Управление развитием физической культуры и спорта на основе программно-целевого подхода: на примере Тульской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.04, кандидат педагогических наук Архипова, Светлана Анатольевна

• Архипова, Светлана Анатольевна
• кандидат педагогических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Архипова, Светлана Анатольевна

Введение.

Глава I. Теоретические и организационные основы управления развитием физической культуры и спорта

1.1. Теоретические подходы к управлению развитием физической культуры и спорта на основе программно-целевого подхода.

1.2. Анализ использования программно-целевого подхода в управлении развитием физической культуры и спорта в регионе.

1.3. Классификация факторов, обуславливающих развитие отрасли физической культуры и спорта.

1.4. Анализ тенденций развития физической культуры и спорта в РФ и Тульской области.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием физической культуры и спорта на основе программно-целевого подхода: на примере Тульской области»

Развитие в РФ рыночных отношений сопровождается усилением роли государства в решении вопросов социальной сферы, в том числе физической культуры и спорта. На федеральном уровне провозглашено, что эффективная государственная политика в их отношении является важнейшим условием сбережения нации и ведущим фактором роста человеческого потенциала.

Несмотря на усилия, предпринимаемые органами власти и управления на всех уровнях государственного устройства РФ, социально-демографическая ситуация в стране остается довольно сложной. С начала 90-х гг. XX века естественная убыль населения России увеличилась в 2 раза и в 2008 году достигла 470,3 тыс. человек. Ее основной причиной является высокий уровень смертности населения, в первую очередь — в трудоспособном возрасте. Особую тревогу вызывает ухудшение здоровья населения: в период 2001-2008 гг. заболеваемость увеличилась в 0,8 раза, инвалидность - в 1,4 раза (Ю.П. Лисицын, О.П. Щепин).

Именно поэтому в настоящее время необходимы неотложные меры по улучшению здоровья населения в масштабе всей страны. Основным источником развития и укрепления ресурсов здоровья человека является систематическая физическая активность в течение всей жизни (В.К. Бальсевич, М.Я. Виленский, В.М. Выдрин, Л.И. Лубышева, Л.П. Матвеев, Ю.М. Николаев, Г.А. Пономарев, В.И. Столяров). В этой связи основная функция физической культуры и спорта рассматривается как ведущий фактор развития человеческого потенциала, а расходы государства и населения на физическую культуру и спорт — как инвестиции в человеческий капитал. Несмотря на увеличение ассигнований, выделяемых на физическую культуру и спорт, численность населения, занимающегося физической культурой и спортом, продолжает оставаться низкой — около 19,2 млн. человек, тогда как по данным официальной статистической отчетности в 70-е годы она составляла 43,6 млн. человек. Такая ситуация связана с тем, что в процессе социально-экономических и политических преобразований советская система физического воспитания и многие физкультурно-спортивные элементы управления были упразднены, а новая структура управления до настоящего времени находится в процессе становления.

Управление физической культурой и спортом предполагает специфическую структурно-функциональную организацию, действующую в рамках единой стратегии управления целостной системой развивающейся сферы физической культуры и спорта. В этой связи идет процесс формирования новых управленческих структур, развиваются современные методы управления. Сложность и многоаспектность управленческих проблем, определяющих характер практических преобразований управления физической культурой и спортом на всех уровнях государственного устройства, требует новых подходов, раскрывающих пути повышения эффективности управления физической культурой и спортом.

Изучению различных аспектов управления физической культурой и спортом посвящены работы отечественных и зарубежных авторов В.А. Бескровной, С.Н. Братановского, В.В. Галкина, С.И. Гуськова, А.П. Душанина, В.И. Жолдака, М.И. Золотова, В.Г. Камалетдинова, Д.Д. Кондрашова, В.В. Кузина, М.Е. Кутепова, В.В. Новокрещенова, И.И. Переверзина, С.Г. Сейранова, О.В. Скопина, В.Н. Уварова, и других исследователей. В них изучаются вопросы управления физической культурой и спортом на федеральном уровне, особое внимание уделяется выработке государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Вопросы регионального управления физической культурой и спортом исследуются A.M. Банниковым, Г.Р. Гостевым, А.К. Крупским, В.В. Малышкиным, А.А. Сахиуллиным. В их трудах представлены общие положения и подходы к управлению физической культурой и спортом на региональном уровне. Конкретные механизмы реализации программно-целевого подхода на региональном и муниципальном уровне рассмотрены в работах В.И. Михалева, С.А. Носкова, В.К. Пельменева, М.С. Расина, А.С. Соколова. Однако до сих пор мало исследованной остается проблема разработки методических подходов к формированию программ развития физической культуры и спорта как инструмента управления отраслью на региональном и муниципальном уровнях, позволяющих в условиях ограниченности бюджетных средств создавать населению наиболее благоприятные условия для физкультурно-спортивных занятий.

Таким образом, возникло противоречие между:

- сформировавшейся потребностью общества в физкультурно-спортивной деятельности и отсутствием разработки научно-обоснованных условий ее эффективного осуществления в настоящее время на региональном и муниципальном уровне;

- необходимостью реализации регионального и муниципального управления физической культурой и спортом на принципиально новых подходах и сложившейся практикой управления.

Поиск путей устранения противоречий, как в теоретическом, так и в практическом планах ведут к необходимости рассмотреть проблему повышения эффективности управления развитием физической культуры и спорта за счет создания благоприятных условий для занятий физкультурой населению региона на основе разработки целевых программ.

С учетом вышеизложенного избрана тема исследования: «Управление развитием физической культуры и спорта на основе программно-целевого подхода (на примере Тульской области)».

Объектом диссертационного исследования является система управления физической культурой и спортом.

Предмет исследования - процесс формирования региональной (муниципальной) целевой программы развития физической культуры и спорта.

Цель диссертационного исследования заключается в повышении эффективности управления развитием физической культуры и спорта на основе применения программно-целевого подхода.

Научная гипотеза состоит в предположении, что управление развитием физической культуры и спорта будет наиболее эффективным, если:

- сформирована модель взаимодействия участников системы управления физической культурой и спортом на основе внедрения координирующего органа, учитывающего их интересы при разработке программ;

- предложена методика формирования целевых программ развития физической культуры и спорта, позволяющая устанавливать приоритетные направления и мероприятия по ним.

В соответствии с поставленной целью и выдвинутой гипотезой исследования были сформулированы следующие задачи исследования:

- провести анализ существующих подходов к разработке программ развития физической культуры и спорта как инструмента управления отраслью;

- предложить классификацию факторов, обуславливающих развитие отрасли физической культуры и спорта;

- сформировать модель взаимодействия участников системы управления физической культурой и спортом при формировании региональных (муниципальных) программ развития отрасли;

- разработать и апробировать методику формирования целевых программ развития физической культуры и спорта на региональном (муниципальном) уровне.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют:

- законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Тульской области в сфере физической культуры и спорта;

- общетеоретические вопросы управления физической культурой и спортом (В.У. Агеевец, В.В. Алешин, В.А. Бескровная, С.Н. Братановский, В.В. Галкин, В.И. Столов, И.И. Сысоев, Р.Г. Гостев, С.И. Гуськов, А.П. Душанин, В.Г. Камалетдинов, А. Н. Починкин., В.В. Новокрещенов, В.И. Жолдак, П.А. Рожков, С.Г. Сейранов, И.И. Переверзин и др.);

8- вопросы, связанные с изучением деятельности и функционирования федеральных органов управления физической культурой и спортом (JI.B. Аристова, A.M. Банников, П.А. Виноградов, С.Э. Воронин, В.М. Краснов, М.Е. Кутепов, В.В. Кузин, и др.);

- вопросы исследования функционирования органов управления в субъектах РФ и на местном уровне (В.В. Болотенко, В.В. Малышкин, А.Г. Маркелов, В.К. Пельменев, Н. Печерский, А. Сучилин, М.С. Расин, А.С. Соколов и др.);

- вопросы, связанные с формированием и реализацией программ развития физической культуры и спорта на федеральном, областном и муниципальном уровнях (Г. Н. Кузьменко, В.И. Михалев, С.А. Носков, Н.Н. Орешкова, М.С. Расин и др.)

Методы исследования: теоретические (анализ научно-методической литературы по проблеме исследования; изучение нормативно-правовых документов); аналитические (анализ содержания программ развития физической культуры и спорта; анализ статистической отчетности 1-ФК и 5-ФК, обобщение опыта управления отраслью); эмпирические (анкетирование, интервьюирование, опрос); методы экспертной оценки и методы математической статистики.

Организация и этапы исследования.

На первом этапе (2004-2005 гг.) проведен анализ научно-методической литературы и документальных материалов с целью теоретического обоснования проблемы; проведен анализ статистических данных развития отрасли физической культуры и спорта в Тульской области (по форме 1-ФК, 5-ФК); разработана анкета по изучению интересов участников процесса управления.

На втором этапе (2006-2007 гг.) выявлены интересы участников процесса управления, проведено анкетирование жителей Тульской области (1016 человек) и жителей муниципального образования Ленинский район (общее количество опрошенных составило 780 человек, в том числе детей до 17 лет

54,2 %, молодежи 18-35 лет - 37,& %); проведена экспертная оценка специалистов в сфере управления физической культурой и спортом; произведены расчеты и разработана методика формирования целевых программ развития физической культуры и спорта, позволяющая учитывать интересы участников процесса управления.

На третьем этапе (2007-2009 гг.) для определения эффективности разработанной методики проводился эксперимент. Апробация осуществлялась в муниципальном образовании Ленинский район Тульской области. Все полученные материалы были систематизированы, сведены в таблицы и обработаны. Осуществлялось написание и оформление диссертационной работы.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке научно-методического подхода к формированию программы развития физической культуры и спорта, позволяющего на основе учета интересов участников системы управления отраслью создать населению региона благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом и за счет этого повысить эффективность управления.

Конкретные элементы научной новизны заключаются в следующем:

- на основе анализа существующих подходов к разработке целевых программ развития физической культуры и спорта обоснована необходимость совершенствования методики их формирования, позволяющей учитывать специфические интересы участников системы управления отраслью, что будет способствовать повышению эффективности регионального (муниципального) управления;

- классифицированы факторы, влияющие на развитие физической культуры и спорта в регионе по признаку «направленность на развитие отрасли», учет которых позволит органам управления принимать обоснованные решения при разработке целевых программ развития физической культуры и спорта;

- сформирована модель взаимодействия всех участников системы управления физической культурой и спортом, отражающая их интересы в процессе формирования целевых программ, что дает возможность органам управления региона вырабатывать целенаправленные управленческие воздействия;

- теоретически разработана и экспериментально обоснована методика формирования программы развития физической культуры и спорта, отражающая интересы всех участников системы управления отраслью, позволяющая учесть специфические особенности ее развития на конкретной территории и на этой основе обосновать направления дифференцированной региональной политики в области физической культуры и спорта.

Теоретическая значимость исследования состоит в дополнении положений теории управления физической культурой и спортом сведениями, в которых показаны структурные элементы системы управления и классифицированы факторы, влияющие на развитие отрасли; в научном обосновании применения алгоритма формирования программ развития отрасли на основе учета интересов участников процесса управления.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что практические рекомендации и теоретические разработки диссертационного исследования могут быть использованы региональными и муниципальными органами управления физической культурой и спортом в ходе формирования целевых программ.

Достоверность и обоснованность основных положений и выводов исследования определяется: результатами анализа научно-методической литературы, продолжительностью исследования проблемы, опорой на системный подход при изучении управления развитием физической культуры и спорта и логически обоснованную программу исследования; использованием совокупности теоретических и эмпирических методов исследования, соответствующих цели и задачам работы; репрезентативностью полученных данных; экспериментальной проверкой теоретических положений; применением адекватных методов математической статистики.

Положения, выносимые на защиту:

1. Эффективное управление физической культурой и спортом предусматривает выбор приоритетных направлений государственной поддержки развития физической культуры и спорта на основе программно-целевого подхода с учетом всех участников системы управления, что позволяет создать наиболее благоприятные условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом наибольшего числа жителей региона.

2. На развитие отрасли влияет ряд факторов, обуславливающих развитие физической культуры и спорта. Для целей государственного управления их следует классифицировать по критерию «направленность на развитие отрасли»: обеспечивающие ресурсную основу развития отрасли и формирующие общие условия развития физической культуры и спорта.

3. С целью более полного учета интересов участников процесса управления предложен подход к реформированию действующей организационной структуры управления отраслью на региональном уровне. Предлагается создать общественную организацию - физкультурно-спортивную ассоциацию, функцией которой является отражение интересов населения и физкультурно-спортивных организаций общественного сегмента при планировании развития отрасли и осуществление их взаимодействия с государственными органами управления.

4. Методика формирования программы развития физической культуры и спорта представляет собой пошаговый алгоритм действий, позволяющий установить приоритетные направления и мероприятия по ним и на этой основе обеспечить эффективное управление развитием физической культуры и спорта на уровне региона (муниципального образования).

Личное участие автора в получении результатов исследований: сформированы исходные теоретические положения управления развитием физической культуры и спорта на основе программно-целевого подхода; проведен анализ программ развития отрасли; сформирована модель взаимодействия участников системы управления физической культурой и спортом, отражающая их интересы в процессе формирования целевых программ; теоретически разработана и экспериментально проверена методика формирования программы развития физической культуры и спорта; предложен подход к определению показателей обеспеченности населения, занимающегося физической культурой и спортом, ресурсами.

Апробация и практическое внедрение результатов исследования. Теоретические положения и выводы, полученные в ходе выполнения диссертационного исследования, обсуждались и были одобрены в Комитете Тульской области по физической культуре, спорту и туризму, на всероссийских и международных научно-практических конференциях (Тула, 2005г., 2007г., 2008г.).

Результаты диссертации нашли отражение в научной Всероссийской Олимпиаде развития народного хозяйства России в номинации «Управленческое, экономическое и финансовое обеспечение физической культуры и спорта в России», проведенной Молодежным Союзом экономистов и финансистов (г. Москва, 2009 г.), где работа отмечена 1 местом.

Разработанные рекомендации применялись при формировании программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Ленинский район на 2009-2011 годы». Также результаты исследования используются в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий в Тульском государственном университете по дисциплинам «Менеджмент физической культуры и спорта» и «Экономика физической культуры и спорта».

Структура и объем работ. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка, который включает 217 источников. Работа содержит 200 страниц машинописного текста, иллюстрирована 14 рисунками и 42 таблицами, содержит 15 приложений.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры», Архипова, Светлана Анатольевна

ВЫВОДЫ

1. Проведенный анализ существующих подходов к разработке программ развития физической культуры и спорта выявил целый ряд существенных недостатков в процессе их формирования, не позволяющих органам государственного и муниципального управления создать полноценные условия для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, что обусловило необходимость разработки нового методического подхода к формированию программы развития физической культуры и спорта на региональном (муниципальном) уровне.

2. Классифицированы факторы, обуславливающие развитие физической культуры и спорта по признаку «направленность на развитие отрасли»: факторы, обеспечивающие ресурсную основу развития отрасли (материально-техническая база и кадровый потенциал), и факторы, формирующие общие условия развития физической культуры и спорта (социальный, экономический, политический). Установлено, что приоритетным направлением деятельности органов регионального управления является выработка управленческого воздействия в отношении факторов, формирующих ресурсную основу развития отрасли.

3. Модель управления развитием физической культуры и спорта предполагает учет интересов всех его участников с целью обеспечения развития отрасли. Участниками процесса управления физической культурой и спортом являются: органы власти и управления - субъект управления; физкультурно-спортивные организации государственного и общественного сегментов -объекты управления; и население, являющееся особым участником процесса управления, выступающим в качестве получателя услуг физкультурно-спортивной направленности. Предложенная модель взаимодействия участников системы управления физической культурой и спортом при разработке целевых программ развития отрасли, отражающая их интересы и показывающая, что интересы участников системы управления могут быть полноценно отражены в рамках целевого подхода при разработке региональных (муниципальных) программ развития физической культуры и спорта при введении координирующего органа - физкультурно-спортивной ассоциации.

4. Разработана методика формирования программы развития физической культуры и спорта, позволяющая на основе учета интересов всех участников системы управления обеспечить благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом на региональном и муниципальном уровнях — важнейшего фактора обеспечения здорового образа жизни населения конкретной территории. Методика реализуется в 4 этапа: подготовительный, этап разработки программы, обсуждение и утверждение. Основное внимание уделено этапу разработки программы: выявлены интересы участников управления; предложены система показателей развития отрасли и подход к определению приоритетных программных направлений и мероприятий развития отрасли.

5. Определена система показателей развития отрасли, сгруппированная по критерию «отражение интересов участников процесса управления», которая позволяет определить степень достижения целевых установок каждого участника с учетом интересов других участников процесса. Показатели развития физической культуры и спорта объединены в группы: показатели, отражающие интересы органа управления физической культурой и спортом, физкультурно-спортивных организаций и населения в отношении физической культуры и спорта. Также предложен расчет дополнительных показателей развития физической культуры и спорта — обеспеченности населения, занимающегося физической культурой и спортом, ресурсами, физкультурно-спортивными сооружениями и тренерами-преподавателями, что позволяет выявить их избыток или дефицит и скорректировать программные направления и мероприятия в сторону приоритетных.

6. Апробация предложенного в диссертации инструментария при разработке программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Ленинский район на 2009 - 2011 годы» показала, что его применение позволяет дополнительно привлечь к занятиям физической культурой и спортом около 2,1 тыс. чел. или 3,5 % населения Ленинского района за счет создания благоприятных условия для осуществления физкультурно-спортивной деятельности. Это способствует достижению основной цели государственного и муниципального управления развитием физической культуры и спорта — увеличению численности населения, занимающегося физической культурой и спортом.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Архипова, Светлана Анатольевна, 2009 год

1. Агафонов, В.А. Анализ стратегии и разработка комплексных программ /

2. В.А. Агафонов. М.: Наука, 2001. - 560 с.

3. Акулов, А. М. Спортивные интересы подростков и возможность ихреализации в условиях городского муниципалитета // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 2005. - № 2. - С. 9-11.

4. Андронникова, Н. Г. Модели и методы оптимизации региональныхпрограмм развития. / Н. Г. Андронникова, С. В. Баркалов, В. Н. Бурков, А. М. Котенко. М.: ИЛУ РАН, 2005. - 60 с.

5. Аристова, Л. В. Физкультура: отрасль в новых условиях хозяйствования /

6. Л. В. Аристова, С. П. Шпилько. М.: Экономика, 1991. - 146 с.

7. Аристова, Л. В. Физкультурно-оздоровительные и спортивныесооружения / Л. В. Аристова, В. В. Бойко. М.: Советский спорт, 1998. -187 с.

8. Архипова, С.А. Методика формирования целевых программ развитияфизической культуры и спорта / С. А. Архипова // Известия Тульского государственного университета, серия «Экономические и юридические науки». Тула: изд-во ТулГУ, - 2009. - С. 158-165.

9. Архипова, С.А. Организационная структура управления физическойкультурой и спортом в регионе / С. А. Архипова // Известия ТулГУ. Серия. Физическая культура и спорт Тула: изд-во ТулГУ, 2006. - Вып. 1.-С. 3843.

10. Архипова, С.А. Критерий и показатели оценки эффективностиуправления физической культурой и спортом / С. А. Архипова // Известия ТулГУ. Серия. Экономика. Управление. Финансы. — Тула: изд-во ТулГУ, 2006. Вып.2. - С. 296-301.

11. Бальсевич, В. К. Интеллектуальный вектор физической культурычеловека (к проблеме развития физкультурного знания) / В. К. Бальсевич. // Теория и практика физической культуры и спорта. 1991. — №7.- с. 37-41

12. Банников, А. М. Управление развитием физической культуры и спорта всубъекте РФ (на примере Краснодарского края) / А. М. Банников // Теория и практика физической культуры. 2002. - №2. - с.62-63

13. Бауэр, В. Г. Показатели развития физкультурно-оздоровительной4деятельности спортивных школ всех видов и типов в Российской Федерации / В. Г. Бауэр, А. Н. Петров. М.: Советский спорт, 2006. -245 с.

14. Бескровная, В. А. Государственное регулирование и управление в сферефизической культуры и спорта / В. А. Бескровная. Монография. -Великие луки, 2006. — 80 с.

15. Бескровная, В. А. Нормативно-правовые и экономические основыфункционирования физической культуры и спорта в РФ / В.А. Бескровная // Законодательство и политика. 2007. - №6. - С. 17-19.

16. Бешелев, С. Д. Математико-статистические методы экспертных оценок /

17. С. Д. Бешелев, Ф. Г. Гурвич. М.: Статистика, 2002. - 263 с.

18. Блинов, В. М. Проблема подготовки физкультурных кадров в новыхсоциально-экономических условиях реорганизации общества / В. М. Блинов // Теория и практика физической культуры. 2002.- №5 - с. 11-13

19. Бобков, В. П. Социальная политика / В. П. Бобков, JI. И. Берестова, Ю. П.

20. Алексеев. М.: Экзамен, 2006. - 736 с.

21. Братановский, С.Н. Организационно-правовое регулирование управленияв сфере физической культуры и спорта / С. Н. Братановский, Е. Н. Сидоров. — Саратов, Из-во Саратовского университета, 1999. — 73 с.

22. Булыгин, Ю. Е. Основы теории организации социального управления Ю.

23. Е. Булыгин. -М.: Черо, 2003. 141 с.

24. Бургес, М. Что может муниципалитет // Спорт для всех. 1998. - №1.с.50-52

25. Буреш, О. В. Совершенствование регионального управления в условияхрынка /О.В. Буреш, А. Т. Раимова. М.: Едиториал УРСС, 2003. - 240 с.

26. Бутенко, И. А. Организация прикладного социологическогоисследования. — М.: Тривола, 1998. 228 с.

27. Быховская, И. М. Человеческая телесность в социокультурномизмерении: традиции и современность / И. М. Быховская. М.: РИО ГЦОЛИФК, 1993.-168 с.

28. Бюджетный кодекс РФ (Официальный текст) № 205 ФЗ (С изменениямина 24 ноября 2008 г) // Российская газета. 2008. - 26 ноября; ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс. / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

29. Вавилов, Ю. Я. Социальные отношения / Ю.Я. Вавилов, И.Н. Егорычева,

30. М.Л. Седова. М.: Финансы и статистика, 2004. — 243 с.

31. Вапнярская, О.И. Зарубежный опыт управления массовым спортом / О.И.

32. Вапнярская, М.И. Золотов // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. -№3.

33. Ветров, Г. Ю. Участие общественности в разработке и реализациимуниципальных программ социально-экономического развития / Г.Ю. Ветров, Р.А. Попов. М.: Фонд "Институт экономики города", 2006. - 80 с.

34. Виды спорта, утвержденные в Единой всероссийской спортивнойклассификации // Сборник официальных документов и материалов

35. Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту, 2004. -№5. -С. 18-21.

36. Виленский, М.Я. Физическая культура и здоровый образ жизни / М. Я.

37. Виленский. -М.: Гардарики, 2007. — 218 с.

38. Виленский, П.Л. Оценка эффективности инвестиционных проектов:

39. Теория и практика: учеб. пособие / П. Л. Виленский, В. Н. Лившиц, С. А. Смоляк. М.: Дело, 2004. - 868 с.

40. Вилькин, Я. Р. Управление физкультурным движением и спортивныйменеджмент / Я. Р. Вилькин, В. Н. Рыженков Минск: Академия физического воспитания и спорта Республики Беларусь, 1996. - 112 с.

41. Виноградов, П. А. Органы управления развитием физической культуры испорта на региональном и федеральном уровне / П. А. Виноградов, А. П. Душанин // Теория и практика физической культуры. 1997 - №1. -С.42-45

42. Волков, Ю. Г. Многомерный мир современного человека / Ю. Г. Волков,

43. В. С. Поликарпов // Монография. М., 1998. - 144 с.

44. Воронин, С. Э. Организационно-правовые формы физкультурноспортивных организаций в современных условиях / С. Э. Воронин, С. С. Филиппов // Теория и практика физической культуры. 1999. - №4-с.14-15

45. Воронова, К. А. Пути совершенствования управления физическимдвижением / К. А. Воронова. М.: Физкультура и спорт, 2002. — 95 с.

46. Вулах, М.Г. Система муниципального управления физической культуройи спортом в России: правовые основы организации и деятельности / М. Г. Вулах, М. С. Братановская . Саратов : Изд-во Саратовского ун-та, 2007. - 122 с.

47. Выдрин, В. М. Физическая культура и ее теория / В. М. Выдрин // Теорияи практика физической культуры и спорта. 1986. - №5. — с. 24-27

48. Гаврилов, А. И. Государственное и региональное управление / А. И.

49. Гаврилов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 239 с.

50. Гаджиев, А. А. Организационно-экономические основы формированияинфраструктуры физической культуры и спорта на региональном уровне. Автореф.дис.к.э.н., Москва, 2002. -22 с.

51. Галкин, В. В. Экономика и управление физической культурой и спортом /

52. В. В. Галкин -М.: Феникс, 2006. 441 с.

53. Гапоненко, A.JI. Развитие региона: цели, закономерности, методыуправления / A. JI. Гапоненко, В. Г. Полянский. — М.: Изд-во РАГС, 1999.-с. 15-16.

54. Гачко, В. А. Оценка эффективности реализации стратегического планаразвития региональной системы образовательного учреждения / В. А. Гачко. СПб.: ИСЭПРАН, 1996. - 22 с.

55. Глашев, А. А. Спортивное право / А. А. Глашев, М. Ю. Минаев, Н. И.

56. Чабан. М.: изд-во Лигалорбис, 2002. - 231 с.

57. Гневко, В. А. Государственное и муниципальное управление:менеджмент территорий и отраслей / В. А. Гневко. СПб: Бизнес-центр, Изд-во ИУЭ, 2001.-350 с.

58. Головов, В. А. Региональное управление развитием физическойкультурой и спортом (на примере республики Коми) / В. А. Головов // Фундаментальные исследования. 2007. - №12. - С. 31-34.

59. Голубицкая, М. В. Роль сферы услуг в экономике регионов / М. В.

60. Голубицкая // Обозреватель, 2004. № 12 - с. 17-21

61. Гончаров, В. В. Ключевые элементы управления и их практическоезначение / В. В. Гончаров. М.: МНИИПУ, 1998. - 192 с.

62. Горшков, В. Е. Управление физической культурой и спортом всовременных условиях / В. Е. Горшков, В. А. Какузин, А. В. Полухин. — М.: Малаховка, 1998. 98 с.

63. Гостев, Г. Р. Нормативно-правовая и законодательная база как фактордальнейшего развития физической культуры и спорта в субъектах РФ / Г. Р. Гостев // Спорт для всех 1999. - №1-2 - с.24-25

64. Гостев, Г. Р. Организационные, социально-экономические и правовыеаспекты развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации (На примере Воронежской области): Дис. . канд. пед. наук: 13.00.04: Москва, 2001. 157 с.

65. Гражданский кодекс Российской Федерации (глава 4) Официальный текстпо состоянию на 15 апреля 2003 года. -М.: Дашков и К, 2003. 424 с.

66. Гранберг, А. Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации / А. Г. Гранберг // Вопросы экономики. 2001. № 9. - с. 15 - 27

67. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики / А. Г. Гранберг /

68. Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 462 с.

69. Громыко, В. В. Затерянная отрасль / В. В. Громыко, Сейранов С. Г. // Спорт для всех. 1998. № 3-4. - с.9

70. Гуськов, С. И. Государство и спорт / С. И. Гуськов. М.: Советскийспорт, 2004.- 196 с.

71. Гуськов, С. И. Местные органы власти и спорт / С.И. Гуськов, А.С.

72. Соколов. — М.: Полиграф сервис, 2004. 223 с.

73. Дженсон, JI. Спортивные и местные органы власти / Л. Дженсон // Спортдля всех. 2000. - №1. - с.31

74. Дудка, В. Программа развития это не железобетонное русло / В. Дудка //

75. Тульские известия. — 2006. 8 сентября.

76. Дуров, В.А. Роль программно-целевого метода в управлениичеловеческим развитием в России / В. А. Дуров // Экономические науки, 2007. - № 10.

77. Душанин, А. П. Государственное управление физической культурой и спортом в РФ. Автореф. дис.к.ю.н.: Москва, 2000. 20 с.

78. Ефимов, В. К. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта. Уч.пособие. // В. К. Ефимов, В. А. Какузин, А. Т. Контанистов, А. В. Починкин. -Малаховка: МГАФК, 2000. 77 с.

79. Жестянников, А. В. Социально-экономическое регулирование системыфизической культуры и спорта. Автореф. дис.д.э.н.: СПб, 2000. -42 с.

80. Жолдак, В. И. Менеджмент спорта и туризма / В. И. Жолдак, В. А.

81. Квартальников. — М.: Советский спорт, 2001. — 416 с.

82. Жолдак, В. И. Основы менеджмента спорта / В. И. Жолдак, С. Г.

83. Сейранов М.: ФОН, 1998. - 203 с.

84. Забородин, Ю. Развитие человеческих ресурсов как главная задачаактивной социальной политики / Ю. Забородин // Общество и экономика. 2000. - №4. - С.42-93.

85. Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2004 год»" от901.2004 № 423- ЗТО // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

86. Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2005 год»" от3112.2004 N 500-3т0 // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

87. Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2006 год»" от2912.2005 N 665-ЗТО // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

88. Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2007 год»" от2712.2006 N 779-ЗТО // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

89. Закон Тульской области «О программе социально-экономическогоразвития Тульской области до 2010 года» от 15 февраля 2007 года № 43/1871

90. Закон Тульской области «О физической культуре и спорте»: принят

91. Тульской областной думой 25 декабря 1997 года. // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

92. Закон Тульской области «Об областных целевых программах» // Вестник

93. Тульской областной Думы. Тула, 1998. — №.7-8.

94. Закон Тульской области от 24.07.2001 N 254-ЗТО «Об областной целевойпрограмме «Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2001-2005 годы» // Электронный ресурс. / Режим доступа: http ://pravo. levonevsky. org, свободный

95. Закон Тульской области от 02.04.2009 г. № 203-3TO « О долгосрочнойцелевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2009-2011г.г.» Электронный ресурс. / Режим доступа: http://pravo.levonevsky.org, свободный

96. Золотов, М. И. Формирование системы управления ресурснымобеспечением массового спорта в России / М. И. Золотов // Теория и практика физической культуры. 2003. - №5. - с.61-63

97. Зубарев, Ю. А. Менеджмент и маркетинг в сфере физической культуры испорта / Ю. А. Зубарев, А. А. Сучилин. Волгоград, Офсет, 2003. - 178 с.

98. Зуев, А. М. Нормативно-правовые акты в регуляции управленияфизической культурой и спортом / А. М. Зуев // Теория и практика физической культуры. — 2002. — №7. — с. 51-61

99. Иванов, JL В. Основные показатели физической культуры и спорта вгосударственных планах экономического и социального развития СССР / JI. В. Иванов, И. И. Перверзин // Теория и практика физической культуры. 1982. - №8. - С.4-7.

100. Ивченко, В. В. Региональное экономическое программирование: трудныйпуть становления / В. В. Ивченко // ЭКО. 2002. -№11.- С. 130-135.

101. Казмер, JI. Методы статистического анализа в экономике / JI. Казмер -М.: Статистика, 2002. 478 с.

102. Камалетдинов, В. Г. Развитие культуры управления физкультурноспортивной деятельностью: Дис. . д-ра пед. наук: 13.00.04 : Челябинск, 2002.-357 с.

103. Карманов, М. В. Методологические вопросы статистики физическойкультуры и спорта / М. В. Карманов. М.: Диалог-МГУ, 1998. - 86 с.

104. Карпенко, В. Б. Системный подход в управлении организационнымиструктурами / В. Б. Карпенко // Теория и практика физической культуры. 1997. - №6 - с.55

105. Комков, Н. И. Программно-целевое управление: возможности иперспективы адаптации к условиям переходной экономики / Н. И. Комков, Я. В. Маркова // Проблемы прогнозирования. 1998. - № 3. - с. 105-119

106. Коростелев, Ю. В. Бюджет как инструмент социально-экономическогоразвития региона / Ю. В. Коростелев // Финансы. 2002. - №7 - с. 11-15

107. Корчагин, А. В. Отбор проектов для финансирования: экспертные методы / А. В. Корчагин // Банковское кредитование: Методический журнал. -2005.-№2.-С. 16-21.

108. Кочетов, А. И. Управление проектами: зарубежный опыт / А. И. Кочетов:под. ред. В. Д. Шапиро. СПб.: ДваТри, 2003. - 446 с.

109. Краснов, В. М. Новое в организации и управлении развитием физическойкультурой и спортом в Чувашской республике / В. Н. Краснов // Теория и практика физической культуры. 2000. — №10. — с.57-59

110. Крупский, А. К. Организация управления физической культурой испортом в Иркутской области / А. К. Крупский, И. И. Переверзин, А. А. Сахиуллин. -М.: Советский спорт, 2003. 163 с.

111. Кузин, В. В. Современное состояние и перспективы развития физическойкультуры и спорта в России / В. В. Кузин // Теория и практика физической культуры. 1996. - №9. - с.4-7

112. Кузмичева, Е. В. Методика расчета социальных норм материально-технической базы физической культуры и спорта / Е. В. Кузмичева // Теория и практика физической культуры. 1993. — №9-10. - С.12-15.

113. Кутепов, М. Е. Менеджмент в зарубежном спорте / М. Е. Кутепов. М.:школа спортивного бизнеса ГЦОЛИФК, 1992. — 144 с.

114. Лапыгин, Д. Ю. Разработка организационного механизама реализации муниципальных программ развития / Д. Ю. Лапыгин, С. А. Назаров // Экономика региона. № 18-2007-С. 19-21

115. Лексин, В. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Программные методы регулирования территориального развития / В. Лексин. А. Швецов // Российский экономический журнал. -2006. -№2. -С.63.

116. Лексин, В. Социальные обязательства государства, социальная политика и социальные реформы / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. 2001. - №1. - с. 38-52

117. Лексин, В.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориальным развитием / В. Н. Лексин М.: УРСС, 2002. - 368 с.

118. Липкина, А. В. Финансирование физкультурно-оздоровительного комплекса муниципального образования в условиях рыночных форм хозяйствования. Дис. .к.э.н. Краснодар, 2000. — 168 с.

119. Лисицына, Т. В. Особенности состояния здоровья населения Тульской области / Т. В. Лисицына // Российский медико-биологический вестник имени акад. И.П. Павлова. 2007. - № 1. - С. 63-67.

120. Лубышева, Л. И. Социальная роль спорта в развитии общества и социализации личности / Л. И. Лубышева // Теория и практика физической культуры. 2004. - № 4. - с. 11-15.

121. Матвеев, Л. П. Введение в теорию физической культуры / Л. П. Матвеев. М.: Физическая культура и спорт, 2005. - 340 с

122. Материалы апрельской Коллегии Росспорта № 7 (361) апрель 2006

123. Матеров, И. Факторы развития «новой экономики» в России / И. Матеров // Экономист. 2003. - №2. - с.3-11

124. Мельник, Т. Е. Проблемы правового регулирования в области физической культуры и спорта / Т. Е. Мельник // Журнал российского права. 2005. - № 1. - с.7-10

125. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта / под. ред. Золотова М. И., Кузина В. В., Кутепова М. Е. М.: Издательский центр «Академия», 2003. —432 с.

126. Менеджмент социальной работы / под. ред. Е. И. Комарова, А. И. Войтенко. М.: Гуманист изд.центр Московского государств. Солц. Университета, 2001. — 286 с.

127. Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в РФ, 29 сентября 2006 г. № 06-1479. письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту № СК-02-10/3685

128. Митрофанов, И. В. Программно-целевой подход к управлению территорий: Анализ современного отечественного опыта / И. В. Митрофанов // Региональная экономика: теория и практика. 2006. -№5 - с. 42-46

129. Митрофанов, И. В. Ретроспективный анализ и перспективы нормативно-правовой базы программно-целевого управления территориальным развитием / И. В. Митрофанов, С. Н. Куприн // Региональная экономика: теория и практика. 2009. - №12. - С.47 -53.

130. Михалев, В. И. Управление спортом на межрегиональном уровне / В. И. Михалев. Омск: Из-во СибГАФК, 1998. - 295 с.

131. Михеева, Н. А. Менеджмент в социально-культурной сфере (социально-экономические механизмы и методы управления) / Н. А. Михеева СПб: Из-во Михайлова В.А., 2000. - 170 с.

132. Мухин, В. И. Исследование систем управления: анализ и синтез систем управления / В. И. Мухин М.: Экзамен, 2003. - 383 с.

133. Найбороденко, Н. М. Прогнозирование и стратегия социального развития России / Н. М. Найбороденко. М.: Маркетинг, 2003. - 352 с.

134. Настольная книга спортивного менеджера: Справочное пособие / Авт.-сост. Зотов М. И., Кузин В. В., Кутепов М. Е., Кренов М. Е., Сейранов С. Г. — М.: ФОН, 1997.-518 с.

135. Нехаев, В. В. Программно-целевой метод решения проблем российской молодежи в условиях законодательной неопределенности / В. В. Нехаев // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2004. - № 31 (251) - с.78-86

136. Нивен, П. Р. Сбалансированная система показателей для государственных и неприбыльных организаций. / П. Р. Нивен: пер. О.Д. максимовой. Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2005. - 336 с.

137. Никитушкина, Н. Н. Организация физкультурной работы по месту жительства: Учебная программа курсов повышения квалификации / Н. Н. Никитушкина, И. А. Водянникова. М.: МГФСО, 2003. - 20 с.

138. Николаев, Ю. М. Теория физической культуры: базовые концепции и основополагающий категориальный аппарат / Ю. М. Николаев // Теория и практика физической культуры и спорта. — 2002. №3. — с. 15-20.

139. Новокрещенов, В. В. Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации: диссертация. д-ра пед. наук: 13.00.04 Ижевск, 2006. 416 с.

140. Нуреев, Р. Теория развития: новые модели экономического роста / Р. Нуреев // Вопросы экономики. 2000. - №9. - с. 136-157

141. О развитии физической культуры и спорта в 2006 году, 2007 году Материалы Коллегии Росспорта 2006, 2007 гг. Электронный ресурс.: режим доступа www.rossport.ru свободный

142. Паранасьев, В. Г. Программно-целевое планирование и управление / В. Г. Паранасьев. М.: Наука, 1980. - 365 с.

143. Пельменев, В. К. Социально-педагогические и организационные основы развития физической культуры и спорта в регионе (на примере эксклавного региона России) / В. К. Пельменев // Теория и практика физической культуры. 2003. - №5 - с.61-63

144. Пельменев, В. К. Развитие физической культуры и спорта в эксклавном регионе России: Дис. . д-ра пед. наук: 13.00.04: Калининград, 2002. -337 с.

145. Переверзин, И. И. Искусство спортивного менеджмента / И. И. Переверзин. М.: Советский спорт, 2004. — 416 с

146. Переверзин, И. И. Методика исследования проблем управления физической культурой и спортом / И. И. Переверзин, М. Е. Кутепов, В. В. Кузин. М.: ГЦОЛИФК, 1998. - 47 с.

147. Переверзин, И. И. Спортивный менеджмент в России: историческая эволюция и современное состояние / И. И. Переверзин // Человек в мире спорта: новые идеи, технологии, перспективы. — М: Физическая культура и спорт, 1998. с.261-263

148. Переверзин, И. И. Технология внедрения передового опыта по физической культуре и спорту / И. И. Переверзин, В. В. Кузин М.: ГЦОЛИФК, 1990.-33 с.

149. Пилоян, Р. А. Модель раздельного управления спортом для всех и спортом высших результатов / Р. А. Пилоян, А. Д. Суханов // Теория и практика физической культуры. 1999. - №12 - с.37-42

150. Пилоян, Р. А. Спорт вечный двигатель, не мешайте ему работать на общество / Р. А. Пилоян, А. Д. Суханов // Теория и практика физической культуры. 1999. - №7. - с. 41-46

151. Понамарев, Н. И. Физическая культура как элемент культуры общества и человека / Н. И. Понамарев СПб.: СП6ГАФК,1996.- 284 с.

152. Попов, Г. X. Программно-целевой метод в управлении и планировании / Г. X. Попов, Н. С. Косов. М.: Экономика, 1980. - 98 с.

153. Постановление Администрации Тульской области от 10.05.2006 № 231 «Об утверждении Положения о Комитете Тульской области по физической культуре, спорту и туризму»

154. Постановление Администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации областных целевых программ» //

155. ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

156. Постановление Комитета РФ по физической культуре и спорту от 09.07.1993 №2/3 5 «О социальных нормах и нормативах по физической культуре и спорту» - М, 1993. - 3 с.

157. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 «О порядке разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует РФ» // СПС «Консультант+».

158. Починкин, А.В. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта: Учеб. Пособие // А.В. Починкин. Малаховка: МГАФК, 2005. - 132 с.

159. Починкин, А.В. Экономика физической культуры и спорта: Учеб. Пособие // А.В. Починкин. Малаховка: МГАФК, 2008. - 184 с.

160. Пригожин, А. И. Нововведения: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики) / А. И. Пригожин. М.: Политиздат, 1989. -271 с.

161. Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 г .г.) от 19.01.2006 № 38-р // ПБД «Консультант

162. Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

163. Пчелинцев, О. С. Региональная экономика в системе устойчивого развития / О. С. Пчелинцев; Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. М.: Наука, 2004. - 258 с.

164. Райзберг, Б. А. Программно-целевое планирование и управление / Б. А. Райзберг, А. Г. Лобко. М.: ИНФРА-М, 2002. - 428 е.;

165. Расин, М. С. Пути оптимизации управленческой деятельности в сфере физической культуры и спорта (на примере Омска) / М. С. Расин, С. А. Носков // Теория и практика физической культуры. 2002 №9 - с.56-59

166. Расин, М.С. Управление физической культурой и спортом в системе местного самоуправления / М. С. Расин // Теория и практика физической культуры. 2000. - №10 - с.60-64

167. Распоряжение Правительства РФ от 19 октября 1999 г. № 1683-р «Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры»

168. Региональная экономика / под. ред. Т. Г.Морозовой М.: ЮНИТИ, 2001.-472 с.

169. Ренсон, Р. Спорт для всех: новые и старые формы культуры движения / Р. Ренсон // Спорт для всех. 1999. - №1-2. - с.21-23

170. Рожков, П. А. Развитие физической культуры и спорта приоритетное направление социальной политики государства / П. А. Рожков // Теория и практика физической культуры и спорта. - 2004. - №4

171. Российская энциклопедия по охране труда. — М.: Изд-во НЦЭНАС, 2007.-Т. 1.- 440 с.

172. Российский статистический ежегодник: 2007 Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2007. - 625 с.

173. Росспорт определил спортивный рейтинг регионов России // Российская газета. 2007. - 10 января.

174. Саградов, А. А. Народонаселение и устойчивое развитие / А. А. Саградов М.: Диалог. - МГУ, 1998. - 96 с.

175. Саидова, М. X. Функционирование физической культуры и спорта в условиях переходной экономики Республики Таджикистан. Автореф. канд.пед.наук., Душанбе, 2004. 20 с.

176. Седлов, П. В. Финансирование научно-технических программ/ П.В. Седлов, Г.С. Слетова// Вопросы экономики. —1980. -№ 3. С. 2331.

177. Скопин, О. В. Развитие системы управления сферой физкультурно-оздоровительных услуг: монография / О. В. Скопин, И. В. Скопина -Киров: Изд-во МЦНИП, 2007. 47 с.

178. Скрипник, А. П. Государственное руководство физической культурой и спортом / А. П. Скрипник. Харьков: Вища школа, 1998. - 111 с.

179. Сластенин В. А. Педагогика. Уч. Пособие / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, Е. Н. Шияюв. М.: Изд. Центр «Академия», 2004. - 482 с.

180. Смирнов, П. Г. Социально-управленческие аспекты деятельности физкультурно-досуговых комплексов по месту жительства: Дис. . канд. пед. наук : 13.00.04 : Омск, 2002.-208 с.

181. Соколов, А. С. О муниципальной спортивной политике / А. С. Соколов // Спорт для всех. 1998. - №1. - с.36-38

182. Соколов, А. С. Роль и участие местных органов власти Германии и Франции в развитии физического воспитания и спорта / А. С. Соколов // Теория и практика физической культуры. 1999. - №4. - с.45-49

183. Соколов, И. А. Тенденции развития физической культуры и спорта на региональном уровне (На примере Московской области): Дис. . канд. пед. наук: 13.00.04: Малаховка, 2003. 143 с.

184. Стефанов, Н. Программно-целевой подход в управлении / Н. Стефанов, К. Симеонова, К. Костов. М.: Из-во Прогресс, 1999. - 200 с.

185. Столов, И. И. Спортивный резерв: состояние, проблемы, пути решения / Монография / И. И. Столов. М.: Изд-во «Советский спорт, 2008. - 132 с.

186. Столяров, В. И. Концепция физической культуры и физкультурного воспитания / В. И. Столяров, И. М. Быховская, JT. И. Лубышева // Теория и практика физической культуры и спорта. 1998. - № 5. - С. 11-15.

187. Сулицкий, В. Н. Методы статистического анализа в управлении / В. Н. Сулицкий М.: Дело, 2002. - 520 с.

188. Суспицин, С. А. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики/ С. А. Суспицин // Российский экономический журнал. — 2000. № 2. - с. 18 - 24.

189. Суспицын, С. А. Подход к комплексной оценке влияния государственного политики на региональное развитие / С. А. Суспицын // Регион: экономика и социология. 2000. - №3. - с.42-60.

190. Суханов, А. Д. Место, роль и перспективы федераций в развитии спорта / А. Д. Суханов // Теория и практика физической культуры. 1999. - №9 -с.31

191. Тапилина, В. С. Социально-экономический статус и здоровье населения / B.C. Тапилина // Социс. 2004. - № 3. - с. 127.

192. Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений образования РФ // Вестник образования. 1995, - № 11.

193. Тихомиров, А.А. Совершенствование процессов народнохозяйственного управления / А. А. Тихомиров, В. Д. Иванов М.: Изд-во МГУ, 1998. -237 с.

194. Тоскунина, В. Э. Программно-целевой подход к управлению социально-экономическими процессами в регионе / В. Э. Тоскунина // Регион: экономика и социология. 2004. — № 2. — с. 23 — 47

195. Тульская область в цифрах: Краткий статистический сборник / отв. за выполнение Нехаев В.В. ТОКГС Тула, 2005. - 251 с.

196. Уваров, В. Н. Управление физической культурой и спортом / В. Н. Уваров Алматы: Школа спортивного бизнеса «Атлант», 2003. - 91 с.

197. Уловистова, В. Н. Нормативно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта / В. Н. Уловистова М.: Советский спорт, 2005. - 145 с.

198. Управление в сфере физической культуры и спорта / В. К. Ефимов, А. В. Починкин, В. А. Какузин, А. Т. Константинов, В. Е. Горшков. — Малаховка: МГАФК, 1996. 669 с.

199. Устав (Основной закон) Тульской области от 12 ноября 2001 г. № 265 — ЗТО (в ред. от 31 октября 2005 г. № 637 ЗТО) // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ»

200. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 г», Постановление Правительства РФ от 11 января 2006 г. № 7.

201. Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009-2013 г.г» от 28 июля 2008 № 568 // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

202. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 2015 годы» от 11 января 2006 г. № 7 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 3

203. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» №80-ФЗ от 29 апреля 1999 г. // ПБД «Консультант Плюс3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

204. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» № 329-Ф3 от 16 ноября 2007 г. // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

205. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82 ФЗ: офиц. текст. М.: Омега-Л, 2008. - 78с.

206. Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-Ф3 «Об общественных принципах организации местного самоуправления в РФ» // ПБД «Консультант Плюс 3000» Электронный ресурс.: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».

207. Федоренко, Н. П. Проблемы разработки и реализации комплексных программ / Н. П. Федоренко, Ю. Р. Лейбкинда, Ю. М. Самохина. — М.: Наука, 1984.-63 с.

208. Фетисов, В. А. О критериях и показателях развития физической культуры и спорта в зарубежных странах / В. А. Фетисов М.: Советский спорт, 2005. - 80с.

209. Фетисов, Г. Г. Региональная экономика и управление / Г.Г. Фетисов, В .П. Орешин. М.: Инфра-М, 2006. - 416 с.

210. Физическая активность человека / Бальсевич В. К., Запорожанов В. А.

211. К.: Здоровье, 1987. — 224 с.

212. Физкультура здоровье - спорт: Комплексная программа развития физической культуры и спорта в Калининградской области на 2000-2005 гг./ В.К. Пельменев; Калинингр. ун-т. - Калининград, 2000. - 185 с.

213. Физкультура и спорт в Тульской области. Статистический сборник / Туластат. Тула, 2007. - 24 с.

214. Филиппов, Н. Н. Организация и содержание физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в современных социально-экономических условиях (На примере Республики Беларусь): Дис. . д-ра пед. наук: 13.00.04 Москва, 2004. -463 с.

215. Филиппов, Н. Н. Отношение взрослого населения к занятиям физической культуры и спорта в новых социально-экономических условиях / Н.Н. Филиппов // Теория и практика физической культуры. -2002. -№10. с.44-45.

216. Цветкова, В. В. Государственное управление / В. В. Цветкова. Львов, 2002.-352 с.

217. Цветкова, И. В. Здоровье как жизненная ценность подростков / И. В. Цветкова // Социс. 2005. - № 11. - С. 105.

218. Цицин, П. Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения / П. Г. Цицин.- М.: Изд.дом «Новый век», 2002. 363 с.

219. Чавкин, А. М. Методы и модели рационального управления в рыночной экономике. Разработка управленческих решений / А. М. Чавкин. М.: Финансы и статистика, 2001. - 320 с.

220. Чаргазия, И. П. Развитие сферы физической культуры и спорта в системе местного самоуправления / И. П. Чаргазия // Проблемы современной экономики. 2005. -№3. - с. 12-17

221. Черненко, О. О новейшей эволюции федеральных целевых программ как инструмента региональной политики / О. О. Черненко // Российский экономический журнал. — 2004. № 4. - с. 90 - 91

222. Чернышев М. А. Принципы муниципальной политики в развитии спорта для всех и спорта высших достижений / М. А. Чернышев, А. И. Орехов, С. Н. Литвиненко // Теория и практика физической культуры. — 2004. — №2.-С. 14-16.

223. Шапкин, И. И. Управление региональным хозяйством / И. И. Шапкин, А. О. Блинов, Я. И. Кестеров. М.: Из-во Кно-Рус, 2005. - 400 с.

224. Шитова, Н. А. Структура и функции отрасли «физическая культура и спорт» / Н. А. Шитова // Теория и практика физической культуры. — 1997. №6. - с.7-8.

225. Шитова, Н. А. Факторы, определяющие потребительский спрос на услуги отрасли физической культуры / Н. А. Шитова // Теория и практика физической культуры. 1995. - №9 - с.56-58

226. Щеглов, В. В. Менеджмент в физической культуре и спорте / В. В. Щеглов, Н. С. Березин. Тула, ТулГУ, 2003. - 178 с.

227. Экономика массового спорта / М.И. Золотов, Н.А. Платонова, О. И. Вапнярская. -М.: Физическая культура, 2005 300 с.

228. Эффективность государственного управления: Пер. с англ. общ. ред. С. А. Батчикова. М.: АО «Консалтбанкир», 1999.- 848 с.

229. Якуба, Р. О. Оценка теоретико-методологических подходов к управлению социально-экономическим развитием региона / Р. О. Якуба. -Кемерово: Кемеровский гос. Университет, 2004. 145 с.

230. Характеристика программ развития физической культуры и спорта в регионах РФ

231. Программа региона цель Основные направления реализации программы Областной бюджет (2007 год), руб.

232. ПппЛпп:>1ГРнир Ппиппжрнир 1основе развития игровых видов спорта; Увеличение численности занимающихся спортивными играми 5. Мероприятия по пропаганде и популяризации по игровым видам спорта 6. Мероприятия по активизации ветеранского движения

233. Развитие физической культуры и спорта в Укрепление здоровья населения посредством Кадровое обеспечение Информационно-методическое обеспечение 17228,251. Продолжение. Приложение 1

234. Финансирование подраздела «Физическая культура и спорт» в динамике по Приложение 2 годам и в разрезе муниципальных образований, тыс. руб.

235. Муниципальные образования Тульской области 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

236. План Факт Доля п общих расход План Факт Доля в общих расход План Факт Доля в общих расход План Факт Доля в общих расход План Факт Доля в общих расход

237. Алексинский район 614,0 614,0 0,2 688,0 687,0 0,2 640,0 264,0 0,1 904,0 837,0 0,2 270,0 784,0 0,2

238. Богородицкий район 769,0 905,0 0,6 1209,0 1365,0 0,6 1176,0 1171,0 0,5 2538,0 2695,0 0,8 1864,4 1547,5 0,6

239. Город Донской 262,0 246,0 0,2 983,0 994,0 0,4 962,0 774,0 0,3 1495,0 1370,0 0,4 1839,0 1097,4 0,3

240. Ефремовский район 1302,0 1290,0 0,4 1522,0 1367,0 0,3 954,0 1193,0 0,3 1825,0 1912,0 0,4 1551,0 1247,3 0,3

241. Кимовский район 939,0 769,0 0,6 1177,0 1090,0 0,6 1628,0 1391,0 0,6 2098,0 2224,0 0,8 2302,0 1821,7 0,7

242. Новомосковский район 7690,0 6939,0 1,2 14120,0 11471,0 1,5 18751,0 16681,0 1,7 14106,0 13358,0 1,2 11793,6 13619,5 1,4

243. Узловской район 1029,0 920,0 0,4 1372,0 1316,0 0,4 779,0 766,0 0,2 2140,0 1977,0 0,4 1359,0 958,5 0,2

244. Щекинский район 859,0 858,0 0,2 1256,0 809,0 0,2 2072,0 2153,0 0,4 5297,0 5384,0 0,7 8076,9 4685,4 0,8

245. Арсеньевский район 130,0 125,0 0,3 140,0 129.0 0,2 30,0 35,0 0,1 160,0 241,0 0,3 50,0 28,6 0,0

246. Белевский район 241,0 236,0 0,3 211,0 88,0 0,1 44,0 169,0 0,1 276,0 333,0 0,2 93,0 48,2 0,0

247. Веневскпй район 339,0 339,0 0,3 330,0 323,0 0,2 63,0 108,0 0,1 573,0 259,0 0,1 373,0 616,8 0,4

248. Воловскин район 30,0 12,0 0,0 169,0 164,0 0,3 24,0 26,0 0,0 190,0 301,0 0,3 30,0 20,7 0,0

249. Дубенский район 201,0 201,0 0,4 170,0 170,0 0,2 50,0 39,0 0,1 198,0 192,0 0,2 620,1 487,2 0,7

250. Заокский район 174,0 6,0 0,0 178,0 178,0 0,2 41,0 170,0 0,2 196,0 200,0 0,2 87,1 81,5 0,1

251. Каменский район 114,0 113,0 0,3 111,0 33,0 0,1 22,0 132,0 0,3 226,0 225,0 0,3 20,0 15,0 0,0

252. Киреевский район 1174,0 1099,0 0,6 1481,0 1942,0 0,7 1430,0 2067,0 0,6 2849,0 2805,0 0,7 2623,6 1912,7 0,6

253. Куркинский район 151,0 145,0 0,2 153,0 153,0 0,2 34,0 26,0 0,0 166,0 256,0 0,3 35,0 24,2 0,0

254. Ленинский район 551,0 574,0 0,4 535,0 535,0 0,3 1010,0 95,0 0,0 1496,0 1347,0 0,4 197,0 175,2 0,1

255. Одоевский район 183,0 250,0 0,4 187,0 290,0 0,4 158,0 282,0 0,4 299,0 500,0 0,5 170,0 664,3 0,8

256. Плавский район 238,0 762,0 0,9 513,0 620,0 0,6 594,0 572,0 0,5 998,0 923,0 0,7 909,4 1055,8 0,9

257. Суворовский район 700,0 721,0 0,3 1045,0 1044,0 0.3 1305,0 893,0 0,3 908,0 1152,0 0,4 1007,8 794,7 0,3

258. Тепло-Огаревский 148,0 148,0 0,3 144,0 144,0 0,2 20,0 20,0 0,0 156,0 268,0 0,3 30,0 29,0 0,0

259. Чернский район 2,0 0,0 214,0 206,0 0,2 20,0 8,0 0,0 450,0 425,0 0,3 2082,8 1035,7 0,9

260. Ясногорский район 318,0 419,0 0,4 401,0 406,0 0,3 135,0 498,0 0,3 585,0 787,0 0,4 344,0 264,1 0,1

261. Город Тула 3069,0 2763,0 0,1 19442,0 14348,0 0,5 1840,0 2010,0 0,1 16406,0 17117,0 0,5 1826,2 2094,1 0,1