Организационно-экономические преобразования в электроэнергетике Республики Дагестан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хаджалиева, Сажида Джамбулатовна

• Хаджалиева, Сажида Джамбулатовна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хаджалиева, Сажида Джамбулатовна

Введение

Глава 1. Теоретические основы реформирования электроэнергети- 9 ® ки.

1.1 .Основные положения реформы электроэнергетики.

1 ^.Бюджетирование в энергокомпаниях.

1.3.Анализ организации рынка электроэнергии в Российской 24 У Федерации.

1 АСтратегическое планирование как основная функция стратеги- 41 ческого управления.

Глава 2. Экономический анализ состояния энергокомпаний Рес- 50 публики Дагестан.

2.1 .Теоретические и методические аспекты оценки финансового состояния энергокомпаний.

2.2. Анализ состояния электроэнергетики Республики Дагестан.

2.3.Анализ финансово-хозяйственной деятельности горэлектросетей Республики Дагестан за 2000-2004гг.

Глава 3. Основные направления реформирования энергетики и со- 93 вершенствования тарифной политики.

3.1. Основные положения концепции реформы РАО «ЕЭС России» 93 и «Дагэнерго».

Q 3.2.Совершенствование механизма управления конкурентоспособностью энергокомплексов.

3.3 Концепция адекватного тарифа.

3.4. Проблемы определения регионального тарифа на электроэнер- 109 гию.

3.5. Балансовый метод определения тарифа на электрическую энер- 119 гию в Дагестане.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические преобразования в электроэнергетике Республики Дагестан»

Актуальность темы исследования. Неуклонное расширение и углубление рыночных отношений, стабилизация и постепенный переход к подъему экономики выдвигают все более высокие требования к развитию базовых отраслей национального хозяйства. Среди них электроэнергетический комплекс выделяется как наиболее значимый сегмент российской экономики. Он не только обеспечивает функционирование всех отраслей промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы, но и инициирует позитивные процессы, способствующие подъему отечественной экономики на основе структурных и технологических изменений, а также росту потенциала конкурентоспособности отечественных товаров и услуг на мировом рынке.

Его место и роль в сочетании со спецификой производства, распределения и потребления электроэнергии обусловили особый подход к формированию управления электроэнергетическим комплексом при становлении и укреплении рыночных отношений. Он проявился в создании РАО «ЕЭС России», организации федерального оптового рынка электрической энергии и мощности (ФОРЭМ) и формировании системы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию. Основная цель подобных преобразований заключалась в стабильном снабжении потребителей и создании условий для активизации предпринимательской деятельности во всех сферах экономики. В определенной степени она была достигнута по отношению к обеспечению управляемости энергетическим комплексом и надежном энергоснабжении потребителей. Однако не все условия реформирования были выполнены, что создало серьезные трудности в функционировании и развитии электроэнергетики до на стоящего времени.

Частичное реформирование отрасли стало причиной ослабления проводимых экономических преобразований, которые наряду с неблагоприятными внешними условиями (спад производства, неплатежи, несовершенство ценовой, налоговой финансовой политики и др.), привели к снижению экономической эффективности деятельности электроэнергетики. Это отразилось на ухудшении технологического состояния, росте тарифов на электро- и теп-лоэнергию, снижении финансовой устойчивости большинства ее предприятий и организаций. Потеря оборотных средств и отсутствие необходимого кредитования создали напряженное положение в расчетах с поставщиками, подрядчиками и бюджетом. Указанные и другие факторы существенно затрудняют привлечение инвестиций в электроэнергетику, являющуюся одной из наиболее капиталоемких отраслей национального хозяйства, что негативно отражается на эффективности производства и хозяйственной деятельности первичных звеньев и отрасли в целом.

Устранение сложившегося в ней положения связано, прежде всего, с решением задачи преодоления кризиса неплатежеспособного спроса на энергоресурсы и созданием механизма конкурентных рыночных отношений. Не менее важно формирование эффективной системы управления первичными звеньями электроэнергетики России, способной обеспечить снижение затрат на их развитие, транспортировку и распределение электрической энергии до каждого потребителя. Данным требованиям отвечает дальнейшее целенаправленное реформирование и укрепление электроэнергетики путем совершенствования экономических основ управления, структурных преобразований и поиска новых финансовых возможностей работы на отечественном и мировом рынках.

Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности и значимости данного исследования для повышения эффективности электроэнергетического комплекса, его предприятий и организаций, как в масштабе страны, так и на уровне конкретных регионов.

Степень изученности проблемы. Научный интерес к проблеме экономических и организационных преобразований в энергетике в условиях смешанной экономики заставляет обратиться к анализу накопленного теоретического материала. В теорию и методологию формирования и развития электроэнергетики, рынка электроэнергии, ценнообразования и др. значительный вклад внесли отечественные ученые-экономисты, к числу которых относятся Барановский А., Баринов В., Денисов В., Дорофеев В., Гительман Г., Кузьмин В., Кутовой Г., Макаров Д., Семенов В., Хабачев JL и др.

Однако многие вопросы организационно-экономических преобразований теоретического и методического характера, связанные с развитием электроэнергетики, изучены еще недостаточно, что снижает эффективность функционирования отрасли в условиях углубления рыночных отношений. Не достаточно ясными остаются вопросы, связанные с комплексным решением проблем организации и управления энергокомпаниями на региональном уровне, проведением научно обоснованной тарифной политики, позволяющей реализовать принцип самофинансирования. Не отражены направления укрепления финансовой устойчивости и повышения инвестиционной привлекательности энергетических предприятий региона. Все это и предопределило цель, задачи и направления проведенного исследования.

Цель диссертационной работы заключается в уточнении теоретических положений и разработке методических рекомендаций совершенствования управления электроэнергетическим комплексом и формирования эффективной тарифной политики энергокомпаний в условиях подъема экономики и усиления экономического риска на рынке электроэнергии и мощностей.

Реализация данной цели потребовала решения следующих задач, определивших логику диссертационного исследования:

- провести аналитическое обобщение основных положений реформирования электроэнергетики и бюджетирования в энергокомпаниях;

- проанализировать и оценить состояние отечественного рынка электроэнергии;

- исследовать проблемы стратегического управления предприятий электроэнергетики в современных условиях;

- разработать теоретические и методические положения оценки финансового состояния энергокомпаний;

- определить основные направления реформирования электроэнергетики и совершенствования тарифной политики.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических проблем совершенствования управления и проведения тарифной политики энергокомпаний в условиях углубления рыночных отношений.

Объектом исследования выступают энергетический комплекс и предприятия электроэнергетики Российской Федерации и Республики Дагестан.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития топливно-энергетического комплекса, совершенствования управления первичными звеньями электроэнергетики и организации рынка электроэнергии и мощности. В процессе работы применялись общенаучные методы исследования - анализа, синтеза, аналогий, системности, комплексности и др. Одновременно использовались специальные приемы и процедуры статистических группировок, сравнения, балансового обобщения и т.п.

Информационной базой диссертации послужили Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные и законодательные акты Республики Дагестан по вопросам развития электроэнергетики, официальные статистические материалы Госкомстата РФ и РД, рабочие материалы департамента промышленности РД, а также отчетность энергокомпаний. В работе были использованы публикации по рассматриваемой проблематике в монографиях и периодической печати.

Научная новизна исследования заключается в обосновании и уточнении теоретических и методических положений совершенствования управления и оценки проведения тарифной политики на основе прогрессивных экономических преобразований деятельности энергокомпаний, обеспечивающих повышение эффективности функционирования электроэнергетического комплекса, как главного условия укрепление его конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

К основным результатам, определяющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

- уточнены положения по преодолению кризисных тенденций в электроэнергетике, исходящие из реформирования РАО «ЕЭС России» и его дочерних энергокомпаний, направленные на развитие конкурентных отношений в электроэнергетике, создание новых подходов к государственному управлению отраслью и механизмов привлечения крупномасштабных инвестиций;

- обоснована возможность создания конкурентного рынка электроэнергии путем сохранения государственного регулирования в форме долгосрочных контрактов на поставку определенного количества энергии по утвержденным ценам и продаже остального ее объема по свободным (рыночным) ценам;

- обобщены условия эффективного функционирования системы стратегического планирования в энергокомпаниях, способствующие разработке стратегии с помощью формализованной процедуры, которая расписана по этапам, методикам и исполнителям;

- систематизированы теоретические и методические положения определения изменений финансового состояния энергокомпании на основе использования методов финансового анализа и рейтинговой оценки, направленные на установление ее реальной кредитоспособности;

- обоснована необходимость перехода в планировании с базиса финансов на базис энергетики путем создания системы учета и контроля потерь электроэнергии в регионе в соответствии с процессами, происходящими в сетях ее поставщиков;

- разработаны основные положения реформирования энергокомпании Республики Дагестан, предполагающие разделение потенциально-конкурентных и естественно-монопольных видов деятельности, что позволит достигнуть организационное разграничение генерации, передачи, сбыта, диспетчеризации и ремонтной деятельности, как условия повышения эффективности электроэнергетического комплекса региона;

- предложена концептуальная схема механизма реализации адекватного тарифа, исходящая из рекомендаций ФЭК, который позволяет проводить адресную субсидию и учитывать их объемы при составлении бюджета региона;

- определены направления проведения тарифной политики в депрессивном регионе, предполагающие государственное регулирование тарифов на электроэнергию, наличие точной информации о структуре и динамике затрат энергокомпаний, снижение «коммерческих» потерь и др., что обеспечит соблюдение интересов инвесторов, акционеров, потребителей и государства;

- определена система мер установления оптимальной цены на продукцию электроэнергетического предприятия с использованием балансового подхода к регулированию цены, позволяющих отражать ее влияние на производителя и потребителей энергии, а также уровень платежей в бюджете.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы в процессе анализа, оценки и разработки мероприятий по совершенствованию управления и проведению экономических преобразований электроэнергетического комплекса региона. Практическое использование разработанных методических рекомендаций способствует получению объективной оценки состояния и развития энергокомпаний, определению эффективных направлений тарифной политики с целью повышения эффективности электроэнергетики, обеспечения экономической безопасности и улучшения благосостояния населения региона, как важных условий построения социально ориентированной рыночной экономики.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях, а также на научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Дагестанского государственного педагогического университета и Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН в 20012005гг.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хаджалиева, Сажида Джамбулатовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования обоснован ряд выводов и предложений, суть которых сводиться к следующему:

1. Дальнейшее развитие национальной экономики, подъем материального благосостояния и культурного уровня населения непосредственно связаны с преобразованиями в энергетике. Среди них особую значимость приобретает проблема реформирования электроэнергетического комплекса и совершенствования управления его первичных звеньев. В этой связи возрастает роль экономических преобразований, адекватных требованиям современной рыночной экономики и сложившейся ситуации в электроэнергетике страны. Они должны охватывать как комплекс в целом, так и отдельные энергокомпании, учитывая специфику производства электроэнергии, с одной стороны, и особенности экономического и социального развития отдельных территорий, с другой. Данное направление совершенствования электроэнергетики становится все более необходимым в виду быстрого роста потребления электроэнергии в национальном хозяйстве, а также кардинального улучшения состояния материально-технической базы отрасли.

2. Современный уровень теоретических разработок и накопленный в стране и за рубежом опыт позволяют определить содержание и направления реформирования и реструктуризации электроэнергетики. В проведенном исследовании они рассматриваются с позиций укрепления финансовой устойчивости и конкурентоспособности энергокомпаний, развития рынка электроэнергии и мощности, а также проведения научно обоснованной тарифной политики. Одновременно раскрываются особенности государственного регулирования электроэнергетики, в которой преимущественно действуют естественные монополии. Вместе с тем, учитывается глубокая деформация сложившихся отношений в данной отрасли, что проявляется в наличии бартера, огромных неплатежей, нерациональной структуре топливного баланса, росте тарифов и т.п. Тем самым становится необходимым создание нормального, эффективно функционирующего энергорынка, что практически не возможно без активного участия государства в данном процессе.

3. Энергорынок, как и любой рынок, состоит из двух рынков: оптового (общефедерального) и розничного (регионального). Специфика электроэнергии как товара (совпадение моментов производства и потребления) исключает его складирование и осложняет в рыночных условиях доставку ее к потребителю. Во всех странах, в том числе и в России, электростанции разного типа и, как правило, с разной стоимостью электроэнергии, поставляют электроэнергию как бы в общую энергосистему. При оптовом рынке электроэнергия из энергосистемы поставляется адресно оптовым потребителям в соответствии с их договорами с энергопроизводителями о количестве и цене приобретенной электроэнергии. Такой механизм поощряет развитие приемлемого по цене энергопроизводства.

С указанных точек зрения в исследовании раскрывается содержание проводимой реформы в электроэнергетике России, основу которых составляет разделение монопольных и конкурентных секторов. Она проводилась поэтапно, и в результате был сформирован двухуровневый регулируемый рынок электрической энергии и мощности.

4. В сложившихся условиях дальнейшее развитие электроэнергетики страны предполагает усиление действия конкурентных отношений, что выдвигает необходимость неуклонного повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности энергокомпаний. Выполнению данного требования отвечает применение бюджетирования, как процесса составления и исполнения бюджета. В то же время оно может рассматриваться, по нашему мнению, и в качестве технологии планирования, учета и контроля бюджетных средств и финансовых результатов. При таком подходе бюджетирование становится финансовым инструментом, без использования которого невозможно качественно реализовать как минимум одну из функций управления, а именно планирование.

5. Бюджетирование предполагает постатейное планирование и учет доходов и расходов в разрезе Центров финансового учета (ЦФУ), осуществляющих определенный набор операций, способных оказывать непосредственное воздействие на прибыльность деятельности энергокомпаний. Именно состав и внутренние связи ЦФУ определяют финансовую структуру последних, требующую своего постоянного совершенствования.

В работе нами систематизированы теоретические и методические положения определения изменений финансового состояния энергокомпании на основе использования методов финансового анализа и рейтинговой оценки, направленные на установление ее реальной кредитоспособности

6. С учетом рассмотренных выше теоретических и методических положений в исследовании значительное внимание отводится аналитическому обобщению состояния электроэнергетики региона. Оно позволило установить особенности энергосистемы Республики Дагестан, к которым, по нашему мнению, следует отнести: преобладание гидрогенерации в структуре установленных мощностей и, как следствие, независимость от поставщиков топлива; избыточность по годовой выработке и мощности; недостаточность коммуникаций, связывающих с Единой энергосистемой России; значительная доля населения в структуре потребителей (до 60% в зимний период).

Проведенный анализ вполне определенно показывает, что в целом Дагестанская энергосистема является самодостаточной, а объем выработанной электроэнергии полностью покрывает собственное потребление при передаче на ФОРЭМ избытка электроэнергии (855,4 млн. кВт/ч). Ограничения и отключения потребителей не производились.

Несмотря на то, что ТЭК республики является одним из благополучно работающих производственных комплексов, все же в его отраслях отмечаются механизмы и условия хозяйствования, не адекватные принципам рыночной экономики, действует ряд факторов, негативно влияющих на функционирование и развитие энергетических объектов (предприятий). В результате, как показал проведенный в ходе исследования мониторинг финансово-хозяйственной деятельности городских сетей РД, имеются значительные проблемы, связанные с надежностью энергоснабжения потребителя.

Среди них наиболее серьезной проблемой, по нашему мнению, следует считать неудовлетворительное состояние основного производственного оборудования, что вызывают обоснованную тревогу за будущее городских электросетей.

7. Предметом особого внимания, как показало проведенное исследование, должны стать вопросы энергосбережения. В этом аспекте нужен закон «Об энергосбережении» и конкретный орган, который непосредственно сконцентрировал усилия всех заинтересованных министерств, ведомств, ЭСО, потребителей в осуществлении практических мер по энергосбережению в регионе. В общем виде они связаны с внедрением энергоэффективных технологий, оборудования, систем и материалов в топливно-энергетическом комплексе. Одновременно становится все более важным проведение и реализация целенаправленной энергосберегающей политики. Она должна сочетать как жесткие административные меры (стандарты, энергонадзор, энергоаудит), так и техническое перевооружение экономики на базе ее структурной перестройки.

С указанных позиций в работе рассматриваются основные направления реформирования электроэнергетики и совершенствования тарифной политики на современном этапе развития отечественной экономики. Они исходят, прежде всего, из выделения в электроэнергетике региона потенциально-конкурентных и естественно-монопольных видов деятельности. На этой основе создаются электроэнергетические компании различного назначения, что позволит достигнуть организационного разграничения генерации, передачи, сбыта, диспетчеризации и ремонта. В результате создаются условия для усиления конкурирующего начала на рынке электрической энергии и мощности в регионе.

Реальному воплощению цели реформирования отвечает последовательное проведение структурных преобразований, предполагающее поэтапное решение поставленных задач.

8. Реформирование электроэнергетики не является самоцелью качественных изменений отрасли, а должно рассматриваться одним из ведущих направлений укрепления экономики и повышения благосостояния населения региона. Реально это непосредственно связано с проведением тарифной политики, в которой особое место отводится регулированию тарифов на электроэнергию. Они должны устанавливаться, как показало проведенное исследование, с позиции адекватности условиям конкретного региона, что требует целостного подхода и совместных усилий всех заинтересованных лиц. Поэтому работа региональной энергетической комиссии (РЭК) должна быть направлена к системному, целостному подходу в определении величины тарифа.

9. С данной точки зрения в исследовании обосновываются концептуальные положения установления тарифа, адекватного уровню жизни населения региона, а не исходящего из так называемого «баланса интересов». Для этого необходимо определить прожиточный минимум и разработать многофакторный алгоритм для определения максимально возможного тарифа. Подобными факторами, по нашему мнению, являются: норма потребления электроэнергии; минимальная зарплата в регионе; среднемесячный душевой доход; величина потребительской корзины; величина оплаты за коммунальные услуги и электроэнергию. Одновременно, при расчете тарифа устанавливается норма прибыли, определяющая массу прибыли, на которую имеют право инвесторы. Вместе с тем, адекватный тариф должен создавать условия для энергокомпании, способствующие выполнению требований потребителей (надежность электроснабжения, безаварийность и др.).

10.Выполнению указанных положений отвечает концепция региональной тарифной политики, основу которой, по нашему мнению должны составлять следующие принципы адекватности:

- тариф на электроэнергию не должен быть выше тарифа, рассчитанного на основе социальных индикаторов данного региона;

- вероятность банкротства энергокомпании при данном (минимальном) тарифе должна быть предельно низкой.

- изменение параметров бюджета региона остается в допустимых пределах при данном тарифе и др.

Предложенная концепция не претендует на полноту охвата всех проблем региональной тарифной политики и требует более глубокой разработки. В то же время, при сохранении действующей системы управления тарифами, электроэнергетика, по нашему мнению, практически имеет мало реальных шансов на дальнейшее успешное развитие с учетом требований экономического роста и создания социально ориентированной рыночной экономики.

11.Главная цель реформирования электроэнергетики заключается в том, чтобы перейти к рыночному механизму установления тарифа. В его основе целесообразно использовать рекомендации ФЭК, учитывающие состав семьи, уровень жизни и норматив потребления электроэнергии населения региона. При этом следует руководствоваться, по нашему мнению, нормативами потребления электроэнергии, необходимыми для создания минимального комфорта. Данному положению отвечают нормативы, рассчитанные согласно методике Минэкономразвития РФ, а также Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ с учетом условий рассматриваемого региона. Предложенный механизм позволяет проводить адресную субсидию и учесть ее объемы для малоимущих семей при составлении регионального бюджета.

12.Определение регионального тарифа с учетом социального положения населения необходимо, но не достаточно для обеспечения его позитивного влияния на весь процесс воспроизводства электроэнергии.

Нахождение равновесной цены, должно отвечать следующим требованиям: обеспечение электроэнергетической компании прибыль для осуществления расширенного воспроизводства и модернизации основных фондов; обеспечение минимально необходимого уровня электропотребления; не снижать экономическую рентабельность энергоемких производств; не влиять отрицательно на уровень жизни населения.

Соблюдение этих требований позволяет, по нашему мнению, создавать наиболее благоприятные условия, обеспечивающие общественную эффективность функционирования естественной монополии в производстве электрической и тепловой энергии. Это достигается путем установления количественных критериев, в соответствии с которыми должны определяться экономически обоснованные уровни тарифов.

13.Процесс установления такой цены на продукцию электроэнергетического предприятия, которая соответствовала бы перечисленным принципам, как показало проведенное исследование, может быть осуществлен с использованием балансового метода определения тарифа. Он направлен на решение задач, содержанием которых является оценка влияния изменения определенного уровня тарифов, как на производителя энергии, так и на потребителей, а также уровень платежей в бюджет.

Предлагаемая в диссертации методика позволяет устанавливать эффективность регулирования тарифов в прошлых периодах, а также производить их корректировку с учетом обеспечения условий самофинансирования электроэнергетики. С другой стороны, она направлена на определение предельных цен, что способствует решению задачи минимизации затрат на производство и распределение электроэнергии, вырабатываемой компанией.

14.Процесс влияния изменения тарифов на экономику региона можно представить как систему «объект - воздействие - анализ - регулирование (обратная связь)». Согласно методике оценка влияния на уровне объектов производится в разрезе отраслей, основных предприятий и уровня жизни населения. При этом она предусматривает оценку прямого и косвенного влияния на объекты исследования. Основными переменными при таком расчете являются индексы изменения издержек и цен на продукцию, которые выражаются в процентах и показывают изменения соответствующих величин (издержек, цен) при изменении тарифов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хаджалиева, Сажида Джамбулатовна, 2006 год

1. Указ Президента Российской Федерации «О организации управления электроэнергетическом комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» №923 от 15 августа 1992г.

2. Указ Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» №721 от 1 июля 1992г.

3. Барановский А.И., Бойко Н.Д., Кузьмин В.В. О некоторых проблемах перестройки экономических отношений в электроэнергетике Рос-сии.//Энергетик, 1994, - №10, с.6-9.

4. Баринов В.А., Маневич А.С. Вопросы совершенствования структуры управления электроэнергетикой России.// Электричество, 1998, №6. С.2-11.

5. Беркович.М.М., Денисов В.И., Яркин Е.В. Методологические вопросы анализа результатов регулирования тарифов на энергию. // Электрические станции, 1997, №9. С.54-58.

6. Денисов В.И. Двуставочные тарифы для поставщиков и потребителей Федерального оптового рынка электрической энергии и мощности.// Энергетик, -1998, №1. С.5-6.

7. Дорофеев В.В., Образцов С.В., Эдельман В.И., Кузьмин В.В. О концепции формирования и развития экономических отношений в Единой энергетической системе России на современном этапе. // Электрические станции, 1997, №9. С.4-12.

8. Кутовой Г.П. Концепция структурной реформы в электроэнергетике конкурентный рынок России.// Вестник ФЭК России, 1997, ноябрь.

9. Кутовой Г.П., Макаров А.А., Шамраев Н.Г. Создание благоприятной базы для развития российской электроэнергетики на рыночной основе. //Теплоэнергетик, 1997, №11. С.2-5.

10. Макаров А.А. Совершенствование рыночных отношений в электроэнергетике России важное условие развития отрасли. Энергетика - рынок -интеграция., Алматы, 1998. С.149-154.

11. Михайлов В.И., Фраер И.В., Эдельман В.И. Перспективы организации конкуренции производителей энергии на российском оптовом рынке электроэнергии и мощности.// Электрические станции, 1997, 39. С. 13-17.

12. Молодюк В.В. Проблемы развития федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии.// Изв. РАН Сер. Энергетика, 1997, №4. С.81-91.

13. Электроэнергетика России. История и перспективы развития. / Под общей ред. А.Ф.Дьякова. -М.: АО «Информэнерго», 1997. С.568.

14. Постановление правительства Российской Федерации №793 от 12.07.96 «О Федеральном (Общероссийском) рынке электрической энергии (мощности)».

15. Яркин Е.В. Ценообразование на топливо и энергию в условиях перехода к рыночной экономике. Автореферат на соиск. ученой степени доктора экономических наук. Москва, 1994. С.49.

16. Кутовой Г.П. Особенности государственного регулирования тарифов на электроэнергии в Российской Федерации. Энергетика рынок - интеграция. Алматы, 1998, С. 175-186.

17. Кутовой Г.П., Молдюк В.В., Орлов Р.В. Организационные и экономические проблемы вывода крупных потребителей на оптовый рынок электроэнергии.// Известия РАН. Энергетика. 1997, №1. С. 107-115.

18. Образцов С.В., Кузьмин В.В. О необходимости и порядке ввода энергоемких потребителей на оптовый рынок электрической энергии и мощности. // Энергетик, 1997, №8, с.5-7.

19. Эдельман В.И., Кузьмин В.В. О правовом обеспечении электроэнергетики на современном этапе. Экономика и финансы электроэнергетики. 1995, №4. С.149-158.

20. Волков И.М., Грачева Н.В., Проектный анализ М., Банки и биржи, 1998г. с. 173

21. Юрген Вебер и др. Стратегическое планирование на предприятиях // Проблемы теории и практики управления, №2, 1998г.

22. Смирнов С.В. Организация управления предприятием. М. 1993.

23. Концепция реструктуризации РАО «ЕЭС России» (Проект для обсуждения) Москва 2000.

24. Концепция реформы ОАО «Дагэнерго» Махачкала 2005г.

25. Абалкин J1. Роль государства в становлении и регулирования рыночной экономики // Вопросы экономики, 1997, №6.

26. Берткович М.М. Методика расчета тарифов: алгоритмические аспекты// Вестник ФЭК России, 1998, №3.

27. Боциева Г.Н. Принципы формирования инвестиционной политики в электроэнергетике // Вестник ФЭК России, 1999, №1.

28. Волконский В.А., Кузовкин А.И. Некоторые ценовые и финансовые проблемы топливно-энергетического комплекса // Вестник ФЭК России, 1999, №7-8.

29. Грицина В.П. Вопросы организации работы предприятий на региональных оптовых рынках электрической энергии (мощности) // Вестник ФЭК России, 1999, №5- с. 57-60.

30. Гурнина В.В., Журавлев В.Г. Проблемы организации эффективного рынка электрической энергии// Вестник ФЭК России, 1998, №6-с.45-49.

31. Белов В.Д., Сляднев C.JI. Новая структура управления электроэнергетикой.//Энергетик, 1997, №1. С.1-2.

32. Волькенау И.М., Зейлигер А.Н., Хабачев Л.Д. Экономика формирования электроэнергетических систем. М.: Энергия. 1981. С.320.

33. Воропай Н.И., Паламарчук С.И., Соболевский В.М. Развитие оптового рынка в России с учетом региональных особенностей. Энергетика рынок-интеграция. Алматы, 1998. С.159-166.

34. Городецкий А., Павленко Б., Френкель А. Демонополизация и развитие конкуренции в Российской экономике.// Вопросы экономики, 1995, 311. С.75-81.

35. Денисов В.И., Петров И.М., Фаин И.И., Ферапонтова Ю.Б. Концептуальные положения организации конкурентного рынка и экономического обоснования инвестиций в электроэнергетике.// Электрические станции, -1997, №9. С.91-95.

36. Дьяков А.Ф. Реформирование управления электроэнергетикой Рос-сии./Энергетик, 1993, №12. С.2-5.

37. Дроздова О.Н., Лисицин Н.В., Сюткин Б.Д. Об упорядочении тарифов и развитии конкуренции на рынке электрической энергии.// Энергетик, 1997, №8. С.4-6.

38. Зотин О.Н. Новое направление в развитии федерального оптового рынка электроэнергии и мощности в России. Энергетика-рынок-интеграция. Алматы, 1998, с.145-148.

39. Калиман Ш.И., Кузовкин А.И., Стесин М.И. Модели оптимизации развития энергосистем и определение оптимальных тарифов на электроэнергию. -М.: Инфорэнерго, 1988.

40. Попов В.А. Народнохозяйственные проблемы: Постоянная эластичность и информационные характеристики в системе «Затраты доход»// Экономика и мат. методы. 1998. Т.34. Вып. 4. - с.56-67.

41. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1997. - 416 е.: ил.

42. Жданов С.А. Основы теории экономического управления предприятием. М.: Финпресс, 2000г. - 384с.

43. Макаров А.А. От государственного регулирования к рыночным отношениям в электроэнергетике// Энергетическая политика, вып. 1-2, 1997г. -44-48.

44. Дьяков А.Ф. Тарифная политика в электроэнергетике.//Энергетик, 1994, №9, с.2-5.

45. Загянский А.И., Жильцов Ю.И. Правовое регулирование в электроэнергетике.// Электрические станции, 1997, №9, с.30-37.

46. Зарнадзе А.А. Актуальные проблемы формирования рыночной экономики в отраслях ТЭК.// Экономика, предпринимательство, окружающая среда, 1993, №1, с.43-47.

47. Кузовкин А., Голубченко В. Топливно-энергетический комплекс: финансовое положение и ценообразование.// Экономист, 1998, №6, с.39-43.

48. Лазебник А.И., Малкин П.А., Хабарчев А.Д. Характеристика схем и моделей организации и функционирования рынка электроэнергии за рубежом. // Электрические станции, 1994, №6. С.20-24.

49. Хабачев Л.Д. Методы и механизмы управления развитием электроэнергетических систем. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук, С-Пб, 1997. С.44.

50. Хелферд Э. Техника финансового анализа. /Пер. с англ. под. ред. Л.П.Белых. М.Аудит, ЮНИТИ, 1996. С.663.

51. Чемберлин Т. Ценообразование и стимулирование ТИИЭР, т.73, №10, 1985. С.238.

52. Басов В. Анализ методики расчета покупного тарифа оптового покупателя перепродавца, реализующего электроэнергию конечным потребителям // Вестник ФЭК России, 2000, №7-12.

53. Гальперова Е.В., Кононов Ю.Д. Влияние на экономику региона изменения тарифов на электроэнергию//Энергетик, 2001, №6 с.З.

54. Кутовой Г.П. Ценообразование в электроэнергетике и энергосбережение// Вестник ФЭК России №9-10, 1998. с.33-37.

55. Малов А., Майн Е. Экономическое положение предприятий// Экономист. 1997. №8.-с.30-41.

56. Проблемы и пути сокращения неплатежей предприятием энергетики / Материалы Координац. Совета по энергетике Ассоциации «Центральная Россия», Вып. 4. М.: 1997. 72с.

57. Волконский В.А., Кузовскин А.И. Оптимальные тарифы на электроэнергию инструмент энергосбережения. - М.: Энергоатомиздат, 1991. -с. 149-153.

58. Петров Н.А., Корякин А.К., Ефимова Е.А. и др. Влияние изменения тарифов на электроэнергию на экономику Республики Саха (Якутия)/ Проблемы прогнозирования №5, 1998 М: Изд-во МАИК «Наука», с.74-79.

59. Яркин Е.В., Папян С.К., Тканченко С.А. Тенденции в тарифной политике зарубежных стран Энергохозяйство за рубежом., 1990, №4. С.5-9.

60. Яркин Е.В. Особенности регулирования тарифов на энергию в условиях акционерной формы собственности Электр. Станции, 1994, №6. С.8-12.

61. Экономика, энергетики СССР. Под ред. А.Н.Шишова, М., Выс. Школа, 1986.

62. Шмелев Н. Неплатежи проблема номер один российской экономики. Вопросы экономики. 1997, №4. с.26-41.

63. Шамраев Н.Г., Мохов В.Б. Регулирование естественных монополий в США. Экономика и финансы электроэнергетики., 1996, №5. С. 137-152.

64. Энергетическая стратегия России. Под. ред. Шафраника Ю.К.М.: Энергоатомиздат, 1995. С.505.

65. Финансовый менеджмент. // Под ред. Г.Б.Поляка. М.,: Финансы, ЮНИТИ. 1997. С.512.

66. Швеппе Ф., Мерил X., Беркс У. Планирование по минимуму стоимости; Проблемы и методы ТИИЭР, т.77, №6.

67. Сорокин И.С. Некоторые вопросы организации и регулирования электроэнергетики в США и странах Западной Европы.// Теплоэнергетика, 1992, №2. С.54-56.

68. Соколов Ю.А., Окороков В.Р., Соколова JI.A. Коллективные формы организации труда и управления. М. Энергоатомиздат, 1989.

69. Соколов Ю.А. Совершенствование экономических методов управления в производственных системах (на примере энергетики)./ Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. JL, 1991. С.42.

70. Развитие конкуренции на рынках Российской федерацию (Доклад ГКАП РФ), // Вопросы экономики, 1995, №7.

71. Прузнер С.Л., Златопольский А.Н., Некрасов A.M. // Экономика энергетики СССР. М., Высшая школа, 1984. С.294.

72. Петровский Е.С. Проблемы совершенствования структуры управления и хозяйственного механизма в электроэнергетике. Энергетика и транспорт. Известия АН СССР, 1990, №3.

73. О ценах на электроэнергию в европейских странах. // Энергетик, 1997, №8. С.7.

74. Макаров А.А., Мелентьев Л.А. Методы исследования и оптимизации энергетического хозяйства. Новосибирск, Наука, 1973.

75. Маевский В.И., Рогова O.JI. Формирование инвестиционного потенциала и финансовое регулирование развития отраслей ТЭК. В книге Государственное регулирование экономики в современных условиях. М.: ИЭ РАН, 1997. С.60.

76. Мунасингхе М. Технико-экономический анализ электроэнергетических систем, М.: 1984.

77. Льюис К.Д. Методы прогнозирования экономических показателей. М. финансы и статистика, 1986.

78. Логинов В. Стабилизация и обострение кризиса. //Вопросы экономики, 1995, №7, с. 18-24.

79. Кутовой Г.П. Нормативная и правовая база в электроэнергетике России. Состояние и перспективы.// Экономика и финансы электроэнергетики. 1996, №8. С.14-19.

80. Колганов А. Закономерности переходной экономики: экономические тенденции и модели. // Вопросы экономики, 1995, №2. с.26-31.

81. Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Центр экономики и маркетинга, 1997. - 192 е.: ил.

82. Волконский В.А., Гурвич Е.Т., Кузовкин А.И., Сабуров Е.Ф. Анализ влияния формы расчетов на уровни цен.// Экономика и мат. методы. 1998. Т.34. Вып. 4. с.23-33.

83. Кутовой Г.П. О программе реструктуризации электроэнергетики России на 1997-2000 годы.// Энергетика и политика, вып. 1-2, 1997. с. 3539.

84. Энергетический комплекс СССР. Под. Ред. Л.А.Мелентьева и

85. A.А.Макарова. М., Экономика, 1983. С.336.

86. Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. М.: 1996. С.280.

87. В. Tenenbaum, R.Lock, J.Barker. Electricity privatization: structural, competitive and regulatory options Energy Policy, v.20, N.12.

88. Electricity transmissions pricing and technology. Edited by Michael Einhom and Raiz Siddigi. Kluwer Academic Publishers. Boston 1996.

89. Howard J. Bown Decentralization electricity production. New Haven,1983.

90. R. Andersson, M.Bohman. Short and long-run marginal cost pricing: on. their alleged equivalence Energy Economics, v.7, N.4.

91. Y.Albouy, Marginal Cost Analysis and Pricing of Water and Electric Power-USA, Wash, 1985.

92. Медведева E.A., Никитин B.M. Энергопотребление и уровень жизни. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1991. - 137с.

93. Боровский В.М., Соболевский В.М. Создание благоприятной среды для развития российской электроэнергетики на рыночной основе (замечания и предложения)// Энергетическая политика, вып. 1-2, 1995, с.39-44.

94. Временные методические указания по формированию и применению двухставочных тарифов на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии и мощности (ФОРЭМ). Утверждены ФЭК России 16.04.97.

95. Региональный энергетический комплекс (особенности формирования, методы исследования)/ АН СССР Коми филиал Отв.ред.

96. B.П.Подоплеков, Н.А.Манов. Л.: Наука, 1988. - 200с.

97. Раппопорт А.Н., Кучеров Ю.Н. Актуальные задачи обеспечения надежности электросетевого комплекса при развитии рыночных отношений в электроэнергетике // Энергетик, 2004г, №10.

98. Дьяков А.Ф., Платонов В.В. Роль тарифной политики в реализации программы энергосбережения России. «Энергетик», 2001 г. №2

99. Михайлов С.А. Государственная политика энергосбережения: достигнутые результаты и насущные задачи. //Экономист, 2000г, №3.

100. ЮО.А.Кузовкин. Потенциал энергосбережения //Экономист, 2000г, №5

101. Уринсон Я. Перспективы Российской электроэнергетики. //Вопросы экономики, 2000г, №4.

102. Городеций А., Павленко Ю., Реформирование естественных монополий. //Вопросы экономики, 2000г.№1.103 .Макаров А.А. Электроэнергетика и социально-экономическое развитие России.//Энергия, 2003г. №2.

103. Гылка И., Кожухарь П.В. и др. Некоторые методологические подходы к регулированию цен и тарифов в условиях рыночной экономики //Энергетик, 2002г. №2.

104. Вагнер А.А. Реформирование энергоремонтного производства. //Энергетик, 2002г.,№9.

105. Юб.Губанов С. Системная уязвимость энергетики США: Причины и условия. //Экономист, 2003г, №10.

106. Делягин М. В реформу электроэнергетики не верят даже реформаторы. //Российский экономический журнал (РЭК),2003г. №11-12.

107. Волькенау И.М. Об управлении развитием ЕЭС России в новых условиях. //Энергетик, 2005г, №5.

108. Краснова В.А. О возможности манипулирования ценами на оптовом рынке электроэнергии. //Энергетик, 2004г, №12.

109. НО.Сосюкин А.И. Занижены ли тарифы на электроэнергию? //Энергетик, 2003г,№3.

110. Кучеров Ю.Н., Нечаев В.В. Концепция обеспечения надежности как основа гармонизации экономического и нормативного управления в электроэнергетике. //Энергетик, 2005г, №2.

111. Б.Пинто, А.Морозов. Разрушение системы неплатежей в России: Создание условий устойчивого экономического роста.// Вопросы экономики №3, 2000г. с.4-29

112. М. Делягин. Реформа электроэнергетики.//Свободная мысль, №10, 2003г. с. 10-22.

113. В.В.Хлебников. Реструктуризация электроэнергетики: проблемы и перспективы.// Промышленная энергетика, №11, 2001г. с.2-7.

114. В.В.Хлебников. Технологические особенности электронной торговли и расчетов на бирже электроэнергетики.// Промышленная энергетика, №12, 2003г. с.7-10

115. Основные направления реформирования электроэнергетики РФ, // Промышленная энергетика №1, 2002, с.2-7.

116. П.С.Боровков. Бюджетирование в крупных многоуровневых ком-паниях.//Энергетик, №2, 2005г. с.5-6.

117. П.С.Боровков. Бюджетирование в крупных многоуровневых ком-паниях.//Энергетик, №4, 2005г. с.8-10.

118. А.П.Кузовкин. О тарифах на электрическую энергию для населения.//ТЭК, №1-2, 1998г. с.60-64.