Уголовная ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Путилин, Александр Владимирович

• Путилин, Александр Владимирович
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Путилин, Александр Владимирович

Введение

Глава I. СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ УГО- 13 ЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Земельные отношения в сфере экономической 13 деятельности как объект уголовно-правовой охраны

§ 2. Земля как предмет преступлений в сфере эконо- 42 мической деятельности

Глава II. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА РЕ- 64 ф ГИСТРАЦИИ НЕЗАКОННЫХ СДЕЛОК С ЗЕМЛЕЙ

§ 1. Объективная сторона регистрации незаконных 64 сделок с землей

§ 2. Субъект регистрации незаконных сделок с землей

§ 3. Субъективная сторона регистрации незаконных 140 сделок с землей

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовная ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей»

Актуальность темы исследования. Одной из новелл УК РФ 1996 г., появившихся в связи с проводимыми социально-экономическими реформами, стала норма об уголовной ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей - ст. 170 главы 22 УК РФ («Преступления в сфере экономической деятельности»).

Природные ресурсы являются национальным богатством народов, естественной основой устойчивого социально-экономического развития, определяя, в конечном счете саму возможность существования человека. Одним из важнейших природных богатств в нашей стране (как и во всем мире) являются земельные ресурсы.

В условиях административно-командной системы хозяйствующие субъекты не были экономически заинтересованы в рациональном использовании земельных ресурсов, их охране и воспроизводстве, хотя такая обязанность на них возлагалась законодательством. Отсутствие реальной «экономической стоимости» земли способствовало расточительному, нерациональному использованию земель как ценнейшего экономического ресурса.

Переход к рыночным отношениям в сфере землепользования связан с формированием экономического механизма, призванного соединить интересы экономики и рационального использования земельных ресурсов. Начатая в 1991 г. земельная реформа до сих пор не доведена до конца, несмотря на то, что 25 октября 2001 г. принят новый Земельный кодекс Российской Федерации, а также ряд важнейших законодательных нормативных актов о регулировании земельных отношений, связанных с экономической деятельностью (например, Федеральные законы РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г., Федеральный закон РФ «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. и пр.)

Земельный рынок находится в стадии становления, а земля только сейчас начала приобретать свою настоящую значимость в сфере экономических отношений. Эти обстоятельства определяют наличие немалого количества злоупотреблений, совершаемых при введении земель в экономический оборот.

Перед Россией стоит сложная задача завершения реформирования земельных отношений и создания российской национальной системы землепользования, которая позволила бы соединить свободу владения землей, ее эффективное использование и социальную справедливость при распределении земли.

Необходимо отметить, что проблемы регистрации сделок с землей как разновидностью недвижимого имущества становились предметом неоднократных исследований в области гражданского права, что вполне объяснимо ценностью земли как составляющей гражданского оборота.1 Специалисты в области государственного, экологического и земельного права особо подчеркивают важность государственной регистрации прав на землю для государствен

1 См., например: Волыпцева А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. - Томск, 2003. - 23 е.; Горохов Д.Б. Правовое регулирование сделок с земельными участками. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. - М., 1998. - 23 е.; Дзуцева М.Р. Законодательное обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. - М., 2004. - 22 е.; Елъцова И.Ю. Гражданско-правовое регулирование сделок с землей. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. - Саратов, 2003. - 24 с. ного управления и контроля в сфере земельных отношений, а также для обеспечения эффективности использования и охраны земель.2

Однако обеспечить законность правового регулирования оборота земель в процессе осуществления экономической деятельности (в частности - земельных сделок) призвано и уголовное законодательство. Особенностью изучаемого вопроса являются как непрекращающееся реформирование самого уголовного законодательства, так и отсутствие сколько-нибудь сложившейся судебной практики применения ст. 170 УК РФ - по официальным данным МВД РФ, в год регистрируется весьма незначительное число этих преступлений: в 1997 г. - 10; 1998 г. - 21; 1999 г. - 7; 2000 г. - 13; 2001 г. - 36; 2002 г. - 9; 2003 г. - 2? О высоком уровне латент-ности незаконной регистрации сделок с землей и, в целом, «неэффективности» данной нормы говорят многие исследователи.4

С другой стороны, в науке уголовного права на настоящий момент имеется единственное специальное монографическое исследование регистрации незаконных сделок с землей, основной

2 Акчурип А.В. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними как метод государственного управления и контроля в сфере земельных отношений. Дисс. . канд. юрид. наук. - Саратов, 2001. - 191 е.; Бондаренко Д.С. Значение государственной регистрации прав на земельные участки в обеспечении эффективности использования и охраны земель. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. -М., 2004. - 21 е.; Королев С.Ю. Государственный контроль за охраной и использованием земель в российской федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. - Саратов, 2002.

3 Данные взяты па официальном сайте www.mvdinform.ru

4 см., например: Кузнецова А.П. Уголовный кодекс России: проблемы ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей / / Следователь. - 2002. - № 4 - С. 2-12; Кунц В.В. К вопросу о существовании преступности в сфере регистрации сделок с землей // Вестник Челябинского государственного университета. - 2003. - № 2. - С. 124-129. 5 акцент в котором сделан на изучении криминологических характеристик преступности должностных лиц в области земельных отношений.5 В доктрине отсутствует единообразное понимание не только отдельных признаков данного состава, но и вообще целесообразности его существования в главе о преступлениях в сфере экономической деятельности.

Вышесказанным определяется актуальность и необходимость проведения настоящей диссертационной работы.

Основной целью данной работы является выявление социальной обусловленности уголовной ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей. Кроме того, в качестве целей выступают теоретическое обоснование и детальное изучение элементов состава преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ; разрешение проблем, связанных с квалификацией содеянного по исследуемой норме и совершенствования редакции последней.

Достижение этого возможно путем решения следующих задач:

1) выработки понимания земельных отношений и их места в системе отношений в сфере экономической деятельности как объекта уголовно-правовой охраны;

2) определения земли как предмета уголовно-правовой охраны в ст. 170 УК РФ;

3) юридического анализа состава регистрации незаконных сделок с землей;

5 Кулц В.В. Регистрация незаконных сделок с землей: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Дисс. . канд. юрид. наук. - Челябинск, 2004. -159 с.

4) изучения судебной практики и позиции работников судов и правоохранительных органов, касающихся темы исследования;

5) разработки предложений по совершенствованию соответствующих норм уголовного законодательства России.

Объектом исследования явились общественные отношения интересы, связанные с наступлением уголовно-правовой ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей, совершенную должностными лицами.

Предмет исследования составили объективные и субъективные признаки состава регистрации незаконных сделок с землей как преступления в сфере экономической деятельности по УК РФ.

В качестве методологической основы проводимого исследования выступает базовый - диалектический - метод познания. Также в работе использованы логический, сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический (в том числе анкетирования) и некоторые другие методы. В процессе написания применялись достижения наук уголовного, гражданского, земельного, экологического права, общей теории права, экономики, социологии, философии.

Нормативной основой исследования явились Конституция Российской Федерации 1993 г., Уголовный кодекс РФ 1996 г., Земельный кодекс РФ 2001 г., Гражданский кодекс РФ (первая и вторая части), федеральные законы России (среди которых: «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О государственном земельном кадастре», «О разграни7 чении государственной собственности на землю», «О землеустройстве», «О плате за землю»), другие нормативные акты федеральных органов власти Российской федерации (указы Президента, постановления Правительства Российской Федерации; приказы и иные подзаконные документы министерств и ведомств РФ), нормативные акты ряда субъектов Российской Федерации (в т.ч. Ставропольского края, Екатеринбургской области, г. Москвы).

Эмпирическую базу исследования составили результаты выборочного исследования, проведенного в г.г. Ставрополе, Краснодаре, Ростове-на-Дону. По специально разработанной анкете опрошено 200 работников правоохранительных органов и юридических служащих коммерческих структур Ставропольского края.

Изучен ряд решений Верховного Суда России, имеющий отношение к теме исследования, а также 22 материала региональной судебно-следственной практики.

Теоретическая база исследования. Изучены научные исследования авторов в областях уголовного, гражданского, земельного и экологического права, среди которых надо особо выделить следующих: С.А. Боголюбов, Г.Н. Борзенков, А.В. Бурцев, Г.Е. Быстрое, А.А. Варламов, Б.В. Волженкин, А.В. Галахова, Л.Д. Гаух-ман, А.А. Гольцблат, Д.Б. Горохов, И.Ю. Ельцова, Ю.Г. Жариков, И.А. Иконицкая, B.C. Комиссаров, Н.В. Комов, Н.И. Коржанский, Л.Л. Крутиков, В.Н. Кудрявцев, В.В. Кунц, Б.М. Леонтьев, Н.А. Лопашенко, Т.Г. Магазинщиков, С.В. Максимов, Е.Л. Минина, А.В. Наумов, Б.С. Никифоров, О.М. Оглоблина, Т.В. Пинкевич, А.А. Пионтковский, М.Г. Пискунова, В.Я. Таций, А.Н. Трайнин, В.Х.

Улюкаев, Б.И. Уткин, Л.П. Фомина, Н.В. Хлыстин, B.C. Шаманаев, П.С. Яни, Б.В. Яцеленко.

Научная новизна работы заключается в том, что на монографическом уровне осуществлено одно из первых в отечественной доктрине уголовного права комплексное научное исследование, в котором проведен анализ состава регистрации незаконных сделок с землей как преступления в сфере экономической деятельности.

Разработка данной темы осуществлена путем анализа сущностного характера земельных отношений в качестве составной части отношений и интересов в сфере экономической деятельности как объекта уголовно-правовой охраны. Кроме того, осуществлен комплексный анализ объективных и субъективных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 170 УК России; обосновано авторское решение выявленных проблем квалификации регистрации незаконных сделок с землей.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Авторское понимание и содержание земельных отношений в качестве составной части интересов экономической деяг тельности, защищаемых уголовным правом. Определение непосредственного объекта регистрации незаконных сделок с землей как интересов законной предпринимательской и иной экономической деятельности, основанных на земельном отношении - т.е. на правоотношении по законному использованию земли в целях экономической деятельности.

2. Понимание земли как предмета преступлений в сфере экономической деятельности (т.е. земли, введенной в экономический оборот), основанное на признании за землей изначальной экономической ценности как производительной силы.

3. Необходимость единообразного понимания земли как правовой категории - предмета преступлений в сфере экономической деятельности - на всей территории Российской Федерации (вне зависимости от регионального законодательства) в целях одинакового применения уголовного законодательства (ст. 71 Конституции РФ).

4. Альтернативный характер объективной стороны изучаемого состава. Авторское определение регистрации заведомо незаконной сделки с землей, искажения учетных данных Государственного земельного кадастра, умышленного занижения размеров платежей за землю как самостоятельных деяний, образующих объективную сторону состава регистрации незаконных сделок с землей.

5. Определение круга специальных субъектов (должностных лиц), несущих уголовную ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей.

6. Юридическое решение проблем, связанных с квалификацией содеянного по ст. 170 УК РФ и нормам о должностных (в узком смысле) и некоторых «общеуголовных» преступлениях.

7. Основанное на положениях действующего гражданского и земельного законодательства, а также законодательства в сфере государственного управления, предложение о совершенствовании редакции ст. 170 УК России.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что ее положения и выводы могут быть использованы для совершенствования уголовного законодательства Российской Федерации.

Результаты настоящего исследования могут быть использованы также в учебном процессе и научных исследованиях по тем вопросам Особенной части уголовного права, которые сопряжены с проблемами уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельности.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации отражены в четырех публикациях. Теоретические выводы и положения докладывались на межвузовских конференциях и семинарах в г.г. Ставрополе и Краснодаре, а также на Ученом совете и на заседаниях кафедры уголовного права Ставропольского государственного университета.

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс при преподавании курса Особенной части уголовного права в Ставропольском государственном университете и Северо-Кавказском социальном институте (тема - «Преступления в сфере экономической деятельности»).

Структура диссертации отвечает основной цели и предмету исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав и заключения. В первой (концептуальной) главе дан анализ социальной обусловленности уголовно-правового регулирования земельных отношений в сфере экономической деятельности (рассмотрены вопросы понимания земельных отношений в сфере экономической деятельности как объекта уголовно-правовой охраны; определения земли как предмета исследуемого преступления).

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Путилин, Александр Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении представляется необходимым сформулировать основные результаты и выводы, полученные в ходе проведенного исследования.

1. Государственное вмешательство в регулирование земельных отношений обусловлено всем ходом исторического развития общества. Уголовно-правовое регулирование земельных отношений является одним из проявлений такого вмешательства.

2. Видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности предлагается признать общественные отношения и интересы, связанные с реализацией (соблюдением) законодательно установленного порядка экономической деятельности хозяйствующих субъектов вне зависимости от форм собственности. Также предложено определить непосредственный объект регистрации незаконных сделок с землей как интересы законной предпринимательской и иной экономической деятельности, основанные на земельном отношении - т.е. на правоотношении по законному использованию земли в целях экономической деятельности.

3. Обоснованы позиции о том, что предметом ст. 170 УК РФ может быть только земля, введенная в экономический оборот, а также о необходимости приведения регионального земельного законодательства в полное соответствие с федеральным.

4. Деяние в виде регистрации заведомо незаконной сделки с землей предложено определить как юридическое оформление сделки с землей управомоченным на то должностным лицом, если сделка недействительна (ничтожна) по основаниям, предусмотрепным Гражданским кодексом РФ, либо не соответствует положениям федерального земельного законодательства.

5. Деяние в виде искажения учетных данных Государственного земельного кадастра предложено считать частным случаем служебного подлога и определить как внесение несоответствующих действительности (ложных) сведений в кадастровый документ земельного участка либо внесение в указанный документ исправлений, искажающих его действительное содержание.

6. Под деянием в виде умышленного занижения платежей за землю необходимо понимать произвольное снижение ставок земельного налога, арендной платы, кадастровой или нормативной стоимости земельного участка, не вызванное экономической необходимостью.

7. Вид должностного лица как субъекта регистрации незаконной сделки с землей изначально определяется двумя факторами: а) компетенцией должностного лица - ведь любое из деяний, образующих объективную сторону регистрации незаконных сделок с землей, совершается с использованием должностного положения, т.е. само по себе совершение этого деяния находится в компетенции должностного лица; б) самим видом деяния, образующего объективную сторону данного состава.

8. В работе, наряду с необходимостью установления только прямого умысла виновного по отношению к любому из деяний, образующих объективную сторону данного состава, предложено определение мотива корыстной заинтересованности виновного должностного лица как стремления получить материальные выгоды и преимущества для себя либо третьих лиц, а также избавиться от затруднений материального характера. В то же время,

152 мотив иной личной заинтересованности должен расцениваться в качестве альтернативного при совершении данного преступления.

9. Исходя из сложившейся криминогенной ситуации, представляется целесообразным введение в ст. 170 У К РФ квалифицирующего признака - совершения регистрации незаконных сделок с землей группой лиц по предварительному сговору.

10. В работе, исходя из действующих положений земельного и гражданского законодательства, с учетом бланкетного характера состава регистрации незаконных сделок с землей и результатов проведенного исследования, предложено обоснование новой редакции ст. 170 У К РФ.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Путилин, Александр Владимирович, 2006 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. // Собрание Законодательства РФ. -1996. № 25. - Ст. 2954 (в действующей редакции).

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. // Российская газета. 2001,30 октября (в действующей реакции).

4. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 21 октября 1994 г. // Собрание Законодательства РФ. -1994. № 32. - Ст. 3301.

5. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая от 22 декабря 1995 г. // Собрание Законодательства РФ. -1996. № 5. - Ст. 410.

6. Налоговый кодекс РФ. Часть первая.

7. Федеральный закон РФ «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 2. - Ст. 149.

8. Федеральный закон РФ «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 30. - Ст. 3060.

9. Федеральный закон РФ «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 26. - Ст. 2582.

10. Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. // Российская газета. -1997,30 июля.

11. Федеральный закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. // Собрание законодательства РФ. -2002. № 30. - Ст. 3018 (в действующей редакции).

12. Федеральный закон РФ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» от 21 июля 2005 г. // Российская газета. 2005,26 июля.

13. Федеральный закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. //

14. Закон РФ «О плате за землю» от 11 октября 1991 г. (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. -1991. № 44. Ст. 1424; Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. -Ст. 4.

15. Федеральный закон РФ «О гидрометеорологической службе» от 19 июля 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 30. - Ст. 3609.

16. Федеральный закон РФ «О железнодорожных войсках Российской Федерации» от 5 августа 1995 г. // Собрание законодательства РФ. -1995. № 320. - Ст. 3202.

17. Федеральный кадастровый центр «Земля» // www.fccland.ru

18. Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 г. «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» // Собрание актов Президента и правительства Российской Федерации. -1993. -1993. № 50. - Ст. 4868.

19. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» / / Собрание актов Президента и правительства Российской Федерации. 1993. -1993. - № 33. - Ст. 3383.

20. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. «О реализации некоторых прав граждан на землю» // Собрание законодательства РФ. -1996. № 11. - Ст. 1026.

21. Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности» // Собрание законодательства РФ. -1996. № 8. - Ст. 740.

22. Федеральная целевая программа «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 694 / / Собрание законодательства РФ. -1999. № 27. - Ст. 3379.

23. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 / / Российская газета. -1998,4 марта.

24. Правила предоставления сведений государственного земельного кадастра, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. № 918 // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 50. -Ст. 4899.

25. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России» от 11 января 2001 г. № 22 // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 3. - Ст. 251.

26. Постановление правительства РФ от 21 августа 2000 г. «Об утверждении Положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды» / / Собрание законодательства РФ. -2000. № 35. - Ст. 3590.

27. Письмо Российского земельного кадастра от 2 августа 2001 г. «О порядке оформления документов государственного земельного кадастра» // Российская бизнес-газета. 2001,21 августа.

28. Письмо Российского земельного кадастра от 2 августа 2001 г. «О разъяснении порядка оформления документов Государственного земельного кадастра» // Российская бизнес-газета. 2001,21 августа.

29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» / / Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. - № 4.

30. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. - № 2; 1999. - №№ 4, 7; 1995. -№№ 2,3, 9; 1994. - № 1.1. Книги и статьи

31. Абанкина И., Высоковский А., Трутнев Э. Развитие рынка недвижимости и оценка стоимости земли // Вопросы экономики. -1994. № 10.

32. Александров А.Ю. Отдельные положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о сделках с земельными участками сельскохозяйственного назначения / / Иваново-Вознесенский юридический вестник. 2002. - № 6.

33. Алексеев AM., Журавлев М.П., Сухарев А.Я. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. Теоретическая модель. -М., 1997.

34. Алексеев В.А. Регистрация прав на недвижимость. М., 2001.

35. Алътшулер Б.А. Рывки и эволюция земельного кадастра в России // Информационный бюллетень. 2000. - № 4-5 (26-27).

36. Белов В.П. Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения. М., 1995.

37. Боголюбов С.А., Минина ЕЛ. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М., 2002.

38. Буганов В.И., Преображенский А.А., Тихонов Ю.А. Эволюция феодализма в России. М., 1980.

39. Булатов А. Земельные отношения в рыночной экономике // Экономист. -1997. № 11.41 .Бурцев А.В. Сделки с землей: понятие и виды // Правовые вопросы недвижимости. 2003. - № 1.

40. Бурцев А.В. К вопросу о содержании сделок с землей / / Нотариус. -2003. № 1.

41. Быстров Г.Е. Право частной собственности на землю в России и создание новых предпринимательских структур в сельском хозяйстве // Государство и право. -1997. № 6.

42. Варламов А.А., Комов Н.В., Шаманаев B.C., Хлыстин В.Н. Государственное регулирование земельных отношений. М., 2000.

43. Валеев A.M. Регистрация незаконных сделок с землей: юридический анализ // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГу. Вып. 5. Ч. 1. Казань, 2004.

44. Верин В.П. Преступления в сфере экономики. М., 1999.

45. Викулин А.Ю. Понятие ущерба в УК РФ применительно к гл. 22 // Государство и право. -1998. № 4.

46. Волженкин Б.В. Экономические преступления. СПб., 1999.

47. Волженкш1 Б.В. Служебные преступления. М., 2000. БО.Волынцева А.В. Правовая природа института государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / / Сибирский юридический вестник. - 2002. - № 4.

48. Галахова А.В. Уголовная ответственность за хозяйственные преступления. М., 1987.

49. Галахова А.В. Уголовная ответственность сотрудников органов внутренних дел за превышение власти или служебных полномочий. М., 1975.

50. Галиева Р. Сделки с землей с точки зрения действующих законов / / Деловой квартал. -1997. № 38.

51. Галиакбаров P.P. Уголовное право. Общая часть. Краснодар, 1999. ББ.Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. - М., 1998.

52. Бб.Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Ответственность за преступления против собственности. М., 1997.

53. Гаухман Л.Д. Хозяйственные преступления. М., 1995.

54. Гелъфер М.А. Некоторые вопросы общего учения об объекте преступления в советском уголовном праве / / ученые записки ВЮЗИ. Вып. 7. - М., 1959.

55. Гелъфер М.А. Объект преступления / Советское уголовное право, часть общая. М., 1960.

56. Голъцблат А.А. Сделки с землей: купля-продажа, аренда, приватизация, ипотека. 2-е изд. М., 2004.

57. Гражданское право. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 1993.

58. Дагелъ П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж, 1974.

59. Даль В.И. Толковый словарь живого Великорусского языка. Т. 4. М., 1998.

60. Егорова Н. Субъект преступлений против службы // Законность. -1998. № 4.

61. Жалинский A3. О соотношении уголовного и гражданского права в сфере экономики // Государство и право. -1999. № 12.

62. Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х. Земельное право России. М., 1997.

63. Завьялов АЛ. Земельный кодекс и проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / / Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2002. - № 4.

64. Загородников Н.И. Понятие объекта преступления в советском уголовном праве / Труды ВЮА. Вып. 23. М., 1951.

65. Злобин ГЛ., Никифоров Б.С. Умысел и его формы. М., 1972.

66. Иванов П.Ю. Земля как объект уголовно-правовой охраны // IX нижегородская сессия молодых ученых. Гуманитарные науки. Нижний Новгород, 2005. - С. 318-319.

67. Иконицкая ИЛ. Основы земельного права Российской Федерации. -М., 1997.

68. Кибалъник А.Г., Соломоненко И.Г. Практический курс уголовного права России. Ставрополь, 2001.

69. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Наумова. М., 1996.

70. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 1996.

71. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 1996.

72. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Бойко. Ростов-на-Дону, 1996.

73. Козырь О.М. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством / / Экологическое право. 2003. - № 4.

74. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М., 1980.

75. Коржанский Н.И. Объект посягательства и квалификация преступлений. Волгоград, 1976.

76. Крашенинников П. Зачем загонять землю в правовой вакуум? // Российская газета. 2001,12 февраля

77. Крюков В. Проблемы государственного управления в имущественно земельном комплексе // Экономист. -1998. № 8.

78. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. 2-е издание. М., 1999.

79. Кудрявцев В.Н. О соотношении предмета и объекта преступления по советскому уголовному праву // Советское государство и право. -1951. -№ 8.

80. Кузнецова А.Н. Уголовный кодекс России: проблемы ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей // Следователь. 2002. - № 4.

81. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969.

82. Курс российского уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 2002.

83. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4 / Под ред. Г.Н. Борзен-кова, B.C. Комиссарова. М., 2002.

84. Курс советского уголовного права. Т. 2 / Под ред. А.А. Пионтков-ского, П.С. Ромашкина, В.М. Чхиквадзе. М., 1970.

85. Кунц В.В. К вопросу о существовании преступности в сфере регистрации сделок с землей // Вестник Челябинского государственного университета. 2003. - № 2.

86. Jle Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. М., 1994.

87. Лопашенко Н.А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. Саратов, 1997.

88. Лопашенко Н. Квалификация должностных преступлений в сфере экономической деятельности // Законность. -1998. N° 5.

89. Магазинщиков Т.Г. Земельный кадастр. М., 1996.

90. Мазур С.Ф. уголовно-правовая охрана экономической деятельности. М., 1998.

91. Малышева А.В. Особенности заключения сделок с земельными участками и ответственность за незаконную регистрацию сделок с землей / / Актуальные проблемы борьбы с правонарушениями в сфере экономической деятельности. Саранск, 2003.

92. Менъшагин В.Д., Пионтковский А.А. Советское уголовное право. М., 1938.

93. Микерова Т.М. Регистрация прав на объекты недвижимости и сделок с ними как институт гражданского права// Нотариус. 2000. - № 4.

94. Можаровский В. Сделки с земельными участками // Право и экономика.- 2003. N° 1.

95. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 2. Особенная часть. М., 2004.

96. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996.

97. Наумов А.В. Проблемы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации // Государство и право. -1999. № 10.

98. Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М., 1960.

99. Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954.

100. Оглоблина О.М. Сделки с землей в Российской Федерации. М., 1998.

101. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. 15-е изд. М., 1984.

102. Павлов П.Н., Крамкова Т.В., Мартьянов ГА. Современное земельное законодательство. М., 2005.

103. Пинкевич Т.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности. Ставрополь, 1999.

104. Пинкевич Т.В. Преступления в сфере экономической деятельности: уголовно-правовая характеристика, система, особенности квалификации. Ставрополь, 2000.

105. Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М., 1961.

106. Пискунова М.Г. Земельный кодекс Российской Федерации и новые правила оформления сделок с недвижимостью / / Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права. М., 2003.

107. Пискунова М.Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2001. -№1.

108. Почвоведение / Под ред. И.С. Кауричева. М., 1989.

109. Рарог A.M. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 1991.

110. Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 1998.

111. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина. М., 1998.

112. Семёнов В.А. Качественная оценка сельскохозяйственных земель. -М., 1970.

113. Середа И.М. Регистрация незаконных сделок с землей как преступление против налоговой системы / / «Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2004. - № 2.

114. Смолина Е. Плата за землю // Финансовая Россия. -1996. № 11.

115. Таганцев Н.С. Курс лекций по русскому уголовному праву. Общая часть. Т. 1. М., 1994.

116. Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве, Харьков, 1988.

117. Таций В.Я. Ответственность за хозяйственные преступления. Объект и система. Харьков, 1984.

118. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957.

119. Уголовное право. Особенная часть. Т. 1 / Под ред. Л.Д. Таухмана и С.В. Максимова. М., 1999.

120. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1996.

121. Уголовное право России. Часть Общая / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. -М., 1999.

122. Уголовное право России. Часть Особенная / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 1999.

123. Устименко В.В. Специальный субъект преступления. Харьков, 1989.

124. Уткин Б.И. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними. М., 2005.

125. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998.

126. Фомина Л.П. Земельная реформа и государственная собственность на землю / / Государство и право. 1997. - № 8.

127. Шахматов В.П. Составы противоправных сделок и обусловленные ими последствия. Томск, 1967.

128. Эйриян Г. Об общих требованиях, предъявляемых к сделкам с земельными участками / / Хозяйство и право. 2004. - № 9. - С. 62-73.

129. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. М., 1997.

130. Яни П. Кто несет ответственность за должностные преступления // Законность. 1995. - № 2.

131. Диссертации и авторефераты

132. Акчурин А.В. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними как метод государственного управления и контроля в сфере земельных отношений. Дисс. . канд. юрид. наук. -Саратов, 2001. -191 с.

133. Бондаренко Д.С. Значение государственной регистрации прав на земельные участки в обеспечении эффективности использования и охраны земель. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. - 21 с.

134. Волчецкая Г.А. Правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: теоретико-правовой аспект. Дисс. канд. юрид. наук. СПб., 2002. -171 с.

135. Волынцева А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Томск, 2003. - 23 с.

136. Горохов Д.Б. Правовое регулирование сделок с земельными участками. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1998. - 23 с.

137. Дзуцева М.Р. Законодательное обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. - 22 с.

138. Елъцова И.Ю. Гражданско-правовое регулирование сделок с землей. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2003. - 24 с.

139. Королев С.Ю. Государственный контроль за охраной и использованием земель в российской федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2002.

140. Кунц В.В. Регистрация незаконных сделок с землей: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Дисс. . канд. юрид. наук. -Челябинск, 2004. -159 с.

141. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания. Автореферат дисс. . д-ра юрид. наук. Саратов, 1997.

142. Мапакин Н.А. Уголовно-правовая охрана земельных отношений в Российской Федерации. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2001

143. Мельникова В.Е. Хозяйственно-должностные преступления: проблемы криминализации и декриминализации. Дисс. . д-ра юрид. наук. М., 1993.

144. Михолъская В.В. Административно-правовые аспекты государственной регистрации недвижимости. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. М., 2002.

145. Попова Ю.В. Уголовно-правовая охрана земли. Дисс. канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.

146. Тайлашев Б.В. Предупреждение преступности в сфере землепользования при проведении реформ в России. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. М., 1997.

147. Таций В.Я. Проблемы ответственности за хозяйственные преступления: объект и система. Дисс. д-ра юрид. наук. Харьков -1984.

148. Фролов ЕЛ. Объект уголовно-правовой охраны и его роль в организации борьбы с посягательствами на социалистическую собственность. Автореферат дисс. д-ра юрид. наук. Свердловск, 1971.t