Землеустройство муниципальных образований: на примере Московской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Соловьев, Алексей Игоревич

• Соловьев, Алексей Игоревич
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Соловьев, Алексей Игоревич

Введение.

Глава I. Теоретические основы землеустройства муниципальных образований.

§1.1. Обоснование необходимости проведения землеустройства в системе управления земельными ресурсами муниципальных образований.

§1.2. Методы и принципы землеустройства муниципальных образований.

§1.3. Применение геоинформационных технологий при землеустройстве муниципальных образований.

Глава II. Состояние^ и перспективы развития территориальной организации муниципальных образований Московской области.

§2.1. Анализ территориальной организации муниципальных образований Московской области.

§2.2. Обоснование формирования территорий городских и сельских поселений на примере преобразования* Домодедовского городского округа в муниципальный район*.

§2.3. Требования и показатели эффективности установления границ муниципальных образований.

Глава III. Совершенствование экономического механизма управления земельно-имущественным комплексом и оценка экономической эффективности землеустройства.

§3.1. Экономико-статистический анализ распределения земельных ресурсов по муниципальным образованиям Московской области.

§3.2. Экономическая эффективность мероприятий по землеустройству муниципальных образований.

§3.3. Экономическая эффективность ипотеки муниципальных земель.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Землеустройство муниципальных образований: на примере Московской области»

Понятие «Земля» в Конституции Российской Федерации* есть предмет более широкой регламентации, чем в большинстве современных конституций. В качестве основы конституционного строя в статье 9 установлено, что земля и другие природные ресурсы, могут находиться в частной, государственной; муниципальной и иных формах собственности:

Основной Закон;,.через органы местного самоуправления, наделяет население правом самостоятельного решения вопросов1 местного значения. Главный из этих вопросов— использование-и охрана земельных и других природных ресурсов. Предметом; муниципального управления; при-этом, являются>не только земли,.находящиеся в муниципальном владении, но все земельные ресурсы, заключённые в? границах данного муниципального образованиям независимо от формы собственности.

Актуальность темы исследования. Разработка и совершенствование ме- „ ханизмов управления; земельно-имущественным комплексом муниципальных" образований; с помощью землеустройства в условиях проведения? муниципальной реформы становятся в ряд основных, социально-экономических вопросов; Эти вопросы особенно актуальны в свете того, что территория^муниципального образования» в качестве* объекта' землеустройства выполняет важнейшую связующую роль в. системе: землеустройства; территорий Российской: Федерации, пространственно определяя^ площади, , местоположение и границы элементов; данной системы.

По сравнению с дореформенным состоянием количество единиц местного самоуправления в Российской Федерации было удвоено и возросло с 12,6 до 24,5 тыс. Отсутствие комплексного изучения состояния земель, которое должно было сопровождать реформу такого масштаба, привело к снижению социально-экономической эффективности структуры муниципальных образований, сделав очевидной необходимость ее совершенствования: только на основе землеустройства.

Модернизация методических положений и методов землеустройства и их внедрение в практическую деятельность муниципальных органов улучшат климат института местного самоуправления Российской Федерации, облегчат нахождение оптимального деления территории на муниципальные образования, создадут предпосылки для их экономического роста, позволят решить продовольственные проблемы населения, повысить уровень экологической безопасности и устойчивости территорий.

Четкое закрепление границ муниципальных территорий обеспечит возможность ведения государственной статистики в разрезе муниципальных образований, что позволит решить насущные вопросы по реконструкции системы организации использования земель внутри муниципальных образований и станет базисом для эффективного территориального планирования.

Совершенствование взаимодействия4 институтов управления земельными ресурсами, сопровождаемое научными-разработками землеустройства, позволит в итоге повысить эффективность использования земельно-имущественного фонда, улучшить инвестиционную привлекательность территорий, обеспечить условия для возрождения сельского хозяйства, создать мощный фундамент для повышения финансовой стабильности муниципального образования и проживающего на его территории населения.

Данная работа призвана продемонстрировать и обосновать широкие возможности теории, методики и практики землеустройства на примере задач, поставленных перед землеустройством муниципальных образований в сферах экономики сельского хозяйства и управления территориями муниципальных образований.

Состояние изученности проблемы. Существенный вклад в разработку научно-методических основ землеустройства внесли ученые-землеустроители

B. Н. Апретов, В. Р. Беленький, А. А. Варламов, В. В. Вершинин, С. Н. Волков, М. А. Гендельман, В. Я. Заплетин, Н. В. Комов, В. В. Косинский, П. Ф. Лойко,

C. И. Носов, А. 3. Родин, Ю. М. Рогатнев, М. Д. Спектор, В. П. Троицкий, В. Н. Хлыстун, Ю. А. Цыпкин и др.

Работы данных авторов представляют большую научную ценность, но раз-. витие реформы местного самоуправления вызывает необходимость дальнейшей разработки научно-методических положений землеустройства и их практического применения, что и обусловило выбор и актуальность темы, а также определило цели и задачи исследования.

Цель исследования заключается в совершенствовании теоретических и методических положений проведения землеустройства территорий муниципальных образований.

В соответствии с данной целью в диссертации были поставлены следующие задачи:

• научно обосновать необходимость землеустройства как основы экономического развития муниципальных образований, регионов и Российской Федерации в целом;

•разработать методику построения^ банка картографической и аналитической информации для создания* геоинформационной системы землеустройства и управления земельными ресурсами муниципального образования;

• исследовать административно-территориальную структуру Московской области в разрезе муниципальных районов и городских округов, провести анализ территориального деления муниципальных районов на городские и сельские поселения;

• провести анализ экономического потенциала мероприятий по землеустройству муниципальных образований и планированию развития их территорий;

• актуализовать методы землеустройства для задач формирования территорий, установления границ, планирования и организации рационального использования и охраны земель муниципальных образований;

•разработать методику оценки экономической эффективности организации территорий муниципальных образований.

Объектом исследования выбран земельный фонд Московской области, рассматриваемый в разрезе городских округов и муниципальных районов (городских и сельских поселений).

Предметом исследования являются экономические закономерности формирования и внутренней организации территорий муниципальных образований, а также процессы управления территориями муниципальных образований.

Теоретическая и методологическая основа исследования заключается в применении и переосмыслении научных достижений отечественных и зарубежных учёных в сферах землеустройства, территориального планирования, управления земельными ресурсами, экономической оценки и геоинформационных технологий. В диссертации применялись следующие методы исследования: аналитический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, экономико-математический, экспериментальный, монографический.

Информационную базу исследования составили статистические, картоI графические, отчетные и другие информационные источники; материалы схем территориального планирования муниципальных образований; данные проектов по установлению границ муниципальных образований и иной землеустроительной документации; законодательные акты и другие нормативные правовые документы.

Научная* новизна исследования заключается в следующем: в теоретически доказана экономическая целесообразность проведения землеустройства муниципального образования для формирования его территории, установления площади, местоположения, структуры и границ, обеспечения рационального использования и охраны земель, сохранения уклада жизни населения и местных традиций, развития механизмов управления земельно-имущественным комплексом;

• в связи с выявленными экономическими закономерностями управления земельными ресурсами предложено считать муниципальное образование объектом землеустройства, в соответствии с чем обоснованы цели, задачи, содержание и основные этапы проведения землеустройства муниципальных образований;

• проведен анализ состояния и использования земельного фонда муниципальных районов и городских округов Московской области, осуществлена оценка эффективности территориального деления Московской области, даны рекомендации по его совершенствованию;

• впервые в землеустроительной науке на основе разработанной автором методики построения геоинформационной системы землеустройства и управления земельными ресурсами муниципального образования даны предложения по совершенствованию функций и структуры управления земельными ресурсами на местном уровне с целью повышения экономической эффективности функционирования муниципального земельно-имущественного комплекса;

•'предложена методика формирования территорий сельских поселений на основе эколого-ландшафтного подхода;

•«разработаны требования, критерий и показатели оценки экономической эффективности формирования территорий муниципальных образований и установления их площади, местоположения и границ;

• дано экономико-статистическое обоснование планируемого использования земель как главного фактора социально-экономического развития муниципальных образований Московской области;

• доказана эффективность развития ипотечного кредитования под залог земель, находящихся в муниципальной собственности, как способа повышения финансовой обеспеченности'муниципального образования.

Положения, выносимые на защиту. В-ходе исследования получены и выносятся на защиту следующие новые научные результаты:

1. Дополненные теоретические положения* землеустройства территорий муниципальных образований, отражающие его принципы, цели, задачи и содержание.

2. Методика построения геоинформационной системы землеустройства и управления земельными ресурсами муниципального образования.

3. Методика формирования территорий сельских поселений на основе эколого-ландшафтного подхода.

4. Система требований, критериев и показателей оценки экономической эффективности формирования территорий муниципальных образований и установления их площади, местоположения и границ.

5. Результаты экономико-статистического обоснования использования и комплексной оценки муниципальных территорий в условиях Московской области.

6. Механизм вовлечения муниципальных земель в систему ипотечного кредитования.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы органами государственного, регионального управления и местного самоуправления для создания эффективной многокомпонентной системы мониторинга и управления земельными ресурсами муниципальных образований.

Методики, разработанные в исследовании могут быть применены в работе Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования и Департамента территориального развития Минэкономразвития России, Минсельхоза России, Роснедвижимости, Правительства Московской области, Министерства по делам территориальных образований Московской» области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Технология оценки социально-экономического развития муниципального образования на основе анализа земельного фонда может быть полезна для научно-исследовательских и проектных институтов при разработке схем и проектов землеустройства, схем территориального планирования, программ по развитию агропромышленного комплекса на федеральном, региональном и местном уровнях, при создании муниципальных геоинформационных систем.

Положения, раскрытые в диссертации, могут получить развитие в учебном процессе в области землеустройства, экономики землеустройства, кадастров и геоинформационных систем.

Достоверность результатов исследований подтверждается репрезентативностью анализируемых выборок, апробацией, реализацией и экономическим обоснованием результатов исследования, экспертными оценками основных разработок.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации являются итогом работы автора в течение 2002 — 2007 гг. при разработке проектов установления границ и перераспределения земель различных муниципальных образований (Домодедовский городской округ, Ленинский, Наро-Фоминский, Одинцовский, Орехово-Зуевский и другие муниципальные районы Московской области).

По теме диссертации опубликовано 5 научных работ, написанных автором самостоятельно, общим объемом 1,3 печатных листа.

Результаты исследований докладывались на конференциях, проходивших в Государственном университете по землеустройству (2004 — 2007 гг.), внедрены в учебный процесс кафедры землеустройства университета, успешно используются в производственном процессе ООО НПИ «Гипрозем», ОАО «МосНИи-ПИземлеустройства».

Объем и структура диссертационной работы. В составе диссертации: введение, три главы, выводы и предложения, библиографический список (142 наименования), приложения. Диссертация включает в себя 144 страницы машинописного текста, 28 таблиц, 12 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Соловьев, Алексей Игоревич

Выводы и предложения

Проведенные в диссертации исследования позволили сделать следующие выводы и предложения:

1. Доказательством необходимости землеустройства муниципальных образований является тот факт, что повышение эффективности управления земельными ресурсами в системе землеустройства прямо пропорционально повышению финансовой и социально-экономической устойчивости муниципального образования. За время проведения реформы местного самоуправления количество муниципальных образований в Российской Федерации выросло в два раза, в связи с чем недостатки формирования территорий муниципальных образований, проводившегося в ходе реформы без необходимого землеустроительного обеспечения, начали проявляться повсеместно. Восстановить устойчивость территорий следует в рамках территориального планирования, которое необходимо предварять комплексом землеустроительных работ. Этим обусловлено, что муниципальное образование есть важнейший объект современного землеустройства.

2. В диссертации сформулированы факторы стимулирования развития земельных отношений, в числе которых назван фактор определения источников финансирования землеустройства. В отсутствие четкой программы финансового обеспечения мероприятий по землеустройству предложен межбюджетный вариант финансирования землеустроительных работ на основе распределения землеустроительных задач между уровнем федеральной власти, власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. В связи с низкой бюджетной обеспеченностью муниципальных образований в диссертации предложен механизм изыскания финансовых средств на землеустройство посредством получения банковских кредитов, обеспеченных гарантиями Правительств Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3. В работе доказана необходимость создания муниципальной геоинформационной системы, существенно повышающей экономическую эффективность землеустройства и создающей условия для научно обоснованного управления земельными ресурсами. Методика построения данной геоинформационной системы основывается на синтезе внутри нее информационных баз данных различных федеральных агентств и служб. Экономический анализ возможностей использования геоинформационных систем в муниципальных районах Московской области показал, что за 5 лет функционирования прибыль от их коммерческого использования превысит расходы на их создание и администрирование на 98,0 млн. руб.

4. Изучение территориальной организации муниципальных образований Московской области выявил недостатки выстроенной двухуровневой модели местного самоуправления, которую составляют 72 муниципальных образования первого уровня. В этой связи предложены рекомендации по ее усовершенствованию путем-укрупнения муниципальных районов на основе анализа устойчивых систем расселения и природно-сельскохозяйственного районирования территории.

5. Анализ законодательства и изучение земельного фонда Московской области в разрезе муниципальных районов и городских округов позволили определить степень соответствия (несоответствия) функций, полномочий и задач муниципальных образований их правовому статусу. В диссертации доказана необходимость пересмотра правового статуса городского округа Домодедово и разработан проект преобразования городского округа Домодедово в муниципальный район с разделением территории на муниципальные образования второго уровня - 5 сельских и 1 городское поселения, и распределения между ними земель сельскохозяйственного назначения.

6. В диссертации сформулированы требования к установлению статуса границ следующих видов: правовые, экономико-географические, землеустроительные, технические. Разработана система показателей по оценке эффективности геометрического устройства муниципального образования, которая базируется на критерии экономичности границ, рассчитываемого по формуле Е = 1/21^/(7:8^) , где Ьуч - периметр, a Sy,, — площадь фигуры замкнутой внутри границы. Показано,' что понижение показателя критерия экономичности границ Московской области с 4,02 до 3,70, приведет к экономии финансовых средств на землеустроительные работы по описанию границ в размере 9 млн. руб.

7. В работе получено экономико-статистическое обоснование изучения земельного фонда как главного фактора комплексной оценки территории, проводимой для нужд планирования рационального использования земель и их охраны. Оценка нормированного коэффициента детерминации (R-квадрат) оказалась высокой (0,96) для следующих факторов: площадь земель сельскохозяйственного назначения; площадь земель лесного фонда; площадь земель населенных пунктов; площадь земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Это свидетельствует о том, что 96% различий между районами объясняются различиями между четырьмя определяющими факторами, и только 4% различий объясняются семью прочими.

Таким образом, в результате корреляционно-регрессионного исследования получен вывод о значимости структуры земельного фонда среди других показателей, определяющих территориальные различия (количество населения, географическое положение). Тем самым, обоснована необходимость проведения землеустроительных работ по изучению состояния земельного фонда и перераспределению земель по категориям перед составлением схем территориального планирования.

8. Экономико-статистическая оценка распределения земель муниципальных районов по категориям показала, что категории земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения не входят в факторы, позволяющие классифицировать муниципальные районы. Такими факторами являются категории земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Это дает основание сделать вывод о том, что урбанизация территорий столичного региона не изменила традиционную сельскую специализацию муниципальных районов.

Экономико-статистический анализ показателей социально-экономического развития муниципальных образований Московской области доказал необходимость глубокой интеграции экономик смежных муниципальных районов и городских округов для повышения экономической эффективности ведения сельского хозяйства.

9. В результате проведенного в диссертации обоснования экономической эффективности мероприятий по землеустройству для совершенствования сбора земельных платежей выявлено, что экономический эффект от уточнения информации об объектах налогообложения заключается в повышении сбора земельных платежей в муниципальных районах Московской области за 5 лет на 13,9 млрд. руб.

В результате использования муниципальных геоинформационных систем достоверность данных о земельных участках может вырасти с 33,2% до 81,5%. Землеустройство муниципальных районов Московской области потребует за 5 лет выделение финансовых средств из муниципальных бюджетов в размере 5,7 млрд. руб. В результате мероприятий, направленных на увеличение оборота земель до 10% земельных участков в год, прогнозируется рост количества земельных сделок в 10 раз.

10. В диссертации доказана эффективность развития ипотечного кредитования под залог земель, находящихся в муниципальной собственности, как способа повышения финансовой обеспеченности муниципального образования. Проведенное исследование показало, что за 5 лет с нулевого уровня развития ипотеки в муниципальном образовании, путем вовлечения в ипотеку 636 га муниципальных земель, можно получить кредиты на сумму до 6056 млн. руб.

Предоставление 70% от полученных в кредит средств на нужды сельскохозяйственных предприятий, территориально расположенных внутри муниципальных районов Московской области, позволит увеличить общее количество инвестиций в сельское и лесное хозяйство в 2,7 раза — до 484 млрд. руб. за 5 лет.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Соловьев, Алексей Игоревич, 2008 год

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации Текст. — М.: Омега — Л, 2003. — 48 с.

2. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации Текст.: федеральный закон от 25.10.2001, № 136-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.

3. Российская Федерация. Законы. Водный кодекс Российской Федерации Текст.: федеральный закон от 3.07.2006, № 74-ФЗ. — М.: Омега — Л, 2006. — С. 59-102.

4. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации Текст.: федеральный закон от 29.12.2004, № 190-ФЗ. —М.: Омега — Л, 2005.—92 с.

5. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Электронный ресурс.: федеральный закон от 28.08.1995, № 154-ФЗ // Информационная система «Гарант».

6. Российская Федерация. Законы. Об ипотеке (залоге недвижимости) Электронный ресурс.: федеральный закон от 06.07.1998, №102-ФЗ // Информационная система «Гарант».

7. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве Текст.: федеральный закон от 18.06.2001, № 76-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. —№26. — С. 5047-5055.

8. Российская Федерация. Законы. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Текст.: федеральный закон от 24.07.2002, № 101-ФЗ // Сборник нормативных документов по земельному праву. — М., 2004. — С.72-85.

9. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления Текст.: федеральный закон от 6.10.2003, № 131-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. — № 40. — Ст. 3822.

10. Российская Федерация. Законы. О внесении изменения в статью 61 Земельного кодекса Российской Федерации Электронный ресурс.: федеральный закон от 28.02.2007, № 21-ФЗ // Информационная система «Гарант».

11. Российская Федерация. Президент. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Электронный ресурс.: от 26.04.2007 // Информационная система «Гарант».

12. Россия. Законы, об освобождении помещичьих крестьян из крепостной зависимости: манифест от 19.02. 1861 Текст. // Конец крепостничества в России: документы, письма,4 мемуары, статьи. — М.: Изд- во МГУ, 1994. — С. 211-216.

13. Алпатов, А.А. Земельная реформа в новой России Текст. / А.А. Алпатов. — М.: АКДИ «Экономика и жизнь», 2005. — 336 с.

14. Анимица, Е.Г. Градоведение Текст. / Е.Г. Анимица, Н.Ю. Власова. — Екатеринбург, 1988.

15. Батин, Б.К. Опыт работы администрации Мытищинского муниципального района по обеспечению сбора земельного налога Электронный ресурс. / Б.К. Батин // Геоинформационный портал ГИС-Ассоциации / Режим доступа: http://www.gisa.ru/37141 .html.

16. Беленький, В.Р. Многоукладное землепользование России: концепция земельных преобразований и управления земельными ресурсами Текст. / В. Р. Беленький, П. Ф. Лойко. — М.: Былина, 2001. — 254 с.

17. Большой энциклопедический словарь Текст. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Большая Рос. энцикл.; СПб.: Норинт, 2000. - 1456 с.

18. Бронштейн, М. Л. Земля и хозрасчетные отношения Текст. / М. Л. Бронштейн. — М.: Колос, 1978. — 176 с.

19. Васильев, В. И. Административно- территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления Текст. / В. И. Васильев // Журн. рос. права. — 2006. — №3. — С. 3-11.

20. Вернадский, В. И. Избранные сочинения. Т.5. — М., 1960.

21. ЗЗтВолков;~С.Н; Землеустройство Текст. Т.1: Теоретические основы землеустройства: учеб. для вузов / С. Н. Волков. —М.: Колос, 2001. — 496 с.

22. Волков, С.Н. Землеустройство Текст. Т. 3: Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство:'учеб. для вузов/С. Н. Волков. —М.: Колос, 2002. —384 с.

23. Волков, С.Н. Землеустройство Текст. Т.4: Экономико — математические методы и модели: учебник / С.Н. Волков. — М.: Колос, 2001. — 696 с.

24. Волков, С.Н. Землеустройство Текст. Т.5: Экономика землеустройства / С.Н. Волков. — М.: Колос. 2001. — 456 с.

25. Волков, С.Н. Землеустройство Текст. Т.6: Системы автоматизированного проектирования в землеустройстве: учебник / С.Н. Волков. — М.: Колос, 2002. — 326 с.

26. Волков, С.Н. Землеустройство Текст. Т.7: Землеустройство за рубежом: учеб. пособие / С.Н. Волков. — М.: КолосС, 2005. — 406 с.

27. Волков, С.Н. Землеустройство Текст. Т.8: Землеустройство в ходе зе-мельнойфеформы ( 1991 — 2005 ): учеб. пособие / С.Н. Волков. — М.: КолосС, 2007. —399 с.

28. Волков, С. Н. Рекомендации по землеустройству территорий сельских администраций / С. Н. Волков, В. В. Вершинин, В. А. Воробьев. — Волгоград: Станица—2, 2000. — 76 с.

29. Гаранькин, М.В. Приемы и методы оценки лесосырьевого и рекреационного потенциала лесных земель Московской области Текст. / М.В. Гаранькин // Известия ТХСА. — 1996. — Вып. 2. — С. 205-217.

30. Гендельман, М. А. Научные основы землеустройства и кадастра Текст.: учебник / М. А. Гендельман, Ж. К. Крыкбаев. — Астана: Фолиант, 2004. — 174 с.

31. ГИС в системе территориального планирования и управления территорией Текст. / О. Красовская, С. Скатерщиков, С. Тясто, Д. Хмелёва // Arcreview: ежекватральный журнал. — 2006. — № 3.

32. Гмурман, В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика Текст. / В.Е. Гмурман. —М.: Высшая школа, 2003. — 523 с.

33. Гольцблат, А.А. Сделки с землей в России Текст. / А.А. Гольцблат. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — 104 с.

34. Гришина, О. В. Границы муниципальных образований и закрепление их на местности (на примере Московской области) Текст. / О. В. Гришина // Журн. рос. права. — 2005. — № 7. — С. 138-146.

35. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка Текст. /В.И.Даль 8-е изд. - М.: Русский язык, 1981-1982. Т.1 А-3. - 1981. - 699 с. -Т.2. И-о. - 1981 - 779 с. - Т.З. П- 1982. - 555 с. -Т.4. P-V. - 1982. - 683 с.

36. Дементьев, А. Н. Установление территорий и преобразование муниципальных образований Текст. / А. Дементьев // Муниципальное право. — 2004. —№ 1. —С. 15-36.

37. Демерс, М. Географические информационные системы. Основы Текст. — М.: Дата+, 1999. — 504 с.

38. Докучаев, В. В. Русский чернозем. —М., 1936=

39. Донцов, А.В. Земельные ресурсы России как объект картографирования Текст. — М.: Академия наук о Земле, 1998. — 72 с.

40. Дювиньо П., Танг М. Биосфера и место в ней человека Текст.: пер. с франц. —М., 1968.

41. Загайтов, И. Б. От теории ренты к преодолению негативных явлений в экономике Текст. / И.Б.Загайтов. — Воронеж: Изд- во Воронеж, ун-т а, 1987.— 246 с.

42. Земельные отношения и землеустройство Текст. // Сулин М. А. Основы землеустройства: учеб. пособие / М. А. Сулин. — СПб., 2002. — G.44.

43. Земельный вопрос Текст. /Е.С.Строев [и др.]; под ред. Е.С.Строева. -М.: Колос, 1999.-536 с.58; Землеустроительное проектирование Текст.:,учеб. для вузов / под ред. С. Н. Волкова. — М.: Колос, 1998. — 632 с.

44. Землеустроительное проектирование Текст.: учеб. для вузов / под ред. М. А. Гендельмана. -— М.: Агропромиздат, 1986. — 512с.60; Землеустроительное проектирование Текст.: учеб. для вузов / под ред. В: Д. Кирюхина.— М;: Колос, 1976.— 526 с.

45. Землеустроительное проектирование Текст.: учеб. для,вузов / под ред. II. В; Бочкова, С. А. Удачина. —М.: Сельхозгиз, 1940; — 296 с:

46. К, вопросу об оценке доходов5 местных бюджетов в рамках реализации реформы местного самоуправления* Текст. // Муниципальная власть. —- 2004.1. ЖТ."—С. 23-27."". . .

47. Кайяли, 3. М. Пособие по экономике и.организации крестьянского (фермерского) хозяйства Текст. Ч. 1. / 3. М. Кайяли, П. С. Харитонов.—- М.:. Кол ос, 1990. — 164с.

48. Калинина, В. Н. Введение в многомерный статистический анализ: Учебное пособие для: вузов / В.II. Калинина, В.И. Соловьев, под ред. В. А. Колемае-ва. -М.: ГУУ, 2003. —66 с.

49. Кириенко, А.А. Ипотека в вопросах и ответах Текст.: Юстицинформ, 2007. —208 с.

50. Кирсанов, В. А. Прогнозирование использования земельных ресурсов: учеб. пособие / В. А. Кирсанов. — Харьков: б.и., 1984. — 84 с.

51. Киселев, С. В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики Текст.: монография / С. В. Киселев.,—: М.:,Колос, 1994; —179 с. ; ; ; ^

52. Комов, И. Земельные отношения и землеустройство в России Текст. / И. Комов, А. Родин, В. Алакоз. — М.: Русслит, 1995. -—G. 155—485.

53. Косинский, В: В. Теория и методы землеустроительного проектирования Текст.: автореф. дис. докт. эконом: наук / Косинский Владимир Васильевич. — М., 1995. — 82 с.

54. Крестьянское земельное право Текст.: Подробное систематическое пособие к изучению? действующего законодательства и практики по вопросам крестьянского землевладения [Текст] / Хауке О.А. — М.: Типо-лит. В. Рихтер, 1914. — 384 с. — репринтная копия.

55. Маршалл, А. Принципы экономической науки. Текст.: пер. с англ. / А. Маршалл. — М.: Прогресс, 1984. — Т.1. — 415 с.; Т. 2. — 310 с.; Т. 3. — 315 с.

56. Методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных земель Текст. / Минприрода ; Роскомзем. — М., 1976, — С. 15-18.

57. Милосердов, В. В. Аграрная политика России — XX век Текст. / В. В. Милосердов. — М.: Прогресс, 2002. — 544 с.

58. Милосердов, В. В. Российская модель земельных преобразований Текст. / В. Милосердов // Междунар. е.- х. журн. — 1996. — №6. — С. 8-12.

59. Мицай, Н. А. Оптимизация пространственной структуры землепользова-ний Текст. / П. А. Мицай // Науч. тр. / Львов, е.- х. ин- т. — Львов, 1976. — Т.65. — С. 33-40.

60. Муниципальная реформа в России (2006) Электронный ресурс. // Электронная энциклопедия Wikipedia / Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Kamezopwi: МуниципальнаяреформавРоссии.

61. Научные основы землеустройства Текст.: учеб. для вузов / В. П. Троицкий [и др.]. — М.: Колос, 1995. — 176 с.

62. Новиков, Д.В. Землеустройство сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края на эколого-ландшафтной- основе Текст.: дисс. канд. эконом, наук / Д.В. Новиков. — М., 1999. — 174 с.

63. Носов, С.И. Землеустройство административно- территориальных образований Текст.: метод, указ. —М.: ГУЗ, 2003. — 8 с.

64. Огарков, А.П. Социально-экономическое развитие и обустройство села Текст. / А.П. Огарков ; РАСХН. —- М., 2007. — 398 е.: ил.

65. Оленев, К. Я. Природно-сельскохозяйственное районирование — основа изучения и планирования использования и охраны земель: лекция / К. Я. Оленев. — Омск: ОмСХИ, 1983. — 20 с.

66. Основные методические положения по разработке Генеральной схемы использования земельных ресурсов СССР (Союзной Республики) на долгосрочную перспективу Текст. / под ред. М.В.Андриишина. — М.: 1978. — 297 с.

67. О состоянии окружающей среды Московской области за 2003 год Текст.: отчет / ГУПР МПР России. — М., 2004. — 347 с.

68. Парахина, В.Н. Муниципальное управление Текст.: учебное пособие / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. — М.: КНОРУС, 2007. — 496 с.

69. Перцик, Е.Н. Районная планировка (территориальное планирование) Текст. — М.: Гардарики, 2006. — 398 с.

70. Печенов, А.Н. Основы городского землеустройства и реформирования <■ земельных отношений Текст.: учеб. пособие / А.Н. Печенов, В.К. Пичу-ков,В.А. Прорвич. — М.: МИИГАиК, 2001. — 421 с.

71. Политова, И. Д. Дисперсионный и корреляционный анализ в экономике сельского хозяйства Текст. / И. Д. Политова. — М.": Колос, 1978. — 192 с.

72. Полынов, Б.Б. Ландшафт и почва Текст. // Природа. — 1925. — № 1—3. — С. 73-84.

73. Принципы и методы определения оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий Текст. // Оптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий. —М., 1965. — С. 17-160.

74. Проблемы урбанизации на рубеже веков Текст. / отв. ред. А.Г. Махрова. — Смоленск: Ойкумена, 2002. — 328 с.

75. Прорвич, В.А. Основы экономической оценки городских земель Текст.: учебно-практическое пособие / В.А. Прорвич ; РАСХН. — М., 2007. — 398 е.: ил.

76. Реймерс, Н. Ф. Природопользование Текст.: словарь-справочник / Н. Ф. Реймерс. —М.: Мысль, 1990. — 638 с.

77. Рикардо, Д. Начала политической экономики и налогового обложения / Д. Рикардо // Сочинения. Т.1. —М.: Госполитиздат, 1955. — С. 1-360.

78. Родоман, Б.Б. Территориальные ареалы и сети Текст.: очерки теоретической географии. — Смоленск.: Ойкумена. — 1999. — 256.с.

79. Сазонов, К. Н. Среднее расстояние площади от хозяйственного центра Текст. / К. Н. Сазонов. — Воронеж: Кн. изд — во, 1925. — 45 с.

80. Севостьянов, А.В. Экономика недвижимости. Текст.: учебник для вузов / А.В. Севостьянов. — М.: КолосС,2007. — 276 е.: ил.

81. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов Текст. / А. Смит // Антология экономической классики. — М.: Эконов, 1993. — Т. 1.1. С. 79—396.

82. Соловьев, А. И. Использование в землеустройстве стохастической модели экологической катастрофы Текст. // Землеустройство, кадастр и мониторинг: Научно — практический ежемесячный журнал. —2006. — № 3. — с. 2628.

83. Соловьевл В. И. Математическое моделирование инструментов управления инновационными рисками в рыночной инфраструктуре: монография. — М.: Институт проблем рынка РАН, 2006. — 110 с.

84. Состояние и основные направления развития землеустройства в Российской Федерации Текст.: монография / под ред. С.Н. Волкова ; Гос. ун-т по землеустройству. — М., 2006. — 319 с.

85. Схема землеустройства административного района Текст.: (практ. пособие) / Н. В. Комов [и др.] — М., 2002: — 491 с.

86. Татаркин, А.И. Теоретические и методические основы формирования экономических отношений' при межотраслевом перераспределении земель Текст. / А.И. Татаркин, А.Н. Пыткин, В.Г. Брыжко. — Екатеринбург, 2003. — 62 с.

87. Теория и методы управления земельными ресурсами в условиях многообразия форм собственности на землю Текст.: монография / под ред. А.А. Варламова; Гос. ун- т по землеустройству. — М., 2006. — 343 с.

88. Теория управления социалистическим производством Текст. / под ред. О.В. Козловой. —М., «Экономика», 1983, с. 171.

89. Тимофеев- Ресовский, Н. В. Об элементарных биохорологических подразделениях биосферы Текст. / Н.В. Тимофеев, А.Н. Тюрюканов // Бюллетень Московского общества испытателей природы. — 1966. — Т. 71(1).

90. Тихомиров, Р. А. Прогнозирование использования земельных ресурсов Текст.: учеб. пособие / Р. А. Тихомиров. — М.: Юни-пресс, 1980. — 94 с.

91. Томлинсон, Р. Думая о ГИС Текст.: планирование географических информационных систем: руководство для менеджеров: пер. с англ. / Роджер Томплинсон. — California: ESRI Press; М.: Дата+, 2004. — 325 е.: ил.

92. Тофанюк, Е. Чиновники не знают, как заложить землю Электронный ресурс. / Режим доступа: http://www.realprice.ru/SYSTEM/ARTPAGE/aggf.htm.

93. Указания по разработке схемы землеустройства административного района Текст. —М.: Колос, 1987. — 150 с.г

94. Удачин, С. А. Научные основы землеустройства / С. А. Удачин. — М.: Колос, 1965. —272 с.

95. Фридман, Дж. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости Текст.: пер. с англ. / Дж. Фридман, НикОрдуэй. — М.: Дело Лтд, 1995. — 480 с.

96. Хаггет, П. Пространственный анализ в экономической географии Текст.: пер. с англ. / П. Хаггет: — М.: Прогресс, 1968.

97. Харрисон, Г. С. Оценка недвижимости Текст.! / Г. С. Харрисон: учеб. пособие. — М.:Колос, 1994. — С. 65-96.,

98. Холл, П. Городское и региональное планирование Текст. / П. Холл. — М., 1993.

99. Холлендер М. Непараметрические методы статистики Текст.1/ М. Хол-лендер, Д.А. Вулф. — М.: Финансы и статистика, 1983. — 518 с.

100. Шишков, М.К. Проблемы совершенствования административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации на основе социально-экономического районирования (на примере Самарской, области)

101. Электронный ресурс.: дисс. канд. геогр. Наук, 1999 год // Режим доступа: http://www.terrus.ru/sources/articles/id555.htm.

102. Шулейкин, И.Д. Землеустройство колхозов. — М., 1929. — С. 115.

103. Aldenderfer, M.S. Cluster Analysis Text. / M.S. Aldenderfer, R.K. Blash-field. — Sage Publications, 1984.

104. King, D.N. Local Government Economics in Theory and Practice Text./ D.N. King. — London: Routledge, 1992.