Институционально-экономический механизм обеспечения конкурентоспособности малого предпринимательства на рынке бюджетных заказов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Чернышова, Анна Николаевна

• Чернышова, Анна Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чернышова, Анна Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ: ДИНАМИКА ШСТИТУЦИОНАЖЗАЦИИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ.

1.1. Экономико-институциональная природа малого предпринимательства и его конкурентоспособности.

1.2. Субъектно-объектная структура рынка бюджетного заказа: место и роль малого предпринимательства.:.;.

2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

2.1. Взаимодействие малого предпринимательства с крупным бизнесом как фактор повышения его конкурентоспособности на рынке закупок.

2.2. Европейский опыт снижения административного давления на малый бизнес и возможности его адаптации в России.

2.3. Обеспечение доступа малого бизнеса к бюджетному заказу как квазирыночный инструмент повышения его общей конкурентоспособности

3. МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК СУБЪЕКТА РЫНКА БЮДЖЕТНОГО ЗАКАЗА (НА ПРИМЕРЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ).

3.1. Особенности развития малого бизнеса Ростовской области и системы его государственной поддержки.

3.2. Региональный механизм стимулирования доступа субъектов малого предпринимательства к выполнению бюджетных заказов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институционально-экономический механизм обеспечения конкурентоспособности малого предпринимательства на рынке бюджетных заказов»

Актуальность темы исследования. Ключевым условием финализации рыночно-трансформационных преобразований, особенно в условиях вступления России в ВТО, является повышение активности и конкурентоспособности национальных экономических субъектов. Наиболее адаптивным к инновациям как доминантному фактору экономического роста в формирующейся неоэкономике выступает малый бизнес, доля которого в ВВП развитых стран непрерывно растет. Поэтому обеспечение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства выступает важнейшим направлением экономической политики государства, как в сфере антимонопольного регулирования, так и в рамках селективной поддержки. Мировой опыт убедительно показывает, что государственная политика, ориентированная на поддержку конкурентоспособности малого бизнеса, дает ощутимые результаты в достижении сбалансированного устойчивого экономического роста. Малые предприятия играют важную роль в создании новых рабочих мест, оздоровлении экономической среды, нейтрализации монополизма, инновационном развитии.

Приоритетным направлением государственной политики поддержки малого предпринимательства, включающей ряд аспектов и направлений, является обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в бюджетных заказах. Государство, обладая значительными финансовыми ресурсами, при осуществлении закупок продукции для государственных нужд выступает крупнейшим субъектом, с одной стороны, рынка бюджетных заказов, а с другой -ряда отраслевых рынков. Однако анализ развития малого предпринимательства и механизмов его привлечения к системе распределения госзаказов как в целом по России, так и в Ростовской области показывает, что существуют серьезные социально-экономические, организационно-правовые и др. проблемы, препятствующие эффективному использованию такого потенциально мощного инструмента государственной поддержки конкурентоспособности малого предпринимательства как бюджетные заказы.

Степень разработанности проблемы. До начала 1950-х гг. малые предприятия не привлекали особого внимания исследователей и в экономической науке рассматривались лишь в качестве одной из форм предпринимательской деятельности. В трудах классиков экономической теории (Д.Кейнса, Д.Рикардо, о

А.Смита, И.Шумпетера и др.) выявлены особенности малого предпринимательства, но специальные его исследования в тот период не проводились. За рубежом положение изменилось в послевоенный период в связи с появлением программ государственной поддержки малого бизнеса, что активизировало научные исследования в этой области, в т.ч. междисциплинарные - экономические, с позиций менеджмента, маркетинга, права и др.

Анализ места и роли малого предпринимательства в экономике России, особенностей поддержки его конкурентоспособности осуществлен в исследованиях В.Буева, А.Колесникова, /[.Колесниковой, В.Чепуренко, И.Южанова, И.Якобсона и др. Проблемы участия малого предпринимательства в распределении госзаказов выявлены и в определенной мере решены Е.Бухвальдом, А.Гладковым, М.Глазатовым, А.Виленским, В.Калининым, В.Лебедевым, Н.Нестеровичем, К.Перовым, В.Пономаревым, В.Смирновым и др.

Данное исследование опирается на теоретико-модельные представления об организации системы государственных закупок региона, сформированные в работах О.Белокрыловой, В.Вольчика, Е.Гуцелкж, М.Корытцева, Е.Шадриной и др. Механизмы обеспечения конкурентоспособности экономических субъектов разного уровня смоделированы Е.Вигдорчиком, Н.Калюжновой, В.Кашиным, Н.Кетовой, И.Липсицем, В.Овчинниковым, Р.Фатхутдиновым, А.Яковлевым, Е.Ясиным и др. Однако, несмотря на достаточно глубокое обоснование в научной литературе необходимости поддержки малого предпринимательства и разработку эффективных механизмов обеспечения его участия в экономических взаимодействиях на уровне страны и региона, отсутствует комплексный подход к исследованию такой формы господдержки, как участие малых предприятий е поставках продукции для государственных и муниципальных нужд.

Актуальность рассматриваемой проблемы, её практическая значимость, а также недостаточное теоретико-методологическое обоснование механизмов повышения конкурентоспособности субъектов малого бизнеса на рынке госзаказов, детерминирующих низ^сую активность участия малого бизнеса в выполнении бюджетных заказов, обусловили выбор темы работы, формулировку ее цели и этапных задач.

Цель и задачи исследования. Цель данной диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе экономико-теоретического анализа факторов конкурентоспособности малого предпринимательства в условиях повышения степени открытости национальной экономики выявить эффективные инструменты его государственной поддержки и обосновать институционально-экономический механизм стимулирования его участия в распределении бюджетного заказа региона (на примере Ростовской области). Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

- выявить экономико-институциональные особенности малого предпринимательства и на этой основе оценить его роль и место в системе социально-экономических отношений;

- идентифицировать факторы конкурентоспособности малого предпринимательства;

- определить место и роль малого предпринимательства в субъектной структуре рынка бюджетного заказа;

- оценить эффективность и адаптивность мирового опыта государственного регулирования и поддержки малых форм предпринимательской деятельности, направленной на повышение их конкурентоспособности, определив возможность его применения в России;

- смоделировать механизмы хозяйственного взаимодействия крупных и малых предпринимательских структур на основе субконтрактации и аутсорсинга на рынке государственных и коммерческих закупок;

- разработать рекомендации по деблокированию административных барьеров развития предпринимательства на макро- и мезоэкономических уровнях; '

- провести комплексный анализ репюнальной практики содействия развитию малого предпринимательства (на примере Ростовской области);

- разработать предложения по повышению эффективности участия субъектов малого предпринимательства в поставках продукции для государственных и муниципальных нужд.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступает малое предпринимательство, его взаимоотношения с государством, крупным и средним бизнесом и обществом в целом. Предметом диссертационного исследования является совокупность институционально-экономических инструментов, форм и методов, обеспечивающих повышение конкурентоспособности малого предпринимательства на рынке бюджетных заказов посткризисной экономики, а также институциональная среда и перспективные направления его развития, отвечающие императивам финализации рыночно-трансформационных экономических преобразований.

Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составляют фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, теории предпринимательства, институциональной экономики, теории переходной экономики, раскрывающие общие закономерности функционирования и развития малых форм предпринимательских структур, обеспечения их конкурентоспособности на рынке бюджетных заказов, основные направления и инструменты государственного регулирования и поддержки малого бизнеса, а также программно-прогнозные разработки государственных органов Российской Федерации и Ростовской области в области развития малого предпринимательства и системы государственных и муниципальных заказов.

Инструментарно-методический аппарат работы. В ходе исследования состояния и перспектив повышения конкурентоспособности субъектов малогс предпринимательства в рамках общего системно-функционального подхода использованы методы категориального, эмпирического и субъектно-объектного анализа, неоинституциональный подход, историко-генетический, экономико-стдтистический, сравнительный анализ, программно-целевой и структурно-функциональный методы изучения явлений и процессов, метод экономико-социологического опроса.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы Минэкономразвития РФ, Администрации Ростовской области, результаты экономико-социологического опроса заказчиков региональных и муниципальных органов власти Ростовской области, проведенного Фондом инноваций и экономических технологий «Содействие - XXI век» при непосредственном участии автора.

Нормативно-правовую основу работы составили федеральные законы, указы Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ и органов государственной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства, размещения бюджетных заказов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в предположении о целесообразности модернизации сложившейся практики государственного регулирования и поддержки малых предпринимательских структур с целью повышения их конкурентоспособности, в частности, на рынке бюджетных заказов. Для этого необходимо, с одной стороны, использование чисто рыночных (развитие кооперации) и квазирыночных (привлечение к участию в выполнении бюджетных заказов) институционально-экономических механизмов, а с другой, активное применение программно-целевых инструментов государственной поддержки субъектов малого бизнеса, направленных на формирование необходимой инфраструктуры (бизнес-инкубаторы, центры субконтрактации и т.д.) и способствующих как повышению их общей конкурентоспособности, так и стимулирующих их участие в выполнении бюджетных заказов.

Основные положения исследования, выносимые на защиту:

По специальности 08.00.01 - экономическая теория:

1. Конкурентоспособность малого предпринимательства как экономическая категория отражает совокупность отношений экономических субъектов по поводу реализации конкурентных преимуществ их позиционирования на соответствующем отраслевом рынке, включающих качественные характеристики производимой продукции, уровень менеджмента, инновационно-инвестиционную активность и др. В условиях повышения степени открытости национального хозяйства и предстоящего вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) на низкий стартовый уровень конкурентоспособности российского малого предпринимательства, детерминируемый макроэкономическими факторами (государственная политика, защита прав собственности, степень экономической свободы, развитость инфраструктуры и т.д.), негативно воздействует ухудшение качества трудовых ресурсов, неэффективность сложившихся систем управления, сохраняющиеся политические и экономические риски ведения бизнеса, высокие административные барьеры, недостаток финансирования, низкая производительность труда, изношенность основных средств.

2. Поскольку рынок бюджетного заказа представляет собой квазирынок, то в отличие от традиционных детерминант конкурентоспособность малого бизнеса на рынке бюджетных закупок определяется ценовой офертой и в целом следующими факторами: если на отраслевом рынке потребитель максимизирует свою полезность от приобретения продукции, то на рынке госзаказа полезность общества персонифицирует чиновник, мотивируемый поисками ренты; победитель торгов обязан осуществлять поставки продукции сразу после объявления их итогов, что с учетом особенностей финансирования бюджетной сферы (отсутствие предоплаты, низкий уровень авансовых платежей, их нестабильность и др.) осложняет процессы стратегического планирования и непрерывности производства, требует наличия свободных средств, обусловливает потребность в кредитовании для пополнения оборотных средств; низкая адаптивная способность субъектов малого бизнеса к преодолению административных барьеров требует найма дополнительных специалистов по участию в торгах, праву, кредитованию и др., а также использованию административного ресурса, что вызывает рост трансакционных издержек и снижает конкурентоспособность малых предприятий по сравнению с крупными компаниями.

3. Вследствие недостатка долгосрочного финансирования, кадровых проблем, отсутствия управленческих навыков малое предпринимательство обладает относительно низкой конкурентоспособностью, что актуализирует необходимость его активной государственной поддержки, включающей: мониторинг и модернизацию институционально-правовой базы его функционирования; разработку комплекса мер на уровне органов местного самоуправления по деблокированию административных барьеров; стимулирование формирования инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы и т.д.); организацию консультирования предпринимателей по вопросам бухучета, налогообложения, права, госзакупок; поддержку инициатив малых предпринимателей и их объединений; активное привлечение малых предприятий к выполнению бюджетных заказов.

4. Формирование институционально-экономического механизма государственной поддержки малого предпринимательства на рынке бюджетных закупок детерминируется сохраняющейся низкой значимостью такой формы стимулирования его развития как госзакупки. Эффективный институционально-экономический механизм привлечения субъектов малого бизнеса к выполнению госзаказов включает следующие составляющие: институционально-правовую - разработка и принятие правовых актов в сфере госзакупок и поддержки малого бизнеса; информационную - обеспечение свободного и равного доступа к информации о проведении торгов и их результатах; методическую -достижение единообразия используемых процедур и инструментов по привлечению малого бизнеса к конкурсной системе распределения бюджетных средств; институционально-организационную - создание специальных институтов поддержки малого бизнеса - ассоциации поставщиков, представительств Гильдии профессиональных участников рынка бюджетного заказа.

По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство:

1. Приоритетной формой повышения конкурентоспособности малого предпринимательства на рынке государственных и коммерческих закупок является развитие кооперационных связей с крупными предприятиями через механизмы кластеризации, субконтрактации и аутсорсинга. На рынке госзаказа субконтрактация обеспечивает участие малого бизнеса в выполнении бюджетных заказов и тем самым - доступ к бюджетным ресурсам. Негативные эффекты неразвитости инфраструктуры, институтов самоорганизации предпринимателей и взаимного недоверия компенсируются активизацией государственного участия в процессе формирования и институционализации рынка субконтрактов, включая бюджетные заказы.

2. Государство, регламентируя процедуры закупок, не учитывает объективно дифференцирующийся уровень конкурентоспособности малого и крупного бизнеса. Модернизация рынка бюджетного заказа в условиях макроэкономической стабилизации в направлении его либерализации с использованием зарубежного опыта квотирования участия в госзакупках слабоконкурентных субъектов малого бизнеса обеспечивает повышение степени транспарентности рыночной среды. Однако это стимулирует приток на рынок госзаказов недобросовестных поставщиков, увеличивая тем самым риски государства, что обусловливает необходимость новой корректировки законодательства в направлении учета деловой репутации фирм, подробной регламентации и электронизации (широкое использование электронной цифровой подписи и иных инструментов электронной торговли) всех процедур закупок.

3. Обеспечение равного доступа субъектов малого предпринимательства к необходимой им институциональной инфраструктуре и защита конкуренции от попыток монополизации рынков как важнейшие задачи модернизации институционально-экономического механизма его государственной поддержки требуют дебюрократизации государственного регулирования и снижения масштабов рентоориентированного поведения чиновников через: введение персональной ответственности за деблокирование административных барьеров в принимаемых документах (включая административные регламенту); обязательное исполнение решений комиссий по устранению административных барьеров; мониторинг нормативных актов на коррупциогенность; привлечение институтов гражданского общества и предпринимательских объединений к контролю за разработкой и реализацией государственной политики; широкое использование информационных технологий (включая создание и поддержку Интернет-сайтов) в деятельности органов власти вплоть до создания электронного правительства.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке модели институционально-экономического механизма повышения конкурентоспособности малого бизнеса в условиях посткризисной экономики, обеспечивающего его эффективное включение в конкурентные отношения с крупными российскими и иностранными компаниями, в том числе при выполнении бюджетных заказов. В итоге получены самостоятельные результаты, обладающие элементами научной новизны:

По специальности 08.00.01 -экономическая теория: 1. Обоснована экономико-институциональная природа малого бизнеса как специфического экономического субъекта с соответствующими инновационной экономике гибкими адаптивными способностями, что позволило выделить основные факторы (высокий образовательный и научный уровень персонала, налаженные связи с крупными предприятиями, знание локальных рынков и др.), детерминирующие конкурентоспособность малых предпринимательских структур в условиях предстоящего вступления России в ВТО, идентифицировать проблемы (отсутствие долгосрочного финансирования, невысокий уровень менеджмента и др.), связанные с ростом конкуренции со стороны иностранных компаний, и выработать организационно-экономические меры по устранению негативных последствий и повышению конкурентоспособности малого бизнеса на микроуровне.

2. На основе сравнительного анализа отечественного и зарубежного опыта эффективного размещения бюджетных заказов разработаны: методика выделения квот и субподрядов малому бизнесу, предложения по стимулированию привлечения субъектов малого предпринимательства к выполнению бюджетных заказов, система мер по его поддержке, включающая институционально-правовую, информационную, методическую и институционально-экономическую составляющие.

3. Выделены эффективные меры реализации европейской политики снижения административных барьеров на пути повышения конкурентоспособности малого бизнеса, что позволило разработать рекомендации по их адаптации в России (проведение анализа правовых актов на отсутствие административных помех и коррупциогенность, введение в органах власти должностей специалистов, ответственных за отсутствие административных помех в принимаемых документах, использование инфокоммуникационных технологий др.).

4. Проанализирован опыт государственной поддержки малых форм организации предпринимательской деятельности на мезоэкономическом уровне (на примере Ростовской области), что позволило выработать рекомендации по эффективному использованию рыночных и квазирыночных инструментов государственной поддержки малого бизнеса (привлечение к выполнению государственных и муниципальных заказов, развитие сети информационно-консалтинговых структур на муниципальном уровне, стимулирование развития центров субконтрактации и др.).

По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство:

1. Выявлены формы эффективного хозяйственного взаимодействия крупных и малых предпринимательских структур (кластеризация, субконтрактация, инсорсинг, аутсорсинг), что позволило обосновать необходимость институциональной модернизации системы субконтрактных отношений (развитие сети региональных центров субконтрактации и т.д.) и конкурентного размещения бюджетных заказов как рыночных или квазирыночных механизмов повышения конкурентоспособности субъектов малого бизнеса.

2. Идентифицированы факторы (недостаточная инвестиционная и инновационная активность, наличие административных барьеров и др.), определяющие динамику развития малого предпринимательства региона (на материалах Ростовской области). На этой основе доказана необходимость модернизации системы программно-целевой поддержки малых предприятий на мезоэко-номическом уровне, направленной на повышение их инновационной активности и развитие экспортной ориентации, прежде всего, в депрессивных территориях региона, через реализацию технологии форсайта.

3. Проанализирован региональный опыт деблокирования административных барьеров (на материалах Ростовской области) в рамках межведомственной комиссии, и на этой основе разработаны рекомендации по формированию благоприятной предпринимательской сферы на мезоэкономическом уровне (организация совместной работы администрации, контрольно-надзорных органов (милиции, инспекций), предпринимательских организаций, развитие локальных институтов поддержки предпринимательства и участия в госзакупках и т.д.).

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в применении институциональной методологии к разработке механизмов повышения конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства на рынке бюджетных заказов (содействие государства развитию процессов самоорганизации и кооперации в предпринимательской среде) и обоснование преференциального отношения государства к субъектам малого бизнеса в целом и на рынке госзаказов в частности как приоритетного вектора стимулирования его активности. Теоретические выводы и предложения, сформулированные в диссертации, вытекают из логики экономико-институционального анализа конкурентоспособности субъектов малого бизнеса, обобщения репрезентативной базы статистических данных, практического опыта автора по организации государственных закупок в Ростовской области и консультирования заказчиков пс вопросам управления системой бюджетных заказов на мезоуровне, анализа результатов проведенного при участии автора экономико-социологического обследования заказчиков. Теоретические результаты исследования могут быть использованы:

- при обосновании региональных концепций социально-экономического развития, совершенствовании федерального, регионального и муниципального законодательства по малому бизнесу и бюджетным закупкам;

- в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по экономической теории, основам предпринимательства, теории переходной экономики, государственному регулированию и экономической политике;

- при разработке учебных курсов по дополнительной профессиональной образовательной программе «Управление государственными и муниципальными заказами» для системы повышения квалификации госслужащих.

Практическую значимость имеет представленная в диссертации институциональная модель региональной системы стимулирования участия субъектов малого предпринимательства в торгах на поставки продукции и услуг для государственных и муниципальных нужд Ростовской области, а также предложения по модернизации механизмов привлечения малого бизнеса к выполнению бюджетных заказов на мезоэкономическом уровне. Сформулированная в диссертации концептуальная модель, выводы и предложения носят универсальный характер и могут эффективно использоваться в других регионах России.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и результаты проведенного исследования использованы при формировании региональной системы государственных закупок Ростовской области, разработке конкурсной документации, организации и проведении закупок. Многие положения работа используются в процессе преподавания экономической теории (специализации «Теория и практика управления государственными закупками»), ряда учебны> курсов по дополнительной профессиональной образовательной программе «Управление государственными и муниципальными заказами» в Пилотноъ центре госзакупок Южного федерального университета. Основные выводы диссертационного исследования докладывались автором на научных и научно-практических конференциях в гг. Москва, Ростов-на-Дону.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 8 публикациях общим объемом 2,3 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 7 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Чернышова, Анна Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный анализ теоретических аспектов повышения конкурентоспособности малого предпринимательства на рынке бюджетных заказов, государственной политики поддержки малого бизнеса позволил получить следующие вы> воды теоретического и прикладного характера:

1. Малое предпринимательство - это хозяйственная деятельность, характеризующаяся небольшими масштабами прроизводства и носящая частнопредпринимательский характер, в которой сочетаются функции владения и управления, основанную на инновационном характере производства, отличающуюся гибкостью, адаптивностью, риском и ответственностью, нацеленную на получение максимальной прибыли. Основными конкурентными преимуществами малого предпринимательства являются гибкость и мобильность, позволяющие быстро осваивать новые виды продукции, реагируя на перманентное изменение потребительского спроса. В качестве негативных сторон индивидуального и малого предпринимательства выступают: ограниченность управленческих ресурсов предпринимателя его собственным интеллектом и опытом, ограниченность возможностей предпринимателя к мобилизации капитала его собственными сбережениями, полная ответственность (включая его личное имущество) по всем обязательствам.

2. В условиях повышения степени открытости национального хозяйства России важное значение приобретает исходный уровень конкурентоспособности, обеспечиваемой институциональными факторами макроуровня (форма собственности, административные барьеры, правовая защита, государственная политика, уровень развития мезоэкономики, внедрение систем менеджмента качества и т.д.). К факторам, сдерживающим повышение конкурентоспособности предприятий, относятся: экстенсивное использование трудовых ресурсов, снижение качества рабочей силы, отсутствие международных сертификатов качества, экономическая политика, политические и экономические риски ведения бизнеса, неумение привлечь и использовать источники финансирования инвестиционных и инновационных проектов в сфере, административные барьеры.

3. К числу наиболее существенных угроз вступления России в ВТО для ряда отраслей относятся:

- повышение рисков создания и функционирования малых предприятий в связц с либерализацией доступа зарубежных агентов на отечественный рынок;

- рост производственных издержек из-за давления на Россию со стороны стран-членов ВТО с целью принуждения к нивелированию внутренних цен на топливно-энергетические ресурсы и инфраструктурные услуги с уровнем мировых;

- снижение конкурентоспособности малых предприятий и массовое их разорение, влекущее рост безработицы и нестабильности в обществе;

- угроза увеличения налогового бремени в связи с требованиями отмены экспортных пошлин, что может повлечь усиление налоговой нагрузки на обрабатывающий сектор экономики и, как следствие, уход малых предприятий в «тень».

4. Для поддержки отечественного малого бизнеса при функционировании экономики страны в условиях ВТО необходимы в числе прочих такие инструменты, как предоставление льготных займов, заключение госконтрактов на разработку новой продукции и технологий, прямые государственные закупки наукоёмкого оборудования, налоговые льготы и др. Одним из наиболее перспективных направлений стимулирования экспорта и структурных преобразований промышленности является предоставление налоговых льгот. Основные направления государственной политики по поддержке субъектов малого предпринимательства при выходе на внешние рынки:

- проведение кампаний в зарубежных СМИ по привлечению внимания к российским производителям и разработкам;

- консультирование по линии российских торговых представительств;

- субсидирование маркетинговых исследований малых предпринимателей;

- субсидирование участия в международных выставках;

- предоставление бесплатной маркетинговой информации.

5. Эффективным ресурсом роста конкурентоспособности малого бизнеса является его эффективное взаимодействие с крупными предприятиями в различных институциональных формах - кластеризации, субконтрактации, аутсорсинга, инсорсинга. Сотрудничество на основе субподряда позволяет использовать сильные стороны организации как малого, так и крупного бизнеса, и является одним из способов противодействия экспансии импортных товаров и выходу с конкурентоспособной продукцией на внешнем рынке. Взаимодействие с малыми предприятиями позволяет крупным компаниям экономить на масштабе производства по узким товарным , группам, а также сокращать производственные издержки. Малые фирмы получают доступ к льготным кредитам и использованию дорогостоящего оборудования.

6. Широкое внедрение субконтрактации стимулирует развитие малого бизнеса в промышленном производстве. Учитывая реальность вхождения России в ВТО и высокий уровень развития субконтрактации в ЕС, отечественным предприятиям легче будет выходить на сотрудничество с зарубежными предприятиями по системе субконтрактации в роли как субподрядчиков, так и контракторов (например, для китайских производителей) по отдельным узлам и деталям. Система субконтрактации содействует развитию промышленного производства путем стимулирования развития малых компаний и роста эффективности крупных промышленных предприятий.

7. Административные барьеры - это акты и действия органов власти различного уровня и конкретных их представителей, существенно затрудняющие создание и развитие предпринимательских структур: лицензирование, сертификация, регистрация, разрешительная практика, дублирование функций контролирующих органов, сложные процедуры предоставления государственных и муниципальных помещений в аренду и т.д. Кроме объективно необходимых существуют барьеры, создаваемые искусственно (например, для выхода хозяйствующего субъекта на рынок завышаются требования, за нарушения которых устанавливаются штрафные санкции, часто направленные на содержание контролеров).

8. В качестве основных причин формирования административных барьеров в большинстве стран выступают:

- формы и требования государственных органов;

- частые изменения этих форм и/или требований;

- большое количество форм и/или требований со стороны государства;

- отсутствие прозрачности процедур и отсутствие информации о том, «зачем», «как» и «что»;

- слишком частая необходимость подачи форм и исполнения требований;

- при изменении требований возникают проблемы, связанные с необходимостью изменения инструментов выполнения процедур и требований;

- низкое качество работы государственных служб (у чиновников нет опыта работы в хозяйственных структурах, низкое качество услуг государственных организаций, слишком длительные время обработки и задержки, связанные с процедурами).

9. Для снижения административного бремени на предпринимательство в ЕС на государственном уровне разработан широкий набор инструментов (упрощенное законодательство для внутреннего рынка, Программа «Оценка последствий для бизнеса», разнообразные меры прямой поддержки, координация политики государств-членов в рамках «Программы согласованных действий» и др.), ряд которых может эффективно использоваться в российской практике деблокирования административных барьеров.

10. Для реализации государственной политики поддержки малого предпринимательства через привлечение к выполнению государственного заказа е работе предложен действенный механизм конкурентного размещения бюджетных заказов, включающий в себя комплекс административных, правовых и экономических методов, направленный на расширение возможностей участия в поставках государству товаров, производстве работ и оказании услуг малого бизнеса.

11. Повышение конкурентоспособности малого предпринимательстве является приоритетным направлением государственной экономической политики Ростовской области, включающей ряд финансово-экономических инструментов:

- краткосрочные займы банков, Ростовского регионального Фонда поддержки малого предпринимательства и кредитных кооперативов;

- бюджетные кредиты муниципальных образований области;

- долгосрочные кредиты банков;

- кредиты из реинвестированных средств угольного транша;

- государственные гарантии Ростовской области и муниципальных образований;

- субсидирование части процентной ставки по привлеченным кредитам и займам;

- субсидии на организацию собственного дела;

- субсидирование части затрат на лизинг оборудования.

12. Институциональные изменения в экономике Ростовской области обеспечивают более активное вовлечение субъектов малого предпринимательства во все сферы экономики региона. Важнейшим инструментом институционально-экономического механизма поддержки конкурентоспособности МП является выравнивание сложившихся в структуре малого бизнеса диспропорций в сторону его концентрации в сферах торговли и общественного питания при помощи комплекса мер, стимулирующих развитие малых предприятий в социально значимых сферах экономики: формирование региональной правовой базы, защищающей иностранных и российских инвесторов, подготовка качественных инвестиционных проектов с учетом оптимизации возможных рисков и издержек. В связи с этим основными направлениями областной экономической политики в части государственной поддержки субъектов малого предпринимательства являются:

- совершенствование нормативной правовой базы на областном и муниципальном уровне;

- создание особого отдела Агентства инвестиций и развития Ростовской области, расширяющего доступ МП к финансовым ресурсам, иностранным банкам, российским и иностранным инвестициям;

- повышение информированности и уровня компетентности субъектов малого предпринимательства;

- мониторинг и анализ развития малого предпринимательства для выявления «слабых мест» и выработки компенсационных мер.

13. Ростовская область является лидером среди регионов России по эффективности функционирования региональной системы размещения заказов на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд, занимает 3 место по ее информационной прозрачности (2006г.). Но для повышения, конкурентоспособности малого бизнеса на рынке госзаказов необходима разработка и реализация комплексной программы, включающей следующие направления:

- обеспечение законодательной и институциональной поддержки;

- оказание методической помощи;

- обеспечение информационной поддержки.

14. Институциональный механизм поддержки конкурентоспособности малого предпринимательства на рынке закупок продукции для государственных и муниципальных нужд включает следующие элементы: консультационную помощь малым предприятиям, включающую комплекс мер по предоставлению юридической, технической, маркетинговой и управленческой помощи этим предприятиям; особый порядок установления квалификационных требований к субъектам малого предпринимательства;

- проведение процедуры закупки для субъектов малого предпринимательства при размещении государственных (муниципальных) заказов на поставку товарной продукции на основе использования лотовой закупки;

- использование субконтрактации / субподряда с обязательным привлечением субъектов малого предпринимательства при размещении бюджетных заказов на выполнение подрядных работ;

- создание системы институтов (Ассоциации поставщиков, представительств Гильдии профессиональных участников рынка госзакупок), обеспечивающих консолидацию потенциала малого бизнеса, реализующих его социальную защиту и лоббирующую функцию;

- совершенствование действующего законодательства: гражданского, бюджетного, законодательства по правилам проведения конкурсных закупок продукции для государственных нужд, антимонопольного законодательства, а также реструктуризацию государственных программ поддержки малого предпринимательства.

15. В рамках информационной составляющей институционально-экономического механизма поддержки конкурентоспособности малого предпринимательства на рынке бюджетного заказа поддержки целесообразны мероприятия по обеспечению доступности долгосрочной информации о проведении конкурсов - заблаговременная публикация годовых планов закупок, реестров государственных заказчиков и недобросовестных поставщиков. Распространение информации о проведении торгов рекомендуется не только через малодоступные специализированные издания, единой базе данных сети Интернет, но также через центры поддержки малого предпринимательства и саморегулируемые организации. Консультационная помощь при центрах поддержки малого предпринимательства призвана восполнить пробелы знаний действующего законодательства и практики его применения у поставщиков-субъектов малого предпринимательства. Профессиональные консультанты в таких центрах также помогут отстоять нарушенные права малых предпринимателей на стадии досудебного обжалования и через суд. Консультационная поддержка включает издание пособий, брошюр, специального журнала по вопросам госзакупок. Важным направлением консультационной поддержки малого бизнеса является обучение на безвозмездной основе специалистов поставщиков.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чернышова, Анна Николаевна, 2007 год

1. Конституция РФ.-М., 2005.

2. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1,2. М., 2003.

3. Бюджетный кодекс РФ. -М., 2005.

4. Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15.08.1996 №115-ФЗ // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

5. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.1995 №88-ФЗ // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

6. Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29.12.1995 №222-ФЗ // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

7. Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.1994 №60-ФЗ.

8. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 №94-ФЗ // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

9. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. №135-Ф3 // Консультант плюс.

10. Указ Президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» от 04.04.1996 № 491 // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

11. Бюджетное послание Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике е 2006 году» // www.duma.gov.ru.

12. Постановление Правительства РФ «Об участии субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных нужд» от 23.04.1996 №523 // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

13. Деятельность малых предприятий Ростовской области в январе-июне 2006 года (экспресс-анализ) // Сайт Администрации Ростовской области www.donland.ru.

14. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-марте 2006 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. Август 2006 года. М.: НИСИПП, 2006.

15. Статистический бюллетень «О проведении торгов на закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд за январь-сентябрь 2006 года». Ростов-н/Д.: Ростовстат, 2007.

16. Статистический бюллетень «Транспорт, связь и инновационная деятельность за январь-март 2006 года». 2-я очередь. -Ростов-н/Д.: Ростовстат, 2006.

17. Абалкин JI. Размышления о долгосрочной стратегии, науке и демократии // Вопросы экономики. 2006. - №12.

18. Авдашева С.,; Ястребова О. Государственная поддержка в регионах: со-, стояние и проблемы реорганизации // Вопросы экономики. 2001. - № 5.

19. Авдашева С.Б. Хозяйственные связи в российской промышленности: проблемы и тенденции последнего десятилетия. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.

20. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. -М., 1998.

21. Авдашева С.Б., Шаститко А.Е., Кузнецов Б.В. Конкуренция и структура рынков: что мы можем узнать из эмпирических исследований о России // Российский журнал менеджмента. 2006. - Т.4. - №4.

22. Авраамова Е.М., Логинов Д.М. Социально-экономическая адаптация: ресурсы и возможности // Общественные науки и современность. 2002. - № 5.

23. Административные барьеры инвестициям в субъектах Российской Федерации». М.: МФК/Всемирный Банк, 2001.

24. Азоев ГЛ., Челенков А.П. Конкурентные преимущества фирмы. М.: Новости, 2000.

25. Алексеев В.М. О формализме объектных отношений, или критика анализа социальных сетей // Социологические исследования. 2002. - №2.

26. Алимова Т.А., Бухвальд Е.М., Виленский A.B. и др. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. II Всероссийский съезд. представителей малых предприятий. Аналитический сборник. М.: АРАПМСЕ «Развитие», 1999.

27. Анализ влияния федеральных программ поддержки малого предпринимательства на развитие сектора малого бизнеса в России. Разработка концептуальных подходов государственной поддержки малого предпринимательства. М.: ИКЦ «Бизнес-Тезаурус, 2004.

28. Андреев В. Правовой статус малых предприятий // Российская юстиция. -2000.-№9.

29. Апарина Н., Курбатова М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона // Вопросы экономики.2003.-№Ц.

30. Артамонов Г.Т. Проблемы опдэытости и доступности информации о закупках для государственных нужд // www.tria.newmail.ru.

31. Аузан А., Крючкова П. Административные барьеры в экономике: задачи деблокирования // Вопросы экономики. 2001. - №8.

32. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. 1993. - №2.

33. Баландин Е. Методика оценки конкурентоспособности производственно-торгового предприятия малого и среднего бизнеса // Современная торговля.2004.-№12.

34. Баринов В.А., Синельников A.B. Развитие организации в конкурентной среде // Менеджмент в России и за рубежом. 2000 - № 6.

35. Барсукова С., Звягинцев В. Механизм «политического инвестирования», или Как и зачем бизнес участвует в выборах и оплачивает партийную жизнь // Экономическая социология. 2006. - Т.7. - №2.

36. Барсукова С.Ю. Партийная коррупция в России 2000-х гг. (коррупция как политический процесс) // www.hse.ru.

37. Баумгартен JI. Анализ методов определения конкурентоспособности организаций и продукции. // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. - №4.

38. Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-н/Д.: Феникс, 2002.

39. Белокрылова О.С., Горшкова А.Ю. Конкурсный механизм размещения государственного заказа и его роль в степени снижения коррумпированности региона // Конкурсные торги. 2002. - Февраль.

40. Белокрылова О.С., Горшкова А.Ю. Коррупция при проведении госзакупок как снизить ее уровень? // Конкурсные торги. - 2002. - Февраль.

41. Белокрылова О.С., Горшкова А.Ю. Экономические механизмы борьбы с коррупцией в России // Борьба с коррупцией на Юге России как системная проблема. Препятствия и стратегия. Международная научно-практическая конференция. Ростов н/Д: ИППК РГУ, 2001.

42. Белокрылова О.С., Своеволии В.Ю. Рациональная открытость трансформационной экономики. Ростов-н/Д.: Изд-во Ростовского университета, 2004.

43. Белый A.B. Контроль и надзор // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №5.

44. Берг О.В. Административно-правовые барьеры на пути развития малого предпринимательства и пути их решения на региональном уровне // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. - №3.

45. Бест М. Новая конкуренция. Институты промышленного развития. М.: ТЕИС, 2002.

46. Бобина М. Стратегические межфирменные альянсы // Вопросы экономики. -2002.-№4.

47. Борьба с административными барьерами на пути развития предпринимательства. Практика стран ЕС. Программный документ. ЕС, 2002.

48. Будем знакомы: субконтрактам // Конкурсные торги. 2001. - Май-июнь.

49. Буев В.В. Государственная политика России в отношении малого предпринимательства (аналитический обзор). М., 2001.

50. Бурков A.B. Оценка и сравнение систем B2G в реалиях нового законодательства // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №3

51. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства // Вопросы экономики. 1999. - № 12.

52. Велетминский И. Греф посадит малый бизнес в инкубатор. И втрое понизит для него административные барьеры // Российская газета. 2005. - 2 марта.

53. Вертокова Ю., Кульбожев Э., Пешехонова Н., Сухорукова О. Прогнозирование конкурентоспособности отраслевого комплекса // Фундаментальные исследования в области гуманитарных наук. Кн.З. - Екатеринбург: Изд. Уральского университета, 2005.

54. Виленский А. Где же заказы для малого предпринимательства? // Конкурсные торги. 2001. - Май-июнь.

55. Виленский А. Малым нужно большее //БОСС. -2000. -№3.

56. Вольчик В.В. Эволюционная парадигма и институциональная трансформация экономики. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост, ун-та, 2004.

57. Гавришев М.Ю. Особенности региональной закупки. Этапы становления //

58. Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №4.

59. Геллер Я.В. Гласность, прозрачность, оптимизация бюджетных расходов П Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №2.

60. Гельвановский М., Жуковская В. О методах сопоставления показателей конкурентоспособности // Вопросы статистики. 2000. - №3.

61. Гладков A.A. Международный опыт привлечения субъектов малого предпринимательства к закупкам продукции для государственных и муниципальных нужд // Конкурсные торги. 2001. - Май-июнь.

62. Глазатова М., Виленский А. Государственный и муниципальный заказ для малого бизнеса // Вопросы экономики. 2001. - №4.

63. Глисин Ф., Воронина Г. О конкурентоспособности промышленных предприятий // Экономист. 2004. - № 6.

64. Горбань М., Гуриев С., Юдаева К. Россия в ВТО: мифы и реальность. М.: ЦЭФИР, «Клуб 2015», 2001.

65. Горбунов-Посадов М.М. Электронные государственные закупки. М.: ИПМ РАН им. М.В. Келдыша, 2002.

66. Горбунов-Посадов М.М. Электронные коллизии закона 94-ФЗ // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №4.

67. Горегляд В. Бюджетная система и экономический потенциал страны // Вопросы экономики. 2002. - №4.

68. Городецкий А., Морукова А. Формы единой системы государственной финансового контроля // Вопросы экономики. 2004. - №1.

69. Государственное регулирование рыночной экономики / Под общ. ред Кушлина В.И., Волгина H.A. М.: Экономика, 2001.

70. Градосельская Г.В. Анализ социальных сетей. Автореферат диссертации н; соискание ученой степени канд. соц. наук. -М., 2001.

71. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М., 2000.

72. Грасмик К. Как создать систему государственного заказа на продукцию малых высокотехнологических предприятий // ЭКО. 2006. - № 1.

73. Грасмик К. Участие малых высокотехнологических предприятий в выполнении государственного и муниципального заказов: эмпирический аспект // ЭКО. -2006. -№И.

74. Грачев И., Белова И. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит. 1997. - №1.

75. Гринберг Р. Экономическая эффективность предпринимательства и социальная ответственность фирмы // Общество и экономика. 2006. - №9.

76. Гуриева JI. Южный федеральный округ: вопросы развития // Экономист. -2005.-№11.

77. Гурков И.Б. Инновационное развитие и конкурентоспособность. М.: ТЕ-ИС.-2003.

78. Гуц A.B., Меднова H.A. Региональная система управления закупками заработала // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №5.

79. Гуцелюк Е.Ф., Тимошенко А.Н. Фонд инноваций и экономических технологий "Содействие-XXI век // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. Госзаказ.-2006.-№4.

80. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. М., 1976.

81. Дагаев А. Налоговое стимулирование инноваций в предпринимательском секторе экономики // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №3.

82. Дадашев А.З., Гловацкая Н.Г. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики. -2002. №7.

83. Дарбишир X. Законы о свободе информации на страже честности власти А

84. Государственное управление в переходных экономиках. Весна 2004.

85. Дашков С. Особенности национальной закупки, или практические советы «как не вылететь» // Конкурсные торги. 2001. Сентябрь-октябрь.

86. Дегтярев А., Маликов Р. Коррупционная основа административных барьеров // Вопросы экономики. 2003.-№11.

87. Дементьев А., Золотарева А., Реус А. О механизмах реализации государственного заказа на строительные работы (на примере дорожного строительства) // Вопросы экономики. 2003. - №12.

88. Доклад Минэкономразвития России от 16 октября 2003 г. «О мерах по повышению эффективности закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и практике проведения конкурсов субъектами естественных монополий» // www.economy.gov.ru

89. Драганов В. Современный опыт проведения закупок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №1.

90. Дука Б. Аутсорсинг: критерии естественного отбора. СПб.: АЛЬТ, 2005.

91. Дука Б. Конкурентоспособность российского бизнеса: отказ от иллюзий. СПб.: АЛЬТ, 2005.

92. Евраев M .Я. О реформе государственного и муниципального заказа // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - № 4.

93. Егоров А., Лушкин С. Безоткатные закупки // Управление организацией. -2004.-№9.

94. Единая система конкурсных закупок РАО "ЕЭС России" // Конкурсные торги. 2001. - Март-апрель.

95. Емельянов C.B. США: международная конкурентоспособность национальной промышленности. 90-е годы XX века. М.: Международные отношения, 2001.

96. Заостровцев А. Рентоориентированное поведение: потери для общества // Вопросы экономики. 2000. - № 5.

97. Золотарева А., Катамадзе А., Копейкин Б. Совершенствование системы закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. М., 2003.

98. Зяблюк И.Г. Государство и малый бизнес США. М., 1997.

99. Иванова В., Лебедев В. Организация управления государственными закупками // Экономист. 2001. - №10.

100. Ивашиненко H.H. Изучение процессов конкуренции: анализ сетей взаимодействия предприятий // Экономическая социология. 2005. - Том 6. - №4.

101. Ивлев А.Г. Аутсорсинг организационного развития // www.odn.ru.

102. Игнатов В.Г., Некрасов В.Н., Игнатова Т.В. Приоритеты государственного регулирования экономики. -Ростов-н/Д.: СКАГС, 1998.

103. Игнатьев В. Природа, сущность и развитие контрактных и субподрядных отношений в сравнительном законодательстве // www.yurclub.ru.

104. Информационно-аналитические материалы по итогам социологического опроса о проблемах и перспективах развития малого предпринимательства в 19 муниципальных образованиях Ростовской области. Ростов-н/Д., 2006.

105. Исследование проблем в сфере малого предпринимательства, возникающих при присоединении Российской Федерации к ВТО. М.: Бизнес-Тезаурус, 2003.

106. Кадыев Т. Аутсорсинг и развитие компании: Особенности аутсорсинга на различных фазах развития компании // Материалы конференции «Управление ъ России. Отказ от иллюзий». М., 2004.

107. Казанский А. Субконтрактинг новый вид кооперации // Биржа. - 2004. -№12.

108. Калинин В.Д. Зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства // Конкурсные торги. 2002. - Май-июнь.

109. Кашожнова Н., Лексин В. Феномен конкурентоспособности регионов в условиях глобальной экономики // Российский экономический журнал. 2005.

110. Кантарбаева А., Мустафин А. Теория предпринимательства и эволюционная экономика // Вопросы экономики. 1997. -№11.

111. Каштана О., Зайченко Д. Оценка конкурентоспособности предприятия ца основе процессного подхода // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. - №3.

112. Карапетян И. Государственная политика и программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Армении // Общество и экономика. 2006. -№10.

113. Кастельс С. Информационная эпоха: экономика, общество, кулыура. М.: Логос, 2000.

114. Киселев А.Н. Информационная система субконтрактации пример эффективного применения информационных технологий для развития малого бизнеса // www.subcontract.ru.

115. Клинова М. Государство и бизнес: формы и стратегии взаимодействия // Мировая экономика и международные отношения. 2003 .-№11.

116. Ковалева Г.А. Практика организации государственных закупок в Свердловской области // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №5.

117. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определений // Вопросы экономики. 1996. - №7.

118. Колесникова Л., Перекатов В. Организационная структура и культура предпринимательства // Вопросы экономики. 2000. - № 8.

119. Колодко Г. Институты, политика и экономический рост // Вопросы экономики. 2004. - №7.

120. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 №94-ФЗ (постатейный) / Под ред. Тихомирова Ю.А. -М.: Юстицинформ, 2006.

121. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты. / Под ред. Перского Ю.К., Калюжновой Н.Я. М.: ТЕИС, 2003.

122. Конкурентоспособность России в глобальном экономическом пространстве / Под ред. Дынкина A.A. М.: Институт Мировой экономики, 2001.

123. Концепция региональной системы бюджетных заказов. Отчет Фонда реструктуризации предприятий по контракту RFTAP/QCBS/3.5 «Региональная система бюджетных заказов». М., 2003.

124. Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество. / Под ред. Панченко П.Н., Чупровой А.Ю., Мизерия А.И. Н. Новгород, 2001.

125. Корытцев М. Механизм формирования регионального заказа: теория и практика // Конкурсные торги. 2002. - № 3.

126. Котляр З.А. Пути снижения рисков выбора недобросовестного поставщика и оптимального расходования бюджета // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. - №7.

127. Коуз Р. Фирма, рынок и право.- М.:Дело, 2003.

128. Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий // Общественные науки и современность. 2001. - № 3. - С. 121 - 139.

129. Кузнецов К.В. Международная практика и российские реалии госзакупок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №2.

130. Кузнецова И.В. ЕГЭ государственного и муниципального заказа или Тест для госзаказа // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. - №7.

131. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов // Вопросы экономики. 2002. - №4.

132. Кузьминов Я.И., Радаев В.В., Яковлев A.A., Ясин Е.Г. Институты: от заимствования к выращиванию // Модернизация экономики и выращивание институтов. М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2005.

133. Куликовский A.A. Практика закупок в странах ЕС // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №2.

134. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Вопросы экономики. 2001. - № 6.

135. Кучуков Р., Савка А. Экономическая политика: институциональный подход // Экономист. 2004. - №4.

136. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: ИН-ФРА-М, 2002.

137. Лебедев В. Государственный заказ как система устойчивого развития //

138. Экономист. 2003. - №5. » »

139. Лебедева И. Особенности управления трудом на мелких и средних предприятиях Японии // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №6.

140. Левин И.Б. Средний класс, малый бизнес и власть (к некоторым злободневным идеям Г.Дилигенского) // Мировая экономика и международные отношения. 2006. - №8.

141. Ливенцев H.H., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. М.: Экономика, 2002.

142. Липсиц И.В., Вигдорчик Е.А., Кашин В.К. Конкурентоспособность российской промышленности. М.: Экспертный институт РСПП, ТПП РФ, 1996.

143. Ломакина О.Б. Коррупция, мошенничество и не только. // Госзаказ. -2006. -№3.

144. Ломакина О.Б. Международный опыт проведения государственных закупок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №1.

145. Ломакина О.Б. Мировая практика организации проведения государственных закупок // ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. 2007. - №7.

146. Лукша П., Белоусенко М. Экономическая организация: на пути к синтетической теории // Вопросы экономики. 2006. - №2.

147. Лукьянов С., Кисляк Н. Отраслевые барьеры входа как важнейший инструмент политики ограничения конкуренции // Вопросы экономики. 2007. - №2

148. Львов Д.В. Электронные консалтинговые системы // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №6.

149. Львов Д.С. Экономика России: прорыв в XXI век // Проблемы теории v практики управления. 2001. - № 4.

150. Ляшенко В.И. регулирование развития экономических систем: теория, режимы, институты. Донецк: ДонНТУ, 2006.

151. Маевский В. Макроэкономические проблемы развития России // Эконо'мист. 2004. - №4.

152. Мазур И.И. Шапиро В.Д. и др. Управление проектами. М., Высшая школа-2001.

153. Маковецкая М.П. Муниципальный заказ. Особенности организации иtуправления // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №3.

154. Маленова С. Малый инновационный бизнес: факторы устойчивого развития // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 4.

155. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под общ. ред. Ясина Е., Чепуренко А., Буева В. и др. М., 2004.

156. Малочко В., Покопенко Д. Новые тенденции в глобальной конкурентной деловой среде и их воздействие на роли и функции правительства. Турин: Международный учебный центр MOT, TACIS, 2002.

157. Мамутов В.К., Савельев H.A., Орлова H.A. и др. Экономико-правовые и организационные предпосылки обеспечения конкурентоспособности экономики. -Донецк, 2002.

158. Маршалл А. Принципы экономической науки. М: Прогресс, 2003.

159. Матвеева Л.Г. Оценка потенциала интегрированных форм предпринимательства: региональный аспект. Ростов-н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2000.

160. Махлуп Ф. Теория фирмы: маржиналистские, бихевиористские и управ ленческие // Вехи экономической мысли. Т.2: Теория фирмы. СПб.: Экономи ческая школа, 1995.

161. Мацнев О. Венчурное предпринимательство: мировой опыт и отечественная практика//Вопросы экономики. 2006. - №5.

162. Мельников Г., Ветров А. Институциональный взгляд на проблему создания эффективной экономической системы государственных и муниципальных закупок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. -№7.

163. Мельниченко А.Н. Перспективы совершенствования государственного регулирования налогообложения малого бизнеса // Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. М., 2001.

164. Менеджмент роста // Top Manager. 2002. - №1-2.

165. Месяцева Н. Субконтрактам в России и за рубежом // Промышленный вестник.-2001.-№10.

166. Методические рекомендации по формированию, размещению и реализации муниципального заказа / Под ред. Артемова А., Ситкина П. Пермь, 2004.

167. Механизмы реализации законодательной нормы о вовлечении малого предпринимательства в систему государственных закупок И Конкурсные торги. -2001.-Май-июнь.

168. Мидзяк В. Правовое регулирование деятельности финансовых групп в некоторых странах ЕС // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №5.

169. Миронов В. Экономический рост и конкурентоспособность промышленности: ценовые и неценовые факторы анализа // Вопросы экономики. 2006. - №3.

170. Мукерджи А. Внедрение нормативов ВТО: проблемы развивающихся стран // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - №6.

171. Муравьев Д., Игнатьев А., Крутак А. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. СПб.: Бизнес-пресса, 1999.

172. Народнохозяйственные последствия присоединения России к ВТО. М.: РАН, Национальный инвестиционный совет, 2002.

173. Наумов C.B. От административных реформ к «предпринимательской» модели государства: опыт экономически развитых стран // Экономический вестник РГУ. 2004. - Т. 2.-№2.

174. Нестерович Н.В. Обеспечение конкурсных заявок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №6.

175. Нестерович Н.В., Смирнов В.И. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд / Под ред. Свинаренко А.Г. М., Инфра-М, 2000.

176. Нешитой А. Конкурентоспособность и условия воспроизводства // Экономист. -2005. -№12.

177. Николаев М., Махотаева М. Эволюция государственной экономической политики России // Мировая экономика и международные отношения. 2003. -№5.

178. Норт Д.К. Институты и экономический рост: историческое введение // Теория и история экономических и социальных институтов и систем. М.: НА-ЧАЛА-ПРЕСС, 1993.

179. О проекте методических рекомендаций по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки продукции для государственных нужд с участием субъектов малого предпринимательства // Конкурсные торги. 2001. - Апрель-май.

180. Обыдённова Т.Б., Чепуренко А.Ю. Социально-трудовые отношения в российском малом предпринимательстве и возможности государственной политики -М.: РНИСиНП, 2000.

181. Овчинников В.Н., Кетова Н.П. Интеграционные императивы модернизации и конкурентоспособности экономики России в глобализирующемся пространстве // Экономический вестник РГУ. 2004. - Т.2. - № 2.

182. Олейник А. Конституция российского рынка // Институциональная экономика. / Под ред. А. Олейника. М.: Инфра-М., 2005.

183. Омельченко Е.В. Организационно-экономические основы повышения эффективности российского производственного предпринимательства. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н. М., 2002.

184. Омельченко Е.В. Производственное предпринимательство в экономике России. М.: ИКАР, 2001.

185. Омельченко Е.В. Состояние и проблемы развития производственного предпринимательства в России // Российский экономический журнал. 2002. -№8.

186. Опыт конкуренции в России: причины успехов и неудач / Под ред. А.Ю. Юданова. М.: КноРус, 2007.

187. Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для федеральных государственных нужд / Под ред. В.И. Смирнова, Н.В. Нестеровича. М.: ГУ-ВШЭ, 2001.

188. От экономики переходного периода к экономике развития. Меморандум об экономическом положении Российской Федерации. 2004 // www.worldbank.org.ru.

189. Перов К. Использование механизма лотовой закупки при формировании и размещении государственного заказа. М., ГУ-ВШЭ, 2001.

190. Перов К. Методика привлечения малого предпринимательства к выполнению государственного заказа // Конкурсные торги. 2001. - Май-июнь.

191. Перов К. Оценка эффективности размещения заказов: общие подходы // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. - №7.

192. Перов К. Понятие о частичной поставке // Конкурсные торги. 2000. Апрель.

193. Петти В., Смит А., Рикардо Д., Кейнс Дж., Фридмен М. Классика экономической мысли: Сочинения. М.: ЭКСМО-Пресс, 2000.

194. Планирование реформ и институциональные изменения в России. Стенограммы выступлений и докладов. Межвузовская научная конференция. -С.' Петербург, 19-20 октября 2005 г. М.: ГУ-ВШЭ, 2006.

195. Поддержка инновационных проектов в малых формах предпринимательства//Техномир. 2000.-№ 3-4.

196. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. Аналитический сборник. -М.: Академия менеджмента и рынка, 2001.

197. Пономарев В.В. Система государственных закупок в США // Конкурсные торги,- 1998. -№12.

198. Попырин В., Романовский А. Справедливость. Честность. Экономия // Московские торги. 2000. - №6.

199. Портер М. Международная конкуренция. М., 1993.

200. Постсоветский институционализм 2006: Власть и бизнес. / Под ред. Р.Ну-реева. - Ростов-н/Д., 2006.

201. Прогноз индикаторов экономики РФ: 2006-2009 гг. (базовый сценарий) // // Общество и экономика. 2006. - № 11 -12.

202. Промышленное производство: чем может помочь субконтрактация? h www.subcontract.ru.

203. Разработка и мониторинг региональной политики в области госзакупок Ростовской области. Научно-исследовательский отчет МОНФ h www.concurs.org.

204. Разумнова И.И. Новые тенденции предпринимательской деятельности h США Канада: экономика, политика, культура. - 2005. - №9.

205. Резник А. Технологии управления конкурсными торгами // Конкурсные торги. 2000. - Январь-февраль.

206. Рей А. Конкурентные стратегии государства и фирм в экспортно ориентированном развитии // Вопросы экономики. 2004. - №8.

207. Розанова Н.М. Фирма в экономической системе. М.: ТЕИС, 1998.

208. Роль малого бизнеса в экономике промышленно развитых стран. М.,1992.

209. Романенко Е.В. Развитие электронных торгов в сфере государственных закупок // Сборник материалов Международной научно-практической конференции "Экономика в координатах постиндустриального развития: региональный аспект".-Хабаровск:ХГАЭП,2002. .

210. Российская промышленность: институциональное развитие. Вып.1 / Под ред. Т.Г. Долгопятовой. -М.: ГУ-ВШЭ, 2002.

211. Российская Федерация. Актуализированный отчет о состоянии системы государственных закупок страны. М.: Всемирный банк, 2006.

212. Российский маркетинг на пороге третьего тысячелетия: практика крупнейших компаний / Под ред. A.A. Бравермана.-М.: Экономика, 2001.

213. Российское обозрение малых и средних предприятий. 2005. М.: ТАСИС, 2006.

214. Рубе В.А. Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России. М.: Инфра-М, 2004.

215. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.: ТЕИС, 2005.

216. Рябухин С.Н. Эффективное использование средств бюджета цель новой законодательной концепции о размещении государственного и муниципального заказа // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2007. - №7.

217. Рябцун В. Электронный рынок государственных закупок в России // Вопросы экономики. 2005. - №4.

218. Санакоев Г.З., Шадрина Е.В., Югов Ю.Г. Практика организации конкурсных закупок в Пермской области. Пермь: ПГСХ, 2004.

219. Секторальный и региональный анализ последствий вступления России ъ ВТО: оценка издержек и выгод. -М.: ЦЭФИР, 2002.

220. Серединцев Д.С. Государственные закупки: Россия и Канада // Госзаказ управление, размещение, обеспечение. 2006. - №6.г t

221. Сиваков О.Г. Цена или качество // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №2.

222. Скопин А.Ю. Использование системного подхода и системного анализ*для разработки стратегии регионального развития. Таганрог: ТРГУ, 2000.

223. Слуцкий Л.Э. О новых функциях ассоциированных объединений в малом предпринимательстве // Общество и экономика. 2001. -№ 2.

224. Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в российской экономике. М.: Финансы и статистика, 2000.

225. Смирнов В.И. «Потёмкинские торги»: анализ статей закона // ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №6;

226. Смирнов В.И. Антинаучен и антипрактичен // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №2.

227. Смирнов В.И. Вот такая «законная карусель» // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. - №7.

228. Смирнов В.И. Комментарий к Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ. М.: ГУ ИМЭИ, 2006.

229. Смирнов В.И. Правовое регулирование государственных закупок. Коллизии российского законодательства // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. -2005. -№1.

230. Смирнов В.И. Формирование российской законодательной базы по госзакупкам. История вопроса // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. -2005.-№№1,2.

231. Смирнова М.М. Управление взаимоотношениями на промышленных рынках как источник конкурентных преимуществ компании // Российский журнал менеджмента. 2006. - Т.4. - №3.

232. Соколов А. Российский Дельфи: методы и организация. М.: Институт статистических исследований и экономики знаний ГУ-ВШЭ, Форсайт-Центр ГУ-ВШЭ, 2007//www.hse.ru.

233. Состояние, тенденции развития и формы содействия укреплению малого предпринимательства Российской Федерации. / Под ред. Е.Г. Ясина. М., 2002.

234. Становление рыночной системы государственных закупок в России. / Под. ред. Смирнова В.И., Нестеровича Н.В., Ахаметзянова И.М. Казань, БизнесИнформСервис, 2001.

235. Стратегия развития государства на период до 2010 года // Российский эко номический журнал. 2001. - № 1.

236. Стрижкова Л. Факторы экономического роста // Экономист. 2004. - №6.

237. Структура валового регионального продукта // Экономист. 2005. - №3.

238. Сырямкина Е.Г. Как организовать общественный контроль за конкурсные* распределением бюджетных средств. Пособие для народного контролера. -Томск: ЭТТ, 2005.

239. Тамбовцев В.Л. Введение в экономическую теорию контрактов. М.: ИН-ФРА-М, 2004.

240. Тамбовцев В.Л. Роль рынка для институтов в институциональной эволюции // Экономический вестник РГУ. 2005. - Т.З. - №4.

241. Тарасов С., Скрипка С. Не только мажорные ноты .II Конкурсные торги. -2003.-№1.

242. Тимошенко А.Н. Основные направления институционализации рынка бюджетных закупок и его влияние на малый бизнес // Материалы IV Международной Интернет-конференции экономического факультета РГУ. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2006.

243. Тимошенко А.Н. Привлечение субъектов малого бизнеса к государственным и муниципальным заказам // Современная глобализация и Россия. Ростовн/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2004.

244. Тимошенко А.Н. Программно-целевые методы государственной поддержки конкурентоспособности малого и среднего бизнеса // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. - №4, июнь.

245. Тимошенко А.Н. Субконтрактация как инструмент взаимодействия малого и крупного бизнеса // Материалы III Международной Интернет-конференции экономического факультета РГУ. -Ростов-н/Д.: Изд-во РГУ, 2006.

246. Тимошенко А.Н. Унификация системы государственных закупок // Факторы экономического развития в эпоху радикальных реформ. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2003.

247. Типовой закон ЮНСИГРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг. Комиссия ООН по праву международной торговли. Ежегодник. 1994 год. Т. XXV. Нью-Йорк: ООН, 1996.

248. Тихомиров П. Проблемы правового регулирования проведения закупок с использованием конкурсных торгов по займам МБРР // Конкурсные торги. -2001. Сентябрь-октябрь.

249. Третьяк O.A., Румянцева М.Н. Сетевые формы межфирменной кооперации: подходы к объяснению феномена // Российский журнал менеджмента. -2003. Вып. 1.

250. Трефилова Т.Н. Сколько может стоить документация о проведении торгов? // ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. 2006. - №6.

251. Три исследования по конкурентной политике. / Под ред. Шаститко А.Е. -М.: ТЕИС, 2002.

252. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989.

253. ФАС проконтролирует госзакупки // Государственный заказ г. Санкт-Петербурга. 2006. - №3/1.

254. Фасхиев X., Попова Е. Как измерить конкурентоспособность предприятия? // Маркетинг в России и за рубежом. 2003. - №4.

255. Холланд С. Планирование и смешанная экономика // Вопросы экономики. -1993.-№1.

256. Храмкин A.A. Госзаказ по-новому // Бюджет. 2006. - №3.

257. Церенов Ц.В. Новый закон активизирует развитие ИКТ в области госзакупок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №2.

258. Цурелин А. Государственная поддержка малого предпринимательства // Экономист. 2006. - №12.

259. Цыгичко А. Высокая цена конкурентоспособности // Экономист. 2003. -№1.

260. Чепуренко А. Малое предпринимательство в России (по заказу Фонда им. Фридриха Науманна (Московское бюро)). М., 2002.

261. Чернова Д., Новиков Д. Стратегическая логистика: инсорсинг, аутсорсинг // Конъюнктура товарных рынков: маркетинг и логистика. 2006. - №3.

262. Черных E.H. Совершенствование инструментов управления госзакупками // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. -№3.

263. Черных E.H. Управление госзакупками инновационной продукции с использованием программно-целевого подхода // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. - N°7.

264. Чернявский А., Вартапетов К. Бюджетная децентрализация в странах с переходной экономикой // Вопросы экономики. 2004. - №11.

265. Чураков А.Н. Вероятностные модели социальных сетей // Социологические исследования. 2001. - № 9. - С. 99 -111.

266. Шадрина Е.В. Региональная система государственных закупок как рыночный механизм обеспечения общественных потребностей. Пермь, 2005.

267. Шаронов A.B. Нормативное регулирование государственных и муниципальных закупок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. - №2,

268. Шаститко А. Организационные рамки предоставления публичных услуг /; Вопросы экономики. 2004. - №7.

269. Шаститко А. Предметно-методологические особенности новой институциональной экономической теории // Вопросы экономики. 2003. - №1.

270. Шаститко А., Авдашева С. Адвокатирование конкуренции как часть конкурентной политики // Вопросы экономики. 2005. - №12.

271. Шевченко В. Алгоритм выбора: свои и чужие или честные и остальные? -Томск, 2000.

272. Шелухин И. Развитие промышленного аутсорсинга в России, где крупный бизнес может заработать на малом // subcontract.ru.

273. Шестоперов О.М. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2001. - № 4.

274. Шеховцов А.О. Законодательство регионов в области поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики. 2001. -№ 4.

275. Шкребела Е.В. Совершенствование налогообложения малого бизнеса. -М.: ИЭПП, 2000.

276. Шульце К. Фонды ЕС и новые члены открыты для мошенничества? // Государственное управление в переходных экономиках. 2004. - Весна.

277. Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры). М.: Прогресс, 1992.

278. ЭИМСП, Мониторинг административных барьеров: 1993-1998гт. Цетер-меер, 1999.

279. Эрделевский А. Публичный конкурс // Законность. 2000. - №8.

280. Этничность и экономика. Сб. статей по материалам международного семинара (Санкт-Петербург, 9-12 сентября 1999) / Под ред. О. Бредниковой, В. Во-ронкова, Е. Чикадзе. СПб.: ЦНСИ, 2000. Труды. Вып. 8.

281. Юданов А.Ю. «Быстрые»;фирмы и эволюция российской экономики // Вопросы экономики. 2007. - №2.

282. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. М.: ГНОМ-ПРЕСС, 1998.

283. Южанов И.А. Малому бизнесу нужна поддержка государства // www.maprf.ru.

284. Якобсон Л.И. Эффективность государственных закупок // Конкурсные торги. 2000. - Июль-август 2000.

285. Ярош О. Будем знакомы: субконтрактинг // Конкурсные торги. 2001. -Май-июнь.

286. Ясин Е. Государство и экономика на этапе модернизации // Вопросы экономики. 2006. - №4.

287. Ясин Е., Яковлев А. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики // Вопросы экономики. 2004. - №7.

288. Agreement on Government Procurement // www.wto.org.

289. Bayle-Ottenheim J., Le Tomas A., Salez A. La sous-traitance. Paris, 1973.

290. Chaillou B. La sous-traitance element integre de la politigue de I'entreprise. Thes de doctor d'etat es science economigue. - Lyon, 1978.

291. Chinn Menzic D. A Primer on Real Effective Exchange Rates: Determinants, Overvaluation, Trade Flows and Competitive Devaluation // NBER Working Paper. 2005.-№11521.

292. Doryan E. An Institutional Perspective of Competitiveness and Industrial Restructuring Policies in Developing Countries // Journal of Economic Issues. 1993. -June.- №2.

293. Durand M., Madaschi C., Terribile F. Trends in OECD Countries' International Competitiveness: the Influence of Emerging Market Economies // OECD Economics Departament Working Papers. 1998. - №195.

294. Guidelines for Contracting with non-Governpent Organizations for Services Sought by the Crown//www.treasury.govt.nz.

295. Guidelines: Procurement under IBRD Loans and IDA Credits, Fifth edition, revised and expanded. The World Bank, N. W. Washington D.C., 1997.

296. Hayhurst D. Fighting Corruption in health Care Services // Transition. 2004. -Vol. 14.-№4-6.

297. McMillan J. Markets in Transition // Advances in Economics and Econometrics: Theory and Applications. 1997. - Vol. 2.

298. Procurement Policies and Rules for project financed by the European Bank for Reconstruction and Development EBRD. One Exchange Square, London EC2A 2Jn, UK, August 2000.

299. Public Procurement in the EU // COM. -1998. №143.

300. Survey of Current and Potential Outsourcing End-Users. The Outsourcing Institute Membership, 2005.

301. U.S. General Services Administration 2004 Performance Report // www.gsa.gov.