Основные направления экономической политики государства в области становления и развития малого предпринимательства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ануфриев, Павел Николаевич

• Ануфриев, Павел Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ануфриев, Павел Николаевич

Введение.

1. Теоретические подходы к анализу сущности малого предпринимательства.

1.1. Современное содержание и социально-экономическая сущность малого предпринимательства.

1.2. Необходимость государственного регулирования процессов становления и развития малого предпринимательства.

1.3. Зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства.

2. Малое предпринимательство в Кировской области.

2.1. Состояние малого предпринимательства на современном этапе социально-экономического развития Кировской области.

2.2. Региональная система воздействия на становление и развитие малого предпринимательства.

3. Стратегия поддержки малого предпринимательства в Кировской области.

3.1. Стратегические направления развития малого предпринимательства на основе зонирования территории

Кировской области.

3.2. Институциональный аспект активной муниципальной политики по поддержке становления и развития малого предпринимательства.

3.3. Муниципальный бизнес-центр как институт содействия становлению и развитию малого предпринимательства в муниципальных образованиях Кировской области.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Основные направления экономической политики государства в области становления и развития малого предпринимательства»

В настоящее время не только российская, но и мировая экономика находятся в стадии серьезных трансформаций, связанных с инновациями и новыми экономическими вызовами рубежа XX-XXI вв. При этом важнейшую роль играют процессы глобализации и формирования постиндустриального общества. Происходит массовый переход к новым технологиям, стремительно совершенствуется техническая база производства, осуществляется оптимизация отраслевой и территориальной структур национальных хозяйств.

В виду этих изменений, в полном соответствии с их логикой происходит и процесс интенсивного развития малого бизнеса: расширяются сферы его функционирования и перечень выполняемых им функций. Повышаются удельный вес и роль малых предприятий в разработке и производстве наукоемкой высокотехнологичной продукции. Все более прочные позиции малый бизнес занимает в сфере услуг. Становится более активным, многогранным взаимодействие малых фирм с крупным бизнесом. Возрастает роль малого бизнеса в решении социально-экономических проблем, таких, как создание новых рабочих мест, подготовка высококвалифицированных кадров.

Таким образом, малый бизнес становится тем сектором экономики, который принимает непосредственное участие в формировании и стимулировании позитивных социально-экономических процессов.

Расширение возможностей и усиление влияния малого бизнеса обусловливают необходимость более активного использования его потенциала. Если в предыдущие годы границы использования малых фирм определялись, в основном, участием в производстве наиболее простых в техническом отношении видов продукции, то в современных условиях области их применения могут и должны быть существенно расширены.

Все сказанное в определенной степени применимо и к экономике современной России. Процесс формирования и развития малого бизнеса здесь протекает сложно и противоречиво. Длительное время модель общественного развития в нашей стране базировалась на подавлении предпринимательского духа в обществе. Опыт наших реформ свидетельствует, что при отказе на словах от этой модели, на деле стереотипы прошлого еще далеко не преодолены. В сегодняшней России не создан благоприятный предпринимательский климат, отсутствует эффективная, реально действующая система поддержки малого предпринимательства, а вместо нее функционирует целая «индустрия имитации поддержки малого бизнеса», зачастую у властей отсутствует понимание того, что малое предпринимательство является одним из важнейших стратегических ресурсов развития территорий.

Несмотря на то, что по проблемам малого предпринимательства существует большое количество литературы, следует констатировать, что целостная социально-ориентированная концепция предпринимательства пока находится в стадии формирования.

Поэтому руководители российских регионов нуждаются в практических рекомендациях по эффективному воздействию на эту сферу экономики. Задача состоит в том, чтобы на основе теоретического обобщения отечественного и зарубежного опыта выработать эффективные мероприятия по становлению и развитию малого предпринимательства, учитывая специфику региона.

Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами:

Во-первых, местом малого предпринимательства в усложняющейся системе кооперационных производственных связей и его ролью в процессе разработки и изготовления новых видов товаров и услуг;

Во-вторых, интенсивно протекающим и внутренне противоречивым процессом становления и развития малого бизнеса как самостоятельного сектора современной российской экономики;

В-третьих, необходимостью совершенствования системы государственного и муниципального содействия становлению и развитию малого бизнеса в интересах развития экономики страны.

По мнению автора, обращение к научной тематике, охватывающей проблемы развития малого бизнеса и повышение его роли в формировании условий экономического роста страны, представляется сегодня весьма актуальным.

Степень научной разработанности проблемы.

Методологические основы анализа предпринимательства заложены в трудах таких зарубежных экономистов, как Р. Кантильон, А.Смит, Ж.-Б. Сэй, о о

А. Маршалл, И. Тюнен, Ф. Найт, И. Шумпетер, Ф. Хайек. Социально-экономический аспект положения малого предпринимательства в процессе становления и развития индустриального общества дается в работах С. де Сисмонди, П.Прудона, Д. Гэлбрейта.

Многие известные российские ученые экономисты, среди которых J1. Абалкин, В. Балабанов, А. Илларионов, Д. Львов, Б. Мильнер, Н. Петраков, С. Шаталин, Н. Шмелев и другие глубоко исследовали проблемы переходной экономики России и процессы трансформации системы хозяйствования и развития предпринимательства. Ими внесен значительный научный вклад в разработку проблем развития малого предпринимательства в условиях переходной экономики.

Феномен предпринимательства», его место в рыночной экономике и анализ тенденций, оказывающих влияние на его развитие и формирование, детально проанализирован в работах отечественных исследователей и специалистов: Н. Агурбаша, Н. Аристера, А. Бравермана, JI. Булочниковой, Т. Заславской, Г. Попова, В. Сенчагова, В. Супяна, Ф. Шамхалова, Е. Ясина и других.

Следует иметь в виду, что сфера малого предпринимательства - это явление достаточно многогранное. Поэтому среди исследователей существует некая специализация, концентрация внимания на отдельных элементах малого предпринимательства. Так, например, экономическая сущность малого бизнеса, его специфика и роль в условиях перехода к рынку отражены в обобщающих монографиях таких авторов, как Т.Алимова,

B.Афанасьева, А. Блинова, И.Брциевой, Ф.Газгиреевой, В.Игнатова, А.Иоффе, А.Пустуева, В.Рубе, П.Савченко, В.Салтыковского, Г.Слезингера,

C.Смирнова, В.Фадеева, И.Хакамады, Л.Ходова, А.Цыганова, И.Шапкина, А.Шулуса и др.

Цели и задачи, содержание, формы и методы государственного регулирования малого предпринимательства в России раскрываются в работах А.Блинова, И.Бортника, Е.Бухвальда, А.Буянкиной, А.Виленского, М.Глазатовой, А.Дадашева, М.Еваленко, А.Егорушкова, В.Лазарева, П.Мягкого, А.Орлова, С.Перевозчикова, Г.Семенцовой, Е.Фесенко, Ч.Цзая, А.Чепуренко В.Шадрина, Е.Ясина и др.

Определенные аспекты функционирования малых предприятий рассматриваются в прикладных исследованиях. Среди них следует выделить работы Ш. Агеева, Т.Арасланова, В.Бородицой, В.Коровкина, А.Крутова, Г.Кузнецовой, А.Обыденнова, С.Пыхтина, А.Рассказова, Ю.Симачева,

A.Чепуренко, А.Шеховцова и других.

Проблемам финансового обеспечения деятельности субъектов малого бизнеса свои исследования посвятили: А.Архипов, Е.Бухвальд, А.Виленский,

B.Газман, В.Ермаков, Г.Кочетков, А.Мишин, В.Петров, К.Ципривуз и др. Ряд ученых объектом своего исследования сделали административные барьеры, стоящие на пути эффективного развития малого предпринимательства: А.Аузан, Т.Афанасьева, А.Дегтярев, И.Елисеева, П.Крючкова, Т.Пуденко, Йоханнес Боргер, С.Филимонов, В.Шамрай, В.Лазарев и др.

Цель диссертационной работы - на основе анализа развития малого предпринимательства как важнейшего . элемента региональной экономической системы определить основные направления институциональных преобразований предпринимательского сектора и механизмов его государственной и муниципальной поддержки, предложить подходы к разработке местной политики, интегрированной в систему государственной политики становления и развития малого предпринимательства.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть современные концепции и подходы к анализу роли малого предпринимательства в макроэкономической среде;

• уточнить определение понятия «малое предпринимательство»;

• исследовать особенности функционирования малого предпринимательства в России и Кировской области на современном этапе;

• предложить классификацию направлений политики муниципальных образований по становлению и развитию малого предпринимательства с определением конкретных мероприятий;

• определить факторы, негативно влияющие на становление и развитие малого бизнеса в России и Кировской области;

• разработать варианты стратегий поддержки малого предпринимательства по территориальным зонам развития;

• предложить модели создания местной институциональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в рамках общей концепции содействия экономическому развитию местных сообществ;

• обосновать необходимость создания муниципальных бизнес-центров как институтов содействия становлению и развитию малого предпринимательства на уровне муниципальных образований Кировской области.

Объектом исследования являются малые предприятия и предприниматели без образования юридического лица Кировской области, органы государственной и муниципальной власти, а также общественные объединения, другие некоммерческие организации, содействующие становлению и развитию малого предпринимательства.

Предметом исследования являются экономические и организационные отношения, складывающиеся между субъектами малого бизнеса, органами государственного и муниципального управления и общественными объединениями, по поводу формирования благоприятных условий для развития малого предпринимательства в Кировской области.

Методы исследования: на разных этапах исследования использовались монографический, абстрактно-логический, экономико-математические методы, метод экспертных оценок, ситуационный и системный анализ.

Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования. Диссертационное исследование опирается на содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых концептуальные разработки по анализу экономических, социальных аспектов жизнедеятельности местных сообществ. Они помогли сформировать научно-обоснованное представление о процессах становления частного и общественного секторов, малого предпринимательства в экономике местных сообществ.

Информационную базу работы составляют данные, содержащиеся в справочно-статистических и аналитических материалах по социально-экономическому положению Кировской области и отдельных районов; данные, полученные в результате проведенных нами исследований; сведения Кировского областного комитета государственной статистики о состоянии малого предпринимательства в отдельных муниципальных образованиях области.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующих положениях:

- Уточнено определение понятия «малое предпринимательство» как совокупности количественных и качественных критериев, к которым следует отнести: конкурентный характер сферы малого предпринимательства, самостоятельность в определении направлений своего развития, совмещение функций собственности, управления и исполнения.

- Предложена авторская классификация направлений политики муниципальных образований по становлению и развитию малого предпринимательства с выделением конкретных мероприятий в области правовой, организационной, информационно-консультационной, налоговой, финансово-кредитной и имущественной поддержки.

- Предложен алгоритм разработки региональной стратегии становления и развития малого предпринимательства на основе территориального зонирования Кировской области;

- Обоснована система институтов, осуществляющих политику становления и развития малого предпринимательства на уровне муниципальных образований в зависимости от комплекса социально-экономических характеристик муниципального образования.

- Обоснована необходимость создания муниципальных центров развития малого предпринимательства, как некоммерческих организаций, призванных содействовать становлению и развитию малого бизнеса посредством оказания предпринимателям комплекса услуг (информационно-консультационных, образовательных и услуг по инкубированию предприятий), а также рассчитана эффективность их функционирования на примере одного из муниципальных образований Кировской области.

Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней положения, результаты и рекомендации могут быть использованы:

- Для дополнения содержания курсов «Организация предпринимательской деятельности», «Экономическая теория»;

- При разработке исполнительными и представительными органами государственной и муниципальной власти стратегии и тактики становления и развития малого бизнеса на региональном и муниципальном уровнях;

- Разработаны конкретные рекомендации и обоснована эффективность создания Бизнес-центра в г. Слободском с целью активизации процессов становления и развития малого предпринимательства.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, докладывались на межвузовских, краевых и международных конференциях: «Проблемы российской государственности» (Киров, 2002 г.), «Экономика области: новые вызовы и альтернативы развития» (Киров, 2003 г.), Молодежный экономический форум (Киров, 2004г.), «Экономическое развитие отраслей народного хозяйства в рыночных условиях» (Киров, 2004г.). Основные положения и результаты работы нашли свое отражение в 12 авторских публикациях, общим объемом 9,5 печатных листа.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и приложений, изложена на 193 страницах текста, содержит 19 таблиц, 2 графика, 1 схему и 7 приложени!.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ануфриев, Павел Николаевич

Выводы:

1. Сектор МП является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Подлинной основой экономики стран с рыночной системой хозяйствования является МП как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе МП создается и обращается основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса. Субъекты малого предпринимательства наполняют рынок товарами и услугами, содействуют сокращению безработицы, противодействуют монополизации экономики, способствуют формированию «среднего класса». Поэтому одной из основных задач любого государства в сфере национальной экономики является всесторонняя поддержка развития МП.

То, что малое предпринимательство играет исключительно важную социально-экономическую роль, - это очевидный факт. Но сегодня, анализируя развитие экономики, хочется подчеркнуть следующее:

- Усложнение организационных, производственно-технологических условий, экономических связей не снижают роли малого предпринимательства в развитии экономики страны;

- Успешное, эффективное развитие среднего и крупного бизнеса невозможно без эффективного становления и развития малого предпринимательства.

2. Законодательством РФ субъекты малого предпринимательства определяются только по количественным критериям: среднесписочная численность занятых. Для выработки государственных программ поддержки малого предпринимательства этих показателей недостаточно. Они должны быть дополнены. Для целей государственной поддержки нами предложено уточненное определение понятия «малое предпринимательство». В нем фигурируют следующие характеристики субъектов малого предпринимательства: относительно небольшие размеры производства и задействованных для этого ресурсов; функционирование в условиях конкуренции; самостоятельность в определении стратегии своего развития; совмещение одним лицом функций собственника, менеджера и работника-исполнителя.

Особенности сектора малого предпринимательства не только требует специфических мер поддержки со стороны государства, но и позволяет органам власти и управления, поддерживая и развивая МП, активно использовать его для решения актуальных проблем социально-экономического развития территорий: малозатратное создание новых рабочих мест, реализация общественных работ, возможность быстрого налаживания мелкого производства для удовлетворения повседневных потребностей населения и др.

3. Малое предпринимательство Кировской области испытывает сегодня на себе целый комплекс проблем, не позволяющих ему активно развиваться. Комплекс проблем в становлении и развитии МП в Кировской области практически совпадает с проблемами, которые существуют в других субъектах РФ (большая налоговая нагрузка, сложности в привлечении банковского кредита, проблемы имущественного обеспечения, нехватка оборотных средств, проблема кадрового обеспечения, недоступность качественной информационной и консультационной помощи, малая емкость рынков сбыта, проблема безопасности малого бизнеса и т.д.). Однако решение этих проблем существенно разнится по регионам. В частности для Кировской области существующая система поддержки малого предпринимательства не является эффективной. Она не может решить важнейших проблем МП. Это происходит под влиянием двух основных факторов: ограниченные финансовые ресурсы, а также отсутствие понимания у региональных и местных органов власти того, какие проблемы необходимо решать прежде всего и какие инструменты для этого использовать. Поэтому малое предпринимательство в Кировской области развивается медленно и противоречиво. Оно адаптируется к неблагоприятным факторам внешней среды, подстраивается под нее.

4. Стратегия, направленная на становление и развитие малого предпринимательства, должна разрабатываться не только для региона, но и для меньших территориальных единиц. Такими единицами должны стать не районы области, а более крупные формирования, представляющие собой группы сегодняшних районов, которые, с одной стороны, имеют опыт хозяйственного и административного тяготения друг к другу, а с другой стороны, обладают сходными экономико-географическим условиями, транспортными взаимосвязями и необходимыми человеческими ресурсами.

5. Быстрое становление и развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях невозможно без поддержки органов власти и управления. В частности, в структуре органов местного самоуправления полезным было бы создать институты, работа которых направлена на формирование благоприятной предпринимательской среды. Структура таких институтов, решаемые задачи и порядок принятия ими решений будет зависеть от размера муниципального образования, стратегии и тактики его развития, имеющихся ресурсов, проблем, уровня развития малого предпринимательства и т.д. Мы предлагаем следующие возможные варианты институтов по поддержке становления и развития малого предпринимательства: Уполномоченный по развитию предпринимательства в муниципальном образовании; Отдел поддержки предпринимательства; Организация, целью которой должно быть содействие становлению и развитию малого предпринимательства, как самостоятельное юридическое лицо в муниципальном образовании; Комиссия по поддержке становления и развития малого предпринимательства в муниципальном образовании.

6. Эффективным институтом, содействующим становлению и развитию малого предпринимательства на уровне муниципальных образований может стать учебно-консультационно-информационный центр (УКИЦ). Такие центры могут создаваться на основе объединения средств и усилий государства, муниципальных образований и частного сектора. Основными направлениями деятельности УКИЦ являются: оказание информационно-консультационных и образовательных услуг предпринимателям, а также услуг по инкубированию предприятий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ануфриев, Павел Николаевич, 2005 год

1. Абалкин JI. Система ценностей в российской экономической мысли // Вопросы экономики, 1998, № 9.

2. Агеев Ш.Р. Страхование как фактор стабильного развития малого бизнеса. М., 1997.

3. Агурбаш Н. Система государственной поддержки малого предпринимательства // Финансовый бизнес. 2000. - № 11-12. - с.40-50.

4. Айказян А. Малое промышленное предпринимательство: о реальных инвесторах // Российский экономический журнал. — 1998. — №3.

5. Алексеев Ю.В. Проблемы правового регулирования государственной регистрации юридических лиц // Право и экономика. 2003. - № 7 - с. 6-9.

6. Арасланов Т.А. Аудит и консалтинг малому бизнесу // Аудитор. 2002. -№ 11.

7. Аузан А., Крючкова П. Административные барьеры в экономике: задачи деблокирования // Вопросы экономики. 2001. № 5.

8. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. 1993, № 2.

9. Афанасьев В., Крылова Е. Малое предпринимательство в решении проблем занятости // Российский экономический журнал. 1996. № 10. с. 40-46.

10. Баум Л.И. Малые предприятия кратчайший путь к эффективному решению экономических и социальных проблем. - Бишкек, 1991.

11. П.Берр X., Маркварт Э., Исупова С. Муниципальная экономика. Администрация благожелательная к предпринимателям. М. 1998. с. 12.

12. Блинов А.О. Малое предпринимательство в модели российского рынка // Лесная промышленность. 1996. № 6. с. 15.

13. Блинов А.О. Малое предпринимательство и большая политика // Вопросы экономики. 1996. № 7.

14. Блинов А.О. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. М.: ИНФРА, 1997.

15. Блинов А.О. Малое предпринимательство: Организационные и правовые основы деятельности. М., 1998.

16. Блинов А.О., Салтыковский В.А. Региональные различия в развитии малого бизнеса в России // Изв. РАН. Сер. геогр. 2000 № 1. с. 73-75.

17. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия. М., 2000.

18. Блинов А.О. Проблемы стагнации развития малого бизнеса // Инвестиции в России. 2003. - № 1.

19. Блинов А.О, Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика. М.: Дашков и Ко, 2003.

20. Бойко И.П., Мессенгиссер М. Малое предпринимательство в России: проблемы и перспективы // Вестник Санкт-петербуржского университета. Сер. 5. Выпуск 1 (№5).

21. Борисенко Е.Н. Социальная ответственность малого предпринимательства. М.: «Клистар», 2002.

22. Борисов С. Большая роль малого бизнеса // Человек и труд. 2004. № 1.

23. Борисов С. Раковая болезнь // Финансовый контроль. 2004. № 9 (34). -с.132.

24. Бородина В.В. Малые предприятия. Бухгалтерский учет, отчетность, анализ финансового состояния. М., 2001.

25. Бортник И.М. Проблемы поддержки малого предпринимательства в современных условиях// Консультант. 1996. - № 7.

26. Брагина Е.Н. Поддержка малого бизнеса в интересах расширения занятости (Опыт Индии и р. Корея) // Человек и труд. — 1994. - № 1.

27. Брциева И. Малое предпринимательство как экономическая категория // Общество и экономика. 1999. № 9.

28. Бухвальд Е. Межбюджетные отношения и поддержка малого предпринимательства // Вопросы экономики. 2004. № 7.

29. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства // Вопросы экономики. 1999. № 12.

30. Бухвальд Е., Виленский А. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России) // Вопросы экономики. 2002. - № 7.

31. Бухвальд Е, Виленский А. Кредитование малого предпринимательства // Вопросы экономики. — 2003. № 2.

32. Буянкина А.Н. Малый бизнес: Государственное регулирование. М., 1998.

33. Васильева Е.Н. Проблемы малого предпринимательства. Механизмы развития малого предпринимательства в России / Аналитический сборник. -М., 2002. с. 30-44.

34. Бахтина Н.И., Долгова О.В. Технопарки как форма поддержки малого предпринимательства (опыт Голландии) // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - № 8.

35. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 1996. № 7.

36. Виленский А. О передаче контрольных и регулирующих функций государства объединениям малых предпринимателей // Вопросы экономики. 2003. № 11.

37. Виленский А. Общественные объединения предпринимателей сферы малого бизнеса: взгляд из московского региона // Вопросы экономики. 2004. № 7.

38. Виноградов В.Б. Малый бизнес в вопросах и ответах. Москва, 2000.

39. Взаимодействие малого и крупного бизнес / Информационно-аналитический сборник. М., 2003.

40. Возрождение экономики России: путь в XXI век. М.: Наука, 2000.

41. Воронов В. Инновационные технологии в малом предпринимательстве -ключ к импортозамещению // Экономист. 2001. № 7.

42. Ворохалина JI. Финансово- кредитные механизмы регулирования малого бизнеса// Вопросы экономики. 1996. № 7.

43. Высоков В.В. Малый бизнес: made in Russia. Ростов-на-Дону, 1999.

44. Вышегородцев М., "Бизнес для всех", № 36 (461). 2004.

45. Гагаринов В.И., Поляков Н.В. Малое предпринимательство в регионе: состояние и пути государственного воздействия. Киров 2003.

46. Газгиреева Ф.Р. «Эволюция российского малого бизнеса» // Финансовый рынок. 2003. № 5. - с.22-32.

47. Газета «Экономика и жизнь» № 33 август 2000.

48. Газета «Вятские губернские ведомости» от 26 сентября 2003.

49. Газман В. Лизинг в малом предпринимательстве // Хозяйство и право. -1998.-№7,8.

50. Гапоненко A.JL, Панкрухин А.П. Стратегическое управление: учебник. -м.: Омега-JI, 2004. с. 374.

51. Гимпельсон В. Новое российское предпринимательство: источники формирования и стратегии социального действия // Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 6.

52. Глазатова М., Виленский А. Государственный и муниципальный заказ для малого бизнеса // Вопросы экономики. 2002. № 5.

53. Глухова Н.В. Опыт развития малого предпринимательства в индустриально-развитых странах и в России. М.: МКУ, 1996. с. 18.

54. Греф Г.О., "Экономика и жизнь", № 12 март 2004.

55. Давыдова Р.Т. Развитие малого предпринимательства в системе экономики производственно-промышленных систем // Юрист 2004. № 8. -с. 14-20.

56. Дадашев А.С., Гловацкая Н.И., Лазуренко С.А., Нешитой А.А. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики. 2002. - № 7.

57. Дегтярев А., Маликов Р. Коррупционная основа административных барьеров // Вопросы экономики. 2003. № 11.

58. Денисов Г.М. Малый инновационный бизнес в США и Российской Федерации. М„ 1993.

59. Долбунов А.А. Среда малого и среднего бизнеса в российской переходной экономике. Роль маркетинговых коммуникаций. // Маркетинг и маркетинговые исследования в России. 1998. - №6. - С. 12.

60. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. М.-СПб., 2001.

61. Егорушков А.П. Проблемы развития малого предпринимательства в России // Финансы. 1999. - № 12.

62. Жвирблис А. Любовь к бизнесу по-французски // Деловые люди. 1997. № 76.-с. 21-22.

63. Журавлев А.Л., Позняков В.П. Социально-психологические трудности становления малого бизнеса в России // Психологический журнал. 1993. № 6.

64. Закон Кировской области «О развитии малого предпринимательства в Кировской области» от 26 сентября 1997 г. № 13-30.

65. Закон Кировской области «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» от 28 ноября 2002 г. № 116-30.

66. Закон Кировской области «О предоставлении налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности в Кировской области» от 4 декабря 2002 г. № 119-30.

67. Зырин В.А, Кудрявцева P.M., Привлечение финансовых ресурсов в малый бизнес Кировской области // Вопросы статистики. 2003 №11.

68. Зырин В.А, Кудрявцева P.M., Старикова О.С. Вклад субъектов малого бизнеса в экономику Кировской области // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2004 № 3.

69. Зырин В.А, Кудрявцева P.M., Завалина А.Ималое предпринимательство и занятость населения. // Человек и труд. 2003 № 10.

70. Зырин В.А, Кудрявцева P.M., Снигирева И.В. Адаптация субъектов малого бизнеса в промышленности к рыночным и финансовым ограничениям // Промышленная политика в РФ. 2004 № 4. с. 21-27.

71. Зырин В.А, Кудрявцева P.M., Старикова О.С. Вклад субъектов малого бизнеса в экономику Кировской области // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2004 № 3.

72. Еваленко M.JI. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал. 2003. № 2. - с.65.

73. Ибадова JT. Правовое регулирование бюджетного кредитования малого предпринимательства // Право и экономика. 2004. № 9.

74. Индивидуальные предприниматели: правовые основы деятельности, учет, налогообложение М.: ЗАО «Издательский ДОМ «Главбух». 2003.

75. Исследование эффективности систем государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. М.: Бизнес-Тезаурус. 2003.

76. Йоханнес Боргер. Борьба с административными барьерами на пути развития предпринимательства. Практика стран ЕС. М., 2002.

77. Колесников А., Колесникова JI. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1996. - № 7. с. 55.

78. Колесникова JI. Предпринимательство: от «максимизации прибыли» к синергии социально-экономических систем // Вопросы экономики. 2001. № 10.

79. Колесникова JI.A. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

80. Конторович В. Новые предпринимательские структуры и восстановление экономики России // Проблемы теории и практики управления. — 1998. — №3.

81. Кочетков Г.Б. Франчайзинг: организация малого бизнеса // США-Канада: экономика, политика, культура. 2000. - № 6.

82. Кругов А.Д. Налогообложение малого бизнеса: проблемы и перспективы // Аудитор. 2002. №Ц. с.5.

83. Крылов Э.И., Журавкова Е.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия. М., 2001.

84. Крючкова П. Снятие административных барьеров в экономике // Вопросы экономики. 2003. № 11.

85. Кузнецова 3. Чехия: государственная поддержка малого бизнеса // Современная Европа. 2001. № 2. с. 83-91.

86. Лебедева И. Особенности управления трудом на мелких и средних предприятиях Японии // Проблемы теории и практики управления. 2000. №6.-с. 105.

87. Лидеры бизнеса Кировской области. Аналитический рейтинг-справочник. Киров: комитет статистики, 2003.

88. Лукин А.С. Организация предпринимательской деятельности: Курс лекций для студентов. Киров: Вятская ГСХА, 2004.

89. Малое предпринимательство: учебник / Под ред. М.Г.Лапусты Ю.Л.Старостина М.:ИНФРА-М, 2002.

90. Малое предпринимательство и проблемы его финансового и имущественного обеспечения. Аналитический обзор. Материалы третьей всероссийской конференции представителей малых предприятий. — М., 2002.

91. Малые и средние предприятия. Управление и организация / Под ред. И.Х.Пихлера, Х.Й.Пляйтнера, К.Х.Шмидта. М., 2002.

92. Малый бизнес в развитых странах рыночной экономики и в России. Учебное пособие для студентов и слушателей ВАВТ/Под ред. Ходова Л.Г., Уварова М.Г. Москва, 2002.

93. Мигун И.В. О кредитовании ЕБРР малого и среднего бизнеса в странах ЦВЕ // Деньги и кредит. 2004. № 7.

94. Минервин И. Система государственной поддержки малого предпринимательства. -М., 1993.

95. Миронов С.М. Малый бизнес России: тенденции и перспективы развития / Монография. СПб, 2003.

96. Мишин А.И. Инвестиционная поддержка малого бизнеса // Российский экономический журнал. 1998 № 5.

97. Моисеева Н., Ломоносова Т. Развитие системы поддержки малых предприятий с помощью бизнес-инкубаторов // Маркетинг. 1998. № 5.

98. Муминов Р. и др. Малый инновационный бизнес: факторы устойчивого развития // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 4.

99. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства // Под ред. В.П.Белянского, А.Г.Воронина, Б.Т.Пономаренко. М.:Логос. 2001. с. 298-341.

100. Насонов А.Н., "Известия", 9.04.2002.

101. Николас К. Сирополис Управление малым бизнесом. -М.: Дело, 1997.

102. Новиков В., Шереги Ф. Малое предпринимательстве и банки: пути расходятся? // Российский экономический журнал. — 1999. — № 9-10.

103. Обыденнов А. Институциональные особенности саморегулирования бизнеса // Вопросы экономики. 2003. № 11.

104. Организация предпринимательской деятельности: учебное пособие / Под ред. А.С.Пелиха. Ростов-на-Дону: «Март». 2002.

105. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономики. 1997. № 4. с. 130.

106. Орлов А.В. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2002. - № 7.

107. Орлов А.В. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация // Вопросы экономики. — 2003. № 10.

108. Орлов А.В. Надежда: о малом предпринимательстве. Москва. 2003.

109. Пелих А.С., Шепеленко Г.И. Малые предприятия. М.: Гардарика, 1996.

110. Перевозчиков С.В., Слепокуров A.M. Анализ способов поддержки и методических подходов к определению малого предпринимательства в России и в других странах // Экономический анализ. 2003. № 10.

111. Петров В. Банки и малый бизнес: грани взаимодействия // Федерализм. -2000. -№ 1.

112. Положение «О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденное Указом Президента РФ от 8 июля 1994 года № 1482.

113. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. Аналитический сборник. М.: Академия менеджмента и рынка. 2001.

114. Постановление администрации Кировской области «О комплексной программе поддержки и развития малого предпринимательства в области на 2008-2009 годы и об исполнении комплексной программы на 1996-1997 годы» от 5 мая 1997 г. № 135.

115. Постановление администрации Кировской области «О комплексной программе поддержки и развития малого предпринимательства в области на 2000-2001 гг.» от 6 июля 2000 г. № 273.

116. Постановление Правительства Кировской области «Об основных направлениях поддержки и развития малого предпринимательства в области на 2003-2005 гг.» от 17 сентября 2002 г. № 26/321.

117. Положение «О комитете поддержки и развития предпринимательства при Правительстве Кировской области», утверждено постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2001 г. № 6/87.

118. Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации от 11 мая 1993 г. № 446.

119. Постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению участия малых предприятий в реализации государственных программ и выполнении заказов для государственных нужд» от 1 декабря 1994 г. № 1322.

120. Постановление Правительства РФ «О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса» от 29 декабря 1994 № 1434.

121. Постановление Правительства РФ «О Федеральном Фонде поддержки малого предпринимательства» от 4 декабря 1995 г. № 1184.

122. Постановление Правительства РФ «Об участии субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных нужд» от 23 апреля 1996 г. № 523.

123. Постановление Правительства РФ «О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» от 3 февраля 1994 г. № 65.

124. Предпринимательство: учебник / Под ред. М.Г.Лапусты М.:ИНФРА-М, 2002.

125. Пустуев А.С. Малый бизнес и занятость на селе // АПК: экономика и управление. 1995. - № 5.

126. Пыхтин С. Упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства // Законность. 2003. - № 1.

127. Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность // Вопросы экономики. 1996. № 7.

128. Развитие малого предпринимательства в Кировской области.: Сборник аналитических записок. — часть 1.: крестьянские хозяйства. Киров: Областной комитет государственной статистики, 2002.

129. Развитие малого предпринимательства в Кировской области.: Сборник аналитических записок. часть 2.: малые предприятия. - Киров: Областной комитет государственной статистики, 2002.

130. Развитие малого предпринимательства в Кировской области.: Сборник аналитических записок. часть 3.: индивидуальные предприниматели. -Киров: Областной комитет государственной статистики, 2002.

131. Развитие малого предпринимательства в Кировской области.: Сборник аналитических записок. часть 4.: система поддержки малого предпринимательства в Кировской области. - Киров: Областной комитет государственной статистики, 2003.

132. Развитие малого предпринимательства в России: главные направления. Аналитический сборник. — М., 2000.

133. Рассказов А.Н. Влияние налогового Кодекса на развитие малого предпринимательства // Финансовый бизнес. 1998. № 11-12. - с.55.

134. Решение Кировской городской Думы «Об утверждении целевой комплексной программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Кирове на 2003-2005 годы» от 26 февраля 2003 г. № 13/3.

135. Рожков К.JI. Развитие малого бизнеса на основе реструктуризации крупных предприятий // машиностроитель. 1998. № 7.

136. Рубвальтер Д.А., Кузьмин С.А., Кузьмин Д.С. Трудовые ресурсы России- управление и прогноз // Власть. 2004. № 1.-С. 26-32.

137. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.: ТЕИС, 2000.

138. Савельев В.М. Факторинг форма обслуживания малого и среднего бизнеса // Финансы. 2004. № 2.

139. Савченко В. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал. 1995. № 10. с. 59.

140. Савченко П., Жигулина Ю. Социальные аспекты малого бизнеса // Человек и труд. 1994. - № 9.

141. Сборник информационно-аналитических материалов. М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2004.

142. Слезингер Г.Э. Малое предпринимательство как ускоритель экономического роста // Автоматизация и современные технологии. 1996. № 5. с. 26-34.

143. Симачев Ю. Теневая деятельность частных предприятий // Вопросы статистики. 1997. № 7.

144. Системы поддержки и развития малого предпринимательства в зарубежных странах / Под общ. ред. Рунова А.В. Краснодар: Просвещение-ЮГ, 2001 г.

145. Смирнов С.И. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М.: ТОО "КОНТУР", 1999.

146. Содействие развитию экономики на муниципальном уровне // Под ред. Берра Х.И., Исуповой С.С. М. 2000. с. 8.

147. Сорокина В.Ф. Малый бизнес по-британски // Мировая экономика и международные отношения 1996. № 9. с. 108.

148. Сорокина В. Государственное регулирование малого бизнеса: опыт Великобритании // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 2. -с. 30-33.

149. Спартак А.Н. Новая роль малого и среднего бизнеса в мировой экономике и экономической политике государства. М., 1994.

150. Станкевич А.Г. Проблемы становления малого бизнеса в переходный период. М., 1994.

151. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М.: «Мысль», 2003.

152. Съезд надежд (по материалам второго всероссийского съезда представителей малых предприятий) // Российский экономический журнал2000. —№1.

153. Урванцев Н.В. Что ждет российскую промышленность? // Волга-бизнес -2004. № 9. с.41-43.

154. Фадеев В.Ю. Экономические основы малого предпринимательства. М.: Инфра-М, 2004.

155. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003—2005 годы. М., 2002.

156. Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 12 мая 1995 г № 88-ФЗ.

157. Федеральный Закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 8 декабря 1995 г. № 222-ФЗ.

158. Федеральный закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ.

159. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.

160. Филимонов С.Н. Административные барьеры: опыт преодоления субъектами РФ. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, 2001.

161. Хакамада И.М. О роли малого предпринимательства // Человек и труд. -1998.-№2.

162. Ходов Л.Г. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации // Вопросы экономики. 2001. - № 7.

163. Циммерман Х.П. К большому успеху в малом бизнесе. М., 1992.

164. Ципривуз К.А. Факторинг как способ кредитования малого бизнеса // Юрист.-2003.-№3.

165. Цыганов А.Н. Роль малого бизнеса в экономике Южной Африки // Человек и труд. 1994. - № 2.

166. Цыганов А.Н. Государство и малый бизнес: опыт Испании // Человек и труд. 1994 №8,9.

167. Цыганов А.Н. Малый бизнес катализатор регионального развития. Опыт Испании // Человек и труд. - 1995. - № 4.

168. Цыгичко А. Инновационное взаимодействие малого, среднего и крупного предпринимательства // Экономист. 2001. №11.

169. Чень Чан Цзай Поддержка малого предпринимательства на местном уровне // Наука и промышленность России. 2003. № 2-3.

170. Чепуренко А. Проблема финансирования в российском малом бизнесе // Вопросы экономики. 1996. № 7.

171. Чепуренко А. Ю. Малое предпринимательство в России — М., 2000.

172. Чепуренко А. Малое предпринимательство в России // Мир России. — 2001—№4.

173. Чепуренко А., Обыденнова т. Трудовые отношения на российских малых предприятиях // Вопросы экономики. 1999. - № 4.

174. Чуньюн Фань. Государственная поддержка малых и средних предприятий в Китае // Вопросы экономики. 2001 № 9.

175. Шадрин В. Социальная поддержка малого предпринимательства -важнейшая задача рыночных преобразований // Власть. 1999. № 5. с. 6263.

176. Шахмалов Ф.И., Котилко В.В. Предпринимательство в России: регионально-отраслевой аспект. М.: Экономика, 1997 . - с. 261.

177. Шереги Ф.Э. Конкуренция на российском рынке // Маркетинг и маркетинговые исследования в России. 1996. № З.-С. 10.

178. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России //Вопросы экономики. — 2001. — № 4.

179. Шестоперов О., Шеховцев А. Основные тенденции в развитии малого предпринимательства в России в 1996—2000 гг. // Вестник Рабочего центра экономических реформ — 2001 — № 110—111 (март — апрель).

180. Шеховцев А. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах // Вопросы экономики. 2003. № 5. - с. 84-91.

181. Шулус А. Мелкие и средние предприятия в народном хозяйстве ФРГ // Российский экономический журнал. 1993. № 3. с. 85.

182. Шулус А.А. Субъекты малого предпринимательства и система государственной поддержки // Российский экономический журнал. 1996. -№5-6.-с. 68.

183. Шулус А.А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал. 1997.№5-6.-с. 85.

184. Шулус А.А. Формирование системы поддержки малого предпринимательства в России. М., 1997.

185. Ясин Е.Г., Чепуренко А.Ю., Буева В.В. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. Москва. 2003.1. Интернет сайты:

186. Академия менеджмента и рынка (http://www.morozov.ru/)

187. Института предпринимательства и инвестиций (http://www.ipi.edu.ru/)

188. Институт стратегического анализа и развития предпринимательства (http://www.ipssa.ru/).

189. Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства (http://www.nisse.ru/)

190. Ресурсный центр малого предпринимательства (www.rcsme.ru)

191. Российская ассоциация развития малого предпринимательства (http://www.rasme.ru/)

192. Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса (http://www.siora.ru/)

193. Российский независимый институт социальных и национальных проблем (http://www.riisnp.ru/)

194. Центр "Предпринимательство и малый бизнес" ВШМБ АНХ при Правительстве РФ (http://www.esbc.гиЛ.

195. Наименование статьи расходов Сумма, руб. Источник Сроки

196. Организационно-учредительные расходы (подготовка документов и государственная регистрация ЮЛ) 2500 Средства учредителей 1-ый месяц

197. Приобретение оборудования для офиса предприятия (2 ПК, принтер, 3 телефонных аппарата, телефон/факс, копир A3) 80000 Средства учредителей 1-ый месяц

198. Приобретение оборудования для учебного класса (6 ПК, принтер, локальная сеть) 100000 Средства учредителей 1-ый месяц

199. Приобретение офисной мебели на 5 рабочих мест 35000 Средства учредителей 1-ый месяц

200. Приобретение учебной мебели (6 комплектов) 60000 Средства учредителей 1-ый месяц

201. Подготовка помещений для предприятия ("косметический" ремонт) 30000 Средства учредителей 1-ый месяц

202. Рекламная кампания (рекламные модули в районных СМИ, рекламные ролики на местном радио) 5000 Средства учредителей 2-ой месяц

203. Приобретение программного обеспечения (БД "Консультант^-" (с региональной базой, "1С", ПО для оргтехники) 7000 Средства учредителей 1-ый месяц

204. Оплата услуг связи и Интернет 3000 Средства учредителей 2-ой месяц

205. Подготовка помещений для инкубирования предприятий (5 офисов) 50000 Средства учредителей 12-ый месяц

206. Приобретение оборудования и офисной мебели для инкубированных предприятий (5 офисов) 50000 Средства учредителей 12-ый месяц

207. Проведение конкурса на размещение инкубируемых предприятий (реклама в СМИ) 10000 Средства учредителей 12-ый месяц1. ИТОГО: 432500

208. Наименование источника Сумма, руб. Условия

209. Управление по поддержке предпринимательства при Правительстве Кировской области 50000 Финансирование, разовое, безвозвратное

210. Взносы предпринимателей и предприятий в рамках областной Программы по созданию Агентства поддержки малого бизнеса Кировской области 50000 Финансирование разовое, безвозвратное

211. Фонд поддержки малого предпринимательства Кировской области 100000 Финансирование, безвозвратное

212. Администрация муниципального образования "город Слободской Кировской области) 50000 Финансирование, безвозвратное

213. Региональный бюджет в рамках областной Программы о мерах государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Кировской области 50000 Финансирование разовое, безвозвратное

214. Муниципальный бюджет в рамках программы по поддержке малого бизнеса в г. Слободском Кировской области 50000 Финансирование безвозвратное

215. Иные источники (гранты) 100000 Финансирование разовое, безвозвратное1. ИТОГО: 4500002. Расходы на оплату труда

216. Фонд оплаты труда штатного персонала

217. Наименование должности Ставка, руб. Кол-во ставок Сумма, руб.директор предприятия 5000 1 5000бухгалтер предприятия 4500 1 4500офис-менеджер 2500 1 2500технический специалист 3000 1 3000уборщица 700 1 7001. ИТОГО: 15700

218. Фонд оплаты труда привлекаемых специалистов и консультантов по гражданско-правовым договорам

219. Статья расходов Цена за 1 ед., руб. Кол-во единиц Сумма, РУб.

220. Коммунальные услуги (отопление, водоснабжение, техническое обслуживание и т.п.;); кв.м. 100 100 10000

221. Оплата услуг связи и Интернет; час 50 20 1000

222. Издательско-типографские расходы, листов 1 300 300

223. Почтовые расходы; штук 10 10 100

224. Рекламные услуги, объявления 150 5 750

225. Транспортные расходы, час 40 10 400

226. Представительские расходы 500 1 500

227. Хозяйственные расходы 300 1 300

228. Непредвиденные расходы (5%) 6681. ИТОГО: 14018

229. Расходы на обслуживание инкубируемых предприятий

230. Наименование услуги Единица расчета услуги Объем услуги (в год) Рыночная стоимость услуги (в год) Стоимость в месяц

231. Аренда помещений под офис кв.м. 20 18000 1500

232. Коммунальные услуги офиса предприятия кв.м. 20 15000 1250

233. Аренда оборудования и мебели компле кт 1 12000 1000

234. Услуги секретаря ставка 1 13182 1099

235. Услуги бухгалтера ставка 1 21092 1758

236. Услуги консультанта по правовым вопросам час 360 6159 513

237. Канцелярское и хозяйственное обеспечение руб. 2500 208

238. Оплата междугородних переговоров и Интернет час 60 3000 2501. ИТОГО: 90933 7578

239. ИТОГО (на 5 предприятий): 454665 37889

240. Динамика изменения расходов на инкубируемые предприятия1.ый год 2-ой год 3-ий годкоэффицент изменения к базовому 1,1 1,3 1,5сумма затрат, руб. 500132 591065 6819985 WO0 о Чэa; a CDа о а1. О (В 11 о с ? с< с<32 ф0. сг»О