Организационно-экономический механизм эффективного функционирования жилищной сферы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Евдокимова, Наталья Николаевна

• Евдокимова, Наталья Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Евдокимова, Наталья Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА.

1.1. Анализ правовых основ жилищной реформы.

1.2. Анализ государственного регулирования и контроля технического содержания и использования жилищного фонда и объектов коммунального назначения.

1.3. Анализ федеральной и московской программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

1.4. Итоги первого этапа приватизации жилья.

1.5. Особенности развития реформы жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве.

1.6. Анализ развития конкурентных отношений в жилищной сфере Москвы.

Глава 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И

ПОЛИТИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОВОДИМОЙ РЕФОРМЫ ЖКХ.

2.1. Анализ подходов к 100-процентной оплате населением жилищно-коммунальных услуг.

2.2. Анализ реализации «Пилотного проекта» города Зеленограда.

2.3. Анализ социальных проблем реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

2.4. Анализ льгот и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ.

3.1. Схема формирования единой информационной системы города.

3.2. Направления обеспечения финансовой стабильности ЖКХ и политика оплаты ЖКУ.

3.3. Организация адресной поддержки малоимущих семей и граждан, имеющих право на субсидии и льготы по оплате ЖКУ.

3.4. Совершенствование системы управления ЖКХ.

3.5. Организация переподготовки кадров предприятий жилищной сферы.

3.6. Демонополизация жилищно-эксплуатационной деятельности.

3.7. Привлечение инвестиций в жилищную сферу.

3.8. Страхование гражданской ответственности предприятий ЖКХ при поставке жилищно-коммунальных услуг потребителю.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм эффективного функционирования жилищной сферы»

Актуальность темы исследования. Реформа жилищно-коммунального хозяйства, реализуемая в России с начала 90-х годов прошлого века и сегодня является одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики государства.

Процесс преобразования экономических отношений в России периода 1990-1996 годов был достаточно динамичным как в законотворчестве, так и в апробировании нового организационно-экономического механизма жилищной сферы. В этот период были уточнены основные цели преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) и созданы необходимые правовые основы для проведения реформы. Сформированная в эти годы законодательная база определила основные направления реформы ЖКХ на основе постепенного ее перехода на рыночные принципы хозяйствования, усиления мер государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан при гарантированном обеспечении стандартов качества проживания.

Решающим шагом в этом направлении явилось принятие Законов РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и «Об основах федеральной жилищной политики», а также Постановления Правительства РФ от 22.09.93г. №935, которыми был предусмотрен поэтапный переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг с постепенным достижением 100% покрытия затрат на управление, техническое содержание и ре-монтно-восстановительные работы домовладений за счет платежей граждан с одновременным переходом на бюджетную форму государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан через предоставление им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг вместо дотирования предприятий ЖКХ.

Все последующие годы продолжала совершенствоваться законодательная база реформы, которая в 2004 году получила новый импульс развития.

В соответствии с Федеральным Законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ и Жилищным Кодексом Российской Федерации органы государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления осуществляют постепенную замену финансовой помощи, передаваемой организациям ЖКХ для возмещения их расходов, субсидиями, предоставляемыми малообеспеченным гражданам.

Степень разработанности научной проблемы. На основании изучения нормативно-правовой базы реформы ЖКХ, анализа поэтапной ее реализации в Москве и др. регионах России автором диссертационного исследования установлено, что для формирования эффективного организационно-экономического механизма функционирования жилищной сферы с учетом требований рыночной экономики необходима концентрация инвестиционных ресурсов, направляемых на ее модернизацию в объеме, достаточном для осуществления кардинальной реконструкции отраслевой инфраструктуры. Одновременно с институциональными преобразованиями необходимо значительно увеличить объем финансирования на ремонтно-восстановительные работы за счет бюджетных и внебюджетных источников, создавая условия для повышения привлекательности жилищной сферы для частного бизнеса и кредитования со стороны банковского сектора, а также совершенствование механизма социальной защиты населения.

При этом важнейшим результатом диссертационного исследования является разработка такого организационно-экономического механизма, который может привести к соблюдению баланса интересов всех участников рынка жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ): государственных органов управления, управляющих, подрядных и ресурсоснабжающих организаций, финансовых институтов и потребителей ЖКУ.

С учетом этого сформулирована основная научная гипотеза диссертации: создание эффективного организационно-экономического механизма жилищной сферы может быть обеспечено не только при эффективном использовании финансовых ресурсов, получаемых в результате 100% оплаты ЖКУ и адресного субсидирования из бюджетов разных уровней, но и ис5 пользования дополнительных источников финансирования, а также за счет вовлечения трудоспособных малоимущих граждан в деятельность организаций жилищной сферы. Организационно-экономический механизм жилищной сферы должен формироваться как на уровне государства, субъекта РФ, так и каждого муниципального образования. Использование разработанного автором диссертации методического подхода к формированию эффективного организационно-экономического механизма жилищной сферы позволит снизить социальную напряженность в обществе, связанную с повышением стоимости ЖКУ, а также более четко осуществлять реализацию реформы ЖКХ и принимать грамотные управленческие решения в этой сфере экономики.

Целью диссертационной работы является разработка методических принципов создания эффективного организационно-экономического механизма жилищной сферы на основе развития конкурентных отношений при эффективной государственной поддержке отрасли и вовлечения трудоспособных малообеспеченных граждан в деятельность организаций жилищной сферы.

Цель исследования определила постановку и решение следующих основных задач:

- раскрыть социальные особенности реализации реформы ЖКХ в соответствии с действующим законодательством;

- обосновать эффективный механизм подготовки профессиональных кадров для жилищной сферы;

- разработать механизм вовлечения трудоспособных малоимущих граждан в процесс функционирования малого и среднего бизнеса, управляющих, подрядных и ресурсоснабжающих организаций жилищной сферы, позволяющий снизить социальную напряженность в обществе;

- обосновать дополнительные источники финансирования жилищной сферы, позволяющие увеличить объем ремонтно-строительных работ;

- обосновать методические принципы формирования эффективного организационно-экономического механизма жилищной сферы с учетом требований рыночной экономики и социальной защиты населения.

Объект исследования: деятельность муниципальных унитарных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищных объединений.

Предмет исследования: направления совершенствования организационно-экономического механизма жилищной сферы с учетом развития конкурентных отношений и государственной поддержки отрасли.

Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам совершенствования организационно-экономического механизма жилищной сферы Стражникова A.M., Карасева A.B., Кочегарова А.И., Кирилловой А.Н., Шумилова М.Н., Седлачека Я., Шрейбера А.К., Черняка В.З., Таги-Заде Ф.Г., Ряховской А.Н., Соковой Е.Я., Жданьковой А.Ю. и др.

При выполнении работы использовались методы научной абстракции и моделирования, экономико-статистические методы, методы экономического анализа и синтеза, системный подход. При обработке данных и в расчетах использовались компьютерные программные продукты: операционная среда Windows ХР, текстовой редактор Word 2003 и электронные таблицы Excel 2003 для Windows ХР.

В процессе исследования были изучены и использованы законодательные акты РФ, Указы Президента и Постановления Правительства России, данные федеральной и региональной статистики, материалы научно-практических конференций, публикаций в периодической печати, методические разработки Госстроя России, Министерства экономического развития и торговли РФ, Минфина РФ, Жилищной инспекции г. Москвы, Академии жилищно-коммунального хозяйства им. Памфилова, МосжилНИИпроекта и др.

Научная новизна работы состоит в обосновании совершенствования организационно-экономического механизма жилищной сферы, позволяющего преодолеть негативные явления в отрасли и выйти из кризиса, создать эффективный механизм привлечения инвестиционных ресурсов для восстановления жилищного фонда, развития конкурентных отношений и государственной поддержки отрасли.

Личный вклад автора в разработку положений, изложенных в диссертации, подтверждается его участием в качестве непосредственного исполнителя в выполнении научно-исследовательских работ, выполненных на кафедре Экономики и организации городского хозяйства Московского института коммунального хозяйства и строительства по теме диссертации.

Практическая ценность диссертационной работы сводится к следующему:

1. Разработан механизм участия трудоспособных малоимущих граждан в деятельности малого и среднего бизнеса при управлении, техническом и санитарном содержании многоквартирных домовладений.

2. На основе проведенного анализа разработаны практические алгоритмы, позволяющие оценить факторы, влияющие на формирование инвестиционных ресурсов в жилищной сфере.

3. Разработаны методические подходы к совершенствованию организационно-экономического механизма жилищной сферы.

4. Разработанные методические рекомендации могут использоваться управляющими организациями и другими субъектами хозяйствования жилищной сферы.

5. Содержащиеся в диссертационной работе выводы и предложения могут представлять интерес для работников органов местного самоуправления, ответственных за разработку социально-экономической политики в жилищной сфере, а также могут использоваться в учебном процессе при подготовке специалистов-менеджеров жилищно-коммунального хозяйства.

По теме диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 1,75 печатных листов, в том числе лично автора 0,7 печатных листов.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены на семинарах в ИПК Госслужбы в 2000 году, на научно-практических конференциях кафедры правовых дисциплин ГАСИС в 2001 и в 2002 годах, а также на Юбилейной научно-технической конференции

МИКХиС в 2001 году, на научно-технических конференциях МИКХиС в 2002 и 2003 годах, в учебном процессе ИЭАУ.

Материалы диссертационной работы использованы в учебном процессе МИКХиС при чтении лекций и подготовке учебно-методических материалов по дисциплинам: «Экономическая оценка инвестиций», «Ценообразование» (кафедра Экономики и организации городского хозяйства МИКХиС).

Основные фрагменты, составляющие основу методического подхода к совершенствованию организационно-экономического механизма жилищной сферы, внедрены в Северо-восточном административном округе города Москвы.

На защиту выносятся:

1. Методические основы активного участия трудоспособных малоимущих граждан в производительном труде в сфере ЖКХ и солидарной общественной ответственности.

2. Классификация факторов и критериев, используемых при финансировании жилищной сферы.

3. Обоснование дополнительных источников финансирования ремонтно-восстановительных работ, реконструкции и модернизации жилищного фонда.

4. Методические принципы совершенствования организационно-экономического механизма функционирования жилищной сферы.

Структура и объем работы. Структура работы построена исходя из логики решения поставленных задач и достижения основной цели диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Работа содержит 196 страниц машинописного текста, 8 рисунков, 3 таблицы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Евдокимова, Наталья Николаевна, 2005 год

1. Бюджетный кодекс РФ. М.: Элит издательство, 2005.

2. Гражданский кодекс РФ, часть вторая (принят Государственной Думой 22 декабря 1995 г. № 14-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 5. - Ст. 410.

3. Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30 ноября 1994 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 32. - Ст. 3301.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации. М.: Омега-Л, 2005.

5. Закон г. Москвы от 11.03.98 № 6 (в ред. 16.02.05 № 8). «Основы жилищной политики города Москвы» // Ведомости Московской Думы. -1998. -№ 5. Ст.56.

6. Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004) // Ведомости РСФСР. 1991. -№ 28. - Ст.959.

7. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.

8. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации // Российская газета. 1997. - 7 мая.

9. Методика определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, утвержденная приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 22.11.93 г. № 60.

10. Методика планирования, учета и использования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденная постановлением Государственного комитета по строительной и жилищной политике от 23.02.99 г. №9.

11. Методика финансового аудита тарифов в организациях, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. -М.: Госстрой РФ, 1997.

12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ред. 06.05.2003 г.

13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ, ред. от 30.12.2001 г. с измен, от 09.07.2002 г.

14. Письмо Госстроя РФ от 18.07.2003 № 14-4360/13 «О внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг».

15. Постановление Правительства Москвы от 25 сентября 2001 года №8651111 «О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве и перспективах ее развития» // Вестник Мэрии Москвы. -2001. -№38.

16. Постановление Правительства Москвы от 18.12.2001 № 1122-ПП «О приоритетных направлениях деятельности по реформированию жилищно-коммунального комплекса» // Тверская, 13. № 6. - 22.01.2002 г.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // Российская газета. -№ 53. 16.03.1995.

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.1997 г. № 621 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг» // Финансовая Россия. 1997. - № 21.

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 887 «О совершенствовании формы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения» // Строительная газета. — 1999.-20 августа.

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 965 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000 2001 годы» // Российская газета. -№243.-26.12.2000.

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2003 г. № 522 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год» // Российская газета. №170 - 28.08.2003.

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля2004 года № 89 «Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства» // Собрание законодательства РФ. -2004.-№8.- Ст.671.

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2004. - №32.- Ст. 3339.

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на2005 год» // Российская газета. № 189. - 01.08.2004.

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2004 г. № 444 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» // Российская газета. 2004. - 7 сентября. - № 194.

26. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.1997 г. № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» // Собрание законодательства. 1997. -№ 18.

27. Указ Президента Российской Федерации от 27.05.1997 г. № 528 «О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в РФ» // Собрание законодательства. 1997. - № 22.

28. Федеральный закон от 17 августа 1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях» (в ред. от 29.06.04) // Собрание законодательства РФ. -1995- № 34. Ст.3426.

29. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995.- № 35 (в ред. ФЗ от 21.07.05 . № 97-ФЗ).

30. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.1997 г. № 126- ФЗ // Российская газета. ' 30.09.1997. -№ 189.

31. Федеральный закон от 17 февраля 2004 года №89 «Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства» // Собрание законодательства РФ. 23.02.2004. - №8, - Ст.671.

32. Авдеев В.В., Чернышов Л.М., Яганов В.М. Экономические правоотношения в ЖКХ. В трех томах. Том И. М., 1996.

33. Авдеев В.В., Чернышов Л.М., Яганов В.М. Экономические правоотношения в ЖКХ. В трех томах. Том III. M., 1996.

34. Бронер Д.Л., Крупицкий М.Л., Бронер Ю.Д. Статистика жилищного и коммунального хозяйства-М.: Высшая школа, 1979.

35. Велихов Л.А. Опыт муниципальной программы. Материалы для академического курса и перспективных планов городского хозяйства. М.: Наука, 1926.

36. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства (стереотипное издание книги 1926 г.). -М.: Наука, 1996. С. 230-231.

37. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: Дело, 1998. С. 12.

38. Галечьян В.А., Жданькова А.Ю., Кузовчиков В.М. Жилищное хозяйство. Пути перестройки. -М.: Стройиздат, 1989.

39. Галямов Ю.Ю., Попов В.К., Шушарин А.Л. Реформирование системы регулирования жилищно-коммунального хозяйства города в условиях рынка. Томск, 1998.

40. Гетманский В.И. Хозрасчетные отношения и ценообразование в бытовом и коммунальном обслуживании // Перестройка ценообразования науслуги населения: Сб. научн. тр. / Под ред. В.В. Осипова. М.: НИИ по ценообразованию, 1989.

41. Говоренкова Т.М. Читаем Велихова вместе. М.: Муниципальная власть, 1999. С.322.

42. Егоров Е.В., Потапова М.В. Экономика жилищного хозяйства России: Уч. пособие. -М.: Теис, 2002.

43. Жданькова А.Ю. Институционализация управления жилищно-коммунальным комплексом (проблемы реформирования ЖКХ) / Под науч. ред. С.М. Стурова. М.: Национальный институт бизнеса, 2003.

44. Жилищная политика местных властей в Великобритании: пример Бирмингема // Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России. СПб.: Наука, 1998.

45. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справоч-но-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. М.: Госстрой России, 2000.

46. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города. -М.: ВладосПресс, 2003.

47. Журавлева О.В. Историческое развитие системы управления жилищно-коммунальным хозяйством России. Иркутск, 1998. (Деп. в ИНИОН).

48. Как организовать конкурс на обслуживание жилищного фонда. Опыт г.Москвы. М.: Фонд «Институт экономики города», 1996. - 64с.

49. Корнев Н.Р. Социальное сопровождение жилищной реформы в Санкт-Петербурге // Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России. СПб., 1998.

50. Корсакова И.Н. Технико-экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Конспект лекций. М.: МИКХиС, 1998.

51. Кузнецова Г.Ф. Экономика городского хозяйства: Конспект лекций. -СПб.: С.-Петерб. гос. инж.-экон. акад., 1997.

52. Лебедев О.Т., Белослюдова Е.А., Рыжакова Е.А. Городская инфраструктура как фактор социальной защиты в условиях рынка // Экономические методы управления хозяйством в условиях рынка. СПБ.: С-Петерб. инж.-экон. ин-т, 1992.

53. Леонтьева В.Г. Развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве // Управление муниципальным хозяйством в условиях становления рыночных отношений. Сб. науч. тр. СПБ.: С-Петерб. гос. инж.-экон. акад., 1994.

54. Львов Д. Развитие экономики России и задачи экономической науки. — М.: Экономика, 1999.

55. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования / Под общ. ред. В.Е. Рохчина. -М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.

56. Мизес Л. Человеческая деятельность: трактат по экономической теории. М.: Экономика, 2000. С. 336.

57. Орлова Р.И., Зайцева Л.К., Пронин А.З. Экономика жилищного хозяйства.-М., 1988.

58. Осипов В.В. Вопросы ценообразования в жилищном хозяйстве // Проблемы совершенствования ценообразования на услуги в одиннадцатой пятилетке. Сб. научн. тр. / Под ред. В.И. Азара. М.: НИИцен, 1982.

59. Петерсон Олаф. Шведская система правления и политика. М., 1998. С. 121-122.

60. Пчелинцева Л.М. Жилищные льготы. М.: Издательская группа ИН-ФРА-М-НОРМА, 1996.

61. Римашевская М.Н., Римашевскаяя А.А. Равенство и справедливость. -М.: Финансы и статистика, 1991.

62. Рывкина Р.В. Экономическая социология переходной России. Люди и реформы. -М.: Дело, 1998.

63. Ряховская А.Н. Антикризисное управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципальных образований. М.: ИПКгосслужбы, 2003.

64. Ряховская А.Н. Проблемы антикризисного управления жилищно-коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях. М.: ИПКгосслужбы, 2001. - 163 с.

65. Ряховская А.Н. Стратегия антикризисного управления в муниципальных образованиях. М.: ГУП ЦРП «Москва - Санкт-Петербург», 1999. - 184 с.

66. Сокова Е.Я., Жданькова А.Ю.Новые формы организации труда в жилищном хозяйстве. -М.: Стройиздат, 1990.

67. Таги-заде Ф.Г. Жилищно-коммунальная реформа: критика концептуальных основ. Учебное пособие. М.: ИЭАУ, 2000. - 44 с.

68. Таги-заде Ф.Г., Ряховская А.Н. Теоретические основы экономики городского хозяйства (на примере коммунальной деятельности): Учебное пособие.-М.: ИЭАУ, 2004.

69. Таги-заде Ф.Г., Ряховская А.Н. Экономическая теория коммунальной деятельности. Учебное пособие. М.: ИЭАУ, 2000.

70. Талонов A.B. Рыночные отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве. -МУ СПбГУ, 1997. 196 с.

71. Тимофеева О., Модзолевский Д., Сивцов А., Тарасов В., Дылдин В. Ход жилищной реформы в российских городах // Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России. -СПб.: Наука, 1998.

72. Тихомиров М.Ю. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Тихомиров, 2005.

73. Управление муниципальным хозяйством и местными финансами / Под ред. А.Н. Широкова. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2004.

74. Файнберг А.И., Крупицкий М.Л. Анализ хозяйственной деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. -М.: Стройиздат, 1981.

75. Ценообразование и тарифная политика жилищно-коммунального хозяйства. -М., 1998.

76. Чернышов Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. М., 1996. С. 118.

77. Чернышов Л.Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве. М.: Книжный мир, 1998. - 247 с.

78. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.

79. Шрейбер К.А. Вариантное проектирование при реконструкции жилых зданий. -М.: Стройиздат, 1991.3. Периодические издания

80. Басин Е.В. Суть реформы снижение издержек // ЖКХ. - 1997 - №6.

81. Блех Е.М. Социально-экономические проблемы развития жилищного хозяйства. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 1990.

82. Боголепов B.C. Проблемы управления хозяйством города в переходный период // Экономические методы управления городским хозяйством. Сб. научн. тр. СПб., 1992.

83. Божко Ю.Н. «Нет!» Рэкетирам от ЖКХ // ЖКХ. - 2005. - № 10.

84. Бычковский И.В. Реформа ЖКХ: проблемы и задачи нынешнего этапа // ЖКХ.-1999.

85. Бычковский И.Р. Не тарифами едиными // Экономика и жизнь. 1997. -№ 15.

86. Веселовский Б.Б. Экономика коммунальные предприятий // Коммунальные предприятия. Экономические основы строительства и эксплуатации / Под ред. Б.Б. Веселовского. М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1929.

87. Гранов Г.С., Иванов В.А., Олейник C.JI. Техническая эксплуатация жилых объектов как фактор, определяющий их стоимость. / В сб. научных докладов и сообщений. Вып. 2. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. -М.: МИКХиС, 2005.

88. Демин A.B. Организация жилищных расчетов с применением единого платежного документа / В сб. «Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости». -М.: МИКХиС, 2003.

89. Демин А.Ю. Роль и возможности местного самоуправления в эффективной реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации // Журнал для руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2001. - № 7. С. 45-50.

90. Жданькова А.Ю., Шрейбер А.К. Совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в условиях реформ // Реформа ЖКХ.-2004. № 1.

91. Жилищно-коммунальная реформа // Библиотека журнала «Социальная защита». 1997 - №17.

92. Кириллова А.Н. Управление многоквартирными домами: задачи и методы управления // Реформа ЖКХ. 2005. - № 3.

93. Кириллова А.Н., Егоров В.Ю. Проблемы развития рынка доступного жилья // Реформа ЖКХ. 2005. - № 3.

94. Колесников И.В., Пузанов A.C., Сиваев С.Б. Проблемы задолженности населения по оплате жилья и коммунальных услуг. М.: Фонд «Институт экономики города», 1998.

95. Медведева Е.М. Развитие реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве // Журнал для руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. -2001.-№ 8. С. 18-26.

96. Римшин В.И., Шпилев Б.Е. Некоторые аспекты реформы ЖКХ. Состояние и перспективы. / В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2003.

97. Ройтман А.Г., Бабуров C.B., Бабуров Н.В. Мониторинг жилищного фонда Москвы. / В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2003.

98. Румянцева М.С., Сиваев С.Б. Опыт реализации программы жилищных компенсаций // ЖКХ. 1999. - №12.

99. Рыжков В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления // Финансы.-2001.-№ 2.

100. Ряховская А.Н. Коммунальная реформа: в плену старых идей // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. - № 5.

101. Ряховская А.Н. Муниципальные унитарные предприятия ЖКХ в условиях банкротства и реформ. Сб. докладов «Современные тенденции антикризисного управления».- М.: ИПКгосслужбы, 2002. Т.5. С. 18-30.

102. Ряховская А.Н., Таги-заде Ф.Г. Другие мифы коммунальной реформы // Реформа ЖКХ. 2005. - № 3.

103. Ряховская А.Н., Таги-заде Ф.Г. Жилищно-коммунальный камуфляж // Жилищное и коммунальное хозяйство. -2001. -№ 10. С. 18-26.

104. Ряховская А.Н., Таги-заде Ф.Г. Почему отменяется перекрестное субсидирование? // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. - № 1.С. 10-14.

105. Сокова Е.Я. Совершенствование организационно-управленческих условий и рыночных механизмов при управлении и обслуживании жилищного фонда. / В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. -М.: МИКХиС, 2003.

106. Стражников A.M. Концепция жилищной реформы и ее реализация в Москве // Журнал для руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2000. -Спецвыпуск.

107. Стражников A.M. Основные направления жилищной реформы на современном этапе. / В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2003.

108. Стражников A.M., Юдин С.С. Обеспечение сохранности жилищного фонда на современном этапе. / В сб. научных докладов и сообщений. Вып. 2. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2005.

109. Таги-заде Ф.Г. Задачи новой тарифной политики в коммунальном хозяйстве // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2000. - № 12

110. Таги-заде Ф.Г. Миф о 100 трлн. // ВЕК. 1997. - № 32.

111. Таги-заде Ф.Г. Рынок и коммунальные услуги // Жилищное и коммунальное хозяйство. 1999. -№ 6.

112. Таги-заде Ф.Г. Тарифная политика как основа реформирования коммунального хозяйства // Жилищное и коммунальное хозяйство. 1996. - № 1.

113. Чернышев J1.H. Федеральные власти корректируют сценарий реформы ЖКХ // ЖКХ. 1999. - №9.

114. Черняк В.З., Довдиенко И.В., Гришаева И.А. Преобразования в жилищно-коммунальной сфере. / В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2003.

115. Черняк В.З., Харин П.Г. Современные проблемы государственного и муниципального управления. / В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2003.

116. Черняк В.З., Харин П.Г., Гришаева И.А. Перспективы развития городской инфраструктуры и государственное регулирование землепользования в условиях рынка. / В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2003.

117. Шпилев Б.Е. Реформирование городского самоуправления. В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2003.

118. Шрейбер А.К., Жданькова А.Ю. Новый подход к управлению ЖКХ // Журнал для руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2000. - № 6.

119. Шрейбер К.А., Харитонова Н.Г. Анализ результатов реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации. / В сб. Актуальные проблемы подготовки специалистов по недвижимости. М.: МИКХиС, 2003.

120. Январев В.А. Льготы по оплате ЖКУ: совершенствование порядка предоставления // ЖКХ. 1998 - № 11.