Прогнозирование в системе государственного регулирования региональной экономики в современных условиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Белолипецкая, Вероника Владимировна

• Белолипецкая, Вероника Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Белолипецкая, Вероника Владимировна

шрование системы государственного регулирования региональной и: концепции, структура, принципы функционирования. юция концептуального обоснования государственного регулирование эНОЙ экономики. омика региона как объект государственного регулирования. ржание и принципы региональной экономической политики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Прогнозирование в системе государственного регулирования региональной экономики в современных условиях»

Актуальность темы. Современные процессы, происходящие в мировой экономике, обостряют необходимость исследования специфики регионов разного масштаба и типа, поиска новых эффективных средств стимулирования региональных инициатив, сохранения и учета своеобразия экономического развития, местной культуры, обычаев, традиций, которые являются общепринятыми в повседневной жизни. Актуальность региональных проблем социально-экономического развития России объясняется совокупностью различных факторов и условий, в основе которых лежат природно-географические, исторические, геополитические, этнонациональные, экономические и институциональные особенности, которые оказывают существенное влияние на функционирование и развитие региональной системы.

Новые условия предоставили регионам дополнительные права, адекватные потребностям нормального развития экономики региона. Разрушение централизованной системы директивного планирования и управления, доступность и открытость региональных экономик многим новым экономическим, социальным и политическим влияниям и воздействиям, формирование рыночных отношений объективно порождают конкуренцию между регионами, создают ситуацию подъема и спада, меняют роль и место отдельных регионов в экономическом пространстве страны.

Становление новых мощных денежных, финансовых, инвестиционных, информационных и товарных потоков содействует разрыву сложившихся в предшествующие годы региональных и межрегиональных связей и отношений, активному размыванию границ классических экономических регионов и способствуют формированию нового пространственно-территориального экономического ландшафта страны.

В настоящее время необходимо большее участие субъектов Российской Федерации в решении бесчисленных региональных и межрегиональных проблем. В связи с этим ответственность за решение социально-экономических проблем территории должен брать на себя не только федеральный центр, но и сами регионы.

В силу вышеперечисленных и иных обстоятельств объективно необходимо более глубокое осмысление сущностно-содержательных особенностей современного этапа регулирования регионального развития.

Особую значимость приобретает разработка новых форм прогнозирования, стимулирования и регулирования региональной экономики, занимающая видное место в системе современной экономической науки.

Степень разработанности темы. Роль и значение государства и государственного регулирования экономики рассматриваются в работах отечественных и зарубежных экономистов Л.И. Абалкина, А.Г. Агангебяна, А.Я. Лившица, Д.С. Львова, Н.Я. Петракова, С.С. Шаталина, Ф. Хайека, М. Фридмена, И. Шумпетера.

Многие теоретические и методологические вопросы, связанные с созданием и функционированием организационно-экономического механизма государственного регулирования развития регионов, нашли отражение в работах В.Г. Алиева, И.В. Арженовского, B.C. Бильчака, В.И. Бутова, А.Г. Гранберга, В.Г. Игнатова, Н.П. Кетовой, В.Н. Лексина, В.Ю. Наливайского, H.H. Некрасова, В.Н. Овчинникова, С.С. Слепакова, С.А. Суспицына, А.Х. Тамбиева, А.Н. Швецова. Эти и многие другие авторы исследовали проблемы структурной перестройки хозяйственного комплекса страны и ее регионов, а также формирования новой концепции взаимоотношений государства и регионов.

До сих пор в литературе недостаточно рассмотрены проблемы, связанные с организацией системы регионального мониторинга, инновационного и инвестиционного процессов, практически не освещен вопрос формирования регионального маркетинга и его влияния на достижение устойчивых темпов экономического роста в регионе, также требует теоретической и практической разработки концепции прогнозирования региональной конкурентоспособности.

Цель диссертационного исследования - на основе анализа концептуальных положений государственного регулирования региональной экономики, разработать прогнозный инструментарий, который обеспечивал бы мониторинг процессов и практических мер комплексного сбалансированного социально-экономического развития регионов в современных условиях.

Достижение поставленной цели предполагает решение ряда задач.

1) Исследовать теоретико-методологические основы регулирующей экономической функции государства региональным развитием.

2) Проанализировать способы и методы реализации региональной экономической политики в современных условиях.

3) Исследовать методологические основы стратегического прогнозирования и планирования социально-экономическим развитием регионов.

4) Обосновать целесообразность внедрения системы регионального маркетинга, для определения конкурентных преимуществ региона и определить пути их реализации для ускорения социально-экономического развития.

5) Разработать прогнозно-маркетинговый инструментарий государственного регулирования экономики современного российского региона.

6) Проанализировать влияние прогнозно-маркетингового инструментария на формирование региональной инвестиционной политики.

В качестве предмета исследования выступают организационно-экономические и управленческие отношения, обеспечивающие государственное регулирование социально-экономического развития регионов.

Объектом исследования является сложившаяся система государственного регулирования региональной экономики как подсистемы макроэкономической подструктуры страны.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения концепции государственного регулирования регионального развития, базирующиеся на системно-функциональном подходе; исследования по теоретическим и методологическим проблемам государственного макро- и мезоэкономического регулирования, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых; законодательные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных федеральных и региональных органов Росстата, Министерства экономического развития и торговли РФ, статистических сборников, ежегодников, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых.

Диссертационное исследование выполнено в рамках паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика в соответствии с пунктами: 5.14. Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах; 5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что для повышения конкурентоспособности региона и его последующего перехода к темпам устойчивого развития необходимо совершенствовать систему прогнозирования регионального развития в соответствии с современными условиями развития рыночных отношений, что предполагает формирование и внедрение прогнозно-маркетингового инструментария в процесс прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития региона.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. В связи тем, что при формировании современной системы государственного регулирования региональным развитием необходимо учитывать местные особенности, специфику функционирования территории, основная задача органов региональной власти - эффективно использовать возможности для территориального развития, предоставляемые федеральным механизмом регулирования, при этом учитывая географические и демографические условия, социально-экономическую ситуацию региона, сложившуюся хозяйственную конъюнктуру и местные традиции.

2. Система государственного прогнозирования становится необходимым условием при создании региональной экономической политики, т.к. именно прогнозирование позволяет снижать неопределенность будущего состояния региона при принятии решений; помогает выбрать адекватные методы и средства воздействия в конкретных сложившихся обстоятельствах. В связи с этим, необходимо внедрение системы регионального мониторинга, основная задача которой отслеживание и учет изменений, происходящих во внутренней и внешней среде региона.

3. Региональная экономическая политика может адекватно отражать основные проблемы и приоритеты регионального развития только на основе системы стратегического планирования. Именно благодаря стратегическому планированию происходит эффективное распределение ограниченных ресурсов, установление приоритетов развития, а также адаптация к внешней среде. Реализация в рамках стратегического планирования программно-целевого подхода в отношении прогнозирования — программирования — бюджетирования позволит более четко проводить региональную экономическую политику.

4. Обязательным условием перехода региона к системе устойчивого развития в современных условиях, по нашему мнению, является внедрение регионального маркетинга, который будет способствовать: получению информации об изменениях в рыночной конъюнктуре, формированию устойчивых связей с другими регионами и странами, созданию благоприятного инвестиционного и инновационного климата региона.

5. Одной из наиболее острых проблем, стоящих перед российскими регионами является выработка научно обоснованной концепции инвестиционной политики в рамках процесса стратегического планирования. Решению этой проблемы, по нашему мнению, будет способствовать концентрация совместных усилий государства, региона и бизнес-структур.

6. Достижение темпов устойчивого развития регионом невозможно также без формирования сбалансированной региональной инновационной политики, куда входит: развитие наукоградов, создание инфраструктуры инновационного процесса, решение проблем с развитием кадрового потенциала в области инноваций, а также создание спроса на инновации и со стороны государственных институтов, и со стороны предпринимательского сектора.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-методических процедур к формированию системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития региона, выработке механизмов, совершенствующих данную деятельность, таких как формирование системы регионального маркетинга, разработка и внедрение единой региональной информационной системы.

К конкретным результатам исследования, обладающим элементами научной новизны, относятся:

- разработаны научно-методические процедуры к формированию системы прогнозирования и стратегического планирования, где в качестве основных инструментов государственного воздействия на функционирование относительно самостоятельных территориально-функциональных единиц являются: анализ и оценка перспектив развития отраслей региона, выявление кластеров и «точек роста» региона, учет пропорциональности развития регионального хозяйственного комплекса, а также ориентация на общероссийские и внешнеэкономические факторы в целях достижения регионом темпов устойчивого экономического роста;

- выявлено, что условием активной реализации прогнозов и стратегических планов развития региональной экономики по инновационному сценарию является региональный маркетинг как эффективный информационно-аналитический и эмпирический инструмент воздействия на социально-экономическую систему региона, включающий разработку модели единой информационной системы социально-экономического развития регионов, мониторинг и оценку прогнозов и стратегических планов, обеспечение подготовки стратегических регулирующих решений в условиях рыночной неопределенности;

- обоснованы основные условия внедрения методики 8\ЮТ-анализа в систему стратегического прогнозирования и планирования, включающие анализ и оценку сильных и слабых сторон региона, межрегиональное сравнение валового регионального продукта, выявление регионов-конкурентов, определение наиболее успешно развивающихся сфер и отраслей регионального хозяйства, что дает возможность на мезоэкономическом уровне эффективно использовать инструменты, применяемые в условиях функционирования отдельного экономического субъекта;

- уточнена методика включения инвестиционных приоритетов в прогнозы социально-экономического развития региона с учетом активизации совместной деятельности региональных органов власти и частных бизнес-структур в области развития инвестиций, инноваций, которая предусматривает такие направления, как прогнозирование привлечения инвестиционных ресурсов, создание наукоградов, бизнес-инкубаторов, венчурных организаций, технопарков, центров трансфера технологий, что является непременным условием повышения региональной конкурентоспособности и вхождения региона в глобальное экономическое сообщество.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач, достигнутым уровнем разработанности проблемы, анализом отечественного и зарубежного опыта регулирования социально-экономических процессов в регионе, выявлением причин недостатков в системе государственного регулирования регионального развития, а также оценкой перспектив развития отношений между федеральным центром и регионом. Положения и выводы диссертации могут быть использованы в практике работы региональных органов управления для формирования системы прогнозирования и планирования.

Основные положения диссертационной работы могут быть использованы в процессе преподавания учебных дисциплин: «Основы региональной экономики», «Регионоведение», «Экономическая теория», «Государственное регулирование экономики».

Апробация результатов исследования.

Сформулированные в диссертационном исследовании положения и выводы были представлены в форме научных докладов и публикаций на международных, всероссийских и региональных научно-теоретических и научно-практических конференций в гг. Москва, Ростов-на-Дону, Пенза, Киров.

Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 13 публикациях, общим объемом 3,8 п.л. в том числе в изданиях, входящих в перечень ВАК Российской Федерации 0,6 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы составляет 168 страниц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Белолипецкая, Вероника Владимировна

Подводя итоги данному исследованию, прежде всего, следует подчеркнуть, что процесс регионализации выделил регион не только как объект статистического наблюдения, но как определенный субъект, обладающий рядом характерных черт, таких как единство и целостность, единство экономики, комплексность хозяйства, наличие определенного социума, управляемость, специализация, возможность выходить на рынок. Одной из наиболее специфических черт современного российского региона является то, что он занимает промежуточный статус в национальной экономике. Он является одновременно единицей территориально-макроэкономической структуры национального хозяйства, его функционально-ориентированной подсистемой и относительно обособленной территориально-хозяйственной системой мезоэкономики, осуществляющий собственный воспроизводственный процесс.В связи с этим, перед государством возникает объективная проблема, связанная с выработкой новой системы регулирования регионального развития.В работе были сформулирован ряд положений, позволяющий уточнить и определить содержание новой концепции регулирования региональной экономики в современных условиях.Было предложено: Во-первых, найти оптимальное соотношение между регулирующим воздействием государства и самостоятельностью регионов. Федеральный центр может и должен координировать и структурно организовывать систему регионального управления. При этом важно объективно и точно учитывать местные особенности развития, что позволяет региону создавать и поддерживать лучшие условия для расширенного воспроизводства экономических субъектов и населения, функционирующих на его территории.Если государственное регулирование социально-экономическим развитием регионов базируется на общенациональных целях и реализует свои полномочия через институты и механизмы макроэкономического регулирования и формирования инфраструктуры, то региональное регулирование напрямую связано с населением и придает государственным механизмам распределения реальную значимость.Во-вторых, понять экономику современного региона как систему, которая представляет собой сложноструктурированную и многообразную систему, где регулирование с помощью однотипного набора инструментов невозможно. Поэтому важно выработать систему взаимосвязанных инструментов, механизмов, технологий, которые обеспечивали бы направляющее, координирующее и стимулирующее воздействие на участников регионального воспроизводства.В-третьих, представить региональную экономическую политику такой, которая включала бы в себя как административно-правовые, так и экономические методы регулирования.В связи с повышением экономической самостоятельности регионов, думается, будет более активно применяться экономические методы регулирования, что подразумевает воздействие с помощью бюджета, цен, механизма перехода инвестиций между отраслями и сферами производства, дифференциации размеров налогов и других платежей, разработки совместных программ по решению основных социальных, научно-технических, экологических, демографических и других проблем.Региональная экономическая политика в современных условиях по своей направленности может и должна представлять собой систему мер государственного воздействия на экономику регионов, осуществляемых совместно федеральными и региональными органами власти в целях совершенствования структуры регионального производства и потребления, эффективного использования их ресурсов и потенциала, сохранения окружающей среды и соблюдения государственных и региональных интересов.В-четвертых, уточнить и выяснить изменения, произошедшие в системе регулирования социально-экономического развития регионов, которые привели бы к изменению практики планирования. В новую концепцию регулирования регионального развития следует, по нашему мнению, включить систему стратегического планирования и прогнозирования, ибо стратегическое планирование в современных условиях принимает форму индикативного планирования, которое активно применяется в зарубежных странах.Формирование системы стратегического планирования позволяет выбрать приоритеты развития страны и регионов, распределить ресурсы, адаптироваться к изменениям внешней среды, а также выработать концепцию развития региона и страны в целом. Поскольку стратегический план имеет рекомендательный характер, то преобладание экспертных и практических подходов, демократический характер процесса разработки плана, что в свою очередь позволит осуществить внедрение системы стратегического планирования позволит более объективно оценивать перспективы развития и интересы всего региона и выбирать наиболее эффективное направление социально-экономического развития.В рамках концепции государственного регулирования регионального развития используется такой инструмент как стратегическое программирование. Как известно, программа выступает как средство координации усилий всех уровней власти по достижению максимального экономического эффекта; она способствует интеграции и координации деятельности разных уровней управления в определенном регионе. Несмотря на то, что сегодня государственное программирование является одним из приоритетных инструментов региональной социально-экономической политики, существует ряд недостатков, которые требуют своего решения.Причем одной из основных является проблема привлечения ресурсов.Применение программного метода, с наших позиций, будет эффективным, в том случае, если ресурсы будут сконцентрированы на решении приоритетных задач социально-экономического развития региона и если наряду с бюджетными средствами будут привлечены инвестиционные ресурсы.В-пятых, наряду с программированием необходимо создать систему социально-экономического прогнозирования, которое является одним из основных инструментов исследования перспективного развития страны и региона. Именно благодаря системе прогнозирования органы государственной и региональной власти получают представление о будущем состоянии ресурсной базы и демографической ситуации в регионе, наблюдают изменения в потребностях населения региона в товарах и услугах, обосновывая принимаемые практические и действенные решения. В целях повышения эффективности системы социально-экономического прогнозирования предложены ряд мероприятий:

1) Создание единой системы научного обоснования макроэкономических, региональных, отраслевых, экологических и других прогнозов. В результате будет устранена несогласованность научных исследований и разрабатываемых программ регионального развития.2) Организация постоянно действующей системы государственного прогнозирования, а также развития территориальной организации отраслевых комплексов экономики. Благодаря этому можно будет прогнозировать и оценивать предстоящие изменения в масштабе региона для размещения товарных рынков, а также давать обоснование мерам по реализации инвестиционных проектов в соответствии с возможностями региона.3) Обеспечение квалифицированного методического руководства по разработке отраслевых и региональных прогнозов.4) Определение долгосрочной перспективы, которая является основой выработки стратегии экономического развития.5) Включение в прогноз основных элементов экономической структуры, относящейся к реальному сектору экономики.В-шестых, формирование системы регионального маркетинга в рамках новой концепции государственного регулирования социально-экономического развития региона. Это последнее предложение поможет решить ряд значимых проблем, среди которых:

1) Практическое применение программно-целевого подхода к приспособлению регионального производства к требованиям рынка.2) Согласование разноуровневых интересов посредством регионального маркетинга, сочетание различных целевых программ.3) Маркетинговое обоснование формирования такой системы регулирования региональным развитием, при которой государственное вмешательство обеспечивается в общественно необходимых пределах, одновременно при преобладании рыночных отношений в сферах производства, хранения, транспортировки и реализации товаров.4) Создание системы социального обслуживания населения.5) Более эффективный сбор и анализ информации об изменениях рыночной конъюнктуры, составление прогнозов развития рынка.6) Формирование целей и выработка практических рекомендаций по достижению регионом уровня устойчивого развития.7) Разработка системы мероприятий по активизации предпринимательской деятельности в регионе.8) Формирование устойчивых и долговременных связей с другими регионами и странами и на этой основе создание условий для выхода на новые рынки.9) Повышение конкурентоспособности региона.10) Внедрение в процесс регионального регулирования методики проведения маркетинговых исследований - SWOT-анализ, благодаря которому можно оценить сильные и слабые стороны региона.Все это должно осуществляться на основе концептуального механизма инновационного развития региона.В-седьмых, региональная экономическая политика должна осуществляться посредством инвестиционной деятельности с использованием принципов региональной интеграции федерального и регионального хозяйственного комплексов, оптимального сочетания общероссийских и региональных целей и задач, экономического развития, учета экономической ситуации, соотношения задач и этапов их решения.Именно поэтому российские регионы уделяют большое внимание формированию инвестиционной политики. Но преодоление инвестиционного кризиса, увеличение темпов положительной инвестиционной динамики, восстановление эффективного воспроизводственного процесса в стране и регионах - сложная задача, требующая совместных усилий центра и регионов.Причем, основу и границы в выработке и реализации инвестиционной политики определяет центр, в то время как каждый регион должен самостоятельно вырабатывать свою научно-обоснованную концепции инвестиционной политики. В качестве такой основы должны служить не только сложившаяся инвестиционная система Российской Федерации и ее законодательная база, но и цели развития, социально-экономические, политические условия данного региона, его ресурсный, производственный, кадровый, научный потенциал.Наличие регионального инвестиционного законодательства, обоснованная экономическая стратегия развития региона, наличие необходимой инфраструктуры инвестиционной деятельности, научно инновационной, информационно-маркетинговой базы, эффективная система регулирования регионального развития, наличие региональной инвестиционной программы, а также системы контроля и страхования инвестиций - все это необходимые элементы реализации инвестиционного процесса в регионе и активизации инвестиционного процесса.Для решения проблемы улучшения инвестиционного климата в регионе представляется необходимым сформировать систему мониторинга инвестиционного климата. Данная система позволит: • выявить приоритетные задачи по улучшению инвестиционного климата в регионе; • разработать систему мер по их достижению; • собрать и проанализировать информацию о динамике и тенденциях инвестиционного климата в регионе; • провести SWOT-анализ структурных компонентов инвестиционного климата.Все эти направления имеют особое значение для Российской Федерации в целом и для Ростовской области в частности, поскольку переход к инновационному типу функционирования становится необходимым условием достижения устойчивого социально-экономического типа развития.В результате решения, принимаемые органами региональной власти в рамках инвестиционной политики, будут соответствовать интересам региона и страны в целом, и будут нацелены на достижение регионом темпов устойчивого развития.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Белолипецкая, Вероника Владимировна, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г.

2. Закон Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» №115-ФЗ от 20.07.1995 г. С изменениями, внесенными Федеральным законом №159-ФЗ от 09.07. 1999 г.

3. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ от 25.02. 1999 г. С изменениями и дополнениями №22-ФЗ от 02.01.2000 г, №122-ФЗ от 22.08.2004 г.

4. Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

5. Проект федерального закона № 18259-3 «Об основах государственного регулирования регионального развития в РФ».

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 38-р «Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)».

7. Основные положения региональной политики в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации № 803 от 03.06.1996 г.

8. Областной закон «О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области» № 66-ЗС от 1998, с изменениями и дополнениями от 04.10.2000 г. и 02.11.2001 г.

9. Областной закон «Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области» № 106-ЗС от 04.10.2000 г.

10. Областной закон «Об инвестициях в Ростовской области» № 151-ЗС от 01.10. 2004 г.

11. Постановление Законодательного Собрания Ростовской области «О стратегии привлечения инвестиций Ростовской области» № 402 от 28.06.2004 г.

12. Областной закон от 17 декабря 2003 года № 55-ЗС «Об утверждении программы экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 годы».

13. Областной закон от 22 октября 2004 года № 180-ЗС «О Целевой программе развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 годы».

14. Областной закон от 02.11.2007 года № 793-ЗС «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

15. Концепция инновационной политики Ростовской области на 2003- 2006 годы (утверждена решением коллегии Администрации Ростовской области от 23 июня 2003 года № 51).

16. Распоряжение Администрации Ростовской области от 7 сентября 2006 года № 402 «О разработке областной целевой программы инновационного развития Ростовской области на 2007-2008 годы» Специальная литература

17. Абаев А.Л. Региональный уровень инновационной политики.//Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 21.

18. Абросимова И.В. Государственная региональная инвестиционная политика в переходной экономике. - М.,1998.

19. Альтудов Ю.К., Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Механизм посткризисного развития экономики регионов России. - Ростов н/Д, 2002.

20. Анимица Е.Г., Иваницкий В.П., Пешина Э.В. В поисках новой парадигмы регионального развития. - Екатеринбург, 2005.

21. Анчишкин А.И. Прогнозирование темпов и факторов экономического роста. - М.: МАКС Пресс, 2003.

22. Анчишкина О.В. Государственные стратегические программ социально-экономического развития: состояние и перспективы./ДТроблемы прогнозирования. - 2005. - №6.

23. Арженовский И.В. Введение в экономику региона. 4.1,2,3. Теоретические основы экономики региона. Учебное пособие. — Н. Новгород: Изд-воВВ АТС, 1999.

24. Артоболевский С. Региональная политика в России: обозрение современного положенияУ/Политика и экономика в региональном измерении./Под ред. В.Климанова и Н. Зубаревич - М.,СПб.: ИГПИ: Летний сад, 2000.

25. Ахмедуев А.Ш. Государственное регулирование развития экономики регионаУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2003. - № 1.

27. Бандурин А.В., Чуб Б.А. Федеральные, региональные и муниципальные долгосрочные программы экономического развитияУ/Федеральные и региональные России. Информационный сборник. Выпуск №3 (33). - М.: ВИНИТИ РАН, 2003.

28. Белокрылова О.С., Гильяно А.А. Инвестиционный климат региона: критерии рациональности и институциональная структура. - Ростов н/Д.: Изд-во Ростовского университета, 2003.

29. Беспямятных Н.Н. Региональные аспекты формирования инвестиционной политики в условиях институциональных преобразованийУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - № 5.

30. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика. - Калининград, 1998.

31. Бурдыкова Н. От выбора стратегии - к IPO.// Вестник донской экономики. - 2007. - № 3.

32. Буреш О.В., Раимова А.Т. Совершенствование регионального управления в условиях рынка. - М.:УССР, 2003.

33. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - М., Ростов н/Д., 2000.

34. Ваниев А.Г., Сагиров И.С. Формирование благоприятного инвестиционного климата в регионеУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2004. - №1.

35. Гаджиев Г.Н. Формирование приоритетов социально- экономической политики субъекта Федерации.//Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - №8.

36. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учеб. пособие. - М . : Изд-во РАГС, 2001.

37. Герченюк А.В., Машегов П.Н., Наговицын В.В., Садков В.Г. Анализ эффективности региональной инвестиционной политики и направления ее совершенствованияУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - № 3 .

38. Гладышевский А.И. Прогнозирование воспроизводственных процессов в экономике (инвестиционный аспект). ИНП РАН. - М.: МАКС Пресс, 2004.

39. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. - М.: Наука, 2006.

40. Гоффе Н.В. Социальная составляющая экономического развития: региональный аспектУ/Мировая экономика и международные отношения. -2006.-№5.

41. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития. — М.: «Финансы и статистика», 2002.

42. Гранберг А., Зайцева Ю. Производство и использование валового регионального продукта: межрегиональные сопоставления. Статья 1 .//Российский экономический журнал. — 2002. - № 10.

43. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - М.: ГУ ВШЭ, 2000.

44. Гранберг А.Г. Регулирование регионального развития и региональная экономическая политика Российской Федерации. - М.: СОПС, 2000.

45. Гранберг А.Г. Новое измерение в экономических отношениях «Центр-регионы»/Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков. - М., 1999.

46. Греченюк А.В., Машегов П.Н., Наговицын В.В., Садков В.Г. Анализ эффективности региональной инвестиционной политики и направления ее совершенствования.//Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - № 3.

47. Гришина И.В. Анализ и прогнозирование инвестиционных процессов в регионах России. - М.: СОПС, 2005.

48. Гуриева Л. Стратегия устойчивого развития регионаУ/Проблемы теории и практики управления. - 2007. - № 2.

49. Гуртов В.А., Березин Л.Я., Матвеев В.А., Сигова СВ. Приоритеты экономического развития субъектов Российской Федерации. - М : Изд-во «Кучково поле», 2005.

50. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С В . Управление региональной экономикой. - М., 2002.

51. Дорогов Н.И. Совершенствование государственного управления хозяйством региона в условиях многообразия форм собственности. - Иваново, 1998.

52. Дружинин А.Г. География и экономика: актуальные проблемы соразвития. - Ростов н/Д.: Изд-во Ростовского университета, 2001.

53. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. — М.: Изд- воРАГС, 1998.

54. Дунаева О.Н., Ершова И.В., Кузнецова Е.Ю, Конкурентоспособность регионального управления. -Екатеринбург, 1999.

55. Егоров Д.И., Кутилина О.М., Реймер Л.А. Сравнительный экономический анализ региональной экономики. Проблемы теории и практики. -М. , 2002.

56. Ершов Ю.С. Федеральные округа России: особенности развития экономики и социальной сферыУ/Регион: экономика и социология. - 2006. - № 4.

57. Завьялов П.С. Маркетинг в схемах, рисунках, таблицах. — М.: ИНФРА-М,2001.

58. Зельднер А.Г. Концептуальные подходы к стратегии и тактике государственного регулирования экономики. - М.: ИЭ РАН, 2007.

59. Зонова А.В., Кислицына В.В. Методика проведения SWOT-анализа в процессе стратегического планирования развития субъекта ФедерацииУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - № 4.

60. Иванов Н.П., Завгороднев М.Е. Национальный и региональный векторы инновационной модернизацииУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 13.

61. Ивантер В.В. Перспективы экономики России. - М.: МИРБИС, 2003.

62. Иванченко Л.А. Региональная политика России: От слов к делу. - СПб., 1999.

63. Игнатов В.Г. Приоритеты развития субъектов Российской Федерации (на примере ЮФО). - Ростов-на-Дону, 2007.

64. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Экономические механизмы укрепления вертикали государственной власти (на материалах Южного федерального округа). -Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2001.

65. Исаев Э. Перспективы развития потенциала Юга РоссииУ/Экономист. - 2007. - № 11.

66. Инвестиции в будущее. Тезисы по материалам пресс-конференции заместителя губернатора - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей В.Е. ДерябкинаУ/Вестник донской экономики. -2007. - № 3 .

67. Институализация экономической политики региона в условиях глобализации. -Ростов н/Д.: Изд-во Ростовского университета, 2001.

68. Интернет-сайт Администрации Ростовской области. http://www.donland.ru

69. Интернет-сайт «Регион-Информ, информационно-аналитическое агентство», http://www.ura.ru/

70. Интернет-сайт Института Народнохозяйственного прогнозирования РАН. http://www.ecfor.ru/

71. Интернет-сайт Федеральной службы государственной статистики. http://www.gks.ru/

72. Интернет-сайт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, http://www.forecast.ru/

73. Интернет-сервер Министерства экономического развития и торговли РФ: http://www.economy.gov.ru/

74. Информационный сервер по материалам федеральных целевых программ Минэкономразвития РФ. http://www.programs-gov.ru/

75. Истомин А.Н. Методологические подходы к анализу устойчивого развития экономики региона. - Ростов н/Д, 2002.

76. Климанов В.В. Региональное развитие и экономическая самостоятельность субъектов Российской Федерации. - М.: Эдиториал УРСС, 2000.

77. Клисторин В.И. Качество экономического роста и региональное развитиеУ/Регион: экономика и социология. - 2006. - № 3.

78. Клоцвог Ф.Н., Чернова Л.С. Тенденции и целевой прогноз экономической динамики российских регионовУ/Проблемы прогнозирования. — 2005.-№6.

79. Ковалева В.Д. Маркетинговая информационная система в экономике южного региона России.//Региональная экономика: теория и практика. - 2006. - № 8.

80. Комков Н.И. Прогнозирование и экономическое обоснование инновационных процессов. ИНП РАН. - М., 2002.

81. Корнай Я. Системная парадигма./ЛЗопросы экономики. - 2002. — №4.

82. Королев В.Д. Экономическая политика регионовУ/Федеральные и региональные программы России. Информационный сборник. Выпуск № 3 (37). - М.: ВИНИТИ РАН, 2004.

83. Ксенофонтов М.Ю. Теоретические и прикладные аспекты социально-экономического прогнозирования. ИНП РАН. - М., 2002.

84. Кузьменко Т.В. Оценка и направления повышения инвестиционной привлекательности территорийУ/Региональная экономика: теория и практика. — 2006.-№11.

85. Кузнецова Н.В. рейтинговая оценка регинов России с позиции концепции устойчивого развития экономики./УМенеджмент в России и за рубежом. - 2006. - № 6.

86. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теории и практические аспекты государственного регулирования. — М.: Едиториал УРСС, 2004.

87. Курченков В.В. Уровень и качество жизни на юге России: тенденции и перспективыУ/Финансы и кредит. - 2006. - № 27.

88. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики. - М., 1998.

89. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 11 .//Российский экономический журнал. -2004.-№4.

90. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Организационно-правовые основы управления региональным развитием в России.//Политика и экономика в региональном измерении./Под ред. В.Климанова и Н. Зубаревич - М.,СПб.: ИГПИ: Летний сад, 2000.

91. Лексин В.Н., Шевцов А.Г. Государство и регионы. Теория и практика государственного территориального развития. - М . : УРСС, 2003.

92. Лексин И.В., Грицюк Т.В., Лексин А.В. Регион как объект анализа и государственного управления./Л^егиональная экономика: теория и практика. — 2005.-№3,4.

93. Мировой опыт федеративных отношений.Юкономика и управление в зарубежных странах (по материалам иностранной печати). Ежемесячный информационный бюллетень. № 4. - М.: ВИНИТИ РАН, 2005.

94. Мирохина Ю.А. Стратегия социального и экономического развития Рязанской области как инструмент региональной политикиУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2006. - №6.

95. Морозова Г.А. Конкурентоспособность региона: маркетинговый подход. - Н. Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2005.

96. Муравьев Е.И. Совершенствование методической базы разработки и реализации региональных программ социально-экономического развития.//Региональная экономика: теория и практика. — 2005. — №4.

97. Муравьева Е.И. Совершенствование методологической базы разработки и реализации региональных программ социально-экономического развитияУ/Региональная экономика: теория и практика. — 2005. — № 4.

98. Наливайский В.Ю., Брюховецкая СВ., Феслер СВ., Червонный Е.А. Региональная структурно-инвестиционная политика. -Ростов н/Д, 2002.

99. Нарышкин С Инновационная составляющая инвестиционных процессовУ/Вопросы экономики. - 2001. - №6. - с.52-64.

100. Некрасов Н.Н. Региональная экономика, теория, проблемы, методы. - М . : Экономика, 1978. .

101. Николаев И. Стратегии и программы развития регионов (сравнительный анализ).//Общество и экономика. - 2006. - № 7/8.

102. Николаев М. Условия инвестиционного воспроизводства. // Экономист. - 2007. - № 3.

103. Опыт анализа и прогнозирования развития регионов России. ИНП РАН. - М., 2002.

104. Перов Г.О. Депрессивный российский регион: тенденции развития и управление социально-экономическими изменениями. - Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2002.

105. Пешкова Е.П. Сущность, структура, направления реализации региональной экономической политики. - Экономические проблемы России и региона. Ученые записки. Выпуск 6. -Ростов н/Д, 2001.

106. Пилясов А., Колесникова О. Оценка творческого потенциала российских региональных сообществУ/Вопросы экономики. - 2008. - № 9. Ю1.Письмак В. Новые формы организации инновационного процессаУ/Экономист. - 2003. - № 9.

107. Плотников А.Н., Ефименко И.Б., Казакова Н.В. Механизм управления инвестициями в инновационную деятельность региона. - Саратов, 2002.

108. Попов А.И. Региональная политика в России: проблемы государственного управления. - М.: Изд-во РАГС, 1999.

109. Попова Е. К общегосударственной программе планово- индикативного развитияУ/Экономист. - 2007. - № 3.

110. Проблемы устойчивого развития региона. Материалы региональной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава. 30 мая 2003. - Ростов н/Д, 2003.

111. Проблемы федеральной и региональной экономики: Ученые записки. - Ростов н/Д, 2000.

112. Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2005-2008). ПроектУ/Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2005. - № 2,3.

113. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики./Под рук. акад. Д.С. Львова. - М.: Экономика, 1999.

114. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. - М . : Наука, 2004. ПО. Региональная инвестиционная mxnHTmcarlnvesting Promotion. -Ростов-на-Дону, 1997.

115. Региональная экономика: планирование, прогнозирование, управление./Отв. ред. В.Ф. Беседин. -Киев, 1989.

116. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза./Рук авт. колл. и отв. ред. А.Г. Гранберг. - М.: «Экономика», 2000.

117. Региональное управление: Методология и моделирование./Под ред. В.А. Забродского. -Харьков: Основа, 1991.

118. Региональные проблемы переходной экономики: вопросы теории и практики./Под ред. д.э.н., проф. Алиева В.Г. - М . : «Экономика», 2002.

119. Региональные стратегии и технологии экономического развития. - Ростов н/Д: СКАГС, 1999.

120. Региональные факторы социально-экономического развития: Межвед. сб. науч. тр./Отв. ред. В.Н. Овчинников. - Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 1990.

121. Ретеюм А.Ю. Мониторинг развития. - М.: Хорион, 2004.

122. Российская экономика в 2004 году: тенденции и перспективы.//В опросы экономики- 2005. - № 6.

123. Румянцева Е.Е активизация инвестиционной деятельности на уровне региона: вопросы совершенствования регионального законодательстваУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - №1.

124. Салихов Ш.М. Некоторые аспекты программирования регионального социально-экономического развития Российской ФедерацииУ/Региональная экономика: теория и практика. — 2005. - № 7.

125. Самаргородская М.И. Цели, задачи и принципы формирования региональной инвестиционной политики .//Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - №3.

126. Самохвалов А.Ф. Эффективный механизм федеративного строительства в РоссииУ/Свободная мысль - XXI. - 2006. - № 7/8.

127. Севастьянова А.Е. Обоснование решений по долгосрочному социально-экономическому развитию нефтегазодобывающего регионаУ/Регион: экономика и социология. - 2004. - № 2.

128. Селивестов В.Е. Региональная политика России: выбор новой моделиУ/Регион: экономика и социология. - 2006. — № 4.

129. Семенов П.Е. Трансформация методов разработки и роли федеральных целевых программ в развитии производительных сил регионовУ/Методы обоснования перспектив развития регионов. - М.: СОПС, 2004.

130. Стратегии и проблемы устойчивого развития России в XXI веке./Под ред. А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М.М. Циканова, Е.С. шопхоева. - М . : Экономика, 2002.

131. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации./Под ред. академика А.Г. Гранберга. - М.: Наука, 2004.

132. Стратегическое планирование: регион, город, предприятие./Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина. ООН РАН, НИМБ. - М.: ЗАО «Изд-во «Экономика»», 2004.

133. Современный словарь иностранных слов. Толкование. Словоупотребление. Словообразование. Этимология. - М . , 2003.

134. Сумма региональных стратегийУ/Эксперт. - 17-23.11. -2003.

135. Тамбиев А.Х. Регион в системе национальной экономики: экономические модели и механизмы регулирования. Автореферат дисс. на соискание ученой степени доктора экон. наук. - Ростов н/Д, 2000.

136. Тоскунина В.Э. Программно-целевой подход к управлению социально-экономическими процессами в регионеУ/Регион: экономика и социология. - 2004. - № 2.

137. Унивицкий Л.И., Васильева Н.К., Унивицкий М.Л. Социально- экономическая устойчивость региона: состояние и проблемы развитияУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - №8.

138. Ушаков А., Рязанова Л., Андрианов Д., Переятенцева Е., Решетников М., Ярушкина Н. Разработка прогнозов социально-экономического развития регионов с использованием комплексной имитационной моделиУ/Российский экономический журнал. - 2000. — № 2.

139. Федоренко Н.ГГ. Россия: уроки прошлого и лики будущего. — М.: Экономика, 2000.

140. Федоров В.П. Региональное программирование в переходной экономике. - Тверь, 1998.

141. Хоминич И.П., Тимошенко И.И. Конкурентоспособность регионаУ/Региональная экономика: теория и практика. - 2004. - №4,5.

142. Черненко О.Б. Теория, методология и практика формирования структурно-инвестиционной политики в регионе (на примере Ростовской области). - Ростов н/Д, 2002.

143. Черной Л. О материализации инновацийУ/Экономист. - 2007. - № 3.

144. Шамхалов Ф. Государство и экономика: Основы взаимодействия. Учебник.-М., 2000.

145. Шанин А. Локальные экономики: вопросы теории и методологии. — Ростов н/Д: Изд-во Ростовского университета, 2003.

146. Шалмуев А.А. Теоретико-методологические основы устойчивого развития регионовУ/Инновации. - 2006. - №3.

147. Швец. СМ. Моделирование региональной экономической политики в условиях развития рыночных отношений (теория и методология). - М., 2003.

148. Швецов А. Государственная региональная политика: хронические проблемы и актуальные задачи системной модернизации./УРоссийский экономический журнал. - 2007. - № 11-12.

149. Швецов Ю.Г., Миркина И.В. Федеральные целевые программы на региональном уровне: проблемы и перспективы.//Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2005. - № 4.

150. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. - М.: «Гелиос АРВ», 2000.

151. Экономическая политика на Дону: цели, приоритеты, перспективы. Материалы региональной научно-практической конференции. 27-28 мая 1999./ Отв. ред. к.э.н. Н.Н. Евченко - Ростов н/Д: Изд-во ООО «Терра», 2000.

152. Экономические проблемы становления российского федерализма. - М., 1999.

153. Экономическая система современной России. Концептуальные проблемы. Приоритетные сферы. Региональная специфика. - М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2001.

154. Экономическая стабилизация и развитие региональной экономики./Под ред. проф. Золотарева B.C., Наливайского В.Ю. - Ростов н/Д, 1999.

155. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ)./Под ред. д.э.н., проф. Нуреева P.M. - М., 2001.

156. Яковенко Н.Н. К вопросу о принципах формирования стратегии развития экономики региона.//Региональная экономика: теория и практика. -2006. -№12.