Уголовно-правовые средства предупреждения преступлений несовершеннолетних тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Чапурко, Татьяна Михайловна

• Чапурко, Татьяна Михайловна
• кандидат юридических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Чапурко, Татьяна Михайловна

ВВЕДЕНИЕ.стр.

ГЛАВА I. Преступность несовершеннолетних и задачи ее предупреждения уголовно-правовыми средствами.стр.

§1.1. Особенности преступности несовершеннолетних в современных условиях.стр.

§ 1.2. Особенности политики борьбы с преступностью несовершеннолетних и система уголовно-правовых средств ее предупреждения.стр.

ГЛАВА II. Уголовная ответственность за преступления, побуждающие несовершеннолетних к совершению преступлений и иных антиобщественных действий.стр.

§ 2.1. Правовые формы определения ответственности за преступления, побуждающие несовершеннолетних к совершению преступных и иных антиобщественных действий.стр.

§ 2.2. Вопросы квалификации преступлений, побуждающих несовершеннолетних к совершению преступных и иных антиобщественных действий.стр.

§ 2.3. Наказание за преступления, побуждающие несовершеннолетних к совершению преступных и иных антиобщественных дейст

ГЛАВА III. Уголовно-правовые меры предупреждения преступле

§ 3.1. Особенности предупреждения преступлений несовершеннолетних путем правовой пропаганды и официального предостережения потенциальных несовершеннолетних правонарушителей.стр.

§ 3.2. Побуждение несовершеннолетних к добровольному отказу от завершения начатых преступлений и к деятельному раскаянию.стр.

§ 3.3. Контроль поведения несовершеннолетних правонарушителей с целью предупреждения повторных преступлений.стр. нии, применяемые к несовершеннолетним

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовые средства предупреждения преступлений несовершеннолетних»

Актуальность темы исследования.

Проблема предупреждения преступности несовершеннолетних в России продолжает оставаться одной из самых острых. Статистика последних лет свидетельствует о существенном увеличении числа несовершеннолетних, попавших под криминальное влияние, а также осужденных за совершение различных преступлений. Значительный удельный вес преступлений несовершеннолетних в структуре всей преступности в России обязывает активизировать исследовательскую работу по данной теме.

Демократизация нашего общества, глубокие и динамичные преобразования в экономике, реализация идей гуманизма при наличии сложной криминальной ситуации, вызывают необходимость обновления, и повышения эффективности всего потенциала мер, призванных предупреждать правонарушения и воздействовать на причины, их порождающие.

Предупреждение преступности несовершеннолетних по своему социальному значению выходит далеко за рамки проблемы борьбы с преступностью и становится неотъемлемой частью воспитания подрастающего поколения - будущего страны.

Актуальность избранной темы исследования подтверждается тем, что в течение ряда лет динамика и структура преступности несовершеннолетних обнаруживает крайне неблагоприятные тенденции.

Вопросам предупреждения преступности несовершеннолетних посвящены труды многих известных криминологов. Среди них: М.М. Бабаев, Л.И. Беляева, Н.П. Грабовская, А.И. Долгова, А.Н. Игнатов, М. Матюшко, Г.М. Миньковский, К.К. Сперанский, А.П. Тузов, Н. Шость и другие. Они внесли значительный вклад в разработку теории борьбы с преступностью. Однако существенные изменения экономических, политических и иных социальных условий в нашем обществе, отразившиеся на состоянии преступности, в том числе и на преступности несовершеннолетних, а также на процессе борьбы с преступностью, обязывают правовую науку вновь и вновь обращаться к проблеме предупреждения преступлений несовершеннолетних. Кризисные условия преобразования нашего общества на принципах рыночной экономики и демократизации социальных условий повлекли за собой неблагоприятные изменения структуры и динамики преступности1. Существовавшая ранее система социальной профилактики преступности несовершеннолетних понесла значительные потери, что обязывает правоохранительные органы и правовую науку искать дополнительные пути и возможности предупреждения преступности несовершеннолетних. В числе этих возможностей - повышение эффективности предупреждения преступлений несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами.

Актуальность комплексного исследования предупреждения преступности несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами в связи с этим возросла. Повышением эффективности предупреждения преступности несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами можно частично компенсировать ослабление социальной профилактики преступности несовершеннолетних в кризисных условиях, переживаемых нашим обществом.

Целью диссертационного исследования является: определение задач предупреждения преступности несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами и системы уголовно-правовых норм, которые могут быть использованы для этого, выявления возможных путей повышения эффективности применения указанных уголовно-правовых

1 Сухарев А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции, пути и средства противодействия. Дис. докт. юрид. наук в виде научного доклада. - М. 1996. С. 11. норм и, наконец, разработка предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения с целью повышения эффективности предупреждения преступлений несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами.

В процессе исследования решались следующие задачи: •выявление особенностей преступности несовершеннолетних и политики борьбы с ней;

•определение системы уголовно-правовых норм, которые могут быть использованы в целях предупреждения преступлений несовершеннолетних;

•разработка рекомендаций законодателю и правоохранительным органам по повышению эффективности уголовно-правовых мер предупреждения преступлений несовершеннолетних, применяемых ко взрослым правонарушителям;

•анализ практики предупреждения преступлений уголовно-правовыми средствами, применяемыми к несовершеннолетним, и разработка рекомендаций по повышению эффективности указанной практики;

•выявление факторов, существенно влияющих на эффективность применения к несовершеннолетним мер уголовно-правового воздействия по предупреждению преступлений;

•определение соответствия действующего уголовного законодательства целям предупреждения преступлений уголовно-правовыми средствами, применяемыми к несовершеннолетним, и разработка предложений по его совершенствованию.

Объектом диссертационного исследования является круг изучаемых социальных, правовых и иных явлений (и информации о них), относящихся к предупреждению преступлений несовершеннолетних -них уголовно-правовыми средствами. Он охватывает следующее: преступность несовершеннолетних как неотъемлемую часть всей преступности, ее структуру и динамику; уголовное и иное законодательство, которое применяется или может быть применено в деле предупреждения преступлений несовершеннолетних; деятельность правоохранительных органов по предупреждению преступлений несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами; история отечественного законодательства, относящегося к проблеме борьбы с преступностью несовершеннолетних; зарубежное законодательство, относящееся к проблеме преступности несовершеннолетних; юридическая и иная литература, имеющая отношение к проблемам борьбы с преступностью несовершеннолетних.

Предметом диссертационного исследования являются закономерности функционирования социальных отношений в сфере предупреждения преступлений несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами. К нему, в частности, относятся: специфика причинного комплекса и иные особенности преступности несовершеннолетних; особенности политики борьбы с преступностью несовершеннолетних; формы общественно опасного воздействия взрослых лиц на несовершеннолетних, способного побудить их к совершению преступных и иных антиобщественных действий, и содержание их общественной опасности; степень соответствия действующего уголовного законодательства задачам борьбы с указанными общественно опасными деяниями взрослых лиц в интересах предупреждения преступлений несовершеннолетних; социальные, социально-психологические и иные факторы, влияющие на эффективность применяемых к несовершеннолетним уголовно-правовых мер предупреждения преступлений, и соответствие действующего законодательства, а также практики его применения задачам предупреждения преступлений несовершеннолетних.

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляет материалистическая диалектика.

В процессе подготовки диссертации использовались следующие частные методы исследования:

•историко - правовой - применительно к изучению исторического опыта регламентации предупреждения преступлений несовершеннолетних;

•формально-логический, заключающийся в детальном анализе указанных в законе признаков уголовно-правовых средств предупреждения преступлений, а также признаков составов преступлений;

•сравнительное правоведение, включающее анализ позитивного опыта определения зарубежным законодательством уголовно-правовых средств предупреждения преступности несовершеннолетних;

•статистический, включающий сбор и анализ статистических данных о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними, а также о преступлениях взрослых лиц, совершаемых в отношении несовершеннолетних, за период с 1988 года по 1997 год;

•анкетирование - выборочное изучение на основе специально разработанной анкеты уголовных дел о преступлениях взрослых лиц в отношении несовершеннолетних, рассмотренных судами г. Москвы, Краснодарского и Ставропольского краев, и Ростовской области;

•интервьюирование - опрос несовершеннолетних правонарушителей с целью выявления мотивов и причин совершения ими преступлений;

•экспертные оценки, путем проведения опроса сотрудников органов внутренних дел в указанных выше регионах, а также опроса несовершеннолетних.

Теоретическую основу исследования составили научные работы по философии, этике, психологии, социологии, теории уголовной политики, уголовного права и криминологии, а также гражданского и семейного отраслей права, относящиеся к рассматриваемым проблемам.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты, обязательства, по выполнению которых приняла на себя Россия, действующее уголовное законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, семейное законодательство, ведомственные нормативные акты, регулирующие вопросы профилактики и предупреждения преступлений несовершеннолетних, контроль за несовершеннолетними правонарушителями, а также за определенной категорией взрослых лиц; руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда СССР, РСФСР и РФ, относящиеся к рассматриваемой проблематике.

Эмпирическая база исследования включает в себя статистические данные о структуре и динамике: - преступлений, совершенных несовершеннолетними; - преступлений, совершенных взрослыми в соучастии с несовершеннолетними; - преступлений, совершенных взрослыми лицами по вовлечению несовершеннолетних в совершение преступления; - преступлений, совершенных взрослыми лицами в отношении несовершеннолетних, а также данные о лицах совершавших указанные преступления. Изучено 150 уголовных дел о различных преступлениях несовершеннолетних в г. Москве, Краснодарском, Ставропольском краях и Ростовской области. Проведен анкетный опрос 230 практических работников органов внутренних дел и 92 несовершеннолетних правонарушителей г. Москвы, Краснодара, Ставрополя, Ростова - на - Дону.

При подготовке диссертации использовались статистические данные, полученные в ГИЦ МВД РФ, Министерстве юстиции, опубликованная практика Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ, а также результаты эмпирических исследований, проводимых другими авторами.

Новизна диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что оно является первым комплексным исследованием уголовно-правовых средств предупреждения преступлений несовершеннолетних, позволяющим определить пути повышения их эффективности.

Новизна работы определяется также теми результатами исследования, наиболее существенные из которых выносятся на защиту.

На защиту выносятся следующие новые по содержанию и обоснованию выводы и рекомендации, разработанные в ходе диссертационного исследования:

1) Анализ и прогноз преступности несовершеннолетних

Анализ статистических данных о преступности несовершеннолетних за последнее десятилетие свидетельствует о том, что в кризисных условиях коренного преобразования нашего общества на принципах рыночной экономики значительно возрос уровень преступности несовершеннолетних и ухудшилась ее структура за счет увеличения доли тяжких преступлений. Поскольку нет оснований ожидать окончания социального кризиса в стране в ближайшие годы, то можно (с учетом неуклонного сокращения рождаемости, числа браков и др.) прогнозировать сохранение высокого уровня преступности несовершеннолетних и даже возможность ее роста, что обязывает государство искать пути повышения эффективности противодействия этой преступности.

2) Определение особенностей политики борьбы с преступностью несовершеннолетних и системы уголовно-правовых средств предупреждения преступлений несовершеннолетних

В деле борьбы с преступностью несовершеннолетних (с учетом ее специфики) должен действовать принцип приоритета профилактики этой преступности. Поскольку система социальной профилактики преступности несовершеннолетних в последние годы понесла существенные потери, то, необходимо хотя бы частично компенсировать это повышением эффективности предупреждения преступлений несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами. Их система состоит из двух групп уголовно-правовых средств: 1) уголовно-правовые средства, применяемые к совершеннолетним (уголовная ответственность за преступления, побуждающие или способные побудить несовершеннолетних к совершению преступлений или иных антиобщественных действий) и 2) уголовно-правовые средства, применяемые к несовершеннолетним (пропаганда уголовного законодательства, официальное предостережение, побуждение к добровольному отказу от завершения начатого преступления, побуждение к деятельному раскаянию, профилактический контроль поведения несовершеннолетних с целью предупреждения повторных преступлений).

3) Обоснование повышенной ответственности совершеннолетних лиц за преступления, побуждающие или способные побудить несовершеннолетних к совершению преступных или иных антиобщественных действий

Преступления, побуждающие или способные побудить несовершеннолетних к совершению преступлений или иных антиобщественных действий (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий; совместное с несовершеннолетним совершение преступления; совершение преступлений в антиобщественных интересах несовершеннолетнего; преступные посягательства на несовершеннолетних или на их законные интересы; совершение преступлений в присутствии несовершеннолетних очевидцев), представляют повышенную общественную опасность, что должно повлиять на уголовную ответственность виновных. Социальным основанием к этому является общественный долг каждого совершеннолетнего гражданина бережно относиться к нравственному развитию несовершеннолетних, долг, которому целесообразно придать правовую форму путем его закрепления в Конституции Российской Федерации.

4) Рекомендации законодателю по совершенствованию уголовно-правовых норм с целью установления повышенной ответственности взрослых лиц за преступления, побуждающие несовершеннолетних к совершению преступных или иных антиобщественных действий

В интересах повышения эффективности предупреждения преступлений несовершеннолетних предлагается: дополнить перечень антиобщественных действий в ст. 151 УК РФ указанием на «иные антиобщественные действия»; отнести преступления, предусмотренные ст. 150 и 151 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий), к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ); включить в ст. 175, 222, 228 и 242 УК РФ квалифицирующий признак в виде несовершеннолетия лица, в интересах которого совершаются предусмотренные ими преступления; дополнить перечень отягчающих обстоятельств (ст. 63 УК РФ) указанием на «совершение взрослым лицом преступления в соучастии с несовершеннолетним, либо в его антиобщественных интересах, либо в присутствии несовершеннолетних очевидцев, а также совершение преступных посягательств на несовершеннолетнего или на его законные интересы».

5) Рекомендации (и их обоснование) по проблемным вопросам квалификации преступлений, побуждающих несовершеннолетних к совершению преступных и иных антиобщественных действий, а также предложения по уточнению редакции соответствующих норм Уголовного кодекса

Признаки ряда составов преступлений, побуждающих несовершеннолетних к совершению преступных и иных антиобщественных действий, противоречивы или неполно определены Уголовным кодексом (1996г.). Для обеспечения единства в деле применения соответствующих уголовно-правовых норм необходимо уточнить редакцию ряда статей УК РФ, в частности: исключить признак «заведомости» знания преступником несовершеннолетия потерпевшего, так как этот признак может быть истолкован так, что будет необоснованно смягчена ответственность виновного, совершившего тяжкое посягательство на незнакомого ему несовершеннолетнего лица пограничного возраста с прямым, не конкретизированным по объекту умыслом на незнакомое ему несовершеннолетнее лицо пограничного возраста; уточнить редакцию ряда норм Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за вовлечение несовершеннолетнего лица в совершение антиобщественных действий (в потребление одурманивающих веществ, в занятие проституцией и др.), чтобы исключить их конкуренцию (ст. ст. 151, 230 и 240 УК РФ).

6) Рекомендации (и их обоснование) по проблемным вопросам назначения наказания за преступления, побуждающие несовершеннолетних к совершению преступных и иных антиобщественных действий

Обеспечиваемое дознанием и предварительным следствием назначение судом наказания за преступления, побуждающие несовершеннолетних к совершению преступлений, приобретает специфику, продиктованную идеей приоритета предупреждения преступности несовершеннолетних, а именно: суд обязан обеспечить достижение цели общего предупреждения преступлений, которая оказалась в тени из-за редакционной нечеткости нормы, определяющей цели наказания (ч.2 ст. 43 УК РФ); требуется учитывать обстоятельства дела, свидетельствующие о степени провоцирующего влияния на несовершеннолетнего того преступления, которое совершено взрослым лицом; наказание совершеннолетнему соучастнику группового преступления должно назначаться в сопоставлении с наказанием, назначаемым несовершеннолетнему соучастнику. Усиление ответственности совершеннолетнего соучастника при одновременном смягчении по закону наказания несовершеннолетнему соучастнику повысит эффективность предупредительного воздействия приговора, как на осужденного, так и на других совершеннолетних лиц, способных провоцировать несовершеннолетних на преступления.

7) Рекомендации (и их обоснование) органам внутренних дел по повышению эффективности уголовно-правовых средств предупреждения преступлений с учетом особенностей причинного комплекса преступлений несовершеннолетних

Эффективность уголовно-правовых мер предупреждения преступлений, применяемых к несовершеннолетним, может быть обеспечена лишь при условии, если они осуществляются с учетом специфических особенностей, обусловленных причинным комплексом преступлений несовершеннолетних. Поэтому профилактическое воздействие правовой пропаганды на самих несовершеннолетних должно дополняться правовой пропагандой, адресованной родителям (с целью мобилизовать их на воспитание должного правосознания у детей), а также пропагандой о строгой ответственности совершеннолетних лиц за преступное нарушение общественного долга бережно относиться к нравственному развитию несовершеннолетних. Идея приоритета предупреждения преступлений несовершеннолетних диктует необходимость законодательного урегулирования применения официального предостережения потенциальных правонарушителей и обязывает работников правоохранительных органов шире применять побуждение несовершеннолетних к добровольному отказу от завершения начатых преступлений и к деятельному раскаянию.

Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что она вносит определенный вклад в развитие теории уголовного права и криминологии, поскольку восполняет пробел относительно комплексного подхода к уголовно-правовым и криминологическим проблемам борьбы с преступностью несовершеннолетних в современных условиях, способствует более полному раскрытию возможностей предупреждения преступлений несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами.

Практическая значимость исследования заключается в разработке предложений, направленных на совершенствование политики и практики борьбы с преступностью несовершеннолетних.

- Изложенные в диссертационном исследовании положения могут быть использованы:

•в нормотворческой деятельности по совершенствованию уголовного законодательства и учтены при разработке руководящих разъяснений высших судебных органов и ведомственных нормативных актов;

•в правоприменительной деятельности правоохранительных органов, осуществляющих противодействие преступности несовершеннолетних;

•в преподавании курсов «Уголовное право», «Криминология» и «Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» в юридических вузах и учебных заведениях системы МВД РФ, а также для повышения квалификации практических работников;

•в научно-исследовательской работе при проведении дальнейшей разработки проблем предупреждения преступности несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ И ВНЕДРЕНИЕ ИХ В ПРАКТИКУ.

Результаты проведенного исследования, основанные на них выводы, предложения и рекомендации, прошли обсуждение на кафедре уголовной политики и организации профилактики преступлений Академии управления МВД России и использовались при подготовке научных публикаций.

По теме диссертации апробация результатов получила выражение в выступлении автором на научно-практической конференции «Организационно-правовые проблемы борьбы с правонарушениями несовершеннолетних» (г. Москва, 28 ноября 1997 г.), в использовании указанных результатов и предложений 23 декабря 1997 года на заседании Экспертно-консультативного совета при Комитете Совета Федерации по конституционном законодательству и судебно-правовым вопросам и реализованы в Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 20 мая 1998 года (Постановление Государственной Думы от 20 мая 1998 года № 2465 - II ГД), а также в опубликовании шести научных работ.

Основные положения работы используются в учебном процессе Академии управления МВД России по курсам «Уголовное право», «Уголовная политика», «Криминология», «Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений», а также на курсах повышения квалификации практических работников, при подготовке лекций и учебных пособий по данной проблематике.

Разработанные автором Методические рекомендации используются в практической деятельности органов внутренних дел Московской области, ЛОВД на ст. Москва - Курская, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Чапурко, Татьяна Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Диссертационное исследование уголовно-правовых средств предупреждения преступлений несовершеннолетних дает основание сформулировать следующие теоретические выводы и практические рекомендации:

- Анализ статистических данных о преступности несовершеннолетних за последнее десятилетие свидетельствует о том, что в кризисных условиях коренного преобразования нашего общества значительно возрос уровень преступности несовершеннолетних и ухудшилась ее структура за счет увеличения доли тяжких преступлений. Кризисные социальные условия в обществе, неблагополучные тенденции преступности и тревожные демографические процессы - все это дает прогнозировать возможность сохранения высокого уровня преступности несовершеннолетних и опасность ее дальнейшего роста. Такой прогноз обязывает государство искать пути повышения эффективности противодействия этой преступности.

- В деле борьбы с преступностью несовершеннолетних (с учетом ее специфики) должен действовать принцип приоритета профилактики этой преступности. Поскольку система социальной профилактики этой преступности несовершеннолетних в последние годы понесла существенные потери, то, необходимо хотя бы частично компенсировать это повышением эффективности предупреждения преступлений несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами. Их система состоит из двух групп средств: 1) уголовно-правовые средства, применяемые к совершеннолетним (уголовная ответственность за преступления, побуждающие или способны побудить несовершеннолетних к совершению преступлений или иных антиобщественных действий); 2) уголовно-правовые средства, применяемые к несовершеннолетним (пропаганда уголовного законодательства, официальное предостережение, побуждение к добровольному отказу от завершения начатого преступления, побуждение к деятельному раскаянию, профилактический контроль поведения несовершеннолетних с целью предупреждения повторных преступлений).

- Преступления, побуждающие или способные побудить несовершеннолетних к совершению преступлений или иных антиобщественных действий (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий; совместное с несовершеннолетним совершение преступления; совершение преступлений в антиобщественных интересах несовершеннолетнего; преступные посягательства на несовершеннолетних или на их законные интересы; совершение преступлений в присутствии несовершеннолетних очевидцев) представляют повышенную общественную опасность, что должно повлиять на уголовную ответственность виновных. Социальным основанием к этому является общественный долг каждого совершеннолетнего гражданина бережно относиться к нравственному развитию несовершеннолетних, - долг, которому целесообразно издать правовую форму путем его закрепления в конституции Российской Федерации.

- В интересах повышения эффективности предупреждения преступлений несовершеннолетних необходимо усовершенствовать уго-ловно-правовые нормы, определяющие ответственность за деяния, побуждающие несовершеннолетних к совершению преступлений или иных антиобщественных действий: дополнить перечень антиобщественных действий в ст. 151 УК РФ указанием на «иные антиобщественные действия»; отнести преступления, предусмотренные ст. 150 и 151 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий) к категории тяжких преступлений; включить в ст. 175, 222, 228 и 242 УК РФ квалифицирующий признак в виде несовершеннолетия лица, в интересах которого совершается предусмотренные ими преступления; дополнить перечень отягчающих обстоятельств (ст. 63 УК РФ) указанием на «совместное совершение взрослым лицом преступления с несовершеннолетним, либо в его антиобщественных интересах, либо в присутствии несовершеннолетних очевидцев, а также совершение преступные посягательства на несовершеннолетнего или на его законные интересы».

- Признаки ряда составов преступлений, побуждающих несовершеннолетних к совершению преступных и иных антиобщественных действий, противоречивы или не полно определены новым Уголовным Кодексом. Для обеспечения единства в деле применения соответствующих уголовно-правовых норм необходимо усовершенствовать редакцию ряда статей УК РФ, в частности: исключить признак «заведомости» знания преступником несовершеннолетия потерпевшего, так как этот признак может быть истолкован так что будет необоснованно смягчена ответственность виновного, совершившего тяжкое посягательство на незнакомого ему несовершеннолетнего лица пограничного возраста с прямым не конкретизированным по объекту умыслом; уточнить редакцию ряда норм Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за вовлечение несовершеннолетнего, лица в совершение антиобщественных действий (в потребление одурманивающих веществ, в занятие проституцией и др.), чтобы исключить их конкуренцию (ст. 151, 230 и 240 УК РФ).

- Обеспечиваемое дознанием и предварительным следствием назначение судом наказания за преступления, побуждающие несовершеннолетних к совершению преступлений, приобретает специфику, продиктованную идей приоритета предупреждения преступности несовершеннолетних, а именно: суд обязан обеспечить достижение цели общего предупреждения преступлений, которая оказалась в тени из-за редакционной нечеткости, нормы, определяющей цели наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ); требуется учитывать обстоятельства дела, свидетельствующие о степени провоцирующего влияния на несовершеннолетнего преступления, совершенного взрослым лицом; наказание совершеннолетнему соучастнику группового преступления должно назначаться в сопоставлении с наказанием, назначаемым несовершеннолетнему соучастнику. Усиление ответственности совершеннолетнего соучастника при одновременном смягчении по закону наказания несовершеннолетнему соучастнику повысит эффективность предупредительного воздействия приговора как на осужденного, так и на других совершеннолетних лиц, способных провоцировать несовершеннолетних на преступления.

- Эффективность уголовно-правовых мер предупреждения преступлений, применяемых и несовершеннолетним может быть обеспечена лишь при условии, если они осуществляются с учетом специфических особенностей, обусловленных причинным комплексом преступлений несовершеннолетних. Поэтому профилактическое воздействие правовой пропагандой на самих несовершеннолетних должно дополняться правовой пропагандой, адресованной родителям (с целью мобилизовать их на воспитание должного правосознания у детей), а также пропагандой строгой ответственности совершеннолетних лиц за преступное нарушение общественного долга бережно относиться к нравственному развитию несовершеннолетних.

- Идея приоритета предупреждения преступлений несовершеннолетних диктует необходимость законодательного урегулирования применения официального предостережения потенциальных правонарушителей и обязывает работников правоохранительных органов шире применять побуждение несовершеннолетних к добровольному отказу от завершения начатых преступлений и к деятельному раскаянию.

- Осуществляемый органами внутренних дел профилактический контроль поведения несовершеннолетних правонарушителей имеет цель предупреждения повторных преступлений и регулируется подзаконными актами, которые устарели и нуждаются в переработке. Эффективность профилактического контроля зависит не только от полноты выявления объектов контроля и качества проводимой с ними воспитательной работы (правовая пропаганда, официальное предостережение и т.д.), но и от государственной помощи контролируемым в бытовом устройстве, в профессиональном обучении, в трудоустройстве и т.п. Указанная государственная помощь в кризисных условиях нашего общества явно недостаточна и ее организация требует принятия специальных нормативных актов, а главное - финансовой и иной поддержки.

В настоящее время уголовно-правовая борьба с преступностью несовершеннолетних подразумевает координацию усилий разных государственных институтов, в том числе и правоохранительных органов. В связи с этими приоритетными направлениями их деятельности в области борьбы с преступлениями несовершеннолетних и преступлениями против несовершеннолетних должны стать: социальная профилактика рассматриваемых преступлений, включающая комплекс мер, способных устранить негативные социальные явления, порождающие подобную преступность. К ним, в частности, можно отнести стабилизацию политической и экономической ситуации в стране, сокращение официальной и скрытой безработицы, повышение расходов государственного бюджета на социальную сферу, активную пропаганду уголовного закона в средствах массовой информации и т.д. специальное предупреждение преступлений, направленных против несовершеннолетних. Представляется, что содержание диссертации достаточно полно обосновывает предложения по совершенствованию законодательства в целях постепенного устранения условий, способствующих совершению преступлений, как самими несовершеннолетними, так и преступлений, совершаемых взрослыми лицами в отношении несовершеннолетних, и против них. Необходимо комплексно подходить к борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией как в целом, так и конкретно в отношении семьи и несовершеннолетних, что должно заключаться в использовании правовых, экономических, социальных и идеологических мер профилактики, а также дифференциации и индивидуализации воспитательной работы с конкретными лицами; праеолрименительная деятельность, основанная на соблюдении законности всеми государственными и правоохранительными органами по применению системы уголовно-правовых средств в целях предупреждения преступлений несовершеннолетних; правотворческая деятельность государственных органов, предусматривающая совершенствование конституционных, уголовных, административных и гражданско-правовых норм, регулирующих вопросы ответственности взрослых лиц за посягательства в отношении несовершеннолетних;

Организационно-методическое обеспечение борьбы с преступлениями несовершеннолетних, заключающееся в разработке и принятии специальных нормативных актов ведомственного характера, методических материалов, проведении занятий по служебной подготовке личного состава органов внутренних дел.

Предлагается осуществить следующее:

1) в целях достижения нравственного и физического воспитания несовершеннолетних желательного ч. 2 ст. 38 Конституции РФ «забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей» дополнить следующим содержанием «Бережное отношение к нравственному развитию детей - общественный долг каждого гражданина, опасное нарушение которого преследуется законом». Это могло бы стать конституционной основой совершенствования уголовного и административного законодательств, охраняющих процесс социализации и должного воспитания несовершеннолетних, а, следовательно, иметь предупреждающее значение;

2) в целях защиты процесса социализации несовершеннолетних от криминального обучения необходимо различные формы соучастия взрослого с несовершеннолетним отразить в нормах Общей части УК РФ, а именно: ст. 63 Обстоятельства, отягчающие наказание дополнить пунктами: а) «совместное с несовершеннолетним лицом совершение преступления».; б) «совершение преступления в присутствии несовершеннолетнего»; в) «совершение деяния в антиобщественных интересах несовершеннолетнего или его законных интересов».

3) в целях противостояния криминальному использованию результатов труда несовершеннолетних целесообразно отразить в ст. 63 Обстоятельства, отягчающие наказание дополнительными пунктом совершение преступления с использованием труда несовершеннолетнего».

4) в основе охраны жизни и здоровья несовершеннолетних лежат как социальные критерии, так и правовые, охраняющие от криминального воздействия. Одной из правовых возможностей предлагается использовать в ст. 63 Обстоятельства, отягчающие наказание дополнение пункта «совершение преступления в отношении несовершеннолетнего»;

5) в целях предупреждения преступлений, как со стороны несовершеннолетних, так и со стороны взрослых лиц, следует в перечень ст. 63 УК РФ - обстоятельства, отягчающие наказание, внести дополнительно пункт «совершение преступления после вынесения официального предостережения».

6) целесообразно отнести все разновидности вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 1, ст.150 УК РФ) и вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ч.ч. 1 и 2, ст.151 УК РФ) к категории тяжких преступлений (4.4 ст. 15 УК РФ);

7) в целях охраны нормального развития и воспитательного процесса несовершеннолетних целесообразно расширить рамки диспозиции ч.1 ст.151 УК РФ Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий следует дополнить «и иные формы антиобщественного поведения»;

8) в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, необходимо законодательно обеспечить наказание взрослым лицам за преступления, совершаемые в антиобщественных интересах несовершеннолетних и по их инициативе, а именно: а) дополнить ч.2 ст. 222 УК РФ - Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств следующим указанием: «а также если в результате указанных деяний огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства были получены у несовершеннолетнего лииа либо переданы несовершеннолетнему лицу». б) дополнить ч.З ст. 228 УК РФ - Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ пунктом «г) в отношении наркотических средств или психотропных веществ, переданных несовершеннолетнему лииу или полученных от несовершенно-летнего лииа»; в) ст. 233 Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ дополнить частью 2-й в следующей редакции « 2.выдача несовершеннолетнему лицу». г) дополнить ч.2 ст. 175 УК РФ - Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем пунктом следующего содержания: «г) приобретение указанного имущества у несовершеннолетнего лииа или сбыт его несовершеннолетнему лицу»; д) дополнить ч.З ст. 175 УК РФ следующим текстом: «а также приобретение автомобиля, заведомо добытого преступным путем у несовершеннолетнего лииа либо сбыт такого автомобиля несовершеннолетнему лииу».

10) следует вернуться к вопросу о криминализации бродяжничества, попрошайничества и немедицинского потребления наркотических средств, декриминализация которых повлекла за собой резкий рост этих опасных деяний;

11) в целях недопущения со стороны взрослых лиц поведения, способного побудить несовершеннолетнего к совершению самостоятельного преступления, необходимо законодательно отразить повышенную опасность действий взрослого лица по приобщению несовершеннолетнего в притон для занятий проституцией (ст.241 УК РФ -Организация или содержание притонов для занятий проституцией), а также в религиозное объединение или иное общественное объединение, деятельность которого сопряжена с насилием (ст. 239 УК РФ - Организация объединения, посягающего на личность и права граждан). Такие формы приобщения несовершеннолетнего отразить квалифицирующим признаком «приобщением несовершеннолетнего».

12) дополнить ст. 242 УК РФ - Незаконное распространение порнографических материалов или предметов частью 2-й следующего содержания: «2. Те же действия, если порнографические материалы или предметы передаются несовершеннолетним лицам» - наказываются штрафом в размере от восьмисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восьми месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от года до трех лет.»

13) В целях предупреждения совершения взрослым лицом, после отбытия наказания, новых посягательств в отношении несовершеннолетних, необходимо в ст. ст. 150 и 151 УК РФ предусмотреть квалифицирующий признак «а равно совершение указанных деяний лииом. ранее судимым за одно из преступлений, перечисленных в главе 20».

14) в связи с отсутствием желания у государственной власти реализации общегосударственной программы в отношении несовершеннолетних, а также с нежеланием выделения средств на ее осуществление, необходимо издание новых ведомственных нормативных актов, способных регулировать деятельность органов внутренних дел639582*1 по предупреждению как преступлений несовершеннолетних, так и преступлений взрослых лиц в отношении несовершеннолетних;

152

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Чапурко, Татьяна Михайловна, 1998 год

1. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

2. Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993г.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 января 1995г.

4. Семейный кодекс Российской Федерации, по состоянию на 13 мая 1997г.

5. Уголовный кодекс РСФСР, 1926 года.

6. Уголовный кодекс РСФСР, 1960г.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации. М. «Зерцало», 1997.

8. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.

9. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (по состоянию на 17 февраля 1997 года).

10. Всеобщая декларация прав человека. Утверждена и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Антология мировой политической мысли. ТУ. М. «Мысль».

11. Конвенция ООН о правах ребенка принята 20 ноября 1989 года, вступила в силу для СССР 15 сентября 1990г. //Международная защита прав и свобод. Сборник документов. М. 1990.

12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: ЮРИСТЬ. 1996.

13. Свод законов Соединенных Штатов Америки. //Уголовное право буржуазных стран. М. Изд. Университета дружбы народов. 1990.

14. Закон РСФСР от 5 декабря 1991. //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1991. № 52. С. 1867.

15. Указ Президента № 543 от 1.07.92г. «О первоочередных мерах реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы».

16. Указ Президента РФ от 16.09.92г. № 1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики».

17. Указ Президента РФ от 12.02.93г. «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации».

18. Указ Президента РФ № 1338 от 6.09.93 г. «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

19. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних: Утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года (с изменениями и дополнениями). М.: Юрид. лит. 1986.

20. Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 года «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952г.г. -М. Госюриздат. 1953.

21. Инструкция Наркомпроса, НКЗдрава и НКЮ 1920 года «О комиссиях по делам несовершеннолетних»// Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952г.г. М. Госюриздат. 1953.

22. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 марта 1935 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних» // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952г.г. М. Госюриздат. 1953.

23. Постановление № 3 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами общих начал назначения наказания» от 29 июня 1979 года. //Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов

24. СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Фирма «СПАРК».1995.

25. Постановление № 5 Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982 года. //Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам. М.: «СПАРК». 1995.

26. Постановление № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об изнасиловании» от 25 марта 1964г. //Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Фирма «СПАРК». 1995.

27. Постановление Правительства РФ № 28 от 13.01.96г. «О плане действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1995-1996 годы».

28. Постановление Правительства РФ № 600 от 17.05.96 г. «О Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы».

29. Постановление Правительства РФ № 906 от 27.07.97 г. «Профилактика безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних на 1997-1998 годы».

30. Приказ № 180 МВД СССР «О мерах совершенствования деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних» от 18 августа 1988г.

31. Приказ № 186 МВД РФ «О первоочередных мерах по активизации деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью несовершеннолетних» от 20 апреля 1993 г.

32. И. К H И Г И. МОНОГРАФИИ. УЧЕБНИКИ. УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ.

33. Антонян Ю.М., Жалинский А.Э., Звирбуль В.К., Клочков В.В., Кудрявцев В.Н., Миньковский Г.М., Мельников Э.Б., Ратинов А.Р. «Теоретические основы предупреждения преступности. Монография. М.1977.

34. Ахмедов М.М., Кадиров М.М. Наркомания. Преступность. Ответственность. Изд. Ташкент. Узбекистан. 1989.

35. Блувштейн Ю.Д. Криминологическая характеристика и профилактика отдельных видов преступности. Минск. ВШМВД СССР. 1980.

36. Бабаев М.М., Миньковский Г.М. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. М. Юрист. 1971.

37. Бабаев М.М. Причинны преступности и меры борьбы с ней. М. Юрид. лит. 1974.

38. Безопасность и здоровье нации в аспекте преступности. М.: Криминологическая Ассоциация. 1996.

39. Беккария Ч. О преступлениях и наказаниях. М.: Юриздат. 1939.

40. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия. М. БРЭ. 1996.

41. Бородин C.B. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Наука. 1990.

42. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. Минск, 1986;

43. Вилке А.Я., Овчинский B.C. Предупреждение наркомании несовершеннолетних. М. 1989.

44. Гегель. Соч. T. IV. М. Л. 1936.

45. Герцензон A.A. Понятие преступления в советском уголовном праве. М. 1955.

46. Гришанин П.Ф. Стадии совершения умышленного преступления в свете задач предотвращения и пресечения преступлений. ВШМ МВД СССР. М. 1960.

47. Гришанин П.Ф. Уголовная политика советского государства и уго-ловно-правовая социология. Академия МВД СССР. Лекция. М. 1977.

48. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики. М. 1994.

49. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уго-ловно-правовой практики. -М. Академия МВД России. Лекция. 1997. 49. Грабовская Н.П. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних в СССР. М. 1961.

50. Губанов A.B. Полиция Запада: основы деятельности по охране правопорядка. Монография. М. ВНИИ МВД России. 1993.

51. Даньшин И.Н. Преступность: понятие и общая характеристика. Причины и условия. Киев. 1988.

52. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность: О природе антиобщественных поступков и путях их предупреждения. М.: Политиздат. 1989.

53. Ермаков В.Д. Социально-правовая профилактика правонарушений несовершеннолетних, связанная с недостатками семейного воспитания. Учебно-методическое пособие. М. 1981.

54. Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в СССР и Российской Федерации. М. : ИМП. 1996.

55. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Львов.: Университетское. 1976.

56. Заиграев Г.Г. Борьба с алкоголизмом. М. 1986. С. 37-39;

57. Изменения преступности в России. Криминологический комментарий статистики преступности. М.: Криминологическая ассоциация. 1994.

58. Иванов В.Д. Добровольный отказ от совершения преступления. М. 1982.

59. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький. 1974.

60. Карпец И И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право. 1992.

61. Карпушин П.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М. 1974.

62. Криминологические проблемы борьбы с преступностью в сверхкрупном городе. М. 1994;

63. Криминология и организация предупреждения преступлений. Учебное пособие для слушателей Академии России. М. 1995

64. Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью. М. Российская Академия наук. Институт государства и права. 1996.

65. Криминальная мотивация. Отв. ред. В.Н. Кудрявцева. М. «Наука». 1986.

66. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. Изд. Юридическая литература. М. 1968.

67. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М. Юридическая литература. 1978.

68. Кудрявцев В.Н. Правонарушения: их причины и предупреждение. М. 1977;

69. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. Изд. МГУ. М. 1969.

70. Леонтьев А.Н. Проблемы развития психики. М. 1972.

71. Лурье С.Я. Демокрит. Л.,1970.

72. Макаренко A.C. Соб. соч. Т. 4. М. 1957.

73. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 3.

74. Махов Ф.С. Правовое воспитание. Жить без проступков и правонарушений. М. Юрид. лит. 1986.

75. Миндагулов А.Х. Организация управления в сфере профилактики преступлений. М. 1990;

76. Миньковский Г.М., Тузов А.П. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Киев. Политиздат. 1987.

77. Миньковский Г.М. Понятия и система мер предупреждения преступности в среде молодежи. М. Юрид. лит. 1971.

78. Михайловская И.Б. Социально-психологический механизм действия уголовно-правовых норм. Академия МВД СССР. Лекция. М. 1978.

79. Морган Т. Экспериментальные основы эволюции. М. -Л. 1936.

80. Николаичев Б.О. Осознаваемое и неосознаваемое в нравственном поведении личности. М.: Изд. МГУ. 1973.

81. Никулин С.И. Деятельное раскаяние и его значение для органов внутренних дел в борьбе с преступностью. М. 1985.

82. Ожегов С.Н. Словарь русского языка. М.: Рус. Яз. 1988.

83. Организация и эффективность правового воспитания. Изд-во «Мысль». 1983.

84. Пионтковский А.А. Курс советского уголовного права. М. 1970. Т.2.

85. Проблемы борьбы с вовлечением несовершеннолетних в антиобщественное поведение. Сборник научных трудов. М. 1981.

86. Профилактика правонарушений в среде неформальных группировок. Г орький. 1989;

87. Преступность и правонарушения. 1996. Статистический сборник. М. 1997.

88. Преступность и правонарушения. 1994. Статистический сборник. М. 1995.

89. Преступность и законодательство. М. Криминологическая Ассоциация. 1996.

90. Преступность: стратегия борьбы. М.: Криминологическая Ассоциация. 1997.

91. Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. «Правовая психология и преступное поведение». Красноярск. Изд. Краснояр. Ун-ва. 1988.

92. Рябыкин Ф.К. Криминология и предупреждение преступлений. М. 1993;

93. Социальная психология. М. 1975.

94. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952г.г. М. Госюриздат. 1953.

95. Спиридонов Л.И. Социология преступления. Академия МВД СССР. Лекция. М. 1978.

96. Сперанский К.К. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних. Изд. Ростов. Университета. 1991.

97. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекция. Часть Общая. Т.1. М. Наука. 1994.

98. Тер-Акопов А.А. Добровольный отказ от совершения преступления. М. Юрид. лит. 1982.

99. Трофимов Н.И. Уголовно-правовая охрана духовного и физического развития несовершеннолетних: Автореф. дис. канд юрид. наук. -Иркутск. 1979.

100. Тузов А.П. Мотивация противоправного поведения несовершеннолетних. Киев. Вища школа. 1982.

101. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник / под ред. Проф. А.И. Рарога. М. 1996.

102. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник /под ред. Проф. Б.В. Здравомыслова. М. Юристъ.1996.

103. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник. 1954.

104. Человек и общество. Проблемы социализации индивида. Вып. IX. Л.: Изд. ЛГУ. 1971.

105. Чернышов А.И. Преступность несовершеннолетних и меры борьбы с ней в СССР. Учебное пособие. Томск. 1975.

106. Четвериков B.C. Криминология. Учебное пособие. М.: ИНФРА. 1996.

107. Шестаков Д.А. Семейная криминология: семья конфликт-преступление. СПб., 1996. С. 89.

108. Флора В.Н., Кушнир Л.А. Пьянство и правонарушения. М. 1992.

109. Энциклопедический юридический словарь. 2-е изд. «ИНФРА-М». 1998.

110. Яковлев A.M. Преступность и социальная психология. Юридическая литература. М. 1971.

111. СТАТЬИ. ЛЕКЦИИ. ДИССЕРТАЦИИ. АВТОРЕФЕ1. РАТЫ:

112. Асеев В.Г. Единство содержательной и динамической сторон личности в воспитательном процессе. //Сб. Научных статей «Методологические проблемы формирования и развития личности». М.1981.

113. Гришанин П.Ф. О признаках принципов уголовной политики и уголовного права. //Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики. Академия МВД России. Лекция. 1994.

114. Грабовская Н.П. Из опыта изучения эффективности уголовно-правовых мер. // Ученые записки. Латв. Университет. 1971. Т. 135. С. 49-65.

115. Гришанин П.Ф. Уголовно-правовые средства предупреждения преступлений. // Труды ВШ МВД СССР. 1968.

116. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. // Советское государство и право. 1983. № 11.

117. Зелинский А.Ф. О некоторых вопросах предупреждения преступлений. // Вопросы уголовного права. М. 1966.

118. Игнатов А.Н. Преступления против семьи и несовершеннолетних. II Комментарий к УК РФ под общей редакцией Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М. 1996.

119. Игнатов А.Н. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации. // Комментарий к УК РФ. Изд. ИНФРА. М-НОРМА. 1996.

120. Кауке В.А. Предупредительное значение уголовного закона в борьбе с преступностью несовершеннолетних. //Ученые записки. Латвийский университет. 1971.

121. Лебедев П.Н. К вопросу о причинах преступности. //Человек и общество. Вып. XII. 1973.

122. Лекарь А.Г. Актуальные проблемы изучения и предупреждения преступности. //Вопросы предупреждения преступности. Изд. Юридическая литература. М. 1965.

123. Миронов Н.Р. О некоторых вопросах предупреждения преступности и других антиобщественных явлениях и борьбы с ними в современных условиях. //Советское государство и право. 1961. № 5.

124. Миньковский Г.М. Вопросы обеспечения эффективности индивидуальной профилактической работы. // Всесоюзный институт по изучению причин и разработки мер предупреждения преступности. М. 1978.

125. Михайловская И.Б. Соотношение преступности. //Теоретические вопросы изучения причинного комплекса преступности. М. 1981.

126. Петров Э.И. Проблемы правового обеспечения предупреждения преступлений органами внутренних дел. //Преступность и законодательство. М. Криминологическая Ассоциация. 1997.

127. Первышин В.А. Истребление. // Право и социология. М. 1994.

128. Сахаров А.Б. Социальная система предупреждения преступлений.//Советское государство и право. 1972. №11.

129. Сбирунов П.Н. Криминологическая характеристика лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков.// Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. М. 1996. № 4: С. 40.

130. Современные формы рабства. //Права человека: изложение фактов. № 14. Издается Центром по правам человека Отделения ООН в Женеве. Сентябрь 1991.

131. Сухарев А .Я., Бородин C.B. К итогам шестого Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. //Советское государство и право. 1981. № 6.

132. Устинов В.В. Проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних .// Всесоюзный институт по изучению причин и разработки мер предупреждения преступности. М. 1978.

133. Абубакиров Ф.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия организованной преступной деятельности несовершеннолетних. Дисс.канд. юрид. наук. М. 1995.

134. Беляева Л И. Правовые, организационные и педагогические основы деятельности исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России (середина XIX XX в.). Автореф. Дисс. докт. Юрид. наук. М. 1995.

135. Босхолов С.С. Латентные преступления против личности: социально-правовая характеристика и методы выявления. Автореф. Дисс. .канд. юрид. наук. М. 1982.

136. Бусурин C.B. Криминологические проблемы правовой социализации несовершеннолетних. Дисс.канд. юрид. наук. М. 1995.

137. Гришанин П.Ф. Ответственность рецидивистов по советскому уголовному праву. Дисс.докт. юрид. наук. М. 1974.

138. Векленко C.B. Уголовная ответственность за нарушение общественного порядка из хулиганских побуждений. Дисс.канд. юрид. Наук. М. 1996.

139. Гаверов Г.С. Уголовно-правовые меры, не связанные с лишением свободы, и их применение к несовершеннолетним правонарушителям. Автореф. Дисс. .докт. юрид. наук. М. 1983.

140. Дауташвили П.З. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений несовершеннолетних и молодежи в сельской местности. Автореф. Дисс.канд. юрид. наук. М. 1992.

141. Джаробекова A.M. Уголовно-правовые средства защиты процесса формирования личности несовершеннолетних. Дисс. канд. юрид. наук. М. 1996.

142. Дядько Д.Е. Добровольный отказ от совершения преступления по советскому уголовному праву. Автореф. Дисс.канд. юрид. наук. -Харьков. 1974;

143. Зарипов З.С. Система правовых мер профилактики правонарушений и основные условия ее эффективного функционирования. Автореф. Дисс.канд. юрид. наук, М., 1993.

144. Зудин В.Ф. Криминалистическая профилактика преступлений. Теория и практика. Автореф. Дисс.д-ра юрид. наук, Киев, 1988;

145. Корнеева H.A. Уголовно правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями несовершеннолетних, совершенными в группе со взрослыми. Дисс.канд. юр. наук. М. 1984.

146. Кудлай Т. П. Теоретические основы развития системы предупреждения социальных отклонений несовершеннолетних. Автореф. Дисс.докт. юрид. наук. М. 1991.

147. Максимов C.B. Эффективность общего предупреждения. Дисс.доктора юрид. Наук. М. 1992.

148. Миндагулов А.Х. Научные основы управления в сфере профилактики преступлений. Автореф. Дисс. д-ра юрид. наук. М. 1990;

149. Никулин С.И. Деятельное раскаяние и его роль в предупреждении преступлений. Автореф.канд. юрид. наук. М. 1982.

150. Панова Ю.А. Уголовно-правовые меры борьбы с неправомерными завладениями автотранспортными средствами. Дисс.канд. юрид. Наук. М. 1997.

151. Панько К.А. Добровольный отказ от преступлений по советскому уголовному праву. Автореф. Дисс.канд. юрид. Наук. Саратов. 1972.

152. Портнов И.П. Проблемы профилактики преступности в городах (по материалам органов внутренних дел). Дисс.д-ра юрид. наук. М. 1993;

153. Ревин В.П. Современные проблемы изучения и организации борьбы с преступлениями в сферах семейно-бытовых и молодежных до-суговых отношениях. Дисс. д-ра юрид. наук. М. 1993.

154. Свиридова И.В. Теоретические проблемы и методические основы использования криминологической информации в профилактике правонарушений. Автореф. Дисс.канд. юрид. наук. М. 1986;

155. Скурту И.Г. Виктимологические аспекты профилактики преступлений в отношении несовершеннолетних. Автореф. Дисс. .канд. юр. наук. С-Петербург. 1996.

156. Турцевич C.B. Криминологическая характеристика и организация профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних женского пола, злоупотребляющих алкогольными напитками. Автореф. Дисс.канд. юрид. наук. М. 1983.

157. Шестаков C.B. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений участников молодежных группировок по месту жительства. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. М. 1996.