Программно-целевое регулирование инвестиционной деятельности промышленных комплексов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Казенов, Александр Александрович

• Казенов, Александр Александрович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Казенов, Александр Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

1 Теоретические аспекты программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности промышленных комплексов.

1.1 Целевые программы: их характеристика и классификация.

1.2 Исследование зарубежного опыта программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности в промышленности.

1.3 Методы проектирования целевых инвестиционных программ.

2 Исследование системы программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности промышленных комплексов.

2.1 Характеристика жизненного цикла и составных элементов целевых инвестиционных программ.

2.2 Исследование системы мониторинга реализации целевых инвестиционных программ.

2.3 Оценка реализации действующих целевых инвестиционных программ в промышленности.

3 Совершенствование программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности промышленных комплексов.

3.1 Системотехнический подход к жизненному циклу целевых инвестиционных программ.

3.2 Определение приоритетов при формировании целевых программ развития инвестиционной деятельности в промышленности.

3.3 Организация системы мониторинга реализации целевых инвестиционных программ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Программно-целевое регулирование инвестиционной деятельности промышленных комплексов»

Актуальность темы исследования. Для обеспечения устойчивого роста валового внутреннего продукта российская промышленность нуждается в значительных инвестициях, предназначенных для замены основных производственных фондов, освоения современных эффективных технологий производства экспортно-ориентированной, конкурентоспособной продукции. Среди множества инструментов государственного регулирования инвестиционной деятельности в реальном секторе экономики важное место занимают целевые комплексные программы, позволяющие оказывать целенаправленное воздействие на приоритетные направления развития промышленных комплексов.

Как показывает мировой опыт, целевые программы могут служить эффективным инструментом реализации государственной экономической политики, но в Российской Федерации этот инструмент регулирования используется недостаточно эффективно. На протяжении многих лет в отечественных целевых программах сохраняется ряд недостатков, снижающих их результативность: слабое обоснование проблем и приоритетов программного регулирования; недостаточная проработка вопросов территориально-хозяйственной комплексности, межпрограммной увязки и координации; неустойчивое финансирование как из федерального и регионального бюджетов, так и за счет других источников; слабый контроль хода реализации программных мероприятий.

Решение стратегических задач развития инвестиционной деятельности промышленных предприятий обуславливает необходимость совершенствования программно-целевого регулирования в реальном секторе экономики. Целевые программы представляют собой сложные системы, находящиеся под воздействием множества факторов, что вызывает необходимость применения системотехнического подхода к программно-целевому регулированию. Таким образом, сложность и многоаспектность проблемы программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности предприятий промышленного комплекса обусловили актуальность темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы.

Большое внимание исследованию проблем программно-целевого регулирования в плановой системе управления экономикой уделялось в трудах: Абалкина Л.И., Аганбегяна А.Г., Беляковской B.C., Косова Н.С., Лейбкинда

A.Р., Попова Г.Х., Поспелова Т.С., Рудневой Е.В. и др. Позднее проблемы программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности и методологии разработки целевых программ исследовались в научных трудах Глазьева С.Ю., Гуськовой Н.Д., Лексина В.Н., Савко А.С., Туманова С.А., Швецова А.Н., Ягодина Ю.С. и др.

Весомый вклад в изучение проблем повышения эффективности инвестиционной деятельности в отраслях экономики внесли Бланк И.А., Бочаров

B.В., Виленский П.И., Доничев О.А., Лившиц В.Н., Мухетдинова Н.М., а также известные зарубежные ученые В. Беренс, П. Ховранек, Г. Бирман, С. Шмидт, Л. Гитман, М. Джонк и др., исследовавшие общетеоретические, структурные, финансовые аспекты данных проблем. Проблемы применения в программно-целевом регулировании методов системотехники исследуются в работах Гусакова А.А. и его учеников.

Несмотря на большой интерес к исследованию теории и практики программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности, степень изученности ряда теоретических и методологических проблем разработки и реализации целевых программ не отвечает реальным потребностям современной науки и практики. Многие проблемы остаются дискуссионными, в частности, вопросы системного подхода к разработке целевых программ в промышленности, выбора приоритетных направлений инвестиционной деятельности при формировании целевых программ в промышленности, организации мониторинга хода их реализации. Это определило необходимость данного исследования.

Целью настоящего исследования является разработка методических подходов и инструментов программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности промышленных комплексов. Для достижения цели, поставленной в процессе диссертационного исследования, решались следующие задачи:

- изучить научные взгляды и подходы к содержанию целевых комплексных программ развития инвестиционной деятельности промышленных комплексов, отечественный и зарубежный опыт программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности в промышленности;

- изучить и систематизировать методы разработки целевых инвестиционных программ;

- проанализировать программно-целевое регулирование инвестиционной деятельности промышленных комплексов по стадиям жизненного цикла и составным элементам программ;

- исследовать существующие элементы системы мониторинга реализации целевых инвестиционных программ;

- дать оценку современного состояния программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности в промышленности РФ и результатов реализации действующих программ;

- обосновать применение системотехнического подхода в программно-целевом регулировании на стадиях жизненного цикла программ;

- разработать методику определения приоритетов программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности промышленного комплекса РМ;

- предложить комплекс мероприятий по организации системы мониторинга реализации целевых инвестиционных программ.

Объектом исследования являются федеральные и региональные целевые инвестиционные программы в промышленных комплексах.

Предметом исследования являются теоретические, методические и практические подходы к программно-целевому регулированию инвестиционной деятельности промышленных комплексов.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили труды и фундаментальные исследования ученых и специалистов в области программно-целевого регулирования инвестиционных процессов, повышения эффективности инвестиционной деятельности в отраслях экономики, применения инструментов и принципов системотехники в экономических системах; публикации в периодической печати по данным проблемам; методические материалы практического характера. В работе использовались законодательные акты, постановления и другие нормативно-правовые документы РФ и РМ, регулирующие инвестиционную деятельность, а так же разработку и реализацию целевых комплексных программ.

В качестве информационной базы использовались данные статистических ежегодников Федеральной службы государственной статистики; данные Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства экономики РМ, других республиканских министерств и ведомств.

При проведении исследования использовались общие и специальные методы экономических исследований: абстрактно-логический, системного, структурного и факторного анализа, группировок и рейтинговых оценок, графический и др.

Основные положения, выносимые на защиту:

- классификация целевых инвестиционных программ в промышленности, конкретизирующая их особенности в зависимости от уровня утверждения и реализации (федеральные, региональные, муниципальные программы), отраслевой направленности (межотраслевые и отраслевые программы), целевой направленности (программы технологического развития и реструктуризации предприятий) (С. 10-22);

- рекомендации по информационному обеспечению целевых инвестиционных программ на различных стадиях их жизненного цикла, позволяющие автоматизировать процесс разработки программ, усовершенствовать порядок сбора и обработки первичной, аналитической и контрольной информации в ходе формирования и осуществления программ, сократить затраты и сроки реализации программ (С. 140-141);

- методика определения приоритетов программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности промышленного комплекса Республики Мордовия, базирующаяся на оценке важнейших объективных индикаторов перспективности развития отраслей промышленного комплекса (факторном анализе динамики инвестиционной активности в отраслях промышленности РМ и ранжировании показателей их рыночного, кадрового, производственного, инвестиционно-инновационного и финансового потенциалов) (С. 142-154);

- Комплексная система мониторинга реализации целевых инвестиционных программ (КСМП), включающая организационное и информационное обеспечение мониторинга программ, которое позволит осуществлять интегральную оценку эффективности реализации программ на различных уровнях управления. Организационная структура КСМП включает Межведомственную федеральную комиссию по контролю реализации целевых программ, центры и отделы мониторинга программ в министерствах и ведомствах РФ и регионов, бюро инвестиционного мониторинга на предприятиях. Информационное обеспечение мониторинга программ в рамках КСМП реализуется функциональными подсистемами сбора и первичной обработки информации, ее передачи, хранения и систематизации, принятия решений (С. 163-170).

Научная новизна исследования заключается в разработке методических и практических подходов к использованию программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности в промышленных комплексах.

Конкретные результаты, определяющие новизну проведенного исследования, состоят в следующем:

- систематизированы научные взгляды и подходы отечественных и зарубежных ученых к содержанию программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности промышленных комплексов, что позволило выделить его основные направления в мировой практике (инвестиционные программы в промышленности как часть программ социально-экономического развития территорий и программы научно-технического развития промышленных комплексов) и предложить классификацию целевых инвестиционных программ в промышленности применительно к различным организационным уровням и объектам программно-целевого регулирования (С. 10-22, 26, 43);

- обоснована необходимость применения системотехнического подхода к формированию и реализации целевых инвестиционных программ, и определены системотехнические критерии программно-целевого регулирования, адаптированные к особенностям и стадиям жизненного цикла программ развития инвестиционной деятельности промышленных комплексов (С. 131— 138);

- определены приоритеты развития инвестиционной деятельности промышленных комплексов Республики Мордовия на основе расчета влияния общеэкономических, отраслевых и региональных факторов на динамику занятости и инвестиционную активность в промышленности региона, сравнительной оценки инвестиционной привлекательности отраслей промышленности, определения конкретных задач республиканской инвестиционной политики по решению основных проблем экономического развития промышленных комплексов республики (С. 142-154);

- обоснована необходимость создания Комплексной системы мониторинга целевых программ как многофунциональной многоуровневой системы, обеспечивающей интеграцию информации об объектах программно-целевого регулирования и ходе реализации программ в единой базе данных, формирование качественной информационной основы для текущего и стратегического управления программами на каждом уровне и в каждом звене системы управления ими, информирование заинтересованных лиц об основных показателях, характеризующих ход реализации программ (С. 163-170).

Практическая значимость работы. Разработанные в диссертации методические инструменты и практические рекомендации по программно-целевому регулированию инвестиционной деятельности могут быть использованы при разработке целевых инвестиционных программ промышленных комплексов РФ. Универсальность полученных практических результатов позволяет применять их для регулирования инвестиционных процессов в других отраслях экономики. Научные результаты исследования могут быть также использованы в учебном процессе в преподавании курсов «Инвестиционный менеджмент», «Экономика и организация инвестиционной деятельности», «Государственное регулирование экономики».

Апробация работы. Основные теоретические и практические положения диссертации были изложены автором на: V Международной научной конференции ИНИОН РАН РФ «Россия: тенденции и перспективы» (г. Москва, 2004 г.), расширенном заседании секции «Автоматизированные технологии и системы в строительстве» РНТОС (г. Москва, 2004 г.), Международной научно-технической конференции «Актуальные вопросы строительства» (г. Саранск, 2004 г.).

Основные публикации. По результатам исследования опубликовано 7 работ, отражающих основное содержание диссертационного исследования, общим объемом 2,6 п. л., в т.ч. лично автора - 2,6 п. л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, содержит 195 страниц машинописного текста, 17 таблиц, 16 рисунков, 5 приложений. Библиографический список включает 170 наименований источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Казенов, Александр Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время одним из основных условий роста российской экономики является повышение эффективности государственного управления за счет проведения административной реформы, реформирования бюджетной системы, перехода от "планирования ресурсов" к "планированию результатов". Важным инструментом реализации обозначенных целей выступают целевые программы, позволяющие в рамках программно-целевого метода конкретизировать усилия для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем экономической политики.

Изучение и систематизация классификационных признаков и видов целевых программ, приведенных в различных источниках, позволила выделить основные типы целевых программ развития инвестиционной деятельности в промышленности по признакам уровня утверждения и реализации (федеральные, региональные, муниципальные), по отраслевой направленности (межотраслевые и отраслевые), по целевой направленности (программы технологического развития и реструктуризации предприятий).

Программно-целевое регулирование инвестиционной деятельности промышленных предприятий в мировой практике реализуется в рамках двух основных направлений: программ, решающих стратегические задачи выравнивания уровней экономического развития регионов, и программ инновационного и научно-технического развития отраслей промышленности и сопутствующих производств.

Изучение мирового опыта позволило сформулировать следующие задачи применения методов программно-целевого регулирования к развитию инвестиционной деятельности в промышленности:

- определение приоритетных направлений развития промышленности с точки зрения проблем социально-экономического развития, тенденций научно-технического прогресса, роли промышленных предприятий в региональном, национальном и международном разделении труда;

- финансовая поддержка инвестиционных проектов, обладающих недостаточной коммерческой ценностью для частного инвестора, но имеющих высокую общественную значимость;

- обеспечение комплексности инвестиционных мероприятий, объединяющих взаимосвязанные предприятия различных отраслей, увязка отдельных проектов и программ между собой через сроки реализации и ресурсы.

Формирование целевых программ осуществляется на основе ряда системообразующих принципов, важнейшими из которых являются: гибкость в определении программных мероприятий на этапе формирования целевых программ; общественная значимость и коммерческая эффективность включаемых в целевую программу инвестиционных проектов и мероприятий; оптимальное сочетание различных источников финансирования программных ж мероприятий; сбалансированность экономических интересов и взаимных обязательств всех участников программы (государства, бизнеса, некоммерческих и общественных организаций).

В соответствии с этими принципами, методология разработки целевых комплексных инвестиционных программ охватывает:

- методы анализа и прогнозирования социально-экономической ситуации, развития инвестиционного рынка и товарных рынков, позволяющие выделить круг проблем, подлежащих решению программно-целевым методом, и возможности ресурсного обеспечения инвестиционных программ;

Ч - методы оценки инвестиционной привлекательности отраслей и конкретных предприятий, служащие инструментом определения приоритетов инвестиционной политики, постановки задач будущей инвестиционной программ (или программ);

- методы оценки эффективности и отбора для финансирования инвестиционных проектов и мероприятий, позволяющие определить эффект от реализации программы для всех ее участников, принять решение о целесообразности ее осуществления.

Г '■:

Как показало проведенное исследование, сложившаяся нормативная база РФ достаточно четко обеспечивает порядок формирования программ, а также организацию последующей работы по реализации намеченных мероприятий. Любая целевая программа от момента формирования ее идеи до момента окончания ее реализации проходит ряд определенных этапов, которые можно назвать жизненным циклом программы: отбор проблем для программной разработки; принятие решения о разработке программы и ее формирование; экспертиза и оценка целевой программы; утверждение программы; ее финансирование; управление реализацией целевой программы; контроль за ходом выполнения программы.

Вместе с тем, ряд методологических вопросов программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности не отвечает реальным потребностям современной науки и практики. В частности, не принят единый методический инструментарий определения проблем для программного регулирования, приоритетных направлений инвестиционной деятельности, оптимизации структуры программы по принципу взаимосвязи включенных в нее проектов и по источникам финансирования.

Как показал анализ, на протяжении многих лет в отечественных целевых программах сохраняется ряд недостатков, снижающих эффективность данного метода государственного регулирования: ряд программ не содержит конкретных программных мероприятий, сроков и оценки ожидаемых результатов их реализации, количественных показателей эффективности, конкретных стоимостных обязательств государственного заказчика по софинансиро-ванию программных мероприятий за счет средств бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников, разделов, отражающих особенности управления реализацией программ. Не предложены меры, обеспечивающие эффективное решение соответствующих вопросов на основе информационно-коммуникационных технологий. Указанных недостатков не лишены, в частности важнейшие федеральные целевые инвестиционные программы развития промышленности РФ - "Энергоэффективная экономика" на 20022005 годы и на перспективу до 2010 года, "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы), "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы и др.

Правительство РФ осознает необходимость и срочность проведения комплексной работы по совершенствованию механизмов формирования и реализации целевых программ. С 2000 года осуществлен ряд мероприятий по реформированию процедур формирования и реализации федеральных целевых программ и закреплению сложившихся позитивных тенденций.

Проведенное исследование показало, что в Республике Мордовия накоплен значительный опыт программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности в реальном секторе экономики, и в том числе в отраслях промышленности. Без сомнения, целевые программы (в первую очередь, Федеральная программа экономического и социального развития Республики Мордовия на 1996-2000 годы, Республиканская целевая программа развития Республики Мордовия на 2001-2005 годы, Программа научно-инновационного развития РМ на 2002-2006 гг.) играли и играют одну из ключевых ролей в процессах активизации инвестиционной деятельности промышленных предприятий республики. Целевые программы, реализуемые в республике, характеризуются достаточно высоким качеством разработки (сформулированы цели и задачи их реализации, представлены бизнес-планы по инвестиционным проектам, рассчитаны показатели эффективности мероприятий и программ в целом, описан механизм реализации программ). Но и в этих программах требуют доработки представленные бизнес-планы, нуждаются в подтверждении объемы финансирования программных мероприятий за счет внебюджетных источников, недостаточно проработаны вопросы технико-экономической взаимосвязи проектов разных предприятий и межрегиональное взаимодействие участников программ.

С учетом проведенного анализа реализации действующих целевых инвестиционных программ в промышленности РФ (федерального и регионального уровня), можно сделать вывод, расширение практики применения программно-целевого регулирования требует пересмотра и корректировки действующих целевых инвестиционных программ, обеспечения подлинной приоритетности, комплексности и преемственности осуществляемых в их рамках мероприятий, более действенного контроля их реализации.

Необходимым условием эффективного управления целевой комплексной программой является разработка четких количественных критериев для каждой программы, позволяющих отслеживать и контролировать ход ее реализации. Мониторинг реализации целевых программ занимает важное место в их жизненном цикле и представляет собой систему учета, наблюдения, оценки и контроля, позволяющую формировать информационное обеспечение управленческой деятельности для систематического и непрерывного сопоставления фактического состояния объекта (инвестиционного проекта или программы) с желаемым или запланированным с целью разработки оперативных мер и стратегических направлений достижения поставленных целей.

Основными принципами проведения мониторинга являются принципы проблемной организации мониторинга, открытости системы мониторинга для развития, приоритета управления, целостности, информационной открытости и оперативности. В соответствии с вышеизложенными принципами, система мониторинга реализации целевых программ включает:

- систему показателей мониторинга (статистических, экспертных и иных показателей, используемых для анализа хода реализации программ);

- комплекс методов сбора и обработки аналитической и контрольной информации;

- систему органов, ответственных за проведение мониторинга (за выполнение комплекса работ по сбору необходимой информации, проведение экспертных проверок и контроль хода реализации программ, оценку эффективности программных мероприятий и соответствие реально полученных результатов запланированным, выработку предложений по корректировке отдельных мероприятий и программы в целом);

- порядок и периодичность проведения мониторинга, подготовки, оформления и утверждения соответствующих контрольных документов.

Система управления, координации, методического руководства целевыми программами включает в себя общегосударственный, межрегиональный и собственно региональный уровни. Контроль за подготовкой и реализацией целевых программ осуществляется на всех уровнях управления в различных формах: независимая экспертиза при проектировании программных объектов, мониторинг на стадии реализации программных заданий с использованием специальной оперативной отчетности, оценка последствий осуществления программы. Показатели, необходимые для анализа и оценки конкретных результатов выполнения программы по годам, использования средств бюджета и внебюджетных источников, эффективности реализации программных мероприятий должны быть приведены в специальном разделе целевой программы "Оценка эффективности реализации программы". Государственный комитет РФ по статистике организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации утвержденных целевых программ. Минэкономразвития РФ с участием Минфина РФ и государственных заказчиков с 2004 года организует экспертные проверки хода реализации отдельных федеральных целевых программ.

Тем не менее, на сегодняшний день единая система мониторинга целевых инвестиционных программ не сформирована. Правительство РФ, Министерство экономического развития и торговли и Министерство финансов РФ реально контролируют (в том числе посредством экспертных проверок) только ход выполнения федеральных целевых и Федеральной адресной инвестиционной программы. Мониторинг реализации региональных целевых инвестиционных программ осуществляют органы исполнительной власти соответствующих регионов. Выполнение инвестиционных программ нижестоящего уровня (муниципальных, программ реструктуризации отдельных предприятий и т.д.) отслеживают их заказчики. В результате нет единого банка данных о совокупности реализуемых инвестиционных программ в промышленности, что ведет к дублированию включенных в программы разного уровня и направленности инвестиционных мероприятий. Кроме того, при недостаточности достоверной информации об инвестиционных предложениях промышленных предприятий различных подотраслей и регионов нет возможности формировать новые инвестиционные программы с учетом межотраслевого и межрегионального взаимодействия предприятий. В результате, программы, как правило, формируются как набор инвестиционных мероприятий, более или менее соответствующих заданной программной цели и отобранных, в первую очередь, по критериям их коммерческой и бюджетной эффективности, но не по принципам системности и взаимодействия.

Для качественной разработки целевых программ как сложных систем необходимо использование методов системотехники. Системотехника - научно-техническая дисциплина, изучающая вопросы проектирования и функционирования больших систем. Принятие эффективных управленческих решений по отношению к современным сложным системам (к числу которых относятся и целевые программы) должно базироваться системотехнических критериях адаптивности, организованности и управляемости, технологичности и организационно-технологической надежности, взаимосогласованности и развертываемости, универсальности и результативности.

Практически на каждом этапе жизненного цикла целевой программы может быть применено то или иное программное обеспечение - от аналитического программного обеспечения на этапе отбора проблем до прикладных программ управления проектами на этапе реализации целевой программы.

С позиций системного подхода при формировании целей и задач программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности в отраслях нужно учитывать не только собственно отраслевые проблемы и интересы, но и общенациональные интересы, проблемы сбалансированности регионального развития, задачи поддержки высокотехнологичных и стратегически важных производств. В диссертационной работе нами предложена методика определения приоритетов развития инвестиционной деятельности в отраслях промышленности на основе ранжирования показателей рыночного, кадрового, производственного, инвестиционно-инновационного и финансового потенциала отраслей промышленного комплекса Республики Мордовия.

Итоговый рейтинг, составленный на основе оценки пяти рассмотренных потенциалов, показал, что наиболее благоприятные стартовые условия для дальнейшего развития производства имеют в республике промышленность стройматериалов, химическая, нефтехимическая, пищевая промышленность, черная металлургия и металлообработка. В сложных условиях остаются легкая, лесная, деревообрабатывающая и полиграфическая промышленность. Внимание региональной инвестиционной политики следует направить на развитие комплексов технологически взаимосвязанных отраслей и производств, способствующих росту конкурентоспособности друг друга за счет инвестиций в специализированные, но родственные технологии, инфраструктуру, человеческие ресурсы, приводящих к массовому распространению инноваций, росту качества продукции и экономии ресурсов во всей технологической цепочке, улучшению финансового состояния предприятий.

Системный подход к формированию и реализации целевых программ предполагает регулярную оценку направлений и эффективности инвестиционной деятельности на всех уровнях программного регулирования (макроуровне - в стране, мезоуровне - в регионах и отраслях, микроуровне - на предприятиях), т.е. осуществление непрерывного многоуровневого мониторинга. Нами предложена структура Комплексной системы мониторинга программ (КСМП), позволяющая отслеживать ход и результаты их реализации на каждом уровне и в каждом звене системы управления программами.

На каждом организационном уровне КСМП предусматривается проведение наблюдений (мониторинг) по следующим направлениям: выполнение целевых показателей программы и эффективность программных мероприятий; состояние финансирования программы по источникам и направлениям расходов; исполнительская дисциплина, своевременность, полнота и достоверность представляемых отчетных данных о ходе выполнения программы.

КСМП формируется как многофункциональная система, в состав которой входят следующие функциональные подсистемы: подсистема сбора и первичной обработки информации, подсистема передачи информации, подсистема хранения и систематизации информации, подсистема обработки и представления информации (подсистема принятия решений), обеспечивающая подсистема (осуществляющая организационное, правовое и экономическое обеспечение КСМП). Работа функциональных подсистем КСМП основана на взаимодействии динамических, многофакторных и вероятностных потоков информации. Процесс мониторинга обеспечивается проблемно-ориентированным пакетом программ, общая структура которого интегрируется по модульному принципу в рамках четырех модулей: наблюдения, вычислений, экспертизы и управляющих воздействий.

На первом этапе разработки КСМП целесообразным является дальнейшее развитие существующих государственных подсистем мониторинга целевых программ, создание интегрирующего органа и условий для дальнейшей интеграции. На втором этапе будут осуществляться мероприятия, необходимые для обеспечения функционирования КСМП на регулярной основе, через создание единого информационного пространства по разработке и осуществлению целевых программ. На третьем этапе КСМП вводится в эксплуатацию и функционирует в полном объеме по запланированной схеме.

Предложенные методические и практические подходы к совершенствованию формирования и реализации целевых программ — соблюдение принципов системности и взаимосвязи включенных в программы инвестиционных мероприятий, создание многоуровневой системы мониторинга реализации программ — позволят более успешно решать задачи программно-целевого регулирования инвестиционной деятельности отечественных промышленных предприятий на всех уровнях управления (от федерального до уровня предприятий-участников программ).

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Казенов, Александр Александрович, 2005 год

1. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. - 360 с.

2. Аганбегян А.Г. Программно-целевое управление социалистическим производством. М.: Наука, 1990. - 484 с.

3. Адамеску А.А. Современная роль региональных программ. // Регионоло-гия.- 1995.-№3.-С. 120- 133.

4. Акулич И. Программно-целевое управление на предприятии // Проблемы теории и практики управления. -1991. № 2. - С. 98-100.

5. Анисимов В., Винслав Ю. Реализация муниципальной промышленной политики (методологические и методические вопросы). // Российский экономический журнал. 2002. - № 9. - С. 30 - 44.

6. Арасланова 3., Лившиц В. Принципы оценки эффективности инвестиционных проектов // Инвестиции в России. 1995. - №2. - С. 32 - 35.

7. Архангельский В.Н. Организационно-экономические проблемы управления научными исследованиями. М.: Наука, 1977. - 156 с.

8. Батяева А. Масштабы недоинвестирования российской промышленности // Вопросы экономики. 1999. - №10. - С. 85 - 104.

9. Белоусов Р. Первые шаги российской экономики в новом столетии. // Экономист. 2001. - № Ю. - С. 3 - 13.

10. Ю.Беляковская B.C. Программно-целевые методы в развитии промышленности. М.: Экономика, 1983. - 286 с.

11. П.Беренс В., Хавранек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций: Пер. с англ.; Перераб. и доп. изд. М.: АОЗТ «Интерэкспорт»; «Инфра-М», 1995.-300 с.

12. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов /Под ред. И. П. Белых. М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1997. - 631 с.

13. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. В 2 т. К.: Эльга-Н, Ника-Центр, 2001. - Т. 1. - 526 с.

14. Бляхман JI.C. Экономика, организация управления и планирование НТП:

15. Учеб. пособие. М.: Высшая школа, 1991. - 416 с.

16. Бочаров В.В. Инвестиции. СПб.: Питер, 2002. - 218 е.

17. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. М.: Финансы и статистика, 1998. - 160 с.

18. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений. -М.: Инфра-М, 1996. 432 с.

19. Будавей В.Ю. Долгосрочные народнохозяйственные программы (теория и методология программного подхода в планировании НТП). М.: Мысль, 1980.-264 с.

20. Булатов А. Россия в мировом инвестиционном процессе. // Вопросы экономики. 2004. - № 1. - С. 74 - 84.1. А ,

21. Василевский Э. Государственная промышленная политика США // Проблемы теории и практики управления. М., 1993. - № 5. - С. 20 - 24.

22. Введение в технологию разработки программы регионального развития. 4.1. Методология и инструментарий / Под общей ред. Я.Н. Дранева и В.Н. Киселева. М.: Изд-во РУДН, 2004. - 375 с.

23. Виленский П.И., Лившиц В.Н., Орлова Е.Р. и др. Оценка эффективности инвестиционных проектов. М.: Дело, 1998. - 248 с.

24. Водянов А. Инвестиционный кризис: последствия и пути преодоления // Экономист. 1998. - №5. - С. 21 - 30.ч 24. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. 1999. - № 1. - С.4 - 12.

25. Вольский А. Развитие промышленности основа подъема экономики страны // Экономист. - 2001. - №1. - С. 11-15.

26. Вопросы совершенствования межотраслевого и отраслевого планирования и управления / Под ред. А. Р. Лейбкинда. М.: Наука, 1987. - 110 с.

27. Воронков А. А. Методы анализа и оценки государственных программ в США. М.: Наука, 1986. - 212с.1 28. Гаврилов А.А. Государственное регулирование научных исследований в

28. США (70-е годы). М.: Наука, 1981. - 186 с.

29. Глазьев С. Теория долгосрочного технико-экономического развития. -М.: ВлаДар, 1993.-310 с.

30. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992. - 256 с.

31. Горемыкина Л.Е. Тенденции инновационных процессов в ведущих индустриальных странах. М.: РАН, Институт системного анализа, 1993. - 32 с.

32. Государственное регулирование инвестиций. М.: Наука, 2000. - 150 с.

33. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 1996. -512с.

34. Гранберг А.Г. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. М.: Экономика, 2000 г. - 316 с.

35. Губанов С. Процесс трансформации: Германская модель. // Экономист. -1999. №5. - С.75 - 87.

36. Гусаков А. А. Системотехника строительства/ Российск. АН, Науч. Совет по комплексной проблеме "Кибернетика". 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Стройиздат, 1993. - 368с.

37. Гусева К. Государственное регулирование частных инвестиций //Экономист. 1999. - №5. - С. 44 - 51.

38. Гусева К., Федотов А. Повышение инвестиционной активности и региональные стратегии структурных преобразований // Экономист. 1994. - № 12.-С. 61-70.

39. Гуськова Н. Д. Многоуровневый подход к оценке инвестиционной привлекательности //Проблемы социально-экономического развития региона: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Саранск, 24 февр. 1999 г. Рузаевка, 1999.-С. 41-45.

40. Гуськова Н.Д. Инвестиционная деятельность: федеральный и региональный аспекты. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2000. - 132 с.

41. Гуськова Н.Д., Домнина Ю.Ю. Инвестиционный рейтинг региона / Науч. ред. Н.П.Макаркин. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2000. - 120 с.

42. Гуськова Н.Д., Коваленко Е.Г., Кормишкина JI.A. и др. Программно-целевое регулирование социально-экономического развития регионов. — Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1999. 140 с.

43. Гуськова Н.Д., Филлипова Н.А., Горина А.П. Государственное регулирование экономики и социального развития: Учебное пособие. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1995. - 176 с.

44. Дагаев А. Рычаги инновационного роста. // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 5. - С. 70 - 76.

45. Данилов-Данильян В.И. Целевые программы и оптимально перспективное планирование // Экономика и математические методы, 1977, Т. XIII, вып. 6.

46. Денисов Ю.Д. Научный потенциал Японии: тенденции использования и развития / Социальные проблемы и формы интенсификации научной деятельности. М., 1990. - С. 55 - 71.

47. Доклад о ходе реализации федеральных целевых программ в 2002 году 1 марта 2003 г. / Министерство экономического развития и торговли РФ. Официальный сервер по материалам федеральных целевых программ.// http://www.programs-gov.ru.

48. Доклад о ходе реализации федеральных целевых программ в 2003 году 1марта 2004 г. / Министерство экономического развития и торговли РФ. Официальный сервер по материалам федеральных целевых программ.// http://www.programs-gov.ru.

49. Доничев О.А., Волков Г.К. Формирование эффективной системы регулирования инвестиций в регионе // Экономика строительства. 1997. - № 7. -С. 36-45.

50. Донцова JI.B. Система регулирования инвестиционных процессов в развитых странах. // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - № 4. - С. 4653.

51. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой //Рос. экон. журнал. - 1998. - №6. - С. 7 - 8.

52. Жандаров A.M. Комплексный анализ проблем и разработка системы мероприятий в целевых программах. М.: АНХ СССР, 1987. - 346 с.

53. Завадскас Э.К. Системотехническая оценка технологических решений строительного производства. Л.: Стройиздат, 1991. - 256 с.

54. Зайцев В.К. Система национальных счетов и государственное программирование в Японии. М.: Наука, 1984. - 196 с.

55. Закон Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «Об условиях эффективного использования социально-экономического потенциала Республики Мордовия» (№ 67-3, 27.12.01) // Известия Мордовии. 2001. - №197. - С.8.

56. Закон РМ «О государственной экспертизе градостроительной документации, целевых инвестиционных программ и проектов строительства в Республике Мордовия» от 13 ноября 1996 года № 39-3 // Известия Мордовии. -1996.- 15 ноября.-С.2.

57. Закон РМ «О государственном прогнозировании и программах социально экономического развития РМ» от 25 ноября 1998 года № 41-3 // Известия Мордовии. - 1998. - 26 ноября. - С.З.

58. Иванилов Ю.П., Моисеев Н.Н., Петров А.А. Исследование динамических

59. Иванов А., Перевозчиков А., Лапушинская Г. Предварительная экспертиза инвестиций в промышленности России //Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 2. - С. 63 - 66.

60. Иванов М., Колупаева С., Кочетков Г. США: управление наукой и нововведениями. М.: Наука, 1990. - 30 с.

61. Иванова Н. Приоритеты научно-технической политики: опыт развитых стран // Проблемы теории и практики управления. 1993. - № 6. - С. 24 - 27.

62. Иванова Н. Финансовые механизмы научно-технической политики (опыт стран Запада) // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 5. -С. 78-83.

63. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. пособие / Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Слепова. М.: Юристъ, 2002. - 480 с.

64. Инвестиции: Учебник / Под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова, В.А. Лялина. М.: ООО «ТК Велби», 2003. - 416 с.

65. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов /Под ред. С.И. Шумилина. М.: Финстатинформ, 1995. 240 с.

66. Инновационная деятельность зарубежных фирм: Реф. Сб. / РАН ИНИОН. -М., 1993.- 179 с.

67. Караваев В. Инвестиционно-структурные ориентиры для частного капитала в российских регионах // Проблемы теории и практики управления. -1996.-№5.-С. 50-54.

68. Кириченко В.Н. Долгосрочный план развития народного хозяйства СССР. М.: Экономика, 1974. - 263 с.

69. Кокорев А.О., Кольцов А.В., Кузнецов Б.В., Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ. // Вопросы экономики. 2002. - № 6. - С. 26-43.

70. Кокурин Д.И. Финансовые источники инновационной деятельности отечественных предприятий. // Российский экономический журнал. 2001. -№ 1.-С. 19-21.

71. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и осуществления // Экономист. 1998. - № 1. - С. 25 - 31.

72. Коссов В. Инвестиции в российской экономике (новые условия и подходы) //Проблемы теории и практики управления. 2000. -№ 1. - С. 29 - 31.

73. Котов В. Методология государственного управления инвестициями в системе рыночных отношений // Маркетинг. 1997. -№3.-C.3-18.

74. Крейнина М. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве, торговле. М.: АО «ДИС»; МВ-Центр, 1994. - 256 с.

75. Кропачев С.В., Наумов Е.А. Программно-целевое управление решением научно-технических проблем. Новосибирск: Наука, 1989. - 256 с.

76. Кудров В.М. Советская экономика в ретроспективе: опыт переосмысления. М.: Наука, 1997. - 304 с.

77. Куликов В. Правительств четыре, а программ? // РЭЖ. - 1999. - № 1. -С. 16-21.

78. Куликова Е.Н. Целевые программы / В кн. "Системотехника строительства. Энциклопедический словарь". М., 1999. - С. 387

79. Лебедева Е.А., Недотко П.А. Финансовые и организационные механизмы НТП в США. М., 1987. - С.31-37.

80. Левина Л.Ф. Теория инвестиционных решений // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - №5. - С. 84 -105.

81. Лейбкинд А.Р., Руднева Е.В., Рудник Б.Л. Проблемы методологии и организации разработки комплексных программ. М.: Наука, 1983. - 111 с.

82. Лексин В. Н., Швецов А.Н. Программные методы регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. 1996. - № 2. -С. 62-69.

83. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональные программы в новейшей рефор-мационной ситуации // Российский экономический журнал. 2000. - №8. С. 23-35.

84. Лемешев М. Я., Панченко А. И. Комплексные программы в планировании1. С. 23-35.

85. Лемешев М. Я., Панченко А. И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М.: Экономика, 1973. - 167 с.

86. Маевский В., Кузык Б. Условия развития высокотехнологичного комплекса. // Вопросы экономики. 2003. — № 3. - С. 51 — 63.

87. Макаров И., Соколов В., Абрамов А. Целевые комплексные программы. -М.: Знание, 1980.-228 с.

88. Манцев Д.А., Самсонов К.П. Программно-целевой метод планирования. -М.: Экономика, 1977. 156 с.

89. Мартынов А. Возможности повышения эффективности инвестирования // Экономист. 2000. - №9. - с. 37 - 43.

90. May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики. // Вопросы экономики. 2004. - № 3. - С. 4 - 23.

91. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Офиц. изд. М.: Информэлектро,1994.-79 с.

92. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука, 1980.-365 с.

93. Мухетдинова Н.М. Инвестиционная политика: диалектика федерального и регионального уровней // Российский экономический журнал. 2000. - № 1.-С. 49-56.

94. Николаев А. Пути преодоления кризиса научно-технического комплекса России // Проблемы теории и практики управления. 1996. - № 1. - С. 93-97.

95. Ниози Дж., Беллон Б., Кроу М. Национальные системы нововведений: в поисках рабочей концепции. // Основы научно-технической политики: теория и практика. М., 1993.

96. О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе. Постановление Правительства РФ от 22 июня 1994 г. № 744 // Справочно правовая система «Гарант».

97. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314, с изм. от 20 мая 2005 года // Справочно-правовая система «Консультант-плюс».

98. О стимулировании инвестиционной деятельности в Республике Мордовия. Указ Главы РМ от 20 марта 2000 года № 27 // Известия Мордовии. -2000.-21 марта.-С. 2.

99. О Федеральной программе экономического и социального развития РМ на 1996-2000 годы. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 года № 1257 // Известия Мордовии. 1996. - 6 января. - С. 2 - 4.

100. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон № 39-Ф3 от 25 февр. 1999 г. //Рос. газ. 1999. - 4 марта. - С. 2.

101. Основы промышленной политики Российской Федерации. / Комитет по промышленной политике РСПП, 2003 г. // http://prompolitika.rsppr.ru.

102. Основы экономического и социального прогнозирования /Под ред. В.Н. Мосина, Д.К. Крука. М.: Высш. шк. 1985. С. 28 29.

103. Остапенко В. Тенденции и факторы инвестиционного спроса в российской промышленности // Экономист. 2000. - №11. - с. 28 - 34.

104. Остапенко В., Мешков В., Селезнева Т. Роль собственных источников финансирования инвестиций промышленных предприятий //Экономист. -1999.-№8.- С.64-70.

105. Панферов Г. Совершенны ли методические подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов? // Российский экономический журнал. — 1997.-№2.-С. 63-71.

106. Паранасьев В.Г. Программно-целевое планирование и управление. М.: Наука, 1980. - 365 с.

107. Положение о порядке проведения ежегодных экспертных проверок хода реализации федеральных целевых программ. 18 декабря 2003 г. Минэкономразвития России // http://www.programs-gov.ru (Официальный сервер по материалам федеральных целевых программ).

108. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. М.: Экономика, 1980. - 98 с.

109. Поспелов Т.С., Ириков В.А. Программно-целевое планирование и управление. М.: Советское радио, 1976. - 172 с.

110. Постановление Правительства РФ от 09.09.2004 № 464 "О прекращении реализации некоторых федеральных целевых программ и признании в связи с этим утратившими силу актов Правительства Российской Федерации" // Справочно-правовая система «Гарант».

111. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" // Справочно-правовая система «Гарант».

112. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учеб. пособ. Под ред. Т. Г. Морозовой, А. В. Пикулысина. М.: ЮНИТИ, 2000. - 318 с.

113. Программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2002-2006 гг. Утверждена Правительством РМ. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2003 г.-212 с.

114. Программные документы ЕС в области региональной политики: на примерах государств членов ЕС. Отдел регионального и городского развития НЭИ, Роттердам, июнь 2000 г. - 18 с.

115. Раман M.JI., Мишин В.И. Региональное программно-целевое планирование и управление. Рига: Авотс, 1985. - 173 с.

116. Рапопорт B.C. Развитие организационных форм управления научно-техническим прогрессом в промышленности. М.: Экономика, 1979. - 252 с.

117. Республиканская целевая программа развития Республики Мордовия на 2001-2005 гг. Утверждена Правительством РМ. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2001 г. - 256 с.

118. Руднева Е.В. Целевые комплексные программы: организационно-экономический механизм. М.: Наука, 1989. - 216 с.

119. Рябов Я. Вопросы разработки целевых комплексных программ // План, хоз-во. 1981. - №10. - С. 19-27.

120. Савко А.С. Программно-целевой метод в промышленности. СПб: Лен-издат, 1994. - 123 с.

121. Серов В.М. Инвестиционный менеджмент: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2000.-256 с.

122. Сибикин Ю. Система государственного управления бюджетным инвестиционным потоком // Инвестиции в России. 1998. - № 3. - С. 14-18.

123. Симановский А. О взаимодействии реального и финансового секторов экономики //Вопросы экономики. 1999. - №4. - С. 116 - 126.

124. Сироткин О. Технологический облик России на рубеже XXI в. // Экономист. 1998.- № 4. - С.3-9.

125. Системный подход в экономических исследованиях. Часть 1. -Новосибирск, 1971.- 128 с.

126. Системотехника строительства. Энциклопедический словарь/ Под ред

127. Гусакова А.А. М.: 1999. - 356 с.

128. Ситало А. Д. Программно-целевой механизм: перспективы развития. -Новосибирск: Полюс, 1982. 203 с.

129. Справка об объемах фактического финансирования федеральных целевых программ в 1996-1999 годах в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете РФ по Республике Мордовия / Министерство экономики РМ. Саранск, 2000. - 6 с.

130. Среднесрочная оценка регионального воздействия программы местной поддержки в Ирландии в 1994 1999 гг. - Economic Consultants, 2000. - 21 с.

131. Структурные фонды Еврокомиссии. Португалия. Схема поддержки со стороны ЕС в 1994 1999 гг. Цель №1: Структурное развитие и реформы отсталых регионов. 2000. - 20 с.

132. Тарасов З.Г. Программно-целевой метод в промышленности. М.: Знание, 1981.-96 с.

133. Туманов С.А. Программно-целевой метод: задачи и перспективы. М.: Диалог, 1994.- 184 с.

134. Федеральная программа экономического и социального развития РМ на 1996 2000 годы: Утв. Постановлением Правительства РФ от 26 дек. 1995 г. №1257. - Саранск, 1996. - 596 с.

135. Федеральный закон РФ «О Бюджете развития РФ» от 26 ноября 1998 года № 181-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант-плюс».

136. Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант-плюс».

137. Федеральный закон РФ от 13.12.1994 № 60-ФЗ "О поставках продукциидля федеральных государственных нужд"// Справочно-правовая система «Гарант».

138. Финансирование целевых программ из республиканского бюджета РМ в 1996-1999 годах: Аналитический материал / Министерство экономики РМ. -Саранск, 2000. 6 с.

139. Фишер П. Стратегия привлечения инвестиций в промышленность России //Проблемы теории и практики управления. 2000. - №3. - С.64 - 72.

140. Холл А.Д. Опыт методологии для системотехники. Пер с англ. Под ред. Г.Н. Поварова. М., "Сов.радио", 1975. - 448с.

141. Хомич Д. П. Программный метод в условиях перестройки. СПб.: Белые ночи, 1988. - 89 с.

142. Цижовкина Л.Я., Запольская Н.З. Управление инновационной деятельностью в промышленно-развитых капиталистических странах. Киев: Укр-НИИНТИ, 1985.-44 с.

143. Чумаченко Б., Лавров К. Стратегическое управление научно-технологическим развитием: опыт США // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 2. - С.29 - 32.

144. Шахназаров А., Ройзман И. Инвестиционная привлекательность регионов и региональные особенности государственной инвестиционной политики // Инвестиции в России. 1996. - № 9. - С. 8 - 10.

145. Шелюбская А.В. Научно-техническая политика Великобритании. М.: Наука, 1990. - 125 с.

146. Шувалове., Аборин С. Оценка социальной эффективности инвестиционных программ // Инвестиции в России. 1998. - № 10. - С. 66-68.

147. Шуменков С. Вопросы формирования структур управления разработкой и реализацией комплексных программ // Вопросы экономики. 1990. - № 2. -С.6-11.

148. Юнь О. М., Ковальцев Г. И. Федеральные целевые программы: организационно-методические вопросы подготовки и реализации //Федеральные и региональные программы России / Всерос. ин-т науч. и техн. информ. М., 1995.-Вып. 1.-С. 59-90.

149. Юрин О.С. Целевое программирование. М.: Экономика, 1986. - 203 с.

150. Ягодин Ю.С. Целевое программирование. СПб.: Нева, 1994. - 96 с.

151. Яковец Ю. Стратегическое управление, прогнозирование и планирование: Конспект лекции по курсу. М.: Б. и., 1990. - 36 с.

152. Drucker P. F. Technology, Management and Society. L.: Pan Books, 1970. -320 p.

153. Gitman L., Forrester I. Survey of Capital Budgeting Techniques Used by U.S. Firms Financial Management, Fale. 1997. P. 66 - 71.

154. Gitman L.J., Joehnk M.D. Fundamentals of investing. Fourth Edition. -HarperCollins Publishers, 1990. - 1008 p.

155. Hartman L., Houstein H. Industrieller Forchung und Entwicklung. Berlin, 1979.-322 s.

156. Hippel E. User's role in industrial innovation // Management of Research and . ^ innovation. Amsterdam: 1980. - 56 p.

157. Mendell S., Ennis D. Looking at innovation strategies // Research Management. 1985. - Vol. 28/ - № 3. - 33 p.t'