Эколого-экономическая устойчивость лесного хозяйства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хакимова, Ольга Александровна

• Хакимова, Ольга Александровна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хакимова, Ольга Александровна

Введение

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

1.1.Эколого-экономические проблемы в системе природопользования на современном этапе

1.2.Устойчивое управление природными ресурсами и сохранение природных систем

1.3 .Критерии устойчивого развития

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ.

2.1 .Региональные особенности проблем в системе природопользования на современном этапе

2.2. Эколого-экономическая оценка лесных ресурсов по критериям устойчивого управления лесами

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

3.1.Основные направления деятельности по решению эколого-экономических проблем в системе лесопользования

3.2. Выбор варианта рациональной формы лесопользования

3.3. Лесной доход как инструмент устойчивого развития. Заключение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эколого-экономическая устойчивость лесного хозяйства»

Актуальность темы исследования определяется экономической и экологической ситуацией, сложностью управления процессами регионального природопользования в Российской Федерации и, в частности, в Республике Бурятия. Процесс природопользования влечет за собой все большую интеграцию природной и социально-экономической систем, усиление их взаимосвязей и взаимозависимости. Этот процесс исторически обусловлен и вызван объективной потребностью общества в развитии производительных сил. Вместе с тем все большую тревогу вызывают проблемы нерационального природопользования, ведущие как к деградации самой природной среды, так и, вследствие этого, к ухудшению условий жизнедеятельности общества.

Обеспеченность природными ресурсами предопределяет условия развития не только регионов, но и общества в целом, причем как ныне живущих, так и будущих поколений. Именно это обстоятельство обусловливает необходимость превращения природных ресурсов в объект управления и отнесения вопросов разработки и совершенствования мер регулирования природного и экономического потенциала к числу наиболее важных проблем функционирования и развития общества.

Эколого-экономические проблемы Республики Бурятия в области природопользования проявляются наиболее остро из-за наличия «Байкальского фактора». Одним из элементов, определяющим экономическую ситуацию и влияющим на экологическую обстановку в районе озера Байкал, являются лесные массивы. Состояние лесного сектора Бурятии требует поиска нового подхода к управлению лесами, нацеленного на устойчивое развитие. Постоянное простое и расширенное воспроизводство лесов экономически зависит от финансовой поддержки государства, а также от эффективности хозяйственного использования лесных ресурсов. Однако государство, сохраняя лесные ресурсы в федеральной собственности, в недостаточном объеме осуществляет финансовую поддержку лесного хозяйства в регионах. Лесной доход, получаемый за древесину, не покрывает все расходы, связанные с охраной, защитой и воспроизводством всех лесных ресурсов. Сложившиеся условия функционирования лесного сектора не обеспечивают рациональное лесопользование и создают предпосылки для снижения экологической безопасности. Таким образом, в настоящее время возникла потребность в проведении эколого-экономической оценки лесных ресурсов и разработке мер по эффективному (рациональному) их хозяйственному освоению.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является расширение экономических и управленческих возможностей эффективного использования лесных ресурсов и обеспечения эколого-экономического устойчивого развития лесного хозяйства.

Реализация поставленной в работе цели обусловила решение следующих задач:

- обобщение международных и отечественных теорий рационального природопользования, в частности лесопользования;

- анализ и оценка общей характеристики социально-экономического и экологического развития Республики Бурятия, выявление приоритетных эколого-экономических проблем;

- оценка состояния и выявление проблем лесопользования в современных условиях;

- обоснование критериев устойчивого ведения лесного хозяйства;

- проведение комплексного анализа и оценки лесопользования по Республике Бурятия в общем и на примере Кикинского лесхоза, используя критерии и индикаторы устойчивого управления лесами;

- разработка методического инструментария для управления эффективным хозяйственным использованием лесных ресурсов региона.

Объектом исследования является природопользование как процесс интеграции взаимоотношений природных ресурсов, естественных условий жизни общества и его социально-экономического развития на территории Республики Бурятия.

Предметом исследования являются экономические и управленческие инструменты ведения эколого-экономического устойчивого лесного хозяйства.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются положения законодательства РФ и законодательства РБ, Указы Президента РФ, Указы Президента РБ, Постановления Правительства РФ, Лесного кодекса РФ, положения и выводы, содержащиеся в трудах научных исследований российских и зарубежных ученых в области природоохранной деятельности. При рассмотрении проблем влияния общественного производства на окружающую природную среду и дальнейшее развитие общества изучены труды К.Боулдинга, Г.Вудварда, Д.Медоуза, Дж.Бибрейта, У.Ростоу, А.Низа, У.Нордхауза; более ранние подходы в области изучения экономических взглядов по проблемам природопользования и охраны окружающей среды нашли отражение в трудах представителей классической школы Т.Мальтуса, Д.Рикардо, Д. Ст. Милля. При исследовании общих проблем управления природопользованием, оценки эффективности использования природных ресурсов и охраны окружающей среды изучены работы ведущих российских ученых, их представляют, в частности, Акимова (Моисеенкова) Т.А., Балатский О.Ф., Бобылев С.Н., Голуб A.A., Гофман К.Г., Данилов-Данильян В.И., Лемешев М.Я., Реймерс Н.Ф., Русецкая Г.Д., Суходолов А.П., Ушакова Е.М., Хачатуров Т.С., Чепурных Н.В. В работе так же использованы труды ученых в области ведения лесного хозяйства Морозова Г.Ф., Некрасова М.Д., Петровой А.П., Пирса X., Шубина В.А., региональной экономики Самарухи В.И., Шнипера Р.И., Чистобаева А.И.

В работе использованы различные способы и приемы исследования: метод многомерного статистического анализа, сравнительный анализ, метод математического моделирования, социологического опроса.

Информационной базой выполнения исследований явились статистические и информационные материалы Министерства экономики и внешних связей РБ, Территориального управления лесного хозяйства РБ, Министерства охраны природы РФ, Госкомстата РФ, Госкомстата РБ.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в совершенствовании системы управления лесным хозяйством, обеспечивающей максимальное использование имеющегося потенциала ресурсов с учетом требований устойчивого развития. К основным результатам, определяющим научную новизну относятся следующие:

- уточнено понятие «устойчивое ведение лесного хозяйства» с позиции повышения эффективности природопользования и экологической безопасности;

- проведена классификация районов Республики Бурятия по уровню их экономического и экологического состояния на основе метода многомерной статистики;

- предложены критерии рационального природопользования для принятия управленческих решений в условиях региональных экологических ограничений. В качестве критериев приняты следующие: поддержание и сохранение продуктивной способности лесов, поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов, сохранение и поддержание защитных функций лесов, сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл, поддержание социально-экономических функций лесов;

- разработана схема устойчивого ведения лесного хозяйства, базирующаяся на согласовании экологических, экономических и социальных интересов;

- обоснован методический подход к оценке лесных ресурсов с точки зрения их ценности как инструмента устойчивого экономического и социального развития. Предложенный подход в отличие от других, предполагает комплексную оценку ресурсов леса, в том числе недревесных и рекреационных ресурсов;

- разработано направление выбора варианта рационального лесопользования на региональном уровне для определения оптимальных объемов заготовки ресурсов леса, изымаемых без ущерба для окружающей среды.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при проведении анализа и в разработке программ социально-экономического развития районов РБ, в Территориальном управлении лесного хозяйства РБ для принятия ряда управленческих решений.

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования и рекомендации внедрены в разработках Министерства экономики и внешних связей Республики Бурятия, Территориального управления лесного хозяйства. Отдельные положения диссертационной работы используются в учебном процессе по курсу «Экономика природопользования», «Экологический менеджмент», а также в процессе курсового и дипломного проектирования по специализации «Муниципальный менеджмент» в Восточно-Сибирском Государственном технологическом университете.

Публикации. Основные положения диссертации изложены в десяти опубликованных работах общим объемом 2,36 печатных листов, включающих статьи в сборниках научных трудов и материалы научно-практических конференций.

Структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка использованной литературы, включающего 175 наименований. Общий объем работы составляет 190 страниц, содержит 38 таблиц, 19 рисунков, 15 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хакимова, Ольга Александровна

Выводы

1. Для устойчивого ведения лесного хозяйства необходимо повысить значимость факторов ресурсосбережения и охраны окружающей среды на основе совершенствования системы управления природопользованием. Это позволит максимально использовать естественное плодородие лесных земель для получения качественного высокопродуктивного леса и его полезностей, а в итоге соответствие вкладываемых средств и результатов.

2. Система управления рациональным лесопользованием предполагает:

- создание информационной базы на основе данных критериев и индикаторов устойчивого управления лесами, рыночной стоимости лесных ресурсов;

- комплексный подход к оценке участков, выставляемых на торги и аукционы, с учетом того, что лесные ресурсы несут в себе две основные ценности хозяйственную и экологическую ценность;

- реорганизацию принципов и подходов к распределению лимитов и нормированию лесных ресурсов;

- эффективное использование функций контрольно-инспекционных органов, штрафов и исков;

- усиление контроля со стороны лесхозов;

- совершенствование системы лесопользования.

3. Эффективное решение задач хозяйственного использования природных ресурсов региона возможно на основе анализа основных долговременных целей развития:

- обеспечение оптимальной с точки зрения общественных потребностей структуры услуг леса, предъявляемых населению;

- сохранение и улучшение естественной ресурсной базы как фактора дальнейшего устойчивого развития системы;

- получение максимально комплексного социально-экономического эффекта от всех полезностей леса при сохранении оптимальной структуры лесных ресурсов.

Учитывая потребности населения и уникальность лесных ресурсов, имеется возможность на одной и той же территории одновременно или в разные периоды жизни леса проводить лесопользование следующих видов:

- сырьевое древесное;

- сырьевое недревесное (грибы, ягоды, лекарственное сырье);

- рекреационное;

- защитное (защита водоемов, сельхозугодий).

4. При многоцелевом ведении лесного хозяйства учету и оценке подлежат все виды ресурсов и полезностей леса, которые должны определяться в условиях их рационального использования. Определение базовой стоимости лесных ресурсов и полезностей леса целесообразно осуществлять на основе выявления у населения готовности платить за данный ресурс (полезность). Такой метод оценки позволит определить экономическую ценность ресурса на основе рыночных цен товаров.

5. Итогом эффективного использования ресурсов является повышение доходности лесов, что возможно на основе:

- эколого-экономической оценки состояния лесных ресурсов территории;

- научно-экономически обоснованного размера лесопользования;

- повышения уровня минимальных размеров лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, внедрения методики двух пределов, защищающей интересы как лесопользователей, так и государства в лице его органов;

- определения платы за недревесную продукцию леса, а также за пребывание в лесу с рекреационными целями.

Заключение

Уникальность эколого-экономических проблем природопользования в Российской Федерации и, в частности, в Республике Бурятия характеризуется совокупностью природных особенностей, не имеющих аналогов на планете. Республика Бурятия располагает на своей территории значительными запасами природных ресурсов, но уровень антропогенного воздействия на среду региона уже сейчас создает опасность непредвиденных последствий для экологической системы Байкала и окружающих его территорий в связи с наблюдаемыми изменениями в состоянии природных сфер.

Для территории с особым типом природопользования, где уже сложился хозяйственный комплекс природно-ресурсного направления и затратного типа развития (с высокой долей природоохранных затрат) при существенных ограничениях на хозяйственное использование как территории, так и ресурсов, крайне важным является обоснование мер регулирования развития.

Анализ современного положения и ресурсного потенциала показал, что дальнейшее экономическое развитие должно осуществляться по . пути устойчивого развития, обеспечивающего согласование экономических, социальных и экологических интересов. С этих позиций следует, что стратегическим направлением дальнейшего развития должно быть устойчивое природопользование, направленное на создание оптимальных условий для эффективного использования природных ресурсов, сбалансированного с потребностями общества, а также на обеспечение необходимого уровня воспроизводства и охраны природно-ресурсного потенциала. Это позволит усилить региональную ответственность за экологическую безопасность, осуществить перераспределение полномочий в пользу местных структур управления. Решения переносятся на уровень возникновения проблем, где имеется информация как о состоянии природной среды, так и о происходящих в данном регионе эколого-экономических процессах.

Для обоснования целей и задач в области природопользования, решения назревших эколого-экономических проблем в районах республики проведены исследования дифференциации территории по уровню экономического и экологического развития. В результате проведенной классификации были получены группы районов с однотипными эколого-экономическими проблемами. Предложенная группировка способствует комплексной разработке эффективных управленческих решений для общих проблем районов.

Значительная роль в переходе к устойчивому развитию, безусловно, отводится лесному сектору, являющемуся стабилизатором природных процессов, источником древесины и других сырьевых ресурсов, средой жизнеобеспечения.

Проблемы организации устойчивого развития и сохранения биоразнообразия лесных экосистем, несмотря на усилия ряда исследователей, остаются еще не решенными. Особенно актуально это для условий Республики Бурятия, которая относится к лесосырьевым районам. Лес и древесное сырье являются важнейшими компонентами разнообразия сырьевых ресурсов и поэтому играют значительные роли в развитии региона.

Проведенный анализ показал, что рубки древесных ресурсов проводятся, в большей степени, в природоохранной зоне озера Байкал и связаны с большими затратами по использованию щадящих технологий; увеличение возраста рубок до 160 - 180 лет сказывается на качестве древостоя (перестойные древостой) и вызывает снижение выхода деловой древесины, увеличение затрат на очистку лесосек и транспортировку из лесосек низкокачественной древесины; использование в эксплуатации парка лесозаготовительной техники с износом свыше 60 процентов; труднодоступность и удаленность большей части лесных массивов; значительные лесосырьевые запасы республики и высокий естественный прирост древесины, при его эффективном использовании могут представлять основу для неистощительного ведения лесозаготовок.

В силу уникальности лесных ресурсов, имеется возможность, одновременно или в разные периоды жизни леса, на одной и той же территории проводить лесопользование следующих видов: сырьевое древесное, сырьевое недревесное (грибы, ягоды, лекарственные травы и т. д.), рекреационное и защитное (защита дорог, водоемов, сельскохозяйственных угодий, ферм).

В соответствие статье 31 Лесного кодекса РФ предприятия и частные предприниматели имеют право арендовать участки лесного фонда для использования любых видов лесных ресурсов, находящихся на этих участках. Таким образом, появилась возможность при разумном и эффективном хозяйственном освоении участка лесного фонда использовать на одном и том же участке лесных территорий все имеющиеся ресурсы.

Совершенствование системы управления лесами необходимо проводить с учетом устойчивого ведение лесного хозяйства, которое заключается в обеспечении сбалансированного использования ресурсов леса, поддержании всех функций и характеристик леса, как коммерческих, так и некоммерческих. Использование индикаторов устойчивого управления лесами для оценки лесного фонда и социально-экономического потенциала лесов дает адекватную картину состояния лесов, позволяя сравнивать качество ведения лесного хозяйства (а также направление лесной политики в целом) не только среди регионов страны, но и мирового сообщества.

Древесина является медленно растущей растительной продукцией, длительный процесс лесовыращивания влияет на политику инвестиций на период многих десятилетий. Это предъявляет особые требования к анализу вложений капитала, размеров лесопользования, риска проводимых мероприятий, к содействию процессам лесовыращивания и рыночным неопределенностям. Лесное хозяйство требует значительного привлечения капитальных и текущих затрат для обеспечения производства из-за медленного прироста древесины.

В диссертации предложены инструменты ведения устойчивого лесного хозяйства. Разработаны методические рекомендации по эффективному хозяйственному освоению лесных ресурсов, на основе которых можно определить оптимальную с точки зрения общественных потребностей структуру услуг леса, предоставляемых населению; комплексный социально-экономический эффект от всех полезностей леса; пути сохранения к улучшения естественной ресурсной базы как фактора дальнейшего устойчивого развития системы. Предложен методический подход к оценке экономического потенциала и эффективного лесопользования.

Структура лесного дохода требует дополнительного реформирования (реструктуризации), поскольку не обеспечивает самоокупаемости отрасли, и ведет к разрушительным процессам, навязываемым рыночными отношениями.

С этой целью было предложено:

- пересмотреть существующие ставки продажи древесины на корню;

- определить стоимость недревесных продуктов леса и рекреационных ресурсов.

Практическая апробация методических разработок и рекомендаций на примере Кикинского лесхоза Республики Бурятия позволила получить следующее: установлена исходная база для определения стоимости недревесных ресурсов леса; рассчитано увеличение лесного дохода в лесхозе в 2,23 раза при учете стоимости недревесных ресурсов леса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хакимова, Ольга Александровна, 2001 год

1. Алехин А,Б. Прогнозирование и оптимизация экономико-экологических систем. Киев: Наукова думка, 1973.- 150 с.

2. Алексеева Н. Устойчивое развитие. Экология // Наука в Сибири. 1994. -№ 40.- С. 28-34.

3. Андрианов В.Д. Природный, трудовой и научно-технический потенциал российской экономики // Вестник МГУ, № 2. - 1998.

4. Бардаханова Т.Б., Михеева и др. Анализ эколого-экономических показателей развития Бурятии // Проблемы геогр. Байкальского региона. Сб. науч. тр. конф. Улан- Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1997.- С. 251-256.

5. Баскакова М.К. Экономические интересы и их взаимодействие: Региональный аспект. Иркутск: Изд-во ИГУ, 1991. - 112 с.

6. Белаенко А.П. Стоимостная оценка эксплуатационных запасов древесины // Лесное хозяйство. № 1.- С. 23-24.

7. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография / Под ред. Бильчака. Калининград: Янтар. сказ., 1998. — 316 с.

8. Бобров А.Л. Состояние и динамика социальной и экологическо-экономической устойчивости России и ее регионов // Вестник МГУ,.серия Экономика, 1997. № 5.- С. 36-42.

9. Бородкин Ф.Н. Устойчивое развитие и будущее городов и регионов (о междун. семинаре в Дессау, ФРГ. 27 авг. 4 сент. — 1993 г. // Регион: Экономика и социология,- 1993 г. - № 2/3., С. 112-120.

10. Ю.Браун Л., Флейвин К., Поустел С. Мир для людей // Зеленый мир. 1994.-№6,-С. 10-11.

11. Бровчак C.B. Комплексный программный подход к решению экологических Проблем II Проблемы географии Байкальского региона. Сб. науч. тр. конф.-Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1997. С. 167-170.

12. Бурятия в цифрах. Статистический сборник № 2-3. -Улан-Удэ: Госкомстат, 1999.-81 с.

13. В поисках равновесия. Экология в системе социальных и политических приоритетов / Отв. ред. Б.М. Маклярский. М.: Межд. отношения, 1992.296 с.

14. Василенко В.А. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития: Аналит. Обзор /ГЦНТБ СО РАН, ИЭиОПП. -Новосибирск: Сиб.отдел, 1995.- 122 с.

15. Веклич O.A. Эколого-экономические противоречия. -Киев, 1991 г.- 94 с.

16. Всемирная стратегия охраны природы // Курьер ЮНЕСКО. 1980. - Июнь.

17. Выскребенцев И.К., Юдин Е.А. Анализ современного состояния лесного комплекса и динамики поступления налоговых платежей // Лесное хозяйство, 1999.-№ 1. с. 28-31.

18. Гиряев М.Д. Исторические и современные аспекты лесоуправления // Лесное хозяйство. 1999.- № 2. - С. 2-5.

19. Глухов В.В., Лисочкин Т.В., Некрасова Т.А. Экономические основы экологии: Учебник.- Спб. "Спецлит", 1997.- 304 с.

20. Головихин И.В., Юнов В.И. Проблемы лесопользования // Лесное хозяйство. 1999.- № 5.- С. 34-36.

21. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов,- М.: Аспект Пресс, 1998.-319 с.

22. Голубев В., Шаповалова Н. Что такое устойчивое развитие // Свобод. Мысль. 1993, -№ 5 (март).- С. 63-68.

23. Голубев Г.Н. Программа ООН по окружающей среде: итоги и перспективы // Наук, и техн. Аспекты охраны окружающей среды / ВИНИТИ. 1990. - № 8. -С. 79-93.

24. Горсиков В.Г., Кондратьев К.Я., Данилов-Данильян В.И. Окружающая среда: от новых технологий к новому мышлению // Зеленый мир.- 1994.-№ 19.-27 с.

25. Гофман К.Г. Экономика природопользования. М.:Наука, 1978. - 273 с.

26. Градинский Б.И. Экологическое будущее России // Энергия: Экономика, техника, экология. 1992, -№ 3. - С. 29-31.

27. Грицевич И.Г. Современные экологические подходы к рациональному использования природных ресурсов. Итоги науки и техники / ВИНИТИ. Сер. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. М.: ВИНИТИ.-1990.- С. 46-83.- Т. 26.

28. Давыдов С. Мы впереди планеты всей. За нами только Чад, Эфиопия и Буркина-Фасо // Зеленый мир 1995. - № 3.- С. 12.

29. Данилов-Данильян В.И., Горсиков В.Г., Арскент Ю.М. Окружающая среда между прошлым и будущим: Мир и Россия (опыт эколого-экономического анализа).-М:Наука.- 1994. 133 с.

30. Декларация Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды // Сборник основополагающих документов / Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).- М.: 1979.-С. 7-11.

31. Демянко Ю.Ю. Некоторые вопросы устойчивой глобальной биосоциальной системы // Трагедия цивилизации (материалы науч. семинара "Кризис и тенденции развития современной цивилизации", проведенного в Москве в июне 1993 г.).-Новосибирск, 1994.-С. 17-22.

32. Доклад об итогах работы Конференции ООН по окружающей среде и развитию // Зеленый мир.- 1994. № 1.- С. 13.

33. Дубров В.М. Математико-статистические методы для экономистов. -М.:Финансы и статистика,1999.-312 с.

34. Думова И.И. Байкальский регион: социально-экономические основы управления природопользованием. Новосибирск, 1997.-38 с.

35. Думова И.И. Социально-экономические основы управления природопользованием в регионе. Новосибирск: "Наука", Сибир. изд. фирма РАН, 1996.-165 с.

36. Еремеев А.Г. Об управлении лесным хозяйством и лесопромышленным комплексом России // Лесное хозяйство. 1999.- № 1.- С. 6-8.

37. Жаркова И.А. и др. Хозяйственная деятельность и состояние окружающей среды (экономический аспект) / И.А. Жаркова, О.И. Жадан, В.А. Санжаревский; Отв. ред. В.И. Богачев. Киев: Наукова думка, 1989.- 168 с.

38. История экономических учений. ч.И: Учебник / Под ред. А.Г.Худокормова. -М.: Изд-во МГУ, 1994. 416 с.

39. Карпова Г.А., Сигов В.И. Экологизация управления экономикой // Изв. СП ун-та. эк. и фин.- 1996. № 3.- С. 72-80.

40. Кеннеди П. Вступая в XXI век: Глобальные проблемы человечества / Под ред. Фролова И.Г. М.: Весь мир, 1997. - 480 с.

41. Кобак К.И. Роль лесов в изменении содержания углерода в атмосфере ( на примере Ленин.обл.) // Лес. хозяйство. 1999.- № 2. - С. 43-45.

42. Ковалев Б.И. Оценка степени изменения состояния лесов // Лесное хозяйство. 1999.- № 2. - С. 45-46.

43. Колбасов О.С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов: Обзор. Информация ВИНИТИ. 1993. -№ 1.- С. 26-38.

44. Коммонер Б. Замыкающий круг. Л.: Наука, 1974.- 100 с.

45. Концепция развития и размещения производительных сил Республики Бурятия с учетом доктрины устойчивого эколого-экономического развития территории (1997-2010 гг). в 2-х частях.

46. Концепция устойчивого развития РФ. Указ Президента РФ от 1,04.96г. № 404.

47. Коптюг В.А. Итоги Конференции ООН по окружающей среде и развитию / Мир науки. 1992, № 4. - Т 36.- С. 1-5.

48. Коптюг В.А. На пути к устойчивому развитию цивилизации // Свободная мысль. 1992. -№ 14.

49. Коптюг В.А. Сибирь проблемы экологической политики и устойчивого развития: Основные материалы пленарного заседания Всероссийская конференция по экономическому развитию Сибири (11 июня 1993 г.).-Новосибирск, 1993 - С. 88-109.

50. Коптюг В.А. Человечество перед выбором. Повестка дня на XXI век // ЭКО. -1992. -№10.5 5.Корнилов А.Г. Проблемы формирования экономического механизма управления природопользованием. Чебоксары: Институт НИОИ "Экология", 1997. - 182 с.

51. Коротков Э.М. Концепция экологического менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом.- 1998- № 2.- С. 12-23.

52. Косицын В.Н., Лубова Т.В. и др. Оценка недревесных растительных ресурсов при аренде участка лесного фонда // Лесное хозяйство. — 1999. -№ 1. -С. 33-34.

53. Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами РФ. Утверждены приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5.02.1998 г. №21.

54. Крылов А.А. Оценка состояния лесного фонда с помощью критериев и индикаторов устойчивого управления лесами // Лесное хозяйство. —1999.-№1.-С. 36-39.

55. Крюков М.М., Сидоренко В.Н. Переход к устойчивому развитию экономики: системный подход и моделирование // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. -1997.-С. 8-107.

56. Курс переходной экономику: Учебник для ВУЗов / Под ред. акад. Л.И. Абалкина. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1997. - 640 с.

57. Курс устойчивого развития: проблемы реализации в России (Хлебопрос Р.Г., Михайловская A.C., Конторович В.К. // Инженерная экология.- 1995. -№ 3.-С. 30-53.

58. Лемешев М.Я. и др. Региональное природопользование: пути к гармонии / М.Я. Лемешев, Н.В.Чепурных, Н.П. Юрина. М.: Мысль, 1986. - 262 с.

59. Лемешев М.Я. Природа и мы. М.: Наука, 1989.- 198 с.

60. Лемешев М.Я. Экологические карты мира от Атлантики до Урала // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда.- 1993.- № 1.-С. 48-58.

61. Лемешев М.Я. Экономика и экология // Нучн. и техн.аспекты охраны окружающей среды: Обзорная информация ВИНИТИ. 1990.- № 8.- С. 32-43.

62. Леоньев В. Будущее мировой экономики.- М.: Международные отношения, 1972.-216 с.

63. Лесное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов,- М.: ПАИМС, 1998,- 576 с.

64. Лесная служба Финляндии,- Вантаа, 1995. -96 с.

65. Лесная статистика сегодня и завтра // Продовольственный и сельскохозяйственный комитет ООН.- Рим, 1995.

66. Лось В.А. Взаимодействие общества и природы. М.: Наука, 1989.- 186 с.

67. Львова О.В. Применение зарубежных моделей экономического роста к построению общества устойчивого развития в России // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика.- 1997.- № в.- С. 76-91.

68. Максимов Н. Двадцать лет, чтобы спасти мир // Новая ежедневная газета "Эврика". 1994.- № 17 (23) 19 окт. - С. 2-3.

69. Мангатаева Д.Д., Фондая Г. Традиционная культура как основа устойчивого развития коренных народов Севера // Геогр. и природные ресурсы.- 1997.-№ 2.-С. 138-145.

70. Мандель И.Д. Кластерный анализ. М.: Финансы, 1988.- 176 с.

71. Мантатов В.В. Стратегия разума: Экологическая этика и устойчивое развитие в 2 томах. Т. 1. -Улан-Удэ: Бур. кн. изд-во, 1998.- с. 208.

72. Марктчян Г.М. Экологическая стабильность как основа экономического развития. "Социально-экономические аспекты концепции устойчивого развития ориентиры и критерии моделей будущего развития", 15 апр. 1994 г.- Новосибирск, 1994.- С. 29-42.

73. Мелешкин М.Т., Зайцев А.П., Маринов X. Экономика и окружающая среда (взаимодействие и управление).- М.: Экономика, 1979.- 202 с.

74. Менон М.Г. От Стокгольма к Рио-де-Жанейро // Химия в интересах устойчивого развития. 1993. - Т. 1.-№ 1.- С. 5-8.

75. Мирошникова С.К. Природно-сырьевые ресурсы. Классификация видов, уровень мировых запасов, вовлечение в хозяйственный оброт // Риск.- 1997.-№3-4.- С. 116-119.

76. Можин В., Белкин В., Стороженко В. Об экологической политике России (в поисках новой концепции) // Свободная мысль. 1993.- № 4. - С. 88-96.

77. Морозов Г.Ф. Учение о лесе. М.:Гослесбумиздат,1949.- 445 с.

78. Моткин Г. А. Экономико-правовые страхования риска загрязнения окружающей среды // Госудаство и право.- 1994. -№ 6.- С. 129-131.

79. Население Республики Бурятия. Статистический сборник №04-1. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1999.-23 с.

80. Население Республики Бурятия. Статистический сборник № 12-6. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1998.-23 с.

81. Население Республики Бурятия. Статистический сборник № 12-2. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1997.-22 с.

82. Национальный план действий по охране окружающей среды РФ на 19992001 годы // Российская газета.- 1999.- 16 января.- С. 5.

83. Наше общее будущее: Доклад Межд. комисси по окружающей среде и развитию: Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1989.- 372 с.

84. Некрасов М.Д. О формах собственности на леса // Лесное хозяйство. — 1999.-№ 5. С. 25-26.

85. Некрасов М.Д. Платежи за лесные ресурсы // Лесное хозяйство. 1999, № 1.-С. 34-35.

86. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. М.: Закон и право, Юнити, 1997. - 413 с.

87. Нестеров Л. Леса в национальном богатстве России // Вопросы статистики.1997.-№ 11.-С. 13-18.

88. Низ А.В. Экономика и окружающая среда.- М.: Экономика, 1981.- 246 с. 94,Общая экономическая теория: Курс лекций / Под ред. Журавлевой Г.П.- М.,1998.-310 с.

89. Олдак П.Г. Современное производство и окружающая среда,- Новосибирск:

90. Наука, Сиб. отд-ние, 1979.-216 с. 96,Олдак П.Г. Колокол тревоги. М.: Наука, 1990.-112 с.97.0лдак П.Г. Равновесие природопользования. Взгляд экономиста.

91. Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1983.- 128 с. 9 8. Охрана атмосферного воздуха в Республике Бурятия в 1998г.

92. Статистический сборник № 04-20. У-Удэ: Госкомстат РБ, 1999.- 54 с. 99.0храна атмосферного воздуха в Республике Бурятия в 1997г. Статистический сборник № 14-26. - Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1998.- 53 с.

93. Охрана атмосферного воздуха в Республике Бурятия в 1998г. Статистический сборник № 04-7. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1999.- 56 с.

94. Охрана атмосферного воздуха в Республике Бурятия в 1997г. Статистический сборник №14-35. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1998.- 56 с.

95. Охрана атмосферного воздуха в Республике Бурятия в 1998г. Статистический сборник № 16-11. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1997.- 42 с.

96. Охрана атмосферного воздуха в Республике Бурятия в 1999г. Статистический сборник № 04-7. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 2000.- 65 с.

97. Парфенов В.Ф. Проблемы перехода лесного сектора Росси к устойчивому развитию // Лесная промышленность.- 1997.- № 1. С. 10-12.

98. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учебник для вузов. СПб.: Изд-во С.-Петербур. Ун-т, 1999.- 488 с.

99. Пахомова Н.В. Экологический аспект рыночных реформ // Вестник СПбГУ. Сер 5., 1994, вып 3. (№ 19).

100. Пегов С., Хомяков П. О приоритетности экологической проблемы // Рос. Эконом. Журнал.- 1992.- N° 7.- С. 73-76.

101. Пегчен А. Человеческие качества. М: Наука, 1985.- 96 с.

102. Петров А.П. Платежи за лесные ресурсы в системе финансирования лесного хозяйства // Лесное хозяйство. — 1996.- № 1.-С. 21-23.

103. Петров А.П. Финансовые основы государственного управления лесным хозяйством // Лесное хозяйство. 1996.- № 6.-С. 6-8.

104. Петров В.Н. Об экономической природе леса (из зарубежного опыта) // Лесное хозяйство. 1996. № 1.- С. 24-26.

105. Пивоварова Т.А. Природно-ресурсный потенциал и перспективы золотодобывающих предприятий РБ // Проблемы геогр. Байкальского региона. Сб. науч. трудов конференции. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1997.- С. 256-261.

106. Пирс,Питер X. Введение в лесную экономику. М.: Экология, 1994.265 с.

107. Писаренко А.И., Страхов В.В. Международная ассоциация исследований бореальных лесов на пороге XXI века// Лесное хозяйство.-1999.- № 1.- С. 8-9.

108. Писаренко А.И. Экологические аспекты управления лесами России. -2000,-№3.- С. 8-10.

109. Повестка дна на XXI век: К более справедливой безопасности и процветающей среде обитания // Хроника ООН. 1992.- Т.29, № 2.~ С. 44-45.

110. Пределы роста: Доклад по проекту Римского клуба "Сложное положение человечества" / Д.Х. Медоуз, Д.Л. Медоуз, Й. Рэндерс и др. 2-е изд. - М.: Изд-во МГУ, 1991.- 365 с.

111. Данилов-Данильян В.И. Проблемы экологии в России. М.: Наука, 1993. - 348 с.

112. Программа Правительства РФ. Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах (новая редакция)

113. Разумовский В.М. Эколого-экономическое районирование. СПб.: Изд-во С.-Петербур. ун-та, 1989.- 202 с.

114. Районы Республики Бурятия. Статистический сборник № 16-4. "Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1998.- 47 с.

115. Районы Республики Бурятия. Статистический сборник № 02-8. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1999.- 47 с.

116. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Справочник- М.: Мысль, 1990.- 638 с.

117. Россия: Лесная политика в переходный период / Материалы международного банка реконструкции и развития/ Всемирный Банк. США -июнь 1997.

118. Роскин П. Этические принципы развития: сохранение природных ресурсов // Зеленый мир. 1994. - № 14.- С. 6.

119. Русецкая Г.Д. Концептуальные основы стратегии устойчивого развития: Учебное пособие. Иркутск: ИГЭА, 1999.- 36 с.

120. Русова И.Г. Об оценке лесных ресурсов// Лесное хозяйство.- 2000.1. -С 7-9.

121. Саградов A.A. Демографический фактор формирования механизма устойчивого развития // Вестник МГУ.- 1997.- № 1.- С. 24-30.

122. Сельское хозяйство Республики Бурятия. Статистический сборник № 11-20.- Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1998.- 84 с.

123. Сельское хозяйство Республики Бурятия. Статистический сборник № 11 -20.- Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 2000.-102 с.

124. Смага В.Р. Формирование регионального механизма реализации устойчивого развития лесного хозяйства// Собрание отчетов местных специалистов по проекту TASIS.- Улан-Удэ, 1999, Т. 3.

125. Слюсаренко В.К. Эколого-экономическое районирование / АН УССР. Ин-т эк. пр-ти Ворошил, филиал. Отв. ред. Б.Г. Розовский Киев: Наукова думка, 1990.- 112 с.

126. Соколов В.И. Природопользование в США и Канаде: Экономические аспекты. М.: Наука, 1990.- 156 с.

127. Состояние окружающей природной среды и природоохранная деятельность в Республике Бурятия в 1996-1998г.- Доклад госкомитета РБ по экологии и природопользованию.- Улан-Удэ, 1998.- 286 с.

128. Состояние окружающей природной среды и природоохранная деятельность в Республике Бурятия в 1999 г.- Доклад госкомитета РБ по экологии и природопользованию.- Улан-Удэ, 2000.- 220 с.

129. Социальная обеспеченность и охрана здоровья населения Бурятии. Статистический сборник № 4-38.- Улан-Удэ: Госкомстат, 1998.- 47 с.

130. Социально-экологический союз (СоЭс): Концепции устойчивого развития // Зеленый мир. 1995. - № 5.- С. 8.

131. Социально-экономическая система как объект управления / Г.Я. Бачинский, В.И. Мамонов, Ю.Г. Марков и др.- Новосибирск: Наука, Сиб отдел, 1990.- 238 с.

132. Страхов В.В. Реформы лесного комплекса России и экосистемное управление лесами // Лесное хозяйство.- 1997.- № 5.- С. 5-7.

133. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. М.: Ассоциация авторов и изд. "Тандем" Изд-во ЭКМОС, 1998.- 440 с.

134. Струмилин С.Г. К оценке даровых благ природы. —Избр. произ, Т. 1. Статистика и экономика. М.: Наука, 1963.- С. 110-114.

135. Суходолов А.П., Горитская Т.В., Зырянов В.Н. Лесопромышленный комплекс Сибири // ЭКО.-1999.- № 8.- С. 27-34.

136. Сухорукова С.М. Экономические отношения как фактор экологически устойчивого хозяйственного природопользования. -М.: Знание, 1994.- 385 с.

137. Сухорукова С.М. Экономика и экология.- М.: Высш. школа, 1988.- 111 с.

138. Тацюн М.В. Об основных направлениях стабилизации работы лесопромышленного комплекса // Лесная промышленность.-1997.- № 1. -С. 2-6.

139. Тепляков В.К. Глобальная роль лесов и лесное хозяйство России: краткий очерк // Стандарты и качество.- 1998.- № 5.- С. 15-20.

140. Территориальное планирование и управление: пути совершенствования /Б.М. Штульберг, С.Т. Васьков, В.В. Котилко и др. М.: Наука, 1989. - 216 с.

141. Тиберген Я. Пересмотр международного порядка. М.: Наука, 1980.134 с.

142. Тимошенко A.C. Межгосударственные обязанности по решению экологических проблем.- М.: Наука, 1989.- 232 с.

143. Тулохонов А.К. Байкальский регион: проблемы устойчивого развития.-Новосибирск: РАН, 1996.-208 с.

144. Тулохонов А.К. и др. Опыт аграрного природопользования в Забайкалье // Проблемы геор. Байкальского региона. Сб. науч. трудов конференции.-Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1997.- С. 173-180.

145. Труд и занятость в Бурятии. Статистический сборник № 03-13.-Улан-Удэ: Госкомстат, 1999.-76 с.

146. Управление природопользованием для устойчивого развития. Сб. статей / НПП "Кадастр", Ярославль. 1997. - 198 с.

147. Успенский C.B. Территориальная стратегия и региональная политика в современных условиях // Изв. СПб универ. экономики и финансов. 1996. -№4.- С. 21-31.

148. Федеральная целевая программа "Леса России" на 1997-2000-годы (Постановление Правительства № 1240 от 26.09.97) // ЭКОС.-1998.- № 1.-С. 2-10.

149. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов РФ.- М,: Пресс-сервис, 1998,- 688 с.

150. Федотов А.П. Предельные возможности Земли. Мировая система в предкатастрофную эпоху // Трагедия цивилизации. — Новосибирск.- 1995. -С. 23-33.

151. Фоменко Г.А. Регионализация систем управления природопользованием в условиях перехода к рынку. Ярославль, 1993.-212 с.

152. Фоменко Г.А., Маракандиа А. Рекомендации по денежной оценке природных ресурсов в регионах России. /Гарвардский институт международного развития Гарвардского университета/. Ярославль, 1998. -90 с.

153. Форрестер Дж. Мировая динамика. М.: Наука, 1978.- 340 с.

154. Филимонов Б. Каким быть лесам России к 2000 г.? (Комментарий Федеральной целевой программы «Леса России» // ЭКОС.- 1998.-№ 6.-С. 12-17.

155. Хандуев П.Ж. Прогнозирование экономического развития региона (аспекты структурной политики)- Новосибирск, 1996. 176 с.

156. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: Изд-во МГУ, 1987.271 с.

157. Чепурных Н.В. Экономика природопользования: эффективность, ущерб, риски. -М.: Наука, 1998.- 253 с.

158. Четвертая промышленная революция // Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов (РЖ 72) / В1ШИТИ. 1992. - №3. -С. 9 реф. 6 / Кодзимо Кейдзо.

159. Чистобаев А.И., Рафиков С.А., Флоринская Т.М. Методологические основы разработки экологической программы Санкт-Петербурга и Северо-Запада России.- Санкт-Петербург: Изд-во С.-Петербур.ун-т, 1996.- 110 с.

160. Шаронов A.B. Молодежная политика в свете концепции устойчивого развития // Соц.-полит. журнал.- 1996.- № 6.- С. 143-149.

161. Шнипер Р.И. Регион: Экономические методы управления Новосибирск: Наука. Сиб. отделение, 1991. - 320 с.

162. Шубин В.А. Лес национальное богатство//Лесное хозяйство.-1999.-№ 5.- С. 20-22.

163. Шубин O.A. Международные и внутренние аспекты ведения лесного хозяйства в России в новом году // Лесное хозяйство.- 1999.- № 1. С. 2-5.

164. Экономические показатели работы промышленности Республики Бурятия. Статистический сборник за январь-декабрь 1998.- Улан-Удэ: Госкомстат, 1999.- 62 с.

165. Экономические показатели работы промышленности Республики Бурятия. Статистический сборник за январь-декабрь 1999.- Улан-Удэ: Госкомстат, 2000.- 60 с.

166. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования.-Екатеринбург: 1999.764 с.

167. Ялбулганов А. Правовое регулирование природоресурсных платежей: Плата за лесные ресурсы // Хозяйство и право.- 1998.- № 10.- С. 12-16.

168. Meadows D.H., Meadows D.L. Randons / Beyond the Limits/ New York: Univer. Books, 1991.щ-Л""" *

169. Структурная схема системы управления Территориального управления лесного хозяйства в Республике1. Бурятия

170. Федеральная служба лесного хозяйства России1. Центральная авиабаза

171. Территориальное управление лесного хозяйства в Республике1. Бурятия1. Забайкальская авиабазаял> о X5