Развитие межмуниципального сотрудничества в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Стешина, Марина Петровна

• Стешина, Марина Петровна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Стешина, Марина Петровна

Введение.

1. Теоретические основы межмуниципального сотрудничества.

1.1. Принципы, формы и методы организации межмуниципального сотрудничества.

1.2. Современные нормативно-правовые основы и российская практика межмуниципального сотрудничества.

1.3. Опыт межмуниципального сотрудничества в европейских странах.

2. Оценка процессов межмуниципального сотрудничества в регионе.

2.1. Современное состояние межмуниципального сотрудничества в Самарской области.

2.2. Методические рекомендации по анализу и оценке межмуниципальных связей в регионе.

2.3. Анализ и оценка межмуниципального сотрудничества в Похвистневском субрегионе Самарской области.

3. Обоснование перспектив развития межмуниципального сотрудничества в регионе.

3.1. Стратегирование развития территорий как фактор активизации межмуниципального сотрудничества.

3.2. Основные элементы организационно-экономического механизма активизации межмуниципального взаимодействия.

3.3. Кадровое обеспечение реализации стратегии развития межмуниципального сотрудничества.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие межмуниципального сотрудничества в регионе»

В условиях реформирования местного самоуправления, передачи в его ведение широкого круга вопросов местного значения при недостаточном для их эффективного решения бюджетном финансировании и отсутствии практики по их исполнению муниципальные образования (МО) нуждаются во взаимодействии друг с другом для обмена опытом, объединения экономических ресурсов, усиления конкурентных преимуществ.

Деятельность существующих межмуниципальных организаций и объединений свидетельствует о положительных тенденциях в использовании такой функции местного самоуправления как межмуниципальное сотрудничество, способствующее достижению стратегических целей социально-экономического развития каждого из взаимодействующих муниципалитетов. Однако на практике кооперационные процессы в российском межмуниципальном пространстве малоразвиты. В стратегических и программных документах муниципальных образований недостаточное внимание уделено вопросам межмуниципального взаимодействия, что тормозит развитие связей между муниципалитетами.

Несмотря на возрастающую актуальность и практическую значимость в экономической литературе не сформировано единого мнения относительно понятия "межмуниципальное сотрудничество", отсутствует теоретическое обоснование процессов его развития, в том числе кооперации и концентрации финансовых, материально-сырьевых и иных ресурсов, кадрового потенциала муниципальных образований, не создана достаточная нормативно-правовая база, не разработаны методическое обеспечение и конкретные инструменты активизации межмуниципального сотрудничества.

Все изложенное обуславливает актуальность проблемы обоснования теоретических положений и практических рекомендаций по развитию межмуниципального сотрудничества как новой формы пространственной организации развития местных сообществ.

Степень разработанности проблемы. Исследованию современных процессов регионального и муниципального развития посвящены труды Д.Е. Амелина, А.Г. Анимицы, С.Д. Валентея, А.Г. Гранберга, Е.В. Заровой,

B.Г. Игнатова, В.Н. Лексина, В.Я. Любовного, В.М. Рамзаева, О.М. Рой, А.И. Татаркина, Г.Р. Хасаева, А.Н. Швецова и др.

Теоретические и практические аспекты применения стратегического планирования как эффективного инструмента управления территориальных образований исследуются в работах И.И. Бабленковой, Т.В. Бочкаревой,

C.А. Васильева, А.Л. Гапоненко, Б.М. Гринчеля, Б.С. Жихаревича, E.H. Королевой, Н.Е. Костылевой, А.Н. Петрова, С.Е. Самарцева.

Весомый вклад в разработку проблем организации межмуниципального сотрудничества в России и за рубежом внесли И.В. Бабичев, Р.В. Бабун, Е.С. Волкова, И.В. Граф, Е.В. Гриценко, Э. Дюран, К.Н. Знаменская, H.A. Лебедева, Я. Маркварт, Н.И. Миронова, X. Пиндт, В.Е. Рохчин, В.В. Шураев и др.

Однако в настоящее время теоретические и методологические основы межмуниципального сотрудничества только начинают закладываться. По достоинству оценивая вклад ученых в разработку вопросов межмуниципального взаимодействия, следует отметить, что исследования, посвященные разработке методических положений по оценке и развитию межмуниципальных связей далеки до исчерпывающей научной интерпретации.

На сегодняшний день также практически отсутствует опыт научного обоснования процессов разработки и внедрения стратегических документов по развитию межмуниципального сотрудничества в регионах, что дополнительно подчеркивает актуальность исследований в данном направлении.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании теоретических положений и в разработке методических рекомендаций по развитию межмуниципального сотрудничества в регионе.

В соответствии с данной целью в диссертации были поставлены следующие задачи: исследовать теоретические основы межмуниципального взаимодействия, обосновать его авторское понимание;

- выявить существующие виды и формы межмуниципальных связей, выполнить их систематизацию; доказать необходимость развития межмуниципального сотрудничества как приоритетного направления повышения конкурентоспособности муниципальных образований; проанализировать российский и зарубежный опыт межмуниципального взаимодействия; разработать методические рекомендации по оценке межмуниципальных связей в регионе;

- выполнить анализ и оценку межмуниципальных связей в Похвистневском субрегионе Самарской области; обосновать ключевые положения стратегии развития межмуниципального сотрудничества в регионе;

- разработать организационно-экономический механизм активизации межмуниципального взаимодействия;

- предложить проект реализации стратегии межмуниципального сотрудничества в регионе.

Предметом исследования выступает система организационно-экономических отношений между муниципальными образованиями региона по поводу развития межмуниципальных связей.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды ведущих российских и зарубежных ученых в области региональной экономики и муниципального развития, системный подход к изучению рассматриваемых процессов и явлений, научный инструментарий, включающий в себя общенаучные и специальные методы: систематизации, статистического, стратегического анализа, графический, экспертных оценок, анкетирования.

Информационная база работы представлена федеральными, региональными законами и муниципальными нормативными правовыми актами; материалами территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области; данными администраций муниципальных образований Самарской области. Также использовалась информация, содержащаяся в научных статьях, монографиях, Интернет-ресурсах, характеризующих различные аспекты межмуниципального взаимодействия, а также собственные разработки и расчеты автора.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических положений, методических и практических рекомендаций по развитию межмуниципального сотрудничества в регионе.

В процессе исследования получены результаты, содержащие элементы научной новизны:

- дана авторская трактовка понятия межмуниципального сотрудничества в узком смысле - как системы законодательно закрепленных его форм: советов и объединений муниципальных образований, межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций; в широком смысле - как системы различного рода связей между муниципальными образованиями, направленных на совместное решение социальных, экономических, инфраструктурных и других задач местного самоуправления в целях более эффективной организации жизнедеятельности местных сообществ;

- выявлены виды межмуниципальных связей, выполнена их типология по следующим основаниям: статус связи, цель объединения, обязательность создания межмуниципальных органов, характер сотрудничества, сфера деятельности, состав участников, целевой характер, территориальный охват; - разработаны и апробированы на примере Похвистневского субрегиона Самарской области методические рекомендации по анализу и оценке межмуниципальных связей в регионе, позволяющие выявить связи муниципалитетов на трех уровнях: между городскими округами и муниципальными районами, между городским округом или муниципальным районом и поселениями в их составе, между поселениями;

- обоснованы предпосылки формирования и основные компоненты стратегии развития межмуниципального сотрудничества в регионе; определены стратегические приоритеты взаимодействия муниципальных образований Похвистневского субрегиона Самарской области в экономической сфере, в том числе в направлении создания лесного, агроиндустриального, туристско-рекреационного кластеров, а также в социальной сфере;

- предложены основные элементы организационно-экономического механизма активизации межмуниципального взаимодействия, включающего в себя: закрепление основ, направлений и инструментов реализации межмуниципального сотрудничества в документах стратегического характера; создание объединения муниципальных образований; принятие Положения о порядке участия муниципальных образований в организациях межмуниципального сотрудничества; активизация инструмента межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций; развитие неформальных способов межмуниципального взаимодействия.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Разработанные в диссертации теоретические и методические положения расширяют научный инструментарий обоснования перспективных направлений межмуниципального сотрудничества, имеют практическую направленность и могут использоваться органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления при разработке перспектив взаимодействия муниципальных образований в регионах РФ.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых "Стратегия регионального развития: методология и практика" (Самара, 2007), Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные вопросы экономических наук" (Новосибирск, 2009), Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы российской экономики" (Пенза, 2009); Международной научно-практической конференции "Наука и образование - 2009/2010" (Чешская Республика, Прага, 2010). Отдельные положения диссертации апробированы автором в ходе выполнения научно-исследовательской работы по обоснованию стратегии развития межмуниципального сотрудничества в Похвистневском субрегионе Самарской области (городской округ Похвистнево, муниципальные районы Похвистневский, Камышлинский, Клявлинский) -НИР 49-08.

Отдельные результаты работы нашли применение в деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, администраций г.о. Похвистнево, муниципального района Похвистневский Самарской области, а также в преподавании учебных дисциплин "Региональная экономика", "Муниципальная экономика", "Муниципальное управление", "Стратегическое планирование" в Самарском государственном экономическом университете.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, насчитывающего 169 источников, и 15 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Стешина, Марина Петровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование позволило сформулировать следующие основные выводы.

Установлено, что целесообразно рассматривать понятие "межмуниципальное сотрудничество" в узком и широком смыслах слова. В первом случае автор понимает под межмуниципальным сотрудничеством исключительно систему его законодательно закрепленных форм - советов и объединений муниципальных образований, межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций. Во втором - систему различного рода связей между муниципальными образованиями, направленных на совместное решение социальных, экономических, инфраструктурных и других задач местного самоуправления в целях более эффективной организации жизнедеятельности местных сообществ.

По результатам анализа существующих видов и форм межмуниципальных связей в диссертации выполнена их систематизация по следующим основаниям: статус связи, цель объединения, обязательность создания межмуниципальных органов, характер сотрудничества, сфера деятельности, состав участников, целевой характер, территориальный охват. Это позволяет углубить теоретическое представление о сущности межмуниципального взаимодействия, дает возможность более объективно оценивать перспективы его развития, в том числе, в направлении усиления комплексности.

В работе доказана необходимость развития межмуниципального сотрудничества как приоритетного направления повышения конкурентоспособности муниципальных образований. В современных условиях принципы конкуренции или соперничества между муниципалитетами за ресурсы развития, в том числе и финансовые, должны быть заменены принципами кооперирования и многоуровневой координации, созданием совместных проектов, применительно к местной территории с ее потенциалом и возможностями. Особую роль межмуниципальная кооперация приобретает для сельских и малых городских поселений и, в первую очередь, для вновь образованных в ходе муниципальной реформы.

Исследование российского и зарубежного опыта межмуниципального сотрудничества позволило установить, что законодательство европейских стран в области взаимодействия муниципалитетов более совершенно, законодательству рассматриваемой сферы в Российской Федерации присущ ряд недостатков и противоречий. Среди форм межмуниципального сотрудничества в России наибольшее развитие получили ассоциативные структуры, в европейских же странах широко распространены как ассоциации, так и коммерческие межмуниципальные объединения. Европейская практика свидетельствует о возможности передачи полномочий и бюджетных средств муниципальных образований межмуниципальным структурам, что запрещает российское законодательство. В странах Европы поощряются межмуниципальные объединения посредством предоставления дополнительных субсидий, финансовые средства российских объединенных организаций формируются, как правило, из членских взносов муниципальных образований. Таким образом, в европейских странах реформа местного самоуправления стимулируется экономически, в России же реформа осуществляется административным путем, что снижает эффективность ожидаемых результатов.

Автор считает необходимым совершенствование российского законодательства в сфере местного самоуправления, обеспечение экономической основы для его исполнения, стимулирование развития местных ассоциативных форм взаимодействия и межмуниципальных хозяйственных обществ.

В диссертации разработаны методические рекомендации по анализу и оценке межмуниципальных связей в регионе на трех уровнях территориальной организации муниципалитетов: между муниципальными районами и городским округом, между муниципальными районами и поселениями в их составе, между поселениями. Рекомендации предполагают использование методов экспертных оценок и анкетирования, а также включают в себя методику количественной оценки миграционных и институциональных связей. Методические рекомендации были апробированы на примере одного из девяти территориальных кластеров (субрегионов) Самарской области — Похвистневском (г.о. Похвистнево, муниципальные районы Похвистневский, Камышлинский, Клявлинский).

Автором установлено, что на первом уровне наиболее интенсивные связи осуществляются между городским округом Похвистнево и муниципальным районом Похвистневский, территории тесно взаимодействуют по всем видам связей: ресурсным, миграционным, экономическим, инфраструктурным, социальным, институциональным. Регулярные межмуниципальные связи наблюдаются между муниципальными районами Камышлинский и Клявлинский (в сторону последнего) преимущественно по миграционным и институциональным связям. Остальные виды связей муниципалитетов были определены как периодические.

Межмуниципальное взаимодействие на втором уровне - между муниципальными районами и поселениями в их составе реализуется через передачу части полномочий поселений району, что получает соответствующее договорное оформление. В каждом из районов Похвистневского субрегиона заключены соглашения "О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов-местного значения поселений" администрациями сельских поселений администрации района, что свидетельствует, в первую очередь, о неготовности поселений решать вопросы местного значения за счет собственных ресурсов. В условиях слабого материального и финансового обеспечения, отсутствия квалифицированных кадров межмуниципальные связи с вышестоящим уровнем являются, по сути, единственным возможным вариантом обеспечения населения сельских поселений минимальным набором муниципальных услуг.

Межмуниципальное взаимодействие на уровне сельских поселений было исследовано с помощью метода анкетирования. Анкетирование, участие в котором приняли 94 % глав всех сельских поселений Похвистневского субрегиона, позволило: установить, что между поселениями субрегиона также развиваются связи по решению вопросов местного значения, однако они не принимают законодательно предписанных форм; определить первостепенные задачи поселений, требующие объединения усилий для их решения (организация сбора, вывоза и хранения бытовых отходов, строительство и содержание скотомогильников, строительство и ремонт дорог внутри поселений, обеспечение первичных мер пожарной безопасности); выявить положительный фактор осознания главами поселений преимуществ межмуниципального взаимодействия и готовности к участию в нем.

Как было установлено в ходе исследования, Главы городского округа и муниципальных районов Похвистневского субрегиона также готовы к сотрудничеству, для них приоритетным является взаимодействие преимущественно в сфере экономики, заключающееся в выработке общей стратегии проведения хозяйственной политики, содействии в реализации крупных инвестиционных проектов, имеющих значение для всех территорий Похвистневского субрегиона.

На базе результатов проведенного анализа межмуниципального взаимодействия и выявленных предпосылок к развитию связей муниципалитетов Похвистневского субрегиона, автором были разработаны основные компоненты стратегии развития межмуниципального сотрудничества, в том числе, сформулирована главная цель - активизация интеграционных процессов на территории Похвистневского субрегиона, сочетающая развитие локальных конкурентных преимуществ (наличие богатых лесных ресурсов, запасов экологически чистых строительных материалов, пресных вод, уникального рекреационного комплекса, благоприятных почвенно-климатических условий, развитого социокультурного потенциала) и реализацию стратегических ориентиров Самарской области на основе современных механизмов межмуниципального сотрудничества.

Среди стратегических направлений развития межмуниципального сотрудничества были предложены:

• содействие формированию перспективных кластеров в экономике субрегиона (лесного, агроиндустриального, туристско-рекреационного); эффективное использование запасов минерально-сырьевых ресурсов; организация производства экологически чистых строительных материалов;

• эффективное использование запасов пресных, в т.ч. ключевых вод;

• эффективное использование трудового потенциала. Обеспечение высокопрофессиональными кадрами органов местного самоуправления;

• формирование качественной среды жизнедеятельности населения.

Достижение целей развития межмуниципального сотрудничества, эффективная реализация конкретных межмуниципальных проектов предполагают разработку действенного организационно-экономического механизма, который подразумевает, в первую очередь, использование инструментов, призванных оптимизировать процессы согласования интересов, координации действий муниципальных образований и их органов, что послужит основой повышения качества решения вопросов местного значения.

В диссертационной работе были определены следующие основные элементы организационно-экономического механизма межмуниципального взаимодействия:

1) закрепление основ, направлений и инструментов реализации межмуниципального сотрудничества в документах стратегического характера, что необходимо для видения ориентиров организации взаимодействия территорий с целью ее эффективного развития;

2) создание объединения муниципальных образований, которое посредством действующих в его рамках специальных органов сможет координировать принятие решений по общим вопросам социально-экономического развития, проводить политику согласования взаимных интересов, разрабатывать различные межмуниципальные проекты;

3) разработка и последующее утверждение во всех взаимодействующих муниципальных образованиях Положения о порядке участия муниципалитета в организациях межмуниципального сотрудничества;

4) стимулирование развития хозяйственных объектов в форме обществ с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществ, а также некоммерческих автономных организаций и фондов;

5) развитие неформальных способов межмуниципального взаимодействия: визиты представителей органов местного самоуправления, делегаций, двусторонние стажировки специалистов и пр., что способствует укреплению отношений.

Учитывая проблему кадровой обеспеченности территории субрегиона, в том числе, в сфере муниципального управления, в диссертации предложен межмуниципальный проект совместного формирования и реализации кадровой политики. Осуществление проекта, предполагающего создание Совета по кадровой политике, будет способствовать эффективному использованию трудового потенциала территории, повышению уровня профессиональной подготовки, обеспеченности квалифицированными кадрами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и фирм коммерческого сектора, сокращению безработицы, сбалансированности территориального рынка труда. Все это поможет формированию благоприятного инвестиционного климата территории, повышению ее конкурентоспособности, эффективному социально-экономическому развитию.

Общий научный результат исследования состоит в разработке теоретических положений, методических и практических рекомендаций по развитию межмуниципального сотрудничества в регионе. Предложения и методические рекомендации автора расширяют научный инструментарий обоснования перспективных направлений межмуниципального взаимодействия, что способствует повышению эффективности решения экономических и социальных проблем местного самоуправления.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Стешина, Марина Петровна, 2010 год

1. Европейская хартия местного самоуправления Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.conventions.coe.int. Загл. с экрана.

2. Конституция Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/cons - Загл. с экрана.

3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Электронный ресурс.: федер. закон от 25 дек. 2008 г. № 281-ФЗ. Режим доступа: Ьйр://Ьазе.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=83072. Загл. с экрана.

4. О некоммерческих организациях в Российской Федерации Электронный ресурс. : федер. закон от 12 янв. 1996 г. № 7-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/nekomerz. - Загл. с экрана. •

5. О порядке решения вопросов местного значения поселений на территории Самарской области в 2008 году Электронный ресурс. : закон Самар. обл. от 11 окт. 2007 г. № 106-ГД. Режим доступа: http://www.adm.samara.ru/documents/zakon/33858. - Загл. с экрана.

6. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации Электронный ресурс. : федер. закон от 25 сент. 1997 г. № 126-ФЗ. Режим доступа: http://nalog.consultant.ru/doc48360.Ьй"п1ъ. - Загл. с экрана.

7. Об автономных учреждениях Электронный ресурс. : федер. закон от 3 нояб. 2006 г. № 174-ФЗ. Режим доступа: http://www.rg.ru/2006/ll/08/zakon-doc.html. - Загл. с экрана.

8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Электронный ресурс. : федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment. Загл. с экрана.

9. Адукова, А. Повышать эффективность работы органов местного самоуправления Текст. / А. Адукова // Экономика сельского хоз-ва России. 2006. - № 1 - С. 16.

10. Александров, A.B. Особенности управления финансовыми потоками на межмуниципальном уровне Текст. / A.B. Александров // Финансы. 2007. -№ 7. - С. 21-24.

11. Аналитический доклад центра инноваций муниципальных образований "Основные проблемы реализации ФЗ № 131-Ф3 и предложения по их решению" Текст. / Муницип. власть. 2010. - № 4. - С. 50-69.

12. Андреева, Н.В. Формирование механизма управления муниципальным образованием Текст. : монография / Н.В. Андреева, С.А. Афонина. -Владимир : Владимир, гос. ун-т, 2009. 163 с.

13. Анимица, Е.Г. Основы местного самоуправления Текст. / Е.Г. Анимица, А.Т. Тертышный. М. : Инфра-М, 2000. - 208 с.

14. Ансофф И. Стратегический менеджмент. Классическое издание Текст. : учебник / И. Ансофф. СПб. : Питер, 2009. - 344 с.

15. Антонова, Е. Упразднение администраций районных центров -экономически более выгодный вариант Текст. / Е. Антонова // Муницип. власть. 2008.-№ 5. - С. 12.

16. Бабичев, И. Правовые и организационные аспекты межмуниципального сотрудничества Текст. / И. Бабичев // Муницип. власть. 2004. - № 6. - С. 29.

17. Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие Текст. / И.В. Бабичев. М. : Изд. дом "Восточный рубеж", 2000. - 207 с.

18. Бабленкова И.И. Роль государственного регулирования экономики Текст.: монография / И.И. Бабленкова. М. : ВГНА МНС России, 2002. - 248 с.

19. Бабун, Р. Современные проблемы местного самоуправления Текст. / Р. Бабун // Муницип. власть. 2008. - № 4. - С. 48-63.

20. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления Текст. : учеб. пособие / Р. В. Бабун. СПб. : Питер, 2005. - 192 с.

21. Баташов, Ю.В. Муниципальное образование как форма местного самоуправления Текст. / Ю.В. Баташов. М. : ЮНИСТ, 2005. - 368 с.

22. Большаков, М.Г. Диалектика решения социальных и экономических задач на муниципальном уровне Текст.: монография / М.Г. Большаков. -Нижний Новгород: ВГИПЦУ, 2009. 126 с.

23. Большой энциклопедический словарь Текст. М. : Экономика, 2005. -1210 с.

24. Бочкарева, Т.В. Стратегия развития муниципального образования: технологические основы программирования Текст. / Т.В. Бочкарева. -Моск. общест. науч. фонд, AHO "УРБЭКС развитие". Серия "Библиотека местного самоуправления". М., 2003. - Вып. 44. - 198 с.

25. Бурмистров, A.C. Местное сообщество как субъект местного самоуправления Текст. / A.C. Бурсмистров // Правоведение. 2000. - № 5. -С. 36-42.

26. Буссе, Ю. Межмуниципальное сотрудничество: виды, задачи, формы и опыт Текст. / Ю. Буссе // Городское управление. 2005. - № 2. - С. 51.

27. Бутов, В.И. Основы региональной экономики Текст. : учеб. пособие / В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П. Кетова. М. : Кн. дом "Университет" ; Ростов н/Д : МарТ, 2000. - 448 с.

28. Васильев, В.И. Каким быть главному Закону о местном самоуправлении? Текст. / В.И. Васильев // Журнал рос. права. 2001. - № 12. - С. 17-26.

29. Викторова, 3. Типология стратегий и их влияние на конкурентоспособность региона Текст. / 3. Викторова // Стратегия и конкурентоспособность. 2005. - № 2. - С. 68-70.

30. Вихорева М.В. Муниципальный менеджмент: модуль для повышения квалификации муниципальных служащих Текст. / В.М. Вихорева. -Иркутск : БГУЭП, 2009 107 с.

31. Волкова, Е.С. Проблемы организации межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации Электронный ресурс. / Е.С. Волкова, М.Ю. Зенков ; Сибир. акад. гос. службы. Режим доступа: http://sibags.narod.ru/efiles/st-zenvolk.doc. - Загл. с экрана.

32. Воронин, В.В. Экономическая и социальная география Российской Федерации. 3-е изд. перераб. и доп. с учетом рыночных отношений Текст./ В.В. Воронин. Самара: ОАО "Издательство "Самарский Дом печати", 2009.-912 с.

33. Выдрин, И.В. Муниципальное право России Текст. : учебник / И.В. Выдрин. М. : НОРМА, 2005. - 320 с.

34. Гаевский, В Смело приступайте к реформе. Результаты вас приятно удивят Текст. / В. Гаевский // Муницип. власть. 2008. - № 5. - С. 16.

35. Гаврилов Е.В. Механизмы повышения доходов муниципальной экономики Текст. / Е.В. Гаврилов. М. : Проспект, 2009 - 126 с.

36. Гапоненко, А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город Текст.: учеб. пособие / A.JI. Гапоненко. М. : Изд-во РАГС, 2001.-224 с.

37. Глазычев, В., Россия. Пространственное развитие Электронный ресурс. / В. Глазычев, П. Щедровицкий // Центр стратег, исслед. Приволжского федер. округа. Режим доступа: http://stra.teg.rU/library/32/l. - Загл. с экрана.

38. Горбунов, Н.М. Сотрудничество муниципальных образований: опыт, перспективы Электронный ресурс. / Н.М. Горбунов. Режим доступа: http://www.feststrategy.ru/v2/materials.php?action=show&id=58. - Загл. с экрана.

39. Горный, Ы.Б. Основы муниципальной экономики текст./ Ы.Б. Горный и др. М.: Экономика, 2000. - 370 с.

40. Города Самарской области Текст. : стат. сб. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Самар. обл. Самара : Самарастат, 2008. - 206 с.

41. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики Текст. : учеб. для вузов / А.Г. Гранберг. 2-е изд. - М. : ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.

42. Гранберг, Л.Г. Региональное развитие: Опыт европейского союза Текст. / Л.Г. Гранберг . М. : Экономика, 2000. - 345 с.

43. Граф, И.В. Межмуниципальное экономическое сотрудничество: опыт правового регулирования в зарубежных странах Текст. / И.В. Граф, Д.Г. Жаромских // Вестник Тюменского гос. ун-та. 2006. - № 1. - С. 150-156.

44. Гримо, Ж Организация административной власти во Франции Текст. / Ж. Гримо. М. : Интратэк-Р, 1994. - 260 с.

45. Гринчель Б.М. Методология и практика городского стратегического планирования Текст. / Б.М Гринчель, Н.Е. Костылева. СПб : ИРЭ РАН, 2000. - 88 с.

46. Гриценко, Е.В. Каковы формы межмуниципального сотрудничества? Электронный ресурс. / Е.В. Гриценко. Режим доступа: http://www.federalism.ru/modules.php?name::::News&flle-article&sid—40. Загл. с экрана.

47. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России Текст. / Е.В. Гриценко. Иркутск : Изд-во Иркут. экон. акад., 2001. - 443 с.

48. Гриценко, Е.В. Проблемы развития межмуниципальных кооперационных связей в Российской Федерации Электронный ресурс. / Е.В. Гриценко. -Режим доступа: wwwлnfokniga.ш/ellibr/municipal/sb2001. Загл. с экрана.

49. Дульман, П Муниципалитеты ищут кадры Электронный ресурс. / П. Дульман // Рос. газ. 2005. - 15 февр. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/02/15/deficit-chinovnikov.html. - Загл. с экрана.

50. Дюран, Э Местные органы власти во Франции Текст. : пер. с фр. / Э. Дюран. М. : Изд. группа "Интратэк-Р", 1996. - 151 с.

51. Евдокимов, В.Б. Местные органы власти зарубежных стран. Правовые аспекты Текст. / В.Б. Евдокимов, Я.Ю. Старцев. М. : Спарк, 2001. - 250 с.

52. Жигалова, Н.Е. Повышение конкурентоспособности как фактор устойчивого развития Электронный ресурс. / Н.Е. Жигалова. Режим доступа: www.dfvvags.ru. - Загл. с экрана.

53. Замотаев, А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства Текст. / А. Замотаев // Российская юстиция. 1996. - № 6. - С. 17.

54. Зарова, Е.В. Эконометрическое моделирование и прогнозирование развития региона в краткосрочном периоде Текст.: монография / Е.В. Зарова, Г.Р. Хасаев. М.: Экономика, 2004. - 148 с.

55. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт Текст.: учеб. пособие/ В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. М. : ИКЦ "МарТ"; Ростов н/Д: "МарТ", 2005. - 352 с.

56. Информация о ходе реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в 2007 году Текст. : докл. министерства регионального развития РФ/ Муницип. власть. 2008. - № 2. - С. 59.

57. Исупова, С. Межмуниципальное сотрудничество в Германии: виды и формы, преимущества и риски Текст. / С. Исупова, Э. Маркварт // Муницип. власть. 2009. - № 4. - С. 100-105.

58. Исупова, С.С. Возможности и целесообразность организации межмуниципального сотрудничества в сфере предоставлениямуниципальных услуг Текст. / С.С. Исупова, И.А. Путинцева // Городское управление. 2004. - № 6. - С. 66-69.

59. Итоги реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в 2006-2007 годах и направления работы на долгосрочную перспективу Текст. / A.B. Гордеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - № 2 - С. 1.

60. Казанчев, Ю.Д. Муниципальное право России текст./ Ю.Д. Казанчев, Н.М. Писарев. М. : Новый юрист, 1998. - 287 с.

61. Как разработать стратегический план Текст. : практ. пособие / Б.С. Жихаревич. СПб. : Международный центр соц.-экон. исслед. "Леонтьевский центр", 2003. - 96 с.

62. Кириллов, Ю.В. Тезисы о межмуниципальном сотрудничестве в России и едином общероссийском объединении муниципальных образований Текст. / Ю.В. Кириллов // Городское управление. 2004. - № 1. - С.62-66.

63. Козак, Д. Ключевым направлением региональной политики является создание жестких стимулов для региональных и муниципальных властей Текст. / Д. Козак // Муницип. власть. 2008. - № 5. - С. 8.

64. Кокин, И.А. Межмуниципальная кооперация в субъекте РФ: объективные потребности и правовые решения Текст. / И.А. Кокин // Городское управление. 2003. - № 11. - С. 65-66.

65. Кокин, И.А. Межмуниципальная кооперация и развитие муниципальных образований. Теоретические положения и практические примеры Электронный ресурс. / И.А. Кокин. Режим доступа: http: rels.obninsk.com/PROEKT/Kokin. - Загл. с экрана.

66. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Текст. : под ред. В.И. Шкатуллы. 2-ое изд., доп. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. - 260 с.

67. Королева, E.H. Методология стратегического управления развитием муниципальных образований в условиях современной экономики России Текст. : автореф. дис. . д-ра экон. наук / E.H. Королева Самара, 2006. - 38 с.

68. Королева, E.H. Разработка стратегического плана развития города Текст. / E.H. Королева, Л.И. Шептухина. 2-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Инфо-да, 2004. - 112 с.

69. Королева, E.H. Стратегическое управление развитием муниципальных социально-экономических систем в условиях глобализации: теоретико-методологические аспекты Текст. : монография / E.H. Королева. М. : ВГНА Минфина России, 2006. - 288 с.

70. Королева, E.H. Эффективные методы управления развитием городов Текст. / E.H. Королева, Л.И. Шептухина, А.Н. Шептухин ; под ред. Л.И. Шептухиной. СПб. : Инфо-да, 2005. - 176 с.

71. Костылева Н.Е. Инновационные методы повышения конкурентоспособности городов и регионов Текст. / Н.Е. Костылева -СПб.: Ин-т проблем регион, экономики РАН, 2005. 243 с.

72. Костылева Н.Е. Сопоставительный анализ стратегического развития западноевропейских городов Текст. : колл. монография // Экономические стратегии активных городов. СПб.: Наука, 2002.

73. Котлер, Ф. Маркетинг мест. Привлечение инвестиций, предприятий, жителей, туристов в города, коммуны, регионы и страны Европы Текст. / Ф. Котлер [и др.]. СПб. : Стокгольмская школа экономики в С-Петерб., 2005.- 384 с.

74. Кытманова, Н.М. Институализация местного самоуправления как низового уровня публичной власти (на примере Ставропольского края) Электронный ресурс. / Н.М. Кытманова. Режим доступа: www.novasofia.stavsu.ru/data/14/kytman.doc. - Загл. с экрана.

75. Лапин, В.А. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России Текст. / А.Н. Лапин, В.Я. Любовный.- М. : Дело, 2005. 240 с.

76. Лундторп, С. Межмуниципальное сотрудничество возможный вариант для муниципальных образований в Тверской области Текст. / С. Лундторп // Городское управление. - 2008. - № 1. - С. 58-66.

77. Лызлов, Д.Н. Особенности правового статуса советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации Текст. / Д.Н. Лызлов // Юрист. 2006. - № 9. - С. 12-13.

78. Межмуниципальная кооперация в практической деятельности муниципальных образований Текст.; Институт муниципального управления// Городское управление. 1999. - №10. - С. 30-38.

79. Местное самоуправление в Российской Федерации Текст. / Т.А. Анчуткина [и др.] ; под общ. ред. B.C. Мокрого. М. : Сменные страницы, 2007.-32 с.

80. Методические рекомендации по разработке и реализации стратегического плана городского развития Текст. / под ред. Б.М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой. СПб. : Ин-т проблем регион, экономики РАН, 2001. - 194 с.

81. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования Текст. / В.Е. Рохчин [и др.]. М. : Муницип. власть, 2000. - 487 с.

82. Минакир, П.А. Экономическая интеграция: региональный аспект Текст. / П.А. Минакир // Регион: экономика и социология. 2004. - № 1. - С. 118-135.

83. Миронов, С. "Кому деньги дороже чести, тот оставь службу" Текст. / С. Миронов // Муницип. власть. 2009. - № 6. - С. 32-33.

84. Миронова, Н. Проблемы правового регулирования деятельности межмуниципальных объединений по новому законодательству Текст. / Н. Миронова // Муницип. власть. 2004. - № 4. - С. 23-28.

85. Миронова, Н.И. Межмуниципальное сотрудничество в России Текст. / Н.И. Миронова// Полития. 2004. - № 3. - С.98-108.

86. Миронова, Н.И. Современные процессы реорганизации межмуниципального сотрудничества в России Текст. / Н.И. Миронова// Муницип. власть. 2004. - №5. - С. 23-29.

87. Модельные акты совета муниципальных образований субъекта РФ Текст.; Координационный совет по содействию создания региональных советов и единого общероссийского объединения муниципальных образований // Городское управление. 2006. - № 6. - С. 61-72.

88. Моргачев, В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде Текст. / В.Н. Моргачев. М. : Наука, 1987. - 144 с.

89. Муниципальная наука: теория, методология, практика Текст. / А.Г. Гладышев [и др.]. М. : Муницип. мир, 2003. - 284 с.

90. Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Нижний Новгород, Саратов, Ярославль Текст. М. : Фонд "Ин-т экономики города", 1999. - 356 с.

91. Никитенко, С. Реализация совместных инновационных проектов бизнеса и местной власти как фактор устойчивого развития муниципального образования Текст. / С. Никитенко, Л. Патранова, Е. Гоосен // Муницип. власть. 2009. - № 3. - С. 84-91.

92. Общероссийское собрание советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации Электронный ресурс. // ЧиновникЪ. 2007. - № 6 (52). - Режим доступа: Ьир://сЫпоушк.иара.ги/тоёегп/а111с1е.р11р?1ё=815. -Загл. с экрана.

93. Огарков, А.П. Сельские поселения России Текст. / А.П. Огарков. М. : Рос. акад. с.-х. наук, 2002. - 183 с.

94. Огнивова, Т. Эффективность функционирования муниципальных предприятий Текст. / Т. Огнивова // Муницип. экономика. 2005. - № 1. -С. 57-65.

95. Олсон, М.С. Компании по управлению ассоциациями: создание успешных ассоциаций Текст. / М.С. Олсон // Лоббист. 2007. - № 5. - С. 63-67.

96. Основные направления агропродовольственной политики правительства РФ на 2001-2010 годы Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.icptasis.ni/archive/doc0012federal ru.html. - Загл. с экрана.

97. Панкрухин, А.П. Маркетинг территорий Текст. / А.П. Панкрухин. 2-е изд., доп. - СПб. : Питер, 2006. - 416 с.

98. Парахина, В.Н. Муниципальное управление Текст. : учеб. пособие / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. М. : КНОРУС, 2007. - 496 с.

99. Пиндт, X Межмуниципальная кооперация в Дании Текст. / X. Пиндт / Городское управление. 2000. - № 9. - С. 50-55.

100. Плюснин, Ю.М. Муниципальная Россия: образ жизни и образ мыслей: опыт феноменологического исследования Текст. / Ю.М. Плюснин, С.Г.

101. Кордонский, В.А. Скалов. М. : Центр приклад, исслед. мест, самоуправления, 2009. - 145 с.

102. Побратимские связи городов Самарской области с зарубежными муниципалитетами Электронный ресурс. Режим доступа: http://smbc.ru/samara/oblast/gorodapobratimi. - Загл. с экрана.

103. Портер, М. Конкуренция Текст. / М. Портер. М. : Вильяме, 2001. - 495 с.

104. Прокудин, А.Ю. Конкурентоспособность в контексте экономической системы региона Электронный ресурс. / А.Ю. Прокудин. Режим доступа: http://www.tsu.tmb.ru. - Загл. с экрана.

105. Пчелинцев, О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития Текст. / О.С. Пчелинцев ; Ин-т народнохоз. прогнозирования РАН. М. : Наука, 2004. - 258 с.

106. Рагозина, JI. Правовое обеспечение и практика осуществления различных форм межмуниципальной кооперации в России и за рубежом Текст. / JI. Рагозина // Муницип. власть. 2009. - № 4. - С.76-85.

107. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь Текст. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 2001. - 478 с.

108. Районы Самарской области Текст. : стат. сб. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Самар. обл. Самара : Самарастат, 2007. - 379 с.

109. Рамзаев, М.В. Управление конкурентным развитием муниципальных образований (на примере малых городов Самарской области) Текст. / М.В. Рамзаев // Экономические науки. 2009. - № 3. - С. 312-320.

110. Региональная статистика Текст. : учеб. для вузов / Е.В. Зарова [и др.].; под ред. Е.В. Заровой, Г.И. Чудилина. М. : Финансы и статистика, 2006. - 621 с.

111. Региональная экономика Текст. : учебник / под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М. : ИНФРА-М, 2005. - 666 с.

112. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза Текст. / рук. авт. кол. и отв. ред. А.Г. Гранберг. М. : Экономика, 2000. - 435 с.

113. Репринцев, В. Самара центр межмуниципального сотрудничества городов Поволжья Текст. / В. Репринцев // Городское управление. -2003. - № 10. - С. 44-47.

114. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления Текст. : учеб. пособие / О.М. Рой. 3-е изд. - СПб. : Питер, 2009. - 367 с.

115. Роль органов местного самоуправления в муниципальном экономическом развитии Электронный ресурс. / Фонд "Ин-т экономики города". Режим доступа: http://www.urbaneconomics.ru. - Загл. с экрана.

116. Рыбаковский, JT.JI. Миграция населения. Стадии миграционного процесса Электронный ресурс. / J1.JI. Рыбаковский. Режим доступа: http://www.i-u.ru/biblio/archive/migracia. - Загл. с экрана.

117. Рыбаковский, Л.Л. Прикладная демография Текст. : монография / Л.Л. Рыбаковский. М. : ИСПИ РАН, 2003. - 206 с.

118. Рыбаковский О.Л. Миграции населения между регионами: проблемы методологии иметодики анализа Текст. / О. Л. Рыбаковский. М. : Экон-Информ, 2008. - 287 с.

119. Самарский статистический ежегодник Текст. : стат. сб. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Самар. обл. Самара: Самарастат, 2009. - 360 с.

120. Сарычев, А. Проблемы осуществления местного самоуправления в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях Текст. / А. Сарычев // Муницип. власть. 2010. - № 4. - С. 18-20.

121. Серебренникова, A.C. Межмуниципальное сотрудничество: Проблемы дефиниции и организационно-правовых форм Электронный ресурс. / A.C., Серебренникова. Режим доступа: http://www.lawinstitut.ru/ru/science/vestnik/20042/serebrenikova.html. - Загл. с экрана.

122. Соломаткин, A.A. Местное самоуправление в сельских поселениях России (вопросы теории и практики) Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук / A.A., Саломаткин. Челябинск, 1991. - 18 с.

123. Стратегическое планирование экономического развития: 35 лет канадского опыта Текст. / науч. ред. Б.С. Жихаревич. СПб. : Международный центр соц.-экон. исслед. "Леонтьевский центр", 2004. -288 с.

124. Стратегия муниципального развития: методологические основы и технология разработки: на примере г.Жигулевска и Нефтегорского района Самарской области Текст. / Т.В.Бочкарева, С.Е.Самарцев, Г.Р.Хасаев [и др.]. М. : Наука, 2005. - 288 с.

125. Стратегия развития и конкурентоспособность муниципальных образований Текст. : материалы науч.-практ. семинара (2 ноября 2004 г., г. Петрозаводск) / [редкол.: В.М. Ходачек, Т.В. Сачук, Н.П. Фомичев]. -Петрозаводск : Изд-во ПетрГУ, 2005. 93 с.

126. Стратегия социально-экономического развития Самарской области до 2020 года Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.economy.samregion.ru/socialnoekonomicheskoerazvi. - Загл. с экрана.

127. Структура и функции местных коллективов во Франции Текст. // Рос.-фр. серия. 1993.-№ 14. - С. 48.

128. Суслов, K.B. Повышение конкурентоспособности региона: управление устойчивым развитием Текст. / К.В. Суслов. М. : Муницип. мир, 2006. -147 с.

129. Тарасов, Ю. Реформирование системы местного самоуправления: практика и проблемы кадрового обеспечения (на примере Республики Саха (Якутия)) Текст. / Ю. Тарасов // Муницип. власть. 2004. - № 3. - С.26-27.

130. Территориальный маркетинг в системе местного самоуправления муниципальных образований Текст. : сб ст. и докл. / Администрация г. Ржева ; под ред. Ю.Н. Кудрявцева. Ржев, 2002. - 191 с.

131. Технологии социального партнерства в стратегическом развитии муниципального образования Текст. : учеб.-метод, пособие / под общ. ред. С.А. Иванова. М. : РИД ГМУ, 2003. - 153 с.

132. Уваров, A.A. Местное самоуправление в России Текст. / A.A. Уваров. -М.: Норма, 2005.-304 с.

133. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы Текст. / рук. авт. колл.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; Гос. ун-т упр., Отд-ние экономики Рос. АН. М. : Экономика, 2002. - 701 с.

134. Устав Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса) Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rncm.ru/.doc. - Загл. с экрана.

135. Устойчивое развитие муниципального образования: теория, методология, практика Текст. : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (г. Одинцово Моск. обл., 5-6 сент. 2004 г.) / [редкол.: А.Г. Гладышев и др.]. М. : Муницип. мир, 2006. - 243 с.

136. Факторы развития производительных сил сельской территории в условиях конкурентной экономики Текст. / под ред. Г.Р. Хасаева, E.H. Королевой. -Самара : Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2004. 228 с.

137. Федоренко, И.Н. Местное сообщество как субъект стратегического планирования Текст. / И.Н. Федоренко. СПб : СПГУ, 2007. - 218 с.

138. Филиппов, Ю., Развитие местных сообществ Текст. / Ю. Филиппов, В. Гассий // Муницип. власть. 2004. - № 11-12. - С. 64-72.

139. Фомин А.Г. Финансовое обеспечение расходных полномочий муниципальных образований Текст. : автореф. дис. . окон, наук / А.Г. Фомин Иваново, 2008. - 16 с.

140. Хасаев, Г.Р. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования Текст. / Г.Р. Хасаев, В.А. Цибатов // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 3. - С. 65-84.

141. Хасаев Г.Р. Трудовые ресурсы Куйбышевской области: формирование, использование, планирование / Г. Р. Хасаев.- Куйбышев. : Кн. изд-во, 1988. -182 с.

142. Цыбатов, В.А. Методы, модели и системы прогнозирования регионального развития Текст. : учеб. пособие / В.А. Цыбатов, Д.В. Дубровин; под ред. Г.Р. Хасаева. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2003. 248 с.

143. Чиркин, В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт Текст. / В.Е., Чиркин // Журнал рос. права. 1997. - № 8. -С. 102-111.

144. Шалин, А. Кадровый ответ Электронный ресурс. / А. Шалин // Рос. газ. -2005. 12 мая. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/05/12/chinovniki.html. -Загл. с экрана.

145. Швецов, А. Систематизация инструментов перспективного планирования территориального развития: настоятельная необходимость и конкретные предложения Текст. / А. Швецов // Рос. экон. журнал. 2009. - № 5. - С. 12-47.

146. Шмагина А. Вся область в сборе Электронный ресурс. / А. Шмагина. -Режим доступа: http://www.vkonline.ru/article/64795.htmI. Загл. с экрана.

147. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации Текст. : учебник / Е.С. Шугрина. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2009. -664 с.

148. Шумпетер, Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) Текст. / Й. Шумпетер ; пер. с нем. B.C. Автономова [и др.]. М. : Прогресс, 1982. - 455 с.

149. Шураев, В.В. Стратегическое управление муниципальным взаимодействием в условиях современной России Текст. : автореф. дис. . экон. наук/ В.В. Шураев Санкт-Петербург, 2005. - 24 с.

150. Экономические проблемы подготовки и использования кадров специалистов Текст. / В. Е. Комаров. М. : Экономика, 1972. - 200 с.

151. Элеменкин, В. Об организации работы региональных ассоциаций муниципальных образований по межмуниципальному сотрудничеству в регионе Текст. / В. Элеменкин // Городское управление. 2005. - № 6. -С. 72-83.

152. Clark, G. Driving local growth Electronic resource. / G. Clark. Access mode: http://www.communities.gov.uk/speeches/localgovernment/localgrowth .

153. Gibson, A. Local by social Electronic resource. / A. Gibson. Access mode: http://www.idea.gov.uk/idk/aio/17801438.

154. Holdstock, D. Working together to do better with less Electronic resource. / D. Holdstock // LG communications news. 2010. - № 8. - Access mode: http://www.lgcomms.org.uk/news.html.

155. Local Government Reform Program Promoting Better Practice Review Electronic resource., - Access mode: http://www.dlg.nsw.gov.au/dlg/dlghome/dlggeneralindex.asp?mi=6&ml:=4&ar eaindex=LGRPBP.

156. London, S. Collaboration and Community Electronic resource. / S. London. -Access mode: http://www.scottlondon.com/reports/ppcc.html.

157. Mintzberg, H. The Rise and Fall of Strategic Planning / H. Mintzberg. New York: Free Press, 1994. - 416 p.

158. Nelson, R. Defining Strategic Planning For Community Development Electronic resource. / R. Nelson. Access mode: http://newfoundnation.com/2010/11/22/defining-strategic-planning-for-community-development.

159. Municipal Personnel Electronic resource. Access mode: http://www.kunnat.net/kperussivu.asp?path=l ; 161 ;279;280;37565.