Программно-целевые методы управления развитием городского хозяйства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Зарукина, Елена Викторовна

• Зарукина, Елена Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Зарукина, Елена Викторовна

ВВЕДЕНИЕ

1. Тенденции и проблемы развития городского хозяйства в контексте отечественного и зарубежного опыта

1.1. Городское хозяйство и тенденции его развития в России.

1.3. Достигнутый уровень и проблемы развития городского хозяйства

2. Методические основы совершенствования управления развитием городского хозяйства с применением программно-целевых методов

2.1. Сущность механизма управления развитием городского хозяйства и необходимость его совершенствования на основе программно-целевых методов.

2.2. Состав и структура механизма программно-целевого управления развитием городского хозяйства.

2.3. Информационное обеспечение программно-целевого управления развитием городского хозяйства.

3. Методы реализации программно-целевого подхода в управлении развитием городского хозяйства

3.1. Формирование целей развития городского хозяйства в составе социально-экономических программ развития города

3.2. Методы разработки и реализации муниципальной инвестиционной политики как важнейшего инструмента программно-целевого управления развитием городского хозяйства.

3.3. Методы имитационного моделирования развития городского хозяйства.

1.2. Зарубежный опыт развития городского хозяйства на современном этапе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Программно-целевые методы управления развитием городского хозяйства»

Актуальность темы исследования. Одной из важнейших проблем современной России является формирование хозяйственного механизма, обеспечивающего развитие экономики и улучшения качества жизни населения. Этим обусловлена необходимость активизации и повышения эффективности управления социально-экономическим развитием страны.

Управление социально-экономическим развитием предполагает решение таких задач, как обеспечение территориальной целостности и независимости страны, принятие и реализация государственных программ в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, безопасности и т.п., решаемых на общегосударственном уровне с привлечением централизованных средств и ресурсов. Но в то же время реализация гарантированных государством прав и свобод, обеспечение благоприятных условий проживания осуществляется на уровне конкретных территориальных образований компактного проживания граждан. Большинство населения страны проживает в городах, и от того, насколько успешно функционируют городской пассажирский транспорт, инженерные сети и сооружения, обслуживается жилой фонд, благоустраивается территория и обеспечивается экологическое благополучие окружающей среды, зависит в конечном итоге качество жизни городского населения.

Важнейшие задачи жизнеобеспечения города и призвано решать городское хозяйство, достигнутый уровень развитюЛюторого и существующие проблемы свидетельствуют о том, что эффективный механизм управления в данной сфере на современном этапе еще не сложился. Так, в управлении развитием городского хозяйства не задействованы в полной мере механиз^к рационального использования ресурсов, охраны природы, обеспечения реальных потребностей населения с учетом стандартов качества жизни и местных особенностей.

Развитие городского хозяйства в современных социально-экономических условиях представляет собой сложную проблему, требующую проведения целого комплекса разноплановых мер. Особая социальная значимость и острота проблем городского хозяйства обусловливают необходимость разработки четкой системы целей его развития и оптимальных путей их реализации. Именно направленность на достижение конкретных результатов является основой эффективного управления развитием городского хозяйства в сложившихся условиях.

Научно-методической основой целенаправленного решения сложных социально-экономических проблем в городском хозяйстве является программно-целевой подход, заключающийся в разработке оптимальных путей достижения четко поставленных целей. Такой подход в управлении обеспечивает не только приоритет поставленных целей, но и преодоление ведомственных тенденций, ориентацию на комплексное использование всех видов ресурсов и достижение максимальных конечных результатов. В то же время программно-целевой подход требует разработки соответствующих методов реализации, включая разработку системы целей и путей их достижения на основе соответствующих принципов, функций, рычагов и инструментов, а также обеспечивающих подсистем управления.

Проблемы разработки и реализации программ территориального социально-экономического развития являются объектом серьезного исследования в экономике и теории управления. Однако вопросы программно-целевого управления развитием городского хозяйства в современных условиях, включающие разработку целей и путей их реализации, с учетом отечественного и зарубежного опыта, представляются недостаточно исследованными.

В связи с этим проблема формирования эффективного механизма управления развитием городского хозяйства на основе программно-целевых методов является весьма актуальной.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка научно-методических основ совершенствования управления развитием городского хозяйства с применением программно-целевых методов.

Цель работы предопределила постановку и решение следующих задач:

• изучение основных тенденций развития и проблем городского хозяйства в контексте отечественного и зарубежного опыта, включая исторические аспекты и оценку сложившейся в настоящее время ситуации в данной сфере;

• определение сущности механизма управления развитием городского хозяйства в современных условиях и обоснование необходимости его совершенствования на основе программно-целевого подхода;

• определение состава и структуры механизма программно-целевого управления развитием городского хозяйства;

• разработка мер по организации подсистемы информационного обеспечения программно-целевого управления развитием городского хозяйства;

• формирование системы целей развития городского хозяйства в современных условиях;

• обоснование методического подхода к осуществлению муниципальной инвестиционной политики как важнейшего инструмента программно-целевого управления развитием городского хозяйства;

• разработка предложений по реализации методов имитационного моделирования в управлении развитием городского хозяйства.

В качестве объекта исследования в данной работе выступает городское хозяйство как крупный территориально-отраслевой комплекс, обеспечивающий удовлетворение потребностей населения и функционирование города в целом.

Предметом исследования является механизм управления развитием городского хозяйства с использованием программно-целевых методов.

Методологическая и информационная основа исследования. Диссертационное исследование выполнено с использованием методов системного анализа и имитационного моделирования на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации, информационных и отчетных материалов органов власти ряда Российских городов, статистических и справочных данных, трудов отечественных и зарубежных авторов по проблемам территориального развития, осуществления местного самоуправления, экономики и организации городского хозяйства, теории экономики и управления, в числе которых работы В.С.Боголюбова, В.В.Бузырева, Н.В.Васильевой, Л.Н.Велихова, Б.Б.Веселовского, Б.М.Генкина, АЕ.Когута, Б.З.Мильнера, Е.В.Песоцкой, В.Е.Рохчина, Н.М.Сутырина, В.С.Чекалина, Л.Н.Чернышова, Л.М.Чистова и других авторов.

Научная новизна диссертации. Выполненное исследование содержит следующие элементы научной новизны:

• обобщен опыт, определены тенденции развития и выявлены приоритетные проблемы городского хозяйства, обусловливающие необходимость совершенствования механизма управления развитием данной сферы на основе программно-целевого подхода;

• обоснованы состав, структура и содержание элементов механизма программно-целевого управления развитием городского хозяйства в современных условиях;

• предложен подход к организации информационного обеспечения управления развитием городского хозяйства на основе геоинформационных систем;

• уточнена система целей развития городского хозяйства, направленная на улучшение городской среды, как необходимого условия повышения качества жизни населения;

• предложен методический подход к разработке и реализации муниципальной инвестиционной политики в городском хозяйстве, включающий основные направления инвестирования в данную сферу с учетом современных задач рационального природопользования и пути расширения инвестиционных возможностей города;

• разработаны методические положения по реализации метода игрового имитационного моделирования в программно-целевом управлении развитием городского хозяйства, включая программное и организационное обеспечение, а также формализацию игровой модели.

Практическая значимость исследования заключается в разработке конкретных методических рекомендаций, направленных на формирование эффективного механизма управления развитием городского хозяйства с использованием программно-целевых методов, а также на совершенствование процесса подготовки специалистов в сфере управления городским хозяйством.

Апробация работы. Отдельные выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, получили применение в учебном процессе при подготовке экономистов-менеджеров по специальности 06.08.00 - «Экономика и управление на предприятии городского хозяйства» в Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии. Основные положения диссертационной работы обсуждались в рамках научно-практического семинара «Региональное управление: комплексный подход» (Санкт-Петербург, ИСЭП РАН, 1995), научно-практической конференции «Управление инвестиционной деятельностью: проблемы теории и практики» (Санкт-Петербург, ИСЭП РАН, 1996), научных семинаров кафедры экономики и менеджмента в городском хозяйстве, института региональной экономики и управления.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Зарукина, Елена Викторовна

В заключение хотелось бы отметить, что выполненное диссертационное исследование является попыткой автора внести вклад в научно-методическое обеспечение развития городского хозяйства в России на современном этапе. Так, разработка проблемы совершенствования механизма управления развитием городского хозяйства с использованием программно-целевых методов позволила сделать следующие основные выводы и предложения.

1. Городское хозяйство как крупный территориально-отраслевой комплекс, направленный на удовлетворение жизненно важных потребностей населения и функционирование города в целом, характеризуется не только особой социальной значимостью, но и динамизмом, как следствием ускорения научно-технического прогресса, происходящих изменений в политической и экономической сферах города и страны в целом. Состав, задачи и функции отраслей городского хозяйства расширяются и трансформируются по мере развития коллективных потребностей, которые оно призвано удовлетворять, что подтверждается ходом развития городского хозяйства в России в XIX-XX веках.

Исторический опыт и современная практика развития городского хозяйства в России, а также зарубежный опыт, дают примеры эффективной организации управления, перспективных направлений развития. Выполненное исследование позволяет обобщить основные тенденции в управлении развитием городского хозяйства с учетом отечественного и зарубежного опыта и сделать вывод о необходимости рационального сочетания различных рычагов управления, его четкой целевой направленности, отражающей реальные потребности населения, активизации общественного самоуправления.

Несомненно, накопленный опыт, включая исторические уроки, должен учитываться при совершенствовании механизма управления развитием городского хозяйства, призванного наиболее эффективно решать существующие проблемы, среди которых по результатам проведенного анализа можно выделить: острую жилищную проблему, включающую не только аспекты количества, но и качества жилья, комфортности жилой среды; низкое качество жилищно-коммунальных услуг; нерациональное использование природных и энергетических ресурсов; негативное воздействие городского хозяйства на окружающую среду и др.

2. Сущность механизма управления развитием городского хозяйства в условиях местного самоуправления можно определить как систему целей, принципов, методов, функций, организационных структур и форм управления, обеспечивающих целенаправленное воздействие органов местного самоуправления в сфере развития городского хозяйства. При этом важной задачей является формирование механизма, обеспечивающего наибольшую эффективность данного воздействия.

Развитие городского хозяйства в современных социально-экономических условиях представляет собой сложную проблему, требующую проведения целого комплекса разноплановых мер. Особая социальная значимость и острота проблем городского хозяйства обусловливают необходимость разработки четкой системы целей его развития и оптимальных путей их реализации. Именно направленность на достижение конкретных результатов является основой эффективного управления развитием городского хозяйства в сложившихся условиях.

В связи с этим программно-целевой подход, обеспечивающий максимальную целевую ориентацию управления, является основой совершенствования механизма управления развитием городского хозяйства, что, в свою очередь, требует разработки соответствующих методов его реализации.

3. В рамках разработки методических основ формирования механизма программно-целевого управления развитием городского хозяйства определены состав и структура данного механизма: сформулированы общая цель и принципы, раскрыто содержание методов управления, определен состав функций и организационных структур программно-целевого управления. Действие механизма программно-целевого управления развитием городского хозяйства предполагает также наличие различных видов обеспечения: нормативно-правового, кадрового, материально-технического, информационного и т.д.

4. В связи с тем, что качество управленческих решений в настоящее время все больше зависит от своевременности, достоверности и полноты требуемой информации, объемы и динамичность которой в современном мире постоянно возрастают, особого внимания заслуживают методы информационного обеспечения программно-целевого управления развитием городского хозяйства.

Подсистему информационного обеспечения программно-целевого управления развитием городского хозяйства, как и направления её совершенствования, целесообразно рассматривать в двух основных аспектах: организационном и технологическом. С точки зрения технологии сбора, преобразования и синтеза разноплановой информации для задач управления территориальным развитием, наиболее адекватным инструментом в настоящее время признаются геоинформационные системы (ГИС). Рассмотреные в работе особенности и возможности ГИС дают основание предложить их в качестве технологической основы информационного обеспечения программно-целевого управления развитием городского хозяйства.

5. Разработка системы научно обоснованных целей является основополагающим этапом формирования социально-экономических программ развития города, необходимым условием эффективного управления в целом, чем обусловлена необходимость тщательной научной проработки, четкого обоснования целей управления развитием городского хозяйства.

Недостаточный уровень развития городского хозяйства и во многом обусловленный этим низкий уровень качества жизни большинства россиян, дают основание определить цель развития городского хозяйства, в конечном итоге, как повышение качества жизни населения. Качество жизни, обусловленное уровнем развития и состоянием городского хозяйства, мозкет быть выражено через качество городской среды. Поэтому цель развнНЪ городского хозяйства конкретизируется как улучшение качества городской среды. На основе декомпозиции данного понятия разработана система целей развития городского хозяйства.

6. Повышение качества жизни населения на основе динамичного развития городского хозяйства непосредственно связано с осуществлением инвестиционной деятельности в данной сфере, так как инвестирование выступает одним из важнейших условий развития. В связи с этим, в условиях местного самоуправления одним из важнейших инструментов программно-целевого управления развитием городского хозяйства является муниципальная инвестиционная политика, сущность которой можно определить как целенаправленную, научно обоснованную деятельность местных органов власти по привлечению и оптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях повышения качества жизни населения на основе развития городского хозяйства. В рамках диссертационной работы предложен методический подход к разработке и реализации муниципальной инвестиционной политики в городском хозяйстве: обобщенная схема разработки и реализации муниципальной инвестиционной политики, основные направления инвестирования в развитие городского хозяйства с учетом тенденций ресурсосбережения и рационального природопользования, пути расширения инвестиционных возможностей города, уточненный способ определения эффективности инвестиционных проектов в городском хозяйстве.

7. В качестве эффективного метода программно-целевого управления развитием городского хозяйства может рассматриваться метод игрового имитационного моделирования, обладающего широкими возможностями в прогнозировании, программно-целевом планировании, а также в подготовке и повышении квалификации специалистов в сфере управления городским хозяйством, при этом его ведущей формой являются деловые игры. В связи с этим автором диссертации разработан ряд предложений по реализации метода имитационного моделирования на примере деловой игры «Стратегия», включая программное и организационное обеспечение.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Зарукина, Елена Викторовна, 2000 год

1. Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26.06.91 №1488-1 (ред. от 25.02.99) // Ведомости СНД и ВС РСФФСР. 1991. -№ 29. - ст. 1005

2. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»// Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. — 1993. № 3. -ст.99

3. Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»// Российская газета. -1995, 1 сентября. — с.4-6

4. Закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ» от 20.07.95 № 115-ФЗ // Электронная версия

5. Закон РФ «Об энергосбережении»//Собрание законодательства РФ,1996.-№ 15.-cr.1551

6. Закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25.09.97 № 126-ФЗ // Самоуправление Петербурга. 1998. - том 2, № 1

7. Указ Президента РФ «О концепции перехода РФ к устойчивому развитию» от 01.04.96 г. № 440// Российская газета. 1996,- 9 апреля

8. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.97 № 49 «Об основных направлениях по энергосбережению в городском хозяйстве Санкт-Петербурга»// Вестник Администрации Санкт-Петербурга.1997.-№ 12

9. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 31.12.96 № 604-р «О создании фонда реконструкции и развития городского хозяйства Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации СПб. — 1997. № 2

10. Городовое положение // ПСЗ Российской Империи. СПб. - 1870,-t.XLV.-oml.-N 48498

11. З.Авдеев В.В. Совершенствование технологии и оборудования основа реформирования ЖКХ// ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. - 1998. - № 0. - с.7-10

12. Авдеев В.В., Чернышов Л.Н., Яганов В.Н. Экономические правоотношения в ЖКХ: проблемы, опыт, документы. Том 1, М, 1996 - 704 с.

13. Авдеев В.В., Чернышов Л.Н., Яганов В.Н. Экономические правоотношения в ЖКХ. Проблемы. Опыт. Документы. Том И. — М.,1996. 608 с.

14. Агаджанян Н.А., Ступаков Г.П., Ушаков И.Б. и др. Экология, здоровье, качество жизни (очерки системного анализа). — Москва-Астрахань: Изд-во АГМА, 1996. 260 с.

15. П.Аграноник Р.Я., Гюнтер Л.И. Состояние и перспективы обработки осадков сточных вод в РФ// Городское хозяйство и экология. 1994. -№ 2 .- с.3-10

16. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. М.: «Советское радио», 1974, - 272 с.

17. Анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП ГКХ г.Костомукши за I полугодие 1998 г. Костомукша, 1998

18. Бельчиков Я.М., Бирштейн М.М. Деловые игры. Рига: Авотс, 1989. -303 с.

19. Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь / под общ. Ред. Л.В.Степанова. Том П. — М.: Международные отношения, 1997. 759 с.

20. Бирман М. Забота коммуны об общих условиях производства и жизнедеятельности// Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта. СПб, 1996. - 295 с. - (с. 173-178)

21. Бобков В.Н., Мстиславский П.С. Качество жизни: концепция и измерение. М., 1998. - 19 с.

22. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. — М.: Российское право, 1992. 272 с.

23. Боголюбов B.C. Актуальные проблемы крупных городов. СПб.1997. 194 с.

24. Боголюбов B.C. Управление жилищно-коммунальным хозяйством: Учеб. пособие / СПбГИЭА. СПб. - 1995. - 86 с.

25. Боголюбов B.C., Васильева Н.В. Совершенствование экономических отношений в жилищнойчэфере. СПб - 1999. - 128 с.

26. Боголюбов B.C., Стеняев'В.М. Управление городским хозяйством. -Л. Стройиздат, 1989. 1^8 с.

27. Бойко О. Жилищный вопрос остается риторическим. Пока? // Невское время. 1999. - 22 октября

28. Большая советская энциклопедия (в 30 томах). М.: Советская энциклопедия, 1978. - т.28. - 616 с.

29. Большой экономический словарь/ Под ред. А.Н.Азрилияна, 2-е изд.доп. и перераб. — М.: Институт новой экономики, 1997. 864 с.

30. Бузырев В.В., Васильев В.Д., Зубарев А.А. Выбор инвестиционных решений и проектов: оптимизационный подход. СПб, 1999. — 224 с.

31. Велихов JI. Таблица благоустройства городов Российской Империи. -СПб: изд. журнала «Городское дело». 1910

32. Веяихов JI.A. Основы ГХ: общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. — М.: Наука, 1996. 466 с. (репринт 1928 г.)

33. ЗЗ.Веселовский Б.Б. Курс экономики и организации городского хозяйства. — М., 1951. 411 с.

34. Веенин В.Р. Менеджмент: Учеб. пособие в схемах. М. - 1999.-159 с.

35. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Словарь рыночной экономики. — СПб: ТОО ТК «Петрополис», 1995. 358 с.

36. Волкова В.Н., Чабровский В.А. Цель: прогнозирование, анализ, структуризация. М.: Изд-во ИСЭП РАН, 1995. - 113 с.

37. Воронин А.Г. и др. Основы управления муниципальным хозяйством. -М., 1997. 138 с.

38. Вульф Д. История происхождения и распространения деловых обучающих игр // Деловые игры в мире: материалы международной научно-практической конференции. Т.1 / Под ред. Р.Ф.Жукова, М.М.Бир штейн. СПб: Изд-во СПбИЭИ, 1992. - 160 с.

39. Генкин Б.М. Эффективность труда и качество жизни : Учеб. пособие / СПбГИЭА. СПб., 1997. - 112 с.

40. Геронимус Ю.В. Игра, модель, экономика. — М.: Знание, 1989.-298с.

41. ГИС-обозрение. 1995. - № 1 (Спец. вып. «Муниципальные ГИС»)

42. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. М.: Дело, 1997. - 1008 с.

43. Глазьев С. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста // Проблемы теории и практики управления -1999.-№ 4

44. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект Пресс, 1998. - 319 с.47.Городское дело. 1909.- N1

45. Городское дело. 1910.- N 4

46. Городское дело. 1910.- N 8

47. Городское дело. 1911. - № 11-12

48. Городское дело. 1911. - № 13-14

49. Городское дело. — 1911. № 7

50. Городское дело. 1912. - № 11-12

51. Городское дело. — 1912. № 8

52. Городское хозяйство Лондона./ под ред. Ф.Я.Лаврова.- М.,1925.-136 с.5 6. Дан ил о в -Д ани л ья н В.И. Основные задачи экологической политики России// Управление окружающей средой: Информ. бюлл. № 7. — М.: «Диалог-МГУ», 1998. 127 с.

53. Диканский М.Г. Квартирный вопрос и социальные опыты его решения. СПб, 1908. - 251 с.

54. Дитятин И. Устройство и управление городов России. -Ярославль, 1877. 563 с.

55. Драгоманов С.М. Муниципальные предприятия в Швейцарии. Киев, 1913.-32 с.

56. Енш Д.К. Городской план и застройка городов. Пг, 1914. — 142 с.

57. Енш А.К. Оздоровление и благоустройство городов. М, 1917.- 41 с.

58. Ершов А.В. Многофункциональность городской застройки// Жилищное строительство. — 1999. № 7. - с.23-24

59. Жихаревич Б.С. Новые схемы финансирования жилищного строительства// Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России. СПб.- 1998.- 290 с.

60. Жихаревич Б.С., Лебедева Н.А. Приватизация сферы эксплуатации жилья// Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России,- СПб.- 1998,- 290 с.

61. Жуков С. «Черный пояс» мегаполиса// Невское время. 1997, 23 октября. — с.З66.3а строками цифр. Санкт-Петербург. 1995. СПб: Лимбус-Пресс, 1996. - 165 с.

62. Иванов В. О стоимости водопроводной воды // Городское дело. — 1912. № 7

63. Иванов С.А., Типшн Е.В. Стандарты качества жизни в системе социального управления. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. - 67 с.

64. Ильин А.А. Очерки городского хозяйства в Северной Америке. -Петроград. 1916. - 154 с.

65. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов / Под ред. С.И.Шумилина. М.: АО «Финстатинформ», 1995. - 240 с.

66. Информационные технологии в урбанистике// ГИС-обозрение. -1997. -№4.

67. Информационный бюллетень ГИС Ассоци аци и. - 1998. -№ 1. -с. 81

68. Информационный бюллетень ГИС-Ассоциации.- 1998. -№ 4. -с.72

69. История России в XIX веке СПб.- 1908-1909.-T.1V. 340 с.7 7. Квалим етрия жизни (проблемы измерения качества жизни и направления их решения): материалы краткосрочного семинара / Под ред. А.И.Субетто. Л., 1991 - 101 с.

70. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Петрозаводск: Петроком, 1993. - 306 с.

71. Кияненко К.В. Строительство, предоставление и субсидирование жилищ в Голландии// Жилищное строительство.-1998 № 12.- с.24-26

72. Клюев С. Проект «Экополис» новый подход к созданию среды обитания человека// Городское управление. - 1996. - № 1. - с.82-86

73. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. — М.: Финансы и статистика, 1998. — 144 с.

74. Ковалевский В.П. Приоритетные направления научно-технического прогресса в ЖКХ//Жилищное и коммунальное хозяйство. -1998. -№ 7.- с.7-10

75. Ковалевский Г.П. Большой город и города-сады. Киев, 1916. -168 с.

76. Когут А.Е. Система местного самоуправления. Основы разработки социально-экономической политики в городах России. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - 62 с.

77. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга. СПб: ИСЭП РАН. — 1995 -143 с.

78. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения. СПб.: ИСЭП РАН, 1994. - 87 с.

79. Коммунальная энциклопедия. М. - 1927. - 1583 с.

80. Концепция реформы// Жилищное и коммунальное хозяйство. 1997. -№6

81. Круглый стол «НВ» по программе «Чистый город»// Невское время. -1997. 25 октября. — с.4

82. Кузнецова Г.Ф. Экономика городского хозяйства: Конспект ле&щй по спец. 060815 / СП6ГИЭА. СПб., 1997. - 59 с.

83. Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы. М.: ЛОГОС, 1998. - 576 с.

84. Лебедев О.Т. и др. Экологические проблемы городов. Л.: ЛИЭИ. -1991.-96 с.

85. Левин Б.И. и др. Современные мусоросжигающие установки и их включение в системы теплоснабжения городов. М., 1977. - 59 с.

86. Леонтьев Г.К. Целевая программа развития ключ к управлению территорией // Экономика и управление. - 1998. - № 1

87. Ливчак И.Ф. Окружающая среда и некоторые вопросы развития ЖКХ// Городское хозяйство и экология. 1994.- № 2.- c.l 1

88. Ливчак И.Ф., Воронов Ю.В. Охрана окружающей среды: Учебное пособие. — М.: Стройиздат, 1988. — 191 с.

89. Макконелл Р., Брю Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Тем I.-M., 1992.-399 с.

90. Маклакова Т.Г. О проблемах развития Москвы// Жилищное строительство. — 1999. № 7. - с.5-6

91. Маклакова Т.Г. Реализация новых идей застройки «спальных» районов// Жилищное строительство. 1998. - № 8. - с. 14-16

92. Малеева Т.В. Экологические проблемы развития крупных городов/ Реформирование и развитие городского хозяйства: Сб. науч. тр. СПб: СПбГИЭА, 1999. - 95 с.

93. Массе П. Критерии и методы оптимального определения капиталовложений. — М.: Статистика, 1971. 502 с.

94. Мастерская будущего. Район Кам. 1998. - 27 с.

95. Материалы АВЗ-инфо 1998 -1999 г.г. (http://www.sci-nnov.ru/massmedia/papers/nnpapers/aveinfo)

96. Материалы Информационного Агентства «ФИНМАРКЕТ».электронная версия: http://uifoariondand.ro/iTUSc/iKAVS/ЗД/07/16.

97. Материалы официального сайта по жилищной реформе Санкт-Петербурга: Н TTP:/Ywww.Gi Irefor ma. spb. ru

98. Матросов Ю.П., Бутовский И.Н. Стратегия по нормированию теплозащиты зданий с эффективным использованием энергии// Жилищное строительство. — 1999. № 1. - с.2-5

99. Матюгина Э.Г. Формирование тарифной политики в области электроэнергетики для непромышленных потребителей// Жилищное строительство. — 1997. № 12. — с.ЗО

100. Менеджмент (Современный российский менеджмент): Учебник/ Под ред. Ф.М.Русинова, МЛ.Разу. М. -1999. - 504 с.

101. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования // Стройинформ — СПб. Спец. Выпуск. 1995. - 40 с.

102. Мижуев П.Г. Сады-города и жилищный вопрос в Англии. -Петроград, 1916. 494 с.

103. Мильнер Б.З. и др. Системный подход к организации управления. -М.: Экономика, 1983. — 224 с.

104. Минина В.Н. Социальное программировние: теоретико-методологический аспект. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1997. — 154 с.

105. Могилевский Р.С. Проблемы качества жизни крупного города (опыт социологического исследования). Л.: Изд-во ЛГУ, 1987.- 142 с.

106. Муниципальное планирование: Учеб. Пособие / Под ред. В.Е.Рохчина , В.С.Чекалина; СПбГИЭА. СПб, 1996. - 137 с.

107. Назаренко С. Доживет ли ТЭК Санкт-Петербурга до своего 61 года?//Жилищное и коммунальное хозяйство. — 1998. № 7.- с.З

108. Народное благосостояние: тенденции и перспективы / Отв. Ред. Н.М.Римашевская, Л.А.Оников. М.: Наука, 1991. — 255 с.

109. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1998г. IV: Пер. с англ. М., 1999. - 217 с.

110. Омельченко И.В. Необходимость программно-целевого управления развитием коммунального хозяйства города в современных условиях II Реформирование и развитие городского хозяйства. Сб. науч. трудов. -СПб: СПбГИЭА, 1999. 95 с.

111. Осадчий Г.Б. Использование солнечной энергии при эксплуатации жилых зданий// Жилищное строительство. — 1998. № 7. - с. 16-18

112. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. М.: Изд-во МГУ, 1994. - 368 с.

113. Основы менеджмента: Учеб. пособие для вузов / Под ред. В .И.Подлесных. СПб. - 1999. - 240 с.

114. Павлов С.Н. Компьютерные деловые игры / Уч. Пособие. М.: Издательский дом Русанова, 1995. 128 с.

115. Парахина В.Н. Управление развитием пассажирского транспорта как социально-экономической подсистемы города. — СПб: СПбГИЭА, 1999.-173 с.

116. Песоцкая Б.В. Моделирование социально-экономического развития малых и средних городов России. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.-160 с.

117. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. — М.: Экономика, 1980. 40 с.

118. Пронин Е.С. Блокированный дом как элемент жилой застройки// Жилищное строительство. — 1998. № 2. - с. 10-15

119. Протопопов Д, Город или концессионер? // Городское дело. -1912. -№ 6. с.355-360.

120. Разу M.JI. и др. Управление программами и проектами / Модульная программа для менеджеров. Т.8. — М., 1999. 362 с.

121. Райзберг Б.А. и др. Современный экономический словарь. — М,: ИНФРА-М, 1997. -496 с.

122. Райзберг Б.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой. М.-1999. -784 с.

123. Реконструкция центра Санкт-Петербурга: инвестиционная стратегия. 1999. Электронная версия (ыщ^ьсемг.leontief.ru)

124. Римашевская Н.М. и др. Народное благосостояние: методология и методика исследования. М.: Наука, 1988. -304 с.

125. Российский статистический ежегодник: статистический сборник// Госкомстат России. — М., 1999. 621 с.

126. Россия 1913 год. Стат.-докум. справочник СПб. 1995. — 415 с.

127. Россия в цифрах: краткий стат. сб./ Госкомстат России. — М. — 1999. -416 с.

128. Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф. Стратегический выбор города: научный подход. СПб: ИСЭП РАН, 1998. - 91 с.

129. Рохчин В.Е., Филиппов А.И. Социально-экономическое развитие муниципальных образований: методология разработки концепции и механизм её реализации. СПб.: ИСЭП РАН, 1996. - 118 с.

130. Рохчин В.Е., Чекалин B.C. Региональное и муниципальное планирование. Часть I: Региональное планирование.-СПб. 1995. -75 с.

131. Ряховская А.Н. Социально-экономические аспекты охраны окружающей среды в городах/ Социально-экономические и экологические проблемы управления городским хозяйством. Тезисы докл. Пенза, 1990. - 91 с.

132. Саблин В. Васильевский остров проблем// Промышленность сегодня. - 1998. - № 15 (39). - с.З

133. Садыков А.С., Данильчев Ю.В. Менеджмент в городском хозяйстве: Учеб. пособие. — М., 1995. 79 с.

134. Сапунцов В.Д. Компьютер в экономическом образовании. — М.: «Издательский дом НОВЫЙ ВЕК», 1999. 232 с.

135. Святловский В.В. Задачи городского хозяйства: Городское хозяйство Парижа. То же в Англии. Екатеринослав. — 1899. — 247 с.

136. Сидор и н A.M., Ельников А.Г. Новая архитектура -- Экология// Архитектура и строительство России. 1997. - № 3-4. - с.12-14

137. Сиринов М. Городской кредит // Городское дело. — 1910,- N 3

138. Словарь юридических и государственных наук. Том II, вып. VI.-СПб.-1902.-784 с.

139. Социальная сфера России: Статистический сборник/ Госкомстат России. М., 1996. - 275 с.

140. Сперанский С.В. Некоторые из учреждений общественного благоустройства в Западной Европе. М., 1895. - 151 с.

141. Спивак А.А. и др. Техногенное воздействие мегаполиса на геофизическую среду// Геоинформатика. 1995. - № 3. - с.34-48

142. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации/ Под ред. В.Е.Рохчина, С.Ф.Жилкина. СПб. -1999.-183 с.

143. Стратегический план Санкт-Петербурга. СПб, 1998. - 111 с.

144. Сутырин Н.М. Хозяйственный механизм в городском хозяйстве: проблемы, поиск./ Совершенствование хозяйственного механизма в городском хозяйстве. Л., 1988. — 85 с.

145. Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений. М., Научный совет по экономической эффективности основных фондов, капитальных вложений и новой техники, 1966. - 63 с.

146. Тотомианц В.Ф. Муниципализация промышленных предприятий. -М. 1902. - 174 с.

147. Уйма А. Новый подход к термореновационным работам// Жилищное строительство. — 1998. № 2. - с.17-18

148. Уйма А. Результаты термореновационных работ в жилищном секторе Польши// Жилищное строительство. — 1997. № 7. - с.31

149. Управление мусором: Нобелю такое и не снилось.// Петербургский час пик. 1999. - № 26 от 7 июля. - с.6

150. Управление окружающей средой: Информ. бюллетень № 7. Компонент ПУОС «Экологическая политика и регулирование». — М.: «Диалог-МГУ», 1998. 127 с.

151. Файнберг А.И. и др. Экономика, организация и планирование городского хозяйства. —М.: Стройиздат. -1969

152. Филиппов Ю.В. и др. Как организовать развитие?: Методическое руководство по стратегическому планированию развития муниципального образования. Краснодар, 1996. - 79 с.

153. Хайло Е.Г. Экономико-организационные основы развития ЖКХ в условиях рыночных отношений / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — СПб, 1995.

154. Хлопни Г.В. Гигиена городов. Юрьев. -1903. — 59 с.

155. Цветков В.Я. Геоинформационные системы и технологии. -М.: Финансы и статистика, 1998. 288 с.

156. Чекалин B.C. Комплексный подход к формированию программы развития и сохранения основных фондов города // Социально-экономические и экологические проблемы управления городским хозяйством. Тез. Докладов. Пенза. - 1990. - 91 с.

157. Чекалин B.C. Методические указания к проведению итоговой деловой игры (по спец. 060815 экономика и управление городским хозяйством. - СПб: СПбГИЭА, 1999. - 32 с.

158. Чекалин B.C. Региональное планирование и муниципальный менеджмент: деловые игры, игровые ситуации, игровое проектирование/ СПбГИЭА. СПб, 1994. - 78 с.

159. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства. — СПб. -1999

160. Чернышов J1.H. Формирование рыночных отношений в ЖКХ. — М., 1996.-256 с.

161. Чистов JI.M. Оптимизация управления социально-экономическими системами. Часть I. СПб. - 1999. - 303 с.

162. Шомина Е.С. Жители и дома. М. - 1999. - 266 с.

163. Экономика и управление в зарубежных странах (по материалам зарубежной печати). Информационный бюллетень. М.: ВИНИТИ, -1999.-№5.-44 с.

164. Экономическая энциклопедия. — М.: ОАО "Изд-во"Экономика", 1999. -1055 с.

165. Яблонский П. Полезные стройматериалы из вредного мусора// Невское время. 1998. — 7 мая

166. Яновский В.В. Город как система и объект управления. СПб., 1995.-164 с.

167. Ястребова И.М., Дьяконова Г.А. Социальное жилье для Москвы// жилищное строительство. — 1999. № 10. - с. 2-7

168. Halevy Е. A century of municipal progress: 1835-1935. London, 1935.-511 p.

169. La ville et 1'environnement: 21 experiences к travers le raonde. — Paris, 1994.-173 p.

170. Merlin P. Les politiques de transport urbain. Paris: La documentation fian£aise. - 1985. - 143 p. - (Notes et etudes documentaires № 4797)

171. The quality of life / Ed. By M.Nussbaum, A.Sen. Oxford, 1993. -453 p.

172. Riboud J. La ville heureuse: doctrine et experience de creation urbaine. -Paris: Moniteur, 1981. -190 p.

173. Planning and the environment in the modern world.- London: Mansell, 1980.-259 p.

174. E & S (Economie et statistique). Paris. - 1997. - N 7

175. Heugas-Darraspen H. Le logement en France et son financement. Paris: La documentation fran^aise. - 1985. - 143 p. - (Notes et etudes documentaires № 4794)

176. Emrys J., Van Zandt E. The city: yesterday, today and tomorrow. -London. 1974. - 208 p.

177. Jenner D. Human habitat: A new look at cities. Garden City; StPetersburg: Man's heritage press, 1995. - 199 p.

178. Ennals R., Molyneux P. Managing with information technology. -London etc.: Springer-Verlag, 1993. 284 p,

179. Scheer A.-W. Principles of efficient information management. Berlin etc.: Springer-Verlag, 1991. - 305 p.