Взаимосвязь модификаций стоимости и элементов тарифа социальных услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Денисов, Петр Владимирович

• Денисов, Петр Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Денисов, Петр Владимирович

Введение.

Глава 1. Особенности социальных услуг как общественных благ.

1.1. Социальные услуги: свойства, основные виды, роль в удовлетворении социальных потребностей.

1.2. Особенности тарифообразования на социальные услуги.

Глава 2. Модификации стоимости социальной услуги.

2.1. Методологические подходы к модификации социальных услуг.

2.2. Затратно-результативные факторы формирования модификаций стоимости социальных услуг.

2.3. Механизмы включения инвестиционных элементов в стоимость социальных услуг.

Глава 3. Механизм планирования и прогнозирования тарифа социальных услуг.

3.1. Развитие стандартно-базовой системы государственного регулирования тарификации социальных услуг.

3.2. Стратегии тарифообразования и оптимизации тарифа социальных услуг.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимосвязь модификаций стоимости и элементов тарифа социальных услуг»

Актуальность исследования. В условиях развития экономики России в сфере социальной политики сделаны попытки активизации, реализации целевых социальных программ и создания новой системы социальной защиты населения, основанной на функционировании рынка социальных услуг.

Однако, в условиях возросшего недофинансирования социальных программ, низкой эффективности и результативности социального инвестирования, усиление роли затратных источников, что не соответствуют инновационному развитию экономики и быстроменяющимся рыночным условиям, ведет к дисбалансу государственных и рыночных методов регулирования стоимости социальных услуг. Процесс тарифообразования усложняется необходимостью учета региональных компонентов, связанных с депрессивностью экономики, трудоизбы-точностью, недостатком бюджетных ресурсов. Диспропорция между работающим и неработающим населением по прогнозу МЭР может привести к тому, что объем средств на финансирование социальной защиты, включая накопительную составляющую, сократится с 6,1% ВВП в 2010 г. до 1,5-1,6% ВВП в 2050 г. Это недопустимо низкий уровень для мировой практики социального обеспечения.

Значительная сложность разработки и внедрения социально-рыночных механизмов тарифообразования обусловлена нерешенностью проблем в области изменившегося категориального аппарата и инструментария удовлетворения социальных потребностей, без чего невозможно методологически целостное концептуальное представление о стоимости социальной услуги на основе регулирования социального развития с применением конкретных административных и рыночных методов, инструментов, институтов.

Актуальность исследования, необходимость теоретическо-методологических разработок проблем модификации стоимости социальных услуг обусловлена несколькими ключевыми моментами: отсутствием стройной концепции тарифообразования на социальные услуги; необходимостью уточнения определения сущности, содержания понятия «социальная услуга», объекта и предмета социальной услуги, изменения форм проявления социальной услуги, анализа сферы реализации социальных потребностей и системы предоставления социальных услуг;

- необходимостью обоснования путей и форм обеспечения социальных потребностей, разработки критериев, показателей уровня и качества жизни населения.

Формирование рациональной тарифной стратегии и применение обоснованных методов ценообразования учреждениями сферы услуг позволит расширить их предложение, удовлетворить потребности населения и расширить долю услуг в общем потреблении населения.

Существующие теории модификации обычно затрагивают только затратную составляющую и ограничиваются стоимостью товаров, не уделяя внимания полезности услуг.

Степень разработанности проблемы в научной литературе

Анализ имеющейся научной литературы по проблеме показал, что сущность и инструменты социальной политики государства, ее результаты нашли отражение в трудах многих зарубежных и отечественных экономистов.

При анализе трактовки концепции стоимости социальных услуг, используя логико-исторический подход к сущности категории «социальная услуга», мы опирались на работы философов-мыслителей и мировых классиков-экономистов - Платона, Аристотеля, В. Зомбарта, О. Хеффе, И. Фихте, А. Мюллер-Армана, рассматривавших различные модели и теории государств; видных отечественных ученых — И.М. Лавриненко, П.Д. Павленко, В.М. Капи-цына, И.Г. Зайнышева, В.В. Колкова, Б.В. Ракитского, Т.И. Заславской, И.А. Григорьевой и др., рассматривавших задачи и функции государства в социальном развитии страны.

В советский период большой вклад в развитие теории обеспечения социальных потребностей внесли Н.Г. Александров, B.C. Андреев, Е.И. Астрахан, В.А. Ачаркак, К.С. Батыгин, М.В. Баглай, А.Д. Зайкин, M.JI. Захаров, В.И. Усе-нин, P.M. Цивилев и др.

Однако анализ «социальной услуги» как отдельного объекта исследования не проводился.

Преобладал правовой аспект анализа социальной политики. Исследования в области социального развития проводили в основном ученые-юристы, такие как Р.И. Иванова, A.C. Пашков, М.И. Полупанов, В.В. Рогожин, А.И. Ставцева, В.А. Тарасова, Э.Г. Тучкова, В.Ш. Шайхатдинов и др.

Роль и место бюджетных механизмов обеспечения социальных потребностей исследовались в работах E.H. Жильцова, В.П. Корчагина, Т.Ф. Романовой, JI.H. Павловой, О.В. Андреевой,Ю.В. Пешехонова, Ю.В. Плеханова, Г.Б. Поляка, С.А. Раппопорта, Б.С. Рябушкина, Т.В. Юрьевой, Л.И. Якобсона.

Тем не менее, имеющийся научно-исследовательский потенциал не только не исчерпывает возможностей решения данной проблемы, но и предопределяет необходимость активизации научного поиска в этой сфере.

Зарубежные авторы - Н. Барр, К. Проппер, Дж. Ли Гранд, Р. Робинсон проводят развернутый экономический анализ отраслей социальной сферы. Однако экономические отношения в социальных отраслях, направления социальной политики имеют особенности в каждой стране, связанные с исторически сложившимися формами организации разных видов социальных услуг.

Проработка вопросов конструирования действенных методов, элементов, инструментов, которые могли бы стать инструментарно-методической оснасткой разработки модели модифицированной стоимости социальной услуги и доведения ее до уровня возможного прикладного использования содержатся в работах H.A. Волгина, В.И. Шаркова, А.Э. Котляр, Б.В. Ракитского, Л.И. Хра-пылиной, А.И. Щербанова, Ю.П. Алексеева. Вместе с тем рыночная трансформация российской экономики требует новых подходов при анализе взаимосвязи рынка и государственного регулирования в процессе формирования стоимости социальных услуг.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость многих недостаточно разработанных аспектов такой крупной научной и практической задачи, как формирование стоимости социальных услуг, обусловили выбор темы исследования, предопределили ее цель, задачи и структуру.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических подходов к модификации стоимости социальной услуги и обоснованию логики трансформации стоимости в тариф, а также выработке практических рекомендаций по модернизации механизма регулирования стоимости социальной услуги на макро- и микроуровне, в целях гармонизации экономических интересов в российском обществе.

Исходя из отечественной практики тарифообразования, которая традиционно существовала в отрыве от реальных условий финансирования предприятий, качества предоставляемых услуг, потребительских предпочтений и конечного результата, в работе поставлена двуединая задача:

1) дать целостное представление о теоретической сущности, формах проявления, источниках финансирования и механизмах формирования и регулирования стоимости социальных услуг, ее модификации в современных условиях; во-вторых, охарактеризовать специфику формирования государственной политики регулирования российского рынка социальных услуг;

2) обобщить и осмыслить теоретические взгляды на содержание экономических категорий раскладки социального риска и удовлетворения социальных потребностей и дать уточненную интерпретацию экономической сущности процесса модификации стоимости (тарифообразования) социальных услуг;

3) определить методологические подходы к формированию тарифа на социальные услуги;

4) предложить классификацию факторов, влияющих на формирование стоимости социальной услуги и трансформирующих ее в тариф, с включением в его состав инвестиционных и инфляционных составляющих;

5) обосновать элементы модели модификационной «субсидиарно-страховой» модели стоимости социальной услуги с выделением базовых и переменных составляющих.

6) разработать рекомендации по реализации комплексной стратегии та-рифообразования на социальные услуги.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, складывающихся в процессе модификации стоимости социальной услуги и ее трансформации в тариф, использования методов ее регулирования, источников и механизмов обеспечения социальных потребностей.

Объектом исследования является система институтов, участвующих в процессе трансформации форм проявления социальных услуг в меры социальной поддержки, удовлетворения социальных потребностей и снижения социальных рисков.

Теоретико-методологическая основа. Теоретической основой исследования явились труды классиков экономической науки, современные теории российских и зарубежных ученых, концептуальные положения и методические рекомендации научно-практических конференций, разработки Российской академии наук, ведущих российских и зарубежных вузов.

Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта специальности ВАК 08.00.01.-экономическая теория, раздела 1 Общая экономическая теория, п. 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности экономических отношений; экономические интересы; роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем; п. 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем; социально-экономические альтернативы.

Инструментарно-методический аппарат. Исследование проводилось с применением общенаучных методов познания: наблюдения, сравнения, исторической аналогии, системного логико-смыслового анализа, синтеза теоретического и практического материала. Их совокупный аналитический потенциал обеспечил достоверность выводов и рекомендаций, полученных в рамках проведенного диссертационного исследования.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации, Бюджетных посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ, указов Президента РФ, официальных данных Федеральной государственной статистической службы РФ, её территориальных органов, материалов монографических исследований ведущих отечественных и зарубежных ученых, интернет-ресурсов, а также результатов непосредственных наблюдений и практических разработок автора.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на том, что быстрые изменения в экономическом развитии диктуют изменения в системе обеспечения социальных потребностей, что требует пересмотра методологии тарифообразования на социальные услуги, базирующейся преимущественно на относительно обособленных административно-бюджетных принципах и принципах самозащиты, обоснования логики взагшосвязи модификации элементов стогшости социальной услуги, и определения на этой основе наиболее эффективных инвестиционных механизмов формирования тарифа, что позволит реализовать принципы и варианты гибкой модификации стогшости социальной услуги, рационально сочетать государственные и рыночные механизмы обеспечения социальных потребностей.

Положения, выносимые на защиту:

1. Новые подходы к пониманию категории «стоимость» социальной услуги, уточнение понятия «ценовая солидаризация», предложенного в качестве основы формирования концепции тарифообразования на социальные услуги.

2. Методология тарифообразования на социальные услуги, формируемая на базе солидарно-страховых принципов (личной ответственности; солидарной взаимопомощи; оптимальной поддержки (субсидиарности); взаимной ответственности (реципрокности) за исполнение нормативных обязательств, позволяет органично сочетать интересы субъектов системы предоставления социальных услуг, ее экономические и социальные элементы и увязать рынок социальных услуг с институтами социальных гарантий и социальной поддержки.

3. Методы, способные выявить эффективную структуру стоимости социальной услуги в результате ее модификации, формы и источники формирования институционально-экономических ресурсов социальной защиты и обосновать направления их использования в целях выполнения не только воспроизводственно-перераспределительной, но и накопительной функции социальных услуг, что требует интерпретации признаков классификации стоимостнообра-зующих факторов и введения в их состав модифицированных инвестиционных и рыночно-субсидиарных составляющих.

4. Формируемая на основе сочетания тарифообразующих факторов социальной услуги, «субсидиарно-страховая» модель стоимости социальной услуги, которая в результате модификации финансово обеспечит институциональг но-экономический механизм снижения социальных рисков и поможет выполнить воспроизводственные и накопительные функции социальной услуги.

5. Система критериев, полученных в результате модификации стоимости социальной услуги, разработанных на основе количественных и качественных показателей, являющаяся основой механизма реализации социальных гарантий и базовым элементом затратной составляющей стоимости социальной услуги.

6. Положение о том, что тарифообразование на социальные услуги представляет собой не только механизм формирования, но и процесс установления закономерностей движения, регулирования стоимости и стоимостных пропорций социальной услуги с учетом модификации ее элементов и трансформации стоимости в тариф.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании процесса формирования стоимости социальной услуги в ходе ее модификации и разработке практических рекомендаций осуществления стратегии тарифообразования с целью формирования механизма экономического обеспечения системы социальной поддержки населения с учетом эффективности и результативности использования финансовых ресурсов, предназначенных для снижения социальных рисков, гармонизации экономических интересов собственников ресурсов.

Конкретные результаты исследования, обладающие научной новизной:

1. Введено новое понятие системы реализации социальных потребностей «ценовая солидаризация», которое отражает сущность и основополагающие принципы тарифообразования на социальные услуги. Система реализации социальных потребностей представляет собой отношения по субсидиарно-страховой раскладке издержек между субъектами социального риска (поставщиками-потребителями, различными группами потребителей социальных услуг) по защите имущественного интереса в процессе формирования стоимости социальных услуг и трансформации ее в тариф. Реализация названного принципа способствует активизации социальной функции тарифа на макро- и микроуровне, изменению роли субъектов социальной защиты населения и перераспределению стоимостной нагрузки по снижению социальных рисков с целью усреднения доходов, обеспечения естественного и социального воспроизводства населения, формирования человеческого потенциала.

2. Уточнена и дополнена классификация стоимостнообразующих факторов тарифообразования на социальные услуги посредством выделения следующих признаков: организационно - институциональных (государственное обеспечение и регулирование, корпоративное и взаимное страхование, индивидуально -частная социальная поддержка); субъектно-объектных (субъекты социальной политики и их «доля» в процессе возмещения расходов и перераспределения доходов); формально-организационных, состав которых наряду с традиционными (затраты, ставки, налоги, взносы, субсидии, льготы) расширен субсидиарно-рыночными, инвестиционно-инфляционными составляющими.

Обоснование классификации по данным признакам позволяет определить стратегии тарифообразования и модификации стоимости социальной услуги в целях выявления нетрадиционных источников обеспечения социальных потребностей. При этом, модификация рассматривается не как эпизодический, скачкообразный, а как гибкий, эволюционный процесс формирования тактики сочетания рыночных и административно-бюджетных регуляторов, с учетом состояния инфраструктуры рынка социальных услуг как промежуточная стадия между стоимосью и ценой социальной услуги.

3. Выработаны теоретико-прикладные подходы к формированию модели модифицированной стоимости социальной услуги, включающие в дополнение к традиционному порядку рассмотрения и использования инвестиционной составляющей в качестве фактора, отклоняющего цену от стоимости, преобразование ее в рыночно-инновационный фактор повышения эффективности и результативности расходов на покрытие социального риска, что позволит трансформировать дотационно-бюджетный характер затратного элемента в субсидиарно-результативный механизм, учитывающий как базовые, постоянные (нормы, стандарты), так и переменные составляющие (партнерско-перераспределительное субсидирование) в целях оптимизации финансовых источников социальной поддержки и социальных гарантий.

4. Определена методологическая основа совершенствования критериев результативности комбинации стоимостнообразующих факторов социальной услуги, базирующаяся на принципах социальной стандартизации (субсидиар-ность; эффективность и экономичность использования финансовых ресурсов; общедоступность обеспечения мерами социальной поддержки; целевое, адресное финансирование; прозрачность; региональный подход); методах выявления индивидуальных предпочтений субъектов социальной политики, актуарного моделирования учета социального риска и инвестирования ресурсов социальных фондов, способствующая повышению реализации эффективности и результативности социальной политики.

5. Разработан алгоритм тарифообразования на социальные услуги, включающий в себя следующие этапы: ранжирование и формирование социального паспорта субъектов (половозрастной, профессиональный, социальный, доходный состав); анализ социальных рисков и методов управления (превенция, репрессия); определение цели тарифообразования (удовлетворение базовых потребностей, снижение социальных расходов); анализ спроса (потребностей) на социальные услуги (постоянные, временные; настоящие, отложенные); формирование пакета услуг (заменяемые, дополняемые); определение затрат (постоянная часть (норма-стандарт), переменная (субсидиарно-страховая)); определение инвестиционно-инфляционных элементов (социальные инвестиции с учетом положительной доходности); выбор метода тарифообразования («от затрат», «от эффекта»); выбор стратегии тарифообразования (с учетом механизмов регулирования); мониторинг стоимости (контроль полноты, эффективности и результативности). Стратегия тарифообразования может быть применена для субъектов всех пяти уровней хозяйствования.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретико-методологические и концептуальные положения расширяют теоретический ракурс исследования модификаций стоимости и тарифа социальной услуги, и могут быть использованы в качестве методологической базы формирования эффективного механизма обеспечения социальных потребностей.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в доведении теоретических положений научной гипотезы до практического уровня ее реализации путем выработки выводов и рекомендаций.

Основные положения и выводы, выдвинутые и обоснованные методологические подходы к исследованию проблем формирования стоимости социальных услуг могут быть использованы при разработке социальной политики в области предоставления социальных услуг: при формировании федеральных и региональных социальных программ, корректировке механизма регулирования социальных процессов, формирование благоприятного социального климата в стране; в преподавании учебных курсов по основам экономической теории, теории переходной экономики, экономики социальной сферы.

Методы актуарного моделирования и социального нормирования, разработанные с учетом опыта зарубежных стран могут быть использованы на макро- и мезоуровне в целях оптимизации финансовых потоков в модели социальной политики.

Апробация и внедрение результатов исследования работы. Результаты и выводы диссертационного исследования были представлены на международных, региональных научно-практических конференциях.

Материалы диссертационной работы нашли свое отражение в хоздоговорной теме «Выбор методов управления стоимостью активов предприятия», ГР № 01201058607, применение в работе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону, Отделения Социальной защиты по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону, Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, что подтверждено соответствующими справками о внедрении. Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе Московского государственного университета технологий и управления филиал в городе Ростове-на-Дону при проведении лекционных и практических занятий по дисциплине «Экономическая теория», «Экономика».

Основные положения диссертационного исследования отражены в 8 публикациях автора общим объемом 4,38 п.л.

Логическая структура, концептуальная логика и объем диссертации.

Цель и задачи диссертационного исследования определили объем последовательность его изложения. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 7 параграфов, заключения, библиографического списка, включающего 199 источников включает 7 таблиц и 14 рисунков, 5 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Денисов, Петр Владимирович

Основные выводы исследования можно свести к следующему:

1. В России сложились условия для выработки и реализации концепции эффективной системы тарифообразования на социальные услуги, повышающей удовлетворение потребностей человека до приемлемого уровня.

Этому способствует как экономическая ситуация в стране, так и принятое законодательство, а также выход в свет глубоких научных исследований по проблемам социальной защиты.

2. Методология тарифообразования призвана обеспечить социальную стабильность, согласованность экономических и социальных целей и строиться на согласовании экономических интересов собственников ресурсов, производителей и потребителей социальных благ.

При этом необходимо формирование работающего механизма ответственности власти и основных субъектов экономики за достижение согласованных параметров уровня и качества жизни, а также строгое разграничение ответственности федерального центра, субъектов Российской

Федерации, муниципальных органов, бизнеса и домохозяйств за повышение благосостояния населения и решение всех социальных задач, что позволит наладить диалог главных участников экономического процесса.

3. Определение стратегии социально-экономического развития России невозможно без объективной количественной и качественной оценки человеческого потенциала, вне анализа факторов, которые воздействуют на его изменения и применения надежной систем показателей, характеризующих объективно уровень и качество жизни. Значительную роль в формировании человеческого потенциала играет социальное воспроизводство населения, которое обеспечивается развитием социальной сферы.

4. При выработке стратегии тарифообразования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях необходимо учитывать адаптационные возможности социально активной части населения, сложившиеся особенности развития «среднего класса» и изменение приоритетов развития социальной сферы.

5. Реализация эффективной системы тарифообразования требует приведения в действие всего многообразия социальных факторов при соблюдении ряда условий, к которым относятся развитие законодательной базы, принятие эффективных мер к исполнению законов, выработка механизмов, обеспечивающих разрешение социальных противоречий субъектов социальных услуг, правовую защиту личности, социальную ориентацию деятельности всех хозяйствующих субъектов.

В настоящее время необходимо развивать тенденцию создания рынка обязательного социального страхования на альтернативной основе с расширением сети страховых организаций, привлекаемых для оказания социальной помощи и социальных услуг населению, расширения комплекса оказываемых социальных услуг.

Заключение

Выполненное исследование по проблеме формирования стоимости социальных услуг позволяет более полно сформулировать научные результаты и предложения, направленные на осуществление мер по активизации социальных составляющих экономических преобразований.

Воздействие социальных факторов охватывает различные сферы экономики, приводит к изменению структуры общественных потребностей, видов экономической деятельности, ценностей.

Так как тема исследования является многоплановой, охватывающей широкий круг вопросов, то при выделении положений, характеризуемых новизной, автор исходил из тех, которые были в центре внимания исследования, а также тех, которые обстоятельно не рассматривались, но затрагивались и освещались для углубления обоснования основных положений.

1. Трансформация рыночных отношений диктует изменения в системе обеспечения социальных потребностей, что требует пересмотра методологии тарифообразования на социальные услуги, обоснования логики взаимосвязи элементов стоимости социальной услуги, и определения на этой основе наиболее эффективных инновационно-инвестиционных механизмов формирования тарифа, что позволит рационально сочетать государственные и рыночные регуляторы в обеспечении социальных потребностей.

Анализ сущности и форм проявления услуг по удовлетворению социальных потребностей требует уточнения экономического содержания и выявления форм институционального обеспечения сферы социальных услуг

Экономические отношения по поводу присвоения основных видов социальных услуг имеют конкретно закрепленную правовую основу (нормативную). В общем виде эта сфера представлена системой социальной защиты.

2. В социально-экономическом содержании и механизмах формирования стоимости социальных услуг произошли сущностные изменения, состоящие в том, что «сфера социального обеспечения» постепенно преобразовывается в сферу социальной поддержки». Изменились формы проявления социальных услуг (льготы и гарантии), которые трансформируются в «меры социальной поддержки».

3. В современных условиях изменяются механизмы практической реализации системы стоимостного обеспечения социальной защиты населения , что требует углубления теоретических изысканий, касающихся экономического содержания категории «тарифообразования» на социальные услуги.

Переход от системы социальных гарантий, основанной на бюджетном покрытии и субсидировании последствий социальных рисков к преимущественно мерам социальной поддержки, базирующихся на формах страховой защиты, диктует необходимость новых подходов к пониманию категории «стоимость социальной услуги» , и уточнения предложенного автором понятия «ценовая солидаризация» рассматриваемого в качестве совокупности отношений по формированию тарифа посредством использования финансовых ресурсов системы социальной защиты населения на основе взаимной солидарной раскладки социального риска между субъектами (государством, работодателями, работающим и неработающим населением) посредством гибкой модификации элементов стоимости с целью обеспечения естественного и социального воспроизводства населения, усреднения доходов, формирования человеческого потенциала.

4. Субсидиарно-страховые принципы снижения социальных рисков, позволяют органично сочетать экономические и социальные элементы социальной защиты , требует интерпретации признаков классификации стоимостнооб-разующих элементов стоимости социальной услуги и введения в ее состав нетрадиционных инновационно-инвестиционных составляющих аккумулирования социально-страховых резервов .

5. Возникла необходимость формирования российской «субсидиарно-страховой» модели стоимости социальной услуги и преобразование ее в тариф. Разработка такой модели вызвана объективными специфическими условиями трансформационного периода, но при этом, естественно модель должна формироваться с учетом и на основе познания уже сформировавшихся затратных, субсидиарных и результативных моделей.

Модель обеспечит выполнение как воспроизводственных, так и перераспределительных функций социальной услуги.

6. Механизм тарифообразования представляет собой комплексную программу, включающая: разработку политики ценообразования (концепции и программы), организационного механизма формирования институтов .участвующих в возмещении затрат и стоимостного механизма снижения индивидуальных и профессиональных социальных рисков.

В работе разработан алгоритм реализации комплексной стратегии тарифообразования, включающий следующие этапы: ранжирование и формирование социального паспорта субъектов (половозрастной, профессиональный, социальный, доходный состав); анализ социальных рисков и методов управления (превенция, репрессия); определение цели тарифообразования (удовлетворение базовых потребностей, снижение социальных расходов); анализ спроса (потребностей) на социальные услуги (постоянные, временные; настоящие, отложенные); формирование пакета услуг(заменяемые, дополняемые); определение затрат (постоянная часть (норма-стандарт), переменная (субсидиарно-страховая)); определение инвестиционно-инфляционных элементов (социальные инвестиции с учетом положительной доходности); выбор метода тарифообразования («от затрат», «от эффекта»); выбор стратегии тарифообразования (с учетом механизмов регулирования); мониторинг стоимости (контроль полноты, эффективности и результативности)

Реализация стратегии тарифообразования позволит усилить коллективно-страховую составляющую финансового обеспечения социальной защиты населения.

7. Инвестиционный элементы тарифообразования позволят создать систему ощутимых экономических и социальных стимулов для развития системы социальной поддержки, обеспечит реализацию принципов адресности и доступности услуг негосударственных социальных институтов и сыграть важную макроэкономическую роль, аккумулируя значительные денежные сбережения для последующего инвестирования.

В диссертационном исследовании выявлена необходимость активизации комплексной стратегии тарифообразования, заключающейся в: а) законодательном регулировании социального потребления и поддержки (законы здравоохранении, медицинском страховании, о качестве и уровне жизни на федеральном и региональном уровнях); б) обеспечении эффективности и качества социальных услуг, повышении их полезности; в) развитии социально-рыночной инфраструктуры; г) перераспределении расходов через систему бесплатных социальных услуг; д) обеспечении государственных гарантий и социальной защиты граждан и работников в сфере социального обслуживания (минимальная оплата труда, пенсии, право на жилище) обязательное среднее образование, обязательное социальное и медицинское страхование, субсидии и бесплатные услуги нетрудоспособным и др.); е) налоговом регулировании (целевые налоги, страховые взносы и налоговые льготы).

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Денисов, Петр Владимирович, 2010 год

1. Конституция Российской Федерации Электронный ресурс. / Спра-вочно-правовая система «Консультант Плюс».

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм. и доп.) Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп.) Электронный ресурс./ Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4. Трудовой кодекс Российской Федерации (с изм. и доп.) Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (с изм. и доп.) Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ. «Об основах обязательного социального страхования» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Гарант».

7. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Гарант».

8. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации Электронный ресурс./ Справочно-правовая система «Гарант».

9. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10. Федеральный закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Текст./ Ведомости СНД и ВС РСФСР. № 27. - 1991.— Ст. 920.

11. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Гарант».

12. Федеральный закон от 24.12.1993 г. №77-ФЗ «Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2288) Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

13. Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

14. Федеральный закон РФ от 28.12.2004 года № 184-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

15. Федеральный закон РФ от 22.12.2005 № 174-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

16. Федеральный закон от 19.12.2006 № 236-Ф3 «О бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год» Электронный ресурс. / Спра-вочно-правовая система «Консультант Плюс».

17. Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 182-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и2010 годов» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

18. Федеральный закон от 25.11.2008 № 214-ФЗ «О бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и2011 годов» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

19. Федеральный закон от 1.12.2007 г. № 316-ФЭ «Об исполнениибюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2005 год» Электрон»ный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

20. Федеральный закон Российской Федерации от 3.04.2008 г. № 38-Ф3 «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2006 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

21. Федеральный закон Российской Федерации от 3.12.2008 г. № 232-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2007 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

22. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на2005 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

23. Федеральный закон Российской Федерации от 22.12.2005 г. № 173-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на2006 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

24. Федеральный закон Российской Федерации от 19.12.2006 г. № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на2007 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

25. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2007 г. № 183-ФЗ « О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

26. Федеральный закон Российской Федерации от 25.11.2008 г. № 216-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

27. Федеральный закон Российской Федерации от 28.02.2007 г. № 23-ФЗ. «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2005 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

28. Федеральный закон Российской Федерации от 3.04.2008 г. № 39-Ф3 «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2006 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

29. Федеральный закон Российской Федерации от 3.12.2008 г. № 239-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2007 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

30. Федеральный закон Российской Федерации от 20.12.2004 г. № 165-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

31. Федеральный закон Российской Федерации от 22.12.2005 г. № 171-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

32. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 года № 243-Ф3 «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

33. Федеральный закон Российской Федерации от 3.04.2008 г. № 37-Ф3 «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского, страхования за 2006 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

34. Федеральный закон Российской Федерации от 03.12.2008 г. № 241-ФЗ. «ОБ исполнении бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

35. Закон СССР Принят Верховном Советом СССР 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях». Текст. / Социальное обеспечение в СССР. М.: Юридическая литература, 1986. С. 183.

36. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» Ст. 180 Текст. / Ведомости СНД и ВС РСФСР. 30.01.1992г. - №5.

37. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 № 4543-1 «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования» Текст./ Российская газета. № 81. - 1993.

38. Постановление Президиума Совета ФНПР от 29.05.1991 № 4-1 «Временное положение о Фонде социального страхования РСФСР». Текст./ Опубликовано не было. Утратило силу в связи с изданием постановления ПравительстваРФ от 12.02.1994 № 101.

39. Постановление Верховного Совета РФ от 24.02.1993г. № 4543-1 «Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страховании» Текст. / Российская газета. 1993г. - №81.

40. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994г. № 101 «Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации» Текст. / Российская газета. 1994 г. - №35.

41. Постановление Правительства РФ от 15.03.97 №318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Гарант».

42. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998г. № 857. Разд.2. «Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» Текст. / Российская газета. 1998г. - № 173.

43. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.01.2001. № Зн «Об утверждении правил зачисления единого социального налога на счета органов федерального казначейства Минфина России». Текст./ Финансовая газета. № 4. - 2001.

44. Указ Президента РФ от 07.08.1992 № 822 «О Фонде социального страхования Российской Федерации». Текст./ Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. - № 6. - Ст. 319.

45. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 20082010 гг.» Текст. / Финансы. 2007. - № 3.

46. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ

47. О бюджетной политике в 2009 — 2011 годах» от 23 июня 2008 г. Электронный ресурс. / http://www.kremlin.ru.

48. Бюджетная стратегия на период до 2023 года от 25 августа 2008 г. Электронный ресурс./ http://www.minfin.ru.

49. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. Электронный ресурс. / http://www.government.ru.

50. Постановление Правительства «Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации» от 12.02.1994 № 101. Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Гарант».

51. Постановление Правительства «Положение о Фонде обязательного медицинского страхования Российской Федерации» от 12.02.1994 № 101. Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

52. Пояснительная записка к областному закону «О бюджете Ростовского областного Фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

53. Областной закон «О бюджете Ростовского областного Фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 26.08.2008 № 857-ЗС. Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

54. Постановление Администрации Ростовской области «Об утверждении правил обязательного медицинского страхования в Ростовской области» от 16.05.2003 № 228. Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

55. Агапцов С., Волгин Н. Социальная политика ресурс экономического развития России Текст. / Агапцов С., Волгин Н. - Государственная служба. 2005.-№6.-56 с.

56. Адаманчук В.В., Ромашев О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология трудаТекст.: учебник / Адаманчук В.В., Ромашев О.В., Сорокина М.Е. -М.: ЮНИТИ, 2005. 128 с.

57. Бабич A.M., Егоров Е.В. и др. Социальное страхование в России и за рубежом. Текст. / Бабич A.M., Егоров Е.В. и др. М.: РАГС, 2006. - 206 с.

58. Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов E.H. Экономика социального страхования. Текст.: учебное пособие / Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов E.H. М.: МГТУ, 2007.- 190 с.

59. Бабич A.M., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы Текст.: Учебник для вузов / Бабич A.M., Павлова JI.H. -2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 г. - 687 с.

60. Баранцева О.В., Суховеева A.B., Суховеев A.A. Социальная защита: проблемы теории и практики Текст.: Научно-практическое пособие/ Баранцева О.В., Суховеева A.B., Суховеев A.A. РГЭУ «РИНХ». -Волгодонск, 2006.

61. Басаков М.И. Страховое дело в вопросах и ответах Текст.: Учебное пособие для студентов экономических вузов и колледжей. Серия «Учебники, учебные пособия». / Составитель М.И. Басаков. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1999.-576 с.

62. Баскаков В.Н., Е.К.Крылова, А.В.Селиванова, Е.А. Яненко. Финансовые перспективы пенсионной системы России Текст./ Баскаков В.Н., Е.К.Крылова, А.В.Селиванова, Е.А. Яненко. Финансы. - 2007. - №4. - С. 52-56.

63. Баскаков В.Н., Крылова Е.К., Селиванова A.B., Яненко Е.А. Финансовые перспективы пенсионной системы России Текст./ Баскаков В.Н., Крылова Е.К., Селиванова A.B., Яненко Е.А. Финансы. - 2007. - №4. - С. 52-56.

64. Батанов Г. Пенсионная реформа сегодня крупнейцший социальный проект Текст./ Батанов Г. - Пенсионные деньги. - 2005. - №. . - С. 5-6.

65. Беляев Ю.А. Финансовые проблемы пенсионной системы и увеличение продолжительности жизни Текст./ Беляев Ю.А. Финансы. - 2007. - № 4. - С.12-15.

66. Березин С.М. Социальное страхование на Крайнем севере Текст. / Березин С.М. -М.: Анкил, 2005. 160 с.

67. Бобков В. Уровень социального неравенства Текст./ Бобков В. -Экономист. 2004. - №.3. - С.61.

68. Богославцева JI.B., Рукина С.Н., Денисова И.П. Бюджетная система РФ. Текст.: учеб. пособие / Богославцева JI.B., Рукина С.Н., Денисова И.П. -Ростов-на-Дону, 2007. -315 с.

69. Борисенко Н.Ю. Построение национальной системы пенсионного обеспечения: теория и практика Текст./ Борисенко Н.Ю. Финансы и кредит. -2007. - № 17. - С.54-65.

70. Буянова М.О. Право социального обеспечения Текст.: учебное пособие /М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева // 2-е изд., стер. М.: КНОРУС, 2006. - 528 с.

71. Бюджетная политика важный инструмент в борьбе с кризисом Текст.// Финансы. - № 4. - 2009. - С.

72. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. Проф. Г.Б.Поляка. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 435с.

73. Бюджетная система Российской Федерации Текст.: Учебник/ Под ред. О.В.Врублевской, М.В.Романовского. 3-е изд., испр. и перераб.-М.: Юрайт-Издат. 2003. - С. 605

74. Верховцев A.B. Государственное и социальное страхование Текст. / Верховцев A.B. М.: ИНФРА-М, 2000. - 144 с.

75. Витютнева И.Л. О финансировании муниципального здравоохранения Текст. / Витютнева И.Л. Финансы. - 2007. - №10. - С. 22-24.

76. Волгин H.A., Сулимова Т.С. Социальная политика Текст.: Учебник / Под общ. ред. H.A. Волгина.- М.: Издательство «Экзамен», 2006. — 416 с.

77. Волгин H.A., Грищенко H.H., Шарков Ф.И. Социальное государство. Текст. / Волгин H.A., Грищенко H.H., Шарков Ф.И. М.: «Дашков и К». 2004.-416 с.

78. Волгин H.A., Ракитинский Б.В. Экономика труда и социальные отношения Текст. / Волгин H.A., Ракитинский Б.В. М.: РАГС, 2006. - 736 с.

79. Воскресенская Н.М., Давлетина Н.В. Демократия: государство и общество Текст.: Пособие для учащихся общеобразовательных заведений/ Воскресенская Н.М., Давлетина Н.В. М.:Дрофа, 1997. — 192 с.

80. Глазьев С. Политика социальной справедливости и экономического роста Текст. / Глазьев С. Российский экономический журнал. - 2005. - №1. -С. 1-12.

81. Годин A.M., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации Текст.: Учебник / Годин A.M., Максимова Н.С., Подпорина И.В. 3-е изд., испр. и доп. —М.: Издатльско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. - 446 с.

82. Горлова О.С. Поступление средств федерального бюджета в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату трудовых пенсий Текст. / Горлова О.С. Финансы и кредит. - 2007. - № 34. - С. 64-68.

83. Горлова О.С., Седова M.JT. Варианты механизмов достижения сбалансированности распределительной составляющей бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации Текст. / Горлова О.С., Седова M.JI. Финансы и кредит. - 2008. - №18. - С.16-21.

84. Государственные и муниципальные финансы России Текст.: учебное пособие/ Л.С.Гринкевич, Н.К.Сагайдачная, В.В.Казаков, Ю.А.Рюмина. -М.: КНОРУС, 207. 228 с.

85. Гречко В. Государство обещает пенсионные обязательства. Даже несмотря на кризис Текст. / Гречко В. Вестник государственного социального страхования. 2009. - № 4 апрель. - С. 2-13.

86. Гречко В. Конгресс «Профессия и здоровье»: социальная работа будет продолжаться, несмотря на кризис Текст. / Гречко В. Вестник государственного социального страхования. - 2009. — № 3 март. — С. 2-13.

87. Гречко В. Приоритеты бюджета — социальные? Текст. / Гречко В. -Вестник государственного социального страхования. №3. — 2008. — С. 2-13.

88. Грищенко Н.Б. Проблемы реформирования социального страхования в странах с переходной экономикой Текст. / Грищенко Н.Б. Финансы. -2007.-№3,-С. 49-54.

89. Гурвич Е.Т. Перспективы российской пенсионной системы Текст. / Гурвич Е.Т. Вопросы экономики. - 2007. - № 9. - С.46-71.

90. Гурвич Е.Т. Приоритеты нового этапа пенсионной реформы Текст. / Гурвич Е.Т. SPERO. - 2008. - № 8 Весна-Лето. - С.43-62.

91. Дегтярев Г.П., Аверчело Е.С., Трубин В.В. Развитие социального страхования в России и роль социального страхования в социальной защите граждан. Текст. / Дегтярев Г.П., Аверчело Е.С., Трубин В.В. М., 2001.-286 с.

92. Дегтярев Г.П. Системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Российский опыт сквозь призму зарубежного Текст./ Под ред. Г.П. Дегтярева. -М.: Просвещение. 2001. 276 с.

93. Денисов М.Ю. Социально-экономические преобразования пенсионной системы в России Текст.: монография / Денисов М.Ю. РГЭА. - Ростов н/Д, 2000.-246 с.

94. Денисова И.П. Опыт зарубежных стран в области социального страхования Текст. / Денисова И.П. Финансовые исследования. - 2006.- №4. -С. 20-24.

95. Дробозина JI.A. Финансы. Денежное обращение. Кредит Текст.: Учебник для вузов/ под. Ред. Проф. JI.A. Дробозиной М.: Финансы, Юнити, 2004. - 479 с.

96. Жарков A.A. Этапы реформирования пенсионной системы России Текст. / Жарков A.A. Аудит и финансовый анализ. - 2008. - №3. - С.461-464.

97. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения: основные категории, характеристики и методы оценки Текст. / Жеребин В.М., Романов А.Н. -М.: ЮРИТИ-ДАНА, 2002. 592 с.

98. Ильин В.В., Сердюкова H.A. К вопросу об эффективности пенсионный реформы Текст. / Ильин В.В., Сердюкова H.A. Финансы. - 2007. - №5. -С. 47-51.

99. Илюхина Т.М. Виды пособий по обязательному социальному страхованию Текст. /Ильюхина Т.М. Вестник государственного социального страхования. - Социальный мир. - 2003. - № 7.

100. Интервью директора Департамента развития социального страхования и гособеспечения Сергея Афанасьева газете «Газета» Электронный ресурс. / http://www.minzdravsoc.ru.

101. Кагаловская Э.Т. Добровольное медицинское страхование: формирование фондов для оплаты лечения Текст. / Кагаловская Э.Т. М. Анкил, 2005.-48 с.

102. Кадомцева C.B. Экономические основы системы социальной защиты Текст. / Кадомцева C.B. М., 1997. - с.327.

103. Казанцев Д. Российская пенсионная система: основные проблемы и возможности их преодоления Текст. / Казанцев Д. Общество и экономика. -2008.-№ 5.

104. Кашин В.А. Мировой финансовый кризис: причины и последствия Текст. / Кашин В.А. Финансы. - 2009. - № 1. - С. 14-19.

105. Килимиченко О.П. Развитие социального страхования Текст. / Ки-лимиченко О.П. Вестник государственного социального страхования. - 2004. - №1.

106. Киселев C.B., Сабитов Н.Х. Медицинское страхование Текст.монография / Киселев СВ., Рабитов Н.Х. Казань: Татарское кн. изд-во, 1995.-236 с.

107. Клевцова Т.А. Актуарное обоснование вариантов развития пенсионной системы Текст. / Клевцова Т.А. Пенсия. - 2007. - № 5.

108. Ковалева A.M. Финансы Текст.: учебник/ под ред. A.M. Ковалевой- М.: Финансы и статистика, 2005. 560 с.

109. Колесник А.П. В ближайшие годы повышения пенсионного возраста не произойдет Текст. / Колесник А.П. — Пенсия. 2005. №9. С.44.

110. Корочкина И.Е. Социальный налог и социальное страхование Текст. / Корочкина И.Е. Вестник социального государственного страхования. - Социальный мир. - 2002. - №3.

111. Кривощекова Е., Окунева Е., Окунев В. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы Текст. / Кривощекова Е., Окунева Е., Окунев В. Вопросы экономики. - 2006. - № 6. -С.120-135.

112. Кричевский H.A. Социальное страхование Текст.: Учебник/ Под ред. д.э.н., проф. H.A. Кричевского. 2-е изд. -М.: «Дашков и К», 2008. - 313 с.

113. Кричевский H.A., Куксин А.Г. Государственное регулирование социального страхования Текст. / Кричевский H.A., Куксин А.Г. М.: ИТК «Дашков и К», 2006. - 137 с.

114. Кудрин A.JI. Бюджет основа обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости страны Текст./ Кудрин А.Л.- Финансы. - 2008. - №12. - С.З-8.

115. Кульман А. Экономические механизмы Текст./ Кульман А. Пер. с фр.; под общ. ред. Н.И. Хрусталевой. М.: Прогресс; Универс, 1993. - 192 с.

116. Кучеренко В.З. Российское здравоохранение: вхождение в рынок Текст. / Кучеренко В.З. С.-Птб., 2006 г. - 310 с.

117. Лельчук А.Л. Пенсионная система России: реформа продолжается Текст. / Лельчук А.Л. Финансы. - 2009. - № 1. - С. 58-62.

118. Литовченко В.П. Финансы Текст.: учебник/ под ред. В.П. Литов-ченко М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008. - 587 с.

119. Лушин С.И., Слепова В.А. Финансы Текст.: учебник/ под ред. д-ра эконом, наук С.И. Лушина- М.: Экономиста, 2007. 682 с.

120. Макаров В. Социальные услуги сегмент рынка человеческого капитала Текст. / Макаров В. - Проблемы теории и практики управления. - 2005. - № 3. - С. 12-17.

121. Михайлова О.Б. Практика пенсионного страхования Текст. / Михайлова О.Б. Финансы. - 2007. - №8. - С. 64-68.

122. Михальчук В.Ю. Пенсионная система России: перспективы развития Текст. / Михальчук В.Ю. Финансы. 2007. №7. - С. 59-62.

123. Мищенко В.В., Деркач Н.О. Актуальные проблемы профессионального пенсионного страхования в Российской Федерации Текст. / Мищенко

124. B.В., Деркач И.О. Финансы и кредит. - 2007. - № 25. - С. 77-81.

125. Морозова B.C. Предварительные данные исполнения бюджета ПФР за 2006 год Текст. / Морозова B.C. Пенсия. - 2007. - № 4. - С.42.

126. Морозова C.B. ПФР подводит итоги Текст. / Морозова C.B. Социальный мир. - 2009. - № 14(338) 6-12 апреля. - С. 11-15.

127. Мухетдинова Н. Финансирование социальной сферы Текст. / Мухетдинова Н. Экономист. - 2005. - № 2. - С. 3.

128. Найговзина Н. Б. Организация медицинской помощи и источники финансирования здравоохранения. Разграничение полномочий по уровням власти Текст. / Найговзина Н. Б. Экономика здравоохранения. - 2006 г.-№5.-С. 5-11.

129. Новикова A.A. Эволюция пенсионной системы России Текст.: Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2008.1. C. 13-19, 22-24, 28-30.

130. Ольсевич Ю., Мазарчук В. О специфике экономических институтов социальной сферы (теоретический аспект) Текст./ Ольсевич Ю., Мазарчук В. -Вопросы экономики. 2005. - №5. - С. 50-64.

131. Орлов-Кариба П.А. Все о пенсионной реформе в России Текст.: монография/ Орлов-Карпов П.А. — М.: Гардарики, 2005. 302 с.

132. Павлов B.C. Социальное страхование и социальное обеспечение в России. Текст. М.: 2005. - 186 с.

133. Павлов Д.А. Государственное регулирование страхования как фактор поддержания стабильности социальных отношений Текст./ Павлов Д.А. -Страховое дело. 2007. - декабрь. - С. 30-34.

134. Павлюченко В.Г. Социальное страхование Текст.: Учебное пособие / Павлюченко В.Г. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2007. 255 с.

135. Парягина O.A. Правовые проблемы социальной политик Текст. / Парягина O.A. Иркутск, 2001. - 173 с.

136. Поляк Г.Б. Бюджетная система России Текст.: учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 703 с.

137. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. Электронный ресурс. М., 2003. / hllp://yas.yuna.ru/?1879053312@0816185600

138. Римашевская Н.М. Социальное обеспечение в процессе перехода к рынку Текст. / Римашевская Н.М. Народонаселение. - 2000. - №3. -7с.Розанваллон П. Новый социальный вопрос [Текст] / Розанваллон П. -М.,1998, - 18с.

139. Родионова В.М. Финансы Текст.: учебник/ под ред. В.М. Родионо-вой. М.: Финансы и статистика, 1995. - 432 с.

140. Роик В. Социальная защита: содержание, понятия Текст./ Роик В. -Человек и труд.- 2000. №11. - С. 42-45.

141. Роик В. Эволюция пенсионных систем: мировые тенденции и опыт России Текст./ Роик В. Человек и труд. - 2008. - №8. - С. 17-24.

142. Роик В.Д. Доктрины и концепции, повлиявшие на формирование института социального страхования Текст./ Роик В.Д. Страховое дело. - 2006.- август. С. 35-38.

143. Роик В.Д. Доктрины и концепции, повлиявшие на формирование института социального страхования Текст./ Роик В.Д. Страховое дело. - 2006.- сентябрь. С. 22-27.

144. Роик В.Д. Модели социального страхования: ретроспективный и сопоставительный анализ Текст./ Роик В.Д. Страховое дело. -2006. — март. -С. 32-39.

145. Роик В.Д. Социальная защита: содержание понятия Текст. / Роик В.Д. Человек и труд. 2000. -№11. -42с.

146. Роик В.Д. Становление системы социального страхования в России: достигнутые рубежи, ключевые проблемы и пути их решения Текст./ Роик В.Д. Российский экономический журнал. - 2007. - № 1-2. — С. 81-97.

147. Роик В.Д. Эволюция форм социальной защиты в России Текст./ Роик В.Д. Страховое дело. - 2005. - январь. - С. 41-49.

148. Роик В.Д. Эволюция форм социальной защиты и формирование элементов социального страхования Текст./ Роик В.Д. Страховое дело. - 2006.- февраль. С. 21-32.

149. Романова Т.Ф. Финансовый механизм бюджетных учреждений: теория и методология Текст./ Романова Т.Ф. -М.: Финансы и статистика. 2002. -256 с.

150. Седова M.JI. Вопросы финансовой устойчивости пенсионной системы Текст./ Седова М.Л. Финансы и кредит. - 2008. - № 19. - С.67-74.

151. Сенчагов В.К., Архипов А. и Чубако. Финансы, денежное обращение и кредит. Текст.: Учебник для ВУЗов / Под. ред. Сенчагова В.К. М.: ПК Велби, 2008.-719 с.

152. Серегин В. Зарождение системы обязательного социального страхования в зарубежных странах Текст./ Серегин В. Вестник государственного социального страхования. — 2007. - №2.

153. Современные проблемы и тенденции развития финансово кредитных отношений Текст.: материалы межрегиональной научно-практической конференции молодых учёных и студентов Ростовский гос. экономический ун-т «РИНХ». - Ростов н/Д, 2007. -33 С.

154. Соловьев А.К. Демографическая политика и развитие пенсионной системы Российской Федерации Текст./ Соловьев А.К. Вестник государственного социального страхования. — 2007. - № 6.

155. Соловьев А.К. Финансирование пенсионного обеспечения. Текст./ Соловьев А.К. Пенсия. 2006. - №8. - с.40.

156. Соловьев А.К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России Текст./ Соловьев А.К. М.: Финансы и статистика, 2007. - 494 с.

157. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора Текст./ Стиглиц Дж.Ю. Перевод с англ. - М.: МГУ, ИНФРА-М, 2005. - 720 с.

158. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения Текст./: Учебник для вузов. М.: ИТК «Дашков и К», 2007. - 347 с.

159. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. Текст./ Сулейманова Г.В. — М.: Экспертное бюро, 2006. 351 с.

160. Сулима О.Ю. Бюджет в условиях кризиса — повышать эффективность исполнения Текст./ Сулима О.Ю. Финансы. - №4. - 2009. - С. 8-11.

161. Толковый словарь русского языка Электронный ресурс. / www.mega.km.ru

162. Тишук Е.А. Влияние обострения социально-экономического кризиса на состояние здоровья населения РФ Текст./ Тишук Е.А. Главный врач.-2007. - №4. - С. 14-21.

163. Умурзаков Б. Роль и место пенсионного обеспечения в экономическихотношениях людей в условиях углубления рынка Текст./ Умурзаков Б. -Управление персоналом. 2006. - №11. - С. 56.

164. Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационноправовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования Текст. / Федорова М.Ю. Оренбург, 2000. - С. 24-26.

165. Федорова Т.А., Янова С.Ю. Социальное страхование: теория и практикаТекст.: Учебное пособие / Федорова Т.А., Янова С.Ю. СПб.: СПбГУФ, 1999.- 157 с.

166. Федоров Т.А. Основы страховой деятельности Текст.: Учеб-ник/отв. ред. проф. Т.А. Фёдорова. М.: Издательство БЕК, 2001. - 768 с.

167. Федотов А.И. Модернизация пенсионной системы Текст./ Федотов А.И. Финансы. - №12. - 2007. - С. 59.

168. Федотов Д.Ю. О формировании доходов внебюджетных фондов России Текст./ Федотов Д.Ю. Финансы. - 2003. - № 7. - С. 61-63.

169. Федотов JI.B. Пенсионный фонд Российской Федерации Текст.: Учебник / Федотов JI.B. М.: «Дащков и К», 2008.

170. Фельдман Я.И. Индексация денежных доходов в системе социальной защиты населения региона/ Социальная защита населения в условиях рынка Текст. / Фельдман Я.И. СБ. Дагестанский научный центр РАН, 1991. -320с.

171. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. Текст.: практическое пособие / Фильев В.И. М., 2004. - 176 с.

172. Финансы Текст./ В.М. Родионова, Ю.Я.Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред. В.М.Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1993. - 290 с.

173. Финансы Текст.: Учеб. / Под ред. В.В.Ковалева. -2-е изд. перераб. и доп. -М.: ТК Велби, 2003. 284 с.

174. Финансы Текст.: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 273 с.

175. Финансы Текст.: Учебник для вузов/ Под ред. Проф. J1.A. Дробо-зиной -М.: ЮНИТИ. 2000. 305 с.

176. Лушин С.А. Финансы Текст.: Учебник / Лушин С.А., Слепова В.А. 2-е изд. испр. и доп. - М. Экономист - 2007. - 682 с.

177. Хмыз О.В. Актуальные проблемы пенсионной реформы в РФ

178. Текст. / Хмыз O.B. Страховое дело. - 2008. - ноябрь. - С.26-35.

179. Холостова Е.И. Социальная политика Текст.: Учебное пособие / Холостова Е.И. М.: Инфра-М, 2006.-216 с.

180. Шарин В. Социальная защита населения: теоретические основы Текст. / Шарин В. Социальное обеспечение. - 2005. - № 14. - С. 21-22.

181. Шишкин C.B. Экономика социальной сферы Текст.: Учебное пособие / Шишкин C.B. М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 167 с.

182. Экономический словарь. Электронный ресурс. / http://abc.informbureau.com/html/ oicssenoaaiiueiaoaieci.html

183. Экономический словарь Текст./ Е.Г.Багудина, А.К.Большаков и др.; Отв.ред. А.И.Архипов. -M.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. 561 с.

184. Экономический словарь Текст. -М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2004. 122 с.

185. Энциклопедия рыночного хозяйства. Финансы рыночного хозяйства Текст. / Редкол. тома. М.: «Издательский дом «Экономическая литерату1ра»», 2002. 434 с.

186. Юдин В.П. Социальная защита: понятие, сущность, границы Текст. / Юдин В.П. Казань, 1995.- 187 с.

187. Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды Текст./ Янова С.Ю. СПб.: ООО «Издательство ДНК», 2001.- 176 с.

188. Яценко Н.Е. Толковый словарь обществоведческих терминов. Электронный ресурс. / Яценко Н.Е. 1999г. www.slovarnik.ru

189. Якушев A.B. Социальная защита Текст.: Учебное пособие / Якушев A.B. Ростов-на-Дону: А-Приор, 2009.

190. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru

191. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации www.pfrf.ru

192. Официальный фонд Федерального фонда обязательного медицинского страхования www.ffoms.ru

193. Официальный сайт Фонда социального страхования Российской Федерации www.fss.ru

194. Официальный сайт Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования www.rostov-tfoms.ru