Влияние концепции социального риска на правовое регулирование социального обеспечения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.05, доктор наук Истомина Елена Александровна

• Истомина Елена Александровна
• доктор наук
• 2021

Оглавление диссертации доктор наук Истомина Елена Александровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНОГО РИСКА

1.1. Развитие представлений о социальных рисках и об основаниях социального обеспечения в отечественной правовой науке

1.2. Роль междисциплинарного знания в формировании концепции социального риска

1.3. Содержание концепции социального риска

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНЫЙ РИСК КАК ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1. Понятие социального риска как правовой категории

2.2. Значение терминологии социальных рисков для формирования концепции

2.3. Видовая характеристика социальных рисков

2.4. Классификация социальных рисков

ГЛАВА 3. ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНОГО РИСКА

3.1. Отраслевая характеристика права социального обеспечения на основе концепции социального риска

3.1.1. Влияние концепции социального риска на определение предмета и системы права социального обеспечения

3.1.2. Метод, принципы и функции права социального обеспечения с учетом концепции социального риска

3.2. Влияние концепции социального риска на межотраслевые связи права социального обеспечения

ГЛАВА 4. ХАРАКТЕРИСТИКА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНОГО РИСКА

4.1. Доктринальные подходы к нормативному правовому регулированию социального обеспечения

4.2. Достижение целей правового регулирования социального обеспечения с учетом концепции социального риска

4.3. Международно-правовые и конституционные стандарты социальных прав человека как основа конкретизации социальных рисков и защиты от них

4.4. Конкретизация социальных рисков на уровне нормативного правового регулирования социального обеспечения

ГЛАВА 5. ЗНАЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О СОЦИАЛЬНЫХ РИСКАХ И СПОСОБАХ ИХ КОМПЕНСАЦИИ ДЛЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

5.1. Информация о социальных рисках: понятие, виды, значение для достижения целей правового регулирования социального обеспечения

5.2. Значение информационных систем и технологий для реализации права на социальное обеспечение

5.3. Персонификация социальных рисков как информационная основа индивидуального правового регулирования социального обеспечения

5.4. Практика применения законодательства о социальном обеспечении как источник информации о компенсации социальных рисков

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Влияние концепции социального риска на правовое регулирование социального обеспечения»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена глубокими изменениями, затрагивающими все сферы жизнедеятельности современного общества, и необходимостью их осмысления и учета при осуществлении правового регулирования социально значимых общественных отношений.

Угрозы межгосударственных конфликтов и снижение доверия к государству нарушают стабильное функционирование политических систем. Современная экономика, стоящая на пороге четвертой промышленной революции, испытывает трудности, усиленные глобализацией, миграционными процессами, тотальной информатизацией, изменением рынков труда. В социальной сфере, под давлением старения населения, нестабильности института семьи, усиления процессов индивидуализации, персоноцентризма, ослабляется общественная солидарность. Природные катаклизмы, распространение новых инфекций заставляют каждого испытывать тревогу за жизнь. Учитывая при этом не всегда предсказуемое и положительно направленное развитие современных технологий, можно констатировать, что происходящее заставляет переосмысливать сами основы существования государства и общества, находящихся в ситуации неопределенности и риска.

Риск стал постоянным атрибутом современной жизни. Неслучайно Председатель Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькин подчеркивает значимость и актуальность проблемы рисков как в законотворчестве, правореализации, так и в юридической науке. «Мы находимся в обществе глобального риска», - отмечает он1. Восприятие рисков как угрозы существованию заставляет государства формировать соответствующие системы защиты. Риск-ориентированный подход становится основным способом выстраивания деятельности, планирования будущего2. Он

1 Зорькин В.Д. Участникам XX Международного научно-практического форума «Юртехнетика» // Юридическая техника. Ежегодник. №13. Риски в законотворчестве, правореализации, юридической науке: техника формирования и функционирования системы управления. Нижний Новгород, 2019. С. 16.

2 Легальное определение понятия риск-ориентированного подхода содержится в Федеральном законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

рассматривается как стратегия, основанная на прогнозировании, оценке, предотвращении риска, а также включает в себя защиту от реализовавшегося риска. Поэтому исследование риска становится одной из значимых задач как для науки, так и для практики.

Категория риска присуща и праву социального обеспечения. Получая преломление сначала применительно к сфере социального вспомоществования, а затем - социальных гарантий, она постепенно наполнялась новым содержанием и преобразовывалась в категорию социального риска, которая наряду с социальным обеспечением, социальной защитой стала одной из основополагающих для этой отрасли права. Социальные риски непосредственно влияют на здоровье, благополучие, иногда - жизнь человека и требуют особого подхода со стороны государства и общества. Защита от этих рисков уже более века является одним из основных направлений проводимой большинством государств политики. Собственно, обособление права социального обеспечения на определенном этапе исторического развития было обусловлено именно такой необходимостью. Можно утверждать, что данная отрасль права выступает гарантом общественной солидарности, поскольку отношения, входящие в ее предмет, направлены на защиту от риска в рамках публично-правовых моделей социального обеспечения.

Гарантии в сфере социального обеспечения рассматриваются как достижение на пути развития общества, как одна из незыблемых его основ, способствующая в том числе экономическому прогрессу. Неслучайно Рекомендацией МОТ «О минимальных уровнях социальной защиты» закреплено, что «право на социальное обеспечение, наряду с содействием занятости, является экономической и социальной необходимостью для процесса развития и прогресса»1. В то же время в этой отрасли

(надзора) и муниципального контроля»: это метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности (См.: О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249; 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

1 О минимальных уровнях социальной защиты: Рекомендация Международной организации труда № 202 2012 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_norm/—normes/documents/normati veinstrument/wcms_r202_ru.pdf (дата обращения: 10.11.2019).

права, как и в иных, происходят глубокие изменения, вызванные трансформацией практически всех сфер жизни современного общества.

В настоящее время многие основополагающие категории права социального обеспечения подвергаются переосмыслению. Кроме того, сегодня не только учащается наступление уже признанных социальных рисков, которые индивид не может преодолеть самостоятельно, но, одновременно с этим, появляются новые риски, усугубляются и становятся трудно компенсируемыми их последствия. Результатом происходящих в обществе и экономике процессов становится появление новых видов социальных предоставлений, реформирование традиционных институтов. Представляется, что дальнейшее развитие законодательства о социальном обеспечении с целью его соответствия и сегодняшнему дню, и будущим вызовам времени невозможно без понимания того, на достижение каких целей направлено правовое регулирование и каким образом оно воздействует на общественные отношения, входящие в предмет этой отрасли права.

Сказанное обусловливает необходимость поиска таких моделей правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению, которые позволяли бы учесть особенности социальных рисков, были бы адекватны происходящим изменениям и одновременно обеспечивали бы преемственность правового регулирования в этой сфере. Можно утверждать, что необходимо выстраивание правового регулирования социального обеспечения на основе собственного отраслевого риск-ориентированного подхода.

В связи с этим закономерно внимание современной отраслевой науки к категории социального риска. Однако, в силу особенностей эволюции представлений об этой категории, выразившихся в отрицании социального риска в течение всего советского периода развития науки, в ранее проведенных исследованиях рассматривались, как правило, общие вопросы - определение понятия социального риска, выделение и характеристика отдельных его видов. Все уже высказанное в науке заслуживает безусловного внимания, соответствующего теоретического анализа и осмысления, поскольку именно эти работы «вернули» праву социального обеспечения генетически принадлежащую ему категорию и создали основу для ее дальнейшего развития на современном этапе.

В то же время необходим дальнейший научный анализ в этой сфере, который позволил бы учесть и объективно изменяющиеся реалии. На сегодняшний момент в праве социального обеспечения отсутствует монографическое исследование, которое более полно отражало бы сущность социального риска, учитывало бы динамику развития риска, его объективно-субъективную природу и влияние отдельных характеристик социального риска на правовое регулирование социального обеспечения. Названный риск не рассматривался с учетом выводов, сформулированных иными социальными науками. Между тем такой подход имеет значительный потенциал обогащения отраслевого знания, способствующего углубленному пониманию социальных рисков и защиты от них с использованием инструментария права социального обеспечения.

Поэтому представляется, что социальный риск - это феномен, который заслуживает осмысления в рамках самостоятельной концепции. Такая концепция призвана отразить значение права социального обеспечения как единственной отрасли, способной гарантировать гражданам защиту от социального риска в случае его реализации и наступления неблагоприятных последствий. Комплексный подход к исследованию социальных рисков как базовой категории права социального обеспечения позволяет по-новому раскрыть сущностную характеристику отрасли, актуализировать и дополнительно аргументировать ее самостоятельность, а также продемонстрировать влияние этой категории на все системообразующие элементы отрасли (предмет, метод, принципы, функции). Тем самым названная концепция создает ориентиры, цели и способы совершенствования правового регулирования социального обеспечения.

Следует отметить, что вступление России в постиндустриальное общество, развитие цифровой экономики на основе информационно-телекоммуникационных технологий не обходит стороной сферу социального обеспечения. В связи с этим актуальным видится анализ обозначенных процессов на основе выявления значения информации о социальных рисках и их компенсации, а также применения такой информации для усиления защиты от социальных рисков.

Представляется, что существует объективная потребность в углубленном, комплексном правовом исследовании социальных рисков с использованием

междисциплинарного подхода. Такое исследование позволяет актуализировать и обогатить доктринальные представления о сущности социального обеспечения и правового регулирования соответствующих общественных отношений, а также может служить основой для совершенствования законодательства о социальном обеспечении и практики его применения с учетом потребностей современного общества в защите его членов от социальных рисков.

Степень научной разработанности темы

Риски в настоящее время находятся в фокусе внимания большинства областей научного знания. Не стала исключением и юридическая наука, в том числе - теория права (работы Р. А. Крючкова 1, Ю. А. Тихомирова 2), уголовное право (труды А. А. Арямова 3, В. В. Бабурина4, др.), гражданское право (работы В. А. Ойгензихта 5, А. Г. Мартиросяна 6, др.) и т.д. Однако социальные риски как разновидность рисков до сих пор не получили углубленного научного осмысления в праве.

В дореволюционной науке социальные риски в той или иной степени рассматривались Н. А. Вигдорчиком 7, В. А. Гагеном 8, В. П. Литвиновым-Фалинским9, В. В. Святловским10. После событий октября 1917 г. отечественные ученые отрицали значение социальных рисков (Л. В. Забелин 11, Н. А. Семашко 12,

1 Крючков Р.А. Риск в праве: генезис, понятие и управление: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2011.

2 Тихомиров Ю.А. Риск в фокусе правового регулирования // Риск в сфере публичного и частного права: коллективная монография / под науч. ред. Ю.А. Тихомирова, М.А. Лапиной; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. М.: ОТ и ДО, 2014. С. 6-22.

3 Арямов А.А. Общая теория риска: юридический, экономический и психологический анализ: монография. М.: РАП; Волтерс Влувер, 2010.

4 Бабурин В.В. Риск как основание дифференциации уголовной ответственности: дис. ... д-ра юрид. наук. Омск, 2009.

5 Ойгензихт В.А. Проблема риска в гражданском праве (часть общая). Душанбе: Изд. «ИРФОН», 1972.

6 Мартиросян А.Г. Категория риска в гражданском праве Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014.

7 Вигдорчик Н.А. Социальное страхование. Систематическое изложение истории, организации и практики всех форм социального страхования. СПб.: Практическая медицина, 1912.

8 Гаген В.А. Право бедного на призрение. Т.1. История и современное положение законодательства об обязательном призрении бедных в Германии, Франции и Англии. СПб.: Типография т-ва «Общественная Польза», 1907.

9 Литвинов-Фалинский В.П. Как и для чего страхуются рабочие. 2-е изд. СПб.: Тип. т-ва А.С. Суворина «Новое время», 1913.

10 Святловский В.В. Государственное страхование рабочих в Германии: историко-статистический очерк. М.: Печатня А. И. Снегиревой, 1895.

11 Забелин Л.В. Теория социального обеспечения. М.: Изд.ВЦСПС, 1924.

12 Семашко Н.А. Право на социальное обеспечение. М.: Юрид.изд-во НКЮ СССР, 1938.

др.), однако основания социального обеспечения (наиболее близкая к социальным рискам категория) регулярно становились объектом научного внимания (труды В. С. Андреева Е. И. Астрахана 2, В. А. Ачаркана 3, И. В. Гущина 4, Р. И. Ивановой5, В. А. Тарасовой6, Э. Г. Тучковой7, В. Ш. Шайхатдинова 8 и др.).

Первыми теоретическими исследованиями современного периода развития отраслевой науки, в которых в той или иной степени были рассмотрены социальные риски, стали диссертация Т. К. Мироновой «Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в России и перспективы его развития»9, а также диссертация Е. Е. Мачульской «Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования»10. В дальнейшем учение о социальных рисках получило свое развитие в диссертации М. Ю. Федоровой «Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования»11, которая предложила свое видение дефиниции социального риска, а также классификаций названных рисков применительно к социальному страхованию как организационно -правовой форме социального обеспечения. Значительное внимание риску в праве социального обеспечения уделил в своей диссертации А. Ю. Поваренков 12.

1 Андреев В.С. Материальное обеспечение граждан СССР в старости, в случае инвалидности и временной нетрудоспособности / Научные труды. Т.2. М.: Изд. Центр Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013.

2 Астрахан Е.И. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим. М.: Юрид. лит., 1971.

3 Ачаркан В.А. Единая система пенсионного обеспечения и ее совершенствование. М., 1971.

4 Гущин И.В. Советское право социального обеспечения: вопросы теории / науч.ред. В.С. Андреев. Минск: Наука и техника, 1982.

5 Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М.: Изд. Московского университета, 1986.

6 Тарасова В.А. Юридически факты в области пенсионного обеспечения. М.: Изд. Моск. ун-та, 1974.

7 Тучкова Э.Г. Общие вопросы советского пенсионного права. М., 1986.

8 Шайхатдинов В.Ш. Теория социального обеспечения: юридический анализ. Саратов: Изд. Саратовского университета, 1982.

9 Миронова Т.К. Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в России и перспективы его развития: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997.

10 Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000.

11 Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования: дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2003.

12 Поваренков А.Ю. Риск в трудовом праве и праве социального обеспечения: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2010.

Следует отметить диссертации последних лет, которыми также был внесен определенный вклад в изучение обозначенной категории: работы Н. В. Антипьевой1, А. Л. Благодир2, Ю. В. Васильевой3, Т. С. Гусевой4.

Кроме того, социальные риски рассматривались в исследовании М. В. Лушниковой и А. М. Лушникова «Курс права социального обеспечения»5, а также Э. Г. Тучковой в монографии «Проблемы общей части права социального обеспечения»6.

Можно также отметить исследования Е. И. Бутенко7, Л. А. Галаевой8, Н. А. Карпуниной9, Н. В. Рощепко10, Д. А. Сторожука11 и др.

Однако в совокупности в отраслевой науке не было сформировано комплексного представления о социальных рисках. В обозначенных работах социальные риски не становились самостоятельным объектом научного внимания, а рассматривались в контексте избранных авторами тем (в частности, применительно к отдельным проблемам общей части отрасли либо социальному обеспечению отдельных категорий населения).

Следует также отметить, что негативные изменения в жизни людей всего мира, обусловленные распространением новой коронавирусной инфекции, актуализировали вопросы защиты от социальных рисков, в том числе -формирования риск-ориентированного подхода в этой сфере. В связи с этим становится очевидной необходимость специального изучения социального риска в

1 Антипьева Н.В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2016.

2 Благодир А.Л. Система права социального обеспечения: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014.

3 Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2010.

4 Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012.

5 Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. М.: Юстицинформ, 2009.

6 Проблемы Общей части права социального обеспечения: монография / под ред. Э.Г. Тучковой. М.: Проспект, 2017.

7 Бутенко Е.И. Особенности юридических фактов в праве социального обеспечения: дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2010.

8 Галаева Л.А. Страховые случаи как юридические факты в обязательном социальном страховании: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.

9 Карпунина Н.А. Юридические факты в пенсионном обеспечении РФ: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010.

10 Рощепко Н.В. Единство публичных и частных начал в правовом регулировании социально-страховых отношений: дис. ... канд. юрид. наук. Ярославль, 2016.

11 Сторожук Д.А. Правовое регулирование социальной защиты безработных в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2005.

качестве отраслевой категории права социального обеспечения, что и предопределило постановку цели исследования и его задач.

Цель диссертационного исследования заключается в формировании концепции социального риска и обосновании ее влияния на правовое регулирование социального обеспечения с определением ориентиров его совершенствования с точки зрения более полного учета (отражения) объективно-субъективного подхода к социальному риску, динамики развития социального риска, в том числе развития информационного сопровождения обозначенных процессов.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- проанализировать историю развития научных представлений и законодательного закрепления оснований социального обеспечения и социальных рисков;

- осуществить анализ научных достижений отечественных и зарубежных ученых о социальных рисках, учет которых необходим при формировании концепции социального риска;

- сформулировать определение понятия концепции социального риска;

- выработать определение понятия социального риска;

- проанализировать систему социальных рисков и выработать их классификацию;

- обосновать подходы к формированию терминологии концепции социального риска;

- актуализировать на основе концепции социального риска отраслевые характеристики права социального обеспечения и дополнительно аргументировать его самостоятельность в системе права;

- исследовать взаимодействие права социального обеспечения и иных отраслей права в сфере защиты от социальных рисков;

- обосновать влияние концепции социального риска на нормативное правовое регулирование социального обеспечения;

- продемонстрировать конкретизацию социальных рисков в действующем законодательстве;

- рассмотреть индивидуальное правовое регулирование социального обеспечения с точки зрения персонификации социального риска;

- обосновать значение информации о социальных рисках, информационных технологий и систем для достижения цели защиты от них;

- проанализировать практику применения законодательства о социальном обеспечении как источник информации о компенсации социальных рисков;

- на основе концепции социального риска обосновать предложения по совершенствованию действующего законодательства о социальном обеспечении.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе защиты граждан от социальных рисков, в первую очередь в процессе компенсации их неблагоприятных последствий в системе социального обеспечения.

Предметом исследования являются нормы российского, а также зарубежного законодательства, регулирующие защиту от социальных рисков, практика их применения, а также научные взгляды на социальные риски.

Методологическая основа исследования. Постановка цели диссертационного исследования обусловила применение разнообразных методов научного познания. В качестве базового необходимо отметить диалектический метод, позволивший проанализировать категорию социального риска с различных сторон и выработать целостную концепцию социального риска.

Были использованы такие частно-научные методы, как метод анализа и синтеза, формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой, социологический.

Метод анализа и синтеза позволил рассмотреть социальный риск как феномен, развивающийся в динамике, выделить этапы развития риска, на основе использования метода синтеза полученные результаты были объединены в определение понятия социального риска, составившее основу концепции.

Исторический метод был применен в рамках изучения развития представлений о социальных рисках в науке и законодательстве, сравнительно -правовой - в целях объединения и сопоставления знаний о социальных рисках, выработанных отечественной и зарубежной наукой, социологический - при анализе статистических

данных, иллюстрирующих современное состояние защиты от социальных рисков, а также ожидания населения в данной сфере.

В работе использован метод моделирования, который позволил представить социальный риск в виде образца, отражающего реальную действительность, сформировать модель социального риска и проследить ее возможное развитие от теоретического обоснования до конкретизации в действующем законодательстве.

Названные методы в совокупности позволили достигнуть такого качества диссертационного исследования, как внутреннее единство, получить результаты, обладающие новизной и достоверностью, обосновать выводы и рекомендации по совершенствованию правового регулирования социального обеспечения на основе концепции социального риска.

Теоретическую основу исследования составили труды по теории и истории государства и права, конституционному праву, праву социального обеспечения, трудовому праву, иным отраслевым юридическим наукам, а также исследования по экономике, философии и социологии.

В диссертации были использованы исследования специалистов в области теории права, в частности, С. С. Алексеева, В. В. Ершова, В. Б. Исакова, Д. А. Керимова, В. М. Корельского, М. Н. Марченко, И. А. Минникеса,

A. С. Пиголкина, Т. Н. Радько, В. П. Реутова, Н. Н. Тарасова, Ю. А. Тихомирова,

B. А. Толстика, Л. С. Явича.

Теоретической основой исследования выступили труды отечественных ученых в области права социального обеспечения: В. С. Андреева, Н. В. Антипьевой, Е. И. Астрахана, В. А. Ачаркана, А. Л. Благодир, Ю. В. Васильевой, Н. А. Вигдорчика, Т. С. Гусевой, Р. Н. Жаворонкова, А. Д. Зайкина, М. Л. Захарова, Р. И. Ивановой,

C. И. Кобзевой, О. С. Курченко, А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой, Ю. С. Мацулевича, Е. Е. Мачульской, Т. К. Мироновой, Д. И. Рогачева, В. К. Субботенко, В. А. Тарасовой, З. Теттенборн, Э. Г. Тучковой, М. Ю. Федоровой, М. В. Филипповой, Я. М. Фогеля, В. Ш. Шайхатдинова и др.

В работе автор опирался на труды специалистов в области трудового права: Б. К. Бегичева, Л. Я. Гинцбурга, С. Ю. Головиной, Н. И. Дивеевой, М. А. Жильцова,

И. Я. Киселёва, Н. Л. Лютова, М. В. Молодцова, Н. М. Саликовой, И. В. Шестеряковой, Е. Б. Хохлова и др.

Исследование отдельных теоретических вопросов обусловило привлечение трудов ученых в области конституционного права - А. Н. Кокотова, М. С. Саликова; гражданского права - М. Ф. Казанцева, В. А. Ойгензихта, В. Ф. Яковлева; информационного права - П. У. Кузнецова, А. В. Минбалеева; финансового права -Д. В. Винницкого, О. А. Ногиной; уголовного права - А. А. Арямова, В. В. Бабурина; экологического права - В. В. Круглова и других авторов.

Многоаспектность категории социального риска и защиты от него обусловила привлечение трудов в области философии, экономики, социологии, менеджмента, истории, демографии: в частности, работы А. П. Альгина, И. А. Афанасьева, И. В. Блауберга, Г. Г. Дилигенского, С. Н. Илюшина, В. И. Кондаурова, Н. Н. Косаренко, В. Д. Роика, В. С. Степина, О. Н. Яницкого и др.

В ходе исследования были привлечены труды таких зарубежных авторов, как У. Бек, Э. Гидденс, Ж.-Ж. Дюпейру, Дж. О. Зинн, Р. Листер, Н. Луман, К. Поллак, Р. Кастель, К. Рюбель, Ф. Эвальд и др.

Нормативную базу диссертации составили международные акты и международные соглашения с участием Российской Федерации, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные правовые акты, иные официальные документы РФ. В качестве эмпирической основы исследования выступила практика Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Экономического Суда СНГ, Европейского суда по правам человека, судов общей юрисдикции, материалы мониторинга правоприменения, а также статистические данные.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Истомина Елена Александровна, 2021 год

БИБЛИОГРАФИЯ

Международные акты и официальные документы

1. Устав ООН [Электронный ресурс]: принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г. Режим доступа: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-i/index.html.

2. Всеобщая декларация прав человека [Электронный ресурс]: принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. Режим доступа: http://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/ declarations/declhr.shtml.

3. Устав Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев [Электронный ресурс]: принят Резолюцией 428 (V) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 г. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/unhcr_statute.shtml.

4. Конвенция о статусе беженцев [Электронный ресурс]: принята 28 июля 1951 г. Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 г. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/conventions/refugees.shtml.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах [Электронный ресурс]: принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ conventions/pactecon.shtml.

6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [Электронный ресурс]: принята резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи ООН от 18 декабря 1979 г. Режим доступа: https://documents-dds-ny.un.org/doc/ RESOLUTION/GEN/NR0/382/75/IMG/NR038275.pdf?OpenElement.

7. Конвенция о правах ребенка [Электронный ресурс]: принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Режим доступа: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/552/66/IMG/NR055266.p df?OpenElement.

8. Конвенция о правах инвалидов [Электронный ресурс]: принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. Режим доступа: http://www.un. org/ru/ documents/decl_conv/conventions/disability. shtml.

9. Международное сотрудничество в деле смягчения последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции [Электронный ресурс] : Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/45/190 от 21 декабря 1990 г. Режим доступа: http://www.un.org/ru/ events/chernobyl/docs/r45- 190.htm.

10. Политическая декларация по ВИЧ/СПИДу [Электронный ресурс]: принята резолюцией 60/262 Генеральной Ассамблеи от 2 июня 2006 г. Режим доступа: http://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/ declarations/aidsdecl.shtml.

11. Преобразование нашего мира [Электронный ресурс]: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.: Резолюция ООН от 25 сентября 2015 г. A/Res/ 70/1. Режим доступа: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/ N15/291/92/PDF/N 1529192.pdf?OpenElement.

12. Филадельфийская Декларация [Электронный ресурс]: принята Генеральной конференцией МОТ 10 мая 1944 г. Режим доступа: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_393/doc393a291x165.htm.

13. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения [Электронный ресурс]: принят Международной конференцией здравоохранения 22 июля 1946 г. // Официальный сайт ООН. Режим доступа: http://apps.who.int/gb/ bd/PDF/bd47/RU/constitution-ru.pdf.

14. Устав Международной организации труда и Регламент Международной организации труда [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@europe/@ro-geneva/@sro-moscow/documents /genericdocument/wcms_40583 5.pdf.

15. О безработице: Конвенция Международной организации труда № 2 1919 г. // Конвенции и Рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 19191956. Т. 1. С. 9-15.

16. О возмещении трудящимся при несчастных случаях на производстве [Электронный ресурс]: Конвенция Международной организации труда № 17 1925 г. Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/docu ments/normativeinstrument/wcms c017 ru.htm.

17. О возмещении трудящимся при профессиональных заболеваниях: Конвенция Международной организации труда № 18 1925 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. С. 109-111.

18. О страховании по старости в промышленности [Электронный ресурс]: Конвенция Международной организации труда № 35 1933 г. Режим доступа: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convdisp1.htm.

19. О страховании по старости в сельском хозяйстве [Электронный ресурс]: Конвенция Международной организации труда № 36 1933 г. Режим доступа: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convdisp1.htm.

20. О страховании на случай инвалидности в промышленности: Конвенция Международной организации труда № 37 1933 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 277-287.

21. О возмещении трудящимся в случае профессиональных заболеваний: Конвенция Международной организации труда № 42 1934 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. С. 329-332.

22. О пособиях лицам, являющимся безработными по независящим от них обстоятельствам (о страховании по безработице): Конвенция Международной организации труда № 44 1934 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 337-347.

23. О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция Международной организации труда № 102 1952 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1055-1086.

24. О пособиях в случаях производственного травматизма: Конвенция Международной организации труда № 121 1964 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. С. 1406-1423.

25. О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца [Электронный ресурс]: Конвенция Международной организации труда № 128 1967 г.

Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/docum ents/normativeinstrument/wcms_c128_ru.pdf.

26. О медицинской помощи и пособиях по болезни [Электронный ресурс]: Конвенция Международной организации труда № 130 1969 г. Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_norm/---normes/documents/normativeinstr ument/wcms_c130_ru.pdf.

27. О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями: Конвенция Международной организации труда № 156 1981 г. // Собрание законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3284.

28. О содействии занятости и защите от безработицы: Конвенция Международной организации труда МОТ № 168 1988 г. // Конвенции и Рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. 1. С. 2171-2184.

29. Об обеспечении дохода: Рекомендация МОТ № 67 1944 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 591-612.

30. О минимальных уровнях социальной защиты [Электронный ресурс]: Рекомендация Международной организации труда № 202. Режим доступа: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/—normes/documents/normativeinst rument/ wcms_r202_ru.pdf.

31. Таллинская хартия: системы здравоохранения для здоровья и благосостояния [Электронный ресурс] // Официальный сайт ВОЗ. Режим доступа: http: //www. euro. who. int/__data/ assets/pdf_file/0007/88612/E9143 8R.pdf?ua=1.

32. Европейская социальная хартия (пересмотренная): принята в г. Страсбурге 03 мая 1996 г. // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. С. 17-67.

33. Европейский кодекс социального обеспечения (ETS N 048) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901801282.

34. Соглашение о создании СНГ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=1 .

35. Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения: заключено в г. Москве 13 марта 1992 г. // Бюллетень международных договоров. 1993. № 4.

36. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств [Электронный ресурс]: Утверждена Межпарламентской Ассамблеей государств -участников СНГ 29 октября 1994 г. Режим доступа: http://constitution.garant.ru /act/right/megdunar/1155307/.

37. Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс]: подписан в г. Астане 29 мая 2014 г. (ред. от 15 марта 2018 г.). Режим доступа: https://docs.eaeunion.org/ru-ru.

38. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]: заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 // Официальный сайт Евразийского экономического союза. Режим доступа: http://www.eaeunion.org/.

39. Концепция формирования правовых основ и механизмов реализации социального государства в странах СНГ: принята на 28 Пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление № 28-6 от 31 мая 2007 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. 2007. № 40.

40. О Концепции согласованной социальной и демографической политики государств-участников СНГ [Электронный ресурс]: Решение глав правительств Содружества независимых государств от 18 октября 2011 г. Режим доступа: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=3191.

41. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Электронный ресурс]: Модельный закон СНГ: принят на одиннадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (Постановление № 11-7 от 15 июня 1998 г.). Режим доступа: http://www.iacis.ru/upload/iblock/4fa/067.pdf.

42. О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс]: Модельный закон СНГ: принят на двенадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (Постановление № 12 -4 от 8 декабря 1998 г.). Режим доступа: http://www.iacis.ru/upload/iblock/b99/073.pdf.

43. Об основах социального обслуживания [Электронный ресурс]: Модельный закон СНГ: принят на девятнадцатом пленарном заседании Межпарламентской

Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление № 19-9 от 26 марта 2002 г.). Режим доступа: http://www.iacis.ru/upload/iblock/cc6/127.pdf.

44. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов [Электронный ресурс]: Модельный закон СНГ : принят на двадцать шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление № 26-12 от 18 ноября 2005 г.). Режим доступа: http://www.iacis.ru/upload/iblock/bc1/188.pdf.

45. О социальной защите инвалидов [Электронный ресурс]: Модельный закон СНГ: принят на тридцать первом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств -участников СНГ (постановление № 31 -19 от 25 ноября 2008 г.). Режим доступа: http://www.iacis.ru/upload/iblock/5ff/ass_31_19a.pdf.

Нормативные акты и иные официальные документы РФ

46. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. Режим доступа: http://www.constitution.ru/.

47. О Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 05 февраля 2014 г. № З-ФКЗ (ред. от 02 августа 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 6. Ст. 550; 2019. № 30. Ст. 4096.

48. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2020. № 11. Ст. 1416.

49. О занятости населения в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

50. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС [Электронный ресурс]: Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 (ред. от 24 апреля 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.

51. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 (ред. от 20 июля 2020 г.) // Российская газета. 1993. 12 января; 2020. 20 июля.

52. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей [Электронный ресурс]: Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (ред. от 22 декабря 2020 г.). Режим доступа: http://base.garant.ru/100257.

53. О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 // Ведомости СНД и ВС РФ.1993. № 12. Ст. 425 (ред. от 08 декабря 2020 г.)// Ведомости СНД и ВС РФ.1993. № 12. Ст. 425; Собрание законодательства РФ. 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

54. О ветеранах [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

55. О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции): Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 14. Ст. 1212; 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

56. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ (ред. от 08 июня 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

57. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02 августа 1995 г. № 122-ФЗ (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст. 3198.

58. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

59. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4872 (утратил силу).

60. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон 29 декабря

1995 г. № 223-Ф3 (ред. от 06 февраля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст.16; 2020. № 6. Ст. 589.

61. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 09 января

1996 г. № З-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 141; 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

62. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 30 декабря 2019 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

63. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24 июля

1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

64. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 22 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; Российская газета. 2020. 28 декабря.

65. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3686; 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

66. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля

1999 г. № 178-ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3699; Российская газета. 2021. 11 января.

67. О государственном пенсионном обеспечении: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. 22 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. Ст. 4831; Российская газета. 2020. 25 декабря.

68. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 01 октября 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4920; 2019. № 40. Ст. 5488.

69. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020 г.) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

70. Трудовой кодекс РФ: принят Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 1 (Ч.1). Ст. 3; Российская газета. 2021. 11 января.

71. О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ (ред. от 24 апреля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 128 ; 2020. № 17. С. 2725.

72. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст.133; Российская газета. 2021. 12 января.

73. О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией: Федеральный закон от 04 марта 2002 г. № 21 -ФЗ (ред. от 07 марта 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 10. Ст. 964; 2018. № 11. Ст. 1591.

74. О техническом регулировании [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 22 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

75. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

76. Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

77. О персональных данных [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

78. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч.1). Ст. 18; Российская газета. 2021. 11 января.

79. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 22 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч.1). Ст. 19; Российская газета. 2020. 28 декабря.

80. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 27 октября 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1152; 2020. № 44. Ст. 6889.

81. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч.1). Ст. 6249; 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

82. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020г.) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 31. Ст. 4179; Российская газета. 2021. 11 января.

83. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (ред. 22 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

84. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ (ред. от 03 октября 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7038; 2018. № 41. Ст. 6190.

85. Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 8. Ст. 721; Российская газета. 2021. 12 января.

86. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (ч.1). Ст. 6965; 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

87. О накопительной пенсии: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства. 2013. № 52 (ч.1). Ст. 6968; 2020. № 50 (ч.Ш). Ст. 8074.

88. О специальной оценке условий труда [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

89. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 31 июля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (ч.1). Ст. 7007; 2020. № 29. Ст. 4500.

90. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости: Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1 (ч.1). Ст. 8.

91. О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. № 112 -ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016. № 18. Ст. 2488.

92. О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей: Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ (ред. от 24 апреля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2018. № 1 (ч.1). Ст. 2; 2020. № 17. Ст. 2725.

93. О защите прав ребенка [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 23 октября 1995 г. № 28-ОЗ (с изм. на 14 октября 2020 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/801111999.

94. О ежемесячном пособии на ребенка [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 14 декабря 2004 г. № 204-ОЗ (ред. от 10 июня 2020 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/802019799.

95. Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 15 июля 2005 г. № 84-ОЗ (с изм. на 01 января 2019 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/802032141.

96. О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области [Электронный ресурс]: Закон Челябинской области от 04 апреля 2007 г. № 104-ЗО (с изм. на 03 июля 2018 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/819001363.

97. О регулировании муниципальной службы в Челябинской области [Электронный ресурс]: Закон Челябинской области от 08 июня 2007 г. № 144-ЗО (с изм. на 30 октября 2017 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/819005201.

98. Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон Свердловской области от 29 октября 2007 г. № 126-ОЗ (ред. от 10 июня 2020 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/819023180.

99. О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс]: Закон Санкт-Петербурга от 6 декабря 2011 г. № 810 -151. Режим доступа: https://www .gov.spb.ru/law?d&nd=891860338&nh= 1.

100. О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Забайкальском крае [Электронный ресурс]: Закон Забайкальского края от 22 декабря 2011 г. № 609-ЗЗК (с изм. на 20 февраля 2017 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/922224799.

101. О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет [Электронный ресурс]: Закон Челябинской области от 30 августа 2012 г. № 371-ЗО. Режим доступа: http://minsoc74.ru/zakonodatelstvo/o-prinyatyh-normativno-pravovyh-aktah/zakon-chelyabinskoy-oblasti-ot-30-avgusta-2012.

102. Об охране здоровья граждан в Кировской области [Электронный ресурс]: Закон Кировской области от 5 декабря 2012 г. № 227-ЗО (ред. 07 марта 2019 г.) // Официальный информационный сайт Правительства Кировской области. Режим доступа: http://www.zsko.ru/documents/docs/index.php?ID=12116.

103. Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области[Электронный ресурс] : Закон Оренбургской области от 12 сентября 2013 г. № 1754/531-У-ОЗ (с изм. сентября 2018 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/460182647.

104. О социальном обслуживании граждан в Ростовской области [Электронный ресурс]: Закон Ростовской области от 03 сентября 2014 г. № 222 -ЗС. Режим доступа: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=128017.

105. О социальном обслуживании граждан в Свердловской области [Электронный ресурс]: Закон свердловской области от 3 декабря 2014 г. № 108-ОЗ. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/423841063.

106. О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области: Закон Московской области от 4 декабря 2014 г. № 162/2014-ОЗ // Ежедневные Новости. Подмосковье. 2014. 16 декабря. Ст. 2.

107. О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге: Закон Санкт-Петербурга от 26 декабря 2014 г. № 717-135 // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2015. № 1.

108. Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области [Электронный ресурс]: Закон Челябинской области от 30 декабря 2015 г. № 282-ЗО. Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/chelyabinsk/690933/#ixzz5olBYVmij.

109. О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами: Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 (ред. от 31 декабря 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч.1). Ст. 201; 2015. № 1 (ч.1). Ст. 197.

110. Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов: Указ Президента РФ от 09 февраля 2011 г. № 167 // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 939.

111. Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг.: утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.

112. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15 января 2020 г. // Российская газета. 2020. 16 января.

113. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. Ст. 801.

114. Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России): Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 (ред. от 05 августа 2000 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 5. Ст. 180.

115. Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение: Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (ред. от 02 октября 1991 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

116. Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789 (ред. от 25 марта 2013 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

117. Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов: Постановление Правительства РФ от 02 августа 2001 г. № 576 (ред. от 13 марта 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 32. Ст. 3335; 2015. № 12. Ст. 1758.

118. О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. № 864 (ред. от 24 апреля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч.2). Ст. 109; 2020. № 18. Ст. 2896.

119. Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. № 713 (ред. от 17 июня 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 50. Ст. 5300; 2016. № 26 (ч.П). Ст. 4057.

120. О порядке и условиях признания лица инвалидом: Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 (ред. от 24 сентября 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 9. Ст. 1018; 2020. № 40. Ст. 6275.

121. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.: утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (ред. от 28 сентября 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489; 2018. № 41. Ст. 6246.

122. О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента: Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. № 403 (ред. 05 июня 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 19. Ст. 2428; 2020. №24. Ст.3795.

123. Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 (ред. от 04 февраля 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 32. Ст. 4484; 2015. № 6. Ст. 975.

124. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий: Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 (ред. от 21 мая 2020г.) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 41. Ст. 5545; 2020. № 22. Ст. 3791.

125. Об утверждении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. № 42. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_193124/.

126. О Единой государственной информационной системе социального обеспечения [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. № 181 (ред. от 04 августа 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

127. О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг.: Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2018 г. № 1506 (ред. от 12 апреля 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. 2019. № 16. Ст. 1947.

128. Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше: Постановление Правительства РФ от 01 апреля 2020 г. № 402 (ред. от 18 июня 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 14 (ч.Ш). Ст. 2135; 2020. № 26. Ст. 4104.

129. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации : утверждена Распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. № 2524-р (ред. 24 октября 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 2). Ст. 8029; 2018. № 44. Ст.6802.

130. О мерах по реализации федеральной целевой программы «Сахарный диабет» [Электронный ресурс]: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 декабря 1996 г. № 404. Режим доступа: http://diaregistry.ru/content/documents/normati vnyie-dokumentyi/prikaz-mzsr-404-ot-10.12.1996.html#content.

131. Международная классификация болезней (МКБ-10) [Электронный ресурс]: утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 27 мая 1997 г. № 170. Режим доступа: https://mkb-10.com/.

132. Об утверждении Методических правил по организации законопроектной работы федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: Приказ Минюста РФ № 3, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ от 10 января 2001 г. № 51. Режим доступа: http://izak.ru/img_ content/pdf/prikaz_minyusta_3.pdf.

133. Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 г. [Электронный ресурс]: Приказ Минпромторга России от 23 апреля 2010 г. № 319 (ред. от 27 декабря 2013 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/456051789. Документ опубликован не был.

134. Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07 декабря 2011 г. № 1496н // Российская газета. 2012. 21 марта.

135. О реализации в субъектах Российской Федерации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 г. национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза [Электронный ресурс]: Приказ Минтруда России № 748 от 29 ноября 2018 г. // Официальный сайт Минтруда России. Режим доступа: https://rosmintrud.ru/ docs/mintrud/ orders/1328.

136. Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы

государственного сертификата на материнский (семейный) капитал: Приказ Минтруда России от 18 марта 2020 г. № 138н [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru .

137. Описание основных разделов электронной медицинской карты [Электронный ресурс]: Письмо Министра здравоохранения от 14 ноября 2013 г. № 181/10/2-8443. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/420208194. Документ опубликован не был.

138. Классификатор мер социальной защиты (поддержки) [Электронный ресурс]: утвержден Минтрудом России. Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/klassi fikator-mer-sotsialnoi-zashchity-podderzhki-utv-mintrudom-rossii/.

139. Письмо Министерства финансов от 14 августа 2017 г. № 03-13-14/51969 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был.

140. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г. [Электронный ресурс] // Минэкономразвития России. Режим доступа: http://economy. gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/ doc20131108_5.

141. О праве на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, когда лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжает ухаживать за ребенком [Электронный ресурс]: Письмо Фонда социального страхования РФ от 19 января 2018 г. № 02-08-01/17-04-13832л // СПС «Гарант».

142. Об установлении перечня независящих причин, при наличии которых малоимущая семья и малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют право на получение государственной социальной помощи или предоставление социальных гарантий: Постановление Правительства Свердловской области от 6 июня 2012 г. № 629-ПП (с изм. на 24 августа 2017г.) // Областная газета. 2012. 15 июня; 2017. 29 августа.

143. О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 г. № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. № 1542-ПП (с изм. на 21 ноября 2019 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/453124374.

144. Государственная программа Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 гг. [Электронный ресурс]: утв. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. № 497. Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2017/04/05/PP%20SPb% 20497%20soc%20podderjka%20v%20SPb%2C%20izm%2007.02.2017.pdf.

145. О порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Челябинской области [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Челябинской области от 16 июля 2014 г. № 332-П (ред. от 17 апреля 2019 г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/412383630

146. О реализации стационарозамещающей технологии «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов» в Кировской области [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Кировской области от 03 июля 2015 г. № 47/363 (с изм. на 20 января 2017 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/973050700.

147. Об утверждении Положения «О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в муниципальном образовании «город Екатеринбург»»: Решение Екатеринбургской городской Думы от 27 мая 1997 года № 18/5 (ред. от 13 декабря 2016 года) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/801106035 .

148. Об утверждении положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности в городе Пензе»: Решение пензенской городской Думы от 17 декабря 2004 года № 847/62 (ред. от 28 февраля 2020 года) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/439066767 .

149. Об утверждении Положения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Тавдинского городского округа: Решение Думы тавдинского городского округа от 22 декабря 2011 г. № 58/6 (ред. от 25 июня 2015 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

150. Паспорт национального проекта «Демография» (утв. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам

(протокол от 24 декабря 2018 г. № 16)) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosmintrud.ru/ministry /programms/demography (дата обращения: 10.02.2020).

151. Отраслевое соглашение между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2020- 2022 гг. от 24 декабря 2019 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://psvsrf.ru/ documents.

152. Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2018-2020 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosmintrud.ru/docs/agreements/1284.

153. Отраслевое соглашение по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2020-2022 гг. и о внесении изменений в его отдельные положения [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosmintrud.ru/docs/ agreements/1316.

154. Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2018-2020 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fnpr.ru/ pic/mzp.PDF.

155. Коллективный договор ОАО «Российский железные дороги» на 20202022 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://doc.rzd.ru/doc/public/ru? STRUCTURE_ID=704&layer_id=5104&id=7070#4705615.

156. О внесении изменений в некоторые законодательные акты в части дополнительных мер государственной поддержки по обеспечению возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (вместе с финансово-экономическим обоснованием) [Электронный ресурс]: Законопроект № 703816-7. Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/703816-7.

157. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости (вместе с пояснительной запиской к законопроекту) [Электронный ресурс]: Законопроект № 911768-6. Режим доступа: http://asozd2.duma. gov.ru/ main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=911768-6&02.

158. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования гарантий пенсионного обеспечения судей в случае наступления инвалидности, не связанной со служебной деятельностью) [Электронный ресурс]: Паспорт проекта Федерального закона № 534181 -7. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

159. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»: Законопроект № 381484-7 (отклонен) [Электронный ресурс]. URL: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/381484-7.

160. О потребительской корзине в целом по Российской Федерации (отклонен) [Электронный ресурс]: Законопроект № 859910-7. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859910-7 (дата обращения: 20.11.2020).

161. О сотрудничестве Пенсионного фонда Российской Федерации с Федерацией Независимых Профсоюзов России по вопросу подготовки документов для назначения пенсии работникам [Электронный ресурс]: Информационное письмо Пенсионного фонда России и Федерации независимых профсоюзов РФ от 28 декабря 2016 г. №№ АД-25-26/19130, 101-114/237. Режим доступа: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/71508786/.

162. Обзор практики применения законодательства о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты за I полугодие 2005 г. [Электронный ресурс]: Письмо ПФ РФ от 21 июля 2005 г. № 25-27/7746 // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_55 024.

163. Телетайпограмма Правления ПФР № ЛЧ-06-27/10324 от 13 декабря 2001 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/teletaipogramma-pravlenij a-pf-rf-n-lch-06-2710324-mintruda/.

Нормативные акты и иные официальные документы СССР, РСФСР

164. Положение о страховании на случай безработицы: Принято ВЦИК и СНК 11 (24) декабря 1917 г. // Ленинские декреты о социальном обеспечении / сост. М. Л. Захаров, В.В. Караваев [и др.]; отв. ред. В.П. Барыбин. М.: Юрид. лит., 1972. С. 106-107.

165. Положение о социальном обеспечении трудящихся [Электронный ресурс]: Декрет СНК РСФСР от 31 октября 1918 г. Режим доступа: http://www.libussr.ru/ doc_ussrZussr_385.htm.

166. Кодекс законов о труде 1918 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/Labour/Law/kodex_18.htm.

167. О порядке выдачи денежных пособий в случаях временной утраты трудоспособности [Электронный ресурс]: Декрет СНК РСФСР от 23 мая 1919 г. Режим доступа: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_459.htm.

168. Об обеспечении безработных [Электронный ресурс]: Декрет СНК РСФСР от 3 октября 1921 г. Режим доступа: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1116.htm.

169. Об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих, крестьян и семейств красноармейцев [Электронный ресурс]: Декрет СНК РСФСР от 14 мая 1921 г. Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n= 10967#016792105271146684.

170. Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г. [Электронный ресурс]// Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1922; № 70. Ст. 903. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/Labour/Law/kodex_22.htm#1.

171. О пенсионном обеспечении работников просвещения за выслугу лет: Постановление ЦИК и СНК СССР от 3 июля 1929 г.; О порядке применения Постановления ЦИК и НК СССР от 3 июля 1929 г. О пенсионном обеспечении работников просвещения за выслугу лет: Инструкция Наркомтруда СССР от 11 октября 1929 г № 331 // Материальное обеспечение при инвалидности, старости, за выслугу лет и по случаю потери кормильца / сост. Р.Р. Кац. М.: Изд. Министерства социального обеспечения РСФСР, 1948. С. 285-286.

172. Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию: Постановление ЦИК и СНК СССР от 13 февраля 1930 г. // Материальное обеспечение при инвалидности, старости, за выслугу лет и по случаю потери кормильца / сост. Р.Р. Кац. М.: Изд. Министерства социального обеспечения РСФСР, 1948. С. 210-212.

173. О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и некоторых изменениях в законодательстве о разводах: Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. // Цит. по: Клячко М.М. Государственная помощь многодетным матерям. М., 1938. 31 с.

174. Инструкция Наркомздрава СССР о порядке назначения и выплаты государственного пособия многодетным матерям: утв. Постановлением СНК СССР от 22 мая 1937 г. № 828 // Цит. по: Клячко М.М. Государственная помощь многодетным матерям. М., 1938. 31 с.

175. Положение о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию: утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС от 5 февраля 1955 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 января 1955 г. № 113 // Государственное социальное страхование: сборник официальных материалов. М.: Профиздат, 1963. С. 42-77.

176. О государственных пенсиях: Закон СССР от 14 июля 1956 г. (ред. от 22 мая 1986 г.) // Ведомости ВС СССР. 1956. № 15. Ст. 313; 1986. № 22. Ст. 363 (утратил силу).

177. О пенсиях и пособиях членам колхозов [Электронный ресурс]: Закон СССР от 15 июля 1964 г. № 2688-VI (ред. от 03 декабря 1987 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

178. Положение о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям [Электронный ресурс]: утверждено Постановлением Совет Министров СССР от 12 августа 1970 г. № 659. Режим доступа: http: //www. libus sr.ru/ doc_us sr/usr_7372.htm.

179. Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям (фактически не применяется) [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 г. № 752 (с изменениями на 24 ноября 1990 г.). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9007525.

180. О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей [Электронный ресурс]: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. № 235. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9015746.

181. О пособиях по государственному социальному страхованию [Электронный ресурс]: Постановление Совета министров и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. № 191. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&infostr=xO7q8+zl7fIg7v Lu4fDg5uDl8vH/IO3lIOIg7+7x6+Xk7eXpIPDl5ODq9ujo&nd= 102080562&page= 1 &rdk=2#I0.

182. Основы законодательства Союза ССР и республик о занятости населения: Приняты ВС СССР 15 января 1991 г. № 1905-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 5. Ст. 111 (утратили силу).

Нормативные правовые акты зарубежных государств

183. La loi de 1893 sur l'assistance médicale gratuite [Электронный ресурс] // Journal official de la Republirue francaise du 18 Juillet. 1893. Режим доступа: https://www.cairn.info/revue-les-tribunes-de-la-sante-2011-2-page-109.htm.

184. Code de la famille et de l'aide sociale de la République française [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid= 241BCE34BB81AAE06C8ED3B5BE8B1A91.tpdila12v_2?cidTexte=LEGITEXT0000060 72637&dateTexte=20001222.

185. Code du travail Légifrancce. Le service public de la diffusion du droit [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.legifrance.gouv.fr/affiichCode. do;jsessionid=998361CA2DF07AA44208ED644B828087.tpdila17v_2?idSectionTA=LEG ISCTA000006178066&cidTexte=LEGITEXT000006072050&dateTexte=20170417.

186. Code de la santé publique. Version consolidée au 21 octobre 2017 [Электронный ресурс] // Legifrance. Le service public de la diffusion du droit. Режим доступа: https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT0000060 72665&dateTexte=20171024.

187. Code de la sécurité sociale. Lois et Règlements. Le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg. Ministère de la sécurité sociale 2018 [Электронный ресурс].

Режим доступа: https://igss.gouvernement.lu/dam-assets/publications/code-de-la-s%C3%A9curit%C3%A9-sociale/css201S.pdf.

1SS. Code de la sécurité sociale. Version consolidée au 1 février 2019 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid= AAA7B35A3247E2AD9DEFS3392959DEF9.tplgfr36s_1?cidTexte=LEGITEXT00000607 31S9&dateTexte=20190202.

1S9. Family Smoking Prevention and Tobacco Control and Federal Retirement Reform. Public law 111-31- June 22, 2009 [Электронный ресурс] // Government Publishing Office (US). Режим доступа: https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-111publ31/pdf/PLAW- 111publ31 .pdf.

190. О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне [Электронный ресурс]: Закон Республики Казахстан от 18 декабря 1992 г. № 1787-XII ( с изм. и доп. на 02 июля 2018 г.) // Информационно-правовая система нормативно-правовых актов Республики Казахстан. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z920003600_.

191. О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним [Электронный ресурс]: Закон Республики Казахстан от 28 апреля 1995 г. № 2247. Режим доступа: http://ru.government.kz/docs/u950002247_20120216.htm.

192. О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь от 06 января 2009 г. № 9-З. Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=25929.

193. О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан [Электронный ресурс] : Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 г. № 105-V. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000105.

194. Трудовой кодекс Республики Узбекистан [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lex.uz/pages/getact.aspx?lact_id=145261.

Постановления, определения и решения судов

195. Лобо Мачадо против Португалии [LOBO MACHADO v. PORTUGAL] (№ 15764/89) [Электронный ресурс]: Постановление ЕСПЧ от 20 февраля 1996 г. Режим доступа: http://hudoc.echr.coe.int/rus?i=001-103922.

196. Весселс-Бергерфот против Нидерландов [Wessels-Bergervoet - Netherlands] (№ 34462/97) [Электронный ресурс]: Постановление ЕСПЧ от 4 июня 2002 г. [вынесено II Секцией]. Режим доступа: http://hudoc.echr.coe.int/rus?i=001-183197.

197. Сухобоков против России [Sukhobokov v.Russia] (Жалоба №75470/01) [Электронный ресурс]: Постановление ЕСПЧ от 13 апреля 2006 г. Режим доступа: http://hudoc.echr.coe.int/rus?i=001 -94140.

198. Андреева против Латвии [ANDREJEVA V. LATVIA] (жалоба № 55707/00) [Электронный ресурс]: Постановление ЕСПЧ от 18 февраля 2009 г. Режим доступа: http://hudoc.echr.coe.int/rus?i=001-193690.

199. По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 21 июня 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и части первой статьи 7 Федерального закона от 10 января 1996 г. «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан - судей и судей в отставке [Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2002 г. № 5-П. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision30325.pdf.

200. По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан [Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision30303.pdf.

201. По жалобе гражданки Енборисовой Прасковьи Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2005 г. № 17-0/2005. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision33348.pdf.

202. По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2006 г. № 9-П. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision19701.pdf.

203. По делу о проверке конституционности абзаца четвертого части двенадцатой статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации по запросу Ухтинского городского суда Республики Коми: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2007 г. № 7-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 3.

204. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хренкова Валерия Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 08 апреля 2010 г. № 451 -О-О. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision27781.pdf.

205. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Борзуновой Ольги Леонидовны на нарушение ее конституционных прав положением статьи 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 г. № 1549-О. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision112126.pdf.

206. По делу о проверке конституционности части 2 статьи 2 Федерального закона от 23 декабря 2010 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»» в связи с запросами Арбитражного суда Сахалинской области и Арбитражного суда Приморского края [Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2013 г. № 13 -П. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision132941.pdf.

207. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Поливановой Марии Васильевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 7 и статьей 13 Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2013 № 963-О/2013. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision134826.pdf.

208. Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Кабинета Министров Республики Татарстан и Вахитовского районного суда города Казани о проверке конституционности пункта 10 части 1 статьи 16 и части 9 статьи 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 02 июля 2013 г. № 1054-О. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision135991.pdf.

209. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда РФ от 10 октября 2013 г. № 1591 -О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2014. № 3.

210. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Громова Владимира Вячеславовича на нарушение его конституционных прав положением пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 29 января 2015 г. № 19-О. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRF Decision186935.pdf.

211. По делу о проверке конституционности части 5 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Т.Н. Шаешниковой [Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда РФ от 26 мая 2015 г. № 11-П/2015. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision197002.pdf.

212. По делу о проверке конституционности положений статьи 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина

М.В. Чайковского: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 октября 2015 г. № 24-П // Российская газета. 2015. 19 октября.

213. По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова [Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. № 1-П. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision220044.pdf.

214. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Медведева Валентина Юрьевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2017 № 329-О. Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-28022017-n-329-o/.

215. По делу о проверке конституционности части 5 статьи 2 Федерального закона «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», пункта 5 статьи 15 и пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с запросом Промышленного районного суда города Смоленска [Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2018 г. № 9-П. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision316370.pdf.

216. По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой: Постановление Конституционного Суда РФ от 26 февраля 2018 г. № 10-П // Российская газета. 2018. 16 марта.

217. По делу о проверке конституционности положения части 4 статьи 14 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой В.Н. Фоминой

[Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 2018 г. № 11-П/2018. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision321358.pdf.

218. По делу о проверке конституционности абзаца второго части третьей статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.С. Волосникова: Постановление Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2018 г. № 40-П // Российская газета. 2018. 26 ноября.

219. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галибиной Эмилии Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 26 ноября 2018 г. № 2928-О. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision369922.pdf.

220. По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статей 4 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2019 г. № 854-О. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision394335.pdf.

221. О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 (ред. от 28 мая 2019 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 2.

222. О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. №1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. № 4.

223. Решение Верховного Суда РФ от 29 августа 2019 г. по делу № АКПИ 19-513 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был.

224. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2012 г. по делу № 33-12173/2012 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/ view/29585994.

225. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 13 апреля 2015 г. по делу № 33-3491 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

226. Решение Одинцовского городского суда № 2-6895/2015 2-6895/2015~М-5114/2015 М-5114/2015 от 5 августа 2015 г. по делу № 2-6895/2015 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/4aqvLnrBmCVJ/.

227. Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 24 августа 2015 г. по делу № 33-2323/2015 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/136077743/#ixzz56MCfJIkh.

228. Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 10 сентября 2015 г. по делу № 33-9282/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс».

229. Апелляционное определение Верховного Суда Республики Коми от 22 октября 2015 г. по делу № 33-5580/2015г. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

230. Решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25 марта 2016 г. по делу 2-394/2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/81660941/93518470/.

231. Апелляционное определение Курганского областного суда по делу 3369/2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-kurganskij-oblastnoj-sud-kurganskaya-oblast-s/act-502529586/.

232. Постановление Арбитражного Суда Уральского округа от 7 июня 2019 г. № Ф09-2576/19 по делу № А76-38436/2018 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

233. Решение Коломенского городского суда Московской области № 2457/2018 ~ М-24/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-457/2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/Kvv62AmKwxl1/.

234. Решение Калтанского районного суда Кемеровской области № 2-157/2018 ~ М-34/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-157/2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// sudact.ru/regular/doc/hlazRgkj f6N/.

235. Обобщение правовых позиций межгосударственных органов по защите прав и свобод человека и специальных докладчиков (рабочих групп), действующих в рамках Совета ООН по правам человека, по вопросу защиты права лица на труд и на социальное обеспечение. 2019 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.supcourt.ru/documents/international_practice/27902/.

236. Обзор судебной практики Экономического Суда СНГ по делам о толковании международных договоров и других актов Содружества о пенсионном обеспечении [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sudsng.org/download_files/ publication/2017/obpr2017.pdf.

237. Конституционно-правовые аспекты совершенствования нормотворческой деятельности (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2013-2015 гг.) [Электронный ресурс] : Одобрено решением Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. // СПС «КонсультантПлюс».

238. Обзор практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы [Электронный ресурс]: Обзор Президиума Верховного Суда России от 23 декабря 2015 г. Режим доступа: https://www. garant .ru/products/ipo/prime/doc/71190660/.

Использованная литература Монографии, учебники

239. Агафонов В.А. Социальное обеспечение лиц, пострадавших от профессиональных заболеваний, и членов их семей: правовые вопросы : монография / В.А. Агафонов. Екатеринбург: Изд.дом «Ажур», 2011. 191 с.

240. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С.С. Алексеев. М.: Юрид.лит., 1966. 187 с.

241. Алексеев С.С. Общая теория права: учебник / С.С. Алексеев. М.: ТК Велби, Изд. Проспект, 2008. С. 227.

242. Алексеев С.С. Структура советского права / С.С. Алексеев. М.: Юрид. Лит., 1975. 264 с.

243. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни / А.П. Альгин. М.: Мысль, 1989.187 с.

244. Андреев В.С. Материальное обеспечение граждан СССР в старости, в случае инвалидности и временной нетрудоспособности / В.С. Андреев // Научные труды. Т.2. М.: Изд. Центр Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. С. 7-142.

245. Андреев В.С. Социальное обеспечение в СССР / В.С. Андреев // Научные труды. Т.2. М.: Изд. Центр Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. С. 223-436.

246. Андреев В.С. Вопросы теории советского права социального обеспечения / В.С. Андреев // Научные труды. Т.2. М.: Изд. Центр Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. С. 453-463.

247. Андреев В.С. Законодательство о социальном обеспечении в СССР на современном этапе / В.С. Андреев // Научные труды. Т.2. М.: Издательский центр Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. С. 464-468.

248. Андреев В.С. Понятие и система советского права социального обеспечения в СССР / В.С. Андреев // Научные труды. Т. 2. М.: Изд. Центр Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. С. 477-485.

249. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации: Правовое регулирование: учеб.пособие / Н.В. Антипьева. М.: Изд. ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. 224 с.

250. Аралов В.А. Социальное обеспечение в СССР / В.А. Аралов, А.В. Левшин. М.: Госполитиздат, 1959. 95 с.

251. Арямов А.А. Общая теория риска: юридический, экономический и психологический анализ: монография / А.А. Арямов. М.: РАП; Волтерс Влувер, 2010. 208 с.

252. Астрахан Е.И. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим / Е.И. Астрахан. М.: Юрид.лит., 1971. 215 с.

253. Астрахан Е.И. Пенсии инвалидам труда / Е.И. Астрахан. М., 1947. 112 с.

254. Ачаркан В.А. Государственные пенсии / В.А. Ачаркан. М.: Юрид. лит., 1967. 165 с.

255. Ачаркан В.А. Единая система пенсионного обеспечения и ее совершенствование / В.А. Ачаркан. М., 1971. 37 с.

256. Бегичев Б.К. Пенсионное обеспечение трудящихся / Б.К. Бегичев. Свердловск: Свердловское книжное изд-во, 1957. 74 с.

257. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну / У. Бек. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 384 с.

258. Блауберг И.В. Проблема целостности и системный подход / И.В. Блауберг. М.: Эдиториал УРСС, 1997. 448 с.

259. Большая юридическая энциклопедия. М.: Книжный мир, 2010. 960 с.

260. Большой толковый словарь русского языка / гл. ред. С. А. Кузнецов. СПб.: Норинт, 2001. 1536 с.

261. Васильева А.С. Правовое регулирование пенсионного обеспечения судей в Российской Федерации: монография А.С. Васильева. Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2008. 168 с.

262. Васильева Ю.В. Право социального обеспечения. Пенсионное право Российской Федерации: учеб.пособие Ю.В. Васильева, И.Р. Маматказин. Пермь, 2016. 308 с.

263. Вигдорчик Н.А. Обеспечение рабочих на случай болезни / Н.А. Вигдорчик. М.: Товарищество «Печатня С.П.Яковлева», 1909. 26 с.

264. Вигдорчик Н.А. Социальное страхование. Систематическое изложение истории, организации и практики всех форм социального страхования / Н.А. Вигдорчик. СПб.: Практическая медицина, 1912. 295 с.

265. Вигдорчик Н.А. Опасность промышленного труда. Основные выводы из статистики профессионального травматизма / Н.А. Вигдорчик. СПб.: Изд. юридического книжного склада «Право», 1913. 80 с.

266. Вигдорчик Н.А. Опасность промышленного труда / Н.А. Вигдорчик. СПб.: Изд. юридического книжного склада «Право», 1913. 80 с.

267. Вигдорчик Н.А. Страхование на случай болезни в России / Н.А. Вигдорчик. СПб.: Практическая Медицина, 1914. 81 с.

268. Вигдорчик Н.А. Государственное обеспечение трудящихся (Итоги и перспективы социального страхования) / Н.А. Вигдорчик. СПб.: Изд. Акц. о-ва «Муравей», 1917. 80 с.

269. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. Выпуск первый. Теоретические основы социального страхования / Н.А. Вигдорчик. Петроград, М.: Книгоиздательское товарищество «Книга», 1923. 151 с.

270. Вишневецкий А.И. Обеспечение инвалидов труда / А.И. Вишневецкий. 4-е изд., перераб. М.; Л.: Вопросы труда, 1929. 83 с.

271. Вишняков Я.Д. Общая теория рисков: учеб. пособие / Я.Д. Вишняков, Н.Н. Радаев. 2-е изд., испр. М.: Академия, 2008. 368 с.

272. Гаген В.А. Право бедного на призрение. Т.1. История и современное положение законодательства об обязательном призрении бедных в Германии, Франции и Англии / В.А. Гаген. СПб.: Типография т-ва «Общественная Польза», 1907. 649 с.

273. Гинцбург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих / Л.Я. Гинцбург. М., 1958. 203 с.

274. Головина С.Ю. Понятийный аппарата трудового права: монография / С.Ю. Головина. Екатеринбург: Изд. УрГЮА, 1997. 180 с.

275. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права / Ю.И. Гревцов. Ленинград: Изд. Ленинградского университета, 1987. 129 с.

276. Григорьев И.В. Социальное обеспечение трудящихся -мигрантов в России: правовые вопросы: монография / И.В. Григорьев. Екатеринбург: Изд. дом «Уральская государственная юридическая академия», 2008. 136 с.

277. Губаева Т.В. Язык и право. Искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности / Т.В. Губаева. М.: Норма: Инфра-М, 2010. 176 с.

278. Губарева Т.В. Язык и право: искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности / Т.В. Губарева. М.: Норма, 2007. 160 с.

279. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы: монография / Т.С. Гусева. Пенза, 2011. 228 с.

280. Гутцайт Д. Краткое руководство по социальному обеспечению для работников волостных и районных исполкомов / Д. Гутцайт, В. Кусков, В. Федоров. М.: Изд. Народного комиссариата социального обеспечения, 1929. 203 с.

281. Гущин И.В. Советское право социального обеспечения: вопросы теории / И.В. Гущин; науч.ред. В.С. Андреев. Мн.: Наука и техника, 1982. 176 с.

282. Демография: учебное пособие / под ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина. М.: КНОРУС, 2010. 288 с.

283. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология: учебное пособие для высших учебных заведений / Г.Г. Дилигенский. М.: Новая школа, 1996. 352 с.

284. Егоров А.Н. Основные принципы советского права социального обеспечения / А.Н. Егоров. М.: Изд. Моск.ун-та, 1984. 80 с.

285. Забелин Л.В. Теория социального обеспечения / Л.В. Забелин. М.: Изд. ВЦСПС, 1924. 202 с.

286. Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению / А.Д. Зайкин. М.: Изд Моск. ун-та, 1974. 192 с.

287. Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве) / М.Л. Захаров. М.: Проспект, 2014. 312 с.

288. Захаров М.Л. Право социального обеспечения: учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. М.: Волтерс Клувер, 2004. 560 с.

289. Зорькин В.Д. Конституционно-правовое развитие России / В.Д. Зорькин. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. 720 с.

290. Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР / Р.И. Иванова. М. : Изд-во Моск. ун-та, 1986. 176 с.

291. Иванова Р.И. Предмет и метод советского права социального обеспечения / Р.И. Иванова, В.А. Тарасова. М.: Изд.МГУ, 1983. 168 с.

292. Ильин Е.П. Психология риска / Е.П. Ильин. СПб.: Питер, 2012. 288 с.

293. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. П.У. Кузнецова. М.: Юрайт, 2018. 325 с.

294. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве / В.Б. Исаков. М., 1984. 144 с.

295. Истомина Е.А. Правовой механизм управления социальными рисками: монография / Е.А. Истомина, М.Ю. Федорова. Екатеринбург: Изд. УИУ РАНХиГС, 2018. 240 с.

296. Карташкин В.А. Права человека: международная защита в условиях глобализации / В.А. Карташкин. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. 288 с.

297. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права) / Д.А. Керимов. 2-е изд. М.: Аванта+, 2001. 560 с.

298. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: учебник для вузов / И.Я. Киселев. М.: Дело, 1999. 728 с.

299. Кирилловых А.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс] / А.А. Кирилловых // СПС «КонсультантПлюс».

300. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения России: монография / С.И. Кобзева. М.: Проспект, 2009. 264 с.

301. Козлов А.Е. Социальное обеспечение в СССР (правовые основы) /

A.Е. Козлов. М.: Наука, 1981. 184 с.

302. Кожевников Д.Е. Государственная социальная помощь малоимущим гражданам: правовые вопросы: монография / Д.Е. Кожевников. Екатеринбург: Изд. дом «Ажур», 2012. 188 с.

303. Кондауров В.И. Процесс формирования научного знания (онтологический, гносеологический и логический аспекты): монография /

B.И. Кондауров. М.: ИНФРА-М, 2013. 128 с.

304. Косаренко Н.Н. Социальное страхование: возможные риски и осознание их реальности: монография / Н.Н. Косаренко. М.: ЮСТИЦИЯ, 2016. 186 с.

305. Курс российского трудового права: в 3 т. Т. 2: Рынок труда и обеспечение занятости (правовые вопросы) / под ред. С.П. Маврина, А.С. Пашкова, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2001. 560 с.

306. Курс экономической теории: учебник. 5-е изд., испр., доп. и перераб. Киров: АСА, 2006. 752 с.

307. Литвинов-Фалинский В.П. Как и для чего страхуются рабочие / В.П. Литвинов-Фалинский. 2-е изд. СПб.: Тип. т-ва А.С. Суворина «Новое время», 1913. 179 с.

308. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть : учеб. для студентов юрид. фак. и вузов / И.И. Лукашук. М. : Волтерс Клувер, 2005. 432 с.

309. Лушников А.М. Экономика и право: монография / А.М. Лушников. М.: Проспект, 2019. 192с.

310. Лушников А.М. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения: учебное пособие / А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Н. Тарусина. 2-е изд., перераб. доп. М.: Проспект, 2010. 432 с.

311. Лушникова М.В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. М.: Юстицинформ, 2009. 656 с.

312. Мамедов Э.Ф. Язык закона: к вопросу о значении терминов и дефиниций в текстах нормативных правовых актов / Э.Ф. Мамедов // Вестник Иркутского государственного лингвистического университета. 2014. № 1 (26). С. 163-168.

313. Марченко М.Н. Источники права: учеб.пособие / М.Н. Марченко. М.: Проспект, 2009. 768 с.

314. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права / М.Н. Марченко. М.: Проспект, 2013. 768 с.

315. Маслоу А.Г. Мотивация и личность / А.Г. Маслоу. СПб.: Евразия, 1999.

478 с.

316. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / Е.Е. Мачульская. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2010. 582 с.

317. Медведев А.В. Принципы в праве социального обеспечения / А.В. Медведев. М.: НИИ ИЭП, 2017. 263 с.

318. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. М.: Проспект, 2013. 440 с.

319. Минникес И.А. Индивидуальное правовое регулирование: проблемы теории и практики: монография / И.А. Минникес. Иркутск: Институт законодательства и правовой информации, 2008. 160 с.

320. Миронова Т.К. Право и социальная защита / Т.К. Миронова. М., 2006. 336 с.

321. Молодцов М.В. Система советского трудового права и система законодательства о труде / М.В. Молодцов. М.: Юрид. лит., 1985. 175 с.

322. Новая философская энциклопедия: в 4 т. / Ин-т философии РАН; Нац. общ.-науч. фонд; Научно-ред. совет: предс. В.С. Степин; заместитель предс.: А.А. Гусейнов, Г.Ю. Семигин, уч. секр. А.П. Огурцов. Т. IV. 1248 с.

323. Новиков А.И. Семантика текста и ее формализация / А.И. Новиков. М.: Наука, 1983. 216 с.

324. Ногина О.А. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России: проблемы правового регулирования / О.А. Ногина. М.: Статут, 2012. 462 с.

325. Ойгензихт В.А. Проблема риска в гражданском праве (часть общая) / В.А. Ойгензихт. Душанбе: ИРФОН, 1972. 225 с.

326. Орловский Ю.П. Основной закон о труде / Ю.П. Орловский. М., 1970. 39 с.

327. Политическая энциклопедия : в 2 т. Т.2. М.: Мысль, 1999. 701 с.

328. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014. 717 с.

329. Право социального обеспечения: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. М.В. Филипповой. М.: Юрайт, 2019. 382 с.

330. Проблемы общей части права социального обеспечения: монография. М.: Проспект, 2017. 416 с.

331. Пьянов Н.А. Теоретические проблемы государственного регулирования общественных отношений: монография / Н.А. Пьянов. Иркутск : Изд-во ИГУ, 2012. 249 с.

332. Радько Т.Н. Функции права: монография / Т.Н. Радько, В.А. Толстик. Нижний Новгород, 1995. 105 с.

333. Раевский А.А. Общественные работы, их понятие, современное положение и возможная роль в будущем / А.А. Раевский. Харьков: Типография фирмы «Адольф Дарре», 1913. 93 с.

334. Реутов В.П. Функциональная природа системы права / В.П. Реутов. Пермь: Изд. Перм. гос. ун-та, 2002. 163 с.

335. Роик В.Д. Основы социального страхования / В.Д. Роик. М.: Анкил, 2005.

256 с.

336. Российская социологическая энциклопедия / под общ. ред. Г.В. Осипова. М.: НОРМА-ИНФРА*М, 1998. 672 с.

337. Рошер В. Система призрения бедных и мероприятий против бедности / В. Рошер; перевод с немецкого. Черкасы: Типо-литография В.В. Колодочки, 1899. 350 с.

338. Сандевуар П. Введение в право / П. Сандевуар; пер. с франц. М.: Интратэк-Р, 1994. 324 с.

339. Святловский В.В. Государственное страхование рабочих в Германии. Историко-статистический очерк / В.В. Святловский. М.: Печатня А.И. Снегиревой, 1895. 64 с.

340. Семашко Н.А. Право на социальное обеспечение / Н.А. Семашко. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1938. 48 с.

341. Советское трудовое право : учебник / под ред. А.С. Пашкова. М.: Юрид. лит., 1976. 576 с.

342. Степин В.С. Теоретическое знание / В.С. Степин. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 744 с.

343. Субботенко В.К. Процедурные отношения в социальном обеспечении / В.К. Субботенко. Томск: Изд. ТГУ, 1980. 198 с.

344. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Г.В. Сулейманова. 3-е изд., пер. и доп. М.: Юрайт, 2018. 430 с.

345. Тарасов Н.Н. Методологические проблемы юридической науки / Н.Н. Тарасов. Екатеринбург: Изд. Гуманитарного университета, 2001. 264 с.

346. Тарасова В.А. Юридические факты в области пенсионного обеспечения / В.А. Тарасова. М.: Изд. Московского ун-та, 1974. 108 с.

347. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: ИНФРА*М-НОРМА, 1997. 570 с.

348. Теттенборн З. Страхование на случай безработицы, болезней и материнства / З. Теттенборн. М.: НКЮ РСФСР, 1928. 139 с.

349. Тучкова Э.Г. Общие вопросы советского пенсионного права / Э.Г. Тучкова. М., 1986. 79 с.

350. Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационно -правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования / М.Ю. Федорова. Омск : ОмГУ, 2000. 496 с.

351. Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования: монография / М.Ю. Федорова. Омск: Омский госуниверситет, 2003. 382 с.

352. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989. 850 с.

353. Финансовый словарь [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ йп_епс/15678.

354. Хохлов Е.Б. История труда и трудовое право: в 3 т. Том I. История труда в контексте хозяйственных, политических и ментальных систем / под ред. И.Ю. Козлихина. СПб.: Изд. дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2013. 1022 с.

355. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: науч.-практ. пособие / Г.Б. Челнокова. М.: Проспект, 2009. 104 с.

356. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: учебное пособие / В.Ш. Шайхатдинов. Вып. 1. Екатеринбург: Изд. УрАГС, 1996. 91 с.

357. Шайхатдинов В.Ш. Теоретические проблемы советского права социального обеспечения / В.Ш. Шайхатдинов. Свердловск: Изд. Урал. ун-та, 1986. 156 с.

358. Шайхатдинов В.Ш. Теория социального обеспечения. Юридический анализ / В.Ш. Шайхатдинов. Саратов: Изд. Саратовского университета, 1982. 143 с.

359. Энциклопедия эпистемологии и философии науки. М.: Канон+, РООИ «Реабилитация», 2009. 1294 с.

360. Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений / Л.С. Явич. М.: Госюриздат, 1961. 172 с.

361. Явич Л.С. Общая теория права / Л.С. Явич. Л., 1976. 286 с.

362. Язык закона / под ред. А.С. Пиголкина. М.: Юрид. лит., 1990. 192 с.

363. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений / В.Ф. Яковлев // Избранные труды. Т. 2: Гражданское право: История и современность. Книга 1. М.: Статут, 2012. 976 с.

364. Ярская-Смирнова Е.Р. Социокультурный анализ нетипичности / Е.Р. Ярская-Смирнова. Саратов, 1997. 272 с.

Диссертации, авторефераты диссертаций

365. Акатнова М.И. Право человека на социальное обеспечение международных актах, законодательстве зарубежных стран и России: дис. ... канд. юрид. наук / Акатнова М.И. М., 2009. 235 с.

366. Александров Д.В. Интерпретационный риск в юридической деятельности и правореализующей практике: дис. ... канд. юрид. наук / Александров Д.В. Владимир, 2007. 160 с.

367. Антипьева Н.В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения: дис. ... д-ра юрид. наук / Антипьева Н.В. М., 2016. 444 с.

368. Антонова Н.В. Пособия из государственного бюджета по законодательству России, Белоруссии и Казахстана: дис. ... канд. юрид. наук / Антонова Н.В. М., 2017. 221 с.

369. Афанасьев И.А. Социальный риск: методологические и философско-теоретические аспекты анализа: дис. ... канд. филос. наук / Афанасьев И.А. Саратов, 2004. 137 с.

370. Бабурин В.В. Риск как основание дифференциации уголовной ответственности : дис. ... д-ра юрид. наук / Бабурин В.В. Омск, 2009. 423 с.

371. Балицкий К.С. Влияние доктрины трудового права на формирование института трудового договора: дис. ... канд. юрид. наук / Балицкий К.С. Екатеринбург, 2018. 271 с.

372. Барков А.В. Рынок социальных услуг: проблемы правового регулирования: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Барков А.В. М., 2008. 60 с.

373. Благодир А.Л. Система права социального обеспечения: дис. ... д-ра юрид. наук / Благодир А.Л. М., 2014. 430 с.

374. Бородина Е.Н. Правовое регулирование отношений по обязательному социальному страхованию как составной части предмета трудового права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Бородина Е.Н. М., 2012. 24 с.

375. Бутенко Е.И. Особенности юридических фактов в праве социального обеспечения: дис. ... канд. юрид. наук / Бутенко Е.И. Томск, 2010. 214 с.

376. Вавилова А.А. Позитивное право: Информационный аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Вавилова А.А. М., 2008. 30 с.

377. Васекина Э.М. Юридические сроки: теоретико-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Васекина Э.М. М., 2011. 26 с.