Трудовой потенциал сельского хозяйства административного района тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Куклин, Андрей Владимирович
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 180
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Куклин, Андрей Владимирович
Введение
1. Теоретические основы исследования сельского трудового потенциала
1.1. Сущность сельского трудового потенциала и факторы его развития
1.2. Методика исследования трудового потенциала сельского района
2. Особенности воспроизводства трудового потенциала сельского хозяйства в Котельничском районе Кировской области
2.1. Демографические, социальные и экономические условия, определяющие современное состояние сельского трудового потенциала
2.2. Развитие трудового потенциала в сельхозпредприятиях, имеющих устойчивое экономическое положение
2.3. Пути воспроизводства трудового потенциала в сельхозпредприятиях, имеющих неустойчивое экономическое положение
2.4. Возможности сохранения трудового потенциала территорий с кризисным экономическим состоянием сельхозпредприятий
3. Основные направления совершенствования механизмов воспроизводства трудового потенциала сельского хозяйства 106 3.1. Прогнозирование состояния сельскохозяйственного производства, социальной сферы и трудового потенциала Котел ьничско го района на 2006 - 2010 гг.
3.2. Совершенствование механизмов по обеспечению профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями сельского хозяйства
3.3. Создание привлекательных условий для работников сельскохозяйственного труда
3.4. Обеспечение благоприятных социальных условий жизни сельского населения
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Организационно-экономический механизм воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства региона: На примере АПК Уральского федерального округа2004 год, кандидат экономических наук Юсупов, Мамед Лечиевич
Воспроизводство квалифицированных кадров сельского хозяйства: теория, методология, практика2011 год, доктор экономических наук Кузнецова, Альфия Рашитовна
Региональные особенности управления трудовыми ресурсами сельского хозяйства: На примере Удмуртской республики2006 год, кандидат экономических наук Тихомиров, Александр Викторович
Кадровый потенциал сельскохозяйственных организаций: формирование и использование: Теория и практика2005 год, доктор экономических наук Корнев, Вячеслав Михайлович
Воспроизводство трудовых ресурсов сельского хозяйства: На примере Тамбовской области2004 год, кандидат экономических наук Виноградов, Сергей Владимирович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Трудовой потенциал сельского хозяйства административного района»
Актуальность темы исследования. «Рыба ищет, где глубже, а человек -где лучше»: эта русская пословица отражает суть проблем, с которыми сегодня столкнулась сельская местность, и в первую очередь - сельское хозяйство. В результате поспешных, непродуманных и незавершенных преобразований произошло фактическое разрушение экономических и социальных основ жизни в сельской местности, увеличив и без того значительный разрыв в уровне жизни между городом и селом, что привело к кризису воспроизводства населения. Происходит сокращение общей численности и отток трудоспособного населения, растут преступность, число заболеваний, прогрессирует алкоголизм. Очень остро стоят проблемы современной сельской молодежи, стареющего населения и бесперспективных сельских поселений, снижения качества трудовых ресурсов и их мотивации к высокопроизводительному труду, постепенной натурализации сельскохозяйственного производства и другие.
Сохранение деструктивных процессов в сельской местности на длительный срок и проявления асоциального поведения ставят под угрозу воспроизводство трудового потенциала, отвечающего современным требованиям аграрного производства, без которого невозможно преломление негативных социально-экономических тенденций, обеспечение устойчивого развития аграрного сектора и сельских территорий. В этой связи перед наукой и практикой стоит задача совершенствования механизмов воспроизводства сельского трудового потенциала в пределах административно-территориальных образований, отраслей и предприятий, выявления резервов и возможностей активизации человеческого фактора во всех сферах хозяйственной деятельности.
Значимость работы повышается в связи с разработкой концепции устойчивого развития сельской местности и соответствующего федерального закона, с объявленными на государственном уровне национальными проектами по развитию сельского хозяйства, образования, здравоохранения и жилищного строительства, с окончанием реализации первого этапа Федеральной программы социального развития села и переходом к ее второму этапу с 2007 года.
Степень научной разработанности проблемы. На сегодняшний день накоплен большой объем знаний и имеется значительное количество научных трудов советских и российских ученых, посвященных изучению проблем человеческого фактора, развития сельского хозяйства и сельской местности. Это работы Ю. В. Арутюняпа, Л. В. Бондаренко, Д.И. Валентея, Н. К. Долгушкина, А. М. Емельянова, Т. И. Заславской, 3. И. Калугиной, В.Г. Костакова, А.Э. Котляра, В. В, Оники-енко, Б. П. Панкова, А. С. Панкратова, А. В. Петрикова, С. И. Пирожкова, Б. И. Пошкуса, А.И. Рофе, Г.Э. Слезингера, В. Я. Узуна, Т. Шанина, Г. И. Шмелева и других ученых.
Однако развитие рыночных отношений, региональные особенности воспроизводственных процессов выдвигают новые аспекты проблемы, которые остаются за рамками исследований и практических рекомендаций ученых-экономистов, а также позволяют рассмотреть уже существующие с повой точки зрения. Это обусловило необходимость проведения исследования, проблематика которого находится на стыке экономики АПК и сельского хозяйства и экономики труда. Актуальность рассматриваемой проблемы, ее практическая значимость и наличие вопросов, раскрытых в недостаточной мере, определили выбор темы диссертации.
Целью исследования является изучение состояния и проблем воспроизводства трудового потенциала сельского хозяйства административного района, обоснование направлений и разработка предложений по совершенствованию механизмов обеспечения кадрами, соответствующими современным требованиям сельхоз-производства.
Для достижения цели были определены и решены следующие задачи:
- исследованы содержание категории «сельский трудовой потенциал» и основные факторы его развития;
- обоснована методика системного анализа трудового потенциала сельского района и условий его воспроизводства;
- осуществлен анализ половозрастной, отраслевой, профессионально-квалификационной структуры и условий воспроизводства сельского трудового потенциала на примере Котельничского района Кировской области;
- исследованы особенности и проблемы воспроизводства трудового потенциала в сельских округах с различным уровнем экономического развития сельскохозяйственных предприятий;
- изучены роль, формы и перспективы экономического взаимодействия сельхозпредприятий, личных подсобных и фермерских хозяйств для сохранения экономических основ воспроизводства трудового потенциала сельского хозяйства;
- спрогнозировано состояние сельскохозяйственного производства, социальной сферы и трудового потенциала Котельничского района па 2006 - 2010 гг.;
- определены основные направления и внесены предложения по совершенствованию механизмов кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства.
Объектом исследования является трудовой потенциал сельского хозяйства Котельничского района Кировской области.
Предметом исследования являются основные направления совершенствования условий воспроизводства трудового потенциала сельского хозяйства.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, экономики труда, аграрной экономики, методологии научных исследований. Для достижения цели исследования наряду с общенаучными методами аналогии, дедукции и индукции, научной абстракции, системного анализа в работе были использованы статистические методы сравнения, группировки, экономико-математические методы прогнозирования, социологические методы.
Информационной базой исследования послужили: данные государственной статистики, департамента сельского хозяйства и продовольствия правительства Кировской области, комитета по труду и департамента ФГСЗН по Кировской области, администраций Котельничского района и сельских округов; нормативно-правовые акты, материалы научных публикаций и периодической печати, личные наблюдения автора.
Научная новизна выполненного исследования состоит в следующем: уточнено содержание понятия «сельский трудовой потенциал» и систематизированы факторы его развития на уровне района по следующим признакам: экономические, демографические, социо-культурные, природно-исторические, что углубляет характеристику категории «трудовой потенциал»; разработана и применена методика исследования трудового потенциала как важнейшего элемента функционирования системы аграрного сектора экономики, которая включает комплексный анализ воспроизводственных условий трудового потенциала района, его половозрастной, отраслевой и профессионально-квалификационной структуры, прогнозирование демографической ситуации и состояния социальной сферы, сценарный прогноз развития сельскохозяйственного производства с выделением инерционного, переходного и целевого сценария, расчет потребности сельхозорганизаций в кадрах с учетом выбытия и потребности в работниках; осуществлена эмпирическая типизация сельских округов с различным уровнем производственно-экономического развития сельскохозяйственных предприятий. На основе анализа данных об экономике, демографии и социальном развитии сельских округов, фиксации их устойчивых сходств и различий, систематизации полученного материала выделены сельские округа с сельхозпредприятиями, имеющими устойчивое экономическое положение и высокий уровень развития, неустойчивое положение и низкий уровень развития, кризисное состояние или ликвидированными;
-обосновано положение о том, что воспроизводство трудового потенциала сельского хозяйства в современных условиях должно осуществляться на основе взаимодействия субъектов сельхозпроизводства и несельскохозяйственных видов деятельности, направленного на повышение эффективности использования ресурсов, реализации продукции, обмена результатами труда, и на объединение усилий по социальному развитию, формированию доходов сельских территорий;
-разработаны предложения по совершенствованию механизмов регулирования процессов подготовки и переподготовки кадров для сельского хозяйства, по созданию привлекательных условий труда и обеспечению достойных социальных условий жизни на селе. Рекомендации предполагают приложение усилий и участие в этом всех уровней власти, хозяйствующих субъектов, учебных заведений.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации методические подходы, выводы и рекомендации будут способствовать совершенствованию механизмов реализации национальных проектов и федеральных программ на региональном уровне; могут быть использованы региональными и муниципальными органами управления при разработке новых и корректировке действующих программ социально-экономического развития сельских территорий, при прогнозировании потребности и формировании регионального заказа на подготовку кадров для аграрного сектора, руководителями сельскохозяйственных организаций в практической деятельности при решении кадровых проблем.
Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались и обсуждались на Всероссийской научно-технической конференции «Наука - производство - технологии - экология» (г. Киров, 2002 г.), научно-практической конференции «Модернизация производственно-экономических отношений в агропромышленном комплексе» (г. Киров, 2003 г.), на межрегиональной конференции - семинаре «Неоэкономика и стратегии развития российских регионов» (г. Киров, 2004 г.), на международной конференции «Актуальные вопросы экономической науки: стратегии регионального развития» (г. Киров, 2005 г.), на заседаниях рабочей группы по разработке областной целевой программы кадрового обеспечения АПК Кировской области, на заседании администрации Котельнич-ского района.
Отдельные положения и разработки диссертации рассмотрены, одобрены и внедрены в Департаменте сельского хозяйства и продовольствия Кировской области при совершенствовании областной целевой программы кадрового обеспечения АПК Кировской области, в администрации Котельничского района при работе по совершенствованию и реализации программы социально-экономического развития района.
По теме диссертации опубликовано 10 статей общим объемом 2,55 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы и приложений. Текст работы изложен на 153-х страницах основного машинописного текста, содержит 4 рисунка, 37 таблиц. Список литературы включает 129 источников.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Региональные особенности обеспечения управленческими кадрами в аграрном секторе экономики2008 год, кандидат экономических наук Грешонков, Алексей Михайлович
Воспроизводство квалифицированных кадров сельского хозяйства в системе регионального АПК: на примере сельского хозяйства Курганской области2007 год, кандидат экономических наук Комиссарова, Ольга Григорьевна
Социально-трудовые отношения в условиях рыночных трансформационных процессов на селе2004 год, кандидат экономических наук Резник, Иван Александрович
Эффективность использования сельскохозяйственного труда в условиях формирования аграрного рынка: Теория, методология, практика2005 год, доктор экономических наук Белокопытов, Алексей Вячеславович
Формирование системы обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами управления: На материалах Орловской области2006 год, кандидат экономических наук Ловчикова, Елена Ионовна
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Куклин, Андрей Владимирович
Выводы и предложения
Трудовой потенциал - интегральная форма, количественно и качественно характеризующая способность общества в динамике обеспечить человеческий фактор производства в соответствии с требованиями его развития. Изучение трудового потенциала позволяет расширить рамки исследования, не ограничиваясь только характеристикой трудоспособного населения или трудовых ресурсов, как личного фактора производства, но учесть демографическую, социальную и другие составляющие, определяющие возможность и степень участия человека в процессе труда и общественной деятельности.
В настоящее время региональный аспект приобретает особое значение, поэтому был выделен в изучении трудового потенциала региональный уровень. В трудовом потенциале региона наиболее существенное значение имеет совершенствование использования трудового потенциала городских и сельских территорий. Сельский трудовой потенциал - это совокупность физических навыков, интеллектуальных и социальных качеств, характеристик населения конкретной сельской территории и его способность совершенствоваться в соответствии с характером современной экономики для обеспечения устойчивого экономического развития территории. Его величина определяется комплексом факторов: демографических, экономических, социо-культурных и природно-исторических.
Примененная в исследовании методика системного анализа половозрастной, отраслевой и профессионально-квалификационной структуры, условий воспроизводства сельского трудового потенциала, его прогнозирования на уровне района и сельских округов позволила вскрыть глубину проблем и остроту противоречий социально-экономического положения сельских территорий, что имеет важное значение для деятельности органов власти по реализации национальных проектов и программ социально-экономического развития на региональном и муниципальном уровнях.
Анализ демографических, социальных и экономических условий в Котель-ничском районе Кировской области выявил негативные тенденции в сфере воспроизводства сельского трудового потенциала. За годы рыночных преобразований происходило сокращение численности сельского населения, но еще быстрее уменьшалось количество молодых людей: если с 1990 по 2004 гг. общая численность сократилась на 24,2%, то моложе трудоспособного возраста - на 48,9%. Тип возрастной структуры общества в Котельничском районе характеризуется низкой долей детей (16,3%), высокой долей населения старше 50 лет (30%) и является регрессивным, что свидетельствует о быстром старении сельского населения, в том числе и трудоспособного, и невозможности восполнения естественной убыли за счет молодого поколения, а также о назревании проблемы опустынивания сельской местности при сохранении таких демографических процессов.
Состояние сельской социальной инфраструктуры можно также характеризовать как критическое. Уменьшение численности сельского населения и снижение затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры района привело к сокращению культурных (на 39,1%), больничных (на 28,6%) и дошкольных учреждений (на 69,4%), школ (на 13,8%), сокращается сеть предприятий, оказывающих услуги сельскому населению, практически свернуто строительство на селе, что усугубляет непривлекательность сельского образа жизни и снижает человеческий потенциал.
Объективной причиной сложившейся негативной ситуации в сфере воспроизводства сельского трудового потенциала района является кризисное состояние основы экономики района - сельского хозяйства, в котором занято 46,7% трудовых ресурсов района. Произошел спад производства и снижение его эффективности: индекс физического объема сельхозпродукции в Котельничском районе составил в 2004 году 49% по отношению к уровню 1990 года; в 2004 году только шесть предприятий из 22 получили прибыль, при этом 80% её приходится на два хозяйства. Идет разрушение материально-технической базы отрасли, что является мощнейшим тормозом в сохранении количества, повышении качества и эффективности использования трудового потенциала.
В результате спада производства произошло высвобождение и отгок рабочей силы из отрасли, ухудшение качественного состава. Численность работников сельского хозяйства сократилась на 44,5%, произошел переток трудовых ресурсов в сферу личных подсобных хозяйств и увеличились масштабы безработицы на селе. В 2004 году только у 162 работников сельхозпредприятий (7,1%) было высшее и у 629 (27,8%) среднее специальное образование, а две трети работников не имели специального образования. В составе руководителей 47% с высшим образованием (ни у кого нет высшего экономического образования), среди главных специалистов - 49%, специалистов - 28%, руководителей среднего звена - 24%. Из 384 трактористов-машинистов, профессиональное училище закончили только 145 человек или 38%, остальные 62% - только курсы, а квалификация I и II класса в 2004 году имелась у 241 человека (62,7%).
Уровень оплаты труда в сельском хозяйстве района находится на одном из последних мест среди отраслей - 2656 руб. в месяц, при этом денежные выплаты меньше из-за задержки и применения натуральной оплаты труда. За годы реформ значимость оплаты труда в формировании бюджета сельских домохозяйств существенно снизилась (с 70% в 1990 году до 35% сегодня) и практически сравнялась с долей натурального дохода (31%), что свидетельствует об утрате заработной платой своих функций.
Проблемы воспроизводства сельского трудового потенциала, носят, как правило, общий характер, но в силу местных особенностей каждой территории они в определенной степени трансформируются. Для того чтобы разработать практические рекомендации и получить конкретный результат от мероприятий, необходимо изучение отдельных административно-территориальных единиц с их дифференциацией и разработкой соответствующих механизмов решения проблем. С этой целью нужно рассматривать административные районы с выделением в них муниципальных территориальных образований - сельских округов, что позволяет более детально изучать актуальные проблемы отдельных сельских территорий и искать пути их решения.
Аграрная специализация большинства сельских территорий определяет сильную зависимость их уровня развития от производственно-экономического состояния сельского хозяйства. В результате анализа различий состояния аграрного производства, социальной сферы и демографической ситуации, эмпирически были выделены следующие типы сельских поселений:
1. Сельские округа с предприятиями, имеющими устойчивое экономическое положение и высокий уровень развития производства, что оценивается по динамике производства, состоянию материально-технической базы, экономическим и финансовым показателям. В таких территориях преобладает сельскохозяйственная занятость, как правило, имеется развитая или вся минимально необходимая социальная инфраструктура, сохраняется демографический потенциал, нет напряженности на рынке труда и высокой безработицы. В качестве примеров первого типа были рассмотрены Юбилейный и Родичевский сельские округа, где располагаются СГЖ «Путь Ленина» и СПК «Родина».
2. Сельские округа с предприятиями, имеющими неустойчивое экономическое положение и низкий уровень развития производства. В них наблюдается спад производства, ухудшаются экономические и финансовые показатели, многие хозяйства находятся в процессе реструктуризации. Социальная сфера имеется, но приходит в упадок, ухудшаются показатели демографии и состояния рынка труда. Таким объектом исследования стал Макарьевский сельский округ, где располагается СПК «Знамя Советов».
3. Депрессивные сельские территории с ликвидированными предприятиями или находящимися в кризисном положении. На таких территориях преобладает мелкотоварное и натуральное производство в личных подсобных хозяйствах, происходит разрушение социальной инфраструктуры, наблюдаются высокая безработица, старение и отток населения. Это наиболее сложный тип воспроизводственных условий трудового потенциала, примером которого является Александровский сельский округ Котельничского района, где находился колхоз имени Кирова, прекративший деятельность в 2003 году.
Такая типизация позволит разрабатывать и осуществлять дифференцированный подход при разработке социально-экономической политики государства, направленной на преодоление кризисных явлений, обеспечение устойчивого развития аграрного производства и сельских территорий.
Анализ показал, что каждая из форм хозяйствования в агропромышленном производстве (от личных хозяйств до крупных агрохолдингов) наряду со сложившейся специализацией и своим вкладом в продовольственное обеспечение населения играет важную роль в социально-экономическом укладе сельских территорий.
В современных условиях для повышения эффективности использования всех ресурсов сельских территорий, для пополнения местных бюджетов в условиях муниципальной реформы и решения проблем социального развития необходимо развивать взаимодействие всех хозяйствующих субъектов: сельхозорганизаций, ЛПХ, фермерских хозяйств, предпринимателей, частных и государственных предприятий несельскохозяйственных отраслей и др. Только на основе сочетания различных форм деятельности, совместного инвестирования проектов, использования ресурсов территории, взаимодействия в производстве, сбыте продукции будут созданы благоприятные воспроизводственные условия на селе.
Сегодня отсутствует система планирования и прогнозирования развития предприятий и территорий, но необходимость такой работы очевидна. Ввиду разрозненности и неполноты информации при прогнозировании социально-экономических процессов был использован комплекс методов, включающий методы статистики, моделирования, социологии, экспертных оценок.
При прогнозировании состояния сельского хозяйства в Котельничском районе были выделены сценарии развития: 1. Инерционный (экстраполяционный), предполагающий вялотекущее реформирование отрасли, без принятия попыток решения накопившихся проблем. 2. Переходный или промежуточный, решающий основные задачи предотвращения социальной напряженности, преодоления неблагоприятных негативных тенденций в аграрном производстве, приводящих к неблагоприятным необратимым последствиям при их сохранении. 3. Целевой сценарий, ориентированный на наиболее полное использование имеющегося природ-но-ресурсного и социально-экономического потенциала отрасли и территории.
В качестве основного принят переходный сценарий развития аграрного сектора, что позволит избежать дальнейшего разрушения производственной и социальной инфраструктуры села, а при благоприятных внешних и внутренних факторах функционирования позволит перейти к целевому сценарию развития, в качестве параметров которого может стать, например, устойчивый рост объемов производства продукции на 3 - 5% в год.
Для решения этой задачи необходимо наличие соответствующего трудового потенциала, так как сохранение масштабов производства требует поддержания определенного числа работников в отрасли и их соответствующего качества в зависимости от технической оснащенности предприятий, а значит нужна стратегия, направленная на удержание кадрового потенциала в аграрном секторе, привлечение и закрепление специалистов на селе.
Важнейшими направлениями совершенствования механизмов воспроизводства трудового потенциала сельского хозяйства являются: изменение подходов к подготовке и переподготовке кадров, создание привлекательных рабочих мест и достойных социальных условий жизни сельского населения. В реализации этих направлений должны участвовать все уровни власти, хозяйствующие субъекты и население.
Важнейшим направлением деятельности государства является совершенствование механизмов подготовки и переподготовки кадров для аграрного сектора, которое должно заключаться в приоритетной поддержке системы начального и среднего профессионального образования; в обеспечении подготовки кадров, освоивших новые технологии, способных работать на современной, дорогостоящей технике, в том числе за счет увеличения размеров средств, выделяемых на модернизацию материально-технической базы учебных заведений; в применении новых принципов при разработке и реализации программ совершенствования кадрового обеспечения АПК, основными из которых должны стать долгосрочность, дифференциация мероприятий в зависимости от экономического положения предприятий, активизация роли работодателей в контрактной подготовке, конкурсность при отборе желающих обучаться на целевой основе, содействие молодому специалисту на стадии подготовки и первых лет трудовой деятельности.
Важной задачей является создание достойных социальных условий жизни на селе, что предполагает: гарантирование государством поддержки и развития социальной инфраструктуры села, в первую очередь школ, медицины и транспортной сети, жилищного строительства; информирование сельского населения о социальных, экономических и политических правах, привлечение всех социальных групп и слоев населения к участию в самоуправлении своей территории; решение жилищного вопроса должно заключаться в объединении усилий государства, предприятий и работников на основе софинансирования строительства или покупки жилья; приезжающим на село специалистам необходимо выделение в собственность земельного участка, обеспечение молодняком скота для ведения личного хозяйства, оказание дополнительной поддержки молодым семьям.
Проблема воспроизводства сельского трудового потенциала не может быть решена без создания привлекательных рабочих мест с точки зрения условий и оплаты труда. Для этого необходимо активизировать на местах участие в федеральных программах и проектах, предусматривающих выделение средств на развитие агропромышленного комплекса; создавать интегрированные структуры с привлечением в сельское хозяйство капиталов других отраслей экономики; обеспечивать доступ предприятий к инвестициям (субсидирование процентной ставки, увеличение срока кредитов, удешевление лизинговых схем).
Сельхозпредприятиям нужно сосредоточить усилия на освоении новой техники и современных технологий с одновременной подготовкой соответствующих кадров, развитии контрактной подготовки кадров, взаимодействии с учебными заведениями.
Предприятиям, имеющим устойчивое экономическое положение необходимо активно включаться в контрактную подготовку специалистов, налаживать взаимодействие с учебными заведениями; активизировать подготовку и повышение квалификации работников; при дефиците трудовых ресурсов территории использовать привлечение трудовых мигрантов.
Предприятиям, имеющим неустойчивое экономическое положение должна оказываться поддержка со стороны органов управления в виде сохранения бюджетных мест в учебных заведениях и квотирования их для выпускников сельских школ, обеспечения экономических и юридических механизмов возврата специалиста после целевой подготовки в отрасль.
Находящимся в кризисном положении хозяйствам нужна помощь в поиске стороннего инвестора, готового осуществить финансовые вливания, содействие в интеграции с сильным, устойчивым предприятием, способного восстановить производство за счет направления группы специалистов и квалифицированных работников и ресурсной поддержки.
Для повышения эффективности использования трудового потенциала территории необходимо вовлекать предпринимателей, фермеров в организованный рынок труда, активизировать их в плане целенаправленной подготовки работников для своего производства, в том числе путем подготовки требуемого специалиста не для одного предпринимателя, а для нескольких, например, по территориальному или отраслевому признаку
Населению необходимо активнее включаться в предпринимательскую деятельность, самозанятость, в решение проблем территории, поэтому должна оказываться всемерная поддержка инициативам населения во всех сферах деятельности; для распространения положительного опыта обеспечения самозанятости, ведения фермерского хозяйства, предпринимательской деятельности должны быть созданы демонстрационные площадки на основе реально действующих примеров.
Для изучения и анализа изменений в социально-экономических процессах на селе целесообразно создание региональных центров мониторинга сельских территорий при правительствах субъектов федерации, совместно с учебными и научными учреждениями, занимающимися проблемами аграрного сектора и сельских территорий. Объектом мониторинга станет выборочная совокупность единиц наблюдения, включающая типичные сельские округа, с расположенными на их территории сельскохозяйственными предприятиями, фермерскими и личными хозяйствами, профессионально-квалификационными группами работников и другими группами населения. Результаты мониторинга будут показывать изменения в социально-экономических процессах на селе, оценивать воздействие принимаемых мер со стороны государства, корректировать их с целью обеспечения устойчивого развития сельской местности.
Методика исследования, рекомендации и предложения, изложенные в работе, будут способствовать научно-методическому совершенствованию и реализации региональной программы кадрового обеспечения АПК, программы социально-экономического развития Котельничского района и могут быть использованы в других сельских районах. Это окажет содействие в решении проблем сельских территорий, в количественном сохранении и качественном развитии их трудового потенциала, в улучшении социально-экономических условий его воспроизводства.
144
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Куклин, Андрей Владимирович, 2006 год
1. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Рос. газ. 2003. - 8 окт.
2. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон Российской Федерации от 7 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 8. - С. 31 - 33.
3. Российская Федерация. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года» от 3 декабря 2002 года.
4. Кировская область. Постановление Правительства Кировской области от 19 октября 2004 года 18/235 «Об областной целевой программе « Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Кировской области»».
5. Кировская область. Областная целевая программа «Социальное развитие села» на 2004 2010 годы от 28 ноября 2003 года.
6. Абакумова, Н. Н., Подовалова, Р. Я. Политика доходов и заработной платы: Учебное пособие. Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА - М, 1999. - 224 с.
7. Аграрная экономика: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М. Н. Малыша. СПб.: Издательство «Лань», 2002. - 688 с.
8. Агропромышленная интеграция и социальная структура сельского населения СССР.- М.: Наука, 1988 г. 160 с.
9. Алексеев, В. В. Кадровый потенциал отрасли (О подготовке и перспективах развития). М.: Знание, 1987. - 64 с. - (Новое в жизни, науке, технике. Сер. «Экономика и организация производства»; №7).
10. Арупонян, Ю. В. Социальная структура населения СССР. М.: Мысль, 1971. - 374 с.
11. Беккер, Г. Человеческий капитал (главы из книги) // США: экономика, политика, идеология. 1993. - №11. - С. 109 - 119.
12. Бондаренко, Л. В. Мониторинг социально-трудовой сферы села // Аграрная наука. 1999.-№1.-С. 8- 10.
13. Бондаренко, JI. В., Панков, Б. П. Программный подход к проблеме сельской безработицы // Аграрная наука. 1999. - №5. - С. 4 - 5.
14. Боярский, А. Я., Валентей, Д. И., Кваша, А. Я. Основы демографии: Учеб. пособие / Под ред. А. Я. Боярского. М.: Статистика, 1980. 295 е., ил.
15. Бреслав, В., Лисовик, Б., Ломова, И. Кадровый потенциал и пути его повышения // Человек и труд. 2003. - №6. - С. 48 - 52.
16. Брытков, М. А. Личные подсобные хозяйства России начала XXI века. Киров: Изд-во ВятГТУ, 2001. - 90 с.
17. Бутенко, А., М. Воспроизводство квалифицированной рабочей силы в сельском хозяйстве. М.: «Экономика», 1970. - 157 с.
18. Вазарь, П. М. Труд и проблемы активизации человеческого фактора в сельском хозяйстве. Кишинев: «Штиинца», 1989. - 116 с.
19. Валентей, Д. И., Ягодкин В. Н. Воспроизводство рабочей силы при социализме. М.: Изд-во «Высшая школа», 1967. - 92 с.
20. Валентей, О., Нестеров Л. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики. 1999. - №2. - С. 90 - 103.
21. Великий кризис маленьких людей (Беседа с Т. Шаниным) // Российская газета. 2002. - 5 декабря. - С. 1.
22. Власова, О. Без воли к жизни // Эксперт. 2003. - №46. - С. 92 - 93.
23. Волкова, Н., Федотова, М. Влияние демографических процессов на трудовой потенциал села // Экономика сельского хозяйства России. 1998 - №3. - С. 3.
24. Воловская, H. М. Экономика и социология труда: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М; Новосибирское соглашение, 2001. - 204 с. - (Серия «Высшее образование»).
25. Воспроизводство трудовых ресурсов и их использование. / Под ред. И. И. Кузьминова и др. М.: Мысль, 1977. - 168 с.
26. Врублевский, В. К. Развитой социализм, труд и НТР. Очерки теории труда.1. М., 1984.- 116 с.
27. Гагаринов, В. И., Поляков, Н. В. Малое предпринимательство в регионе: состояние и пути государственного воздействия. Киров, 2003. - 128 с.
28. Гвозденко, А. Региональная программа кадрового обеспечения агропредприятий // АПК: экономика, управление. 2003. - №9. - с. 16-21.
29. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. 3-е изд., доп. -М.: Изд-во НОРМА, 2001.-448 с.
30. Гольдин, Л. И. Актуальные проблемы развития трудового потенциала общества зрелого социализма // Вопросы философии. 1982. - №5. - С. 3 - 16.
31. Гомберг, Я. И. Квалифицированный труд и методы его измерения. М.: Экономка, 1972.-231 с.
32. Горфинкель, М. И. Прогнозирование показателей сельскохозяйственного производства. М.: Ураджай, 1986. - 39 е.: ил.
33. Понтер И. К вопросам о совершенствовании взаимоотношений кооперативных организаций с сельскохозяйственными производителями // Агробизнес и право. 2003. - №1. - С. 7 - 10.
34. Дмитриенко, В. Особенности рынка труда и безработицы в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 1999. - №2. - С. 65 - 69.
35. Добрынин, В. А. Как сделать село богатым? // Кормопроизводство. 2000. -№6. - С. 2 - 7.
36. Долгушкин, Н. К. Демографическая ситуация в сельской местности России // АПК: экономика, управление. 2000. - №8. - С. 3 - 6.
37. Долгушкин, Н. К., Новиков, В. Г. Категории «трудовые ресурсы», «рабочая сила», «кадры» сущность и содержание // Аграрная наука. - 2000. - №12. -С. 11 - 12.
38. Долгушкин, Н. К. Проблемы и перспективы социального развития российского села// Международный сельскохозяйственный журнал.-2005.-№1.-С. 3-8.
39. Дятлов, С. А. Рабочая сила в системе рыночных отношений. С.-Пб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 1992. - 116 с.
40. Емельянов, А. Взаимодействие форм хозяйств в аграрной экономике // Вопросы экономики. 2003. - №11. - С. 120- 132.
41. Жуков, Л., Москалев, М. Концепция занятости сельского населения // АПК: экономика, управление. 1998. - №3. - С. 58 - 61.
42. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / Под ред. Л. С. Чижова. М.: Наука, 1998 - 291 с.
43. Заславская, Т. И., Рывкина, Р. В. Социология экономической жизни: Очерки теории. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1991. - 448 с.
44. Имангажин, Ш., И. Статистика труда в сельском хозяйстве: Учеб. пособие. -Целиноград: ЦСХИ, 1987.-99 с.
45. Калугина, 3. И., Антонова, Т. П. Личное подсобное хозяйство сельского населения: проблемы и перспективы. Новосибирск: Наука, 1984. - 190 с.
46. Калугина, 3. И. Личное подсобное хозяйство в СССР: Социальные регуляторы и результаты развития. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1991. - 240 с.
47. Капелюшников, Р. И. Экономический подход Гэри Беккера к человеческому поведению // США: экономика, политика, идеология. 1993. - №11. - С. 17 -32.
48. Карманов, М. В. Статистика населения. М.: МЭСИ, 2001. - 49 с.
49. Качество трудового потенциала (Социально-экономический аспект) / М. И. Долишний, М. В. Брык, Б. С. Марьенко и др. Киев: Наукова думка, 1986. -230 с.
50. Кировская область в 2004 году: Стат. ежегодник в 3-х частях. Ч. 1: Население и социальная сфера. Киров: Кировский обл. комитет гос. статистики, 2005. -136 с.
51. Кировская область в 2004 году: Стат. ежегодник в 3-х частях. Ч. 2: Экономика. Киров: Кировский обл. комитет гос. статистики, 2005. - 236 с.
52. Кировская область в 2004 году: Стат. ежегодник в 3-х частях. Ч. 3: Города и районы. Киров: Кировский обл. комитет гос. статистики, 2005. - 180 с.
53. Корогородин, И. Т. Качество труда: содержание, проблемы роста. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1990. - 224 с.
54. Косаев А. Г. Трудовой потенциал и занятость в условиях интенсификации. -М.: Наука, 1990.- 160 с.
55. Костаков, В., Попов, А. Интенсификация использования трудового потенциала // Социалистический труд. 1982. - №7. - С. 61 - 69.
56. Котельничский район. Социально-экономическое положение: Стат. сб. Киров: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Киров, обл., 2004. -40 с.
57. Крастинь, О. П. Применение регрессионного анализа в исследованиях экономики сельского хозяйства. Рига: Изд-во «Зинатне», 1976. - 251 с.
58. Кузьмин, С. А. Занятость: стратегии России. М.: Эдиториал УРСС, 2001. -304 с.
59. Кулинцев, И. И. Экономика и социология труда. М.: Центр экономики и маркетинга, 1999. - 288 с.
60. Лавриненко, М. Г. Формирование и использование трудового потенциала сельского хозяйства отдельного региона на современном этапе. Благовещенск: ДВО АН СССР, 1991. - 264 с.
61. Лагутин, Н. С., Зубцова, Е. В. Доходы сельского населения // Аграрная наука. 1999.-№6.-С. 7-8.
62. Макушин, В. Кризис неэффективности // Эксперт. 2003. - №19. - С. 50 - 52.
63. Марцинкевич, В. Инвестиции в человека: экономическая наука и российская экономика (Что скрывается за термином «человеческий капитал») // МЭ и МО. 2005. - №9. - с. 29 - 39.
64. Материалы научной конференции «Ломоносовские чтения 2003» / Под науч. ред. проф. К. В. Папенова, к.э.н. Е. И. Соколовой. - М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003. - 608 с.
65. Методы исследования. Демография: проблемы и перспективы. М.: Мысль, 1986,- 184 с.
66. Милосердов, В. В., Беспахотный, Г. В. Региональное планирование развития сельского хозяйства. М.: Экономика, 1982. - 216 с.
67. Мониторинг подготовки кадров в соответствии со спросом экономики области. Информационно-методические материалы / С. М. Алфертьев, H. Н. Смор-калова; Под ред. Ю. Н. Лаптева, Л. В. Рубцова, Н. И. Ворончихина. Киров: ДФГСЗН, 2004.- 121 с.
68. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства: Учебное по70.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.