Формирование стратегии инвестирования жилищного строительства: На примере Ивановской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Строкин, Константин Борисович

• Строкин, Константин Борисович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Строкин, Константин Борисович

Введение.

1. Проблемы жилищной политики в социально-экономических условиях депрессивных регионов.

1.1. Социально-экономические проблемы депрессивных регионов.

1.2. Рынок жилья: структура, основы функционирования и тенденции развития.

1.3. Анализ состояния потенциальных источников финансирования жилищного строительства.

2. Анализ и оценка методов финансирования строительства жилья.

2.1. Применение системного подхода к формированию основных направлений жилищной политики.

2.2. Механизмы и инструменты финансирования рынка жилья.

2.3. Формы финансовой поддержки.

3. Выбор методов финансирования жилищной политики Ивановской области.

3.1. Методика построения динамической модели развития рынка жилья в условиях внедрения механизмов ипотечного кредитования.

3.2. Оценка эффективности исполнения жилищных программ.

3.3. Оценка эффективности организационно-экономических моделей жилищного рынка на примере Ивановской области.

3.4. Разработка информационной базы жилищной политики.

3.5. Определение риска методом экспертного оценивания.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование стратегии инвестирования жилищного строительства: На примере Ивановской области»

Современные интересы депрессивных регионов имеют воспроизводственную стабилизационную основу. Они реализуются через заинтересованность в стабильном воспроизводстве элементов экономического потенциала, в том числе инвестиционного, который характеризуется факторами ресурсного характера.

В условиях рыночной экономики настоящего времени способы решения проблемы ограниченности средств в такой социально значимой сфере, как жилищная, зависят от условий развития инвестиционных процессов. С другой стороны устойчивое функционирование жилищной сферы в большей степени определяет экономическое положение региона. Строительство в этих условиях является одним из главных рычагов структурных сдвигов и обеспечения оптимального воспроизводственного процесса в жилищной сфере. Между тем, существующие модели финансирования жилищного строительства на современном этапе развития в России не характеризуются массовостью.

Отсутствие достаточного обоснования целесообразности применения конкретных инструментов воздействия на инвестиционные процессы, учитывающего различные факторы и региональные особенности, не позволяет эффективно осуществлять функции государственного регулирования этими процессами и является одной из причин неэффективного управления жилищностроительным комплексом на уровне страны и регионов, и, как следствие, причин наблюдаемого спада в отраслях комплекса.

Для успешного функционирования рынка жилья в условиях инвестиционного спада необходима разработка и реализация концепции, охватывающей все стадии инвестиционного процесса и позволяющей осуществлять их эффективное регулирование государством. При этом роль государственного регулирования жилищного рынка должна оставаться достаточно высокой с преимущественным использованием мер косвенного регулирования, когда государство выступает гарантом правовых отношений хозяйствующих субъектов и несет функцию социальной защиты населения, определяет стратегические направления развития сфер экономики. В такой ситуации процессы интеграции и углубления взаимодействия воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах составляют основу стратегической направленности развития депрессивных регионов как в настоящее время, так и в обозримой перспективе. Именно интеграция способствует сосредоточению общественных ресурсов и сил в нужное время для решения жилищной проблемы, от решения которой зависит повышение качества жизни населения.

Таким образом, выбор темы диссертации, направление и содержание исследования определяются объективной необходимостью решения указанных актуальных проблем.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических основ формирования стратегии решения жилищной проблемы, выбора методов инвестирования жилищного строительства в условиях развития рыночных отношений и социально-экономической ситуации депрессивных регионов (на примере Ивановской области).

Поставленная цель определила содержание исследование, которое сводится к решению следующих задач:

- исследовать основные условия, возможности и тенденции развития депрессивных регионов;

- обосновать необходимость системного подхода к постановке и решению жилищной проблемы в регионе;

- определить сущность, основы функционирования и развития региональных рынков жилья;

- обосновать специфика формирования региональной жилищной политики;

- исследовать и проанализировать существующие методы финансирования строительства жилья в условиях социально-экономической ситуации депрессивных регионов;

- предложить методическую модель развития рынка жилья в условиях внедрения механизмов ипотечного кредитования;

- представить основные положения организации социально-экономического мониторинга в целях анализа, оценки и контроля использования жилищного фонда Ивановской области;

- предложить модель экономически обоснованного отбора наиболее эффективных направлений жилищной политики;

- уточнить методические оценки эффективности программ жилищного строительства в рамках региональной инвестиционной политики.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов формирования стратегии инвестирования жилищного строительства в депрессивном регионе в современных социально-экономических условиях.

Объектом исследования выступают формы и методы управления источниками инвестирования жилищного строительства региона.

Теоретической и методологической базой диссертационной работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по изучаемым проблемам; материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций, а также материалы, полученные автором в ходе практической деятельности.

Решение поставленных задач осуществлялось с учетом законодательных актов РФ и постановлений Правительства РФ, нормативных, методических и программных документов федеральных, региональных и муниципальных органов управления.

Для обоснования выдвинутых в диссертации положений применялись методы логического и экономического анализа, использованы элементы системного подхода и экономико-математического моделирования.

Теоретические положения, выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования.

Научная новизна выполненного исследования состоит в разработке теоретических, методических и практических положений по созданию механизма и моделей оптимизации источников финансирования жилищного строительства в условиях социально-экономической ситуации депрессивных регионов и проводимой жилищной реформы.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну и составляющих предмет защиты, относятся следующие:

- проанализирована динамика основных показателей функционирования рынка жилья;

- проведено уточнение ключевых понятий, описывающих процессы инвестирования рынка жилья;

- систематизированы основные модели финансирования жилищного строительства;

- разработаны методы формирования жилищной политики и ее финансирования;

- предложена методика построения динамической модели развития рынка жилья в условиях внедрения системы ипотечного кредитования;

- выявлены и обоснованы критериальные показатели, оценивающие эффективность финансовых решений в жилищной политике;

- уточнены методы организации социально-экономического мониторинга региона;

- предложена методика отбора для финансирования наиболее эффективных направлений жилищной политики и решения проблемы обеспеченности населения в регионе жильем;

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Строкин, Константин Борисович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенных теоретических исследований и обобщений, а также выполненных в работе анализа и конкретных разработок по исследуемой проблеме, представляется целесообразным сделать следующие выводы и рекомендации:

1. В диссертационном исследовании показано, что в качестве адекватной методологической базы теории анализа жилищной политики в регионах необходимо использовать теорию оптимизации состояния систем жилищной политики как наиболее общую и одновременно улавливающую специфику жилищной деятельности.

В настоящее время, как никогда прежде, становится очевидным, что технологии реализации жилищных программ и проектов являются сложными, самообразующими, разветвленными системами со множеством входов и выходов.

2. В работе отмечено, что успех жилищной политики депрессивных регионов является важнейшим условием общего оздоровления экономической ситуации, он должен базироваться на принятой концепции рыночных преобразований в целом по России и иметь целью не только развитие экономики подобных регионов, но и устранение кризисных явлений, не связанных с последствиями перехода к рыночным отношениям. Только в этом случае предлагаемые меры по оживлению жилищной политики будут иметь реальный, долговременi ный, а не сиюминутный результат.

3. Жилищно-строительный комплекс Ивановской области далеко не в полной мере выполняет возложенные на него задачи по обеспечению региона жильем, функционирует крайне неэффективно и нуждается в реформировании.

4. С целью разработки и внедрения оптимальных по какому-либо определенному критерию механизмов и инструментов финансирования жилищного строительства нами предлагается методика построения динамической модели развития рынка жилья в условиях внедрения механизмов ипотечного кредитования.

5. Формирование и реализация региональной жилищной программы требуют построения методической базы, позволяющей давать объективную оценку эффективности инвестирования жилищного строительства в социально-экономических условиях депрессивного региона.

6. В целях достижения желаемого результата функционирования жилищной сферы нами предлагается подход к формированию финансового механизма решения жилищной проблемы с использованием комбинации схем ипотечного кредитования и стройсбережений.

7. Немаловажное значение имеет учет такого фактора, как общая целесообразность дальнейшей поддержки социально-экономического развития депрессивного региона в рамках сложившейся регионально-отраслевой специализации. Это требует анализа социальной, политической, экологической и демографической ситуации. В связи с этим в работе предложены методические рекомендации по организации социально-экономического мониторинга в регионе.

6. Меры государственного регулирования инвестиционной деятельности в депрессивных регионах должны не только быть направлены на стимулирование притока в них капитала, но и при необходимости ограничивать этот процесс, что предполагает коренное совершенствование системы управления инвестиционными процессами в жилищной сфере.

7. Следует активно поддерживать и стимулировать на государственном уровне путем предоставления льгот и преференций, использование альтернативных источников финансирования жилищного строительства. Эти меры должны строго контролироваться федеральными и особенно региональными органами управления.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Строкин, Константин Борисович, 2003 год

1. Закон Ивановской области от 5.08.97 . № 24 03 "О пересмотре социальной нормы площади жилья" // Рабочий край. - 1997. - 20 августа

2. Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 . №4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"// Российская газета, 23 января, 1993.

3. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 года "О собственности РСФСР" // Рыночные отношения в жилищной сфере: сборник законодательных актов и гражданско-правовых документов /Состав. В.Н. Иванов. М., Маркетинг, 1995.

4. Закон РСФСР от 4 июля 1991 .// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, № 28, 1991.

5. Закон РФ от 20 мая 1992 года "О залоге" // Рыночные отношения в жилищной сфере: сб. законодательных актов и гражданско-правовых документов / Состав. В. Н. Иванов. — М.: Маркетинг, 1995

6. Жилищный Кодекс РСФСР, 1993 год.

7. Гражданский Кодекс Российской Федерации, ч.1, 1995-480 с.

8. Пакет документов по реализации Постановления Правительства РФ от 18 июля 1996 № 707. " Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг "/ Комитет по содержанию жилищного фонда, СПб., 1996 .

9. Положение "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг". Утверждены Постановлением Совета Министров и Правительства РФ от 22 сентября 1993 № 935 // Экономика и жизнь.-1993.-№ 41

10. Положение о жилищных кредитах: Утверждены Указом Президента РФ от 10 июля 1994 . № 1180 // Рыночные отношения в жилищной сфере: сборник законодательных актов и гражданско-правовых документов / Сост. В.Н. Иванов, М., Маркетинг, 1995

11. Постановление Верховного Совета РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 4 июня 1991 . //Рыночные отношения в жилищной сфере: Сб. Законодательных актов и гражданско-правовых документов/Сост. В.Н. Иванов- М.: Маркетинг, 1995

12. Постановление главы администрации области № 545 от 13.08.97 «Программа дальнейшего реформирования ЖКХ области до 2006 года»

13. Постановление главы администрации области №652 от 08.09.98 . «О мерах по совершенствованию организации управления производством и приоритетных направлениях инвестиционной деятельности промышленных предприятий Ивановской области в 1998 1999 г.»

14. Постановление Главы Администрации области от 10.10.96 . № 707 "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий ) на оплату жилья и коммунальных услуг" // Рабочий край. 1996. - 30 октября.

15. Постановление Главы Администрации области от 8.08.97 . № 527 "О мерах по упорядочению оплаты жилья и коммунальных услуг на территории области" // Рабочий край. 1997. - 25 августа

16. Постановление Правительства от 18.06.96 . № 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" // Рабочий край. 1996. 5 июля.

17. Постановление Правительства РФ от 26 августа 1996 . № 1010 "Об агентстве по ипотечному кредитованию " // Экономика и жизнь 1996.- № 39

18. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 . № 937 "О предоставлении гражданам РФ нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья"// Экономика и жизнь 1996.- № 36.

19. Постановление Совета Министров и Правительства РФ от 22 сентября 1993 . № 935 " О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья'4. //Экономика и жизнь, № 41, 1993.

20. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 . № 1180 "О жилищных кредитах" // Рыночные отношения в жилищной сфере: Сб. законодательных актов и гражданско-правовых документов/ Сост. В.Н. Иванов. М.: Маркетинг, 1995.

21. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 . "Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства"/ Российская газета 1997, 7 мая.

22. Указ Президента РФ от 28 февраля 1996 . "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования " / Российская газета 1996,6 марта.

23. Указ Президента РФ от 29 марта 1996 . № 431 "О новом этапе реализации Государственной программы "Жилище" // Экономика и жизнь 1996 № 15.

24. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. — М.: Дело, 1999.-325 с.

25. Багрецов С.А., Львов В.М., Соколов К.К. Методы и средства информационно-аналитического обеспечения процессов управления ресурсами социального развития региона. Тверь, 2000. - 320 с.

26. Баканов МИ., Шеремет АД. Теория экономического анализа: Учеб. для вузов по направлениям «Экономика», спец. «Бух. учет, кошроль и анализ хоз. деятельности» 3-е изд., перераб. - М: Финансы и статистика, 1993.-462 с.

27. Балобанов И.Т. Риск — менеджмент.- М.:Финансы и статистика, 1996.-346 с.

28. Басин Е.В. Интересных и важных проектов у нас много// Строительство и строительная индустрия//Mac-Donald Communicatons- № 1 (1)-1996.-86 с.

29. Беляев М.К., Максимчук О.В. Введение в компараративную инвестологию. Волгоград: ВолгГАСА, 2001.- 164 с.

30. Берне В.И., Хавронек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. Пер. с англ., перераб. и дополн. изд.- М.: АОЗТ "Интерэкспорт", "ИИФРА", 1995.-143 с.

31. Бизнес-план инвестиционного проекта . Отечественный и зарубежный опыт. М. Финансы и статистика 1997.

32. Бизнес-план инвестиционного проекта. -М.: Экспертное бюро, 1997.-46 с.

33. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика. — Калининград: 1998.- 160 с.

34. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов.-М.: Банки и биржи, ЮНИТИ ,1997.-250 с.

35. Блех Ю., Гетце У. Инвестиционные расчеты: Пер. с нем./ Под ред. к.э.н. A.M. Чучуйкина, JI.A. Галютина- 1-е изд.- Калининград, 1997.-276 с.

36. Бузырев В.В., Закинчак Г.Н., Шлыкова М.В. Формирование инвестиционной политики в жилищном строительстве региона. Иваново, ИГ АСА, 1998.-с.173

37. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2001. 256 с.

38. Буров М.П. Оптимизация использования инвестиции при переходе к рынку// Экономика строительства. 1993. №10.

39. Ведев А, Котляр 3. Сравнительный анализ предложений зарубежных экспертов по разработке государственной инвестиционной программы Рос-сии//Вопросы экономики 1993, №3 С. 60-69.

40. Волков Н. . Учет долгосрочных инвестиций и источников их финансирования. М.: Финансы и статика, 1994.- С. 126.

41. Гапоненко A.JI., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, Закономерности, методы управления. — М.: Изд-во РАГС, 1999. 120 с.

42. Гиляровская Л.М. Регулирование риска в долгосрочном инвестировании. -Бух. Учет 1996. №12, С. 48-52.

43. Глазунов В.Н. Критерии оценки инвестиционной привлекательности проектов //Финансы. 1997. №12. С.59-62

44. Горшенина Е.В. Социально-экономическое состояние региона. — Тверь, ТГСХА, 1999. С.6-7.

45. Гринчель Б.М. Инвестиционный климат городов и регионов: организационные и экономические методы регулирования и прогноз возможных изменений. Научные материалы // Институт Евроград, Экономический институт муниципальных исследований, 1997. 98с.

46. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных регионах // Экономист. 1997. №5.С.38-45

47. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.К. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.

48. Ендовицкий Д.А. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности: методология и практика / Под ред. проф. Л.Т. Гиляровский. — М.: Финансы и статистика, 2001.-400 с.

49. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития: научно-практическое пособие. Калининград: Янтарный сказ, 2001. — 355 с.

50. Игольников В. Л., Патрушева Е.Е. . Что понимать под конкурентоспособностью, инвестиционной привлекательностью и экономичностью производства. //Российский экономический журнал. 1995. № 11. - С. 108.

51. Идрисов А., Карташев С., Кастиков А. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций М.: Издательство 1996.

52. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов.-М.-.Финансы истатистика, 1998.

53. Кукукина И., Ставровский Е.С. Оценка привлекательности инвестиционных проектов в Иванове : Иваново, 1997. 108 С.

54. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Утверждены Госстроем РФ, Минэкономики РФ, № 7-12/47, 31.03.94 .

55. Новоселов А.С. Региональные рынки. М.: ИНФРА-М, 1999. - 115 с.

56. Овсянникова Т., Празухин Д. Инвестиционный потенциал населения на региональном рынке / Вопросы экономики. №5, 2001.

57. Основные показатели социально-экономического положения . Иванова за январь-декабрь 1995 . Статистический бюллетень №12.

58. Основные показатели социально-экономического положения . Иванова за январь-декабрь 1996 . Статистический бюллетень №12.

59. Основные показатели социально-экономического положения . Иванова за январь-декабрь 1997 . Статистический бюллетень №12.

60. Отчет по научно-исследовательской работе «Экономический раздел территориальной части программы «Золотое кольцо России по Ивановской области», рук. Закинчак Г.Н. Иванове 1994.

61. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ./ Под ред. В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993.

62. Практикум по финансовому менеджменту : учебно-деловые ситуации, задачи и решения . под ред. Стояновой Е.С. М.: Перспектива 1995. 160с.

63. Программа по выходу из экономического кризиса Ивановской области на 1998-2000 годы. Утверждена решением Законодательного Собрания Ивановской области от 01.10.98 № 11-на

64. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002: Стат.сб./ Госкомстат России. М., 2002. - 863 с.

65. Рынок жилья в переходной экономике / Под ред. Е.В. Орешкевич. — Киров: ГИПП «Вятка», 2002. 896 с.

66. Селютина Л.Г. Проблемы оптимизации структуры жилищного строительства в крупном городе в современных условиях. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. -234 с.

67. Система стройсбережений в Германии. Корпорация " Жилищная инициатива 1996.

68. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа., СПб, 1997.

69. Финансы и кредит субъектов Российской Федерации: Учебник / Л.И.Сергеев, А.Н.Соколов, В.П.Жданов, А.Г.Мнацаканян и др.; Под ред. проф. Л.И.Сергеева. — Калининград. Балтийский институт экономики и финансов (БИЭФ), 1999. 1036 с.

70. Alien М. Strategic management hits its stride // Planing review.-1985.-vol.13, № 5.-p.6

71. Buffa E Meeting the competitive challenge with manufacturing strategy // National production review, 1985.-vol.4, № 2.-p. 155-169

72. Chandler A.D. Strategy and Structure: A Chapter in the History of Industrial/ Enterprises Cambridge, Mass, MITPress, 1962, 724p.

73. Corporate growth strategies / Ed. By Isay Stemp.-New York. 1970.-445p.

74. Kiechel W. Shipping at Strategic planing // Planing review.-vol.12, № 3.-p.8-l 1

75. Mergers and takeovers / Oilman Richard, Chan Reng S. // Manag. Decis.-1990.-28,#7.-p.26-37

76. Stenle С/ Zukunfegerichtetes Controlling — strategicsche Fruherkennug und Ge-shaftsfeid plannung als Instrumente Betriebswirt.-1986.-H.27,№ 2.-p.6-13

77. Russo M.V. Regulatory restricting and strategies evolution: Lesson from the Amer. Experience // Long range planing. Oxford etc., vol. 24, № 2, p37-45