Совершенствование государственной политики в области управления человеческими ресурсами в целях обеспечения социально-экономической устойчивости тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Николаенко Виталий Олегович

• Николаенко Виталий Олегович
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Николаенко Виталий Олегович

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

1.1 Эволюция научных взглядов на управление человеческими ресурсами в целях

обеспечения социально-экономической устойчивости

1.2 Генезис понятия «человеческие ресурсы» в контексте государственной политики управления человеческими ресурсами в целях обеспечения социально-экономической устойчивости

1.3 Выявление проблематики основных направлений государственной политики в области управления человеческими ресурсами

2 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

2.1 Анализ актуальных значений индекса человеческого развития

2.2 Совершенствование методики расчета индекса человеческого развития

2.3 Разработка модели государственного управления человеческими ресурсами

3 РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ

3.1 Анализ внутренней и внешней среды

3.2 Выявление функциональных областей и исследование актуальных значений текущего состояния человеческих ресурсов

3.3 Разработка практических рекомендаций по совершенствованию государственной политики в области управления человеческими ресурсами

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г

Приложение Д

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование государственной политики в области управления человеческими ресурсами в целях обеспечения социально-экономической устойчивости»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Согласно основному закону Российской Федерации, наша страна является социальным государством, где государственная политика направлена на обеспечение достойных условий жизни и свободного развития каждого человека. Индивидуальность человека, а также его права и свободы, считаются высшей ценностью, и государство несет ответственность по их признанию, соблюдению и защите. Государство защищает труд и здоровье людей, устанавливает гарантированный минимальный размер оплаты труда, предоставляет государственную поддержку семьям, материнству, отцовству, детству, инвалидам и пожилым гражданам [44].

Вместе с тем одними из основополагающих показателей общественной модернизации являются человеческие ресурсы, человеческий капитал и потенциал развития. Эти понятия взаимосвязаны и формируются благодаря влиянию различных факторов, таких как долголетие, семейные отношения, экономика, общественные взаимоотношения и другие. Процессы экономического совершенствования неразрывно связаны с развитием человеческого капитала, а экономический потенциал напрямую зависит от человеческих ресурсов. Одновременно с этим показатели уровня жизни каждого человека оказывает непосредственное воздействие на их потенциал развития.

В настоящее время государственное управление занимает особую позицию в процессе развития человеческих ресурсов благодаря разнообразию возможностей, механизмов и инструментов, которые способствуют положительному влиянию социально-экономического развития. За последнее десятилетие роль государственного участия в реформировании социально-экономических основ общественной жизни значительно усилилась, что отражается на всех уровнях управления.

Тесная связь между управлением человеческими ресурсами и устойчивостью экономических и социальных систем, являющейся одним из важнейших приоритетов государственной политики нашей страны, делает востребованными исследования, посвященные определению направлений развития человеческих ресурсов для

обеспечения благосостояния общества и противодействия возникающим рискам, обусловленным сегодняшними явлениями нестабильности.

Это подтверждает актуальность темы данного диссертационного исследования, рассматривающего управление человеческими ресурсами на базе модернизации государственной политики и разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение устойчивости социально-экономической системы в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Степень изученности и разработанности темы исследования. В российской и мировой науке представлено большое количество научных исследований, посвященных государственной политике в области управления человеческими ресурсами. Существенный вклад в соответствующую теоретическую и методологическую базу внесли такие российские ученые, как Н.С. Алексеева, М.Н. Арнаут, Е.П. Бабушкина, А.В. Белоусов, М.П. Владимирова, Т.В. Гасанова, Н.И. Гвоздева, Л.Л. Гишкаева, В.В. Глухов, Н.Ю. Грибанов, Т.Г. Гульжанова, М.А. Дьяконова, Э.А. Ибраева, А.А. Ильинский, Т.В. Исакова, О.В. Калинина, Е.А. Колесниченко, Е.В. Красова, И.Н. Куксин, Е.В. Нуриева, Л.Н. Рубцова, Г.Ю. Силкина, Н.Я. Синицкая, Т.С. Соболь, А.Д. Степанов, Л.А. Третьякова, М.М. Хайкин, Т.Л. Харламова, О.А. Цуканова, Ф.Ф. Шарипов, С.Н. Яшин и др.

Проблематике государственного управления в области развития человеческих ресурсов посвящено большое количество научных публикаций, среди которых следует выделить работы И.А. Гуцу, А.А. Дрейман, И.А. Кузнецовой, В.В. Кулибановой, А.С. Левченко, В.М. Макарова, И.А. Матюшкиной, М.А. Морозовой, Е.В. Рыбалковой, О.П. Суковатовой, А.М. Фадеева, Л.А. Чернобродовой и др.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений и практических рекомендаций, совершенствующих государственную политику управления человеческими ресурсами и обеспечивающих устойчивость экономического и социального развития в современных российских условиях.

Для достижения поставленной цели следует определить следующие задачи:

1. Установить концептуальную взаимосвязь между понятиями «человеческие ресурсы», «человеческий капитал» и «человеческий потенциал» и на основании этого предложить уточненную трактовку понятия «человеческие ресурсы» в контексте государственной политики управления человеческими ресурсами.

2. Охарактеризовать состояние и выявить специфику государственной политики в области управления человеческими ресурсами в современных российских условиях.

3. Провести мониторинг, оценку и систематизацию актуальных величин индекса человеческого развития, как одного из основных показателей, характеризующих управление человеческими ресурсами.

4. Усовершенствовать методику расчета индекса человеческого развития с обоснованием его составных индикаторов.

5. Разработать модель государственного управления человеческими ресурсами и произвести оценку результатов ее практического применения.

6. Определить функциональные области, оказывающие воздействие на текущее состояние человеческих ресурсов, выявить их преимущества и недостатки, и на этой основе разработать практические рекомендации по совершенствованию государственной политики управления человеческими ресурсами в целях обеспечения социально-экономической устойчивости.

Объект исследования - система государственного управления в области человеческих ресурсов, направленного на обеспечение социально-экономической устойчивости.

Предмет исследования - организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе государственного управления человеческими ресурсами, оценки и мониторинга их количественных и качественных характеристик.

Теоретической основой исследования являются концептуальные положения теории человеческих ресурсов, человеческого капитала и человеческого потенциала, теории государственного управления, относящиеся к области

исследования, а также соответствующие теоретические подходы, представленные в российской и зарубежной литературе.

Методологическая база исследования сформирована на основе общенаучных методов, методов анализа, сравнения и обобщения, системного подхода и применения экономико-статистических методов исследования.

Информационная база исследования основывается на информации, полученной из статистических изданий и статистических и реферативных баз данных, научных публикаций российских и иностранных ученых, включая материалы международных и всероссийских конференций. Часть материалов получена из экс-пертно-аналитических обзоров, нормативных правовых актов, отчетов государственной статистики и материалов ресурсов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методических положений в области государственного управления человеческими ресурсами, направленных на их развитие на базе проведения индексной оценки и мониторинга современного состояния человеческих ресурсов, и формирование на этой основе рекомендаций для органов государственного управления, реализующих политику, направленную на обеспечение социально-экономической устойчивости.

Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученные лично соискателем, представлены в следующих положениях:

1.Установлена концептуальная взаимосвязь между понятиями «человеческие ресурсы», «человеческий капитал» и «человеческий потенциал», применительно к государственному управлению, и на основании этого предложена уточненная трактовка понятия «человеческие ресурсы» в контексте государственной политики управления человеческими ресурсами, которая может служить научной основой принимаемых нормативно-правовых актов в рамках стратегического планирования в образовании, здравоохранении и других сферах управления человеческими ресурсами, человеческим капиталом и человеческим потенциалом, что позволит

разрабатывать единые стандарты комплексной поддержки человеческого развития в соответствии с приоритетами устойчивости.

2. Охарактеризовано состояние и выявлена специфика государственной политики в области управления человеческими ресурсами в современных российских условиях, обусловленная необходимостью активного экономического развития, модернизации структуры экономики, совершенствования институциональных систем и соответствующей нормативно-правовой базы, а также наращивания технологического потенциала для достижения целей устойчивого развития.

3. Проведены мониторинг, оценка и систематизация актуальных величин индекса человеческого развития, как одного из основных показателей, характеризующих управление человеческими ресурсами, по результатам которых обнаружился существенный региональный разрыв в уровне человеческого развития, замедляющий общее государственное развитие, что указывает на необходимость актуализации информации, используемой при расчете и оценке индекса человеческого развития в целях совершенствования государственной политики в области управления человеческими ресурсами.

4. Усовершенствована методика расчета индекса человеческого развития с обоснованием его составных индикаторов, включая предложенный новый составной показатель - «социальный индекс», обеспечивающий детализированную характеристику социально-экономического положения регионов, рекомендованный для использования в рамках государственной политики управления человеческими ресурсами в части мониторинга и оценки уровня социальной справедливости, и равенства в различных регионах, при разработке эффективных стратегий улучшения качества жизни населения и обеспечения социально-экономической устойчивости.

5. Разработана модель государственного управления человеческими ресурсами, и проведена оценка результатов ее практического применения в целях обеспечения устойчивости и содействия исполнительным органам государствен-

ной власти в определении приоритетов государственной политики в области управления человеческими ресурсами, при разработке направлений улучшения социально-экономической ситуации.

6. Определены функциональные области, оказывающие воздействие на текущее состояние человеческих ресурсов, выявлены их преимущества и недостатки, и на этой основе разработаны практические рекомендации по совершенствованию государственной политики управления человеческими ресурсами в целях обеспечения социально-экономической устойчивости, включая определение среднесрочных и долгосрочных задач государственной политики, направленных на минимизацию негативных последствий существующей региональной специфики и повышение социально-экономической устойчивости.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии теоретических и методологических положений государственного управления и управления человеческими ресурсами, включая дополнения и уточнения терминологического характера, определение концептуальных взаимосвязей и разработку методического инструментария для совершенствования государственной политики управления человеческими ресурсами.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования разработанных положений и рекомендаций при формировании и реализации государственной политики в области управления человеческими ресурсами и уточнении планов долгосрочного социально-экономического развития.

Область исследования. Диссертация по своему содержанию соответствует Паспорту научной специальности 5.2.6. Менеджмент в части пунктов:

7. Сущность, структура и отличительные особенности публичного (государственного и муниципального управления), основные тенденции и направления ее развития;

8. Государственное управление социально-экономическими процессами. Государственная политика, механизмы и методы ее разработки и реализации в различных исторических и страновых условиях;

23. Теоретические и методологические основы управления персоналом. Экономические и социальные задачи управления человеческими ресурсами. Технологии управления человеческими ресурсами.

Высокая степень достоверности и обоснованности результатов исследования обусловлена их непротиворечивостью и соответствием базовым положениям экономической науки в области принятия управленческих решений. Основные выводы и положения диссертации получены в результате проведенного автором аргументированного анализа и обоснованного применения современного методического инструментария.

Результаты исследования апробированы в ходе научно-практических и учебно-методических конференций, включая конференции с международным участием, таких как:

1. Всероссийская научная и учебно-практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в области управления, экономики и торговли», Санкт-Петербург, 2020 г.

2. II Международная научно-практическая конференция «Цифровой регион: опыт, компетенции, проекты», Брянск, 2019 г.

3. Научная конференция с международным участием «Неделя Науки СПбПУ», Санкт-Петербург, 2019 г.

4. Международная научно-практическая конференция «Инновационные технологии в развитии социально-экономических систем», Симферополь, 2018 г.

Также результаты исследования опубликованы в ведущих российских изданиях.

Публикация результатов исследования представлена в 10 научных работах, общий объем которых составляет 4,6 п.л. в т. ч. авторских - 3,2 п.л.; из них 4 работы - в изданиях, входящих в перечень рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации отражает цель и последовательность решения сформулированных научных задач исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературных источников. Диссертация изложена

на 166 страницах, содержит 13 таблиц и 29 рисунков; список литературных источников включает 115 наименований.

Введение посвящено обоснованию актуальности темы диссертации, анализу степени ее разработанности, определению цели, задач, объекта и предмета исследования, а также представлению научной новизны результатов проведенного исследования и обоснованию их теоретической и практической значимости.

В первой главе проведен анализ развития государственной политики Российской Федерации в области управления человеческими ресурсами, актуальных государственных программ и нормативных правовых актов, направленных на развитие человеческих ресурсов, проведено исследование трактовок понятий «человеческие ресурсы», «человеческий капитал» и «человеческий потенциал» применительно к государственному управлению, представлена уточненная трактовка понятия «человеческие ресурсы» в контексте государственной политики управления человеческими ресурсами, выявлены проблемные зоны и основные направления государственной политики в области управления человеческими ресурсами.

Во второй главе представлены анализ индекса человеческого развития регионов Российской Федерации, вариант расчета индекса человеческого развития по различным составным индикаторам и разработанная модель государственного управления человеческими ресурсами, выполнены прогнозирование и оценка ожидаемых результатов.

В третьей главе проведен мониторинг, и на его основе выполнена оценка значений показателей, определяющих актуальное состояние человеческих ресурсов (на примере Санкт-Петербурга), а именно: демографических факторов, параметров трудовых ресурсов и уровня системы образования, сформированы практические рекомендации по совершенствованию государственной политики в области управления человеческими ресурсами.

В заключении изложены основные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, а также рекомендации и перспективы дальнейшей разработки темы.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ

РЕСУРСАМИ

1.1 Эволюция научных взглядов на управление человеческими ресурсами в целях обеспечения социально-экономической устойчивости

В последнее десятилетие развитие человеческих ресурсов является одним из ключевых элементов системы, способствующей положительным изменениям во всех социально-экономических сферах жизни Российской Федерации.

В рамках анализа литературных источников, посвященных проблематике понятия «человеческие ресурсы», особое внимание следует уделить трудам Э. А. Ибраевой, в которых осуществляется подробное изучение исторического становления данной концепции.

Автор отмечает, что категория «человеческие ресурсы» приобрела свои основополагающие черты лишь в 1970-х годах XX века, сопровождаясь переосмыслением места и роли индивида в экономической сфере и общественных процессах. Этот период совпал с расцветом школы «человеческого капитала», среди которых выделяются работы Т. Шульца и Г. Беккера.

В XX веке этим двум выдающимся ученым были присуждены Нобелевские премии в области экономики за их вклад в разработку теории «человеческого капитала». Так, Т. Шульц был удостоен данной награды в 1979 году, в то время как Г. Беккер стал лауреатом премии в 1992 году. Их работы освещали «человеческий капитал» как сложное образование, состоящее из разносторонних инвестированных продуктивных способностей, индивидуальных характеристик и мотиваций, применяемых в экономической сфере и воздействующих на индивидуальный и общенациональный экономический рост.

Также исследователь отмечает, что единое определение понятия «человеческие ресурсы» так и не было достигнуто, что подтверждается на основе анализа

научных исследований. Данная категория по-разному интерпретируется на микроуровне и макроуровне, что указывает на наличие диалектической напряженности в понимании. В существующей литературе, представленной учеными разных стран, широко используется следующее определение «человеческие ресурсы»: «Индивиды, входящие в состав трудовых ресурсов организации, бизнес-сектора или экономики».

Другое толкование в работе рассматривает «человеческие ресурсы» как подгруппу населения страны, обладающую необходимыми физическими, познавательными и практическими способностями для активного вклада в национальное хозяйство.

На основании проведенного исследования автором представляется комплексное определение понятия «человеческие ресурсы»: «Сложная и составная категория, включающая в себя индивида (группу, коллектив, нацию) с уникальным набором врожденных и приобретенных личностных и профессиональных качеств, предпринимательским потенциалом, который формируется и развивается как в рамках социально-трудовых взаимоотношений, так и в процессах общественной активности в целом» [26].

Несмотря на свою широкую концептуальную природу и потенциальные преимущества, указанная трактовка понятия «человеческие ресурсы» видится менее применимым в контексте населения конкретного региона при федеративном государственном устройстве. Здесь также принимается во внимание предпринимательский потенциал, что представляется не совсем корректным, так как, например, в России на сегодняшний день наблюдается существенная дифференциация населения по уровню образования и доходов как внутри самого региона, так и в сравнении с другими. Становится затруднительно провести объективную оценку и сравнение ресурсов с применением данной категории при проведении соответствующего анализа.

Для проведения дальнейшего исследования необходимо определить общепринятые формулировки понятия «человеческие ресурсы». Например,

в работе М. А. Дъяконовой и Ф. Ф. Шарипова описывается суть понятия «человеческие ресурсы» в контексте бизнеса и организаций, где приводятся два различных подхода к пониманию человеческих ресурсов: узкоспециализированный, связанный с управлением персоналом, и более широкий, включающий в себя все ключевые ресурсы организации и их потенциал для достижения целей.

В работе приводится определение иностранного бизнес-словаря, согласно которому человеческие ресурсы - это подразделение организации, занимающееся различными аспектами, связанными с работниками. Эти аспекты включают наем новых сотрудников, обучение и подготовку имеющегося персонала, предоставление льгот и дополнительных вознаграждений, а также удержание сотрудников на своих рабочих местах.

Вместе с тем авторы отмечают, что в отечественной литературе подход к определению человеческих ресурсов более широкий. Здесь они рассматриваются в качестве ресурса организации, включая в себя не только людей, но и другие ключевые ресурсы, такие как капитал, материалы, технология и информация. Более конкретно, человеческие ресурсы охватывают как количество людей, составляющих работающий персонал, так и их потенциал, который включает в себя опыт, компетенции, интеллект и способность к постоянному развитию. Такой потенциал следует мотивировать и развивать с целью достижения стратегических целей организации [24].

Поэтому стоит согласиться с мнением авторов и при проведении анализа человеческих ресурсов следует принимать во внимание понятие «ресурс», которое всегда рассматривается как источник удовлетворения определенных потребностей или как некий запас как материальных, так и нематериальных ценностей.

Одновременно с этим необходимо учитывать и тот факт, что «человеческий ресурс» представляет собой набор качеств и характеристик конкретного индивида, в то время как «человеческие ресурсы» представляют собой совокупность этих качеств и характеристик у различных индивидов в рамках рассматриваемого субъекта, которые могут быть использованы для определенной деятельности. Об этом в своей работе пишет М. Н. Арнаут. В своей работе автор считает особенно важным

отметить различие между понятиями «человеческие ресурсы» и «трудовые ресурсы». Последние охватывают только знания, навыки, опыт, профессионализм и физическое состояние, исключая моральные и нравственные аспекты личности [5].

Следует согласиться с предложенной концепцией, так как данная трактовка понятия позволяет наиболее полноценно отразить все аспекты человеческих ресурсов, что становится особенно важным при формировании понятийной базы нормативных правовых актов, направленных на достижение социально-экономических целей в государственном управлении.

Также в целях проведения исследования необходимо также рассмотреть становление понятия «человеческий капитал» в качестве составляющего элемент человеческих ресурсов.

Понятие «человеческий капитал» имеет длительную историю возникновения и использования в экономической теории и практике. Оно обладает двумя интересными особенностями:

- во-первых, это его важное значение в социально-экономическом развитии государства и общества;

- во-вторых, неоднозначность и существующие противоречия в научной среде в части трактовок понятия.

Исторически можно выделить несколько важных имен и дат в развитии данного понятия, где античный период интерпретирования особенно подробно отражен в работе Г. Т. Гульжановой.

Автор отмечает, что в V веке до нашей эры Платон впервые сформулировал основные принципы человеческого капитала, подчеркнув, что «правильное воспитание и обучение, которые могут развиваться и совершенствоваться, передаваясь от поколения к поколению, являются главным фактором перспективного развития экономики» [21].

Несомненно, данное толкование понятия «человеческий капитал» ограничено и не отвечает на важнейшие свойства капитала, как это понимается в совре-

менности. Тем не менее, появление новой категории, которая продолжает эволюционировать по сей день, можно рассматривать как революционное достижение для той эпохи.

Также, в IV веке до нашей эры другой выдающийся мыслитель античной эпохи, Аристотель, задался вопросом о том, как человек может самостоятельно развивать свои способности и навыки, исходя из его склонностей к обучению. Он отметил, что «состояние разума и собственности человека определяют не только его положение в обществе, но и состояние самого общества» [21].

В последующих исследованиях понятия «человеческий капитал» было заметно его интенсивное развитие, особенно в работах авторов классической экономической теории. Почти каждый выдающийся экономист своей эпохи уделял этому вопросу пристальное внимание. VП-VШ века можно характеризовать как эпоху централизации человеческого труда в контексте развития человеческого капитала.

В XVII веке В. Петти, британский экономист и статистик, внес значительный вклад в экономическую науку, предложив новую категорию - капитал человека. Он провел новаторскую попытку оценить производительные характеристики человека в денежном выражении, впервые включив денежную оценку человеческих качеств в понятие «капитал».

В своих работах В. Петти отмечал следующее: «По разумению, то, что мы называем богатством, имуществом или ресурсом страны, являющимся результатом предыдущего или прошлого труда, не должно отличаться от живых активных сил и должно быть оценено одинаково...» [75].

В то же время, общепринятым считается факт, что в трудах шотландского экономиста и философа А. Смита содержатся начальные элементы будущей теории человеческого капитала, которая освещает экономические аспекты развития человеческих трудовых способностей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Николаенко Виталий Олегович, 2024 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алексеева Е.В., Бурцев И.А., Ахмедов П.Г. Человеческий капитал как интегральный показатель качества жизни // Вестник современных исследований. -2018. - № 12.17 (27). - С. 28-33. - EDN YVNIMX.

2. Алексеева Н.С. Тенденции и перспективы развития человеческого научно-технического потенциала Санкт-Петербурга // Проблемы и перспективы развития научно-технологического пространства: Материалы V Международной научной интернет-конференции, Вологда, 21-25 июня 2021 года. - Вологда: Вологодский научный центр Российской академии наук. - 2021. - С. 138-141. - EDN TPKBMW.

3. Алексеева Н.С. Структура инвестиций в человеческий капитал // Индустрия 5.0. Цифровая экономика и интеллектуальные экосистемы (ЭКОПРОМ-2021): Сборник трудов IV Всероссийской (Национальной) научно-практической конференции и XIX сетевой конференции с международным участием, Санкт-Петербург, 18-20 ноября 2021. - Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС. -2021. - С. 706-708. - DOI 10.18720/1ЕР/2021.3/2023. - EDN OFSDMI.

4. Аналитическая записка «Индекс человеческого развития в России: региональные различия» / Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. дек. 2021. - 22 с. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ac.gov.ru/.

5. Арнаут М.Н. Дефиниция понятий «человеческий капитал», «человеческий потенциал» и «человеческий ресурс» // Этап: экономическая теория, анализ, практика. - 2021. - № 2 - С. 79-85. - DOI 10.24412/2071-6435-2021-2-79-85. -EDN WEBBJV.

6. Белоусов А.В. О критериях качества жизни // Финансовая экономика. - 2020. - № 6. - С. 242-246. - EDN JDMXFF.

7. Бушуев В.К., Тимченко В.О. Теория человеческого капитала и ее современная интерпретация // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. - 2015. - № 1. - С.6-12. -EDN TNBRNL.

8. Бюллетень «Развитие системы высшего образования в Санкт-Петербурге: контингент обучающихся и работники системы»: статистический сборник / Ю.А. Снисаренко, В.В. Билик, С.В. Спицкий [и др.]; редкол.: А.С. Максимов, А.О. Степанова, Ю.А. Снисаренко; Санкт-Петербургский научный фонд. - Выпуск 1 (2022). - СПб: Издательский Дом «Премиум Пресс», 2022. -80 с. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://spbsf.ru/.

9. Владимирова М.П. Становление теории человеческого капитала в рыночной экономике [Текст] : монография. - Москва: Русайнс, 2016. - 94 с.; ISBN 978-5-4365-0206-9. URL: https://www.viewer.rsl.ru/ru/rsl01009481561.

10. Воронина Н.Ф. Современное представление о человеческом потенциале // Сегодня и завтра российской экономики. - 2017. - № 81-82. - С. 71-77. -DOI 10.26653/1993-4947-2017-81-82-05. - EDN LAEYGT.

11. Выжимова Н.Г., Иванова Е.Ю., Колесниченко Е.А. Возможности современного российского образования и его роль в формировании человеческого капитала // Человеческий капитал как ключевой фактор социально-экономического развития региона: Материалы Всероссийской очно-заочной научно-практической междисциплинарной конференции, Белгород, 06-07 февраля 2020 года. Т. 2 -Белгород: АПЛИТ. - 2020. - С. 14-24. - EDN LTOCMP.

12. Гасанова Т.В., Бабушкина Е.П. Развитие трудового потенциала и эффективность его использования в обществе и экономики // Эффективность сферы товарного обращения: Сборник научных статей IV Писаренковских чтений. Под научной редакцией Т.В. Гасановой. Гомель, 26 октября 2018 года. - Гомель, Белоруссия: Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации. - 2018. - С. 15-18. - EDN CWZOCE.

13. Гвоздева Н.И. От рабочей силы к человеческому капиталу // Наука и общество. - 2012. - № 6 (9). - С. 77-83. - EDN PUUEYL.

14. Гишкаева Л.Л. Теоретические аспекты экономических категорий «уровень жизни» и «достойный уровень жизни» // Ежегодная итоговая научно-практическая конференция научно-педагогических работников: Сборник материалов конференции, Грозный, 22 февраля 2023 года. - Грозный: Чеченский

государственный университет имени Ахмата Абдулхамидовича Кадырова. - 2023. - С. 350-355. - DOI 10.36684/83-1-2023-350-355. - EDN FJJLHH.

15. Глухов В.В., Бабкин А.В., Шкарупета Е.В. Цифровая трансформация экономических систем: факторы и показатели // 30-летие программы ЮНЕСКО «УНИТВИН»: вклад в развитие образования, науки и культуры: Материалы Международного экономического форума на базе Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого 17 июня 2022 года, Санкт-Петербург, 17 июня 2022 года. - Санкт-Петербург: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования: «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого». - 2022. -С. 58-60. - EDN FUKMYS.

16. Глухов В.В., Бабкин А.В., Шкарупета Е.В., Гилева Т.А., Плетнев Д.А. Методология стратегического управления цифровым потенциалом сложных экономических систем на основе платформенной концепции // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). - 2022. - Т. 13. - № 4. - С. 592-609. -DOI 10.18184/2079-4665.2022.13.4.592-609. - EDN QDLKYV.

17. Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения». От 26 дек. 2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»: утв. постановлением Правительства РФ от 26 дек. 2017 № 1640 (с изм. от 30 мая 2023 № 871) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pravo.gov.ru/.

18. Государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». От 15 апр. 2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»: утв. постановлением Правительства РФ от 15 апр. 2017 № 372 (с изм. от 01 фев. 2023 № 138) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pravo.gov.ru/.

19. Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения». От 15 апр. 2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»: утв.

постановлением Правительства РФ от 15 апр. 2014 № 298 (с изм. от 01.02.2023 № 146) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pravo.gov.ru/.

20. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования». От 26 дек. 2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»: утв. постановлением Правительства РФ от 26 дек. 2017 № 1642 (с изм.от 27 фев. 2023 № 312) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pravo.gov.ru/.

21. Гульжанова Г.Т. К вопросу истории развития и формирования понятия «человеческий капитал» // Евразийский юридический журнал. - 2018. -№ 5 (120). - С. 415-417. - EDN XQKWYP.

22. Гуцу И.А. Социально-экономическое развитие человеческого потенциала на региональном уровне // Актуальные проблемы экономики в условиях реформирования современного общества: Материалы IV Международной научно-практической конференции, посвященной 140-летию со дня основания НИУ «БелГУ», Белгород, 25 ноября 2015 года. - Белгород: ООО «Эпицентр». -2016. - С. 57-60. - EDN VPCLCD.

23. Дрейман А.А. Принципы управления человеческим капиталом в условиях инновационной экономики и оценка человеческого капитала России // ЛУЧШАЯ НАУЧНАЯ СТАТЬЯ 2017: Сборник статей XI Международного научно-практического конкурса, Пенза, 30 августа 2017 года. - Пенза: Наука и просвещение. - 2017. - С. 136-141. - EDN WQPEDT.

24. Дьяконова М.А., Шарипов Ф.Ф. Эволюция понятия «управление человеческими ресурсами» // Вестник государственного университета управления. - 2018. - № 4. - С. 14-17. - DOI 10.26425/1816-4277-2018-4-14-17. - EDN XOIXBJ.

25. Егорова С.В., Егоров В.А. Человеческий потенциал как ядро экономики страны // Национальная безопасность стратегические приоритеты и система обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции, Пермь, 28 апреля 2016 года. - Пермь: Прикамский социальный институт. - 2016. -С. 462-465. - EDN UDTNGK.

26. Ибраева Э.А. Теоретические подходы к толкованию понятия «человеческие ресурсы» // European Science. - 2022. - № 2 (64). - С. 28-33. -DOI 10.24411/2410-2865-2022-10202. - EDN EEQFZO.

27. Иванова Д.А., Лаврик А.Ю., Ильинский А.А. Меры государственной поддержки инновационных проектов в нефтегазовом секторе // Фундаментальные и прикладные исследования в области управления, экономики и торговли: Сборник трудов всероссийской научной и учебно-практической конференции, Санкт-Петербург, 27-29 мая 2020 года. Том Ч. 1. - Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС. - 2020. - С. 176-180. - EDN EIHCOO.

28. Ильинский А.А., Лаврик А.Ю., Иванова Д.А. Цифровая трансформация в нефтегазовой отрасли: барьеры и пути решения // Фундаментальные и прикладные исследования в области управления, экономики и торговли: Сборник трудов всероссийской научной и учебно-практической конференции, Санкт-Петербург, 27-29 мая 2020 года. Том Ч. 1. - Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС. - 2020. - С. 67-73. EDN NWIIZE.

29. Информация о положении на рынке труда и в сфере занятости населения Санкт-Петербурга в январе-ноябре 2022 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/static/.

30. Исакова Т.В., Нуриева Е.В. Теоретические основы понятия «человеческий капитал» // Актуальные направления фундаментальных и прикладных исследований: Материалы XII международной научно-практической конференции, North Chaleston, USA, 05-06 июня 2017 года, Том 2. -USA: CreateSpace. - 2017. - С. 177-178. - EDN YTWOEL.

31. Итоги выборочных обследований рабочей силы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2022 году. Статистический бюллетень Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ПЕТРОСТАТ). Исх. № СЧ-250/2009 от 08.06.2023 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://78.rosstat.gov.ru/.

32. Итоги выборочных обследований рабочей силы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2021 году. Статистический бюллетень Управления

Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ПЕТРОСТАТ). Исх. № СЧ-250/1270 от 08.06.2022 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://78.rosstat.gov.ru/.

33. Итоги выборочных обследований рабочей силы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2020 году. Статистический бюллетень Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ПЕТРОСТАТ). Исх. № СЧ-250/700 от 08.06.2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://78.rosstat.gov.ru/.

34. Итоги выборочных обследований рабочей силы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2019 году. Статистический бюллетень Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ПЕТРОСТАТ). Исх. № СЧ-250/631 от 08.06.2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://78.rosstat.gov.ru/.

35. Итоги выборочных обследований рабочей силы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2018 году. Статистический бюллетень Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ПЕТРОСТАТ). Исх. № ЛД-250/424 от 07.06.2019 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://78.rosstat.gov.ru/.

36. Итоги выборочных обследований рабочей силы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2017 году. Статистический бюллетень Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ПЕТРОСТАТ). Исх. № ЛД-250/452 от 07.06.2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://78.rosstat.gov.ru/.

37. Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2022 году [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://knvsh.gov.spb.ru/.

38. Калинина О.В., Федорова Е.С., Макаренко Е.А., Олейник Д.А. Управление системой формирования человеческого капитала в цифровой промышленности // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2023. -Т. 3. - № 7 (139). - С. 122-128. - DOI 10.3687^.^^.2023.07.03.014. -EDN XDDSCV.

39. Калинина О.В., Алексеева Н.С., Морозова М.А. Подход к управлению хозяйствующим субъектом в условиях новой реальности // Тенденции экономического развития в XXI веке: Материалы V Международной научно-практической конференции. В 2-х частях, Минск, 01 марта 2023 года. - Минск, Белоруссия: Белорусский государственный университет. - 2023. - С. 278-280. -EDN ТКЛБДБ.

40. Кобзев В.В., Измайлов М.К. Тенденции использования и обновления основных средств российских машиностроительных предприятий // Организатор производства. - 2020. - Т. 28. - № 3. - С. 52-62. -DOI 10.25987AVSTU.2020.78.36.006. - EDN FJVKKA.

41. Кобзев В.В., Измайлов М.К. Проблемы обеспечения экономической безопасности предприятий машиностроительного комплекса России // Национальная безопасность России: актуальные аспекты: Материалы всероссийской научно-практической конференции «Национальная безопасность России: актуальные аспекты» ГНИИ «Нацразвитие», Санкт-Петербург, 30 июля 2018 года. - Санкт-Петербург: Частное научно-образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Гуманитарный национальный исследовательский институт «Нацразвитие». - 2018. - С. 72-75. - EDN YHEUHB.

42. Кокуйцева Т.В., Неверов А.В. Человеческий капитал: основные теоретические подходы к анализу и оценке // Друкеровский вестник. - 2020. -№ 3 (35). - С. 19-36. - DOI 10.17213/2312-6469-2020-3-19-36. - EDN ТШТиМ.

43. Колесниченко Е.А., Куликова Я.А., Бердикова А.Н. Пути совершенствования системы управления человеческими ресурсами // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. - 2020. - № 1 (76). - С. 66-73. -DOI 10.37493/2307-907X2020.1.7. - EDN AAFNQF.

44. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://pravo.gov.ru.

45. Кошелев Р.С. Управление развитием человеческого капитала // Вестник науки и творчества. - 2018. - № 1 (25). - С. 18-21. - EDN IRMKAM.

46. Красова Е.В. Взгляды советского экономиста С.Г. Струмилина с позиции современной теории человеческого капитала // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2021. - № 2 (35) - С. 210-214. - DOI 10:26140/гше-2021-1002-0038. - EDN AZXYYN.

47. Кузнецова И.А., Левченко А.С., Рыбалкова Е.В., Мякушко Л.Н. Влияние внешних факторов на формирование человеческого капитала в России // Белгородский экономический вестник. - 2023. - № 1 (109) -С. 24-33. -EDN ROWYGR.

48. Куксин И. Н. Социальное государство - основа обеспечения качества жизни и свободного развития человека // Проблемы реализации прав человека и гражданина в условиях современных социальных трансформаций: Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора Ф.М. Рудинского. Под общей редакцией Д.А. Пашенцева, Н.М. Ладнушкиной, Москва, 21 апреля 2022 года. - Саратов: Саратовский источник. - 2022. - С. 20-23. - EDN DQZWCD.

49. Кулешова Т.А. Некоторые аспекты проблемы повышения производительности труда // Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы развития: Сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции, Чебоксары, 19 апреля 2018 года. - Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью «Центр научного сотрудничества «Интерактив плюс». - 2018. - С. 18-22. - EDN OSTCUB.

50. Кулибанова В.В., Ильина А.А., Тэор Т.Р. Методы мониторинга репутации региона в цифровой среде // Интеллектуальная инженерная экономика и Индустрия 5.0 (ИНПРОМ): Сборник трудов VIII Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 27-30 апреля 2023 года. - Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС. - 2023. - С. 195-199. - DOI 10.18720/ШР/2023.1/50 - EDN CJTWKY.

51. Кулибанова В.В., Бацунов Д.А. Результаты цифровой трансформации регионального управления // Интеллектуальная инженерная экономика и Индустрия 5.0 (ИНПРОМ): Сборник трудов VIII Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 27-30 апреля 2023 года. -Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС. - 2023. - С. 382-385. -DOI 10.18720/IEP/2023.1/103 - EDN NEFVSZ.

52. Ломоносов М.В. О сохранении русского народа / Сост. и отв. ред. О. А. Платонов. - М.: Институт русской цивилизации, 2011. - 848 с. Режим доступа: https://rasinst. su/ docs/books/.

53. Макаров В.М., Е Лю. Оценка эффективности инвестирования в человеческий капитал предприятий Китая на этапе перехода к «экономике знаний» // n-Economy. - 2023. - Т. 16. - № 3. - С. 92-106. -DOI 10.18721/JE.16306. - EDN HHGCLH.

54. Макаров В.М., Е Лю, Фу Ю. Учет человеческих ресурсов в управлении китайскими предприятиями в условиях инновационной экономики // Современные тенденции развития науки и мирового сообщества в эпоху цифровизации: Сборник материалов XI Международной научно-практической конференции, Москва, 20 января 2023 года. - Махачкала: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство АЛЕФ». - 2023. - С. 565-570. - DOI 10.34755/IR0K.2023.18.46.030. - EDN UMRFTT.

55. Маркс К. «Капитал» Карла Маркса: [12+] / Карл Маркс ; составитель Юлиан Борхардт ; перевод с немецкого С. Алексеева. - Москва: Эксмо, Бомбора, 2021. - 510 с.; 21 см. - (Классика мировой бизнес-литературы).; ISBN 978-5-04-122553-7: 3000 экз. Режим доступа: https://www.search.rsl.ru/.

56. Маршалл А. Принципы политической экономии / А. Маршалл; пер. с англ. Р. И. Столпера ; общ. ред. и вступ. ст. [5-44] С. М. Никитина. - Москва: Прогресс, 1983-1984. - 21 см. - (Экономическая мысль Запада) (Для научных библиотек). Режим доступа: https://www.search.rsl.ru/.

57. Матюшкина И.А., Михалева О.М. Высшее образование как фактор формирования человеческого капитала / И.А. Матюшкина, О.М. Михалева. - М: LAP Lambert Academic Publishing RU, 2018 - 166 с. - EDN YTRXOD.

58. Митюгина М. М., Кравченко Т.В. Анализ преимуществ и недостатков оценки уровня развития человеческого потенциала на основе индекса развития человеческого потенциала // Интеграция науки и практики в современных условиях: Материалы X Международной научно-практической конференции, Невинномысск, 18-19 октября 2017 года. - Москва: Издательство «Перо». - 2017. - С. 157-162. - EDN YOXVNP.

59. Морозова М.А., Пархоменко М.Д., Кантемиров А.С. Инновационные подходы к региональному кластерному развитию // Наука и бизнес: пути развития.

- 2021. - № 12 (126). - С. 165-168. - EDN XPTRSS.

60. Морозова М.А., Пархоменко М.Д., Кантемиров А.С. Инновации в продвижении инвестиционного потенциала региона // Глобальный научный потенциал. - 2021. - № 12 (129). - С. 334-338. - EDN HJEFLP.

61. Морозова Т.В., Козырева Г.Б., Михель Е.А., Белая Р.В. Институциональные вопросы демографического развития и человеческий капитал региона // Север и рынок: формирование экономического порядка. - 2016. -№ 3 (50). - С. 116-128. - EDN YQDYTX.

62. Национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. От 21 июля 2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»: утв. Указом Президента РФ от 21 июля 2020 № 474. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/.

63. Нехода Е.В. Ограничения теории человеческого капитала // Управление экономическими ресурсами - основа развития инновационной технологии. - 2015.

- № 6. - С. 183-190. - EDN RWYXSN.

64. Николаенко В.О. К вопросу о сущности понятия «человеческие ресурсы» // BENEFICIUM. - 2023. - № 3 (48). - С. 83-88. - DOI 10.34680/BENEFICIUM.2023.3(48). C. 83-88.

65. Николаенко В.О. О расчете индекса человеческого развития регионов Российской Федерации // Экономика и управление: проблемы и решения. - 2023. -№ 9 (139). - С. 144-155. - DOI 10.3687^.^^. 2023.09.01.017.

66. Николаенко В.О. О разработке модели управления человеческими ресурсами в целях обеспечения социально-экономической устойчивости региона // Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики. Серия Экономика и право. - 2023. - № 9. - С. 58-65. - DOI 10.37882/2223-2974.2023.09.26.

67. Николаенко В.О., Калинина О.В. Государственная политика в области управления человеческими ресурсами: современное состояние, проблемы, направления развития // Экономика и управление: проблемы и решения. - 2024. -№ 2 (4). - С. 12-27. - DOI 10.3687^.^^.2024.02.04.002.

68. Николаенко В.О., Калинина О.В. К вопросу о государственной политике управления человеческими ресурсами / Сборник научных статей «Исследование развития экосистем в цифровой экономике. Трансформация государственного управления и управления предприятиями в условиях цифровой экономики». -2024. - С. 72-74. - EDN YRKUNM.

69. Николаенко В.О., Калинина О.В. Современное состояние трудовых ресурсов Санкт-Петербурга: проблематика и основные направления государственной политики / Сборник научных статей «Исследование развития экосистем в цифровой экономике. Трансформация государственного управления и управления предприятиями в условиях цифровой экономики». - 2024. -С. 128-136. - EDN ANYZRU.

70. Николаенко В.О. Калинина О.В. Оценка регионального человеческого капитала: подходы и проблемы // Фундаментальные и прикладные исследования в области управления, экономики и торговли: Сб. труд. Всероссийской научной и учебно-практической конференции. - Политех- Пресс. - 2020. - С. 46-50. - EDN FAAULN.

71. Николаенко В.О., Калинина О.В. Факторы инновационного развития человеческого капитала / Цифровой регион: опыт, компетенции, проекты.: Сб. труд. I Международной научно-практической конференции. Брянск: Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Брянский государственный инженерно-технический университет - 2019. -С. 539-542. - EDN IZYCOZ.

72. Николаенко В.О., Калинина О.В. К вопросу о сущности и роли человеческого потенциала региона // Неделя науки СПБПУ: Материалы научной конференции с международным участием. Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли. В 3-х частях. СПб.: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого». - 2019. -№ 3. - С. 418-420. - EDN ШХЕОХ.

73. Никульшеева В.Ф. О соотношении понятий «человеческий капитал», «человеческий потенциал», «человеческий фактор», «человеческие ресурсы» // Посткризисный мир и модернизация современной науки: концепции, проблемы, решения: Материалы VII Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 22 февраля 2021 года. - Ростов-на-Дону: Южный университет (ИУБиП), «Издательство ВВМ». - 2021. -С. 286-289. - EDN !ШМУР.

74. Петербургская школа в цифрах и фактах 2022. Проект Комитета по образованию [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://centercoop.ru/proekty/petersburg-school/.

75. Петти В. Экономические и статистические работы [Текст] / Вильям Петти; пер. под ред. М. Смит ; предисл. Д. Розенберга. - Москва: Соцэкгиз, 1940. - XXVIII, 324 с. Режим доступа: https://www.elib.rgo.ru/.

76. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 февраля 2023 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/.

77. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года. От 14 фев. 2017 №90-ПП «О прогнозе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года»: утв. прил. Прав-ва Санкт-Петербурга от 14.02.2017 №90 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/static/.

78. Рубцова Л.Н., Грибанов Н.Ю. Теоретические основы понятия «человеческий капитал» в современный период // Стратегирование регионального развития в новых экономических реалиях: Материалы Всероссийского экономического онлайн-форума с международным участием, приуроченного к празднованию 55-летия Липецкого филиала Финуниверситета: Под общей редакцией О.Ю. Смысловой, Липецк, 16-17 декабря 2020 года. - Тамбов: Издательский дом «Державинский». - 2021. - С. 191-197. - EDN РШЖЦ".

79. Рынок труда и занятость населения. Статистические данные Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ПЕТРОСТАТ) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://78.rosstat.gov.ru/.

80. Санкт-Петербург: основные итоги социально-экономического развития за январь-декабрь 2022 года / Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Выпуск. Итоги 2022 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cedipt.gov.spb.ru/media/.

81. Санкт-Петербург: основные итоги социально-экономического развития за январь-декабрь 2021 года / Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Выпуск. Итоги 2021 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cedipt.gov.spb.ru/media/.

82. Санкт-Петербург: основные итоги социально-экономического развития за январь-декабрь 2020 года / Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Выпуск. Итоги 2020 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cedipt.gov.spb.ru/media/.

83. Санкт-Петербург: основные итоги социально-экономического развития за январь-декабрь 2019 года / Комитет по экономической политике

и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Выпуск. Итоги 2019 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cedipt.gov.spb.ru/media/.

84. Санкт-Петербург: основные итоги социально-экономического развития за январь-декабрь 2018 года / Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Выпуск. Итоги 2018 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cedipt.gov.spb.ru/media/.

85. Санкт-Петербург: основные итоги социально-экономического развития за январь-декабрь 2017 года / Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Выпуск. Итоги 2017 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cedipt.gov.spb.ru/media/.

86. Силкина Г.Ю., Кутузов А.Л., Шевченко С.Ю. Интеллектуальные технологии перехода к интеллектуальному обществу // Наука и бизнес: пути развития. - 2022. - № 5 (131). - С. 313-315. - EDN NJJZZK.

87. Силкина Г.Ю., Шабан А.П. Эволюция подходов к управлению инновациями // Наука и бизнес: пути развития. - 2022. - № 9 (135). -С. 138-142. - EDN TJHDBT.

88. Синицкая Н.Я. Развитие теории человеческого капитала: научный обзор // Научное обозрение. Экономические науки - 2016. - № 2 - С. 182-190. - EDN WLYIXL.

89. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов: [перевод с английского: 16+] / Адам Смит. - Москва: АСТ, печ. 2020. - 636, [3] с.; 22 см. -(Бизнес-книга); ISBN 978-5-17-114199-8: 3 000 экз. Режим доступа: https://www.search.rsl.ru/.

90. Соболь Т. С. Уровень жизни населения России: современный взгляд на действительность // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. - 2020. - № 3 (34) - С. 7-12. - DOI 10.21777/2587-554X-2020-3-7-12. - EDN FYPVWI.

91. Степанов А.Д. К вопросу о концепции содержания и сравнительной характеристике человеческого капитала // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». - 2012. - № 1. - С. 1-5. - EDN RZRLCR.

92. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. От 2 июня 2021 № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»: утв. Указом Президента РФ от 02 июля 2021 № 400 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/.

93. Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года. От 19 дек. 2018 №771-164 «О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года»: принят и утв. Законодательным Собранием Санкт-Петербурга от 19 дек. 2018 №771-164 Законом Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.npa.gov.spb.ru/.

94. Струмилин С.Г. Хозяйственное значение народного образования [Текст] / Проф. С. Г. Струмилин. - Москва; Ленинград: Экономическая жизнь, 1924. - 63 с. : диагр., табл.; 20 см. - (Экономическая библиотека / под ред. С. А. Фалькнера; Вып. 7). Режим доступа: https://search.rsl.ru/.

95. Третьякова Л.А. Концепция повышения эффективности экономики территорий на основе оптимизационного использования трудовых ресурсов // Проблемы экономического роста и устойчивого развития территорий: Материалы VIII Международной научно-практической конференции, Вологда, 17-19 мая 2023 года. - Вологда: Вологодский научный центр Российской академии наук. - 2023. -С. 194-198. - EDN EЛJHWP.

96. Третьякова Л.А., Азарова Н.А. Региональные аспекты исследования количества и качества человеческих ресурсов // Управление в условиях цифровизации социально-экономических процессов: Сборник научных статей конференции, Чебоксары, 20 октября 2020 года. - Чебоксары: Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева. - 2020. -С. 309-314. - EDN PNHOGB.

97. Трудовой Кодекс Российской Федерации. От 30 дек. 2001 №197-ФЗ: прин. Гос. Думой Федер. Собр. РФ 21 дек. 2001: одоб. Советом Федерации РФ 26 дек. 2001: ввод Федер. Законом от 30 дек. 2001 №197 ФЗ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru.

98. Фадеев А.М., Череповицын А.Е., Ларичкин Ф.Д., Цветкова А.Ю. Кадровое обеспечение реализации шельфовых проектов в Арктике как эффективный инструмент стратегического управления нефтегазовым комплексом // Север и рынок: формирование экономического порядка. - 2018. - № 2 (58). - С. 16-25. - DOI 10.25702/^С.2220-802Х-2-2018-58-16-25. - EDN VQXQBM.

99. Фадеев А.М., Спиридонов А.А. Стратегические подходы к обеспечению технологического суверенитета в энергетической отрасли // Управленческое консультирование. - 2023. - № 9 (177). - С. 67-80. -DOI 10.22394/1726-1139-2023-9-67-80. - EDN OOUEYJ.

100. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Показатели демографии [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://showdata.gks.ru/.

101. Федотов А.А. Человеческий потенциал и человеческий капитал: сущность и отличие понятий // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2021. - № 7 (77). - С. 148-155. - DOI 10.24412/2411-0450-2021-7-148-155. - EDN KTJKQV.

102. Хайкин М.М. Эволюция теории человеческого капитала // Экономические науки. - 2010. - № 1 (62). - С.51-54. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.nlr.ru/news/20170427/haikin.pdf.

103. Харламова Т.Л. Влияние управления инновациями на национальную экономическую безопасность // Экономическая безопасность личности, общества, государства: проблемы и пути обеспечения: Материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 08 апреля 2022 года / Сост. Н.В. Мячин - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации. - 2022. - С. 254-258. - EDN PDPPDK.

104. Харламова Т.Л., Алексеева Н.С. Инновационные взаимосвязи между человеческим капиталом и инновационным развитием // Социально-экономический и гуманитарный журнал. - 2021. - № 4 (22). - С. 63-76. -DOI 10.36718/2500-1825-2021-4-63-76. - EDN DNWIEZ.

105. Цуканова О.А., Торосян Е.К., Смесова К.С. Анализ основных тенденций и методов развития системы управления человеческими ресурсами //

Петербургский экономический журнал. - 2019. - № 4. - С. 34-41. -DOI 10.25631/РЕ!2019.4.34.41. - EDN BXOVH.

106. Цуканова О.А., Симонова А.И. Сравнительный анализ методов и подходов к оценке эффективности информатизации // Журнал правовых и экономических исследований. - 2020. - № 2. - С. 142-146. -DOI 10.26163ZGIEF.2020.50.88.022. - EDN SSAFVY.

107. Чернобродова Л.А., Суковатова О.П. О роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии России и регионов // Проблемы устойчивого экономического развития в системе управления организацией, предприятием, учреждением уголовно-исполнительной системы: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Рязань, 28 апреля 2022 года. -Оренбург: Редакционно-издательский отдел Академии ФСИН России. - 2023. -С.166-171. - EDN YMNXFA.

108. Экономическая оценка народного образования: Очерки И.И. Янжула, А.И. Чупрова, Е.Н. Янжул, В.П. Вахтерова и др. - 2-е изд., испр. и доп. - Санкт-Петербург: тип. А. Бенке, 1899. - [2], II, 162 с., 5 л. диагр.; 24. Режим доступа: https://search.rsl.ru/.

109. Яшина Н.И., Яшин С.Н., Вилейшикова А.А. Развитие методик оценки эффективности финансирования государственных программ на примере Приволжского федерального округа // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. - 2023. - № 1 (69). - С. 81-87. -DOI 10.52452/18115942_2023_1_81. - EDN UDFJCU.

110. Яшин С.Н., Иванов А.А., Иванова Н.Д. Развитие креативного человеческого капитала при подготовке кадров как элемент региональной экономической безопасности // Экономическая безопасность России: проблемы и перспективы: Материалы X Международной научно-практической конференции ученых, специалистов, преподавателей вузов, аспирантов, студентов. - Нижний Новгород: Нижегородский государственный университет им. Р.Е. Алексеева. -2022. - С. 216-218. - EDN PFSOCY.

111. Human Development Reports. United Nations Development Programme. Data presented here were used in the preparation of the 2021/2022 Human Development Report «Uncertain Times, Unsettled Lives: Shaping our Future in a Transforming World», released on 8 September 2022 [Электронный ресурс]. URL: https://hdr.undp.org/.

112. International Labour Organization. Economic and Social Development. 2030 Development Agenda [Электронный ресурс]. URL: https://www.ilo.org/.

113. Schultz T. Investment in human capital: the role of education and of The American Economic Review, Vol. 51, No. 1 (Mar., 1961), pp. 1-17 Published by: American Economic Association. 2010 [Электронный ресурс]. URL: https://www.jstor.org/.

114. Thurow L. Investment in human capital. - Belmont: Wadswotth Publ., 1970. - 96 p [Электронный ресурс]. URL: https://www.archive.org/.

115. Zaretskiy Alexander D., Ivanova Tatyana E., Kleshcheva Yu. S. Theoretic issues of increasing the significance of human capital in the global economy // Paper materials of the 1st China and CIS countries scientific readings "Urban level, rural labor transfer and economic growth in the XXI century: economic models, new technologies, management and marketing practices and mutual. - 2019. - P. 137-149. - EDN CWWCKV.

Приложение А

(справочное)

Концептуальная взаимосвязь понятий «человеческие ресурсы», «человеческий капитал», «человеческий потенциал», применительно к государственному управлению

Ресурс человека - совокупность качеств определенной личности, влияющих на результаты ее деятельности

+ население города, региона или страны + соблюдение условий по удовлетворению потребностей

Человеческие ресурсы - совокупность качеств людей, которые можно использовать для покрытия потребностей региона или страны

+ долгосрочные инвестиции

Человеческий капитал - совокупность качеств людей, которые можно развивать и корректировать путем инвестиций в целях дальнейшего увеличения доходов региона или страны

+ определение актуальных социально-экономических условий

Человеческий потенциал - совокупность врожденных и приобретенных сил, качеств и возможностей людей, которые могут быть использованы для достижения индивидуальных и общественных целей в конкретных социально-экономических условиях

Рисунок А.1 - Концептуальная взаимосвязь понятий «человеческие ресурсы», «человеческий капитал», «человеческий потенциал», применительно к государственному

управлению. Источник: составлено автором

Приложение Б

(справочное)

Изменение численности населения Российской Федерации в период с 1 января 1992 года по 1 января 2023 года

Численность населения России 1992-2023 гг., чел.

149000000

142000000 141000000 140000000 139000000

1992 1993 1994 1995 1996 19971998 1999 2000 20012002 2003 2004 2005 2006 20072008 2009 201020112012 20132014 201520162017201820192020 20212022 2023

■ Численность населения России, чел.

Рисунок Б.1 - Численность населения Российской Федерации в период с 01.01.1992 по 01.01.2023. Источник: составлено автором

Приложение В

(справочное)

Таблица В.1. Расчет индекса управления человеческими ресурсами Санкт-Петербурга. Источник: составлено автором

Показатель/год 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Нормализованно е значение Весовой коэффициент ВСЕГО Нормализованно е значение Весовой коэффициент ВСЕГО Нормализованн ое значение Весовой коэффицие нт ВСЕГО Нормализован ное значение Весовой коэффицие нт ВСЕГО Нормализован ное значение Весовой коэффицие нт ВСЕГО Нормализован ное значение Весовой коэффицие нт ВСЕГО

Население с высшим образованием 0 0,1 0 0,137 0,1 0,0137 0,356 0,1 0,0356 0,609 0,1 0,0609 0,873 0,1 0,0873 1 0,1 0,1

Доля населения, обладающего профессиональными навыками и квалификацией, отвечающими требованиям современного рынка труда 0 0,1 0 0,15 0,1 0,015 0,35 0,1 0,035 0,625 0,1 0,0625 0,825 0,1 0,0825 1 0,1 0,1

Уровень безработицы 0,133 0,08 0,01064 0,066 0,08 0,00528 0 0,08 0 1 0,08 0,08 0,4 0,08 0,032 0,26 0,08 0,0208

Динамика уровня занятости 0,666 0,12 0,07992 0,75 0,12 0,09 0,583 0,12 0,06996 0 0,12 0 0,666 0,12 0,07992 1 0,12 0,12

Динамика уровня регистрируемой безработицы 0 0,05 0 0 0,05 0 0,017 0,05 0,00085 1 0,05 0,05 0,142 0,05 0,0071 0,035 0,05 0,00175

Объем инвестиций в основной капитал организаций 0,822 0,1 0,0822 0,244 0,1 0,0244 1 0,1 0,1 0 0,1 0 0,014 0,1 0,0014 0,206 0,1 0,0206

Средняя номинальная заработная плата 0 0,1 0 0,182 0,1 0,0182 0,27 0,1 0,027 0,425 0,1 0,0425 0,65 0,1 0,065 1 0,1 0,1

Реальные денежные доходы населения 0 0,1 0 0,043 0,1 0,0043 0,176 0,1 0,0176 0,247 0,1 0,0247 0,475 0,1 0,0475 1 0,1 0,1

Масштабы трудовой миграции 0,326 0,07 0,02282 0 0,07 0 1 0,07 0,07 0,218 0,07 0,01526 0,52 0,07 0,0364 0,727 0,07 0,05089

Равенство и инклюзивность на рабочих местах 0 0,05 0 0,14 0,05 0,007 0,32 0,05 0,016 0,56 0,05 0,028 0,7 0,05 0,035 1 0,05 0,05

Программы, направленные на увеличение разнообразия в рабочей среде 0 0,03 0 0,176 0,03 0,00528 0,382 0,03 0,01146 0,588 0,03 0,01764 0,794 0,03 0,02382 1 0,03 0,03

Участие организаций в социальных проектах и программах 0 0,05 0 0,189 0,05 0,00945 0,391 0,05 0,01955 0,6 0,05 0,03 0,783 0,05 0,03915 1 0,05 0,05

Поддержка социальных инициатив и благотворительност и 0 0,05 0 0,182 0,05 0,0091 0,365 0,05 0,01825 0,574 0,05 0,0287 0,787 0,05 0,03935 1 0,05 0,05

ИТОГО ЗА ПЕРИОД 0,19558 0,20171 0,38567 0,4402 0,57644 0,79404

Приложение Г

(справочное)

Код построения графика регрессии модели государственного управления человеческими ресурсами

import pandas as pd import statsmodels.api as sm import matplotlib.pyplot as pit import seaborn as sns

# Создаем DataFrame с данными

'Средняя номинальная заработная плата, руб.': [52714, 58526, 61297, 66221, 'Индекс УЧР': [0, 0.102793007, 0.168344609, 0.662882724, 0.906192952, 1], "Население с высшим образованием, тыс. чел.': [37.7, 38.9, 40.8, 43, 45.3, 'Доля населения с профессиональными навыками, %': [58.7, 59.3, 60.1, 61.2,

}

df = pd.DataFrame(data)

# Добавляем константу для модели

X = sm.add_constant(df[['Индекс УЧР', 'Население с высшим образованием, тыс. чел.', 'Доля населения с профессиональными навыками, 36']])

# Зависимая переменная

Y = df['Средняя номинальная заработная плата, руб.']

# Строим модель линейной регрессии model = sm.OLS(Y, X).fit()

# Выводим результаты регрессии print(model.summary())

# Создаем график рассеяния pit.figure(figsize=(10, 6))

sns.scatterplot(x='CpeflHflfl номинальная заработная плата, руб.', у='Индекс УЧР', hue='Население с высшим образованием, тыс. чел.', size='floflfl населения с профессиональными навыками, data=df, sizes=(50, 200))

pit.xlabel('Средняя номинальная заработная плата, руб.')

pit.ylabel('Индекс УЧР')

pit.title('График регрессии')

plt.show()

73392, 84489],

46.4], 62, 62.7]

Рисунок Г.1 - Код построения графика регрессии модели государственного управления человеческими ресурсами.

Источник: составлено автором

Приложение Д

(справочное)

График регрессии модели государственного управления человеческими ресурсами

Рисунок Д.1 - График регрессии модели государственного управления человеческими ресурсами.

Источник: составлено автором