Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.04, доктор педагогических наук Новокрещенов, Владимир Васильевич

• Новокрещенов, Владимир Васильевич
• доктор педагогических наук
• 2006

Оглавление диссертации доктор педагогических наук Новокрещенов, Владимир Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Понятие «управление». Виды управления.

1.2. Управление сферой физической культуры и спорта: основные понятия и тенденции развития.

1.3. Роль государства в управлении сферой физической культуры и спорта.

1.4. Анализ основных направлений государственной и муниципальной политики в развитии физической культуры и спорта.

1.5. Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта как способ повышения ее эффективности.

1.6. Резюме.

Глава II. ЗАДАЧИ, МЕТОДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ

ИССЛЕДОВАНИЯ.

2.1. Задачи исследования.

2.2. Методы исследования.

2.3. Организация исследования.

Глава III. ПОКАЗАТЕЛИ, КРИТЕРИИ И ОЦЕНКА

ЭФФЕКТИВНОСТИ В УПРАВЛЕНИИ СФЕРОЙ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА.

3.1. Анализ современного состояния проблемы измерения эффективности в управлении сферой физической культуры и спорта.

3.2. Анализ условий эффективного управления сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.

3.3. Оценка эффективности управления сферой физической культуры и спорта: критерии и показатели.

3.4. Исследование факторов, влияющих на эффективность управления сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации (на примере Удмуртской Республики).

3.5. Резюме.

Глава IV. ПОСТРОЕНИЕ КОНЦЕПТУАЛЬНОЙ МОДЕЛИ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

4.1. Анализ и оценка организационно-педагогических основ взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта.

4.2. Анализ систем управления сферой физической культуры и спорта в системе государственной власти с точки зрения решения проблем взаимодействия.

4.2.1. Исторический обзор развития проблемы взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта в Российской Федерации.

4.2.2. Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта в системе государственной власти РФ на современном этапе

4.3. Формирование систем взаимодействия на различных уровнях управления сферой физической культуры и спорта.

4.3.1. Характеристика процессов взаимодействия внешней и внутренней среды в региональной системе управления сферой физической культуры и спорта.

4.3.2. Характеристика внутренней среды региональной системы взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте РФ.

4.4. Резюме.

Глава V. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ

НАПРАВЛЕНИЙ, СОДЕРЖАНИЯ И СТРУКТУРЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ В УПРАВЛЕНИИ СФЕРОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ.

5.1. Взаимодействие в системе государственных органов при управлении сферой физической культуры и спорта.

5.2. Взаимодействие государства и общественных организаций в управлении сферой физической культуры и спорта.

5.3. Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта на уровне муниципальных образований.

5.4. Анализ направлений и содержания взаимодействия в деятельности педагогов по физической культуре и спорту.

5.5. Резюме.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации»

Актуальность

Происходящие перемены в социально-экономическом устройстве России с начала 90-х гг. прошлого века, обусловившие реформирование всей социальной сферы, потребовали коренных изменений систем управления на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. Особенностью перемен в системах управления с учетом современной общественно-политической, социально-экономической и национально-культурной ситуации в России являются, с одной стороны, процессы децентрализации и расширения самостоятельности регионов, с другой - усиления роли федеральной составляющей государственного управления, активно влияющей на все сферы общественной жизни в субъектах Российской Федерации. Эти процессы, отражающие устойчивые тенденции в жизни российского государства, объективно порождают при осуществлении управления общественную потребность в активном взаимодействии одновременно на нескольких уровнях, во-первых, федерального центра и регионов, во-вторых, на уровне субъектов РФ - региональной государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций. Это взаимодействие должно осуществляться с учетом разграничения полномочий между уровнями власти при управлении всеми сферами социальной жизни, в том числе и сферой физической культуры и спорта. Необходимость взаимодействия является реальной предпосылкой реализации норм Конституции РФ в части права граждан на охрану здоровья (ст. 41, п. 1) и роли государства в развитии физической культуры и спорта (ст. 41, п. 2) [169].

В концепции Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.», принятой Правительством РФ в сентябре 2005 г., указывается на то, что «существующие сегодня механизмы реализации государственной политики в области физической культуры и спорта не дают ожидаемых результатов, несмотря на относительно возросший в последние годы объем финансирования и внимание со стороны государственных органов. Недостаточно эффективно осуществляется взаимодействие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также общественными спортивными организациями в области физической культуры и спорта».

Основой взаимодействия между центром и регионами при развитии физической культуры и спорта является норма Конституции РФ о разграничении предметов ведения и полномочий, на основании которой «.в совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта» (ст. 72). Реализация этой нормы на практике находит свое конкретное выражение в том, что каждый регион на основе федеральных требований наделяется правом и обязанностью определять собственную региональную политику по развитию сферы физической культуры и спорта с учетом своих социально-экономических, географических, национально-культурных условий и традиций. Каждый субъект РФ разрабатывает и реализует региональные, межмуниципальные, муниципальные и отраслевые программы, создает областные и республиканские концепции и доктрины, формирует календари и планы спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых предусматриваются и механизмы их реализации с участием органов государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления и общественности, то есть при объединении усилий и ресурсов всех заинтересованных сторон и их взаимодействии.

Идея использования потенциала, который появляется в результате взаимодействия различных государственных и общественных институтов, а также закрытых и открытых управляемых систем не нова. Взаимодействие как основа развития и прогресса затрагивает практически все процессы и явления, в том числе и социальные, к сфере которых относится управление. Поиск и последующий анализ научных публикаций по проблеме взаимодействия в сфере управления показал, что идею взаимодействия активно используют в поиске оптимальных стратегических решений регулирования и совершенствования взаимоотношений: власти и бизнеса (А. А. Яковлев [389]), межнациональных, межэтнических и межкультурных отношений (А. Н. Иезуитов [153]; Н. В. Соковнина [326]; Г. А. Аванесова [2]), учреждений образования и органов управления образованием (М. А. Поташник [291]; Н. П. Белюгова [39]; В. Ю. Микрюков [226]; Ю. А. Синягин, К. М. Ушакова [315], JI. П. Погребняк [279]); органов государственной власти и органов местного самоуправления (Е. М. Ковешников [166] А.Н. Широков, С. Н. Юркова [379, 380, 381, 382]; О.В.Берг [40]; М. Н. Матвеев [213]), государства и институтов гражданского общества (И. А. Богачек [44,281]).

Вместе с тем, нами не обнаружено работ, в которых бы просматривались подходы к разработке комплексной системы управления сферой физической культуры и спорта на территории субъекта Российской Федерации, основанной на идее взаимодействия государственных и муниципальных органов власти, представителей бизнеса и гражданского общества для реализации целей и задач физического воспитания.

Таким образом, на основании вышеизложенного следует констатировать наличие следующих противоречий:

- между сложившейся практикой управления сферой физической культуры и спорта на разных уровнях власти и требованием времени, когда возрастает необходимость тесного взаимодействия всех структур, находящихся на разных, иногда полярных, позициях в управлении;

- между необходимостью все более тесного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в условиях новых правовых отношений и фактической разобщенностью и неподготовленностью к этому региональной управленческой системы в сфере физической культуры и спорта;

- между необходимостью комплексного взаимодействия представителей государственной власти и местного самоуправления, бизнеса, институтов гражданского общества и активного вовлечения в процессы управления физической культурой и спортом широких слоев населения и отсутствием у них знаний, умений и навыков, позволяющих осуществлять такого рода действия.

Перечисленные противоречия являются отдельными «гранями» ведущего противоречия - между сложившейся в нашей стране еще в советское время системой управления в сфере физической культуры и спорта, ориентированной на процессы администрирования, отсутствием рациональных альтернатив при решении задач управления, особенно на местном уровне, и реалиями сегодняшнего дня, когда жизнь требует применения новых, современных технологий социального управления, основанных на комплексных подходах, с учетом взаимодействия всех составляющих систему управления физической культурой и спортом частей.

Необходимость разрешения указанных противоречий определяет содержание научной проблемы нашего исследования, которая заключается в научном обосновании региональной системы взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте РФ.

В связи с вышеизложенным проблема настоящего исследования заключается в поиске научно обоснованных ответов на следующие вопросы:

1. Каковы закономерности взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта органов государственной власти с другими отраслями социальной сферы и местного самоуправления в субъекте Российской Федерации, а также каковы организационно-педагогические и теоретико-правовые основы этого взаимодействия как в отдельном муниципальном образовании, так и в целом на территории субъекта РФ?

2. Какова структура и функции системы комплексного взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта на уровне субъекта Российской Федерации?

Решение обозначенной проблемы определило тему настоящей диссертации «Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации».

Объект исследования - процесс управления сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.

Предмет исследования - закономерности и механизм взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.

Цель исследования - разработать и научно обосновать теоретические и методические основы взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте РФ.

Гипотеза исследования - управление сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации станет более упорядоченным и эффективным по сравнению с общепринятой практикой, если:

- ведущей результативной функцией системы управления в сфере физической культуры и спорта является взаимодействие всех элементов и подсистем, представляющее собой их согласованные действия с целью развития физической культуры и спорта - максимального увеличения «численности граждан субъекта, систематически занимающихся физической культурой и спортом»;

- с целью развития физической культуры и спорта все компоненты системы управления ориентированы на осуществление комплексного взаимодействия органов управления в сфере физической культуры и спорта как внутри субъекта, так и вне его, основанного на разграничении полномочий в соответствии с федеральным законодательством;

- система управления: имеет соответствующую структуру, содержание и обладает функциями комплексного взаимодействия руководителей сферы физической культуры и спорта различного уровня, учителей физического воспитания, а также представителей бизнеса и гражданского общества; оформлена правовыми и организационными документами, раскрывающими сущность комплексного взаимодействия всех вышеперечисленных представителей;

- деятельность руководителей сферы физической культуры и спорта различного уровня, учителей физического воспитания, представителей бизнеса и гражданского общества различных организаций и учреждений акцентирована на осуществление комплексного взаимодействия с целью максимального увеличения «численности граждан субъекта, систематически занимающихся физической культурой и спортом».

Методологической основой исследования является идея гносеологической общности и внутреннего единства научного знания (Н. Т. Абрамова, И. А. Акчурин, В. В. Ильин, Б. М. Кедров и др.); принципы системного подхода (JL фон Берталанфи, Дж. Ван Гиг, А. Н. Аверьянов, В. Г. Афанасьев, И. В. Блауберг и др.); аксиологический, деятельностный, историко-логический, а также комплексный и синергетический подходы (В. Г. Буданов, Г. Хакен, С. С. Шевелева и др.).

Теоретической основой исследования являются научные идеи: по проблемам управления физической культурой и спортом П. А. Виноградова, К. А. Воронова, С. И. Гуськова, В. И. Жолдака, М. И. Золотова, Ю. А. Зубарева, Т. М. Каневец, В. Т. Камалетдинова, М. Е. Кутепова, В. В. Кузина, И. И. Пере-верзина, С. Г. Сейранова, В. Д. Чепика и др.; по формированию психолого-педагогической концепции в области управления образовательными системами В. Г. Бочарова, Ю. А. Конаржевского, В. С. Лазарева, О. Е. Лебедева, А. М. Моисеева, М. М. Поташника, Н. И. Роговцева, В. П. Симонова, А. Г. Соколова, К. М. Ушакова, Т. И. Шамовой; по вопросам конституционного права, государственного и муниципального управления А. С. Адамовича, С. А. Авакь-яна, Г. В. Атаманчука, В. Б. Зотова, В. В. Иванова, Е. М. Ковешникова,

A. Н. Коробова, О. Е. Кутафина; по теории и методике физической культуры

B. У. Агеевца, В. К. Бальсевича, В. М. Выдрина, А. А. Гужаловского, В. А. Ка-бачкова, С. Д. Неверковича, В. А. Пономарчука, Г. Г. Наталова, В. М. Фомина.

Научная новизна результатов проведенного исследования состоит в том, что впервые:

- в системе управления сферой физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации выделена ведущая, результатообразующая функция -взаимодействие всех элементов и подсистем управления, представляющее собой их согласованные действия с целью существенного увеличения количества граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;

- разработана концептуальная модель взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций в управлении сферой физической культуры и спорта, основными особенностями которой являются: ее разделение на двухуровневую внешнюю и внутреннюю среду по отношению к сфере физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации; учет требований конституционных норм и норм федерального законодательства о разграничении полномочий в управлении, а также выявленного содержания, направлений и структуры процессов взаимодействия на разных уровнях управления: государственного, муниципального, общественно-государственного, общеобразовательных школ;

- получены количественные и качественные характеристики о направлениях и содержании взаимодействия спортивных менеджеров на уровне региональной государственной власти субъекта в системе местного самоуправления, во взаимодействии общественных организаций и государства, а также педагогов, работающих в общеобразовательных учреждениях в процессе организации и управления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой;

- выделены наиболее значимые направления взаимодействия и сотрудничества в управлении сферой физической культуры и спорта на уровне муниципальных образований, а также для учреждений общего образования; определены состав и структура основных факторов возможных взаимосвязей в деятельности спортивных менеджеров и учителей физической культуры, определяющих эффективность их управления.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в дополнении теории управления сферой физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации положениями и выводами, в которых:

- дано определение категории «взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации», раскрыта ее сущность и функции;

- обоснован комплексный подход к решению проблем в управлении сферой физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации, при котором в системе управления основным механизмом, определяющим ее эффективность, выступает взаимодействие между органами государственной власти и местного самоуправления;

- конкретизированы правовые механизмы взаимодействия и разграничения полномочий между уровнями государственной власти (федеральной и региональной), а также уровнем местного самоуправления в субъектах Российской Федерации;

- выделены проблемные области в управлении сферой физической культуры и спорта, возникающие при проведении прикладных исследований процессов межведомственного взаимодействия региональных органов государственной власти, органов государственной власти и местного самоуправления, образовательных учреждений и институтов гражданского общества (спортивных федераций).

Практическая значимость результатов исследования выражается в повышении эффективности управления сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации, которое обусловлено:

- конкретизацией и систематизацией теоретико-правовых и организационных основ взаимодействия всех компонентов системы управления сферой физической культуры и спорта в Российской Федерации;

- разработанностью структуры и обоснованием содержания взаимодействия на всех уровнях власти, включая органы государственной власти специальной компетенции, близких к ним по профилю министерств и ведомств, органы местного самоуправления, институты гражданского общества и физкультурно-спортивные организации;

- установленными количественными и качественными характеристиками направления и содержания взаимодействия спортивных менеджеров и педагогов на уровне региональной государственной власти и местного самоуправления, в общественных организациях, в различных общеобразовательных учреждениях;

- выявленными показателями и критериями оценки эффективности системы управления в сфере физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации.

Результаты исследования используются в учебном процессе факультета физической культуры и спорта Ижевского государственного технического университета при проведении занятий по учебным дисциплинам «Правовые основы физической культуры и спорта», «Экономика и менеджмент физической культуры и спорта», на курсах повышения квалификации Института повышения квалификации работников образования Удмуртской Республики, деятельности органов управления в сфере физической культуры и спорта Удмуртской Республики, а также органов местного самоуправления города Ижевска.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Использование централизованной модели управления физической культурой и спортом в Российской Федерации, в которой полномочия государственной власти (федеральной и региональной) и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации дублируются, наиболее эффективно решает финансовые и материально-технические проблемы, являющиеся условиями достижения целевых ориентиров государственной политики в развитии физической культуры и спорта в нашей стране, но при этом имеет существенное ограничение для решения главной задачи - увеличения количества граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.

2. Применение в практике управления сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации концептуальной модели взаимодействия между различными уровнями власти, органами государственной власти специальной компетенции, близких к ним по профилю министерств и ведомств, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и физкуль-турно-спортивными организациями позволяет разграничить их полномочия в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства, определить направления, содержание и структуру деятельности каждого компонента системы управления, что создает надежную основу для эффективного решения задач по развитию физической культуры и спорта в различных регионах России.

3. Установленными направлениями, содержанием и структурой взаимодействия, свойственными каждому компоненту системы управления сферой физической кулыуры и спорта субъекта Российской Федерации, обеспечивается принятие рациональных альтернатив при решении задач управления, особенно на региональном и местном уровне, возможность быстро и эффективно реагировать всем компонентам системы на происходящие изменения в жизни общества, оперативно применять современные технологии социального управления, что существенно повышает качество управленческой деятельности.

4. Вектор взаимодействия руководителей физической кулыуры и спорта на уровне муниципальных образований целесообразно сместить в направлениях: подготовки и проведения спортивных мероприятий; обязательного сотрудничества с органом государственной власти в сфере физической кулыуры и спорта в субъекте РФ; организации и проведения крупных спортивных праздников республиканского уровня; решения проблем муниципальных образовательных учреждений. На уровне учреждений образования взаимодействия должны быть направлены на поиск помощи и поддержки у предпринимателей и спонсоров; материально-техническое обеспечение учебного процесса по физическому воспитанию; организацию и проведение спортивных мероприятий; обеспечение текущей учебной и воспитательной работы.

5. Эффективность организационно-управленческой деятельности по взаимодействию органов управления в сфере физической культуры и спорта всех уровней с населением в субъекте Российской Федерации определяется ответными действиями населения, где приоритеты смещаются к оценке таких показателей, как: осознание и принятие предлагаемых планов и программ; проявление интереса к занятиям физической культурой и спортом; самоорганизация населения по развитию физической культуры и спорта; приобщение к организованным формам занятий физическими упражнениями; осознание пользы от регулярных занятий физическими упражнениями и самостоятельное использование средств физической культуры в повседневной жизни.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные материалы диссертации докладывались на международных (Москва, 2004; Белгород, 2004; Ижевск, 2005; Пенза, 2005; Волгоград, 2006; Минск, 2006; Липецк, 2006; Иркутск, 2006; Москва, 2006; Ставрополь, 2006), всероссийских (Нижний Новгород, 2003; Ижевск, 2003, 2004, 2006; Москва, 2006), региональных (Ижевск, 1989, 2003; Уфа, 2006), внутривузовских (Ижевск, 2001-2006) научно-методических и научно-практических конференциях, обсуждались на заседаниях кафедры спортивного менеджмента Ижевского государственного технического университета. Результаты исследования используются в работе Государственного комитета Удмуртской Республики по физической культуре и спорту, Министерства образования и науки Удмуртской Республики, комитета по физической культуре и спорту Администрации г. Ижевска, управления народного образования Администрации г. Ижевска, учебном процессе факультета физической культуры и спорта Ижевского государственного технического университета, в деятельности республиканских спортивных федераций, о чем свидетельствуют соответствующие акты.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов, заключения, списка литературы и приложения. Текст работы изложен на 416-и страницах компьютерной верстки, включает 22 рисунка и 54 таблицы. Список литературы содержит 413 источников, из них 20 на иностранных языках.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры», Новокрещенов, Владимир Васильевич

выводы

1. Происходящее реформирование социально-экономического устройства в России, в том числе и в сфере физической культуры и спорта, в первую очередь затрагивает изменение систем их управления на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. Современным тенденциям развития национальных систем управления спортивной сферой не только в Российской Федерации, но и во многих странах мира характерно стремление к разграничению полномочий руководящих органов в управлении спортом высших достижений и массовым спортом. Однако действующая до настоящего времени в Российской Федерации система управления сферой физической культуры и спорта сохраняет черты централизации, ориентированной на процессы администрирования, отсутствие рациональных альтернатив при решении задач управления, особенно на региональном и местном уровне, что существенно затрудняет, а иногда и препятствует быстро и эффективно реагировать на происходящие изменения в жизни общества, оперативно применять современные технологии социального управления, основанные на новых правовых отношениях между Федерацией и регионами, с учетом комплексного взаимодействия всех составляющих систему управления физической культурой и спортом частей.

2. В решении проблем повышения эффективности управления сферой физической культуры и спорта в Российской Федерации и ее субъектах необходимо возрастание роли государства, которая не должна ограничиваться только прямой или косвенной финансово-материальной поддержкой сферы спорта, а закрепляться законодательно путем создания: децентрализованной основы системы управления, при которой основная роль отводится региональным и местным органам управления; многочисленных предпосылок для самостоятельного развития спортивных организаций, особенно в части поиска дополнительных источников ресурсного обеспечения в других сферах, в том числе в среде предпринимателей и с участием институтов гражданского общества. Наиболее перспективным путем совершенствования сферы физической культуры и спорта является организация взаимодействия между различными социальными структурами как объективной и универсальной формой объединения ресурсных возможностей управления.

3. Эффективность взаимодействия между собой различных звеньев управления - органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений спортивной направленности, представителей бизнеса при управлении сферой физической культуры и спорта - определяется теоретико-правовыми и организационными основами взаимодействия. Анализ правовых основ взаимодействия показал, что нормы конституционного права вполне обеспечивают создание полноценной системы взаимодействия как между самими органами государственной власти, так и между разными уровнями власти и другими элементами системы управления сферой физической культуры и спорта. Однако на практике создание организационной структуры, определение состава управляющей системы, направлений ее деятельности, содержания работ по взаимодействию, требующих коллективного участия, формирование организационных отношений между субъектами взаимодействия, выявление связей между ними в процессе управления затруднено из-за отсутствия научных и методических работ, рассматривающих процессы взаимодействия системно: от взаимодействия на федеральном уровне до физкультурно-спортивных организаций в муниципальных образованиях и обратно, воздействуя от имени населения на принятые властью решения.

4. В связи с принятием Концепции федеральной целевой программы развития физической культуры и спорта в Российской Федерации главным критерием эффективности управления в этой сфере является «численность граждан субъекта, систематически занимающихся физической культурой и спортом». Анализ деятельности органов управления в сфере физической культуры и спорта Удмуртской Республики показал, что при оценке эффективности управления на первое место выдвигаются не результаты деятельности органа управления по развитию физической культуры и спорта среди населения субъекта РФ, а критерии и показатели, отражающие характеристику условий для занятий физической культурой и спортом: количество принятых распоряжений и постановлений Правительства Удмуртской Республики по вопросам физической культуры и спорта, число введенных в строй спортивных объектов, численность и характеристики кадрового потенциала, объемы финансирования. Эффективная система управления должна обеспечивать, во-первых, взаимодействие всех ее звеньев, во-вторых, иметь более высокий уровень квалификации руководителей отрасли и, в третьих, решать проблемы нормативного правового обеспечения управленческой деятельности.

5. Причина существования различных критериев оценки эффективности управления в сфере физической культуры и спорта заключается в следующем: в обществе не конкретизированы функции спорта для различных уровней его управления: федерального, регионального и муниципального; не разграничены полномочия между этими уровнями управления; не установлена ответственность по результатам деятельности на каждом уровне. Проведенный социологический опрос о преимущественной поддержке органами власти отдельных направлений физической культуры и спорта в субъекте РФ на примере Удмуртской Республики показал, что подбор критериев для оценки управленческой деятельности должен осуществляться в следующей приоритетной последовательности: для органов государственной власти субъекта РФ - развитие массовой физической культуры, спорт высших достижений, физическое воспитание в образовательных учреждениях и развитие профессионального спорта; в системе органов местного самоуправления - массовая физическая культура, физическое воспитание в образовательных учреждениях, спорт высших достижений, профессиональный спорт.

6. По оценке экспертов разного уровня, система управления сферой физической культуры и спорта в Удмуртской Республике является неэффективной как на уровне государственной власти (54,2% респондентов), так и на уровне местного самоуправления (41,7%). Среди факторов, влияющих на эффективность управления, ведущим является финансовое обеспечение. Профессиональными качествами руководителя, в наибольшей степени определяющими успешность управления сферой физической культуры и спорта на уровне субъекта РФ, является, по мнению спортивных менеджеров и педагогов, «умение работать с людьми, строить отношения с общественностью» (19%), т. е. склонность к взаимодействию. Среди причин неэффективного управления сферой физической культуры и спорта ведущими оказались: «недостаточное внимание к сфере физической культуры и спорта у руководства региона, муниципального образования» - 26,5% и «отсутствие или недостаточное взаимодействие между различными уровнями власти в управлении сферой физической культуры и спорта» - 28,7%. На эффективность управления сферой физической культуры и спорта оказывает также реальное воздействие сложившаяся практика приоритетной поддержки органами государственной власти и местного самоуправления отдельных направлений физической культуры и спорта.

7. Организационная структура управления сферой физической культуры и спорта в Российской Федерации характеризуется как форма системы управления, определяемая совокупностью устойчивых связей между звеньями управления, которые обеспечивают ее целостность, сохранение основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях. Эти связи могут осуществляться между:

- высшими органами государственной власти в Российской Федерации (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ);

- высшими органами государственной власти РФ и органами государственной власти специальной компетенции (Федеральное агентство по физической культуре и спорту);

- высшими органами государственной власти РФ, органами государственной власти специальной компетенции РФ, органами государственной власти субъектов РФ (губернаторы краев и областей, президенты национальных республик, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, исполнительные органы субъектов РФ);

- органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в субъекте РФ;

- органами государственной власти, органами местного самоуправления и представителями гражданского общества в сфере физической культуры и спорта (федерации по видам спорта) в субъекте РФ;

- физкультурно-спортивными организациями, спортивными федерациями и органами государственной власти и местного самоуправления в субъекте РФ.

8. В основу построения концептуальной модели комплексного взаимодействия положена система управления сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации, в которой системообразующим фактором является «численность граждан субъекта, систематически занимающихся физической культурой и спортом». К ее принципиальным отличиям от существующей системы управления отраслью физической культуры и спорта на уровне региона можно отнести следующие краеугольные позиции:

- структура концептуальной модели комплексного взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте РФ включает в себя внешнюю и внутреннюю среду, в каждой из которых с использованием правовых и организационных основ управления сферой физической культуры на уровне региона можно выделить два уровня: во внешней среде - федеральный и региональный, во внутренней - региональный (на уровне органов государственной власти) и муниципальный (на уровне местного самоуправления);

- направления, содержание и структура взаимодействия на каждом из уровней зависят от правовых и организационно-педагогических факторов, которые являются основной движущей силой процессов взаимодействия, определяют его характер и отдельные черты.

9. Технология организационно-управленческой деятельности по взаимодействию органов управления в сфере физической культуры и спорта всех уровней с населением в субъекте Российской Федерации включает пять этапов и состоит из действий органов власти по управлению сферой физической культуры и спорта и ответных действий населения по:

- осознанию, оценке и принятию предлагаемых планов и программ;

- проявлению интереса к занятиям физической культурой и спортом;

- самоорганизации наиболее активной части населения по развитию физической культуры и спорта;

- приобщению к организованным формам занятий физическими упражнениями;

- осознанию пользы от регулярных занятий физическими упражнениями и самостоятельного использования средств физической культуры в повседневной жизни.

Горизонтальные связи на каждом этапе деятельности по управлению обеспечивают взаимодействие населения с органами власти с целью оперативного контроля за правильностью принятых решений. Обратные вертикальные связи -в случае их неприятия, позволяют в принципе изменить реализуемую программу на любом этапе или отказаться от нее совсем.

10. В структуре взаимодействия Госкомспорта Удмуртской Республики с органами государственной власти общей компетенции (Администрацией Президента, Правительством, Государственным Советом Удмуртской Республики) преобладают вопросы финансового и материально-технического обеспечения сферы физической культуры и спорта, а также организации и проведения спортивных мероприятий. Госкомспорт Удмуртской Республики наиболее активно сотрудничает с республиканским Министерством образования и науки, Госкомитетом по делам молодежи и органами государственной власти общей компетенции. В содержании взаимодействия между двумя Государственными комитетами преобладает также решение финансовых и организационно-методических вопросов при проведении совместных спортивных мероприятий, а также материально-техническое обеспечение и реализация совместных программ развития физической культуры и спорта.

11. Основное содержание взаимодействия государственной власти Удмуртской Республики и спортивных федераций составляют вопросы финансового и материально-технического обеспечения. Спортивные федерации Удмуртской Республики наиболее тесно в порядке значимости взаимодействуют с общеобразовательными школами и предпринимателями, администрацией городов и районов, высшими учебными заведениями и правоохранительными органами, ветеранами спорта и детскими клубами по месту жительства.

12. В Удмуртской Республике как субъекте Российской Федерации в направлении, содержании и структуре взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, спортивных федераций и учебных заведений по управлению сферой физической культуры и спорта постепенно формируются устойчивые связи, основанные на требованиях исполнения нормативных документов федерального и регионального уровня, регламентирующих деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, федеральных и региональных программ и планов развития физической культуры и спорта в РФ, субъектах РФ, муниципальных образованиях, образовательных учреждениях, а также необходимости исполнения календаря спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

13. Взаимодействие всех субъектов по управлению сферой физической культуры и спорта в Удмуртской Республике обеспечивается с учетом принципов: независимости и паритетности органов государственного и общественного управления; законности; комплексного использования финансовых, материальных, кадровых, информационных и иных ресурсов с целью развития сферы физической культуры и спорта; направленности субъектов управления на реализацию потребностей и интересов участников процесса физического воспитания, потребителей физкультурно-спортивных услуг, свободы и самодеятельности, открытости и гласности взаимодействия всех структур управления.

14. Структура взаимодействия спортивных менеджеров на уровне муниципальных образований включила в себя следующие четыре фактора: организацию и проведение спортивных мероприятий на уровне муниципальных образований; оказание влияния на муниципальную спортивную политику региональных органов государственной власти; установление контактов муниципального спортивного менеджера при организации на территории муниципального образования крупных спортивных мероприятий, в том числе и регионального уровня; установление контактов, которые помогают руководителю физической культуры и спорта решать вопросы развития физической культуры и спорта в муниципальных учреждениях. Структура взаимодействия педагогов по физической культуре общеобразовательных школ при решении проблем физического воспитания школьников, в отличие от коммуникаций муниципальных спортивных менеджеров, в большей степени направлена на решение практических вопросов: поиск помощи и поддержки у предпринимателей и спонсоров, руководителей предприятий и организаций; материально-техническое обеспечение физического воспитания учащихся; организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий; проведение текущей учебно-тренировочной и воспитательной работы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования доктор педагогических наук Новокрещенов, Владимир Васильевич, 2006 год

1. Авакъян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия II. «Право». -1996.-№3.-С. 5-6.

2. Аванесова Г.А. Межцивилизационные взаимодействия в условиях глобализации // Вопросы философии. 2005. - № 2. - С. 18-25.

3. Агеевец В.У. Методология и организационно-педагогические факторы совершенствования системы управления физической культурой в современном социалистическом обществе: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. М.: ГЦОЛИФК, 1986.-45 с.

4. Агеевец В.У. Экономика физической культуры и спорта. СПб.: СПбГАФК им. П.Ф. Лесгафта, 1996. - 276 с.

5. Алабужев А.Е. Организационно-педагогические условия повышения эффективности физкультурно-спортивной деятельности: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Ижевск, 2004. - 22 с.

6. Алабужев А.Е. Физкультурно-спортивная деятельность в сельской местности: Монография. Ижевск: Изд-во Удм. гос. ун-та, 2005. - 195 с.

7. Алешин В.В. Менеджмент и маркетинг на европейских стадионах / В.В. Алешин, ИИ. Переверзин. М.: Советский спорт, 1999. - 112 с.

8. Алешин В.В. Экономический механизм в сфере физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку: Дис. д-ра экон. наук. М., 2000. - 48 с.

9. Алешин В.В., Кузьмичева Е.В., Переверзин И.И. Менеджмент зарубежных стадионов и спортивно-оздоровительных центров. М.: ФОН, 1997. 85 с.

10. Алешин В.В., Переверзин И.И. Менеджмент спортивного сооружения. М.: ИСМ-РГАФК, 1996.-61 с.

11. Амирханов М.М., Татаринов А.А., Трусов А.Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.: Экономика, 1997. - 141 с.

12. Амосов Н.М., Бендет Я.А. Физическая активность и сердце. Киев: Здоров'я, 1989.-215 с.

13. Андреев В.И. Саморазвитие менеджера. М.: Народное образование, 1995.-160 с.

14. Андреева Г.М. Социальная психология: Учебник. М.: Наука, 1994. - 324 с.

15. Анохин П.К. Очерки по физиологии функциональных систем. М.: Медицина, 1975. - 402 с.

16. Антонов А.И., Медков В.М. Демографические процессы в России XXI века. М.: Грааль, 2002. - 168 с.

17. Аристова J1.B. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта // Теория и практика физической культуры. 1999. - № 5. - С. 2-8.

18. Аристова JI.B. Развитие сети физкультурно-спортивных сооружений и материально-технической базы физической культуры // Теория и практика физической культуры. 2000. - № 7. - С. 52-55.

19. Аристова JI.B., Шпилько С.П. Физическая культура: отрасль в новых условиях хозяйствования. -М.: Экономика, 1991. 144 с.

20. Аристова JI.B., Шпилько С.П. Формирование физической культуры как отрасли сферы услуг. М.: Физкультура и спорт, 1984. - 70 с.

21. Аронов Г.З. Организационно-педагогическое управление массовой физической культурой в муниципальном образовании: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-СПб., 2003.-24 с.

22. Артемов СВ. Запросы и потребности населения как базовый фактор планирования развития физической культуры и спорта городского района: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1991.

23. Артемов С.В. О социальном планировании физкультуры и спорта // Проблемы управления физкультурным движением. Казань: КГУ им. В .И. Ленина, 1977. - 16 с.

24. Артюхов М.В. Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. Томск: ТГПУ, 2000. -46 с.

25. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: РАГС, 1997. (гл. 19).

26. Атаманчук Г.В. Управление фактор развития. Размышления об управленческой деятельности. - М.: Экономика, 2002. - 567 с.

27. Афанасьев Б.Ш. Мир живого: системность, эволюция и управление. М.: Политиздат, 1986. - 333 с.

28. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.

29. Бабосов Е.М. Социология управления: Учебное пособие. 2-е изд. - Мн.: ТетраСистемс, 2001.-288 с.

30. Бака М.М. Организационно-методические основы развития физической культуры и спорта в республике (на материале Украинской ССР): Автореф. дис. д-ра пед. наук. М.: ГЦОЛИФК 1990. - 48 с.

31. Бальсевич В.К. Интеллектуальный вектор физической культуры человека (к проблеме развития физкультурного знания) // Теория и практика физической культуры. 1991. - № 7. - С. 37-41.

32. Бальсевич В.К. Основные положения концепции интенсивного инновационного преобразования национальной системы физкультурно-спортивного воспитания детей, подростков и молодежи России // Теория и практика физической культуры. 2002. - № 3. - С. 33-37.

33. Банников А.М. Управление развитием физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации (на примере Краснодарского края) // Теория и практика физической культуры и спорта. 2002. - № 2. - С. 62-63.

34. Барсукова Л.Я. Повышение эффективности управления муниципальной системой образования в условиях малого города: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Челябинск, 1999. - 33 с.

35. Барышева Н.В. Организационно-педагогическая система развития физической культуры личности: Автореф. дис. д. п. н. Казань, 1997. - 40 с.

36. Бауэр В.Г. Родословная французской модели // Спорт для всех. 1996. -№1,2.

37. Бауэр В.Г. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России // Теория и практика физической культуры. 2001. - № 1. - С. 50-56.

38. Безруких М.М. Школьные факторы риска и здоровья детей // Магистр. -1999.-№3.-С. 30-39.

39. Белюгова Н.П. Структура управления: переход от «горизонтали» к «вертикали» // Директор школы. 1999. - № 4. - С. 28-36.

40. Берг О.В. Совершенствование взаимодействия государственной власти и местного самоуправления в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. - № 5. - С. 17-21.

41. Берн Э. Игры, в которые играют люди: психология человеческих взаимоотношений: психология человеческой судьбы / Пер. с англ. А.В. Ярхо, Л.Г. Ионина. -М.: Грант; Фаир-пресс, 1999.

42. Бескровная В.А. О современных подходах к бюджетному регулированию в сфере физической культуры и спорта // Теория и практика физической культуры. -2005.-№9.-С. 55-59.

43. Блауберг И.В., Юдин И.Г. Становление и сущность системного подхода. -М.: Наука, 1973.-270 с.

44. Богачек И.А. Философия управления. СПб., 1999. -178 с.

45. Большой толковый психологический словарь / Ребер Артур. Том 1 (А О): Пер. с англ. - М.: Вече, ACT, 2000. - 592 с.

46. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Большая Российская Энциклопедия; СПб.: Норинт, 2000. - С. 1456.

47. Бочаров М.П. Социальные ценности в менеджменте: проблема выбора: Автореф. дис. д-ра социол. наук. -М., 1998.

48. Братановский С.К. Управление физической культурой и спортом в условиях реформ: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Саратов, 1997. - 48 с.

49. Братановский С.Н. Организационно-правовые проблемы управления физической культурой и спортом в условиях рынка. Саратов; Изд-во Саратовского ун-та, 1996. - 220 с.

50. Бундзен П.В., Евдокимова О.М., Унесталь JI. Э. Современные технологии укрепления психофизического состояния и психосоциального здоровья населения // Теория и практика физической культуры. - 1996. - № 8. - С. 57-63.

51. Булыгин Ю.Е. Организация социального управления (основные понятия и категории): Словарь-справочник. М: Контур, 1999.-217 с.

52. Бундзен П.В. Теоретические основания разработки и опыт применения системы «ОФИС» для укрепления здоровья средствами массовой физической культуры // Спорт и здоровье. СПб.: Питер, 1992. - С. 5-14.

53. Бундзен П.В. Здоровье и массовый спорт: проблемы и пути их решения / П.В. Бундзен, Р.Д. Дибнер // Теория и практика физической культуры. 1994. -№5-6.-С. 9.

54. Бутенко И.А. Анкетный опрос как общение социолога с респондентами: Учеб. пособие для университетов. М.: Высшая школа, 1989. - 176 с.

55. Быков А.В. Качества личности руководителя и успех деятельности. М.: Изд-во УРАО, 2001. - 198 с.

56. Бююль А., Цефель П. SPSS: искусство обработки информации. Анализ статистических данных и восстановление скрытых закономерностей. СПб.: ООО «ДиаСофтЮп», 2002. - 608 с.

57. Васин В.А. Организационные, социально-экономические и правовые аспекты деятельности спортивных организаций на современном этапе: Автореф. дисканд. пед. наук. М., 2000. - 34 с.

58. Верзилина Н.А. Актуальные аспекты формирования спортивного менеджмента в Украине // «Олшпшський спорт i спорт для Bcix» IX М1жнародний науковий конгрес: Тези доповщей. Кшв: Видавництво НУФВСУ «Олшпшська лггература», 2005. - С. 49.

59. Верхошанский Ю.В. Актуальные проблемы современной теории и методики спортивной тренировки // Теория и практика физической культуры. -1993.-№8.-С. 21-28.

60. Верхошанский Ю.В. Основы специальной силовой подготовки в спорте. -М.: Физкультура и спорт, 1977. 215 с.

61. Взаимодействие органов власти и физкультурно-оздоровительных объединений // Спорт: экономика, право, управление. 2005. - № 2. - С. 13-18.

62. Вилькин Я.Р., Каневец Т.М. Организация работы по массовой физической культуре и спорту: Учебное пособие. М.: Физкультура и спорт, 1985. -176 с.

63. Виноградов П.А., Душанин А.П., Жолдак В.И. Основы физической культуры и здорового образа жизни: Учебное пособие. М.: Советский спорт, 1996. - 592 с.

64. Виноградов П.А. «Грабли» для Путина // Спорт для всех. 1999. - № 4. -С. 28-34.

65. Виноградов П.А. Физическая культура и здоровый образ жизни (проблемы и перспективы использования средств массовой информации в их пропаганде). -М., 1990.-286 с.

66. Виноградов П.А., Дивина Г.В., Жолдак В.И. Концепция массового развития спорта: европейский опыт // Современные проблемы и концепции развития физической культуры и спорта. Челябинск: УралГАФК, 1997. - 187 с.

67. Виноградов П.А., Душанин А.П Органы управления развитием физической культуры и спорта на федеральном уровне // Теория и практика физической культуры и спорта. 1997. - № 1. - С. 42-45.

68. Виноградов П.А., Душанин А.П., Столов И.И. Физическая культура и спорт в России в преддверии XXI века (проблемы и опыт). Москва; Красноярск, 1999. -292 с.

69. Виноградов П.А., Савин В.А. Спорт для всех на пороге 21 века // Теория и практика физической культуры. 1999. - № 5. - С. 58-64.

70. Власов А.А. Спорт большой и спорт маленький // Спорт для всех. 1998. -№ 3-4. - С. 16-19.

71. Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология: Учебник / Под ред. В.И. Добренькова. М.: Гардарики, 1999. - 430 с.

72. Воронин С.Э. Конституционные основы управления системой физической культуры // Теория и практика физической культуры. 2004. - № 2. - С. 7-12.

73. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер / Пер. с англ. М.: Дело, 1991.-214 с.

74. Выдрин В.М. История и методология науки о физической культуре: Монография / СПбГАФК им. П.Ф. Лесгафта, 2002 -151 с.

75. Выдрин В.М. Физическая культура и ее теория // Теория и практика физической культуры. 1986. - № 5. - С. 24-27.

76. Выдрин В.М. Физическая культура как вид культуры // Теория и методика физической культуры (курс лекций): Учеб. пособие / Под ред. Ю.Ф. Курамшина, В.И. Попова, СПбГАФК им. П.Ф. Лесгафта СПб., 1999. - С. 20-31.

77. Выдрин В.М., Курамшин Ю.Ф., Николаев Ю.М. Осмысление интегративной сущности физической культуры магистральный путь формирования ее теории // Теория и практика физической культуры. - 1996. - № 5 - С. 59.

78. Гайдар Е.Т. Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории. -М.: Дело, 2005. 656 с.

79. Галкин В.В., Сысоев В.И. Экономика физической культуры и спорта. -Воронеж: Издательство Московской Академии экономики и права, 2000. 259 с.

80. Глущенко В. В., Глущенко И. И. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования. М.: ТОО НПЦ «Крылья», 2004. - 416 с.

81. Горшков В.Е., Какузин В.А., Починкин А.В. и др. Управление физической культурой и спортом в современных условиях: Учебное пособие. Малаховка: МОГИФК, 1993. - 68 с.

82. Гостев Г.Р. Организационные, социально-экономические и правовые аспекты развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации (на примере Воронежской области): Автореф. дис. . д-ра пед. наук. -М: РГАФК, 2001.-47 с.

83. Гостев Г.Р., Лотоненко А.В., Струк П.П. Физическая культура в субъектах Российской Федерации: Монография. М.: Теория и практика физической культуры, 2004. - 360 с.

84. Гостев Р.Г., Гуськов С.И. Физическая культура и спорт в Российской Федерации. М.: Импульс-Принт, 2000. - 289 с.

85. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. М.: Изд-во РАС, 2000. - 420 с.

86. Государственный Совет РФ (материалы заседаний Государственного Совета РФ и официальные документы). М., 2002. - Январь. - 197 с.

87. Государство. Разграничение полномочий: Доклад Центра стратегических исследований Приволжского Федерального округа Нижний Новгород; Москва: ООО «Издательский дом «Третий Рим». -175 с.

88. Готт B.C. Категории современной науки: (становление и развитие) / B.C. Готт, Э.П. Семенюк, А.Д. Урсул. М.: Мысль, 1991. - 211 с.

89. Грицюк Т.В. Система государственного и муниципального управления. -М.: РДЛ, 2004. 591 с.

90. Громыко В.В., Сейранов С.Г. Затерянная отрасль // Спорт для всех. 1998. -№ 3-4. - С. 9.

91. Губа В.П., Шестаков М.П. и др. Измерения и вычисления в спортивно-педагогической практике: Учебное пособие для вузов физической культуры. 2-е изд. - М.: Физкультура и спорт, 2006. - 220 с.

92. Гужаловский А.А. Этапность развития физических (двигательных) качеств и проблема оптимизации физической подготовки детей школьного возраста: Автореф. дис. . докт. пед. наук. М., 1979. - 25 с.

93. Гуськов С.И. Государство и спорт (о государственной политике зарубежных стран в области физического воспитания и спорта) М.: ВНИИФК, 1996. - 176 с.

94. Гуськов С.И. Маркетинг и спорт: зарубежный опыт (для спортивных руководителей и менеджеров). Часть 2. М.: ВНИИФК, 1992. - 109 с.

95. Гуськов С.И. Спорт и маркетинг. М.: ВАГРИУС, 1995. - 303 с.

96. Гуськов С.И., Соколов А.С. Местные органы власти и спорт. М.: Полиграф-сервис, 1998.-223 с.

97. Гуськов С.И. Менеджмент и маркетинг спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг: практические рекомендации из зарубежного опыта. М.: ВНИИФКС, 1994. - 128 с.

98. Гуськов С.И. Организационные и социально-экономические основы развития профессионального спорта в США на современном этапе: Автореф. дис. д-ра пед. наук. Киев, КГИФК, 1992:- М: РГАФК, 2001. - 46 с.'

99. Гуськов С.И. Профессиональный спорт и российская действительность // Физическая культура и спорт в Российской Федерации. М.: ВНИИФК, 2000.

100. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Методы социологического исследования. М.: Инфра-М, 2006. - 768 с.

101. Добровец Е.Б. Концессия как инструмент модернизации коммунальных предприятий // Газета руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 1999. - № 5. -С. 82.

102. Довгич Н.М. Сощагпзацшний зм1ст ф1зично1 культури у контекст1 нацюнально-культуршн специфши // «Ол1мпшсысий спорт i спорт для ecix» IX М1жнародний науковий конгрес: Тези доповщей. Кшв: Видавництво НУФВСУ «Ол1мшйська лггература», 2005. - С. 58.

103. Драчев С.С. Педагогическая система профессионального совершенствования субъектов управления общественными физкультурно-спортивными объединениями и организациями: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. -СПб.: ВИФК, 2002. 47 с.

104. Душанин А.П., Виноградов П.А. Анализ правовой базы физической культуры и спорта в России // Теория и практика физической культуры. 2000. -№6.-С. 59-62.

105. Дьяков Д.И., Любимов С.В., Любимова Г.И. Методические принципы управления региональными проектами в оздоровительной физической культуре на уровне региона // Теория и практика физической культуры и спорта. 1998. -№ 8. - С. 47-51.

106. Егоршин А.П. Управление персоналом: Учебник для вузов. 4-е изд., испр. - Н. Новгород: НИМБ, 2003. - 720 с.

107. Ефимов В.К., Починкин А.В., Какузин В.А. и др. Управление в сфере физической культуры и спорта: Учебное пособие. Ч. 1. Малаховка: МГАФК, 1996.-156 с.

108. Жмарев Н.В. Системный подход и целевое управление в спорте. Киев: Здоровья, 1984. - 144 с.

109. Жмарев Н.В. Управление деятельностью спортивной организации. Киев: Здоровья, 1989. - 166 с.

110. Жолдак В.И. Основы менеджмента: Учеб. пособие. Малаховка: МОГИФК, 1994. - 100 с.

111. Жолдак В.И. Основы менеджмента в спорте и туризме. Т. 3: Технология и техника управления: Учебник. М.: Советский спорт, 2003. - 240 с.

112. Жолдак В.И., Зуев В.Н. Основы менеджмента спорта: Учеб. пособие. -Тюмень: Вектор Бук, 1998. 420 с.

113. Жолдак В.И., Квартальное В.А. Менеджмент спорта и туризма. М.: Советский спорт, 2001. - 416 с.

114. Жолдак В.И., Квартальное В.А. Основы менеджмента в спорте и туризме. Т. 2. Социально-педагогические основы: Учебник. М.: Советский спорт, 2002. -184 с.

115. Жолдак В.И., Коротаева Н.В. Социология физической культуры и спорта: Учебное пособие. Малаховка: МОГИФК, 1994. - 296 с.

116. Жолдак В.И., Сейранов С.Г. Введение в социологию менеджмента физической культуры и спорта. М.: Петровский Парк, 2002. - 320 с.

117. Жолдак В.И., Сейранов С.Г. Информационные основы управления физической культурой и спортом. М.: Советский спорт, 1999. - С. 308-328.

118. Жолдак В.И., Сейранов С.Г. Менеджмент М.: Советский спорт, 1999. -528 с.

119. Жолдак В.И., Сейранов С.Г. Социология менеджмента физической культуры и спорта. М.: Советский спорт, 2003. - 384 с.

120. Жолдак В.М. Концептуальная схема повышения социально-экономической эффективности физкультурно-спортивного движения // Теория и практика физической культуры. 1991. - №9. - С. 9-14.

121. Завадская 3.JI. Экономика физической культуры и спорта / 3.JI. Завадская, С.Н. Зозуля, М.И. Золотов, В.В. Кузин и др. М.: СпортАкадемПресс, 2001. -496 с.

122. Закон Российской Федерации «Об образовании» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ. 1992. -№30.-С. 1797.

123. Закон Удмуртской Республики № 266-1 от 11.07.1996 г. «О физической культуре и спорте» // Известия Удмуртской Республики. № 122-123.10 августа 1996 г. (в ред. Закона УР от 06.12.2001 № 56-РЗ).

124. Закон Удмуртской Республики № 49-РЗ от 11.11.2003 г. «О взаимодействии органов государственной власти Удмуртской Республики с некоммерческими организациями» // Известия Удмуртской Республики. № 17. 3 февраля 2004 г.

125. Законы Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики» на 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 гг. // Собрание законодательства Удмуртской

126. Республики. Ижевск: официальное издание Правительства Удмуртской Республики. - 214 с.

127. Здоровье нации // Сборник материалов Международного научного конгресса «Оздоровительные, социально-психологические и нравственные аспекты физической культуры, спорта и туризма в современных условиях». М.: Издатель А.Н. Жуков, 1997. - 191 с.

128. Золотов М.И., Кузьмичева Е.В. Спортивный менеджмент в Европе // Теория и практика физической культуры. 2003. - № 11. - С 54-66.

129. Золотов М.И., Вапнярская О.И. Зарубежный опыт управления спортом для всех // Маркетинг в России и за рубежом. 2003. - № 3.

130. Золотов М.И. К вопросу о месте массового спорта в структуре отрасли «Физическая культура и спорт» // Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях. М.: МГУЛ, 2002. - № 13.

131. Золотов М.И. Подходы к формированию ресурсного обеспечения массового спорта за рубежом // Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях. М.: МГУЛ, 2002. - № 15.

132. Золотов М.И. Проектный менеджмент в деятельности финской федерации лыжного спорта // Теория и практика физической культуры. 1998. - № 2. -С. 54-55.

133. Золотов М.И. Формирование системы управления ресурсным обеспечением массового спорта в России // Теория и практика физической культуры. 2003. - № 59. - С. 61-63.

134. Золотов М.И., Кузин В.В., Кутепов М.Е. Менеджмент и маркетинг в спорте: Краткий словарь-справочник. М.: Школа спортивного бизнеса ГЦОЛИФК, 1991.

135. Золотов М.И., Кузин В.В., Кутепов М.Е., Сейранов С.Г. Настольная книга спортивного менеджера: Справочное пособие. М.: ФОН, 1997.

136. Зотов В.Б., Козлов А.А. Управление землепользованием в крупном городе (практика, проблемы). -М.: Прима-Пресс, 1998.

137. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. М.: ЮНИТИ, 2004.-279 с.

138. Зубарев Ю.А. Подготовка менеджеров для сферы физической культуры и спорта: Монография / Ю.А. Зубарев. Волгоград: ООО «ПРИНТ», 2003. - 320 с.

139. Зубарев Ю.А. Предпринимательский подход к рынку труда: Монография. Волгоград: ВГАВК, 1999. - 102 с.

140. Зубарев Ю.А. Теоретические и методические основы подготовки менеджеров для сферы физической культуры и спорта: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. Волгоград, 2004. - 50 с.

141. Зубарев Ю.А., Попова А.Ф., Пряхин Т.Н. Менеджмент в физической кулыуре и спорте: Учебное пособие по проведению семинарских занятий. -Волгоград: ВГАФК, 2001. 36 с.

142. Зубарев Ю.А., Сучилин А.А. Менеджмент и маркетинг в сфере физической культуры и спорта: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. - Волгоград: Перемена, 1998.-162 с.

143. Зуев В.Н. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта Российской Федерации // Теория и практика физической культуры. -2001. -№3.- С. 41-46.

144. Зуев В.Н. Нормативно-правовые акты в регуляции управления отечественной сферой физической культуры и спорта // Теория и практика физической культуры. 2002. - № 7. - С. 51-61.

145. Зуев В.Н. Эволюция органов государственной власти в сфере управления физической культурой и спортом в начале XX века и в советский период // Теория и практика физической культуры. 2004. - № 3. - С. 2-8.

146. Зуев В.Н., Сулейманов И.И. Менеджмент для спортивного организатора. -Омск: СибГАФК, 1997. -100 с.

147. Кант И. Сочинения в 6 томах. Т. 3. М.: Наука, 1964. - С. 183.

148. Иезуитов А.Н. Философия взаимодействия: Основы и перспективы. -СПб., 1993. -177 с.

149. Информация о ходе реализации Программы «Развитие Удмуртии на 2001-2004 годы». Ижевск: Госкомстат УР, 2004 . - 30 с.

150. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юрисгь, 2005. -797 с.

151. Какузин В.А. Спортивное предпринимательство: Учебное пособие. -Малаховка: МОГИФК, 1998. 105 с.

152. Камалетдинов В.Г. Развитие культуры управления физкультурно-спортивной деятельностью (педагогические аспекты): Автореф. дис. . д-ра пед. наук. Челябинск: УралГАФК, 2002. - 46 с.

153. Камалетдинов В.Г. Культура управления физкультурно-спортивной деятельностью: Монография. Челябинск: УралГАФК, 2001. - 148 с.

154. Камалетдинов В.Т., Попов А.Н. Культура управленческой деятельности. Челябинск: УралГАФК, 2000. 276 с.

155. Камалетдинов В.Т. Физкультурно-спортивное движение: управление и пути совершенствования // Теория и практика физической культуры. 1994. -№ 4. - С. 19-20.

156. Каневец Т.М. Функции управления в сфере физической культуры и спорта. М., 1979 - 13 с.

157. Капитонов В.И., Кожеваткин В.М. О комплексном подходе к решению перспективных проблем массовой физической культуры и спорта // Теория и методика физической культуры. 1982. - № 10.

158. Кариневский СЛ., Порещ Ю.Р. Менеджмент в физкультурно-спортивных организациях: Учебное пособие. Смоленск: СГИФК, 1995. -104 с.

159. Кирнофф Ф. Спорт как средство содействия коммунальной экономической структуре в ФРГ // Тематический бюллетень переводов ВНИИФК «Международный зарубежный спорт: новости, политика, менеджмент, маркетинг». М.: ВНИИФК, 1998. - № 4.

160. Киселев А.И., Богданов В.М. Опыт создания современной структуры управления физической культурой и спортом в вузе // Теория и практика физической культуры. 1998. - № 4. - С. 55-58.

161. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М.: НОРМА, 2002. - 272 с.

162. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. С.Е. Чаянова. М.: ТЕИС, 2005. - 432 с.

163. Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление. М.: Педагогический поиск, 2000. - С. 42-45.

164. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2003. - 48 с.

165. Конституция Удмуртской Республики. Государственные символы Удмуртской Республики. Ижевск: Удмуртия, 2003. - 80 с.

166. Концепция федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» // Сборник официальных документов и материалов. 2005. - № 10. - С. 28-39.

167. Котов А.В. Социально-педагогические аспекты становления профессионального коммерческого спорта в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. пед. наук.- М., 1998. 34 с.

168. Кох И.А. Социальная эффективность муниципального управления. -Екатеринбург: УрО РАН, 2002. 275 с.

169. Кравченко А.И. Социология менеджмента: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ, 1999.-366 с.

170. Краснов В.М. Новое в организации управления развитием физической культуры и спорта в Чувашской Республике // Теория и практика физической культуры. 2000. - № 10. - С. 57-59.

171. Крупский А.К., Переверзин И.И., Сахиуллин А.А. Организация управления физической культурой и спортом в Иркутской области. М.: Советский спорт, 2003. - 207 с.

172. Кузин В.В. Социально-педагогические аспекты предпринимательской деятельности в сфере физической культуры и спорта: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. М., 1993.

173. Кузин В.В., Кутепов М.Е. Спонсорство в спорте. М.: РГАФК, 1994. -192 с.

174. Кузин В.В. Оптимизация системы управления отраслью «Физическая культура и спорт» в России в рыночных условиях // Теория и практика физической культуры. 2000. - № 6. - С. 56-58.

175. Кузин В.В. Предпринимательство в зарубежном спорте. М.: Государственный центральный институт физической культуры. Школа спортивного бизнеса. ГЦОЛИФК, 1993. - 128 с.

176. Кузин В.В. Современное состояние и перспективы развития физической культуры и спорта в России // Теория и практика физической культуры. 1996. -№ 2. - С. 58-60.

177. Кузин В.В. Социально-педагогические аспекты предпринимательский деятельности в сфере физической культуры и спорта: Дис. д-ра пед. наук. М.: 1993.-368 с.

178. Кузин В.В., Кутепов М.Е. Спортивный менеджмент и практика развития спорта: выводы и предложения зарубежных специалистов // Теория и практика физической культуры. 1996. - № 6. - С. 55-57.

179. Кузин В.В., Кутепов М.Е., Переверзин И.И. Научные основы спортивного менеджмента // Теория и практика физической культуры. 1998. -№5.-С. 16-17.

180. Кузин В.В. Социально-педагогические аспекты предпринимательской деятельности в сфере физической культуры и спорта: Дис. д-ра пед. наук. М., 1993.-368 с.

181. Кузин Ф.А. Диссертация: Методика написания. Правила оформления. Порядок защиты. М.: Ось-89,2001. - 320 с.

182. Кузин Ф.А. Кандидатская диссертация. Методика написания, правила оформления и порядок защиты. М.: Ось-89,2005. - 224 с.

183. Кузнецов И.С. Спортивное право России как отрасль Российского законодательства // Спорт: экономика, право, управление. 2004. - № 4. - С. 2-5.

184. Кузьмак Б.С., Осинцев А.А. Социально-экономические проблемы физической культуры и спорта 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Физкультура и спорт, 1981.-280 с.

185. Кузьмичева Е.В. Зарубежный опыт формирования сооружений для физкультурно-оздоровительных и массовых спортивных занятий населения // Теория и практика физической культуры. 1997. - № 3. - С. 12-18.

186. Кульназаров А.К. Организационно-педагогические основы совершенствования физкультурного движения Республики Казахстан: Автореф. дис. д-ра пед. наук. СПб.: СПбГАФК, 1999. - 47 с.

187. Кунц Г. О., Доннел С. Управление: Системный и ситуационный анализ управленческих функций. Кн. 1. - М., 1994. - 496 с.

188. Кутепов М.Е. Маркетинг в зарубежном спорте: Учебное пособие. М.: ГЦОЛИФК, 1993. -144 с.

189. Кутепов М.Е. Менеджмент в зарубежном спорте: Курс лекций. М.: Российский фонд поддержки малых предприятий в науке и научном обслуживании, Школа спортивного бизнеса, ГЦОЛИФК, 1992. - 144 с.

190. Кутепов М.Е., Сапронов О.П. Спортивный менеджмент в муниципалитетах зарубежных стран. М.: РГАФК, 1999. - 80 с.

191. Лебедев О. Е. Образовательная система как объект управления // Научное руководство развитием образовательных систем. СПб., 1996. - С. 3-7.

192. Лебедев О.Е. Управление образовательными системами: Учеб. пособие. -СПб., 1999.-95 с.

193. Либоракина М.И. Адресная социальная поддержка населения: Уровень местного самоуправления / Под ред. А.С. Пузанова. М.: Фонд «Институт экономики города», 1998.-291 с.

194. Лотоненко А.В. Управление физической культурой и спортом в субъекте Российской Федерации: Автореф. дис. канд. пед. наук. Воронеж, 2003. - 32 с.

195. Лубышева Л.И. Социология физической культуры и спорта. М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 240 с.

196. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения: Учеб. пособие для вузов. М.: Закон и право, ЮНИГИ, 1997. - С. 15-16.

197. Малышкин В.В., Редькин Е.Л. Физкультура и спорт в Ханты-Мансийском автономном округе // Теория и практика физической культуры. 2003. - № 4. -С. 35-36.

198. Манжелей И.В. Конструктивное взаимодействие в физкультурном образовании // Теория и практика физической культуры. 2004. - № 12. -С. 24-27.

199. Масловская Т.С. Актуальные проблемы муниципального права: Монография. М.: Компания Спутник+, 2002. - 200 с.

200. Матвеев Л.П. Введение в теорию физической культуры. М.: Физкультура и спорт, 1983. - 340 с.

201. Матвеев JI.П. Основы общей теории спорта и системы подготовки спортсменов. Киев: Олимпийская литература, 1999. - 318 с.

202. Матвеев Л.П. Теория и методика физического воспитания: В 2 томах. -Том 1. М.: Физкультура и спорт, 1976. - 273 с.

203. Матвеев Л.П. Теория и методика физического воспитания: В 2 томах. -Том 2. М.: Физкультура и спорт, 1976. - 256 с.

204. Матвеев М.Н. Взаимодействие представительных и исполнительных органов в системе местного самоуправления. М., 1992. - С. 133-134.

205. Материалы научно-практической конференции «Настоящее и будущее федерализма в России». Серия «Федерализм», вып. 2. М.: ФГНУ РНЦГМУ, 2002.-245 с.

206. Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент: Введение в корпоративный метод хозяйствования: преимущества и отличия от капиталистического и социалистического. М.: МИКО «Коммерческий вестник», 1995. - 265 с.

207. Менеджмент и маркетинг в спорте / М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов: Краткий словарь-справочник. М.: Союз менеджеров СССР (Московское отделение), Школа спортивного бизнеса ГЦОЛИФК, 1991. - 112 с.

208. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: Учеб. пособие для студ. пед. учеб. заведений / М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов, С.Г. Сейранов. М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 432 с.

209. Мертаутова Я.М. Функции физической культуры, обусловленные изменениями содержания труда и жизненной среды в условиях научно-технической революции: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. М.: ГЦОЛИФК, 1978.-47 с.

210. Местное самоуправление: Проблемы и пути их решения / Под общ. ред. С.Н. Юрковой. СПб.: Об-во «Знание», 2000. - 322 с.

211. Микрюков В.Ю. Теоретические и методологические основы взаимодействия высших и средних учебных заведений / Под ред. В.А. Мясникова. -М.: Институт теории образования и педагогики, 2000. 170 с.

212. Михалев В.И. Управление сферой спорта на межрегиональном уровне. -Омск: СибГАФК, 1998. 296 с.

213. Михалев В.И Управление сферой спорта на межрегиональном уровне: Автореф. дис. докт. пед. наук. Омск: СибГАФК, 1998. - 46 с.

214. Моложавенко В.М. Педагогические условия оптимального взаимодействия субъектов обучения при организации личностно-ориентированного процесса: Автореф. дис. канд. пед. наук. Тюмень, 1998. - 31 с.

215. Мотылянская Р.Е. Факторы, определяющие успехи спортивного соревнования юных спортсменов циклических видов спорта // Теория и практика физической культуры, 1971. С. 43-47.

216. Моченов В.П. Некоторые методологические принципы комплексного исследования физической культуры и спорта // Проблемы управления физической культурой и спортом: научные труды ВНИИФКа. М.: ВНИИФК, 1981.-С. 58-72.

217. Мудрик А.В. Социальная педагогика. М.: Издательский центр «Академия», 2000. - 192 с.

218. Муниципальное управление: стратегический выбор муниципального образования / Под ред. В.Е. Рохчина. М.: Логос, 2002. - 64 с.

219. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / В.В. Иванов, А.Н. Коробов. М.: ИНФРА-М, 2002. - 718 с.

220. Муниципальный менеджмент: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 345 с.

221. Народное образование Удмуртской Республики. Ижевск: Министерство образования Удмуртской Республики, 2002. -168 с.

222. Настольная книга консультанта по проблемам местного самоуправления / Под ред. С.Н. Юрковой, X. Пюндта, Э. Маркварта. М.-СП6.: Об-во «Знание», 2000.-200 с.

223. Настольная книга спортивного менеджера: Справочное пособие / Авторы-составители М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов, С.Г. Сейранов. М.: Физкультура, образование, наука, 1997. - 518 с.

224. Национальное законодательство о физической культуре и спорте: Хрестоматия / Авторы-составители В.В. Кузин и М.Е. Кутепов. М.: Советский спорт, 2005. - 600 с.

225. Неверкович С.Д. Игровые методы подготовки кадров: Учебное пособие. -М.: Высш. шк., 1995. 207 с.

226. Новиков А.М. Докторская диссертация? М.: Эгвес, 1999. - 120 с.

227. Новокрещенов В.В. Управление сферой физической культуры и спорта в Российской Федерации: конституционные основы взаимодействия // Теория и практика физической культуры и спорта. 2006. - № 3. - С. 7-11.

228. Новокрещенов В.В. Управление сферой физической культуры и спорта: правовые и организационные основы взаимодействия: Монография. Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2006. - 140 с.

229. Международной научно-методической конференции, 11-12 ноября 2005 г. -Пенза: Приволжский дом знаний, 2005. С. 206-209.

230. О состоянии здоровья населения Удмуртской Республики в 2002 году: Государственный доклад. Ижевск: Издательство «Вектор» РМЦИС МЗ УР, 2003.-247 с.

231. О состоянии здоровья населения Удмуртской Республики в 2003 году: Государственный доклад. Ижевск: Издательство «Вектор» РМЦИС МЗ УР, 2004.-267 с.

232. Образование в Ижевске: Информационно-аналитический справочник. -Ижевск, 2004.-111 с.

233. Образование и наука Удмуртии 2004: Информационно-аналитический сборник. - Ижевск: МО и Н УР, 2004. - 148 с.

234. Ожегов С.Н., Шведов Н.Ю. Толковый словарь рус. яз.: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская Академия наук. Институт рус. яз. им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.

235. Озолин Н.Г. Современная система спортивной тренировки. М.: Физкультура и спорт, 1970. - 479 с.

236. Оперативные социологические исследования: методика и опыт организации. Белгород: БГУ, 2001. - 354 с.

237. Основы законодательства РФ о физической культуре и спорте. М.: Госкомитет РФ по физической культуре и туризму, 1993. - 18 с.

238. Пельменев В.К. Развитие физической культуры и спорта в эксклавном регионе России: социально-педагогические и организационные аспекты: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб.: СПбГАФК им. П.Ф. Лесгафта, 2002. - 46 с.

239. Пельменев В.К. Социально-педагогические, организационные основы развития физической культуры и спорта в регионе (на примере эксклавного региона России) // Теория и практика физической культуры. 2002. - № 9. -С. 61-63.

240. Пенкова-Люейер П., Рагозина Л. Социальная политика муниципальных образований: содержание, приоритеты, механизмы осуществления (Муниципальное управление. Вып. 3). М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.-204 с.

241. Переверзин И.И., Бугров Н.Н., Вилькин Я.Р. Управление физической культурой и спортом: Учебник для ин-тов физ. культ. М.: Физкультура и спорт, 1987.-288 с.

242. Переверзин И.И. Искусство спортивного менеджмента. М.: Советский спорт, 2004.-416 с.

243. Переверзин ИИ. Менеджмент спортивной организации: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: СпортАкадемПресс, 2002. - 244 с.

244. Переверзин И.И. Менеджмент спортивной организации: Учебное пособие. 3-е изд., перераб и доп. - М.: Физкультура и спорт, 2006. - 464 с.

245. Переверзин И.И. Подготовка спортивных менеджеров: Пособие для студентов заочного обучения специализации «Спортивный менеджмент». РГАФК. М.: РГАФКИСМ, 1999. - 44 с.

246. Переверзин И.И. Система планирования развития физической культуры и спорта в СССР: Автореф. дис. докг. пед. наук. М.: ГЦОЛИФК, 1985. - 48 с.

247. Переверзин И.И. Спорт будущего. М.: Знание, 1980. - 265 с.

248. Переверзин И.И. Спортивный менеджмент в России: историческая эволюция и современное состояние // Человек в мире спорта: Новые идеи, технологии, перспективы: Тез. докл. Междунар. конгр. М., 1998. - Т. 2. -С. 318-319.

249. Переверзин И,И., Сахиуллин А.А., Крупский А.К. Организация управления физической культурой и спортом в Иркутской области. М.: Советский спорт, 2003.

250. Переверзин И.И. Школьный спорт в России: Мини-энциююпедия. М.: РГАФК «Школа спортивного бизнеса», 1994.

251. Петров П.К. Информационные технологии в физической культуре и спорте. Ижевск: Удмуртский госуниверситет, 2006. - 323 с.

252. Пилоян Р.А. Деятельностный подход при подготовке специалистов в сфере физической культуры // Теория и практика физической культуры. 1996. - № 8. -С. 5-8.

253. Пилоян Р.А. Спорт через призму теории деятельности // Научно-информационные основы физкультурного образования. Вып. II. Малаховка: МОГАФК, 1997.-С. 8-10.

254. Пилоян Р.А. Физкулыура и спорт: пути перестройки // Теория и практика физической культуры. 1990. - № 7. - С. 2-7.

255. Пилоян Р.А., Суханов А.Д. Спорт вечный двигатель, не мешайте ему работать на общество // Теория и практика физической культуры. - 1999. - № 7. -С. 16-19.

256. Пилоян Р.А., Суханов А.Д. Модель раздельного управления спортом для всех и спортом высших результатов // Теория и практика физической культуры. -2001.-№4.-С. 22-26.

257. Платонов В.Н. Теория спорта: Учеб. пособие для студентов ин-тов физич. культуры. Киев, 1987. - 422 с.

258. Погребняк Л.П. Взаимодействие организационно-педагогических и правовых факторов в управлении общеобразовательной школой. Ставрополь: Сервисшкола, 2003. - 336 с.

259. Погребняк Л.П. Управление образовательным учреждением: организационно-педагогические и правовые аспекты (новые вопросы и ответы). -М.: Народное образование, школьные технологии, Илекса; Ставрополь: Сервисшкола, 2003. 208 с.

260. Полномочия, функции и предметы ведения в стратегической перспективе развития государственности: Доклад Центра стратегических исследований Приволжского федерального округа. Нижний Новгород-Москва: ООО «Издательский дом «Третий Рим», 2002. - 175 с. '

261. Попов А.Н. Власть менеджера в рыночных условиях хозяйствования: Учеб. пособие. Екатеринбург: УрГЭУ, 2001. - 73 с.

262. Попов А.Н. Экономика физической культуры и спорта: Учеб. пособие. -Челябинск: УралГАФК, 1999. 104 с.

263. Популярный энциклопедический словарь / Научное издательство «Большая научная энциклопедия». М., 2002. - 797 с.

264. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства). М.: ВГУП «Изд-во «Известия» Управления делами Президента РФ, 2004. - 47 с.

265. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства). М.: ВГУП «Изд-во «Известия» Управления делами Президента РФ, 2005. - 52 с.

266. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства). М.: ВГУП «Изд-во «Известия» Управления делами Президента РФ, 2006. - 49 с.

267. Поташник М.А. Школа и органы образования: трудный поиск взаимодействия // Директор школы. 1995. - № 1. - С. 7-12.

268. Путалова И.Б. Правовые основы физической культуры и спорта: Автореф. дис. канд. пед. наук. Омск, 2000. - 25 с.

269. Радугин А.А., Радугин К.А. Введение в менеджмент: Социология, организация, управление. Воронеж, 1995. - 208 с.

270. Расин М.С. Управление физической культурой и спортом в системе местного самоуправления // Теория и практика физической культуры и спорта. -2000.-№10.-С. 60-62.

271. Расин М.С., Носков С.А. Пути оптимизации управленческой деятельности в сфере физической культуры и спорта (на примере Омска) // Теория и практика физической культуры и спорта. 2002. - № 1. - С. 56-59.

272. Расин М.С., Носков С.А. Роль местного самоуправления в развитии спорта и физической культуры населения по месту жительства // Теория и практика физической культуры и спорта. 2004. - № 3. - С. 8-12.

273. Репин С.А. Программно-целевой принцип в теории и практике управления областной образовательной системой: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. -Челябинск: УГАФК, 1999. 45 с.

274. Ржаницина JI.C. Что и кому должно государство // Социальная защита.1998,-№6.-С. 18-23.

275. Роговцева Н.И. Управление развитием муниципальной системы образования в сверхкрупном городе (на примере Санкт-Петербурга): Автореф. дис. к. п. н. СПб., 1994. - 17 с.

276. Родиченко B.C. Олимпийское движение в канун III тысячелетия: гармонизация интересов // Олимпийское движение и социальные процессы. -Краснодар, 1996. С. 3-8.

277. Рожков П.А Экономические механизмы формирования и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта: Автореф. дис. д-ра экон. наук. СПб.: СПбФЭУ, 2004. - 47 с.

278. Рожков П.А. О реализации государственной политики в сфере физической кулыуры и спорта в 2001 году. М.: Советский спорт, 2002. - 87 с.

279. Рожков П.А. Физическая культура и спорт в Российской Федерации. М.: Импульс-Принт, 2000.

280. Российская социологическая энциклопедия. М., 1999.

281. Российская юридическая энциклопедия. М.: Издательский дом ИНФА-М,1999.-939 с.

282. Сапронов О.П. Организация государственного управления физической культурой и спортом на местном уровне в России и Франции: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 1999. - 32 с.

283. Сейранов С.Г. Контрактирование в спорте: Учебно-методическое пособие. М.: РГАФК, 1994. - 74 с.

284. Сейранов С.Г. Актуальные проблемы преподавания дисциплин специализации «Спортивный менеджмент» // Материалы V «круглого стола». -Малаховка, 1999. С. 98-102.

285. Сейранов С.Г. Введение в менеджмент физической культуры и спорта: Учебно-методическое пособие. М.: РГАФК, 1995. - 90 с.

286. ЗП.Сейранов С.Г. Менеджмент в спортивной федерации (на примере таэквондо): Учебно-мегодическое пособие. М.: РГАФК, 1996. - 60 с.

287. Сейранов С.Г. Управленческие отношения в сфере физической культуры и спорта в условиях перехода к рыночной экономике: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб.: СПбГАФК им. П.Ф. Лесгафта, 1995. - 46 с.

288. Сидоркевич И.М. Социально-ориентированное управление физкультурно-спортивными организациями общественно-государственного объединения «Динамо» (ДСП): Автореф. дис. докт. пед. наук. СПб.: ВИФК, 2003. - 46 с.

289. Симонов В.П. Педагогический менеджмент. М.: Рос. пед. агентство, 1997.-264 с.

290. Синягин Ю.А., Ушакова К.М. Управленческая команда как способ самореализации руководителя // Директор школы. 2003. - № 6. - С. 6-9.

291. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под редакцией В .Б. Зотова. СПб.: Лидер, 2005. - 493 с.

292. Система государственного и муниципального управления: Учебник / Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 488 с.

293. Скоробогатов В.Ю. Конституционные основы вмешательства государства в автономию спорта // Спорт: экономика, право, управление. 2005. - № 2. -С. 2-4.

294. Сластенин В.А. Педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / В.А. Сластенин, И.Ф. Исаев, Е.Н. Шиянов; Под ред. В.А. Сластенина. 3-е изд., стереотип. - М.: Издательский центр «Академия», 2004.-482 с.

295. Словарь рус. яз.: В 4 т. / АНСССР; Ин-т рус. яз.; Под ред. А.П. Евгеньевой. 2-е изд., испр. - Т. 1. - 1981. - 698 с.

296. Словарь иностранных слов. 7-е изд., перераб. - М.: Русский язык, 1980. -492 с.

297. Смирнов П.И. Социология личности: Учеб. пособие. СПб., 2001.

298. Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 12. -Ст. 854.

299. Собрание законодательства Удмуртской Республики: Официальное издание Правительства Удмуртской Республики. №№ 1-4, 2004 г.; №№ 1-4, 2005 г.

300. Советский энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. 4-е изд.-М., 1989.-С.219.

301. Соковнина Н.В. Проблемы поликультурного взаимодействия в образовании // Вестаик ДГТУ. 2004. - № 4. - С. 128-134.

302. Соколов А.С. О муниципальной спортивной политике // Спорт для всех. -1998.-№ 1.-С. 36-38.

303. Соколов А.С. Роль и участие местных органов власти Германии и Франции в развитии физической культуры и спорта // Теория и практика физической культуры и спорта. -1999. № 4. - С. 45-49.

304. Социальные, экономические и управленческие аспекты функционирования и развития физической культуры и спорта в современных условиях: Материалы научной конференции / Под ред. Ю.А. Фомина. М.: ВНИИФК, 1993. - 119 с.

305. Социология в России: Учебное пособие для вузов / Под ред. В.А. Ядова. -2-е изд. М.: Изд-во ин-та социологии РАН, 1998. - 696 с.

306. Социология: Учебник для вузов / Г.В. Осипов, А.В. Кабьпца, М.Р. Тульчинский и др. М.: Наука, 1995. - 376 с.

307. Спортивная метрология: Учеб. для ин-тов физ. культ. / Под ред. В.М. Зациорского. М.: Физкультура и спорт, 1982. - 256 с.

308. Справочник по административно-территориальному делению Удмуртии. 1917-1991 гг. Ижевск: Удмуртия, 1995. - 744 с.

309. Справочник работника физической культуры и спорта: нормативные правовые и программно-методические документы, практический опыт,рекомендации / Автор-составитель А.В. Царик. 2-е изд., доп. и испр. - М.: Советский спорт, 2003. - 912 с.

310. Степанова О.Н. Маркетинг в сфере физической кулыуры и спорта. М.: Советский спорт, 2003. - 256 с.

311. Степанова О.Н. Маркетология спорта: инструментарий социолога (применение методов математической статистики для решения прикладных маркетинговых задач). М.: Советский спорт, 2003. - 72 с.

312. Столяров В.И. Социология физической культуры и спорта. М.: Физическая культура, 2005. - 400 с.

313. Столяров М.В. Компетенция власти: Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами в условиях реформирования. -М.: Изд-во РАГС.-324 с.

314. Сухарев А.Г. Научные основы концепции укрепления здоровья детского и подросткового населения России // Школа здоровья. 2000 (а). - № 2. - С. 29-36.

315. Сысоев В.И. Финансирование российского спорта // Теория и практика физической культуры. 2000. - № 1. - С. 36-39.

316. Сыч B.JI. Совершенствование организационной структуры управления физкультурным движением актуальная научно-практическая проблема // Теория и практика физической культуры. - 1986. - JVb 8. - С. 8-11.

317. Трайнев В.А., Бутырин Н.Я. Муниципальный менеджмент малого бизнеса и его информационное обеспечение: Учебное пособие. М.: Логос, 2003. - 184 с.

318. Указ Президента РФ № 849 от 13.05.2000 г. «О полномочном Представителе Президента РФ в федеральном округе» // Российская газета. -№92-93.16 мая 2000 г.

319. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской федерации. 2004. - № 8. - Ст. 98.

320. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти // Собрание законодательства Российской федерации. 2004. - № 11. - Ст. 945.

321. Уловистова Н.В. Нормативно-правовое регулирование в сфере физической кулыуры и спорта. М.: Советский спорт, 2004. - 128 с.

322. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований: Учебно-методическое пособие / Под ред. Е.В. Тишина. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2001. - 295 с.

323. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. М.М. Поташника и B.C. Лазарева. М.: Новая школа, 1995. - 464 с.

324. Управление физической культурой и спортом: Учебник для институтов физической культуры / И.И. Переверзин, Н.Н. Бугров, Я.Р. Вилькин и др. М.: Физкультура и спорт, 1987. - 288 е., ил.

325. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», № 80-ФЗ, от 29 апреля 1999 года // Российская газета. -1999. № 87.

326. Федеральный закон «Об общественной палате Российской Федерации», № 32-Ф3, от 4 апреля 2005 года.

327. Федеральный закон «Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственной статистической отчетности», № 2761-1 ФЗ, от 13 мая 1992 года // Российская газета. № 48.24 мая 1992 года.

328. Федеральный закон от 6 октября 2003 года, № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 40. - Ст. 3822.

329. Федеральный конституционный закон № З-ФКЗ от 31.12.1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» // Российская газета. № 7. 14 января 1998 года.

330. Федоров А.И., Шарманова СБ., Сиротин О.А. и др. Комплексный контроль и управление в спорте: теоретико-методические, технические и информационные аспекты // Теория и практика физической культуры. 1997. - № 9. - С. 39-40.

331. Фетисов В.А. О критериях и показателях развития физической культуры и спорта в зарубежных странах / В.А. Фетисов; Федеральное агентство по физической культуре и спорту. М.: Советский спорт, 2005. - 80 с.

332. Филиппов Н.Н. Модель организации физкультурно-оздоровительной работы с населением в Республике Беларусь в новых социально-экономических условиях // Теория и практика физической культуры. 2004. - № 6. - С. 55-57.

333. Филиппов Н.И. Организация и содержание физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в современных социально-экономических условиях (на примере Республики Беларусь): Автореф. дис. д-ра пед. наук. М: РГУФК, 2005. - 48 с.

334. Филиппов С.С. Управление физической культурой: Учебное пособие. -СПб.: СПб ГАФК им. П.Ф. Лесгафта, 1996. 87 с.

335. Филиппов С.С., Жгутова В.В. Муниципальная система физической культуры школьников: организационно-педагогические условия формирования: Монография. М.: Советский спорт, 2004. -184 с.

336. Хацкий С.И. Страховой треугольник // Эксперт. 1999. - № 48 (212). -С. 10.

337. Хили Дж. Статистика. Социологические и маркетинговые исследования. -СПб.: Питер, 2005. 638 с.

338. Хрестоматия в 2-х томах. Том 1: Законодательные акты о физической культуре и спорте / Авторы-составители В.В. Кузин и М.Е. Кутепов. М.: Советский спорт, 2004. - 176 с.

339. Хухран М.А. Коммуникативные основы управленческой деятельности: Автореф. дис. канд. социол. наук. Белгород, 2000.

340. Человек и общество: Краткий энциклопедический словарь-справочник (политология) / Отв. ред. Ю.С. Борцов, науч. ред. И.Д. Коротец. -Ростов-на-Дону: Феникс, 1997. 608 с.

341. Черепов В.А. Социально-психологические основы управления в спорте: Учебное пособие. СПб.: СПбГАФК им. П.Ф. Лесгафта, 1996. - 83 с.

342. Черепов В.А. Социальная педагогика управленческой деятельности в спорте: Автореф. дис. докт. пед. наук. СПб.: СПбГАФК, 1995. - 30 с.

343. Чернышев М.А., Орехов А.И., Литвинов С.Н. Принципы муниципальной политики в развитии спорта для всех и спорта высших достижений // Теория и практика физической культуры. 2004. - № 2. - С. 14-16.

344. Чесноков А.Н. Конституция Российской Федерации и правовое регулирование физической культуры и спорта // Спорт: экономика, право, управление. 2004. - № 4. - С. 5-8.

345. Чесноков А.Н. Систематизация законодательства в сфере физической культуры и спорта // Спорт, экономика, право, управление. 2004. - № 3. -С. 21-23.

346. Шамова Т.И., Третьяков П.И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами. М.: В ЛАД ОС, 2001. - 320 с.

347. Шаронов А. Социальная сфера и социальная политика: умеренная либерализация: Доклад. М.: Министерство экономики Российской Федерации, 1998.

348. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. - 304 с.

349. Широков А.Н., Чернова И.А., Юркова С.Н. Местное самоуправление: Проблемы и пути их решения. Вып. 2 / Под ред. С.Н. Юрковой. СПб.: Об-во «Знание», 2000. - 312 с.

350. Широков А.Н., Юркова С.Н. Основы управления муниципальной собственностью. М.: Российский научный центр государственного и муниципального управления, 2002. - 170 с.

351. Широков А.Н., Юркова С.Н. Муниципальное управление: взаимодействие с органами государственной власти. М.: Логос, 2002. - 44 с.

352. Шустин Б.Н. Моделирование в спорте (Теоретические основы и практические рекомендации): Дис. . докт. пед. наук в виде науч. докл. М., 1995.-82 с.

353. Экономика массового спорта: Учебное пособие / Авторский коллектив: М.И. Золотов, Н.А. Платонова, О.И. Вапнярская М.: Физическая культура, 2005.-300 с.

354. Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие / Под общ. ред. В.В. Кузина. М.: СпортАкадемПресс, 2001. - 496 с.

355. Электоральные социологические исследования. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002. - 100 с.

356. Якимович B.C. Влияние национальной культуры страны на ее спортивные достижения // «Ол1мпшський спорт i спорт для Bcix» IX М1жнародний науковий конгрес: Тези доповщей. Кшв: Видавництво НУФВСУ «Ол1мпшська лгтература», 2005. - С. 98.

357. Якимович B.C. Культура в мире спорта. М.: Советский спорт, 2006. -164 с.

358. Яковлев А.А. Эволюция стратегий взаимодействия бизнеса и власти в российской экономике // Российский журнал менеджмента. 2005. - Т. 3, № 1. -С. 27-52.

359. Adamkiewicz E., Chantelat P. Pratiques sportives infonnelles et management des espaces sportifs municipaux / Sport et management. De I'ethique a la pratique. -Paris: Editions EP S, 1995. P. 440^56.

360. Bayeux P., Piau J. La contractualisation entre les collectivites territoriales et les clubs: Les conditions d'attribution et d'utilisation des subventions // Revue juridique et economique du sport. 1997. - № 45. - P. 79-84

361. Bayeux P., Quantin J. La contractualisation entre les collectivites territoriales et les clubs: Les differents aspects de la contractualisation // Revue juridique et economique du sport. 1997. - № 44. - P. 77-82.

362. Cotten D., Wolohan J.T. Law for Recreation and Sport Managers. Kendall / Hunt Publishing Company; 3rd edition. - 2003. - 675 p.

363. Desensi J.Т., Rosenberg D. Ethics and Morality in Sport Management Information Technology, Incorporated; Reissue edition. 2003. - 271 p.

364. Epstein A. Sports Law. Thomson Delmar Learning; 1 edition. Stamford 2002.-400 p.

365. Gillentine A., Crow B. Foundations of Sport Management. Fitness Information Technology. - Richmond, 2005. - 234 p.

366. Knorr R.O., Thiede E.F. Making New Technology Work // The Journal of Business Strategy. 1991. - Janvier-fevrier. - P. 46-49.

367. Lisa Pike Masteralexis, Carol A. Barr, Mary A. Hums Principles and Practice of Sport Management. Jones & Bartlett Publishers; 2nd edition. - 2004. - 488 p.

368. Lori K. Miller Sport Business Management. Jones & Bartlett Publishers. -1997.-320 p.

369. March L. Krotee, Charles A. Bucher. Management of Physical Education and Sport. McGraw-Hill Humanities/Social Sciences/Languages. - 2006. - 624 p.

370. Matthew Nicholson Sport and the Media: managing the nexus. Butterworth-Heinemann, 2005. - 240 p.

371. Michael E. Jones. Sports Law. Prentice Hall; 1 edition. - 1998. - 224 p.

372. Ming Li, Susan Hofacre, Dan Mahony. Economics of Sport. Fitness Information Technology. - Richmond, 2001. - 256 p.

373. P. Greg Comfort. Directory of Undergraduate Programs in Sport Management. -Fitness Information Technology. Richmond, 2005. - 304 p.

374. Parkhouse B. L. The Management of Sport: Its Foundation and Application. William C. Brown; 2nd edition. 1995. - 480 p.

375. Parks J. В., Quarterman J. Contemporary Sport Management. Human Kinetics Publishers; 2nd edition. 2003 - 435 p.

376. Pitts B.G., Stotlar D.K. Fundamentals of Sport Marketing (2nd Edition). -Fitness Information Technology, Incorporated; 2nd edition. Richmond, 2002. - 405 p.

377. Spanyi A. Business Process Management (BPM) is a Team Sport: Play it to Win! Anclote Press Imprint of Meghan-Kiffer Press. - 2003. - 176 p.

378. Watt D. Sport Management and Administration. Routledge; 2 edition. -2002.-296 p.410. www.gazeta.ru411. www.kremlin.ru412. www.rossport.ru413. www.cri.ru