Институционализация социокоммуникативной структуры электронного правительства в современном российском обществе: на примере Санкт-Петербурга тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Бершадская, Людмила Александровна

• Бершадская, Людмила Александровна
• кандидат социологических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Бершадская, Людмила Александровна

Оглавление

Введение

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИФИКИ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

1.1. Основные теоретические подходы в исследованиях институциональных аспектов развития электронного правительства

1.2. Проблема электронного правительства в зарубежных и российских исследованиях

1.3. Понятие социокоммуникативной структуры электронного правительства

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИОКОММУНИКАТИВНОЙ СТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

2.1. Акторно-сетевая модель институционализации социокоммуникативной структуры электронного правительства

2.2. Особенности институционализации электронной демократии и форм электронного участия граждан в России

ГЛАВА 3. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

3.1. Информированность сотрудников исполнительных органов государственной власти (ИОГВ) как условие становления электронного правительства в Санкт-Петербурге

3.2. Практики использования технологий электронного правительства в контексте взаимодействия граждан и органов власти

3.3. Профессиональная подготовленность сотрудников органов власти к переходу на электронное взаимодействие с гражданами и организациями

3.4. Основные проблемы в развитии электронного правительства и способы их решения

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Приложение 1. Анкета «Готовность сотрудников органов исполнительной власти Санкт-Петербурга к использованию технологий электронного правительства»,

2010 гг

Приложение 2. Анкета «Оценка уровня профессиональной готовности сотрудников органов исполнительной власти Санкт-Петербурга к использованию технологий

электронного правительства», 2011 2012 гг

Приложение 3. Анкета экспертного опроса «Развитие электронного правительства в России: проблемы и пути решения», 2011 г

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институционализация социокоммуникативной структуры электронного правительства в современном российском обществе: на примере Санкт-Петербурга»

Введение

Актуальность исследования. В настоящее время информационно-коммуникационные технологии существенно изменяют формы взаимодействия власти, населения и бизнеса. Современное общество - это общество, социокультурное пространство и социальная структура которого выстраиваются под воздействием информационных сетей и новейших информационных технологий. Информационное общество, в особенности, его новейшая подсистема, электронное правительство активно развивается в глобальном масштабе.

Электронное правительство - феномен, появившийся в последние 15 лет ввиду распространения воздействия информационных технологий на процессы коммуникации индивидов и институтов власти. Электронное правительство обеспечивает взаимодействие представителей органов власти с гражданами и организациями посредством информационно-коммуникационных технологий.

В Российской Федерации реализация технологий электронного правительства осуществляется с 2002 года на основе Федеральной целевой программы (ФЦП) «Электронная Россия (2002-2010 годы)», «Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года», Государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)». Концепция электронного правительства включает три ключевых постулата: открытость или публичность, он-лайн транзакции (в том числе межведомственное взаимодействие) и электронное участие. В практиках зарубежных стран более-менее сбалансировано реализуются все три аспекта. В России первые два названных направления частично развиваются, но недостаточно разработаны инструменты электронного участия.

Известно, что информационно-коммуникационные технологии имеют огромное значение для повышения эффективности деятельности государства в сфере оказания услуг населению и бизнесу. Таким образом, внедрение электронного правительства - это не только применение новых технологий и способ повышения эффективности деятельности государственных служб, но и улучшение качества жизни человека.

Вместе с тем предложенные в государственных документах концепция и программа развития электронного правительства недостаточно отражают запросы населения, а заявленные в них социально значимые цели имеют слабую связь с индикаторами их достижения.

Соответственно, реализация программных положений внедрения технологий электронного правительства осуществляется конъюнктурно, в зависимости от

политической моды. На практике реализация программы электронного правительства привела к возникновению ряда проблем, выразившихся, во-первых, в отсутствии четкого распределения функций участников на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; а во-вторых, в недостаточной профессиональной готовности к применению новых технологий.

Уровень научных исследований не отражает растущие запросы на расширение возможностей электронных услуг и повышения их качества для граждан, бизнеса и государственных органов. Большинство проводимых исследований данного феномена в России ориентированы на анализ сайтов органов власти (преимущественно контента, размещенного на этих сайтах, а не отзывов пользователей), анализ отчетных анкет о показателях информатизации, заполняемых регионами ежегодно, показателей подключения к СМЭВ и административных регламентов. Эта информация не отражает анализ коммуникативной среды, готовности и адаптации всех участников процесса (граждане, бизнес, государство) к использованию технологий электронного правительства.

Вместе с тем, развитие электронного правительства становится формой воздействия на социальную структуру общества, способствует снижению цифрового неравенства между различными социальными группами. Принимаемые органами власти и управления решения, предлагаемые ими услуги оказываются более доступными в электронном формате и на базе информационно-коммуникационных технологий приобретают, таким образом, статус институциональных факторов регулирования социальной структуры. Реализация проектов электронного правительства приводит к возникновению новых сетевых форм взаимодействия органов власти с гражданами и организациями.

Актуальность диссертационного исследования обусловлена необходимостью комплексного анализа институционализации структурного аспекта развития электронного правительства, выявления природы и содержания барьеров в развитии электронного правительства, а также изучения факторов электронного взаимодействия между органами власти, бизнесом и гражданами.

Степень научной разработанности проблематики. В отечественной и зарубежной литературе проблема развития электронного правительства появилась сравнительно недавно - в начале XXI века. Данная тематика чаще всего освещается в работах специалистов в области информационных технологий, государственного и муниципального управления, экономики, юриспруденции.

С позиции социологии особую ценность представляет применение информационного подхода (Д. Рисмен, Г. Бехман, X. Ласвел, В. Уивер, К. Шеннон, В. Шремм, Д Берло, Д. Клеппер), акторно-сетевой теории (Б. Латур, Л. Фриман, Д. Ноук, П. Марсден, С. Вассерман, Б Веллман) и неонституицонального подхода (Р. Коуз, Д. Норт, Н. Флигстин). Использование вышеперечисленных теорий позволяет исследовать электронное правительство как коммуникационный процесс, выявить основные барьеры при его развитии, оценить роль технических актантов и бюрократии в процессе его институционализации

Основные подходы к исследованию электронного правительства отражены в работах таких зарубежных авторов, как А.Аладвани, Дж. Релли, Д. Израель, Р. Тивари, Б. Шаха, Н. Лин, Д. Куиллер, Р. Полат, X. Луи, Д. Шин, Е. Наги, М. Хамдан, А. Оджо, Т. Яновского, А. Авотви, А. Колсакера, Л. Картера, Д. Гаулда, М. Хорста, Л. Келли, Ф. Беланже, Дж. Ли, X. Ким, М. Ан, М. Виммер, а также отечественных исследователей, среди которых В.И. Дрожжинов, A.B. Чугунов, Ю.В.Ирхин, А.Голубева, А.Ахмедова, Р. Алигулеев, И. Павлов, Ю. Шибалова, Е.М. Стырин, A.B. Клименко, А.Б. Жулин, Ю.Н. Захаров, В.В. Иванов, H.A. Коробова, Н.В. Мироненко, М.А. Каневский, Ю.К. Гликман, Д. Журавлев и других. В работах этих исследований основной фокус направлен на установление концептуальных основ электронного правительства, а также применение методов веб-мониторинга, анализа документов, опросов, прогнозных методик для описания этих основ.

Вопросы институционализации электронного правительства освещены в работах некоторых зарубежных (Дж. Фаунтейн, Т. Хейнтце, Б.Азад, С. Фарат, С. Бретшнейдер, А. Гронлунд, Т. Хоран, Д. Норрис, М. Мун, Р. Хикс, С. Станфот, Т. Лоуренс, Р. Садцаби, Н. Лейк, Дж. Ли) и отечественных исследователей (Л.П. Киченко, Д.А. Дюльберова, Е.Г. Дьякова, А.Д. Трахтенберг). Анализ работ данных исследователей позволяет говорить о доминировании информационного, технократического, управленческого, политологического подходов к изучению такого явления как электронное правительство. Однако немаловажным является выявление социальной природы данного явления, проявляющейся во взаимодействиях органов власти, населения и бизнес-структур.

В последние годы направленность исследований смещается в сторону изучения электронной демократии. Проблемы становления электронной демократии изучаются в исследованиях и публикациях Д. Осимо, А. Шеллона, Н. Нанна, Л. Регги, Дж. Острема, И. Катчановского, Т. Ла Порте.

В последнее десятилетие были защищены кандидатские диссертации на темы, отражающие некоторые аспекты поставленной проблемы, например, интересны

исследования стратегий формирования и развития электронного правительства Е.М. Стырина (Москва, 2006), понятийного аппарата электронного правительства H.A. Храмцовской (Москва, 2010), системы политических коммуникаций в электронном правительстве И.Н. Кузьминой (Москва, 2011), исследование электронного правительства как содержательной характеристики политической системы М.С. Шустовой (Ростов-на-Дону, 2011), исследование теоретических моделей и политических стратегий электронного правительства Е.А. Яковлевой (Москва, 2006), изучение электронного правительства как института трансформации государственного управления В.В. Солодова (Москва, 2007). Среди докторских диссертаций внимание заслуживают исследование информационного развития на региональном уровне Е.А. Петровой (Волгоград, 2009), а также исследование инновационной деятельности в государственном управлении А.Н. Юртаева (Казань, 2009).

Объектом исследования является процесс становления электронного правительства в современном российском обществе.

Предметом исследования является социокоммуникативная структура электронного правительства.

Цель исследования состоит в изучении институциональной специфики развития социокоммуникативной структуры электронного правительства в России.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обосновать теоретико-методологические подходы в изучении специфики развития электронного правительства;

- конкретизировать понятийный аппарат анализа электронного правительства и определить понятие социокоммуникативной структуры электронного правительства;

- проанализировать барьеры, трудности в процессе коммуникаций между властью, гражданами и бизнесом;

провести специализированное эмпирическое исследование социокоммуникативной структуры электронного правительства в Санкт-Петербурге;

- выявить механизм институционализации социокоммуникативной структуры электронного правительства и становления электронной демократии в России.

Гипотеза исследования. В современном российском обществе на основе трансформирующейся структуры традиционных социальных коммуникаций государства, граждан и бизнес-сообщества создается новая опосредованная информационно-коммуникационными технологиями социокоммуникативная структура, развитию которой способствуют эксперты-технократы. Ключевые барьеры в развитии данной структуры

обусловлены недостаточной профессиональной квалификацией сотрудников органов государственной и муниципальной власти для перехода на электронное взаимодействие.

Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составляют работы зарубежных и российских теоретиков информационного подхода, акторно-сетевой теории и неоинституционализма. Синтез данных подходов позволяет многосторонне изучить электронное правительство как сетевой коммуникативный процесс, оценить роль технических актантов и бюрократии в процессе его институционализации.

В ходе диссертационного исследования также применялись системный подход, сравнительный анализ. Сбор первичной информации осуществлялся с помощью эмпирических методов: метод анкетирования, метод формализованного экспертного опроса, анализ документов. Обработка данных, полученных количественными методами, осуществлялась с помощью программы SPSS 17.0.

Информационную базу диссертационного исследования составляют нормативные документы в области создания электронного правительства, международные нормативные документы, данные опросов общественного мнения, международных рейтингов, материалы официальных порталов органов власти и порталов государственных и муниципальных услуг.

Эмпирическая база диссертационного исследования. Социологическое исследование проблем и перспектив институционализации социокоммуникативной структуры электронного правительства было проведено с применением следующих методов:

- ежегодное анкетирование сотрудников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) за период 2010-2012 гг. (N=1028), выборка пропорциональная стратифицированная,

- экспертный опрос сотрудников органов власти, занимающихся развитием электронного правительства, экспертов IT-компаний, сотрудничающих с госсектором, представителей научно-образовательных и некоммерческих организаций (N= 66). С экспертами были проведены полуструктурированные интервью на основе специализированной анкеты.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: 1. Впервые предложен новый термин «социокоммуникативная структура электронного правительства», отражающий институционально регулируемое сетевое взаимодействие акторов (государство, организации, граждане), экспертов-технократов и технических актантов, в рамках которого реализуются функции

информационного и коммуникационного обмена, процессы волеизъявления и предоставляются государственные услуги.

2. Дана характеристика процессов институционализации социокоммуникативной структуры электронного правительства в России, направленных на нормативную регламентацию сферы внедрения технологий электронного правительства, развитие правил практического использования ИКТ в управленческой и административной деятельности, оптимизацию взаимодействия населения и власти, а также на урегулирование деятельности новых организационных структур и профессиональных групп, специализирующихся в области электронного правительства.

3. Выделены этапы институционализации электронного правительства в России от принятия политических решений о переходе на концепцию электронного правительства к регламентации сфер деятельности электронного правительства и развитию практик эффективного использования технологий электронного правительства, созданию сетевого порядка взаимоотношений власти и населения, а также оказанию гражданам и организациям государственных электронных услуг.

4. Подготовлена и апробирована методика исследования институционализированности практик использования технологий электронного правительства сотрудниками органов исполнительной власти на региональном уровне, а также барьеров в развитии электронного правительства.

5. Определены четыре группы ключевых проблем, препятствующих развитию электронного правительства в России: организационно-управленческие; нормативно-правовые; технологические; проблемы развития человеческого потенциала, и предложены пути их решения.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Внедрение электронного правительства в России обусловлено: 1) политическими решениями освоить и применять ИКТ в России; не отставать от экономически и технологически развитых стран; 2) широким распространением практик использования Интернет-комммуникаций и трансакций в бизнесе и повседневной жизни.

2. Институционализация социокоммуникативной структуры электронного правительства в России заключается в таких структурных процессах, как: нормативная регламентация сферы внедрения технологий электронного правительства, развитие правил практического использования ИКТ в управленческой и административной деятельности; создание стандартов информационных систем и продвижения систем информирования об электронном правительстве; регулирование деятельности новых

8

организационных структур и профессиональных групп, специализирующихся в области электронного правительства; появление образовательных программ по проблематике электронного правительства.

3. В процессе расширяющегося использования информационно-коммуникационных технологий в сфере публичных взаимодействий власти и общества формируется социокоммуникативная структура электронного правительства, состоящая в:

а) установлении институционально регулируемого взаимодействия акторов (государство, организации, граждане), экспертов-технократов и технических актантов;

б) в создании сетевого порядка взаимоотношений власти и населения; в) в реализации функций информационного и коммуникационного обмена, процессов волеизъявления населения и предоставления гражданам и организациям государственных услуг .

4. Имеющиеся международные методики исследования, оценки и прогноза состояния и перспектив электронного правительства характеризуются ограниченностью набора показателей, пригодностью в основном для межстранового сопоставления, превалированием статистических показателей. Для комплексной оценки ситуации в развитии электронного правительства в конкретной территории или регионе необходимо применение специализированных методик.

5. Институционализация социокоммуникативной структуры электронного правительства как процесс представляет собой последовательную смену этапов институциональных изменений: принятие политических решений о переходе на концепцию электронного правительства; регламентация сфер деятельности электронного правительства; создание арен взаимодействия акторов социокоммуникативной структуры и направлений внедрения технологий электронного правительства; развитие практик использования технологий электронного правительства; минимизация трансакционных издержек в оказании государственных электронных услуг.

6. Становление социокоммуникативной структуры электронного правительства обеспечивает условия для развития электронной демократии (общественные инициативы в интернете, концепция «Российской общественной инициативы», краудсорсинговые проекты). Информированность граждан и общественных организаций о подобных возможностях современных информационно-коммуникационных технологий для выражения мнений и волеизъявления в интернете находится на низком уровне. Однако активность граждан в использовании интернет-ресурсов, являющихся альтернативными государственными порталам и проектам, продолжает расти.

7. Основными проблемами, затрудняющими развитие электронного правительства в России, являются несогласованность целей реализуемых проектов и сроков их достижения, недостаточно проработанная нормативная правовая база, недостаточная квалификация и мотивация сотрудников органов власти. Эти препятствия могут быть преодолены с помощью применения проектного подхода, подключения экспертов к развитию проектов электронного правительства и бюджетному планированию, использования единых стандартов разработки и эксплуатации ИТ- систем, ориентации на зарубежных опыт, повышение кадрового потенциала органов власти, выстраивания системы обучения и повышения квалификации специалистов, занятых реализацией задач электронного правительства.

Научно-практическая значимость работы заключается в следующем:

1. Процесс институционализации социокоммуникативной структуры электронного правительства был теоретически обоснован и разделен на пять этапов;

2. Проведено социологическое исследование проблем и перспектив развития электронного правительства в России;

3. Выполнен сравнительный анализ мнений сотрудников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга относительно их готовности к включению в социокоммуникативную структуру электронного правительства за период 20102012 гг.;

4. Основные выводы исследования могут быть использованы при разработке концепций и программ развития электронного правительства на федеральном, региональном и муниципальном уровне;

5. Разработанная в ходе диссертационного исследования методика экспертного опроса была успешно применена для анализа процессов развития структуры электронного правительства на пространстве Содружества Независимых Государств.

6. Теоретические положения диссертационного исследования, а также разработанный инструментарий могут быть использованы при подготовке и чтении лекционных и практических курсов по социологии, социологии коммуникаций, социологии интернета.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на научно-практических конференциях: IX, X, XI Всероссийских конференциях «Электронное правительство в информационном обществе» (Санкт-Петербург, 2010, 2011,2012), Первый конгресс молодых ученых (Санкт-Петербург, 2012), «Всероссийский научно-практический симпозиум «Социальные коммуникации: универсум профессиональной деятельности» (Санкт-Петербург, 2011), «V

10

Ковалевские чтения» (Санкт-Петербург, 2010), а также на международных научных конференциях: 5-ая международная конференция «Теория и практика электронного правительства» International conference on theory and practice of electronic governance-ICEGOV 2011 (Эстония, Таллинн, 2011); 6-ая международная конференция «Теория и практика электронного правительства» International conference on theory and practice of electronic governance- ICEGOV 2012 (США, Олбани, 2012), 39-ая международная конференция «Информационные технологии в образовании, науке и бизнесе» (г.Гурзуф, Украина, 2011), IV Международный IT- форум «Информационное общество 2.0» (Нижний Новгород, 2011), 50-ая международная конференция «СМИ в современном мире» (Санкт-Петербург, 2011).

Результаты диссертационного исследования нашли отражение в 24 научных публикациях автора общим объемом 9,7 п.л., в том числе 10 научных публикаций в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 5,7 п.л., а также 3 научных статьях в сборниках международных конференций общим объемом 0,75 п.л.

Проведение диссертационного исследования было поддержано двумя грантами Правительства Санкт-Петербурга для победителей конкурса грантов (№ 11050, 2011 г.; №12024, 2012 г.).

Проведение анкетного опроса выполнялось совместно с Центром технологий электронного правительства НИУ ИТМО в рамках работ:

- «Выполнение работ по проведению исследований применения технологий электронного правительства в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга в ходе мониторинга развития информационного общества в Санкт-Петербурге» , 2012 г. (Заказчик: СПб ГУП «СПб ИАЦ»);

- «Исследование готовности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга к использованию технологий электронного правительства» (Заказчик: Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга). Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех

глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа содержит 177 стр. печатного текста, 63 рисунка и 14 таблиц.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Бершадская, Людмила Александровна, 2013 год

Список использованной литературы

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации / Ред.: Е.С. Ивашкина, В.Г. Деткова. — М.: ВЛАДОС, 1994. — 336 с.

2. Агентство «Интерфакс». Еженедельный мониторинг перехода на межведомственное взаимодействие. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www. interfax.ru/spravkinet/.

3. Акулич Е.М. Взаимодействие людей на основе массовых коммуникаций: теоретический аспект // Вестник Тюменского государственного университета. 2009. №4. С. 96- 100.

4. Астафьева О.Н. Становление нового типа культуры в условиях формирования информационного общества //Проблемы человека и общества в условиях становления новой России. М., 2005.

5. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования / пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева. М.:Academia, 1999. - 949 с.

6. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности: Трактат по социологии знания. М.,1995. - 323 с.

7. Бершадская Л.А., Биккулов A.C., Болгова Е.В., Чугунов A.B. Социальные сети и социометрические исследования: теоретические основания и практика использования автоматизированного инструментария изучения виртуальных сообществ// Информационные ресурсы России. 2012. № 4. С. 19-24.

8. Бершадская Л.А. Акторно-сетевая модель электронного правительства в Российской Федерации (по результатам экспертного опроса) //Власть. 2013. №3. С.40-43.

9. Бершадская, Л.А. Готовность государственных служащих Санкт-Петербурга к использованию технологий электронного правительства (2010-2012 гг.) // Информационные системы для научных исследований : XV Всероссийская объединенная конференция «Интернет и современное общество» , (Санкт-Петербург, 10 - 12 октября 2012 г. ). - СПб., 2012. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://conf.infosoc.ru/2012/matherials/BOOKl/42Bershadskaya.pdf.

10. Бершадская Л.А. Измерение готовности сотрудников органов власти к использованию технологий электронного правительства // Труды XVIII Всероссийской научно-методической конференции Телематика'2011. 20-23 июня 2011г., Санкт-Петербург. С. 188-189.

11. Бершадская JI.А. Системный подход к реализации программ подготовки управленцев в сфере электронного правительства // Открытое образование. 2011. № 2. С. 267-270.

12. Бершадская Л.А. Электронные государственные услуги: структура потребления в России // Журнал социологии и социальной антропологии. 2011. Том XIV. № 5 (68). С. 298-304.

13. Бершадская Л.А. Формирование среды взаимодействия в электронном правительстве Санкт-Петербурга» // Пятые Ковалевские чтения/ Материалы научно-практической конференции 12- 13 ноября 2010. СПб., 2010. С. 395-398.

14. Бершадская Л.А., Илюхин И.А., Куминов A.C., Чугунов A.B. Оценка специфики развития электронного правительства в регионах с использованием метода экспертного опроса//Информационные ресурсы России. 2010. №1. С. 18-21.

15. Бершадская Л.А., Сергеева Л.С., Чугунов A.B. Востребованность услуг электронного правительства: возможности и потенциал исследования мнений пользователей социальных сетей // Современные проблемы науки и образования. 2012. № 6. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.science-education.ru/106-8071.

16. Бершадская Л.А., Чугунов A.B. Оценка развития онлайновых государственных услуг: возможности применения методики ООН к российской специфике // Интернет и современное общество: Сборник научных статей. Материалы XIV Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». Санкт-Петербург, 12-14 октября 2011 г. СПб., 2011. С. 155 - 163.

17. Бескрылова О.С., Безуглая Л.А. Институционализация электронного правительства в информационной среде региона // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). 2012. № 1. С.48-52.

18.Бехманн Г. Современное общество: общество риска, информационное общество, общество знаний / М.: Логос, 2010. - 248 с.

19. Биккулов A.C. Интернет как средство массовой коммуникации: Дис. канд. социол. наук. СПб, 2006.-217 с.

20. Бондаренко C.B., Чугунов A.B. Развитие «Электронного правительства» в России: новые институциональные практики и роль элиты // Властные структуры и группы доминирования. Материалы десятого Всероссийского семинара «Социологические проблемы институтов власти в условиях российской трансформации» / Под. ред. A.B. Дуки. СПб.: Интерсоцис, 2012. С. 370 - 396.

21. Войскунский А.Е. Психология и Интернет. М., 2010. - 439 с.

147

22. В Петербурге считают, что ограничение в Интернете нужно, но осуществляться оно должно не государством //Результаты опроса АСИ- Санкт-Петербург. 2012. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://blog.asinfo.ru/?p=278.

23. Гидденс Э. Элементы теории структурации // Современная социальная теория: Бурдье, Гид денс, Хабермас. - Новосибирск: Изд-во НГУ, 1995.

24. Гликман Ю.К. Развитие веб- приложений для электронного правительства, интегрирующих данные из различных источников// Труды XIII Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». СПб, 2010. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://conf.infosoc.ru/2010/thesis/PDF/178-180_Glikman.pdf

25. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р.

26. Градосельская Г.В. Сетевые измерения в социологии / Под ред. Г. С. Батыгина. М.: Издательский дом «Новый учебник», 2004. - 248 с.

27. Гражданская активность в Интернете. Может ли размещение информации в Сети помочь решить реальные проблемы? // Результаты опроса Фонда «Общественное мнение». Осень 2012. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fom.ru/SMI-i-internet/10622.

28. Громова В.М. Современные социальные подходы в коммуникации.// Вестник Удмуртского университета. Филологические науки. 2005. № 5. С. 81-84.

29. Директивно-координационный план внедрения универсальных электронных карт 1 августа 2011 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/corpmanagment/electric_car

d/doc20110801_06

30. Дьякова Е.Г. Переход к электронному правительству как процесс институциональной адаптации // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2011. Вып.11. С. 235 - 252.

31. Дьякова Е.Г., Трахтенберг А.Д. Электронное правительство и граждане: результаты комплексного социологического исследования в Уральском федеральном округе. Екатеринбург: Изд-во Урал ун-та, 2010.- 184 с.

32.Жондоров A.A. Информационные ресурсы, форумы, блоги сообщества в сети Ykt.Ru // Труды XIII Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». СПб, 2010. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://conf.infosoc.ru/2010/thesis/PDF/34-35_Zhondorov.pdf.

148

33. Журавлев Д. Оценка эффективности оказания государственных услуг на примере работы системы «одного окна» Правительства Москвы// Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). М.: Изд. Московского государственного университета. 2005. №3. С. 65 - 77.

34. Законотворчество в Интернете. Как россияне относятся к тому, что законопроекты «из интернета» будут рассматриваться в Госдуме? //Результаты опроса Фонда «Общественное мнение». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/10524/.

35. Захаров Ю.Н. Методика оценки развития электронного правительства в Санкт-Петербурге и задачи мониторинга выполнения плана реализации Стратегии развития информационного общества // Труды XIII Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». СПб, 2010. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://conf.infosoc.ru/201ОЛЬ^в/РОБЛ 92-194_Zakharov.pdf.

36. Иванов В.В., Коробова И.А. Методика комплексного анализа эффективности государственного и муниципального управления// Труды XIII Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». СПб, 2010. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://conf.infosoc.ru/2010/thesis/PDF/195-202_Ivanov-Korobova.pdf.

37. Индекс готовности регионов России к информационному обществу: 2005-2006. — М.: Институт развития информационного общества, 2007. - 244 с.

38. Интернет в России: динамика проникновения. Осень 2012 / Результаты опроса Фонда «Общественное мнение». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://runet.fom.ru/Proniknovenie-interneta/10738.

39. Ирхин Ю.В. "Электронное правительство" и общество: мировые реалии и Россия (сравнительный анализ) // Социологические исследования. 2006. № 1. С. 73-82.

40. Исследование «КОРУС Консалтинг»: готовы ли наши граждане к «Электронному правительству». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nanonewsnet.ru/news/201 l/issledovanie-korus-konsalting-gotovy-li-nashi-grazhdane-k-elektronnomu-pravitelstvu

41. Источники информации. Откуда черпают информацию представители разных слоев // Результаты опроса Фонда «Общественное мнение». Май, 2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fom.ru/SMI-i-internet/10481.

42. Итоги работы системы государственного заказа Санкт-Петербурга за 2012 год. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gz-8рЬ.1^5ке8^аии/Г11ез/Итоги%20на%2003.12.2012.ррг.

149

43. Каневский М.А. Использование коллективного опыта и техник обмена знаниями в интернет-пространстве при взаимодействии органов власти с гражданами и бизнесом// Труды XIV Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». СПб, 2011. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://conf.infosoc.ru/2011/matherials/bookl/I_3_7Kanevsky.pdf.

44. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура / Пер.с англ. под научн. ред. О.И. Шкаратана. М.:ГУ ВШЭ, 2000. - 403 с.

45. Киченко Л.П., Дюльберова Д.А. Электронное правительство и особенности формирования спроса на его сервисы// Вестник Пермского университета . Сер.: Экономика. 2011. № 4(11). С.102-109.

46. Колин К.К. Феномен информации и научная парадигма. Наука та наукознавство.1998 №4 С. 64-76.

47. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - КДР-2020) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 21 июля 2006 г. и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

48. Концепция формирования механизма публичного представления предложений граждан Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для рассмотрения в Правительстве Российской Федерации предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан Российской Федерации в течение одного года - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: Ьир://правительство.рф/ёосз/20405/.

49. Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, разработанная Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации. Одобрена Распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 632-р.

50. Коуз Р. Г. Природа фирмы. В кн.: Теория фирмы/Под ред. В. М. Гальперина. — СПб.: Экономическая школа, 1995 ("Вехи экономической мысли"; Вып. 2), С. 11-32.

51.Луман Н. Понятие общества // Проблемы теоретической социологии. - С.Петербург: ТОО ТК "Петрополис". 1994. С. 43-54.

52. Луман Н. Почему необходима "системная теория"? // Проблемы теоретической социологии. С.-Петербург, ТОО ТК "Петрополис", 1994. С. 42-54.

150

53. Мамут JI.C. Гражданское общество и государство: проблема соотношения.// Общественные науки и современность. 2002. №5. С. 94.

54. Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений. Утверждены приказами Министерства финансов Российской Федерации № 137н Министерства экономического развития Российской Федерации № 527 от 29 октября 2010 г.

55. Мироненко A.A., Мироненко Н.В. Социальные модели в теории массовой коммуникации.// Среднерусский вестник общественных наук . 2009. №4. С. 93- 98.

56. Мироненко Н.В. Методические аспекты оценки процессов управления// Государственное управление. Электронный вестник. № 30. 2012. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: e-journal.spa.msu.ru/30_2012Mironenko.html.

57. Мониторинг готовности субъектов РФ к предоставлению государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gosreforma.ru/rep-mezhved.

58. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг -2010 / под ред. A.B. Клименко, С.М. Плаксина. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. Гинтова М.А., Жулин А.Б., Костырко A.A., Плаксин С.М., Синятуллина Л.Х. Реинжиниринг государственных услуг, комплексных сфер государственного регулирования: вопросы методологии // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. №1.С.7-25.

59. Назаров М.М. Массовая коммуникация и общество. М., 2003. - 428 с.

60. Наумов И., Шварц И. Владимир Путин сделал ставку на краудсорсинг // Независимая газета. 19.04.2012 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ng.ru/economics/2012-04-19/2_kraudsorsing.html.

61.Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.

62. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение // THESIS. Т. 1. 1993. Вып. 2. С. 72.

63. Около 2,5 млн человек в РФ воспользовались электронной записью к врач. Данные агентства РИА-Новости. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ria.ru/society/20130130/920454225.html.

64. Оценка качества госуслуг. Довольны ли граждане тем, как их обслуживает государство? [результаты опроса Фонда «Общественное мнение», 6 мая 2012 г.] -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fom.ru/politika/10439.

65. Павлов И., Шибалова Ю. Информационная открытость интернет-представительств федеральных органов исполнительной власти // Электронное государство и демократия в начале XXI века. Политическая наука: Сб. науч. тр. № 4 / РАН; ИНИОН; РАПН. М: ИНИОН, 2007. С. 221 - 236.

66. Патаракин Е.Д. Сетевые сообщества и обучение. М., 2006. - 112 с.

67. Политический словарь. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://slovari-online.ru/word.

68. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 №1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru /gov/results/21933/.

69. Проект Национального плана действий по присоединению России к Партнерству по открытому правительству представлен для публичного обсуждения на Международной конференции «Открытое государственное управление» в Сколково 13 декабря 2012 г. Завершение публичного обсуждение Плана-январь 2013 г.

70. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р г. Москва "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" // Российская газета, 16 ноября 2012. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/1 l/16/infobschestvo-site-dok.html.

71. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/gov/results/8680/.

72. Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства на 01.10.2012 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gosman.ru/?news=27240.

73. Результаты исследования готовности к использованию и востребованности услуг «электронного правительства» в Санкт-Петербурге / Агентство социальной информации - Санкт-Петербург (2006 - 2008 гг.); сост.: P.C. Могилевский, A.M. Смирнов, A.B. Чугунов. - СПб., 2009.

74. Сигарева Л.В. Актуальные вопросы формирования системы взаимодействия органов государственной власти и бизнеса в современной России// Омский научный вестник. 2010. № 3(88). С.79 - 83.

75. Система одного окошка [результаты опроса Фонда «Общественное мнение», 21 октября 2011 г.]. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mnet.fom.rU/Jelektronnoe-pravitelstvo/l 0221.

76. Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации / Под ред. В.И. Дрожжинова. М.:Эко-Трендз, 2002.

77. Стырин Е.М. Электронное правительство: взаимодействие государственного и частного секторов // Вопросы государственного и муниципального управления, 2010. №4. С. 163—172.

78. Телевизор как источник информации- опрос АСИ// Результаты опроса АСИ-Санкт-Петербург. 2012. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ьйр:^^.азтй).ги/?р=266#тоге-266.

79. Тоффлер Э. Третья волна. М.: АСТ, 1999. - 784 с.

80. Трутнев Д.Р., Чугунов А.В. Подготовка кадров государственных и муниципальных служащих в области электронного правительства: взаимосвязь уровня ИТ-компетенций и результативности проектов // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. № 3. С. 138- 145.

81. Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г. № 601. «Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий до 15 июля 2013 г. - обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации».

82. Универсальный документ. Что хорошего и что плохого в универсальной электронной карте? // Результаты опроса Фонда «Общественное мнение». 2012. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fom.ru/budushee/10636.

83. Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М.: Аспект Пресс, 2004. - 400 с.

84. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации». -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html

85. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

153

86. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июня 2011 г. №161-ФЗ «О национальной платёжной системе». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.kremlin.rU/media/events/files/4 ld3 8221 d29cdde8a348.pdf.

87. Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/07/15/smi-dok.html.

88. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» .Федеральный закон принят Государственной Думой 5 июля 2011 года и одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www.kremlin.ru/acts/12097.

89. Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/04/08/podpis-dok.html.

90. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/07/30/gosusl-dok.html.

91. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования».

92. Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/02/13/dostup-dok.html.

93. Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://base.garant.ru/12146661/.

94. Храмцовская H.A. Развитие понятийного аппарата информационного общества: эволюция понятия «электронное правительство» // Общественные трансформации и киберпространство: междисциплинарные исследования. Сборник научных статей /

Под ред. Н.В.Борисова, А.В. Чугунова,- СПб.:Факультет филологии и искусств СПбГУ, 2009. С. 50-67.

95. Цивирко Е.Г., Чугунов А.В. Развитие электронного правительства на региональном уровне и многоканальный доступ к оказанию государственных услуг // Информационные ресурсы России. 2011. № 2. С. 2 - 8.

96. Чугунов А.В. Российская концепция «Электронного государства»: формирование государственной политики и организационно-правовые проблемы // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2010. № 3. С. 78 - 89.

97. Чугунов А.В. Теоретические основания концепции информационного общества // Каф. политологии философского ф-та СПбГУ. СПб, 2000. - 52 с.

98. Шапошник С.Б. Рейтинг готовности регионов России к электронному правительству // Вопросы государственного и муниципального управления. 2007. Том 1. №1. С. 117-140.

99. Щюц А. Формирование понятия и теории в общественных науках.// Американская социологическая мысль:Тексты / Под.ред.В.И.Добренькова. М.,1996. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://studlib.ru/article/a-l 89.htm.

100. Aladwani A.M. A cross-cultural comparison of Kuwaiti and British citizens' views of e-government interface quality// Government Information Quarterly. 2013. Vol. 30. Is. l.P. 74-86.

101. Arquilla J., Ronfeldt D. Swarming and the Future of Conflict. Santa Monica: RAND, 2000.- 102 p.

102. Astrom, J., et al. Understanding the rise of e-participation in non-democracies: Domestic and international factors, Government Information Quarterly. 2012. Vol. 29. Is. 2. P. 142-150.

103. Azad В., S. Faraj S. E-Government institutionalizing practices of a land registration mapping system// Government Information Quarterly. 2009. Vol. 26. Is. 1. P. 514.

104. Berlo D.K. The process of communication. New York: Holt, Rmehart, Winston, 1960.-210 p.

105. Bershadskaya L., Chugunov A., Trutnev D. e-Government in Russia: Is or Seems?// Proceedings of the 6th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance (ICEGOV2012, Albany, New York, United States, 22-25 October 2012). / Ed. by J.Ramon Gil-Garcia, Natalie Helbig, Abegboyega Ojo. N.Y.: ACM Press, 2012.P. 79-82.

106. Bershadskaya L., Chugunov A., Trutnev D. IT Awareness of Senior Civil Servants and it's influence on the Results of E-Gov Projects in Russia // Proceedings of the 5th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance (ICEGOV2011, Tallinn, Estonia, 2011). Ed. by E. Estevez, M. Janssen. N.Y.: ACM Press. -2011,- P. 244-248.

107. Bershadskaya L., Chugunov A., Trutnev D. Monitoring methods of e-Government development assessment: comparative analysis of international and Russian experience// Proceedings of the 6th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance (ICEGOV2012, Albany, New York, United States, 22-25 October 2012). / Ed. by J.Ramon Gil-Garcia, Natalie Heibig, Abegboyega Ojo. N.Y.: ACM Press, 2012. P.490-491.

108. Callon M. Some elements of a sociology of translation: Domestication of the scallops and the fishermen of St. Brieuc Bay// J. Law (Ed.), Power, Action and Belief: A New Sociology of Knowledge, Routledge and Kegan Paul, London. 1986. P. 197-233.

109. Callon M., Latour В. Unscrewing the big leviathan: how actors macro-structure reality and how sociologists help them to do so// K. Knorr-Cetina, A.V. Cicourel (Eds.), Advances in Social Theory and Methodology. Routledge and Kegan Paul, London . 1981. P. 277-303.

110. Carter L., Belanger, F. The Utilization of E-Governemnt Services: Citizen Trust, Innovation and Acceptance Factor // Information System Journal. 2005. Vol. 15. P. 5-25.

111. Cooper R.B., Zmud R.W. Information technology implementation research: A technological diffusion approach// Management Science. 1990. Vol. 26. Is. 2. P.123-139.

112. E-Partizipation. Elektronische Beteiligung von Bevölkerung und Wirtschaft am E-Government // Studie im Auftrag des Bundesministeriums des Innern, Ref. IT 1. Bremen, 2008.

113. Fountain J.E. Building the Virtual State: Information Technology and Institutional Change// Brookings Institutions, Washington, D.C. 2001. - 256 p.

114. Freedom of Information Foundation. Monitoring - 2012: Informational Openness Rating for Top Regional Executive Bodies. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.svobodainfo.org/en/node/1935

115. Gauld D. Do They Want It? Do They Use It? The "Demand-side" of E-Government in Australia and New Zealand // Government Information Quarterly. 2010. Vol. 27. P. 177-186.

116. Gronlund A., Horan T. Introducing e-gov: History, definitions, and issues// Communications of the Association for Information Systems. 2004, Vol. 15. Is. 39. P. 713— 729.

117. Hanna N. Transforming Government and Building the Information Society. 2010. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://link.springer.com/book/10.1007/978-l-4419-1506-1 /page/1

118. Heeks R. Most e-Government-for-Development Projects Fail: How can risks be reduced?// IDPM i-Government working paper . 2003. Vol. 14. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.sed.mancester.ac.iik/idpm/research/publications/wp/igovernment/index.htm

119. Heeks R., Stanforth С. Understanding E-Government project trajectories from an actor-network perspective// European Journal of Information Systems. 2007. Vol. 16. P. 165-177.

120. Heintze T., Bretschneider S. Information technology and restructuring in public organizations: Does adoption of information technology affect organizational structures, communications, and decision making?// Journal of Public Administration Research and Theory. 2000. Vol. 10. Is. 4. P. 801-830.

121. Horst M. Percieved Usefulness, Personal Experience, Risk Perception and Trust as Determinants of Adoption of E-Government Services in the Nitherlands // Computers in Human Behavior. 2007. Vol. 23. P. 1838-1852.

122. Ishmatova D., Golubeva A. e-Democracy in Russia: Establishing a habit of political awareness and participation. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.deloitte.com/assets/Dcom-

SouthAfrica/Local%20Assets/Documents/e_democracy_in_russia_establishing_a_habit_of_ political.pdf

123. Israel D., Tiwari R. Empirical study of factors influencing acceptance of e-Government services in India// Proceedings of the 5th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance (ICEGOV2011, Tallinn, Estonia, 26-28 September 2011) / Ed. by E. Estevez, M. Janssen. N.Y.: ACM Press, 2011. P. 141-146.

124. Katchanovski I., La Porte T. Cyberdemocracy or Potemkin e-villages? Electronic governments in OECD and post-communist countries // International Journal of Public Administration. 2005. Vol. 28(7). P. 665-681.

125. Katz. J.E. Communication perspectives on social networking and citizen journalism challenges to traditional newspapers// 22nd European Regional Conference of the

ITS, Budapest, 18-21 September 2011. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ;//hdl .handle .net/10419/52203.

126. Katz J.E., Lai С. News blogging in cross-cultural contexts: A report on the struggle for voice // Knowledge, Technology and Police. 2009. Vol. 22.P. 95- 107.

127. Klapper J.T. The effects of mass communication. New York: Free press, 1960. -205 p.

128. Kolsaker A., Lee-Kelley L. Citizen's Attitude Towards E-Government and E-Governance: A UK Study // International Journal of Public Sector Management. 2008. Vol. 21 (7). P. 723-738.

129. Laswell H.D. The structure and function of communication in society. In L. Bryson (ed.). The communication of ideas. New York: Harper, 1948. - 215 p.

130. Latour В. Networks, societies and spheres: reflections of an actor- network theorist // International Journal of Communication special issue edited by Manuel Castells.

2011. Vol 5. P. 796-810.

131. Latour В. On actor- network theory. A few clarification plus more than a few complications. Soziale Welt, vol .17, P. 369 -381. 1996.

132. Latour В. On interobjectivity // Mind, culture, and activity: an international journal. 1996. Vol. 3. №4.

133. Latour В. On using ANT for studying information systems: a (somewhat) Socratic dialogue. Avgerou. 2004 . P. 62- 76.

134. Latour В. Spheres and networks: two ways to reinterpret globalization. A lecture at Harvard University Graduate School of design. Harvard Design magazine, 30, 2009. P. 138- 144.

135. Lawrence T.B., Suddaby R. Institutions and Institutional Work// S.R. Clegg (Ed.), The Sage Handbook of Organization Studies ((2nd ed.).), Sage Publications Ltd, Thousand Oaks, CA. 2006. P. 215-254.

136. Layne K., Lee J. Developing fully functional E-government: A four stage model // Government Information Quarterly. 2001. Vol. 18. Is.2. P. 122-136.

137. Lee J., Kim HJ., Ahn M.J. The Willinhgness of E-Government Service Adoption by Business Users: The Role of Offline Service Quality and Trust in Technology // Government Information Quarterly. 2011. Vol. 28. P. 177-186.

138. Lyu H.S. Internet policy in Korea: A preliminary framework for assigning moral and legal responsibility to agents in internet activities///Government Information Quarterly.

2012. Vol.29. Is.3. P. 394 - 402.

139. McLuhan M. Understanding media: The Extensions of Man. N.Y., 1967.

158

140. Morozov E. The Net Delusion. The Dark Side of Internet Freedom. NY: PublicAffairs. 2011. - 432 p.

141. Nagi E.A., Hamdan M. Computerization and e-Government implementation in Jordan: Challenges, obstacles and successes// Government Information Quarterly. 2009. Vol. 26. Is.4. P. 577-583.

142. Norris D.F., Moon M.J. Advancing E-Government at the grassroots: Tortoise or hare// Public Administration Review. 2005. Vol. 65. Is. 1. P. 64-75.

143. Obi ,T. Waseda University International e-Government Rankings. I-WAYS -Journal of e-Government Policy and Regulation, 2009.

144. Obi T. The role of CIO for disaster management// Joint Conference by World Bank and International Academy of CIO at George Mason University. October 27, 2007.

145. Ojo A., Janowski Т., Awotwi J. Mobile governance for development - strategies for migrant head porters in Ghana // Proceedings of the 5th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance (ICEGOV2011, Tallinn, Estonia, 26-28 September 2011) / Ed. by E. Estevez, M. Janssen. N.Y.: ACM Press, 2011. P. 205- 213.

146. Open Government and Public Value: Conceptualizing a Portfolio Assessment Tool. 2011. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: / /www.ctg. albany. edu/publications/online/pvat/P V AT_ConceptualizingtheTool .pdf

147. Osimo D. Benchmarking eGovernment in the Web 2.0 era: what to measure, and how. 2008. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.slideshare.net/klenihan/benchmarking-e-government-in-the-web-20-era-david-osimo-presentation-698901

148. Parsons Т. The Social System. N.Y., 1951.

149. Polat R.K. Digital exclusion in Turkey: A policy perspective// Government Information Quarterly. 2012. Vol. 20. Is. 4. P. 589-596.

150. Reggi L. Benchmarking Open Data Availability across Europe: The Case of EU Structural Funds. 2011. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.slideshare.net/rejus/benchmarking-open-data-availability-across-europe-the-case-of-eu-structural-funds.

151. Relly J.E. Examining a model of vertical accountability: A cross-national study of the influence of information access on the control of corruption// Government Information Quarterly. 2012. Vol. 29. Is. 3. P. 335-345.

152. Relly J.E., Cuillier D. A comparison of political, cultural, and economic indicators of access to information in Arab and non-Arab states// Government Information Quarterly. 2010. Vol. 27.1s. 4. P. 360-370.

153. Riesman D. Leisure and Work in Post-Industrial Society // Larabee E., Meyersohn R. (Eds.). Mass Leisure. Glencoe (111.), 1958.

154. Roadmapping eGovernment Research. Visions and Measures towards Innovative Governments in 2020: Results from the EC-funded Project eGovRTD2020 / Codagnone C., Wimmer M. (Eds.). 2007.

155. Shailendra C., Jain Palvia, Sushil S.Sharma E-government and E-governance: Definitions //Domain Framework and Status around the World. 2005. P.4. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.iceg.net/2007/books/l/l_369.pdf.

156. Shah B.P., Lin N. Using social media to increase e-Government adoption in developing countries// Proceedings of the 5th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance (ICEGOV2011, Tallinn, Estonia, 26-28 September 2011) / Ed. by E. Estevez, M. Janssen. N.Y.: ACM Press, 2011. P. 205- 213.

157. Shannon C.E., Weaver W. The Mathematical Theory of Communication. Urbana, 111: University of Illinois press, 1949. - 270 p.

158. Schellong A. General remarks on the future of benchmarking Digital Government in the EU. 2009. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://blogs.iq.harvard.edu/netgov/papers/schellong_2009_wp_eu_egovernment_benchmarki ng_future_methodology.pdf.

159. Schramm W. How communication works. In W. Schramm (ed.) The process and effects of mass communications. Urbana, 111: University of Illinois Press, 1954. - 310 p.

160. Shin D.H., Kweon S.H. Evaluation of Korean information infrastructure policy 2000-2010: Focusing on broadband ecosystem change// Government Information Quarterly. 2011. Vol. 28. Is. 3. P. 374-387.

161. The E-Government Act of 2002. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www. whitehouse .gov/omb/e-go v/.

162. The Role of E-Government for Europe's Future / Commission of the European Communities. Brussels, 26.9.2003. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/2005/doc/all_about/egov_communication_e n.pdf

163. Top 10 Global Markets by Average Social Networking Hours per Visitor November 2012 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.comscore.com/Insights/Press_Releases/2012/12/Argentina_Ranks_First_in_Wor ldwide_Desktop_Social_Networking_Engagement.

164. Top 10 Rankings 2012 - Heads of State on Twitter. December 2012. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.digitaldaya.com/admin/modulos/galeria/pdfs/69/156_biqz7730.pdf.

165. The 2012 Waseda University World e-Government Ranking. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.e-gov.waseda.ac.jp/ranking.htm.

166. United Nations e-Government Surveys. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://www.unpan.org/Home/tabid/1243/language/Library/Maj orPublications/UNEGovernment Survey/tabid/646/language/en-US/Default.aspx.

167. United Nations e-Government Survey 2008. From e-Government to Connected Governance.- United Nations New York,2008. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://unpanl.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan028607.pdf/

168. Web of knowledge. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://apps.webofknowledge.com/WOS_GeneralSearch_input.do ?product=WOS&search_m ode=General S earch&S ID=N2 7aj С Jn2 J AGKj 1 fELB&preferencesSaved=

169. Wimmer M.A. Integrated service modeling for online one-stop Government // Electronic Markets. 2008. Vol.12 (3). P.l-8.