность выбранной темы исследования определяется еще и тем, что реализация основных направлений агропродовольственной политики на 20012010 годы, одобренных Правительством РФ, и мер, определенных в постановлении Правительства от 10 февраля 2000 года за №117 «О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса», потребует от ученых-аграрников разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию и корректировке кадровой политики в аграрном секторе.

Степень научной разработанности проблемы. Степень разработанности проблемы определяется заметным интересом исследователей к вопросам подготовки, переподготовки и рационального использования агрокадров, т.е. к проблеме их воспроизводства, которая привела к появлению научных статей, монографий, посвященных различным аспектам кадрового обеспечения агропромышленного комплекса. В условиях перехода к рыночной экономике актуализировались исследования, связанные с организацией и управлением первой фазы воспроизводства квалифицированных кадров, т.е. их подготовкой. Не случайно появилось значительное число литературы, посвященной различным аспектам подготовки специалистов, в том числе с высшим образованием.

По проблеме кадрового обеспечения предприятий опубликовали свои труды: В.А.Садовничий, Н.Н.Филиппов, А.П. Курбатов, А.Н. Семин, Н.К. Дол-гушкин, Ю.С.Абрамов, Ю.А.Захаров, Л.С.Тарасевич.

Известны работы и зарубежных экономистов, среди которых К. Маркс, А. Пигу, М. Фридман, А. Лаффер, Д.ж. Кейнс.

При всей значимости этих работ, для успешного решения многочисленных проблем воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства, необходимо проведение глубоких комплексных исследований с учетом региональных особенностей. Все это определяет актуальность темы диссертации.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в разработке основных направлений совершенствования системы обеспечения предприятий АПК квалифицированными кадрами и создании методики оценки эффективности системы воспроизводства квалифицированных кадров для организаций АПК.

Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи: изучить и проанализировать развитие воспроизводственных процессов в отраслевой системе формирования и использования квалифицированных кадров; уточнить понятия «трудовые ресурсы», «кадры», «квалифицированные кадры» применительно к особенностям воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства. Сформулировать понятия: «трудовые ресурсы», «квалифицированные кадры сельского хозяйства»; изучить социально-экономические условия воспроизводства квалифицированных кадров для АПК, выявить тенденции и факторы, влияющие на эффективность использования агрокадров; разработать и апробировать методику оценки эффективности системы воспроизводства квалифицированных кадров для организаций АПК; разработать концептуальные подходы совершенствования системы непрерывного сельскохозяйственного образования; предложить основные направления совершенствования системы обеспечения предприятий АПК квалифицированными кадрами.

Предмет исследования. Предметом исследования являются состояние, особенности, комплекс факторов и условий воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства Курганской области.

Объектом исследования стали квалифицированные кадры сельского хозяйства Российской Федерации в целом, АПК Уральского федерального округа (УрФО), а также аграрные образовательные учреждения и научные организации Курганской области.

Методологической и теоретической основой исследования послужили концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты Правительства Российской Федерации по важнейшим вопросам развития профессионального образования страны, программы и прогнозные разработки государственных органов власти, а также самих предприятий.

Решение поставленных в диссертационной работе задач осуществлялось с применением монографического, абстрактно-логического, эконономико-статистического, расчетно-конструктивного, экономико-математического, и экспертного методов исследования.

Информационное обеспечение исследования: монографическая и периодическая литература отечественных и зарубежных авторов, статистические и аналитические материалы Курганского областного комитета государственной статистики, законодательные и нормативные акты Правительства РФ, Прави6 тельства Курганской области, методические материалы образовательных учреждений, данные анкетных опросов, личные наблюдения автора.

Научная новизна исследования:

1. Уточнены понятия: «квалифицированные кадры сельского хозяйства» и «воспроизводство квалифицированных кадров сельского хозяйства». Так, под квалифицированными кадрами в сельском хозяйстве мы понимаем работников трудоспособного возраста, получивших образование в соответствующих учебных заведениях и участвующих в хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций. Воспроизводство квалифицированных кадров рассматривается нами как сложный процесс непрерывного обеспечения отрасли сельского хозяйства работниками трудоспособного возраста, получивших специальную профессиональную подготовку и участвующих в хозяйственной деятельности предприятий и организаций сельского хозяйства.

2. Выявлены факторы дестабилизирующего и мотивационного воздействия на каждую из четырех фаз полного цикла воспроизводства квалифицированных кадров. Факторы ранжированы по причинам возникновения, по продолжительности и степени воздействия и другим критериям. Разработаны рекомендации по ослаблению и устранению их экстремального воздействия.

3. Разработана методика оценки эффективности системы воспроизводства квалифицированных кадров для сельского хозяйства и апробирована в сельском хозяйстве Курганской области; дана оценка потенциальных возможностей и эффективности агрообразовательных учреждений по обеспечению качества подготовки специалистов для АПК; выявлено влияние профессиональной подготовленности руководителей среднего звена и механизаторов на рентабельность конечной продукции.

4. Разработаны научно обоснованные направления совершенствования системы обеспечения сельского хозяйства Курганской области квалифицированными кадрами и механизм закрепления молодых специалистов.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в оценке сложившейся социально-демографической ситуации (воспроизводства населения и трудовых ресурсов) Курганской области на этапе аграрной реформы и становления рыночных отношений в отрасли, оценке состояния подготовки квалифицированных кадров. Предложена методика оценки эффективности системы воспроизводства квалифицированных кадров для сельского хозяйства, которая апробирована в АПК Курганской области и разработаны основные направления совершенствования системы обеспечения предприятий АПК квалифицированными кадрами.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования по диссертации докладывались на Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономическая стратегия преодоления бедности в дотационном регионе» (20-21 октября 2005 года, г. Курган); Международной научно-практической конференции «Достижения науки в реализации национального проекта развития АПК» (23-24 марта 2006 года, г. Курган); Международной научно-практической конференции «Университеты и современная образовательная политика» (15 декабря 2005 года, г. Курган), на Международной научно-практической конференции «Вступление Казахстана в ВТО: проблемы и перспективы», (посвященная 80-летию профессора Чужинова П.И.), сентябрь 2006г.

Результаты диссертационного исследования были использованы в практической деятельности Департамента сельского хозяйства Курганской области, а также в учебном процессе высших учебных заведений Урала при чтении курсов: «Менеджмент», «Мировая экономика», «Экономика сельского хозяйства» (Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С.Мальцева и Уральская государственная сельскохозяйственная академия).

Публикации. Автором по теме диссертации опубликовано 9 работ общим объемом 2,35 пл., в том числе авторских - 2,05 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы. Работа изложена на 157 страницах, содержит 43 таблицы, 21 рисунок, 16 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Комиссарова, Ольга Григорьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На процессы воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства значительное влияние оказывают условия жизнедеятельности сельского населения. Необходимо не только улучшение состояния социальной сферы села, решение жилищных вопросов, но и в первую очередь, требуется государственная поддержка и субсидирование сельского хозяйства. Ухудшение социальной инфраструктуры села выражается в сокращении количества детских дошкольных учреждений, социально-культурных, коммунально-бытовых учреждений в сельской местности, сокращение перечня и ухудшение качества услуг сохранившихся учреждений.

Для того, чтобы сельское хозяйство не испытывало недостатка в высококвалифицированных специалистах, необходимо создать такую систему подготовки кадров, при которой в аграрные учебные заведения будут поступать молодые люди, заранее определившиеся с выбором профессионального пути. Ставка должна быть сделана на тех, кто хочет работать в сельском хозяйстве, стать конкурентоспособными специалистам, умеющими и желающими организовать эффективное сельскохозяйственное производство, преобразить село, обеспечить условия труда и отдых своих односельчан. В сельских школах следует организовать работу по профориентации школьников.

В ходе реализации Программы «Социальное развитие села до 2010 года» в Курганской области с 2000 года существует целевой набор в Курганскую государственную сельскохозяйственную академию за счет средств областного бюджета. Из проведенных исследований наблюдается сокращение целевых мест, поэтому мы предлагаем сохранить, а в дальнейшем увеличить количество студентов, обучающихся по целевому набору.

Не менее важным направлением в развитии сельских территорий, являются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Курганской области, в рамках областной целевой программы «Социальное развитие села Курганской области до 2010 года», утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 28 октября 2003 года № 2568.

Сокращение рождаемости в наибольшей степени определено сокращением доходов населения, которое в свою очередь определено значительным сокращением заработной платы. Начисленная заработная плата в сельском хозяйстве в Курганской области, по сравнению с Уральским регионом в целом, составляет 58,7%. Заработная плата в сельском хозяйстве Курганской области, по сравнению с заработной платой в промышленности, составляет 35,7%.

Подготовка современных квалифицированных кадров осложняется де-популяционными процессами и другими факторами дестабилизирующего воздействия. Вместе с тем современное агрообразование направлено на обеспечение смены менталитета аграрного общества, разрушение старых, изживших себя стереотипов. В отличие от недавнего периода директивной экономики, крестьянство сегодня выделяется в особый слой людей, со своей философией, поведением и материальными принципами.

Анализ состояния агропромышленного производства в Курганской области, допустившей спад производственных показателей, позволяет сделать вывод о том, что многие недостатки и упущения являются прямым следствием крайне неудовлетворительной работы по обеспечению его квалифицированными кадрами и, особенно, кадрами руководителей всех уровней и звеньев.

Недостаточно полно учитывается специфика сельскохозяйственных учебных заведений при разработке и внедрении экономического механизма привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Если в большинстве учебных заведений Российской федерации основным товаром являются образовательные услуги, то в учебных заведениях сельскохозяйственного профиля одновременно товаром может являться и сельскохозяйственная продукция, выращенная на опытных, учебных и производственных полях.

В качестве выхода из кризисного состояния, в котором находятся вузы сельскохозяйственного профиля, предлагаем рассмотреть их не только как государственные образовательные учреждения, но и как организации предпринимательского толка, основной целью которых становится финансовое оздоровление, направленное на осуществление образовательной деятельности высокого качества, отвечающего требованиям складывающейся конъюнктуры на рынке труда агропромышленного комплекса.

С целью оптимизации структуры подготовки кадров в новых экономических условиях необходимо формирование единого образовательного комплекса, включающего профессионально-техническое, среднеспециальное, высшее, последипломное образование.

Предлагаем создать центр сельскохозяйственного профессионального образования, стратегической задачей которого является создание системы непрерывного образования кадров, включающей ступенчатую систему подготовки специалистов. Основным преимуществом единого образовательного комплекса является концентрация ресурсов, преемственность и скоордини-рованность обучающих программ, большее соответствие содержания образования реальным потребностям.

Следующим направлением совершенствования системы подготовки квалифицированных кадров является образование агроклассов в сельских школах, в которых школьники подобраны таким образом, что они по собственному желанию в дальнейшем будут поступать в сельскохозяйственные учебные заведения, а по окончании трудиться в системе агропромышленного комплекса.

В настоящее время производство должно диктовать свои условия и требования к выпускаемым специалистам, поэтому оно становится прямым заказчиком для учебных заведений, поэтому вузы должны налаживать долгосрочные связи с сельхозпредприятиями, заключать договора на подготовку молодых специалистов, в которых предусмотрена возможность прохождения практики, стажировок, получение стипендии за счет предприятия.

К сожалению, несмотря на проводимые мероприятия по подготовке специалистов для агропромышленного комплекса области, диспаритет цен не позволяет сельскохозяйственным предприятиям работать стабильно. Непривлекательные параметры предлагаемой в АПК работы делают ее неконкурентоспособной в сравнении с другими сферами деятельности и отраслями.

Необходимо вмешательство государства, которое заключается в субсидировании сельского хозяйства. Только в случае достойной заработной платы квалифицированных работников в аграрном производстве и других отраслях народного хозяйства можно повысить профессиональную устойчивость кадров и уровень их мотивации. При условии реализации этих предложений в сельскохозяйственных предприятиях Курганской области должна улучшиться ситуация с кадровым обеспечением, что будет способствовать развитию сельского хозяйства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Комиссарова, Ольга Григорьевна, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации. 3-е изд., доп. И перераб. -М.: Пропаганда, 2000. - 200 С.

2. Гражданский кодекс Российской федерации. Часть первая, от 30.11.94 № 51-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 20.02.96 № 18-ФЗ, от 12.08.96 № 111-ФЗ, от 08.07.99 № 138-Ф3). М.: Российская газета, № 238239, от 08.12.94.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации 4.2 (в редакции Федерального Закона от 29 декабря 2000 г. № 166-ФЗ. М.: Финансы и статистика, 1998.-213 с.

4. Трудовой кодекс Российской федерации от 12.01.01 № 197-ФЗ. -Российская газета, № 256, от 31.12.2001. // Российская газета. 2001. - № 256. - 31 дек.

5. Закон Российской Федерации «Об образовании».- М: Инфра М, 1999.-52с.

6. Закон Курганской области «О программе социально- экономического развития Курганской области на 2002 год» № 87 от 26.09.2001 г. // Новый мир, № 202,27.10.2001.

7. Закон Курганской области «О программе социально-экономического развития Курганской области на 2003 год» № 259 от 30.12.2002 г. //Новый мир (официальный), № 2, 01.02.2003.

8. Закон Курганской области «О регулировании системы социального партнерства в Курганской области» № 199 от 02.06.2002 г. // Новый мир, № 130, 19.01.2002.

9. Закон о государственной поддержке развития крестьянских фермерских хозяйств в Курганской области // Новый мир, № 5,10.01.1998.

10. Концепция реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности РФ (одобрена постановлением правительства РФ от 17.12.2001 № 871). // Собрание законодательства РФ.ч.2. ст.4976. - 2001. - № 52. - 24 дек.144

11. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (Утверждена распоряжением правительства РФ от 29.12.2001 № 1756-р) // Бюллетень Минобразования РФ. -2002. № 2.

12. Концепция научной, научно-технической и инновационной политики системы образования Российской Федерации на 2000-2004 годы. М.: Министерство образования РФ, 2000. - 21с.

13. Постановление коллегии Минсельхозпрода России от 10 февраля 2000 г. № 1 «О совершенствовании информационно-консультационной деятельности в АПК Российской Федерации».

14. Постановление координационного совета и коллегии Министерства сельского хозяйства Российской федерации от 14 ноября 2000 года №212 «О неотложных мерах по социальному развитию сельских территорий и кадровому обеспечению АПК».

15. Б.И.Шайтан, А.В.Медведев. м.: Рос.акад. кадров, обеспечения АПК, 2001. -С. 72.

16. Приказ Минобразования РФ от 6 сентября 2000 г. № 2571 «Об утверждении положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов»

17. Письмо Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.10.2000 г. № 27-02-08/2755 «О повышении квалификации работников образовательных учреждений и календарные учебные графики».

18. Письмо Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.02.2001 г. № 27-1-04/205 «Об использовании выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений аграрного образования»

19. Письмо Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.11.2000 г. № 27-11-87/3098 «О коэффициенте расчета численности педперсонала».

20. Письмо Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.05.2000 г. № 27-1-04/1074 «Об опыте работы кадровых служб АПК по подготовке, трудоустройству и закреплению молодых специалистов».

21. Письмо Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2000 г. № 27-1-04 « О работе с резервом руководителей сельскохозяйственных организаций»

22. Письмо Минобразования Российской Федерации от 25.05.2000 г. № 35-56-12/35-28 «О профессиональной переподготовке для лиц, не имеющих базового образования»

23. Письмо Минобразования РФ от 13.09.2000 г. № 35-52-37/35-29 «О дистанционной форме обучения»

24. Письмо Минсельхозпрода России органам управления АПК объектов Российской Федерации, образовательным учреждениям ДПО от 11.01.2001 г. № 5-27/21 «О подготовке профессиональных бухгалтеров».

25. Бердышев В.Е., Скороходова Н.В. Кадровое обеспечение сельскохозяйственных организаций Российской федерации (2001-2005гг.). - М.: ФГНУ «Росинформагротех», - 2006. - 184 с.

26. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 2-е изд., доп. и перераб. -М.: Институт новой экономики, 1997. - 864 с.

27. Бреев Е.Б. Становление рыночных отношений и занятость населения // Общество и экономика. 1995. - №7-8. - С122-126.

28. Вишневский Д.М. Профессионально-квалификационная структура рабочей силы в странах с развитой рыночной экономикой // Труд за рубежом.-2003.-№ 1.С. 19-38.

29. Галицкий Ф. Содержание понятия трудовые ресурсы в социалистическом обществе // Социалистический труд. 1975. № 8.-е. 114.

30. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. 3-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА, 2001. - 448 с.

31. Гимпельсон В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда//МЭ и МО.- 1997.-№2.-С.81-93.

32. Города и районы Курганской области / Курганский областной комитет государственной статистики, Курган, 1996. 208 с.

33. Гусарова Л.Ф., Жадан Н.Э. Экономические проблемы занятости. -Саратов: издательство Саратов, ун-та, 1996.-136с.

34. Дадаев O.K. Политика занятости и проблемы безработицы (опыт Франции) // Труд за рубежом. 1999. - С. 3-12.

35. Добрынин В. Малое агропроизводство и его формы // АПК: экономика, управление. 2003. № 2. С. 53-60.

36. Долгушкин Н.К. Вопросы обеспечения, подготовки и использования руководителей и специалистов АПК в современной экономическойстратегии // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 1999. - Вып. № 3. - С. 4-8.

37. Долгушкин Н.К. Задачи аграрных образовательных учреждений по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2000. Вып. № 2. - С. 45.

38. Долгушкин Н.К. Основные направления совершенствования кадровой политики в АПК. 1999. - № 7. - С. 4-8.

39. Долгушкин Н.К. Формирование кадрового потенциала сельского хозяйства (вопросы теории и практики). М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2001.-304 с.

40. Долгушкин Н.К., Чураков В.Я. Демографический потенциал российского села (Научно-методические основы и опыт прогноза). М.: ФГНУ «Росиформагротех», 2000. - 308с.

41. Дружининский А.Н. Развитие образования в современном мире: Учеб. пособие. -М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. -200с.

42. Егоршин А.П. Управление персоналом. Н.Новгород: НИМБ, 2005.-710 с.

43. Жиделева В.В., Каптейн Ю.Н. Экономика предприятия. -М.:ИНФРА-М.-2001.-132с.

44. Забродин Ю. На весах экономики человеческие ресурсы // Человек и труд. - 1997. - №8. с. 92-95.

45. Исаенко А. Человеческий капитал определяющий фактор экономического роста // Человек и труд. - 2002. - № 3. - С. 83-87.

46. Исаченко Т.М. Принципы формирования европейской стратегии занятости // Труд за рубежом. 2001. № 4 С. 4-17.

47. Каргалова М.В. Занятость как высший приоритет социальной политики xxi века// Труд за рубежом. -2003. № 1. С. 4-18.

48. Корнай Я. Дефицит. М.: Наука, 1990. - 96с.

49. Кузнецов В.В. Экономика сельского хозяйства. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2003. - 352 с.

50. Кязимов К. Политика занятости и профессиональные ресурсы. // Человек и труд, 2003, № 7.

51. Лапин А. Контуры региональной политики развития человеческих ресурсов // Человек и труд. 2002. № 12. С. - 72-74.

52. Ленин В.И. По поводу так называемого вопроса о рынках. // Полн. собр. соч. Т.1.-С.80-95.

53. Литвяков п.П. Научные основы использования трудовых ресурсов.-м.: Мысль, 1969.-с. 10.

54. Лозовский Л.Ш., РайсбергБ.А., РапаровскийЛ.А. Универсальный бизнес словарь. - М.: ИНФРА - М, 1999 - 640 с.

55. Лысых И. В интересах стабилизации производства // Экономика сельского хозяйства России. 1998. - № 6. - С. 26.

56. Маркс К. Сочинения, т.23, издание №2. М.: 1960. 578 с.

57. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. // Соч. 2-е изд. - Т.З. - С.7-544.

58. Маркс К., Энгельс Ф.Сочинение. Т. 12.-е. 725.

59. Маркс К. Капитал. Т. 1, кн. 1. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.-Т.23.-С. 5 -784.

60. Матушкин А.К. Социально- экономические, кадровые проблемы в АПК и пути их решения. Белгород: Крестьянское дело, 2000. - 96 с.

61. Медведев А.В., Рак Н.Г., Козодаева З.И. Методика комплексной оценки управленческого персонала АПК. М.: Рос. Акад. кадров, обеспечен. АПК, 2000.-118 с.

62. Менеджмент в АПК / под ред. Ю.Б. Королева, М.: Колос, 2000.304 с.

63. Мониторинг социально-трудовой сферы хозяйств АПК: этапы и результаты: Учебное пособие / Н.К. Долгу шкин, В.А.Ковалев, В.А.Скирдонов, В.Б.Яковлев. М.: РосНИИ кадры, 1999. - 24 с.149

64. Муравьева А.А. Информационные технологии и рынок труда опыт США и Германии // Труд за рубежом. 2001. - № 3. С. 3-13.

65. Новиков А.И. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях административно-территориальной реформы. // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций.-2005.-№10.-С.2-11.

66. Новиков В. Интеграция сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями АПК //АПК: экономика, управление. 1996. -№11. С. 14-20.

67. О занятости населения Российской Федерации: Федеральный закон от 20 апреля 1996г. № Зб-ФЗ // Собрание законодательства Российской федерации.- 1996.- № 7.- С.4222-4243.

68. Об итогах работы системы образования России в 2000 году и основных направлениях деятельности Минобразования России в 2001 году (Решение коллегии № 5 от 21.02.2001 г). М.: Изд-во МГУП, 1999. - С. 165170.

69. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. М.: Весь мир, 2000. - 200 с.

70. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. докт. филол. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 16-е изд., испр. - М.: Рус. яз., 1984. - 797с.

71. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учебное пособие. М.: ИН-ФРА-М, 2005.-268 с.

72. Панков Б.П. Занятость и рынок труда на селе. // Проблемы агропромышленного комплекса России. М., 2000. - С. 395-401.

73. Паспорт Курганской области. Стат. сб. № 16 / Курганский областной комитет государственной статистики, Курган, 2003. 102 с.

74. Пигу А. Экономическая теория благосостояния / Пер. с англ. Т. 2. - М.: Прогресс, 1985. - 455 с.

75. Попов Н.А. «Экономика сельского хозяйства: Учебник. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. - 368 с.

76. Попов А.Н., Бухтиярова Т.И., Попова Е.А. Рациональность экономической личности. Екатеринбург: Урал. ГСХА, 2001. - 190 с.

77. Проблемы совершенствования кадрового обеспечения агропромышленного комплекса: Сб. статей. М.: Рос. Акад. менеджмента и агробизнеса, 2001.- 172 с.

78. Прогноз потребности Российской Федерации в специалистах с высшим профессиональным образованием и структуры их подготовки до 2010 года. М.: МГУП, 2000. - 50 с.

79. Прогрессивные технологии плюс максимально индивидуализированные интенсивные методы обучения // Человек и труд. 2002. - № 12 с. 38-41.

80. Прогрессивные технологии плюс максимально индивидуализированные интенсивные методы обучения // Человек и труд,- 2002,- № 12.-С.38-41.

81. Промышленность в Курганской области за 1991, 1999-2001 гг. стат. сб. № 47 Курганский областной комитет государственной статистики Курган, 2002.-92 с.

82. Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2003 г № 568-р «Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы» / Российская газета, 14.05.2003.

83. Рейтинг Курганской области в экономике России. Стат.сб. № 12 / Курганский областной комитет государственной статистики, Курган, 2003. 124 с.

84. Рекомендации по организации проведения аттестации, выборов на замещение вакантных должностей, формирования кадрового резерва в системе АПК / н.г. Рак, З.И. Козодаева, А.В. Медведев. М.: РосНИИ кадры, 2000.-38с.

85. Рофе А.И. Экономика и социология труда. М.: Издательства «МИК», 1996.-128 с.

86. Рофе А.И. О содержании понятий «Трудовые ресурсы» и «Рабочая сила» // Журнал «Человек и труд». №3 1997. - с. 23-25.

87. Рощин. С.Ю., Разумова.Т.О. Экономика труда: экономическая теория труда: Учеб. пособие. М.: ИНФРА - М, 2000. - 400с. - (Серия «Высшее образование»).

88. Русанов Е.С. Вопросы теории эффективности использования трудовых ресурсов. М.: Экономика, 1978. - с. 24.

89. Савченко В.А. Без подъема образования и науки стране не выбраться из кризиса // Интервью газете Интерфакс АиФ. 1998. - с 3 24.

90. Сборник аналитических материалов «Численность, состав и движение кадров, занимающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций». В 2-х т. М.: Изд-во Агро - Вестник, 2000. -Т.1-85 е.; Т.2.-178 с.

91. Сборник нормативных документов по системе дополнительного образования (повышения квалификации) специалистов / Сост. А.И. Гулей-чик, Б.И. Шайтан, А.В. Медведев. М.: Рос. акад. кадров, обеспечения АПК, 2001.-353 с.

92. Семин А.Н. Квалифицированные кадры АПК: воспроизводственные процессы. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2003. - 276с.

93. Семин А.Н. Научные основы адаптации сельхозпроизводителей к рынку Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999. - 11 с.

94. Семин А.Н. Научные основы адаптации сельхозтоваропроизводителей к рынку. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1998. - 266 с.152

95. Семин А.Н. Организационно-экономический механизм воспроизводства квалифицированных кадров АПК. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2005. - 335с.

96. Семин А.Н. Рыночно ориентированное хозяйствование в агропромышленном комплексе: методические разработки и практические рекомендации. М.: Изд-во «Агри Пресс», 2001.-624с.

97. Семин А.Н. Флагманы сельскохозяйственного производства (как сохраняют конкурентоспособность сельскохозяйственные предприятия Среднего Урала). Екатеринбург: Изд-во Урал, ГСХА, 1997. - 258 с.

98. Семин А.Н. Экономический механизм хозяйствования в АПК. -Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999. 253 с.

99. Семин А.Н., Инюшкина T.J1. К вопросу о формировании специалиста xxi века // Агропромышленный комплекс на пороге xxi века: вопросы теории и практики: Сб. науч. трудов. Екатеринбург: Изд-во Ур ГСХА, 2000. -С. 117-123.

100. Система непрерывного сельскохозяйственного образования и профессиональной ориентации сельской молодежи: Информация для руководителей высших и средних учебных заведений сельскохозяйственного профиля. Екатеринбург, 1997. - 19 с.

101. Система непрерывного сельскохозяйственного образования и профессиональной ориентации сельской молодежи / Ю.И. Багин, В.В. Блюхер, Л.И. Дроздова, А.Н. Семин и др. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1997.-20 с.

102. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. М.: Институт труда. 1996. - 336с.

103. Современный словарь иностранных слов. Ок. 20000 слов. -М.:Рус. яз., 1992.-740 с.

104. Ю8.Соскиев А.Б. реформы и демографическая ситуация в России // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М., 2000. - С.270.

105. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. Сб. / Госкомстат России. М.,2005. - 453 с.

106. Социальное развитие села до 2010 г.: Постановление Правительства Российской Федерации. М., 2001. - 142 с.

107. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / Волгин Н.А., Карпухин Д.Н. и др.; Под общ. Ред. Акимова А.К., Волгина Н.А. М.: Молодая гвардия. 1996. - 835 с.

108. Социологический энциклопедический словарь. На русском, английском, немецком, французском и чешском языках. Редактор-координатор -академик РАН Г.В.Осипов. М.: Издательская группа ИНФРА. М - НОРМА, 1998.-488 с.

109. ПЗ.Станис В.Ф. О некоторых направлениях деятельности вуза в условиях перехода к рынку // Вуз и рынок: В 3 кн. Кн. 1 Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. М., 1992. - С. 63-73.

110. Старобинский Э Е. Некоторые штрихи к кадровой политике за рубежом. // Управление персоналом. 2000 г. №7. С.50-53.

111. Тарасевия JI.C., Круглов В.В. Высокий международный авторитет вуза основа его финансового благополучия // Вуз и рынок: В 3 кн. Кн.1 Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. - М., 1992. -С. 128-140.

112. Тарасов Б.Г. и др. Научные основы разработки новых организационно-управленческих подходов к коммерческой деятельности вузов // Вузи рынок: В Зкн. Кн.1 Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. М., 1992. - С. 238-244.

113. И 9. Тезисы докладов совещания регионального отделения «Центральная Россия» Межрегиональный ассоциации «Агрообразование» (20-21 апреля 2000 г.). Рязань: Бюро рекламы «Мила», 2000. - 118 с.

114. Тихонов А.Н. Высшая школа России в условиях радикальной экономической реформы // Вуз и рынок: В 3 кн. Кн.1 Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. М., 1992. - С. 26-46.

115. Торопов Д.И. Деятельность Министра сельского хозяйства Российской федерации по законодательному обеспечению развития сельских территорий. Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, 2005, №12. С.1-21.

116. Троцкий Д., Троцкий И. Рейтинг студента: объективный подход // Поиск. 2000. - № 14. - 7 апр.

117. Ухадая Н.Д. Инновационная деятельность в Ухтинском индустриальном институте. Состояние перспективы // Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. М.: Изд-во МГУП, 1999.-С. 233-237.

118. Федеральная программа развития образования // Российская газета 2000. 15 апреля.- С. 6; 18 апреля. - С. 4-5.

119. Федоров И. Качество образования категория фундаментальная // Высшее образование в России. - 2000. - №2. - С. 3-7.

120. Федоров И.Б., Павлихин Г.П. Использование инновационных принципов в международной деятельности МГТУ // Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. М.: Изд-во МГУП, 1999.-С. 226-228.

121. Филиппов Н.Н. Воспроизводство квалифицированных кадров в АПК. Свердловск: Изд-во Урал. Ун-та, 1987. - 228 с.

122. Филиппов Н.Н., Семин А.Н. Кадры АПК и новые формы хозяйствования (формирование и использование квалифицированных кадров АПК в условиях современных форм хозяйствования). Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1992.-253 с.

123. Формирование резерва руководителей сельскохозяйственных организаций: Учебно-методическое пособие / А.И. Гулейчик, Н.К.Долгушкин, И.С. Дергунов и др. М.: Рос. акад. кадров обеспеч. АПК, 2001. - 124 с.

124. Цеддиес Ю., Райш Э., Угаров А.А. Экономика сельскохозяйственных предприятий: Учебное пособие. М.: Изд-во МСХА, 1999. - 400 с.

125. Шафранов-Куцев Г.Ф. Инновации в вузовском управлении в условиях реформы (Тюменский государственный университет) // Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. М.: Изд-во МГУП, 1999.-С. 244-251.

126. Национальная экономика: Учебник / Под общей ред. акад. РАЕН В.А.Шульги. -М.: Изд-во Рос.экон.акад., 2002. 592 с.

127. Шутьков А. Проблемы вывода агропромышлененного комплекса из кризиса // АПК: экономика, управление. 2000. - № 1. - С. 4-17

128. Экономика труда / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова М.: «Экзамен», 2002. - 736 с.

129. Экономика труда и социальные отношения / Под ред. Г.Г. Ме-ликьяна, Р.П.Колосовой. -М.: Изд-во МГУ; ЧеРо, 1996. 623 с.

130. Экономика и социология труда: Учебник / Под ред. д.э.н., профессора А.Я. Кибанова-М.:ИНФРА-М, 2003.-584с.

131. Экономика и управление в сельском хлзяйстве: Учебник для студентов сред. проф. учеб. заведений / Г.А. Петранева. М.: Издательский центр «Академия», 2003. - 352 с.

132. Юсупов И.З. Инновации Удмуртского государственного университета в сфере дистанционного образования // Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. М.: Изд-во МГУП, 1999. -С. 252-256.