Ответственность несовершеннолетних по законодательству стран Латинской Америки: Уголовно-правовые и криминологические аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Сеферино Санчес Кабальеро

• Сеферино Санчес Кабальеро
• кандидат юридических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Сеферино Санчес Кабальеро

ВВЕДЕНИЕ *.

Глава I. Несовершеннолетний как субъект права.

§ 1. Несовершеннолетний как субъект уголовного права

§ 2. Несовершеннолетний как субъект специального права несовершеннолетних.

§ 3. Международное право об ответственности несовершеннолетних

Глава 2. Криминологические характеристики преступности несовершеннолетних.

§ 1. Общая характеристика преступности несовершеннолетних

§ 2. Причины преступности несовершеннолетних.

§ 3. Личность несовершеннолетнего правонарушителя

Глава 3. Ответственность несовершеннолетних за уголовные правонарушения.

§ 1. Особенности ответственности несовершеннолетних по уголовному праву латиноамериканских стран.

§ 2. Назначение наказания несовершеннолетним правонарушителям

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Ответственность несовершеннолетних по законодательству стран Латинской Америки: Уголовно-правовые и криминологические аспекты»

В процессе развития общества проблема преступности несовершеннолетних была и остается предметом серьезного внимания ученых и работников правоохранительных органов. Несовершеннолетний правонарушитель и его поведение - это объект специального исследования психологов, социологов, а также юристов-криминологов и криминалистов.

В настоящее время вопрос об ответственности несовершеннолетних в законодательстве большинства латиноамериканских стран решается неоднозначно. Спорные вопросы остаются и в законодательстве, и в доктрине уголовного права: каким должно быть правовое регулирование обращения с несовершеннолетними - уголовного или воспитательно-педагогического характера; какими должны быть критерии установления возраста уголовной ответственности; какие меры воздействия наиболее эффективны для исправления и ресоциа-лизации несовершеннолетнего преступника и т.д.

Разногласия в точках зрения ученых, исследующих данные вопросы, и неоднозначность решения этих вопросов свидетельствуют об актуальности темы диссертационного исследования.

В современном праве стран Латинской Америки существует тенденция создания специального нормативно-правового режима регулирования обращения с несовершеннолетними правонарушителями. Цель такого режима - исключение несовершеннолетнего из-под действия общего уголовного законодательства и создание специального кодекса для регулирования ответственности за преступления несовершеннолетних.

В большинстве стран Латинской Америки (Боливия, Колумбия, Перу, Мексика, Панама, Коста-Рика. Эквадор, Бразилия и др.) действуют или разрабатываются кодексы по делам несовершеннолетних.

В связи с ростом преступности несовершеннолетних во всем мире (не является исключением и Латинская Америка) в данной работе предпринята попытка провести сравнительно-правовой анализ вопроса регулирования ответственности несовершеннолетних в ряде латиноамериканских государств.

В странах Латинской Америки и Европы наблюдается большое сходство в преступности несовершеннолетних. Особо выделяются социально-семейный, личностный, экономический и политический факторы. Автор утверждает, что преступность несовершеннолетних - социальное явление, обусловленное всеми вышеперечисленными факторами, не является выражением одного конкретного негативного процесса.

При решении вопроса об ответственности законодатели нередко расходятся в определении критериев воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя. Есть также противоречия между законом и правовой доктриной в определении мер воздействия. Например, одни считают, что к несовершеннолетнему нельзя применять меры уголовного наказания, а только меры педагогического характера; другие - что применение уголовных мер приемлемо. Автор считает, что эти противоречия естественны, поскольку право несовершеннолетних возникло сравнительно недавно и находится еще в процессе развития и совершенствования.

На современном этапе и для России данная проблема весьма актуальна, так как преступность несовершеннолетних в стране возрастает. Поэтому анализ основных тенденций развития преступности несовершеннолетних, который представлен в настоящей работе, должен представлять интерес и для российской уголовно-правовой науки.

На сегодняшний день проблеме преступности несовершеннолетних уделяется особое внимание как внутри государств, так и в международном масштабе. Поэтому в работе анализируются различные международно-правовые документы, посвященные несовершеннолетним и вопросам регулирования обращения с ними, такие, как Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, утвержденные Генеральной Ассамблеей ООН и известные под названием «Пекинские правила», 1985 года, Американская конвенция по правам человека 1984 г. Декларация ООН по правам человека 1948 года, документы VII конгресса ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками 1985 года. Кроме того, автор анализирует правовые акты, посвященные несовершеннолетним правонарушителям разных стран Латинской Америки, законодательство европейских стран, а также России.

В данной работе, кроме сравнительно-правового анализа, автор опирался на другие методы научно-юридического исследования: исторический и логикоюридический. В ходе осуществления исследования особое внимание уделялось обобщению трудов латиноамериканских и российских ученых и законодательных положений, относящихся к определению ответственности несовершеннолетних.

При рассмотрении вопросов темы автор опирался на идеи и разработки научных трудов по общей теории права и криминологии российских и латиноамериканских авторов. В работе делаются ссылки на данные источники и приводятся цитаты. Положения и выводы исследования основываются на анализе статистических данных и первоисточников - нормативных материалов латиноамериканских стран (конституции, уголовные кодексы, кодексы по делам несовершеннолетних, законы об опеке и другие нормативные акты).

В российском праве проблеме преступности несовершеннолетних уделяется серьезное внимание, научных трудов по этой проблеме достаточно много. Но работы об ответственности несовершеннолетних по уголовному праву латиноамериканских стран, тем более написанных в сравнительном плане, в России нет. Поэтому, на наш взгляд, для российской доктрины данная работа, отличающаяся новизной исследования, должна представлять определенный интерес.

Таким образом, целью настоящей диссертации является проведение комплексного сравнительно-правового исследования проблемы ответственности несовершеннолетних по законодательству ряда стран Латинской Америки (Панама, Колумбия. Никарагуа. Эквадор, Бразилия. Боливия, Перу, Аргентина, Доминиканская Республика и др.) в сравнении с законодательством европейских стран, в том числе Испании, а также России.

Для достижения названной цели автор поставил перед собой следующие основные задачи:

• Изучить предпосылки возникновения права несовершеннолетних как новой отрасли науки уголовного права и статус несовершеннолетнего в специальном праве по делам несовершеннолетних и в различных международно-правовых институтах.

• Рассмотреть причины, способствующие преступности несовершеннолетних.

• Дать общую характеристику несовершеннолетнего правонарушителя. обобщению трудов латиноамериканских и российских ученых и законодательных положений, относящихся к определению ответственности несовершеннолетних.

При рассмотрении вопросов темы автор опирался на идеи и разработки научных трудов по общей теории права и криминологии российских и латиноамериканских авторов. В работе делаются ссылки на данные источники и приводятся цитаты. Положения и выводы исследования основываются на анализе статистических данных и первоисточников - нормативных материалов латиноамериканских стран (конституции, уголовные кодексы, кодексы по делам несовершеннолетних, законы об опеке и другие нормативные акты).

В российском праве проблеме преступности несовершеннолетних уделяется серьезное внимание, научных трудов по этой проблеме достаточно много. Но работы об ответственности несовершеннолетних по уголовному праву латиноамериканских стран, тем более написанных в сравнительном плане, в России нет. Поэтому, на наш взгляд, для российской доктрины данная работа, отличающаяся новизной исследования, должна представлять определенный интерес.

Таким образом, целью настоящей диссертации является проведение комплексного сравнительно-правового исследования проблемы ответственности несовершеннолетних по законодательству ряда стран Латинской Америки (Панама, Колумбия, Никарагуа, Эквадор, Бразилия, Боливия, Перу, Аргентина, Доминиканская Республика и др.) в сравнении с законодательством европейских стран, в том числе Испании, а также России.

Для достижения названной цели автор поставил перед собой следующие основные задачи:

• Изучить предпосылки возникновения права несовершеннолетних как новой отрасли науки уголовного права и статус несовершеннолетнего в специальном праве по делам несовершеннолетних и в различных международно-правовых институтах.

• Рассмотреть причины, способствующие преступности несовершеннолетних.

• Дать общую характеристику несовершеннолетнего правонарушителя.

• Дать оценку состояния, структуры и динамики преступности несовершеннолетних в Латинской Америке и прогноз ее развития на базе статистических и теоретических данных.

•Дать оценку состояния, структуры и динамики преступности несовершеннолетних в Латинской Америке и прогноз ее развития на базе статистических V и теоретических данных.

• Проанализировать действующее законодательство латиноамериканских стран, российскую и латиноамериканскую юридическую литературу, посвященную проблеме несовершеннолетнего правонарушителя.

• Изучить особенности ответственности несовершеннолетних на основе судебной практики латиноамериканских стран.

• Проанализировать различные меры воздействия и их исполнение в отношении несовершеннолетнего правонарушителя в законодательстве стран Латинской Америки.

• Рассмотреть состояние уголовно-правовой науки и законодательства по данному вопросу.

• Разработать предложения по совершенствованию законодательства о правонарушениях несовершеннолетних и обращению с несовершеннолетними правонарушителями.

Научная новизна данной работы обусловлена также тем, что в ней не только рассматриваются причины и состояние преступности несовершеннолетних в латиноамериканских странах, но и дается прогнозирование ее динамики на основе статистических данных. Кроме того, показаны особенности латиноамериканского права в процессе решения вопроса об уголовной ответственности несовершеннолетних правонарушит£тей. В работе использованы новейшие латиноамериканские законодательные акты, которые не были предметом анализа в российской литературе, а также последние сочинения латиноамериканских, испанских и российских авторов по данному вопросу.

Научно-практическое значение диссертации заключается в том, что в научный оборот вводятся материалы сравнительно-правового анализа законодательства латиноамериканских стран об ответственности несовершеннолетних, а также в том, что содержащиеся в ней предложения могут быть использованы в дальнейшей теоретической разработке вопросов ответственности несовершеннолетних в уголовном праве стран не только Латинской Америки, но и других стран. Кроме того, результаты данной работы могут быть использованы при изучении уголовного права стран Латинской Америки и в преподавании курса уголовного права. Материалы исследования могут быть использованы также в целях совершенствования законодательства о несовершеннолетних указанных стран.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту, можно сформулировать следующим образом:

• В странах Латинской Америки вслед за европейскими странами в начале XX века возникает новая отрасль уголовного права - право несовершеннолетних, цель которого - исключить несовершеннолетнего правонарушителя из сферы действия общего уголовного законодательства и урегулировать специальное обращение с ним в соответствии с его психобиологическим развитием. В конечном итоге эта отрасль права призвана защищать интересы несовершеннолетнего.

• В результате появления этой специальной отрасли права большинство стран Латинской Америки создали свои кодексы по делам несовершеннолетних. Тем не менее в некоторых странах несовершеннолетний продолжает оставаться субъектом общего уголовного права. Другими словами, в Латинской Америке существует два подхода к решению вопроса ответственности несовершеннолетних. Первый, когда применяется право несовершеннолетних, второй - общее уголовное законодательство. Автор критически относится к второму подходу, хотя он существует лишь в некоторых странах (Колумбия, Боливия, Никарагуа)1.

• В Латинской Америке, как и во многих развитых странах, наблюдается тенденция роста преступности несовершеннолетних, причем появляются опасные формы, которые раньше были присущи только взрослой преступности.

• В законодательстве и доктрине нет единства критериев, определяющих меры воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя: уголовное наказание или мера воспитательного характера.

• Несмотря на наличие определенного сходства с законодательством России и европейских стран, законодательство латиноамериканских стран об ответственности несовершеннолетних имеет свои специфические особенности.

• В отличие от общего уголовного права, которое использует принцип обязательного определения видов наказания за преступления, право несовер

1 Из тех стран, право которых явилось предметом изучения в данной работе. шеннолетних предоставляет широкие полномочия судьям для определения характера ответственности несовершеннолетнего и применяемых к нему мер.

• Существует противоречие между правовой доктриной и законодательством. Первая, как правило, считает, что несовершеннолетние, не достигшие возраста уголовной ответственности, не являются субъектом преступления и ненаказуемы. Тем не менее в ряде стран Латинской Америки законодательство допускает применение к ним наказания, причем наблюдается тенденция к вменению несовершеннолетним в вину конкретных деяний, в частности связанных с наркотиками и терроризмом.

• Судебное разбирательство по делам несовершеннолетних проводится в специально созданных для этого судах. Другими словами, в ряде стран Латинской Америке есть суды специальной юрисдикции.

• Обосновывается предложение применения к несовершеннолетним в обязательном порядке мер воспитательно-педагогического характера, а в отдельных случаях — мер уголовного наказания.

• Существует необходимость активного использования положений международных актов по правам детей и несовершеннолетних при разработке законодательства по делам о несовершеннолетних в странах Латинской Америки.

Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права и процесса Российского университета дружбы народов. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на заседаниях кафедры, на заседаниях научного кружка кафедры, а также отражены автором в'научных публикациях.

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Сеферино Санчес Кабальеро

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного анализа можно сделать некоторые выводы и сформулировать предложения.

Исторически сложилось так, что специальное обращение, которое применяется в отношении несовершеннолетнего нарушителя норм уголовного права существенно отличается от того обращения, которое относится к взрослому преступнику. Отсюда вытекают два направления. Одно занимается проблемами поведения несовершеннолетних в рамках модели ненаказуемости несовершеннолетнего и преобладания их прав над правами других членов общества. Данная модель характерна для стран Латинской Америки и называется опекунским правом несовершеннолетних. Другое направление ставит своей целью согласование прав несовершеннолетних с правами общества, несовершеннолетний правонарушитель считается субъектом не только прав, но и обязанностей, а его деяние является объектом расследования с правовыми последствиями воспитательно-педагогического, опекунского и уголовного характера. Данная модель получила название уголовного права несовершеннолетних.

Уголовное право несовершеннолетних и опекунское право несовершеннолетних не могут считаться составными частями нормативно-правового регулирования противоправного поведения несовершеннолетних, так как они основываются на принципах, которые не совпадают между собой. Одно из них основывается на виновности несовершеннолетнего и поэтому допускает назначение наказания ему, другое же - на абсолютной уголовной ненаказуемости вследствие психологической незрелости несовершеннолетнего. Необходимо подчеркнуть, что оба направления преследуют цель воспитания и опеки несовершеннолетнего, но уголовное право несовершеннолетних допускает уголовные наказания, поскольку регулирует последствия совершенного нарушения, считая, что несовершеннолетний может отвечать за содеянное, так как действовал виновно.

Таким образом, при решении вопроса об ответственности несовершеннолетнего в странах Латинской Америки наблюдается определенный дуализм.

В законодательстве ряда стран несовершеннолетний является субъектом уголовного права несовершеннолетних и субъектом права несовершеннолетних. В ряде стран он является субъектом даже общего уголовного права.

Можно утверждать, что, так как право несовершеннолетних сравнительно новое и находится в процессе развития, оно нуждается в совершенствовании. В данном случае дуализм права не является наилучшим способом решения вопроса об ответственности несовершеннолетних. На международном и национальном уровнях в настоящее время существует большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих ответственность несовершеннолетних. Целесообразно было бы более активно использовать положения международных конвенций по защите детей и несовершеннолетних при разработке национальных законодательств, так как в конце XX века в Латинской Америке, и не только в ней. существуют страны, где вопросы ответственности несовершеннолетнего и взрослого нарушителя норм уголовного права решаются почти одинаково.

В настоящее время в Латинской Америке наблюдается заметный прогресс при решении вопроса об ответственности несовершеннолетних правонарушителей. Это связано с созданием специальной уголовной юрисдикции по делам несовершеннолетних, появлением кодексов для несовершеннолетних, направленных на защиту несовершеннолетнего, таким образом исключая его из общего уголовного права. Но это вовсе не значит, что подросток находится вне общих принципов того поведения, - которое может нарушить юридические нормы, охраняемые законом. В странах Латинской Америки новое законодательство о несовершеннолетних направлено не на удовлетворение требований карательного характера, а прежде всего - на более точное решении вопроса о месте уголовно ненаказуемого субъекта в связи с его несовершеннолетием.

В результате проведенного анализа следует особо выделить режим правового регулирования ответственности несовершеннолетних в Панаме, где почти все сферы жизни несовершеннолетнего, включая и совершение правонарушения, регламентируются специальным разделом семейного кодекса 1995 г. (книга вторая о несовершеннолетних). Тем не менее, несмотря на отмеченные положительные моменты, автор считает, что было бы лучше изъять данный раздел из семейного кодекса и создать специальный кодекс по делам несовершеннолетних, как самостоятельный акт, регулирующий все положения, касающиеся несовершеннолетних. В этом отношении автор приветствует попытку законодателей Боливии, создавших кодекс по делам несовершеннолетних, но недостаток данного кодекса состоит в том, что именно нарушения норм уголовного права регулируются уголовным кодексом, а кодекс несовершеннолетних играет роль только защиты, покровительства и опеки.

В связи с этим, в качестве рекомендации для совершенствования законодательства по делам несовершеннолетних в станах Латинской Америки, автор предлагает следующее:

- Создать в каждой стране Латинской Америки свой кодекс по делам несовершеннолетних, который регулировал бы все сферы жизни несовершеннолетних, в том числе случаи нарушения норм уголовного права. В настоящее время не во всех странах Латинской Америки есть кодексы по делам несовершеннолетних, имеются лишь отдельные законы, регулирующие некоторые вопросы, касающиеся несовершеннолетних. Таким образом, в этих странах несовершеннолетние правонарушители являются субъектами общего уголовного права. В связи с этим автор предлагает создание примерного кодекса несовершеннолетних в Латинской Америке, которая бы служила образцом при создании кодекса несовершеннолетних в каждой конкретной стране, особенно там, где его еще нет. Такой документ представлял бы собой кодификацию всех законов, регулирующих правонарушения несовершеннолетних, в котором предлагался бы оптимальный вариант возраста уголовной ответственности с определенной градацией: до 12 лет, считая несовершеннолетнего невменяемым, не привлекать его к ответственности; 12 - 14 лет - во всех случаях нарушения уголовного законодательства назначать несовершеннолетнему правонарушителю только меры воспитательно-исправительного воздействия; 14 - 18 лет - ограниченная ответственность; в данном случае приемлемо назначать уголовные наказания за отдельные преступления (особенно в случаях совершения тяжких преступлений против личности и некоторых имущественных преступлений), но в смягченном виде и с краткими сроками лишения свободы; за преступления, не представляющие серьезной общественной опасности назначать меры воспитательно-исправительного воздействия; 18 лет - полная уголовная ответственность за все преступления.

Наиболее подходящими видами наказания, которые можно было бы назначать несовершеннолетним правонарушителям, автор считает следующие: режим полусвободы как мера наказания, заменяющая лишение свободы (1-2 года), лишение свободы на определенный срок (5-8 лет); штраф с учетом материального положения несовершеннолетнего (штраф допускается только в том случае, если несовершеннолетний имеет постоянный источник дохода - работу); исправительные работы в том же виде, как и в российском праве.

Если несовершеннолетнему правонарушителю назначить меры воспитательно-исправительного воздействия, то автор считает целесообразным назначить любую из мер воздействия, речь о которых шла при разработке данной диссертации (см. Меры воздействия, применяемые к несовершеннолетним правонарушителям по законодательству стран Латинской Америки, таблица 12).

Все эти рекомендации должны быть закреплены в примерном кодексе по делам несовершеннолетних. Идея создания примерного кодекса целесообразна, поскольку Латинская Америка - это регион с общей культурой, в основном с одним языком, в большинстве стран с одной религией. Кроме примерного кодекса автор предлагает

- создать специальную юстицию для несовершеннолетних в тех странах, где она отсутствует. В нее должны входить следственные органы, суды, уголовно-исполнительные органы, органы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Данные органы должны заниматься исключительно проблемами несовершеннолетних правонарушителей, их компетенция должна регламентироваться именно специальным кодексом несовершеннолетних. Другими словами, специальная юстиция ддя несовершеннолетних должна быть независима от общей уголовной юстиции.

- разработать и внедрить в практику специальные досье для несовершеннолетних правонарушителей, которые должны следовать за ним через следствие, суд в исполнительные органы, наполняясь данными, характеристиками, предложениями об обращении с этим лицом.

За последние годы в ряде государств стали появляться проекты реорганизации судов по делам несовершеннолетних. Видимо, действуют два объективных фактора: быстрый рост преступлений и правонарушений среди подростков и небольшая эффективность судов по делам несовершеннолетних.

Необходимо предъявлять больше требований к профессиональным качествам судей по делам несовершеннолетних, тем более, что право несовершеннолетних дает больше полномочий судьям в определении мер воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя. Автор считает, что если судья, наделенный широкими полномочиями, недостаточно квалифицирован, то это может привести к судебным ошибкам и несправедливым приговорам. Кроме того, думается, что решение ряда вопросов по усмотрению суда, особенно когда это касается судьбы несовершеннолетнего, не должно быть присуще уголовному праву XXI века.

Автор считает необходимым, чтобы каждый судья по делам несовершеннолетних располагал в обязательном порядке помощью технической службы, состоящей из педагога, психолога, социального работника. Данная техническая служба должна выступать в качестве консультативного совета при суде, предоставляющего всю необходимою информацию о личности несовершеннолетнего правонарушителя, чтобы судья мог назначить ему более подходящую меру воздействия.

В результате изучения содержания назначаемых несовершеннолетнему правонарушителю мер воздействия, автор пришел к выводу, что многие из них соответствуют мерам уголовного наказания, назначаемым несовершеннолетнему преступнику в странах, где допускается применение таких наказаний, но в законодательстве и литературе ряда стран избегают употребления термина «уголовное наказание». Ранее уже было высказано мнение о том, что в некоторых случаях можно назначать именно уголовные наказания, особенно в тех странах, где возраст уголовной ответственности достаточно высок - 18 лет. Представляется, что интернирование можно отнести к лишению свободы, поскольку оно направлено на лишение и ограничение прав и свобод несовершеннолетнего на довольно продолжительный срок (в некоторых странах до 4 лет), независимо от того, для достижения какой цели оно предназначено, тем более, когда сами латиноамериканские юристы расходятся во мнениях, когда говорят о мерах воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя и комментируя меры, назначаемые несовершеннолетнему, деля их на меры, не связанные с лишением свободы, и меры, связанные с лишением свободы. Это означает, что наказание в виде лишения свободы существует, хотя и применяется другой термин.

Заниматься эффективным решением вопроса преступности несовершеннолетних и поиском путей приостановления ее роста - это не только призыв к уголовно-правовым инстанциям, но и к государствам и гражданам, всему мировому сообществу.

Наконец, следует отметить: право несовершеннолетних, где юридические и гуманитарные науки (психология, психиатрия, педагогика и другие) объединяются с целью определения направлений эффективного воздействия на правонарушителей, несомненно, является наиболее подходящим решением проблем, которые переживает сегодняшняя молодежь в любой стране мира.

БИБЛИОГРАФИЯ I. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ конституции

1. Constitución Política de la República de Venezuela de 1953. Caracas, 1953.

2. Constitución Política de la República de Colombia de 1980. Bogotá, 1980.

3. Constitución Política de la República de Panamá de 1972. Ed. MANTERO SA., Panamá, 1995.

4. Constitución Política de la República de Perú de 1993. Lima, 1993.

5. Конституция Российской Федерации. 1993 г. По состоянию на 1 января 1997 г. Изд-во ИНФРА. М - НОРМА, М., 1997. международные акты

6. Convención Americana de Derechos Humanos, Pacto de San José de Costa Rica, 1984.

7. Reglas Mínimas de ia ONU para la Administración de Justicia de Menores. Resolución 30/30 de la Asamblea Gral., Milán, 1985.

8. Reglas de Beijing, VII Congreso de la ONU sobre «Prevensión del delito y tratamiento del delincuente», Milán, 1985.

9. Convención de los Derechos del Niño Aprobada por la Asamblea General de la ONU el 20 de noviembre de 1989.

10. Права человека. Сборник международных документов. М., Юридическая литература. 1998. уголовные и уголовно-процессуальные кодексы

11. Código Penal de Panamá de 1916. Panamá. 1916.

12. Código de Procedimiento Penal de la República de Colombia de 1971. Bogotá. 1971.

13. Código Penal de España de 1972. Madrid. 1972.

14. Código Penal de la República del Salvador de 1973. San Salvador. 1973.

15. Código Penal de Ecuador de 1977. Quito. 1977.

16. Código Penal de la República de Colombia de 1980. Bogotá. 1980.

17. Código Penal de Costa Rica de 1982. San José. 1982.

18. Código Penal de Panamá de 1982. Con redacción de 1994. Editorial Publipan. 1996.

19. Código Penal de la República Dominicana de 1989. Santo Domingo. 1989.

20. Código Penal de Brazil de 1989. Rio de Janeiro. 1989. 2L Código Penal de Bolivia de 1990. La Paz. 1990.

22. Código Penal de México de 1990. México. 1990.

23. Código Judicial. Procedimiento Penal de la República de Panamá de 1991. Panamá. 1991.

24. Código Penal de la República de Perú de 1991. Lima. 1991.

25. Código Penal de España de 1995. Madrid. 1995.

26. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. Изд-во ИНФРА. М-НОРМА., Москва, 1996. другие нормативные акты

27. Ley tutelar de Menores de la República de Nicaragua del 17 de Septiembre de 1975. Managua. 1975.

28. Código del Menor y Jurisdicción de la Familia de la República de Colombia. (Decreto № 2272 de 1989) Colombia. 1989.

29. Código de Menores de Brasil. Rio de Janeiro. 1990.

30. Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el distrito Federal en materia Común y para toda la República en mateira Federal de 1991. México. 1991.

31. Nuevo Código del Menor de la República de Bolivia de 1992. La Paz. 1992.

32. Nuevo Código de los Niños y Adolescentes de 1992. Perú. Lima. 1992.

33. Código de la Familia de la República de Panamá de 1995. Ed. Albarez. Panamá. 1995

34. Código de Menores de la República de Ecuador. Publicado en Gazeta «Hoy» del 12.02.98. Quito. 1998.

35. Семейный кодекс Российской Федерации 1995 г. (с изменениями на 27 июня 1998 г.). М. 1999.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Сеферино Санчес Кабальеро, 1999 год

1. Бородин C.B., Наумов A.A. Современные тенденции развития уголовной политики уголовного законодательства. М., 1994.

2. Валуцкас Г.К. Самооценка у несовершеннолетних правонарушителей // Вопросы психологии,1989.

3. Долгова А.И. Криминология. Учебник для юридических вузов. Изд-во ИНФРА. M НОРМА, М., 1997.

4. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1992.

5. Ермаков В.Д. Наиболее общие личностные характеристики несовершеннолетних нарушителей. М., 1995.

6. Жогин Н., МельниковаЭ. И. Закон обо мне и мне о законе. М., 1976.

7. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., 1976.

8. Колосов Ю.М. и Кривчикова Э.С. Действующее международное право, Т. 2, Изд-во Московского института международного права, М., 1997.

9. Козочкин И.Д. Уголовное право Федеративной Республики Германии. М., 1981.

10. Комментарии к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под ред. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. и др. Изд-во ИНФРА M НОРМА. М., 1996.

11. Криминология. Учебник. Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. M., 1992.

12. Личность преступника и уголовная ответственность. Изд-во Саратовского Университета. Выпуск 1, 1979.

13. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М., 1991.

14. Лунеев В.В. Преступность XX века. Изд-во НОРМА, М., 1997.

15. Мачкопский Г.И., Спичек A.A. Профилактика преступности несовершеннолетних в капиталистических странах. М., 1983.

16. Мельникова Э.И. Почему они совершают преступления. М., 1974.

17. Михеев Р.И. Вменяемость как предпосылка вины и ее истолкование. Проблемы повышения эффективность борьбы с преступностью. Иркутск, 1983.

18. Михеев Р.И. Основы учения о вменяемости и невменяемости. Владивосток, 1980.

19. Пантелеев В.А., Козочкин И.Д. и Лихачев В.А. Уголовное право развивающихся стран. Изд-во УДН, Москва. 1988.

20. Политические и правовые системы стран Азии, Африки и Латинской Америки (сборник научных трудов). Изд-во УДН, М. 1983.

21. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. Общая часть Уголовного права, под ред. Кузнецова Н.Ф., изд-во Юридическая литература, М. 1991.57.-Проблемы совершенствования законодательства в борьбе с преступностью. Иркутск, 1991.

22. Рейнбальд Н.И. Психология личности. Изд-во УДН, М., 1987.

23. Рыбальская В.Я. Проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних. Иркутск, 1994.

24. Семернова Н.К., Щедрина А.К. Правовые формы общественного воспитания несовершеннолетних., М., 1980.

25. Современное зарубежное уголовное право. Т. 3. М. 1961.

26. Сперанский К.К. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних. Ростов, 1991.

27. Уголовное право зарубежных государств. Выпуск II. М., 1992.

28. Уголовное право России. Общая часть. Под ред. Рарога А.И., Изд-во ИМП, М., 1997.

29. Уголовное право России. Т. I, Общая часть. Под ред. Игнатова А.Н. и Красикова Ю.А., Изд-во ИНФРА. М НОРМА. М., 1998.

30. Фрейеров О.Е. О социальной опасности больных олигофренией и основные принципы судебно-лсихиатрической экспертизы этих лиц. // Второй Всероссийский съезд невропатологов и психиатров. 11 16 декабря 1967 года (Материалы к съезду). М., 1967.

31. Юркова И.А. Психопатические проявления декомпенсации у подростков, страдающих олигофренией. // Второй всероссийский съезд невропатологов и психиатров. М., 1967.

32. I. ЛИТЕРАТУРА НА ИСПАНСКОМ ЯЗЫКЕ

33. Altoman Smith, Julio. El mentó rn estso de peligro y la ley. Lima. 1985.

34. Antón Oneca, José. Derecho Penal. Tomo 1. Parte General. Madrid. 1949.

35. Bacigalupo Enrique. Estudio Contemporáneo sobre los regímenes en matria de Menores infractores. La ley penal. (Argentina, Colombia, Costa Rica y México) en revista ILANUD. № 17 18. San José. Costa Rica. 1983.

36. Bacigalupo Enrique. Manual de Derecho Penal. Parte General. Temis-Ilanud, Bogotá. Colombia. 1984.

37. Bolumen Mexicano de Derecho Comparado. B.I.D.C. Nueva Serie, Año XXV, № 74, mayo República agosto 1992, Univ. Nacional Autónoma de México.

38. Desarrollo Humano en Panamá. Trabajo infantil y Educación. Ministerio de Trabajo y Bienestar Social. Unicef. Panamá. 1997.

39. Diario Oficial de la Federación, t. CDLIX, num. 17, 24.10.1991. México. 1991.

40. Direccción de Estadística y Censo. Situación Demográfica. Años 1990 2000. Boletín Especial № 3. Panamá. 1996.

41. Enciclopedia Ilustrada de la Lengua Castellana. Tomo II. Buenos Aires. 1953.

42. Estadística de la Corte Suprema de Justicia. Panamá. 1995.

43. Exposaico de motivos do Código Penal: Código Penal / Ed. «Saraiva». Sao Paulo. 1983.

44. Estadística de la Corte Suprema de Justicia / Dirección de estadicticas. Panamá. 1945.

45. García Sarmiento, Eduardo y otros. Derechos de Menores. Civiles. Comerciales. Internacionales y organismos de Protección. Ed. Rosavistas. Medellin. 1995.

46. Gazeta Judicial. S.XU. № 6. ed. Gazeta Hoy. 12.02.1998. Ecuador. 1998.

47. Giménez Solinas. Esther y otro. Jóvenes y Cuestión penal en España. Madrid. 1988.

48. Grosman Р., Cecilia; Masterman Silvia «Matrato al menor». El lado oculto de la escena familiar. El. Universidad. Buenos Aires. 1992.

49. Guerra de Villaláz, Aura E. Derechos Humanos. Niñas y Niños Adolescentes Privados de Libertad. Aspectos Sociológicos y Jurídicos: El coso de Panamá. Ed. ILANUD. Panamá. 1994.

50. Hoyos Arturo. Justicia, Democracia y Estado de Derecho. Panamá. 1996.

51. Ibañez Andrés Perfecto. El Sistema tutelar de Menores como reacción penal refor-sada. en «Psicología Social y Sistema Penal». Panamá. 1988.

52. IVSTITA, Boletín Informático del Órgano Judicial, Año 4. № 26. Octubre Diciembre de 1995. Panamá, 1995.

53. IVSTnA, Boletín Informático del Órgano Judicial, Año 5. № 28. Abril Junio de 1996. Panamá, 1996.

54. Iescheck Hans Heinrich. Tratado de Derecho Penal. T. 1. Ed. Bosch. España. 1981.

55. Jurado Z. Aida. La Responsabilidad Penal del Menor Infractor en La Política Criminal Contemporánea. V. Curso Internacional de Criminología. Santo Domingo. 1996.

56. La Jurisdicción especial de menores en IVSTITIA. Boletín informativo del órgano Judicial. Ed. Dirección de Prensa y relaciones publicas. Panamá. 1995.

57. León Rey Antonio. Conferencias Universidad Nacional. Colombia. 1973.

58. Los Menores Infractores / Derecho Penal de México / Universidad Estatal de México. 1989.

59. Marcelo Marguez y Murray Fernando. Característica y Dinámica de Asociaciones v/o Bandas Delincuenciales en Panamá. Instituto de Criminoloaía. Un. Panamá. 1991.

60. Martínez López. Antonio José. Código del Menor y Jurisdición de la Familia. Ed. Librería del Profesional Bogotá. Colombia. 1993.

61. Martínez López, Antonio José. Derechos dei Menor. Manejo de Problemas Infantiles y Juveniles. Ed. Librería el Profesional. Bogotá. 1993.

62. Peña Cabrera Raúl. Tratado de Derecho Penal. Estudio programático de la parte general. Ed. Grijley,. Lima. Perú 1994.

63. Polaino Navarrete Miguel. Comentarios a la legislación Penal española. Tomo V. Yol. 10. La Reforma del código penal de 1985. Ed. EDERSA. Madrid. 1985.

64. Ramírez Bustos Juan. Manual de Derecho Penal. Parte General 3a. Ed. Ariel.,1. Barcelona. 1989.

65. Reyes E. Alfonso. Derecho Penal: Parte general. Colombia. 1984.

66. Rodrigues Manzanera Luis. La Criminalidad de Menores. Editorial. Porrúa. S.A. I Edición. México. 1987.

67. Rodrigues Moreno, Rafael. Tratado sobre los derechos del niño y defensa de la familia. Tomo 1. Bogotá. 1993.

68. Sajón Rafael. Prólogo a lo obra de derecho de menores. Teoría general. № 2. Ed. Pirámides. SíAI Madrid. 1977.

69. Sánches, . M. Julio. Reincidencia en la justicia de menores. Evaluación Internacional. Catalunya. 1996.

70. Selles de Palacios, Aida., Aplicación de las Garantías Procesales al menor Infractor, ed. Octavio Méndez Pereira, Panamá, 1996.

71. Serrano Gomes Alfonso. La Delincuencia Juvenil en España. Madrid. 1975.

72. Zaffaroni, Eugenio Raúl. Los Menores y la Ley en «Pibes Unido y la Ley». Colección Cuadernos # 1. Argentina. 1990.