Механизм ценообразования в сфере естественных монополий жилищно-коммунального хозяйства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Можевикина, Мария Викторовна

• Можевикина, Мария Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Можевикина, Мария Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРИРОДЫ ЦЕНЫ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ И ОСОБЕННОСТИ ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ В ЖКХ

1.1 Объективные предпосылки совершенствования процесса ценообразования естественных монополий в рыночной экономике.

1.2 Опыт ценообразования и регулирования цен естественных монополий в зарубежных странах.

1.3 Специфика формирования тарифов (цен) на жилищные и коммунальные услуги.

1.4 Сравнительный анализ тарифной политики в ЖКХ России и

Казахстана.

ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ И СТРАТЕГИИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЖКХ В СФЕРЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

2.1 Нормативно-методические основы формирования тарифов (цен) в ЖКХ.

2.2 Разработка ценовой политики на предприятиях коммунальной сферы в современных условиях.

2.3 Инвестиционная составляющая тарифа как инструмент финансовой независимости предприятия коммунальной инфраструктуры.

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ИНЖЕНЕРНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ

3.1 Социальная саморегуляция тарифа как фактор экономической стабильности государства.

3.2 Дифференцированный подход в тарифообразовании на основе теории человеческой мотивации.

3.3 Методические рекомендации по созданию энергетического прожиточного минимума.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм ценообразования в сфере естественных монополий жилищно-коммунального хозяйства»

Актуальность диссертационного исследования. В условиях становления рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) Российской Федерации изучение механизма ценообразования как одного из основных элементов рыночной экономики приобретает первостепенное значение. Вопросы ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве важны не только потому, что в значительной степени предопределяют перспективы развития этого сектора экономики, но и потому, что несут социальную нагрузку, поскольку прямо влияют на жизненный уровень населения. В такой ситуации роль государственного регулирования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, как в настоящее время, так и в обозримой перспективе должна оставаться достаточно высокой с преимущественным использованием мер косвенного воздействия.

В настоящее время вопросы ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве невозможно рассматривать в отрыве от проходящей реформы ЖКХ. Одной из причин негативного состояния отрасли, прежде всего, является все более обостряющаяся финансово-экономическая ситуация в ЖКХ, которая выражается во-первых, в отсутствии инвестиций, приводящее к критическому износу систем коммунальной инфраструктуры и старению основных фондов, во-вторых, в неплатежеспособности организаций и населения. С этих позиций недостаточно исследовался механизм ценообразования именно в сфере ЖКХ.

В рамках существующей системы ценообразования не решен целый ряд методических вопросов. В настоящее время предприятия коммунальной сферы решают данные вопросы самостоятельно, то есть комплексный подход к ценовой политике на уровне города отсутствует. Также отсутствует среднесрочная программа как федеральной, так и региональной тарифной политики. Предприятия - субъекты естественных монополий ЖКХ - не имеют серьезных экономических стимулов к оптимизации структуры тарифов и снижению нерациональных затрат материально-технических ресурсов. Методы определения рентабельности деятельности коммунальных предприятий сохранились со времен планового хозяйства и не гарантируют достаточной прибыли для воспроизводственного процесса.

В связи с этим, ценообразование в жилищно-коммунальном хозяйстве, направления его совершенствования в рамках осуществляемой реформы должны занимать центральное место в современных теоретических и практических разработках ученых-экономистов. При этом механизм ценообразования должен выступать в качестве объекта комплексного анализа, суть которого заключается во всестороннем исследовании проблем ценообразования, выработке стратегии и тактики ценовой политики, совершенствовании методических основ ценообразования.

Ценообразование, в конечном итоге, является одним из главных рычагов структурных сдвигов в отрасли, обеспечения оптимального воспроизводственного процесса и самоокупаемости ЖКХ.

В отечественной литературе вопросы, связанные с методологией ценообразования освещены в работах М.С.Абрютиной, И.П.Денисовой, В.Е.Есипова,Т.Г. Евдокимовой, В.М. Тарасевич. Общие проблемы управления и эффективности функционирования жилищно-коммунальной сферы нашли отражение в трудах B.C. Боголюбова, В.В.Бузырева, Н.В.Васильевой, В.П.Попкова, И.И.Сидорова, Е.Б. Смирнова, В.С.Чекалина, Н.В. Чепаченко, Л.Н.Чернышова. Отдельные стороны проблемы совершенствования механизма ценообразования в ЖКХ отражены в работах Е.И.Котелкиной, Ф.Г.Таги-Заде, А.И.Фатахетдиновой. В зарубежной литературе проблемам формирования и регулирования цен в сфере естественных монополий посвящены работы У.Баумоля, Г.Демшеца, Д.Морриса, Дж.Панзара, Р.Познера, Дж.Стиглера, Р.Уиллига, О.Уильямсона, Д.Хэйя. Однако ряд вопросов методологического и методического характера в области ценообразования естественных монополий ЖКХ проработаны недостаточно глубоко и нуждаются в дальнейшем исследовании. Возникает необходимость в разработке организационно-методических подходов к исследованию механизма ценообразования в ЖКХ, исходя из условий перехода отрасли к рыночной экономике.

Целью диссертационной работы является разработка методических основ совершенствования механизма ценообразования в сфере естественных монополий жилищно-коммунального хозяйства.

Указанной целью обусловлена необходимость решения следующих задач:

- изучение теоретических аспектов формирования и регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги в сфере естественных монополий и уточнение базовых понятий ценообразования с учетом особенностей формирования цены в ЖКХ;

- исследование проблематики ценообразования, обусловленной переходом жилищно-коммунального хозяйства к рыночным отношениям;

- выявление возможных направлений по совершенствованию механизма ценообразования в сфере естественных монополий ЖКХ;

- уточнение методических подходов к ценообразованию, используемых при формировании тарифов на услуги естественных монополий, как в отечественной, так и зарубежной теории и практике;

- разработка рекомендаций по улучшению системы оплаты жилищно-коммунальных услуг социально незащищенными слоями населения.

Предметом исследования является совокупность методологических вопросов формирования и регулирования тарифов (цен) в сфере естественных монополий жилищно-коммунального хозяйства.

Объектом исследования выступает сфера естественных монополий жилищно-коммунального хозяйства.

Теоретической, методической и информационной основой исследования являются научные концепции, положения и выводы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных авторов в области экономической теории и основ ценообразования; информационные и статистические отчетные материалы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (РФ) и Республики Казахстан (РК); законодательные и нормативно-методические документы по вопросам ценообразования Центра нормирования и информационных систем в мшлищнокоммунальном хозяйстве РФ. В работе использованы методы комплексного, статистического и корреляционно-регрессионного анализа, метод экспертных оценок.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Исследованы и классифицированы проблемы ценообразования; обоснованы направления по совершенствованию механизма ценообразования в сфере естественных монополий жилищно-коммунального хозяйства, позволяющие улучшить конкурентную среду и стимулировать инвестиционную деятельность в отрасли.

2. Уточнены и предложены базовые понятия ценообразования в ЖКХ: экономически и социально обоснованный тариф (ЭСОТ), социальная саморегуляция тарифа, энергетический прожиточный минимум (ЭПМ), позволяющие учесть социальную значимость ЖКХ.

3. Уточнены и развиты методические основы ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве: определены принципы формирования тарифов с учетом особенностей перехода отрасли к рыночным отношениям; выявлены важнейшие факторы, обуславливающие уровень устанавливаемых тарифов, что послужило основой для разработки подхода к выбору метода ценообразования в сфере естественных монополий ЖКХ.

4. Предложен и обоснован методический подход в ценообразовании с использованием инвестиционной составляющей тарифа, а также методика определения прибыли предприятий - субъектов естественных монополий на основе регулируемой базы активов, что позволит отойти от затратного метода в ценообразовании и даст возможность увеличить инвестиционные потоки.

5. Разработан дифференцированный подход к определению тарифов на электроэнергию в зависимости от объема ее потребления, позволяющий учесть современные потребности человека в электроэнергии и возможность оплачивать услугу по тарифу - энергетическому прожиточному минимуму.

Практическая значимость исследования заключается в разработке конкретных методических рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование механизма ценообразования в сфере естественных монополий ЖКХ и улучшение системы оплаты жилищно-коммунальных услуг социально неблагоприятными слоями населения.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы обсуждались и получили положительную оценку на конференциях «Предпринимательство и реформы в России (Санкт-Петербургский государственный университет, 2002г.), «Молодые ученые -промышленности Северо-западного региона» (Санкт-Петербургский государственный технический университет, 2002г.), «Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей» (Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет (СПбГИЭУ), 2002г.), на научных семинарах «Управление развитием жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформ» (Ленинградская область, ЛАЭС «Копанское озеро», 2002г.), «Зарубежный опыт реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (Санкт-Петербург, СПбГИЭУ - кафедра экономики и менеджмента в городском хозяйстве, 2002г.), были отмечены на конкурсе грантов для докторантов и аспирантов СПбГИЭУ в 2001г.

Предложенные в диссертационном исследовании методические подходы к формированию цен и тарифов на услуги естественных монополий применяются при разработке основных направлений тарифной политики Агентством Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции. Теоретические выводы диссертации используются в учебных курсах «Экономика городского хозяйства» и «Экономика недвижимости» для студентов Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 9 научных работ общим объемом 1,75 п.л.

Структура исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Работа объемом 160 страниц машинописного текста содержит 21 рисунок, 19 таблиц,

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Можевикина, Мария Викторовна

ВЫВОДЫ ПО 3 ГЛАВЕ В третьей главе диссертационного исследования выявлено, что фактор социального обоснования (исходя из уровня жизни населения) оказывает существенное влияние на систему платежей в ЖКХ. В этой связи, следует принять во внимание, что переход ЖКХ от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме услуг потребителями возможен, на наш взгляд, только при условии опережающих темпов роста доходов граждан в реальном выражении по отношению к росту стоимости жилищно-коммунального обслуживания. По меньшей мере, население должно иметь возможность заработать, обеспечить себе общественно-необходимый уровень жизни, чего в настоящее время не наблюдается и что тесно связано со стабилизацией экономического положения в стране в целом. В этих условиях жилищно-коммунальная реформа должна выступать как один из факторов стабилизации социально-экономических процессов в обществе, как составной элемент общей системы социально-экономического реформирования.

Рассмотрено понятие социальной саморегуляции тарифа на ЖКУ. Социальная саморегуляция тарифа заключается в том, что при повышении тарифов на ЖКУ потребитель может выбрать приемлемый объем потребления, самостоятельно выбрать более приемлемые для него условия оплаты, а в случае невозможности оплаты получить адресную помощь.

Обоснован и предложен дифференцированный подход в ценообразовании на электрическую энергию, исходя из социальной нормы потребления электроэнергии. Защита населения при переходе на рыночные принципы оплаты жилищно-коммунальных услуг должна осуществляться через мероприятия по сдерживанию роста тарифов, в связи с этим рассмотрен порядок определения энергетического прожиточного минимума, целью которого является облегчение социального положения граждан, исходя из региональных особенностей потребления электроэнергетических ресурсов. Энергетический прожиточный минимум - это стоимость минимально необходимых расходов на потребление энергоресурсов, исходя из современных потребностей человека в этих ресурсах и показателей уровня жизни основных слоев населения.

Таким образом, в современных условиях необходима государственная поддержка населения в нескольких направлениях, диктуемых сложностью переживаемых реформ в ЖКХ: выживания социально слабого населения и поддержки экономически активных групп населения, находящихся на старте собственного дела.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ экономической среды функционирования всех участников жилищно-коммунального хозяйства России показал, что в настоящее время отрасль ЖКХ с высокой степенью износа основных фондов, неэффективной системой управления и накопленным недофинансированием является существенным социально-инфраструктурным ограничителем роста национальной экономики в целом. Условием выхода отрасли из системного кризиса является реальное изменение механизма ценообразования. Поэтому исследование теоретических, методических и практических вопросов совершенствования механизма ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве России необходимо для решения проблем, связанных с переходом отрасли к рыночным отношениям. Необходимо отметить, что механизм ценообразования в сфере естественных монополий ЖКХ является одним из действенных рычагов структурных сдвигов и обеспечения самоокупаемости отрасли.

В диссертационном исследовании раскрыты теоретические основы формирования и регулирования тарифов (цен) в жилищно-коммунальном хозяйстве. В работе уточнены понятия: механизм ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве, социальная саморегуляция тарифа, экономически и социально обоснованный тариф, энергетический прожиточный минимум, исходя из того, что жилищно-коммунальное хозяйство - это, прежде всего, сфера социально значимая, обусловленная первостепенной значимостью жилищно-коммунальных услуг в жизни каждого человека.

В диссертации обобщен опыт регулирования естественных монополий в зарубежных странах, в частности, методы и принципы ценообразования, рассмотрена возможность использования зарубежного опыта в российской экономике с учетом национальных особенностей для формирования ценового механизма и ценовой политики. В современных условиях в России сложились объективные предпосылки к совершенствованию механизма ценообразования в области естественных монополий. Поэтому использование зарубежного опыта регулирования естественных монополий, а именно: законодательства, нормативно-методической базы определения себестоимости, прибыли, инвестиций должно способствовать решению многих проблем в области регулирования естественных монополий.

В соответствии с определением основ ценообразования в ЖКХ, как совокупности принципов и методов формирования цен и тарифов, правил и порядка их регулирования и применения, автор работы на основе углубленного анализа исследовал методические аспекты ценообразования. В работе сформулированы основополагающие принципы и факторы, оказывающие влияние на формирование тарифов, что позволило выявить направления по совершенствованию механизма ценообразования. В результате экспертного опроса было определено, что факторами, оказывающими существенное влияние на величину тарифов именно в ЖКХ на современном этапе являются следующие: экономическое обоснование тарифа; социальное обоснование тарифа, исходя из уровня жизни основных слоев населения; наличие стабильной законодательной базы обоснования тарифов; научно-техническое и технологическое обоснование величины тарифа. Наиболее актуальными принципами в современных условиях в области ценообразования жилищно-коммунальной сферы могут быть названы следующие: объективности обоснования величины тарифа, аффилированности процедуры регулирования, контролируемой флуктуации тарифа, ответственности, равноправия и структурированности.

В работе выявлены основные направления ценовой политики предприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве: внедрение элементов научно-технического прогресса как инструмента снижения издержек; учет социального фактора в разработке ценовой политики для улучшения ситуации, связанной с оплатой коммунальных услуг, что позволит более эффективно функционировать предприятиям ЖКХ в современных условиях. Кроме того, необходимо проведение мероприятий по выявлению нерациональных затрат, не целевого использования таких составляющих тарифа как амортизация и прибыль.

Успех реформирования ЖКХ России также определяется и тем, насколько инвестиции в основной капитал как отечественные, так и от внешних инвесторов превалируют над другими видами финансирования. Пока, однако, предприятия-субъекты естественных монополий испытывают инвестиционный голод. В связи с этим работе предложен и обоснован подход в ценообразовании, связанный с использованием инвестиционной составляющей тарифа, а также рассмотрена возможность использования новой методики определения прибыли, при формировании тарифов (цен) в коммунальном хозяйстве. Применение подходов с использованием элементов финансового менеджмента в ценообразовании должно изменить заинтересованность предприятий в затратном поведении, улучшить ситуацию конкуренции в отрасли и привлечь инвестиции.

В работе предложена модель социальной саморегуляции тарифа на ЖКУ, которая заключается в том, что при повышении тарифов на ЖКУ, у потребителей существует возможность сглаживания такого роста с помощью участия в маркетинговых программах, возможности оплаты ЖКУ по минимальному тарифу и др. Считаем, что в современных условиях политика государства в области ценообразования на ЖКУ должна отражать как экономические, так и социальные факторы развития экономики и общества, особенно в переходные период становления рыночных отношений в ЖКХ.

В диссертационном исследовании разработан дифференцированный подход в ценообразовании. Тарифом, учитывающим такие факторы как современные потребности человека в электроэнергии и социальный фактор (исходя из показателей уровня жизни), является энергетический прожиточный минимум. Это даст возможность решить следующие задачи: изменить критерий определения размера тарифа в зависимости от дохода человека; пересмотреть нормативы на потребление электроэнергии, которые по многим показателям уже не соответствуют потребностям человека в электроэнергии.

Таким образом, стремление и попытка автора диссертации исследовать механизм ценообразования как объект комплексного анализа, изучить этот процесс во всем многообразии связей и зависимостей, - такой подход, в конечном итоге, позволил понять внутреннюю сущность механизма ценообразования, определить роль каждого элемента ценообразования и значение каждого этапа формирования тарифа. Полагаем, что рассмотренные в диссертационном исследовании проблемы и методические подходы к их решению получат дальнейшее развитие, которое предопределит качественно новый подход к вопросам ценообразования в сфере естественных монополий жилищно-коммунального хозяйства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Можевикина, Мария Викторовна, 2003 год

1. Абрютина М.С. Ценообразование в рыночной экономике : Уч.- М.:Изд. «Дело и сервис»,2002.-256с.

2. Басин Е.В. Строительный и жилищно-коммунальный комплексы в условиях рынка // Жилищно-коммунальное хозяйтсво.-1999.-№4.-с.2-5

3. Барановский А.И., Эдельман В.И. Влияние государственного регулирования цен на развитие электроэнергетики опыт США //Электрические станции.- 1994.-№5.-с.55-59

4. Боголюбов B.C. Актуальные проблемы крупных городов.-СПб.: СПбГИЭФ, 1997.-194с.

5. Боголюбов B.C., Васильева Н.В., Иохведов Ф.М. Управление развитием жилищной сферы в условиях реформирования ЖКХ/ Под ред. Боголюбова В.С.-СПб.:Роза мира, 1997.-131с.

6. Большая Советская энциклопедия. Глав. ред. Введенский Б.А.-М.,1956.- Т.41.-621с.

7. Большой экономический словарь/ Под ред. А.Н.Азрилияна.- 5-е изд. доп .и перераб.- М.: Институт новой экономики, 2002.-1280с.

8. Большой экономический словарь/под ред.А.Н.Азрилияна.-2-е изд.доп.и перераб.-М.:Институт новой экономики, 1997.-864с.

9. Борковская В.Г. Ценообразование в ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство.- 2000.-№6.-с. 18-20

10. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб.пособие.-М.:ИНФА-М,2001.-256с.

11. Васильева Н.В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития. СПб.: СПбГИЭУ, 2002.-276с.

12. Вечканов Г.С., Вечканова Г. Р. Современная экономическая энциклопедия. СПб., Издательство «Лань», 2002. - 880 с.

13. Вигура А.Н. Оптимизация системы тарифов в электроэнергетике Скандинавии //Энергетика за рубежом.- 2002,- №1.- с.5-9

14. Воронин П.А. Техническое перевооружение путь к бездотационнойтеплоэнергетике// Жилищно- коммунальное хозяйство.-2000.-№7.с.26-27

15. Временные методические рекомендации Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 21 апреля 1994г. №ВБ/2053 «Временные методические рекомендации по выявлению монопольных цен»

16. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. 2-е изд., испр. и доп.-М.Издат.группа НОРМА-ИНФА.М., 1999.-412с.

17. Государственное регулирование ЕМ: опыт, проблемы, перспективы.: Сб.ст. и мат./Под ред. к.э.н. Коломийченко О.В., к.э.н. Ворожейкина В.Н.-СПб.:Регион. Обществ.фонд поддержки журн. «С.-Петерб. «Панорама»,2000.-254с.

18. Денисова И.П. Цены и ценообразование: Учеб.пособие-М.:Эксперт.бюро М, 1997.-63с.

19. Дукенбаев К. Д. Энергетика Казахстана. Движение к рынку. Алматы: Гылым, 1998.-584с.

20. Евдокимова Т.Г. Ценообразование: Учеб.пособие. СПб.: Издательство Балтийского института экономики, политики и права, 1997.

21. Есипов В.Е. Оценка бизнеса: Учебник для Вузов/ Есипов В., Маховикова Г., Терехова В.- СПб.: Питер, 2001.-415с.

22. Жукова Ю. Между прочим//Не движимость и строительство Петербурга.-2002.-28 янв.

23. Закон РК от 16 апреля 1997г. №94-1 «О жилищных отношениях»

24. Закон РК от 9 июня 1998г. №272-1 ЗРК «О естественных монополиях»

25. Закон РК от 19 января 2001г. № 144-2 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности»

26. Золотухин В., Матузов Г. Эффект «Госразрухи»// Жилищно-коммунальное хозяйство.-2000.-№6.-с.9-10

27. Иванов А.П. Туманная судьба жилищно-коммунальной реформы // Жилищно-коммунальное хозяйство.-2000.-№1.- с.9-12

28. Иванов В.В., Коробова А.Н. Потенциал наукоемких технологий// Жилищно-коммунальное хозяйство.-1999.-№7.-с.4-7

29. Инструкция Министерства топлива и энергетики РФ от 30 ноября 1993г. №ВК-7539 «О порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию»

30. Калиева Г.Р. Экономическое обоснование тарифов на услуги энергетического предприятия: дипломный проект. Усть-Каменогорск: ВКТУ, 2002.-80с.

31. Караковская М. Питер- не лидер// Недвижимость и строительство Петербурга.-2002.-25 фев.

32. Кармазина Р. Методические рекомендации по планированию хозяйственно-финансовой деятельности КСК// Бюллетень КСК.-1999.-№3.-с.11-13

33. Ковалевский В.П. Приоритетные направления научно-технического прогресса в ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство.-1998.-№7.-с.7-10

34. Концепция Гос.комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 29 января 1999г. «Концепция ценовой и тарифной политики в ЖКХ РФ»

35. Конюхов J1.B., Соколкина Г.А., Голунова JI.JI. Анализ финансового состояния предприятия// Жилищно-коммунальное хозяйство.-2000.-№6.-с. 14-17

36. Котлер Ф.,Амстронг Г., Сондерс Д., Вонг В. Основы маркетинга (2-ое Европ. издание) -М.,СПб.,К.,1999.-672с.

37. Кузнецов Е.П., Дыбов A.M., Сутырин Н.М. Техника и технология отраслей городского хозяйства: Учеб. Пособие.- СПб.,Ижевск, 2001.-461с.

38. Лебедев О.Т. Основы менеджмента: Учеб.пособие. СПб.:Изд-во СПбГТУ, 2001.-388с.

39. Лебедев О.Т., Язвенко С.А. Основы системного анализа: Учеб. пособие.-СПб. :СП6ГИЭФ,2000.-111с.

40. Максимов С.Н. Основы предпринимательской деятельности на рынке недвижимости.- СПб.: ДЕАН+АДИА-М, 1997.-245с.

41. Маркетинг: Учеб. Пособие/Под ред. А.М.Немчина, Д.В.Минаева,-СПб: Издательский дом «Бизнес-пресса», 2001.- 512с.

42. Маркс К. Теория прибавочной стоимости: 4 т. «Капитала».-М.: Политиздат, 1978.-476с.

43. Методы определения монопольно высокой (низкой) цены и монопольной прибыли/Батаева Н.С.,Гречишникина И.В.,Никифоров А.А. и др. Под ред.А.Е.Шаститко.; Бюро эконом.анализа.-М.:ТЕИС,2001.-207с

44. Можевикина М.В. Регулирование ценообразования в ЖКХ: опыт Казахстана // Проблемы стратегического управления развитием муниципальных образований: Сборник научных трудов СПб.: ИРЭ РАН, ИУиЭ, 200I.e.26-30

45. Можевикина М.В. Механизм ценообразования в ЖКХ // Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сборник научных статей аспирантов СПбГИЭУ. Вып. 9.- СПб.: СПбГИЭУ, 2002.-с.114-117

46. Можевикина М.В. Проблемы ценообразования в ЖКХ //Экономика и управление.Проблемы. Вопросы. Предложения: Сборник статей. Выпуск №1.-Северодвинск. Севмашвтуз; Северодв.отд.Ломоносовского фонда, 2002.-с.97-99

47. Можевикина М.В. Формирование ценовой политики на предприятиях инженерно-энергетической сферы в современных условиях // Актуальные проблемы экономического развития региона: Сборник научных трудов СПб.: УНЦ ГМУ,2002.-с.141-148

48. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены,- 2001.- №6.-с.50-81

49. Морозов О.А. Тарифообразование на предприятиях водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга и зарубежных стран// ВСТ: Водоснабжение и санитарная техника.-1999.-№11.-е. 13-15

50. Николаев Н., Деменьтьев А., Шульга И. Тарифы на электроэнергию и инфляция// Общество и экономика.- 2002.- №2.-с.167-175

51. Новосельский В. Социально-экономическое развитие //Экономист.-2002,- №4.-с.43-50

52. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93-М., 1996.

53. Общесоюзный классификатор: платные услуги населению 1 89 188 -М., «Издательство стандартов», 1999.

54. Ореховский П. Статистические показатели и теневая экономика //Российский экономический журнал .-1996.- №4.-с.77-83

55. Письмо Министерства Экономики РФ от 6 июля 1998г. №7-601 «О регулировании тарифов на ЖКУ»

56. Письмо Министерства Экономики РФ от 25 августа 1998г. №7-767 «Об оплате теплоэнергии и коммунальных услуг»

57. Письмо Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 24 ноября 1993 г. №01-04-199 «О новой системе ценообразования на ЖКУ, оказываемые населению»

58. Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы от 17 ноября 2001г. №797

59. Попков В.П., Новиков Ю.В. Ценообразование: Учеб.пособие / СПбГИЭА.-СПб.: СПбГИЭА, 2000,- 60с.

60. Постановление РЭК СПб от 23 января 1991г. №1 «О тарифах на электрическую энергию»

61. Постановление ФЭК РФ от 5 декабря 1992г. №125/2 «Об утверждении рекомендаций по установлению тарифов на электрическую энергию для населения в соответствии с фактической ее стоимостью с учетом уровня жизни населения региона»

62. Постановление Правительства РК от 12 апреля 1996г. № 437 «О переходе на новые принципы оплаты жилья и коммунальных услуг»

63. Постановление Правительства РК от 13 мая 1996г. №507 «О демонополизации ЖКХ и упорядочении расчетов за жилищно-коммунальные услуги»

64. Постановление Гос.комитета РФ по статистике от 30 октября 1996г. №132 «Об утверждении методических указаний о порядке регистрации цен и тарифов на отдельные виды платных услуг населения»

65. Постановление Правительства РФ от 26 мая 1997г. №621 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг»

66. Постановление ФЭК РФ от 5 декабря 1997г. №125/2 «Об утверждении рекомендаций по установлению тарифов на электроэнергию для населения в соответствии с фактической ее стоимостью с учетом уровня жизни населения»

67. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1998г. №1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением»

68. Постановление Гос.комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 16 декабря 1998г. №25 « Об утверждении особенностей состава затрат, включаемых в себестоимость услуг организаций ЖКХ»

69. Постановление Гос. комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23 февраля 1999г. №9 «Об утверждении методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг ЖКХ»

70. Постановление Госкомитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21 мая 1999г. №39 «Об утверждении порядка проведения финансовых и технологических экспертиз тарифов на предприятиях ЖКХ в РФ»

71. Постановление Правительства РК от 15 июля 1999г. №983 «О концепции регулирования деятельности субъектов естественной монополии в РК на 1999-2000гг.»

72. Постановление ФЭК РФ от 12 мая 2000г. №418 «Об утверждении методики расчета размера платы за услуги по передаче электроэнергии»

73. Постановление ФЭК от 21 июля 2000г. №36/4 « Об утверждении методики расчета минимальных уровней тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением субъектов РФ»

74. Постников С.Л., Попов С.А. Мировая экономика и экономическое положение России: Сборник стат.мат.- М.: Финансы и статистика, 2001.-239с.

75. Правила введения государственного регулирования цен на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарном рынке: утверждены Постановлением Правительства РК от 14 сентября 2001г. №1212

76. Прейскурант Государственного Комитета СССР по ценам №09-01 «Тарифы на электрическую и тепловую энергию».-М.:Прейскурантиздат.-1990,-34с.

77. Приказ Гос.комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 25 мая 1999г. №130а «О федеральном центре по ценовой и тарифной политике в ЖКХ РФ»

78. Приказ Гос.комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 9 июля 1999г. №7 «Об утверждении положения об органе по регулированию цен и тарифов на услуги ЖКХ»

79. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь-М.:Инфа -М, 1996.-496с.

80. Российский статистический ежегодник.2002: Стат.сборник/Госкомстат России.-М.,2002.-690с.

81. Русланов Г.В., Хотина Т.С., Козлов А.А., Дубовик B.C.// Новости теплоснабжения.- 2001,- №4.-с.2-4

82. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. Пособие/ Г.В.Савицкая .- 7-е изд.,испр. Мн.:Новое знание, 2002.- 704с.

83. Сапожникова Н.Т., Сауткин С.И. ЕМ: опыт реформирования э/э Великобритании// Менеджмент в России и за рубежом.- 2001.- №6.-с.115-129

84. Сборник нормативных документов по ценообразованию и контролю за соблюдением государственной дисциплины цен и тарифов на бытовые и коммунальные услуги, оказываемые населению:Ч.З.-М., 1990.-95с.

85. Семенов В.А. Развитие рын.отношений в э/э Европы// Энергетика за рубежом,-2000.-№1.- с.23-25

86. Смирнов Е.Б. Проблемы управления качеством на предприятиях РФ// Проблемы эффективного управления СЭС в России: Сб. тез. и докл. на 4-м съезде ПАНИ 18 окт.2000г,- СПб.: СпбГУ, 2000,- с. 164-171

87. Социальное положение и уровень жизни населения России.2002: Стат.сборник/Госкомстат России.-М.,2002.-453с.

88. Становление новой экономической системы. Доклады на расширенных заседаниях Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству.// Российский экономический журнал.-2000,7.-с.3-27

89. Старостенко Н.В. Принципы регулирования тарифов в энергетике// Энергосбережение и водоподготовка.- 1999.- №4.-с.63-72

90. Страхов А. Социально-экономическое положение-предпосылка безопасности страны// Экономист.- 2003.-№1.-с.25-30

91. Таги-Заде Ф.Г. «Экономически обоснованные тарифы»// Жилищно-коммунальное хозяйство.-1999,- №11-12.-С. 13-16

92. Таги-Заде Ф.Г. Затратные цены как антистимулы // Жилищно-коммунальное хозяйство.- 2000.- №4.-с.7-10

93. Таги-Заде Ф.Г. Должны были выиграть все,но.// Жилищно-коммунальное хозяйство.-1999.-№6.-с.6-12

94. Таги-Заде Ф.Г. О задачах новой тарифной политики в коммунальном хозяйстве// Жилищно-коммунальное хозяйтсво.-2000.-№12.-с.2-8

95. Тарасевич В.М. Цены и ценообразование в рыночной экономике. 4.2. Цены и рыночная конъюнктура. Издательство СПбГУЭФ, 1994.

96. Торгашова Т. ЖКХ: возможности энергосбережения // Строительная газета.-2001.- 7 дек.

97. Удальцов А.Н. Командными методами реформу не провести// Жилищно-коммунальное хозяйтсво.-1998.-№5.-с.11-13

98. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация: Пер. с англ./Науч.ред. и вступ.ст. Катькало B.C..- СПб.:Лениздат, 1996.-702с.

99. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997г. №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации»

100. Уринсон Я. Перспективы российской электроэнергетики //Вопросы экономики,- 2000.- №4,- с.71-82

101. Установление тарифов на услуги централизованного теплоснабжения -Рекомендации т21/95/ Зарегистрированное объединение теплоэнергоорганизаций lampolaitosyhdistys

102. Федеральный Закон РФ от 17 августа 1995г. № 154-ФЗ «О естественных монополиях»

103. Федеральный Закон РФ от 6 мая 2003г. №52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах Федеральной жилищной политики и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг».

104. Фединский Ю.И. Справочник официальных определений и терминов по экономике и финансам-М.:Экзамен,2002.-640с.

105. Федоров Н.В. Рыночным реформам правовую основу// Жилищно-коммунальное хозяйтсво.-2000.-№7.-с.6-8

106. Формирование стратегии: наступление на кризис в коммунальной сфере// Строительная газета,- 2001.-23 фев.

107. Хайло Е.Г. Экономико-организационные основы развития ЖКХ в условиях рыночных отношений: Автореферат дисс. На соискание учен. Степени к.э.н,- СПб.: СПбГИЭА, 1995.

108. Хэй Д., Моррис Д. Теория организации промышленности: В 2 т./ Перевод с англ. под ред.А.Г.Слуцкого.- СПб.: Экономическая школа, 1999.-976с.

109. Цены и ценообразование :Учебник для вузов/Под ред.И.К.Салимжанова.-М. :ЗАО»Финстатинформ»,2001 .-3 04с.

110. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства: Учеб. пособие.-СПб.: СПбГИЭФ, 1999.-80с.

111. Чепаченко Н.В., Чистов JI.H. Экономика предприятия (Эффективное управление предприятием): Учеб. пособие./ СПбГИЭА.- СПб: СПбГИЭА, 1999.-150с.

112. Чернышов JI.H. Как добиться оптимизации затрат при формировании тарифов в ЖКХ// Промышленное и гражданское строительство.-1999.-№3.-с.36-39

113. Чернышов JI.H. Формирование рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве:Проблемы.Перспективы.-М.:Междунар.центр финан.-эконом. разв., 1996.-253с.

114. Чернышов J1.H. Ценовая и тарифная политика в ЖКХ. Науч.ред.-акад.Е.В.Басин.-М.:Книжный мир, 1998.-248с.

115. Чистов Л.М. Экономика строительства,-СПб, 2001.-3 84с.

116. Шамис Ю.Л. Основные результаты и перспективы реформирования мировой энергетики // Энергетика за рубежом.- 2002.- №2.- с.3-8

117. Шелюбская Н. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы // Проблемы теории и практики управления.- 2001,- №3.-с.75-80

118. Шибанова Т.В. Экономико-организационные основы повышения качества ЖКУ: Автореф. дис. канд. эконом, наук.- СПб.-2001.-18с.

119. Шишов Д.А. Дифференцировать ставки за коммунальные услуги для населения// Жилищно-коммунальное хозяйтсво.-1999.-№11-12.-е. 17-18

120. Штейнгауз В.Е. К вопросу о формировании тарифов на электроэнергию за рубежом// Труды ВНИИЭ.- 1972.- №40.-с.12-15

121. Экономическая энциклопедия/ Науч.-ред.совет издательства «Экономика»; Институт экономики РАН; Гл. ред. Л.И.Абалкин.- М.: ОАО «Издательство Экономика», 1999.-1055с.

122. Язвенко С.А. Методы системного подхода к организации социальной защиты населения крупного города: Автореф. дис. канд. эконом, наук.- СПб.-2001.-18с.

123. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика.-М.: ГУ ВШЭ, 2000.-367с.

124. Яркин Е.В., Папян С.К., Ткаченко С.А. Тенденции в тарифной политики зарубежных стан// Энергохозяйство за рубежом,.-1980.- №5.-с. 1-5

125. Demsetz, Н. «Why Regulate Utilities?» Journal of Low and economics, 1968, 11,p. 55-65

126. Electricity prices in competitive environment: marginal cost pricing of generation services and financial status of electric utilities (A preliminary analysis through 2015)/Energy information administration, Washington, 1997.

127. Restructuring, competition and regulatory reform in the U.S. electricity sector/ The journal of economic perspectives, 1997, volume 11, number 3.

128. Stigler, G. The Organization of Industry. Homewood, ILL.: Richard D. Irwin, 1968.

129. Shephard, R.W Cost and production functions, 1981.

130. Shepherd D. Micro efficiency and macro performance, 1983.

131. Бен В.Ф. Депортер Регулирование ЕМ/ http: //i е. b о от. ru/Re fer at/Mo n opo 1. htm

132. Степанова О. Плата за жилье в условиях жилищно-коммунальной реформы/ http://www.akd i .ru/PRAVO/izb/99

133. Ценообразование в период трансформации российской экономики / http://sla.urc.ac.ru/edu/chEcTh/cen/1.1 .htm

134. Electricity Reform Abroad and U.S. Investment / http://www.eia.doe.gov/emeu/pgem/electric/conteiits.htiTil

135. Tariff Reform and Communal Services Enterprises Restructuring/ http://tariffreform.padco.kiev.ua/eng/PUBLICATIONS/publications-e.html