Совершенствование инструментария публичного управления на основе внедрения центров управления компетенциями тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Архипова, Оксана Игоревна

• Архипова, Оксана Игоревна
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Архипова, Оксана Игоревна

Содержание

Введение

1. Концептуальные основы совершенствования системы публичного управления на базе использования информационно-коммуникационных технологий центра управления ю компетенциями

1.1 Теоретические подходы к анализу системы публичного управления с использованием информационно-коммуникационных технологий центра управления компетенциями

1.2 Публичное управление компетенциями - приоритетная сфера развития информационно-коммуникационных технологий

1.3 Особенности процесса разрешения противоречий публичного управления с применением инструментарных средств центра управления компетенциями

2. Современное состояние и тенденции информатизации публичного управления: зарубежный опыт и отечественная практика

2.1 Международный опыт становления и развития центров управления компетенциями как институционального инструмента современной коммуникационной технологии в системе публичного управления

2.2 Отечественная практика внедрения информационно-коммуникационных технологий в системе публичного управления

2.3 Интегральная оценка эффективности функционирования центра управления компетенциями в попытке совершенствования функциональной действенности системы публичного управления

3. Совершенствование информационно-коммуникационного инструментария центра управления компетенциями как фактор 113 развития системы публичного управления

3.1 Центр управления компетенциями как институциональный инструмент публичного управления

3.2 Совершенствование деятельности центра управления компетенциями на основе применения авторского программного продукта «Е-ЦУК» 126 Заключение 137 Библиографический список литературы 143 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование инструментария публичного управления на основе внедрения центров управления компетенциями»

Введение

Актуальность темы исследования. Современная российская система публичного управления подвержена совершенствованию и реформированию в связи с использованием продуктов глобализации и становлением информационного общества. Одним из результатов такого направления развития стало широкое внедрение в процессы управления результатов достижения в области информационно-коммуникационных технологий и программного обеспечения, в том числе с применением технологий «электронного правительства», «электронного государства» и «электронной демократии».

В современных условиях внедрения информационно-коммуникационных технологий представляется возможным использование новых инструментов повышения гласности, открытости, транспарентности системы публичного управления, способствующих активному привлечению гражданского общества и бизнес-структур в процесс публичного управления не только в целях осуществления функции контроля в отношении деятельности органов государственной власти, но и использования интеллектуального потенциала населения в целях решения социально значимых проблем.

Наличие демократического режима предусматривает открытость публичных органов власти, формирование партнерских отношений между государством и обществом, в рамках которых общество рассматривается не только как объект воздействия, но и как участник процесса управления. Вместе с тем, новая концепция публичного управления, которая использует все возможные информационные технологии для совершенствования процесса принятия решений, предоставления общественных благ и услуг, построения новых демократических отношений между государством и обществом не является совершенной в особенности на региональном и муниципальном уровнях публичного управления. Существуют сложности как в теоретической разработке видов, форм и методов внедрения, так и в прикладном использовании ИТ-инструментария в системе публичного управления.

Степень научной разработанности темы исследования. Авторами научных работ, рассмотренных в рамках пп. 10.2 Паспорта специальности 08.00.05 (отличительные особенности системы публичного управления и направления ее развития в современных условиях), являются: Атаманчук Г., Босяцки А., Вебер М, Друкер П., Золочевская Е., Игнатова Т., Кайль Я., Некрасов В., Полянин А., Рисин И., Фоменко Н., Чиркин А. и др.

Авторами работ, рассмотренных в рамках пп. 10.3 Паспорта специальности 08.00.05 (публичное управление в условиях глобализации и становления информационного общества), являются: Бондаренко В., Беляев В., Жилкин В., Калинкина Н, Курносов И., Рубанов В., Султанов А., Чернов А., Шадрин А.

Вопросы, раскрываемые в рамках пп. 10.7 Паспорта специальности 08.00.05 (информационное обеспечение системы публичного управления), рассматриваются в работах: Абросимовой М., Антопольского А., Губаревой Т., Дрожжинова В., Дьяковой Е., Зиндера Е., Клочко Е., Осборна Д., Петровой Е., Провалова В., Титоренко Г., Юртаева А. и др.

Несмотря на широкий спектр исследований проблем публичного управления, вопросам совершенствования его системы посредством внедрения инновационного инструментария с учетом передового зарубежного опыта и российской практики, развития системы управления знаниями должного внимания не уделялось, как и внедрению центров управления компетенциями с привлечением интеллектуального потенциала населения для эффективного принятия решений по общественно значимым задачам. Данное обстоятельство определило выбор темы, постановку цели и формулировку задач диссертационного исследования.

Объектом исследования является система органов и институтов публичного управления.

Предмет исследования - управленческие и социально экономические отношения, факторы и условия, опосредующие процессы применения информационно-информационных технологий в публичном управлении.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических и научно-практических рекомендаций совершенствования инструментария публичного управления на основе внедрения центров управления компетенциями и использования информационно-коммуникационных технологий.

Достижение поставленной цели определило необходимость решения следующего комплекса взаимосвязанных задач:

- выявить функциональные возможности центров управления компетенциями на основе обобщения зарубежного опыта публичного управления;

- предложить авторскую концептуальную модель центра управления компетенциями как институционального инструмента публичного управления и составить алгоритм функционирования центра управления компетенциями;

- разработать систему показателей оценки эффективности функционирования центра управления компетенциями;

- разработать рекомендации и программный продукт по информационно-коммуникационному обеспечению функционирования центров управления компетенциями.

Гипотеза исследования заключается в предположении о том, что повышение способности взаимодействия органов публичного управления с гражданским обществом может быть повышена путем создания центров управления компетенциями на основе использования открытой общественно-политической информации посредством применения информационно-коммуникационных технологий.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, п.10 Менеджмент (пп.10.2. - Сущность, структура и отличительные особенности системы публичного управления, основные тенденции и направления его развития в современных условиях. Принципы организации, ресурсы и процесс публичного управления; пп. 10.3. -Публичное управление в условиях глобализации и становления информационного

общества. Особенности национальной организации системы публичного управления. Реформы в системе публичного управления; пп. 10.7. -«Информационное обеспечение системы публичного управления. «Электронная демократия», «электронное государство», «электронное правительство» и технологии электронного администрирования»).

Теоретической и методологической базой диссертационной работы послужили научные разработки теоретического и методологического характера отечественных и зарубежных ученых в области публичного управления, центров управления компетенциями, управления знаниями, раскрывающие вопросы, связанные с применением центров управления компетенциями в публичном управлении. На разных этапах диссертационного исследования применялись следующие методы: системный, структурно-функциональный, сравнительного анализа, группировок, обобщения и др.

Информационной базой диссертационной работы стали данные Минэкономразвития РФ, официальных сайтов органов государственной и исполнительной власти Российской Федерации; результаты отечественных и зарубежных социологических исследований; материалы исследования ООН; факты, приведенные в научной литературе и периодической печати, а также информационной сети Интернет; законодательные и нормативные акты Российской Федерации и ее субъектов.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в разработке рекомендаций по повышению эффективности взаимодействия органов публичного управления с гражданским обществом на основе создания центров управления компетенциями, представляющих собой инновационный инструмент публичного управления с применением информационного обеспечения и технологий электронного администрирования.

Элементы научной новизны состоят в следующем:

- на основе систематизации положительного и отрицательного зарубежного опыта внедрения центров управления компетенциями, анализа сильных и слабых сторон информатизации публичного управления в качестве альтернативы

исследования предложена унифицированная технология информационного обмена на базе центра управления компетенциями, отличием является то, что основными этапами информационного обмена в публичном управлении являются: выявление внешних и внутренних персонифицированных источников информации; привлечение (сбор) информации, ее аккумулирование и фиксация; формирование первичного информационного массива; анализ и выявление проблемных ситуаций и императивов; выдвижение гипотезы и построение алгоритмизированной модели решения проблемы; вторичный сбор информации, обоснование и утверждение рекомендаций и предложений; подготовка решений, их принятие и реализация (пп. 10.2 Паспорта специальности 08.00.05);

- предложена авторская концептуальная модель функционирования центра управления компетенциями, деятельность которого направлена на объединение потенциала экспертного сообщества в виде знаний, опыта, способностей, необходимых для решения общественно значимых задач и может быть использована на всех уровнях публичного управления. Существенным отличием является то, что на основе данной концептуальной модели составлен авторский алгоритм функционирования центра управления компетенциями, деятельность которого направлена на объединение потенциала экспертного сообщества в виде знаний, опыта, способностей, необходимых для решения общественно значимых задач и может быть использована на всех уровнях публичного управления; отличительной особенностью является то, что этапы представленного алгоритма построены на основе жизненного цикла процесса управления знаниями (компетенциями), то есть происходит выявления потребности в знаниях (компетенциях), применяются критерии и ограничения, предлагаются альтернативы, происходит оценка альтернатив и выбор наилучшей, осуществляется контроль за процедурой принятия решения и реализацией решения (пп. 10.3 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработан интегральный индекс оценки эффективности функционирования центра публичного управления компетенциями, учитывающий совокупность агрегированных количественного (подиндекс рационализации использования

бюджетных средств) и качественных (подиндекс человеческого развития, подиндекс качества жизни людей, подиндекс верховенства закона, подиндекс восприятия коррупции, подиндекс сетевой готовности, подиндекс глобальной конкурентоспособности) подиндексов, взвешенных по коэффициентам значимости, отвечающих требованиям системного подхода (пп. 10.2 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработаны рекомендации по информационно-коммуникационному обеспечению центра управления компетенциями в виде программного продукта с применением технологий электронного администрирования, способствующего устранению рисков снижения эффективности информационно-коммуникационного взаимодействия. Авторский программный продукт представляет собой информационный контур вместе со средствами сбора, передачи, обработки и хранения информации. В авторском программном продукте реализована «аккаунтная система», которая позволяет руководителям разного уровня быстро и качественно организовать, анализировать и контролировать работу, находящихся в их подчинении подразделений (пп. 10.7 Паспорта специальности 08.00.05).

Достоверность научных результатов обеспечивается теоретическим анализом научной литературы, посвященной проблемам применения информационно-коммуникационных технологий в системе публичного управления, применением комплекса экономических и технологических методов, адекватных цели и задачам исследования; широкой апробацией результатов исследования, содержание которых многократно обсуждалось на научно-практических конференциях и было опубликовано в научных изданиях.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования теоретических и практических результатов в публичном управлении на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти, представителями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, бизнес-структурами при разработке и реализации собственных ОЯ - технологий.

Положения диссертации также могут быть применены при разработке материалов методического обеспечения преподавания учебных курсов образовательных программ для аспирантов, магистрантов и бакалавриата высших учебных заведений, курсов повышения квалификации работников государственных и муниципальных органов управления, бюджетных учреждений и коммерческих структур, интересующихся проблематикой совершенствования инструментария публичного управления на базе внедрения центров управления компетенциями. Отдельные положения исследования внедрены в учебном процессе Южно-Российского института управления - филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» в преподавании дисциплин: «Менеджмент», «Инновационный менеджмент», «Деловые коммуникации».

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и были одобрены на международных научных конгрессах, круглых столах, международных и всероссийских научно-практических конференциях, проводимых в период с 2012 г. по 2017 г. в городах Белгороде, Луганске, Грозном, Харькове, Новосибирске, Ростове-на-Дону.

Определенные практические рекомендации используются в деятельности органов публичного управления Ростовской области, что подтверждается справками о внедрении.

Публикации. Основные результаты, выводы и предложения диссертационной работы изложены в 20 научных публикациях общим объемом 13,9 п.л. (авторский вклад 9,2 п.л.), из них 1 - коллективная монография, 6 работ - в изданиях, включенных в Перечень российских рецензируемых научных журналов, определяемых ВАК при Министерстве образования и науки РФ.

Объем и структура работы отражает логику исследования и алгоритм решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения; трех глав, включающих 8 параграфов; заключения; списка используемых источников и 6 приложений. Содержание работы включает 166 страниц, 152 библиографических источника, содержит 39 иллюстраций (4 таблицы, 35 рисунков).

1. Концептуальные основы совершенствования системы публичного управления на базе использования информационно-коммуникационных технологий центра управления компетенциями

1.1. Теоретические подходы к анализу системы публичного управления с использованием информационно-коммуникационных технологий центра управления компетенциями

Повышение внимания к проблемам публичного управления обусловлено недостаточной эффективностью системы государственного управления. Сегодня властные полномочия уже не концентрируются в централизованном государственном аппарате, а распределяются между институтами субнациональных (локальных и региональных) и федеральных структур, а также многочисленными институтами гражданского общества, бизнес-сообщества и неправительственными организациями. При этом большое количество участников публичного управления при отсутствии действенного координационного механизма их взаимодействия приводит к постоянному снижению эффективности системы государственного управления и усилению ее основополагающего противоречия. Поэтому, вопрос о действенных формах и способах совершенствования системы публичного управления остается открытым.

Действующая бюрократическая модель управления1 достаточно длительное время рассматривается в работах многих исследователей и характеризуется ими как централизованная власть, сконцентрированная в руках государственных органов федерального уровня управления. Под определением понятия «бюрократия», сформулированным впервые французским экономистом

1Логвинова Т.В. Деятельность бюрократической системы в условиях эволюции государственного управления // Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ. - 2014. -№ 2. - С. 97- 103.

Винсентом де Гурне в 1745 году, понималось лишение реальной власти монарха и народа бюрократами-чиновниками2.

Впервые, преимущества бюрократического характера управления были раскрыты М. Вебером, который идентифицировал его как «целесообразность деятельности компании, в которой каждый структурный элемент системы

-5

функционирует в высокой степени эффективности» . Раскрывая совершенную бюрократическую систему, М. Вебер определил некоторую совокупность ее типичных свойств, к которым относятся: специализация и разделение труда, иерархическая командная цепочка, отчетливые требования, исключение индивидуальных черт личности при взаимодействии в организации, осуществление найма на работу в соответствии с профессиональной компетенцией и должностным регламентом. Таким образом, бюрократический характер управления изначально предполагает высокую степень формализации, ответственность, иерархичность.4

При этом сложившийся опыт демонстрирует отрицательные характеристики существующего бюрократического характера управления, который ставит интересы организации выше интересов личности. Преувеличение значимости стандартизированных правил, процедур и норм не дает возможности проявления инициативы работника его индивидуального подхода. Очевидно, что бюрократический характер управления, который определяет как работник должен взаимодействовать с другими подразделениями, клиентами и общественностью также способствует снижению гибкости организации во взаимоотношениях с внешней средой.

В. Вильсон, Р. Мертон, П. Блау, Т. Парсонс и др. в отличие от М. Вебера стремятся раскрыть ценностную составляющую бюрократической модели управления, в которой поиск решений осуществляется не при помощи

2

Степашин С.В. Государственный аудит - лекарство для борьбы с бюрократией // Вестник РУДН, серия Государственное и муниципальное управления. - 2014. - № 1. - С. 14-20.

3Вебер М. Три типа господства. Избранные произведения. - М: Прогресс, 1990. - 644 с.

4 Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства. - М: ОАО Издательская группа «Прогресс», 2001.

формального аспекта взаимоотношений во внутренней среде системы, а с помощью взаимодействия с внешней социальной средой. 5

По мнению К. Маркса бюрократия должна защищать корпоративный дух, чтобы обеспечить сохранение всеобщего интереса, своего собственного духа6. Развитие марксистской теории нашло свое отражение в формировании концепций: Дж. Бернхэма, М. Джилласа, М.С. Восленского . В их теориях рассматривалось предположение о том, что политическая бюрократия обладает собственностью на средства производства, проявление которой заключается в ее праве распоряжаться национализированным имуществом.

Существенной опасностью является снижение эффективности действенности административно-бюрократического характера управления, которая возникает в результате проявления следующих проблем: отдаленность от человека, ритуализм, традиционализм, концентрация и инерция.

В целях рассмотрения ритуализма Р. Мертон определяет специальный термин «бюрократический ритуализм», сущность которого заключается в поглощенности требованиями и нормами, которые приводят к усложнению процесса достижения целей и задач компании8. Под стремлением к самосохранению или инерцией следует понимать, свойство административно-бюрократической организации, выражающееся в стремлении к сохранению своей структуры и установившегося способа функционирования, вне зависимости от целеполагания руководства. Консерватизм определяет алгоритм действий как результат прошлого опыта, оказывающийся в ситуациях инновационного прорыва бесполезным, но позволяющий действовать в стандартных ситуациях. Централизм предопределяет концентрацию компетенций принятия важнейших управленческих решений в

5 Кравченко А.Г., Мамычев А.Ю. Бюрократические тренды в отечественной системе государственной власти // Философия права. - 2012. - № 5 (54). - С. 67-70.

6 Белова Т.А. Изучение бюрократии зарубежными исследователями: к постановке проблемы // Омский научный вестник. - 2014. - № 4. - С. 5-8.

7 Осипов А.В. Соотношение бюрократических и реальных информационных процессов в системе управления // Труды дальневосточного государственного технического университета. -2004. - № 138. - С. 115-118.

8 Белова Т.А. Изучение бюрократии зарубежными исследователями: к постановке проблемы // Омский научный вестник. - 2014. - № 4. - С. 5-8.

центральном аппарате управления, что, в том числе, обусловливает приоритет интересов высшего уровня управления над интересами общества, в целом. На основании вышеизложенного, к важнейшей функции административно-бюрократического характера управления в контексте общественного разделения труда следует отнести управление на основе соблюдения формальных норм и правил.

В связи с возникновением потребности совершенствования системы государственного управления эффективность бюрократического характера управления исследуется как составляющая часть эффективности функционирования государственного аппарата управления. В этом направлении научного исследования следует отметить таких авторов как Г.В. Атаманчук и Т.В. Игнатова9.

Наличие основополагающего противоречия управления, по мнению профессора В.Н. Некрасова, способствует активизации проявления интереса к исследованию проблем бюрократического характера управления с присущими ему регламентированными правилами, исключительным правом на процессы утверждения и претворения в жизнь управленческих решений и оказание государственных услуг. Сущностное содержание основополагающего противоречия управления заключается в том, что несмотря на необходимость развития публичного характера управления, усиливается отчуждение объекта управления, от процесса разработки и реализации управленческих решений. 10

Отличительным признакам и формированию основополагающего противоречия управления и сложностям его устранения при использовании инструментария публичного характера управления уделяется большое внимание в трудах таких авторов как В.Н. Некрасов, Н.М. Фоменко, А.С. Цатурова,

9 Атаманчук Г.В. Идейно-нравственный потенциал в предупреждении кризисов и повышении эффективности государственного управления // Право и управление. XXI век. - 2015. - № 1(34). - С. 41-46; Игнатова Т.В., Черкасова Т.П. Властные механизмы стимулирования инноваций в условиях российской неоиндустриализации // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления. Серия: Теория и практика управления. - 2010. - № 8 -(13). - С.120-127.

10 Некрасов В.Н., Бучина. О.В Публичный характер управления системой государственных услуг: монография. - Ростов н/Д: Профпресс, 2014. - 108 с.

Ю.П. Мамонтова и др.11 В развитие теории противоречий управления В.Н. Некрасовым и Д.А. Лимаревой проведен анализ основополагающего противоречия и сформулированы три производных.

В работе В.Н. Некрасова и А.С. Цатуровой «Публичное управление национальной образовательной системой» делается акцент на векторе развития государственного регулирования сферы образования, основанного на приоритете управления профессиональным образованием с точки зрения маркетинговой парадигмы путем формирования соответствующей модели, нацеленной на удовлетворение потребностей рынка, общества и государства.

В.Н. Некрасов и В.П. Мирской в монографии «Публичное управление как интегрированный ресурс совершенствования жилищной политики» акцентируют свое внимание на взаимосвязи совершенствования механизма публичного

управления и эффективности жилищной политики.

12

В.Н. Некрасовым и Ю.А. Дрыгиной рассмотрены основные технологии и инструменты публичного управления, применяемые при реализации государственной аграрной политики, показаны перспективы совершенствования публичных органов власти как субъекта управления и использования механизмов публичного управления аграрной сферой экономики для обеспечения качественно более высокого уровня её развития.

В работах В.Н. Некрасова в соавторстве с А.А. Алимхановым, А.И. Морозовой, О. В. Бучиной рассматриваются проблемы привлечения механизмов и инструментов публичного управления в процессы, связанные с

11 Некрасов В.Н., Фоменко Н.М. Перспективы развития публичного управления в условиях смены технологического уклада // Актуальные проблемы современного менеджмента и публичного управления: зарубежный опыт и российская практика: Сборник трудов участников международной научно-практической конференции. Под редакцией В.Н. Некрасова Изд-во ЮРИФ РАНХиГС. - 2015. - С. 67-76; Цатурова А.С. Развитие образовательных проектов государственно-частного партнерства в условиях кризиса // Современные тенденции в экономике и публичное управление сборник трудов участников международной научно-практической конференции. Под редакцией В.В. Некрасовой, А.А. Горбачевой. - 2016. - С. 2229; Черкасова Т.П., Мамонтова Ю.П. Технологический путь развития мировой экономики и возможности инновационного роста России // Социум и власть. - 2011. - № 3. - С. - 93-98.

12 Некрасов В.Н., Дрыгина Ю.А. Методические аспекты разработки и реализации государственной аграрной политики // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2012. - № 1. - С. 57-69.

обеспечением экономической безопасности России, 13 реализация государственной закупочной политики;14 функционированием сферы государственных услуг.15 Рассматриваемые в работах инструменты и механизмы публичного управления предполагают привлечение населения в публичные процессы разработки и реализации управленческих решений, контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, в том числе, и посредством привлечения информационно-коммуникационных технологий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Архипова, Оксана Игоревна, 2017 год

Список используемой литературы

1. Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // СПС Консультант Плюс.

2. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СПС Консультант Плюс.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СПС Консультант Плюс.

4. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» // СПС Консультант Плюс.

5. Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-Ф3 «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // СПС Консультант Плюс.

6. Федеральный закон от 27 мая 2014 г. № 136-Ф3 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.

7. Концепция формирования информационного общества в России от 28 мая 1999 г. № 32 // СПС Консультант Плюс.

8. Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 г. // СПС Консультант Плюс.

9. Концепция региональной информатизации до 2018 года // СПС Консультант Плюс.

10. Стратегия развития информационного общества в России от 7 февраля 2008 г. № Пр-212 // СПС Консультант Плюс.

11. Абдоков А.М. К вопросу об электронном правительстве как следующем этапе государственного управления / А.М. Абдоков // Право и современное государство - 2012 - № 3 - С. 39-43.

12. Абрасимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении / М.А. Абрасимова. - М.: КНОРУС , 2011.

13. Андрианов В.Д. Электронное правительство как инструмент повышения качества эффективности государственного управления / В.Д. Андрианов // Горизонты экономики - 2011 - № 1 - С. 21-26.

14. Александров В.В. Инфокоммуникация цифровой цивилизации / В.В. Александров // Информационно-измерительные и управляющие системы - 2009 -Т. 7 № 11 - С. 5.

15. Алексашин С.А. Государственное управленческое решение и его социально-правовое содержание / С.А. Алексашин // Право и управление в XXI веке - 2010. - № 3. - С. 60.

16. Антопольский А.А. Актуальные исследования в области информационного права / А.А. Антопольский, Е.В. Пискунова // Информационные ресурсы России - 2015 - № 3 (55) - С. 89.

17. Архипова О.И. Интегральная оценка эффективности функционирования центра управления компетенциями как инструмента публичного управления/ Т.П. Черкасова, О.И. Архипова, Е.А. Аксенов // Journal of Economic Regulation - 2017. - № 1 - С. 96-103.

18. Атаманчук Г.В. Идейно-нравственный потенциал в предупреждении кризисов и повышении эффективности государственного управления / Г.В. Атаманчук // Право и управление. XXI век, 2015. - № 1(34) - С. 41-46.

19. Атаманчук Г.В. Управление: сущность, ценность, эффективность. / Г.В. Атаманчук - М.: Академический проект, 2006. - С.394-395.

20. Атаманчук Г.В. Управление - фактор развития (размышления об управленческой деятельности) / Г.В. Атаманчук - М., 2008. - С. 388.

21. Барабашев А.Г. О различии аналитики публичного управления и публичного управления как научного направления / А.Г. Барабашев, В.В. Уткина // Государственное управление. Электронный вестник - 2014. - № 47 - С. 19.

22. Белова Т.А. Изучение бюрократии зарубежными исследователями: к постановке проблемы / Т.А. Белова // Омский научный вестник, 2014. - № 4 - С. 58.

23. Беляев В.А. О готовности Москвы к информационному обществу/ В.А. Беляев // Информационное общество - 2002 - № 2 - С. 11-14.

24. Бородянский Б.М. Принципы и модели построения системы управления знаниями в организациях / Б.М. Бородянский //Экономика и предпринимательство - 2016. - № 12-3 - С. 1147.

25. Бондаренко В.М. Информационное общество для всех -информационное общество для каждого человека в отдельности / В.М. Бондаренко // Информационное общество - 2001 - № 1 - С. 34-36.

26. Бортвин Д.О. Оценка инновационного потенциала через призму индикаторов развития информационного общества и экономики знаний / Д.О. Бортвин, Е.В. Лобза, Р.Р. Хасаншин // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. - 2010. - № 1. - С.33-50.

27. Босяцки А. Стратегическое управление в публичной сфере с точки зрения теории права: цели и направления эволюции / А. Босяцки // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление.

- 2011. - № 12 (18) - С. 8.

28. Вебер М. Три типа господства // Избранные произведения / М. Вебер

- М: Прогресс, 1990 - С. 644.

29. Власова Т.И. Управление знаниями как базовая компонента эффективных управленческих решений в интегрированных системах процессного управления промышленной организацией / Т.И. Власова // Электронный журнал «Вестник Московского государственного областного университета» - 2011. - № 4.

- С. 149.

30. Воротникова Л. О государственно-частном партнерстве в системе социального обслуживания населения / Л. Воротникова // Самоуправление - 2015. - № 2 - С. 22-24.

31. Гавра Д.П. «Основы теории коммуникации» / Д.П. Гавра - СПб.: Питер, 2011. - С. 288.

32. Галицина Д.А. СМИ и общественное мнение об электронном правительстве в странах европейского экономического союза / Д.А. Галицина // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 9. Филология. Востоковедение. Журналистика - 2016. - № 2 - С. 149-162.

33. Герасимюк Т. Новая коммуникативная реальность: паблик рилейшнз в сети интернет/ Т. Герасимюк // Маркетинговые коммуникации - 2001 - № 2. - С. 24-27.

34. Гиляревский Р.С. Информатика как наука об информации / Р.С. Гиляревский // Системы и средства информатики. Спец. вып. Научно-методические проблемы информатики. - М.: ИПИ РАН, 2006. - С. 76.

35. Гительман Л.Д. Кожевников М.В. Центры компетенций -прогрессивная форма организации инновационной деятельности/Право. Менеджмент. Маркетинг.// 2013, № 10, С. 93.

36. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление/ Н.И. Глазунова - М., 2006. - С. 398-399.

37. Голубицкий А, Шевчук О. Электронное правительство. Киев. 2002 г. с.56 - URL: http:wwwcapri.ustu.ru/e-govcrnment/ e-govcrnment. Html (дата обращения: 25.08.2014).

38. Голубева А.А. Оценка новых форм взаимодействия органов исполнительной власти с потребителями государственных услуг: дис...к. э. н.: 08.00.05- Санкт-Петербургский государственный университет, 2007. - 229 с.

39. Гончаров Г.А. Центр развития компетенций университета и его роль в экономике региона/ Г.А. Гончаров// Электронный мультидисциплинарный научный журнал с порталом международных научно-практических конференций Интернетнаука - 2016. - № 7 - С. 79-85.

40. Грибова О.В. Модернизация публичного управления государственными услугами в Ростовской области / О.В. Грибова // Государственное и муниципальное управления. Ученые записки СКАГС - 2016. -№ 1 - С. 187.

41. Грушникова О. Центры знаний / О. Грушникова // Справочник кадровика - URL: http://hr-portal.ru/article/centry-znaniy?page=0 (дата обращения: 21.11.2016).

42. Губарева Т.В. Центры обработки данных в Российской Федерации / Т.В. Губарева, А.М. Патрусова // Проблемы социально-экономического развития Сибири. - 2015 - № 2 (20) - С.16.

43. Данг Хай Данг. Стратегия формирования электронного правительства на примере мировых лидеров. // Вестник научной информации ОМЭПИ ИЭ РАН

- 2006. - № 3.

44. Данилов Н.А. Электронное правительство и трансформационные изменения публичного сектора. / Н.А. Данилов // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2012 - № 5 - С. 26-35.

45. Дафт Р. Менеджмент. 8-е изд. / Пер. с англ. под ред. С. К. Мордовина.

- СПб.: Питер, 2011. — С. 608.

46. Дрожжинов В.И., Зиндер Е.З. Электронное правительство: рекомендации по внедрению в Российской Федерации. - М: Эко - Трепдз, 2004. -352 с.

47. Дрожжинов В. Аналитика по отрасли / В. Дрожжинов // Электронное правительство. - URL:http://www.pk6.eos.ru/analitics/detail.php?ID=121653 (дата обращения: 30.09.2014).

48. Друкер, Питер, Ф. Энциклопедия менеджмента. : Пер. с англ. — М. : Издательский дом «Вильямс», 2004. — 321 с.

49. Духнич Ю. Центр компетенций - URL:http://www.smart-edu.com/tsentr-kompetentsiy.html (дата обращения: 21.11.2016).

50. Дьюи Д. Общество и его проблемы/ Д. Дьюи. - М: Идея - Пресс. 2002

- С. 29.

51. Дьякова Е.Г. Готовы ли к «электронному правительству» «электронные граждане»? / Е.Г. Дьякова // В мире научных открытий.- 2011 -№ 11. С. 32-36.

52. Ершова Т. Современное правительство должно быть электронным / Т. Ершова // Информационное общество - 2009. - № 2 - С. 1.

53. Жилкин В.В. Проблемы инфосоциализации в регионе: готовность к информационному обществу (на примере Тамбовской области) / В.В. Жилкин // Качество. Инновации. Образование. - 2006 - № 2 - С. 43-48.

54. Жумабаев Ж. Информация - основа обоснования управленческих решений / Ж. Жумабаев // Вестник Кыргызско-Российского университета - 2014 -Т. 14 - № 8 - С. 72.

55. Загайтов А.И. Управление рисками потери организационных знаний в системе управления знаниями предприятия / А.И. Загайтов, А.М. Грюканова // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика - 2013. - № 3 - С. 72-81.

56. Золочевская Е.Ю. Принцип транспарентности государственных закупок как основа публичного управления контрактной системой/ Е.Ю. Золочевкая, В.А Цымбал // European Social Science Journal. - 2014. - №6-1 (45). -С. 615-620.

57. Игнатова Т.В. Властные механизмы стимулирования инноваций в условиях российской неоиндустриализации / Т.В. Игнатова, Т.П. Черкасова // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления. Серия: Теория и практика управления - 2010 - № 8 (13) - С.120-127.

58. Индекс сетевой готовности 2008-2009г. URL: http://gtmarket.ru/news/state/2009/04/05/2477 (дата обращения 05.01.2017).

59. Индекс сетевой готовности 2011-2012г. - URL: http://gtmarket.ru/news/2012/04/05/4269 (дата обращения 05.01.2017).

60. Индекс сетевой готовности 2013г. - URL: http://gtmarket.ru/news/2013/04/11/5816 (дата обращения 05.01.2017).

61. Индекс сетевой готовности 2014 г. - URL: http://gtmarket.ru/ratings/networked-readiness-index/networked-readiness-index-info (дата обращения 05.01.2017).

62. Индекс сетевой готовности - URL: http://gtmarket.ru/ratings/networked-readiness-index/networked-readiness-index-info (дата обращения: 04.01.2017).

63. Индекс стран мира по уровню восприятия коррупции - URL: http: //gtmarket.ru/ratings/corruption-perceptions-index/info (дата обращения: 05.01.2017).

64. Индекс глобальной конкурентоспособности - URL: http://gtmarket.ru/ratings/global-competitiveness-index/info# (дата обращения: 04.01.2017).

65. Исследования Фонда свободы информации: Результаты мониторинга официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти 2013/Исследования Фонда свободы информации -URL:http://svobodamfo.org/ru/node/2527 (дата обращения: 15.11.2014).

66. Кайль Я.Я. Специфика и модели функционирования системы публичного управления в условиях становления информационного общества: зарубежный опыт и российская практика / Кайль Я.Я., Епинина В.С. // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2017.-№ 2. - С. 30-38.

67. Кайль Я.Я. Региональная модель взаимодействия образовательной организации с органами публичной власти / Кайль Я.Я., Плиев Г.А. // Современные научные исследования и разработки. 2017. № 2 (10). С. 170-173.

68. Кайль Я.Я. Качественные методы определения систем публичного управления социально-экономическими процессами на уровне города / Кайль Я.Я., Максимчук О.В., Ламзин Р.М.// Фундаментальные исследования. 2016. № 71. С. 111-115.

69. Калинкина Н.Н. Контуры формирования информационного общества в России: информатизация общества и развитие информационной инфраструктуры/

Н.Н. Калинкина // Вестник Нижегородского университета им Н.И. Лобачевского -2010 - № 2-3 - С. 494-499.

70. Карнаух И.В. Аудит знаний как основной этап внедрения системы управления знаниями на предприятии/ И.В. Карнаух // Наука и современность -2010 - №7 - С. 199.

71. Карпова, Т.Ю. Некоторые аспекты социально-экономической сущности муниципального маркетинга / Т.Ю. Карпова // Сборник статей Челябинского государственного университета: сб.науч. тр./ Челябинск. гос. ун-т. -Режим доступа: http://www.lib.csu.ru/vch/7/2005_01/007.pdf (дата обращения: 31.07.2012).

72. Качество государственного управления URL: -http://gtmarket.ru/ratings/governance-matters/governance-matters-info (дата обращения: 04.01.2017).

73. Клочко Е.Н. Концепция электронного правительства как направление повышения государственного управления в Российской Федерации / Е.Н. Клочко, Т.М. Илющенко, Ю.О. Мешкова // Экономика и предпринимательство - 2014. - № 5-2. - С. 72-74.

74. Комарова А.В. Корпоративная система проектного управления знаниями: алгоритм и план управления рисками проекта/ А.В. Комарова // Нефть, газ и бизнес. - 2012. - № 1- 2. - С. 86-90.

75. Костылева Т. ООН назвали страны наиболее продвинувшиеся в развитии электронного правительства/ Т. Костылева // Экспертный центр электронного государства. - URL:http://d-russia.ru/oon-nazvala-strany-naibolee-prodvinuvshiesya-v-razvitii-elektronnogo-pravitelstva.html (дата обращения: 08.01.2015).

76. Кочеткова И.А. Алгоритмическая реализация способа распознавания и виртуализации состояний сложных объектов / И.А. Кочеткова // Приборы и системы. Управление, контроль, диагностика. - 2014 - № 9 - С. 66-72.

77. Кравченко А.Г. Бюрократические тренды в отечественной системе государственной власти / А.Г. Кравченко, А.Ю. Мамычев // Философия права -2012 - № 5 (54) - С. 67-70.

78. Курбатова Д.А. К вопросу об управлении знаниями как ключевого элемента управления организацией / Д.А. Курбатова, Н.В. Куликова // Наука и искусство управления материалы III международного конкурса студенческих научных работ - 2016. - С. 89-91.

79. Курносов И. Н. Роль государства в формировании информационного общества в России / И.Н. Курносов // Сайт Российского фонда фундаментальных исследований. - URL: http://w3.rfbr.ru/default.asp?doc id=5213 (дата обращения: 30.09.2014).

80. Логвинова Т.В. Деятельность бюрократической системы в условиях эволюции государственного управления / Т.В. Логвинова // Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ, 2014 - № 2 - С. 97- 103.

81. Макович Г.В. Менеджмент знаний: документальное обеспечение управления. - Академия Естествознания, 2010. URL: http : //www.rae. ru/mono graphs/84 (дата обращения: 04.05.2014).

82. Минкомсвязь пересчитала рейтинг регионов по доле зарегистрированных граждан на едином портале госуслуг URL: http://d-russia.ru/minkomsvyaz-pereschitala-rejting-regionov-po-dole-zaregistrirovannyx-grazhdan-na-edinom-portale-gosuslug.html (дата обращения: 15.03.2017).

83. Морозова Н.А. Управление коммуникациями в организации / Н.А. Морозова // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: экономика и управление. - 2010. - № 2 - С. 173.

84. Некрасов В.Н. Публичное управление как фактор развития государственной политики обеспечения экономической безопасности России / В.Н. Некрасов, А.А. Алимханов // Гуманитарные и социально-экономические науки - 2012. - № 1 - С. 134-138.

85. Некрасов В.Н. Центр управления компетенцией как механизм разрешения противоречий публичного управления в условиях внедрения

информационно-коммуникационных технологий / В.Н. Некрасов О.И. Архипова // Управление экономическими системами. - 2015. - № 2. - С. 1.

86. Некрасов В.Н. Публичный характер управления системой государственных услуг: монография / В.Н. Некрасов, О.В Бучина. - Ростов н/Д: Профпресс, 2014. - 108 с.

87. Некрасов В.Н. Методические аспекты разработки и реализации государственной аграрной политики / В.Н. Некрасов, Ю.А. Дрыгина // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС - 2012. -№ 1 - С. 57-69.

88. Некрасов В.Н. Разрешение основополагающего противоречия современного этапа публичного управления / В.Н. Некрасов, Д.А. Лимарева // Система подготовки управленческих кадров Российской Федерации в условиях модернизации (к 20-летию Президентской академии) - 2012. - С. 12-13.

89. Некрасов В.Н. Государственная закупочная политика: сущность и особенности механизмов реализации: монография / В.Н. Некрасов, А.И. Морозова. - М.: Futuris-Print, 2013. - 144 с.

90. Некрасов В.Н. Перспективы развития публичного управления в условиях смены технологического уклада / В.Н. Некрасов, Н.М. Фоменко // Актуальные проблемы современного менеджмента и публичного управления: зарубежный опыт и российская практика: Сборник трудов участников международной научно-практической конференции. Под редакцией В.Н. Некрасова Изд-во ЮРИФ РАНХиГС, 2015 - С. 67-76.

91. Некрасов В.Н. Публичный аудит в системе прокьюремента / В.Н. Некрасов, А.И. Морозова // Менеджмент в России и за рубежом. - 2013 - № 4. - С. 58.

92. Опубликован рейтинг регионов по качеству предоставления электронных услуг // Экспертный центр электронного государства. URL: http://d-russia.ru/opublikovan-rejting-regionov-po-kachestvu-predostavleniya-elektronnyh-uslug.html (дата обращения: 01.03.2017).

93. Осборн Д. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства / Д.Осборн, П. Пластрик. - М.: ОАО Издательская группа «Прогресс», 2001.

94. Осипов А.В. Соотношение бюрократических и реальных информационных процессов в системе управления / А.В. Осипов // Труды дальневосточного государственного технического университета, 2004 - № 138 -С. 115-118.

95. Панарина Е.Н. Развитие компетенций и формирование центров компетенций как катализатор инновационного развития компаний / Е.Н. Панарина // Актуальные вопросы современной науки. - 2014. - № 31. - С. 62.

96. Петрова Е.А. Методические вопросы оценки развития электронного правительства: международный и российский опыт / Е.А. Петрова // Власть -2013. - № 3.

97. Полянин А.В. Развитие системы государственного и муниципального управления в условиях реформирования государственного сектора: коллективная научная монография/ А.В. Полянин, Е.А. Боброва, Т.А. Головина, М.А. Гончарова, И.А. Докукина, С.А. Долгова, Е.А. Кыштымова, Ю.Л. Макарова, Н.А. Лытнева, О.В. Попова, О.В. Рудакова, И.А. Тычинская, А.С. Шипунов -Коллективная научная монография / Под редакцией А.В. Полянина. Орёл, 2017 -с. 228.

98. Полянин А.В. Приоритеты публичного управления в развитии экономического развития региона/ А.В. Полянин // Государственная политика: методология, практика, направления совершенствования Материалы II Международной научно-практической конференции. Под редакцией П.А. Меркулова. 2017. С. 28-31.

99. Потемкин А. Бюрократическая экономика/ А. Потемкин - М.: ПоРог, 2006 - С. 315.

100. Провалов В.С. Информационные технологии управления / В.С. Провалов - М.: Флинта: МПСИ, 2008.

101. Прозоров А. Блеск и нищета центров компетенции / А. Прозоров // Директор информационной службы - 2007 - № 4 - URL -http://www.osp.ru/cio/2007/04/4149748/ (дата обращения: 21.11.2014).

102. Ракитов А.И. Философия компьютерной революции / А.И. Ракитов -М., 2006.

103. Рейтинг стран мира по уровню развития информационно -коммуникационных технологий - URL: http://gtmarket.ru/ratings/ict-development-index/ict-development-index-info (дата обращения 05.01.2017).

104. Рейтинг стран мира по уровню процветания URL: -http://gtmarket.ru/ratings/legatum-prosperity-index/info (дата обращения: 04.01.2017).

105. Рисин Е.И. О новых инструментах муниципального управления и эффектах их использования / Е.И. Рисин, М.А. Захаров // Механизмы развития социально-экономических систем региона сборник статей 10 международной научно-практической конференции. 2017. С. 16-17.

106. Рисин Е.И. Мониторинг результатов регулирования ассиметрии в социально-экономическом пространстве региона / Е.И. Рисин, С.С. Железняков // Регион: системы, экономика, управление. 2017. № 1 (36). С. 50-54.

107. Рубанов В.А. Проблемы перехода к информационному обществу: императивы для России/ В.А. Рубанов // Актуальные проблемы Европы. - 2004 -№ 1 - С. 12-16.

108. Сезонова О.Н. Экономические условия и механизмы модернизации производственно-экономического сектора региона на основе формирования рациональной отраслевой структуры / С.А. Гальченко, О.Н. Сезонова // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права, 2017 - № 1 (62) - С. 137-147.

109. Сезонова О.Н. Социально-экономические особенности развития экономических компетенций населения региона / О.Н. Сезонова // Современные тенденции развития менеджмента и государственного управления. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Современные тенденции развития менеджмента и государственного управления. Материалы

межрегиональной научно-практической конференции (27 января 2016 г.) / Под редакцией д.э.н. А.В. Полянина. - Орёл: Изд-во ОФ РАНХиГС.- 2016. - С. 174177.

110. Сезонова О.Н. Управление знаниями как основа социально-экономического развития региона / В.Н. Ходыревская, О.Н. Сезонова // Наука в современном информационном обществе Материалы VI международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 232-235.

111. Серебрякова Т.А. К вопросу формирования и развития нового правового института - государственно-частное партнерство (муниципально-частное партнерство) / Т.А. Серебрякова // Журнал юридических исследований. -2017. - Т 2 № 1. - С. 132-143.

112. Скварцова М.Е. Краудсорсинг как современная управленческая технология в российских предприятиях / М.Е. Скварцова // Новая наука: от идеи к результату- 2015 - № 7 - С.65-67.

113. Степашин С.В. Государственный аудит - лекарство для борьбы с бюрократией / С.В. Степашин // Вестник РУДН, серия Государственное и муниципальное управления, 2014 - № 1 - С. 14-20.

114. Султанов А.Х. Современные проблемы инфо-коммуникационных технологий / А.Х. Султанов // Вестник Уфимского государственного авиационного технического университета - 2007 - Т. 9 № 2 - С. 145.

115. Тегин В.А. Краудсорсинг в генерации инновационных идей / В.А. Тегин, Б.Ф. Усманов // Мир транспорта. - 2012. - № 6. - С. 118.

116. Титоренко Г.А. Информационные системы и технологии управления / Г.А. Титоренко - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

117. Тихомиров С.А. К вопросу о «двойном послании» в корпоративном управлении, управленческом учете и коммуникациях компании в процессе принятия решения / С.А. Тихомиров // Вестник социально-гуманитарного образования и науки-2013- № 1- С. 18.

118. Тихомирова А. Вопросы управления/Центр компетенции / А. Тихомирова // Прямые инвестиции - 2011 - № 12 - С. 56-57.

119. Трахтенберг А.Д. Электронное правительство и электронные услуги: операциональзация административной идеологии и тактики граждан / А.Д. Трахтенберг // Научный ежегодник института философии и права Уральского отделения Российской академии наук - 2016. - Т 16 №2 - С. 63-79.

120. Труфанов С.А. Компетентностный подход к разрешению противоречий и повышению эффективности публичного управления / С.А. Труфанов, О.В. Бучина // Современные технологии управления - 2015. - № 9 (57) - с. 40-48.

121. Тюлин А.Е. Формирование концептуальной модели отраслевого управления на базе центров компетенций / А.Е. Тюлин // Российское предпринимательство - 2014. - № 9. - С. 4-11.

122. Усманова Р.М. Публичное регулирование общественных отношений: понятие и структура / Р.М. Усманова // Право и практика. Научные труды института Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина в г. Кирове. - 2015. - № 1 (14). - С. 27-29.

123. Фоменко Н.М. Информационно-коммуникационные технологии в управлении организацией / Н.М. Фоменко - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ АПСН, 2015. -236 с.

124. Фоменко Н.М. Управление знаниями в период смены технологического уклада / Н.М. Фоменко //Современный менеджмент: проблемы и перспективы: материалы X междунар. науч.-практ. конф. 26-27 марта 2015 г. -СПб., 2015.

125. Фоменко Н.М. Информационные технологии в процессе управления знаниями / Н.М. Фоменко // Известия вузов Северо-Кавказский регион. Общественные науки, 2015. - №1 С. - 80-85.

126. Харитонов М. В. Психология современных массовых коммуникаций: монография / М.В. Харитонов - СПб: Издательство СПбАУЭ, 2010. - 352 с.;

127. Холдин Р.С., Кукарцев В.В. Менеджмент предприятия на основе сетевых информационных технологий - интранет // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2011. - Т. 1 - № 7. - С. 471-472.

128. Цатурова А.С. Развитие образовательных проектов государственно-частного партнерства в условиях кризиса / А.С. Цатурова // Современные тенденции в экономике и публичное управление сборник трудов участников международной научно-практической конференции. Под редакцией В.В. Некрасовой, А.А. Горбачевой, 2016 - С. 22-29.

129. Черкасова Т.П. Технологический путь развития мировой экономики и возможности инновационного роста России / Т.П. Черкасова, Ю.П. Мамонтова // Социум и власть - 2011. - № 3 - С. 93-98.

130. Черненко О.Б. Анализ предложений по выбору вариантов развития экономики и структурной политики государства / Л.А. Черненко, Н.А. Черненко, О.Б. Черненко // Казанская наука. 2014. - № 1. - С. 101-105.

131. Чернов А.А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы / А.А. Чернов // Русский гуманитарный интернет-университет. - URL: http://www.i-u.ru/biblio/archive/chernov_stanovlenie/03.aspx (дата обращения: 30.09.2014).;

132. Четвернин В.А. Государство: сущность, понятие, структура, функции / В.А. Четвернин // Проблемы общей теории права и государства. - М., 2001. - С. 517.

133. Чиркин В.Е. Публичное управление / В.Е. Чиркин - М. - Юристъ, -2004. - С. 41.

134. Чугунов А. Внедрение технологий «электронного правительства» в России: организационно-правовые барьеры и проблемы развития // Информационные ресурсы России - 2012 - № 5 -URL:http://www.aselibrary.ru/digital_resources/journal/irr/irr3648/irr36484157/irr3648 41574158/irr3648415741584163/( дата обращения: 25.08.2014).

135. Чугунов А.В. Концепция общественных знаний и индикаторы измерения готовности к переходу на модель развития, основанную на знаниях / А.В. Чугунов // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. - 2007. - № 4. - С.10-23.

136. Шадрин А.Е. Трансформация экономических и социально-политических институтов в условиях перехода к информационному обществу / А.Е. Шадрин // Информационное общество - 1999 - № 2 - С. 27-33.

137. Шарков Ф.И. Коммуникология: основы теории коммуникации -М.: «Дашков и К», 2010. - 592 с.

138. Шустова М.С. Электронное правительство: содержательная характеристика политической системы современной России: дис... к.п.н: 23.00.02 - ФГАОУ ВПО «ЮФУ» - Ростов-н/Д, - 2011 - 177 с.

139. Южная Корея работает над стандартом электронного правительства// Открытое правительство - URL: http://http://open.gov.ru/infopotok/5508992/ (дата обращения: 04.05.2014).

140. Юртаев А.Н. Инновационные технологии в государственном управлении: закономерности создания и применения системы электронного правительства / А.Н. Юртаев // Экономический вестник Республики Татарстан. -2009. - № 3.- С. 93.

141. Bell D.The Coming of Post-Industrial Society, 1973.

142. Bouinot J. et Bermils B. La gestion stratégique des villes : entre compétition et coopération, Paris, Armand Colin, 1995.

143. Brooking A. Corporate Memori: Strategies for Knowledge Menegement. London: International Thompson Business Press, 1999.

144. Davenport T., Prusak L. Working Knowledge: How Organizations Menege What They Know. Boston: HarvardBusinessSchoolPress, 1998.

145. John Graham, Bruce Amos, Tim Plumptre «Principles for good governance in the 21 century».

146. Fang Z. E-Government in Digital Era: Concept, Practice, and Development // International Journal of The Computer. 2002. №10. С. 13-25.

147. Frappaolo C., Toms W. Knowledge Menegement: From Terra Ineognito to Terra Firma// Imaging World, Nowember 20, 1997.

148. Masuda Y. The information society as post-industrial society.Tokyo, 1980.

149. Martin, B. Research Foresight and the exploitation of science base. HSMO, London, 1993.

150. Noisette P. et Vallérugo F. Le marketing des villes : un défi pour le développement stratégique, Paris, Les Editions d'Organisation, 1996.

151. Osborn D/ Reinventing Government: how the entrepreneurial Spirit is transforming the public sector / D Osborn - New Yorc: A WiliamPatricBooc, 1992.

152. Sveiby K.-E. A knowledge-based theory of the firm to guide in strategy formulation. JournalofIntellectualCapital, 2(4):344-358, 2001.

Ранжирование стран по уровню внедрения информационно-коммуникационных

технологий управления165

№ п/п Страна Индекс готовности

1. Великобритания 0.9193

2. Австралия 0.9143

3. Республика Корея 0.8915

4. Сингапур 0.8828

5. Финляндия 0.8817

6. Швеция 0.8704

7. Нидерланды 0.8659

8. Новая Зеландия 0.8653

9. Дания 0.8510

10. Франция 0.8456

11. Япония 0.8440

12. США 0.8420

13. Эстония 0.8334

14. Канада 0.8285

15. Германия 0.8210

16. Австрия 0.8208

17. Испания 0.8135

18. Норвегия 0.8117

19. Бельгия 0.7874

20. Израиль 0.7806

21. Словения 0.7769

22. Италия 0.7764

23. Литва 0.7747

35 Россия 0.7215

165 Рейтинг электронного правительства ООН.// Электронный ресурс. Интернет - ресурс: http://www.tadviser.ru/index.php (дата обращения: 04.01.2017)