Вектор совершенствования государственного регулирования естественных монополий в условиях глобализации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат наук Жучков, Алексей Юрьевич

• Жучков, Алексей Юрьевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Жучков, Алексей Юрьевич

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Введение

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

1.1. Сущность естественных монополий в национальной экономике

1.2. Трансформация роли естественных монополий в условиях

глобализации

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

2.1. Современное состояние деятельности естественных монополий: тенденции и проблемы развития

2.2. Государственное регулирование деятельности естественных

монополий в современной России

ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

3.1. Адаптация зарубежного опыта государственного регулирования деятельности естественных монополий

3.2. Направления совершенствования государственной экономической политики регулирования деятельности естественных

монополий

Заключение

Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Вектор совершенствования государственного регулирования естественных монополий в условиях глобализации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

Проблемы государственного регулирования естественных монополий не теряют своей актуальности с момента перехода страны к рыночным отношениям, поскольку их деятельность оказывает серьезное влияние на социально-экономическое развитие российской экономики. Естественные монополии в современной России выступают ключевыми бюджетообразующими элементами национального хозяйства, обеспечивая более половины всех налоговых поступлений.

Кроме того, в течение последних десятилетий мировая экономика претерпела глубокие перемены, обусловленные активизацией процессов глобализации. Взаимозависимость экономических систем разных стран мира и усиление глобализационных процессов обусловлены развитием международных бизнес-структур, увеличением объемов экспорта капитала, обменом информацией, разработкой новых технологий, а также миграцией рабочей силы. В результате новые условия привели к углублению связей между странами, а также к изменению условий функционирования естественных монополий, поскольку на сегодняшний день глобализационные процессы затрагивают не только макроэкономический уровень, но и отдельно взятые хозяйствующие субъекты.

В данных условиях перед государством стоит задача не только защиты интересов потребителей товаров и услуг естественных монополий, но и защиты самих монополий от негативного воздействия глобализационных процессов, что обосновывает необходимость их учета при совершенствовании государственного регулирования их деятельности.

Таким образом, построение эффективной системы мер государственного регулирования деятельности естественных монополий в

условиях глобализации с учетом позитивного зарубежного опыта носит актуальный, насущный характер, чем и обусловлен выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы.

В экономической науке вопросам развития естественных монополий посвящено значительное количество работ.

Основы теории естественной монополии заложены в работах Э. Аткинсона, Р. Вилига, X. Демсетца, Дж. Гэлбрейта, Дж. Милля, Р. Познера, Дж. Сакса, А. Смита, О. Уильямсона, Э. Чемберлина, В. Шепарда, К. Эклунда и др.

Проблема развития естественных монополий в национальной экономике, а также вопросы их государственного регулирования, находится в центре внимания и отечественных ученых, в частности С.Б. Авдашевой, Н.И. Белоусовой, А.И. Гаврилова, Е.Т. Гайдара, А.Е. Городецкого, Е.И. Корольковой, А.И. Кузовкина, В.Н. Лившица, И.Н. Макаровой, И.Г. Окрепиловой, Н.М. Розановой, Ю.З. Саакяна, К.Ю. Тотьева, Е.М. Самородовой, В.В. Фрадинского, А.Е. Шастико и ряда других исследователей.

Однако, несмотря на то, что в работах упомянутых авторов авторов достаточно подробно раскрыты различные аспекты деятельности и государственного регулирования естественных монополий, тем не менее необходимо обосновать изменение системы внешних факторов, детерминирующих деятельность естественных монополий России в условиях глобализации. Требуется дальнейшая разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности естественных монополий под воздействием глобализационных процессов, что и предопределило цель и задачи диссертационного исследования, его содержание.

Цель и задачи диссертационной работы.

Целью диссертационной работы является определение вектора развития государственного регулирования деятельности естественных монополий в условиях усиления глобализационных процессов.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть влияние деятельности естественных монополий на развитие национальной экономики;

- обосновать изменение системы внешних факторов, детерминирующих деятельность естественных монополий России в условиях глобализации;

- выявить факторы, препятствующие эффективному развитию естественных монополий на современном этапе;

- определить направления адаптации зарубежного опыта государственного регулирования деятельности естественных монополий;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования деятельности естественных монополий в условиях глобализации.

Объектом исследования является деятельность естественных монополий в условиях активизации глобализационных процессов.

Предметом диссертационной работы выступает организационно-экономический инструментарий, определяющий вектор государственного регулирования естественных монополий.

Теоретико-методологической основой диссертационного

исследования послужили работы отечественных и зарубежных экономистов, в которых анализируются проблемы государственного регулирования

деятельности естественных монополий (через призму их влияния на интенсивное развитие национальной экономики), материалы научных и научно-практических конференций разного уровня по рассматриваемой проблематике.

Информационно-эмпирической базой диссертационной работы явились информационно-аналитические разработки и методические материалы, экспертные оценки состояния естественных монополий в России, а также разработки международных организаций, данные Федеральной службы государственной статистики РФ и материалы сети Интернет.

В ходе проведения диссертационного исследования применялись как общенаучные, так и специальные методы исследования, в том числе: анализ, методы индукции и дедукции, проблемно-хронологический, научного абстрагирования, системно-функциональный, экономико-статистический метод.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. Общая экономическая, теория 1.1. Политическая экономия (формирование экономической политики (стратегии) государства) специальности 08.00:01 -Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК РФ.

Научная новизна исследования заключается в совершенствовании теоретико-методического базиса государственного регулирования деятельности естественных монополий, с учетом активизации глобализационных процессов.

1. На основе ретроспективного анализа произведена укрупненная

периодизация этапов становления и развития естественных монополий в

России (I этап - концентрация производства, централизация капитала,

горизонтальная и вертикальная интеграция производства; II этап -

национализация промышленного производства, система планирования

6

народного хозяйства, ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса; III этап - разгосударствление собственности, монополизация сырьевых отраслей, выход на международные рынки), что позволило выявить специфику их развития на современном IV этапе: монополии выступают драйвером развития занимаемого сектора экономики; транснационализация естественных монополий под воздействием глобализационных процессов; спрос на услуги и товары естественных монополий является динамичным, что формирует их поведение на рынке как динамичного агента экономической системы.

2. Обосновано, что в условиях глобализации происходит изменение системы внешних факторов, детерминирующих деятельность естественных монополий в России (вовлечение естественных монополий в новую систему конкурентных отношений; развитие информационных и инновационных технологий; экспорт капитала; формирование транснациональных корпораций; миграция трудовых ресурсов), связанных с их продвижением на международные рынки, что обуславливает усиление противоречий реализации экономических интересов государства, естественных монополий и потребителей, снижение объемов инвестирования в развитие естественных монополий и снижение их социальной ответственности.

3. Выявлены ограничения, целесообразные к нивелированию в рамках

совершенствования государственного регулирования деятельности

естественных монополий: институционального характера (высокий уровень

теневой экономики; несовершенство законодательства и нерациональное

распределение полномочий между институтами государственного

регулирования естественных монополий); организационного характера

(разрушение горизонтальных и вертикальных инфраструктурных связей;

отсутствие системы учета интересов государства, естественных монополий и

потребителей; отсутствие инструментария использования новых технологий

и вторичного сырья; низкий уровень вложений в разработку и освоение

7

новых месторождений); функционального характера (высокий износ основных фондов; дефицит инвестиционных ресурсов; строительство современных магистралей; расширение географии рынков сбыта).

4. Предложены направления адаптации зарубежного опыта государственного регулирования естественных монополий по отдельным видам экономической деятельности: для железнодорожного транспорта -регулирование тарифов на основе нормы прибыли, организация торгов за франшизу в отношении пассажирских и грузовых перевозок на внутреннем рынке с доминированием национальных операторов, обеспечение справедливого доступа частных операторов к железнодорожным путям; для электроэнергетики - проведение конкурсных торгов на право получения лицензии в сочетании с утверждением тарифов, регулирование ценообразования, контроль за инвестиционной деятельностью; для отрасли связи - регулирование тарифов на услуги дальней связи, регулирование верхнего предела тарифа дополненного ограничением нормы прибыли.

5. Разработаны направления совершенствования государственного

регулирования деятельности естественных монополий в краткосрочной

(предоставление инвестиционных льгот; привлечение иностранных

инвестиций; адресное размещение государственных инвестиций;

дифференциация тарифов по субъектам национальной экономики),

среднесрочной (реализация инвестиционных программ; обеспечение

свободного доступа к товарам и услугам естественных монополий;

повышение прозрачности деятельности органов, регулирующих

функционирование естественных монополий; устранение межрегиональных

дисбалансов реального сектора экономики) и долгосрочной (ликвидация

перекрестного субсидирования; введение системы долгосрочных контрактов;

поиск путей минимизации производственных издержек; внедрение

инновационных и экологически чистых технологий) перспективах,

позволяющих обеспечить баланс экономических интересов государства,

8

естественных монополий и потребителей, с целью интенсивного развития национальной экономики.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в углублении представлений о периодизации этапов становления и развития естественных монополий в России, что позволило выявить специфику их развития на современном этапе, а также в разработке направлений адаптации зарубежного опыта государственного регулирования естественных монополий по отдельным видам экономической деятельности. Доказано, что в условиях глобализации происходит изменение системы внешних факторов, детерминирующих деятельность естественных монополий в России, связанных с продвижением естественных монополий на международные рынки.

Самостоятельное практическое значение имеют следующие результаты работы:

1. Выявленные ограничения развития деятельности естественных монополий целесообразны к учету в деятельности органов государственной власти при принятии управленческих решений, направленных на разработку стратегий развития монополистических образований в России.

2. Разработанные рекомендации по адаптации зарубежного опыта и направления совершенствования государственного регулирования деятельности естественных монополий могут быть использованы органами государственной власти при корректировке программ развития регулирования естественных монополий в условиях глобализации.

Теоретические положения и выводы диссертационного исследования могут найти применение при разработке и преподавании курсов дисциплин «Государственное регулирование национальной экономики»,

«Экономическая безопасность» и спецкурса «Антимонопольное регулирование».

Апробация работы.

Основные положения, и выводы и рекомендации проведенного исследования докладывались автором и получили положительную оценку на научно-практических семинарах и заседаниях кафедры политической экономии и мирового глобального хозяйства ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», апробированы в ходе преподавательской деятельности ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина»; а также нашли практическую реализацию в деятельности Администрации Тамбовской области (при разработке направлений совершенствования государственного регулирования деятельности естественных монополий на региональном уровне).

Публикации по теме диссертации.

Основные результаты диссертационной работы опубликованы автором в 7 научных работах общим объемом 3,6 п. л. (авторский объем - 2,95 п. л.), в том числе 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ (общий объем -1,75 п. л., авторский объем - 1,4 п. л.).

Структура и объем.

Диссертационная работа включает в себя следующие структурные элементы: введение, три главы, шесть параграфов, заключение, список литературы.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

1.1. Сущность естественных монополий в национальной экономике.

В современной экономической теории термин «монополия» зачастую имеет негативное значение, т.к. монополистическое образование ассоциируется с абсолютным вытеснением конкурентов в отрасли, невозможностью появления новых производителей из-за создания жестких барьеров на их пути, ценовым давлением на потребителя и поставщика, а в отдельных случаях - с давлением на государство.

Однако, следует отметить, что «монополия» достаточно многозначное понятие. Как правило, под монополией понимается крупная компания или объединение предпринимательских структур. В переводе с греческого языка «монополия» дословно переводится как «продаю один». В результате, монополия в экономической литературе, характеризуется как определенная структура рынка, с преобладанием единоличного продавца или покупателя, продающего товар, не имееющего аналогов1.

Вопросам монополизации экономики посвящены труды многих авторов. Одним из первых вопросам монополизма большое внимание стал уделять основоположник классической школы В. Петти, а также А. Смит и Дж.С. Милль. Так, В. Петти указывал на то, что монополия основана на исключительном праве продажи. В результате, человек, которому принадлежат эти права, может реализовывать товар по той цене, по которой ему заблагорассудится, или поступая как ему заблагорассудится в пределах разрешенных ему границ2.

1 Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов A.B. Государственная экономическая политика. М., 1998. С. 254.

2 Антология экономической классики. М., 1993. Т. 1.

В свою очередь, А. Смит другой представитель классической школы исследует монополию как образование, инородное сущности рыночной системы3. С точки зрения удовлетворения спроса, он выделял основное свойство монополий - поддержание постоянного дефицита производимых товаров и услуг на рынке, что позволяет никогда не удовлетворять в полной мере действительный спрос, и реализовывать их по монопольной -максимальной цене.

Таким образом, в рамках классической школы (А. Смит и В. Пети) были предприняты первые попытки выявить природу монополии и конкуренции.

В свою очередь, неоклассики рассматривая «естественные монополии» основываются на технологических особенностях производства, позволяющих получать положительный результат от масштабов, что находит отражение в убывающей в долгосрочном периоде функции средних издержек. А. Маршалл - представитель неоклассической экономической теории - исходил из существования в экономике конкуренции и монополии. Исследуя издержки производства А. Маршалл, установил, что с увеличением размера предприятия происходит уменьшение средних издержек. Данное сокращение обусловлено как внешней, так и внутренней экономией. Внутренняя экономия основывается на технологическом прогрессе и изменениях в соотношении затрат производства и выпуска продукции, а внешняя экономия связана с улучшением транспортных условий либо доступностью необходимых факторов.

А. Маршалл дает развернутую оценку естественной монополии, в отношении которой «эластичность предложения товара, согласующегося с законом возрастающей отдачи от масштабов производства для долгосрочных

3 Антология экономической классики. М., 1993. Т. 1.

12

периодов теоретически беспредельна»4.

Другой представитель неоклассической школы У. Баумоль несколько расширяет подход неоклассиков, используя концепцию субаддитивности издержек. Ряд других представителей неоклассического направления большое внимание уделяют неэластичности спроса на продукцию и услуги естественных монополий5.

Основоположник концепции естественной монополии считают Дж.Ст. Милль, обосновал проблему неоправданного (ведущего к необоснованному расходованию ресурсов) дублирования сетей передач, что может произойти в общественных секторах. Кроме того, ж.Ст. Милль6 охарактеризовал природу создания и развития естественной монополии, выявив и обосновав разницу между естественными и искусственными монополиями, а также обосновал нерациональность создания дополнительных сетей или водопровода, что позволило на долгое время исключить проблему эффективной деятельности сетевых компаний в условиях конкурентной среды.

Стремительное развитие теории естественной монополии началось с 30-х годов XIX в. Так, К. Маркс в «Капитале»7, выделил три вида монополии - естественную, случайную и вытекающую из капиталистического способа производства, указывая на тот факт, что естественная монополия существует в любом обществе, что обусловлено наличием природных преимуществ. В

о

свою очередь, В.И. Ленин называл такой вид монополии - сырьевой.

В дальнейшем сторонники марксизма утверждали, что основным злом деятельности монополий является усиление неравенства в распределении доходов и усиление политического влияния монополистов. При этом, с точки

4 Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3 т. / пер. с англ. М., 1993. Т. 1. С. 223.

5 Абросимова О.Ю., Шмырова Н.В. Естественные монополии: проблемы развития // Российское предпринимательство. 2010. № 3. Вып. 1 (154). С. 30-36.

6 Милль Дж.Ст. Основы политической экономии: в 3 т. М., 1980. Т. 1. С. 259.

7 Маркс К. Капитал. Соч. Т. 25. С.35.

8 Ленин В.И. Развитие капитализма в России. Процесс образования внутреннего рынка для крупной промышленности (1896-1899). Т. 3. С. 591.

13

зрения сторонников марксизма, создание и развитие монополий является необратимым процессом, минимизировать который возможно лишь за счет национализации монополий и государственного регулирования их деятельности в интересах общества либо установление всестороннего контроля над ценами, прибылью и производственной деятельностью.

Таким образом, монополизм является объективной тенденцией экономического развития любого общества. Так на рубеже Х1Х-ХХ вв. остро встала проблема, связанная с переходом от свободной конкуренции к монополистической экономике.

В советский период учеными экономистами особое внимание уделялось капиталистической монополии, при этом считалось, что концентрация и централизация производства, а также капитала в основных сферах экономики является наиболее эффективной. Например, ряд авторов утверждали, что основной формой монополистических объединений является концерн, позволяющий сконцентрировать в одних руках функции распоряжения капиталом и управления научной и производственно-хозяйственной деятельностью. При этом, считалось, что развитие капиталистических монополий в экономике не будет способствовать исчезновению малого и среднего бизнеса.

Таким образом, представители различных направлений в экономической науке исследовали наиболее общие вопросы функционирования экономических моделей несовершенной конкуренции, рассмотрели преимущества и недостатки крупных размеров производства, выделили естественную монополию как особое состояние рынка.

Согласно Закону РФ «О естественных монополиях» №ФЗ № 147:

«естественная монополия - это состояние товарного рынка, при котором

удовлетворение спроса на этом рынке эффективное в отсутствии

конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с

существенным понижением издержек производства на единицу товара по

14

мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров9».

Следует отметить, что на сегодняшний день естественная монополия существует лишь в тех сферах, где эффективное производство и распределение товаров и услуг возможно при наличии единственной фирмы-производителя. В данном случае величина издержек фирмы производителя ниже, чем в случае если бы на рынке осуществляли производственно-хозяйственную деятельность две и более фирм. Следовательно, наличие конкурентов в данных сферах является экономически невыгодным и ведет к формированию параллельной инфраструктуры.

Таким образом, существование естественных монополий в экономике любого государства обусловлено наличием ряда факторов:

- наличие особых технологий;

- отсутствие товаров заменителей, что вызвано уникальными свойствами товаров услуг естественных монополий;

- наличие инфраструктуры (производственный комплекс) и ресурсов, используемых естественными монополиями для выпуска товаров и услуг (например, контроль над месторождением вполне способен породить естественную монополию);

- существование высоких барьеров входа в отрасль. Данный фактор позволяет сохранить конкурентные преимущества уже существующим монополистическим образованиям.

9 Электронный ресурс: Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ [Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года, с изменениями и дополнениями по состоянию на 6.12.2011 г.] // Гарант. Информационно-правовой портал. [Режим доступа]: http://base.garant.rU/10104442/l/#100.

15

Данные обстоятельства позволяют отнести к естественным монополиям ряд отраслей, однако кроме перечисленных факторов, существует и типичные, присущие всем монополистическим образованиям (вертикальная интеграция деятельности, наличие патента и др.).

Следовательно, монополистические образования обладают рядом специфических признаков:

- эффект от масштаба и отсутствия товаров заменителей;

- субаддитивность издержек;

- граница общественной эффективности естественной монополии, определяемая равенством совокупного прироста затрат в другой рыночной структуре (из-за потери субаддитивности) дополнительным общественным потерям от монополии (определяемым на основе «треугольника А. Харбергера»)10;

- наличие барьеров на входе в отрасль, как финансовых и географических, так и административных и связанных с правом собственности;

- отсутствие товаров заменителей;

- взаимосвязь предприятий участвующих в производственном цикле, за счет имеющейся у естественных монополий материальной инфраструктуры;

- наличие внешних эффектов от производственно-хозяйственной деятельности естественных монополий;

- низкая эластичность спроса в краткосрочном периоде на продукцию естественных монополий.

В России монополии существуют с древних времен. Так, к первым российским монополиям можно отнести Петровские мануфактуры, отличающиеся своими масштабами. Становление и развитие монополий в

10 Абросимова О.Ю., Малкина М.Ю. Особенности функционирования естественных монополий в современной России // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 12 (267). С. 56-64.

Царской России было связано с утверждением капиталистических монополий в промышленности, финансовой сфере и транспорте, в качестве определяющего фактора экономической жизни страны. При этом, развитие монополистических тенденций в нашей стране было ускорено условиями военного времени. В результате, в конце XIX в. процесс монополизации в национальной экономике приобрел массовый характер, а новые монополия создавались на базе высокой концентрации производства и централизации капитала, а также обострения конкурентной борьбын. Создание монополий в Царской России в промышленных отраслях происходило по инициативе и финансовой поддержке крупнейших коммерческих банков страны.

Свидетельством развития монополизма в России было их активное проникновение на международные рынки. Так концентрация производства и централизация капитала в нефтяной сфере происходила весьма целенаправленно, следствием чего стало образование трех нефтепромышленных трестов, в руках которых была сосредоточена большая часть добычи, переработки и торговой деятельности нефтью и нефтепродуктами. В результате в Лондоне, под руководством Русско-Азиатского банка была создана Русская генеральная нефтяная корпорация, консолидировавшая 20 российских нефтепромышленных фирм.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Жучков, Алексей Юрьевич, 2013 год

Список литературы

1. Абросимова О.Ю., Малкина М.Ю. Особенности функционирования естественных монополий в современной России // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 12 (267). С. 56-64.

2. Абросимова О.Ю., Шмырова Н.В. Естественные монополии: проблемы развития // Российское предпринимательство. 2010. № 3. Вып. 1 (154). С. 30-36.

3. Авдашева С, Шаститко А. Запрет на установление монопольно высокой цены: экономические основания, варианты и новации антимонопольного законодательства // Экономическая политика. 2009. № 2.

4. Авдашева С, Шаститко А. Новое антимонопольное законодательство: результат стратегического взаимодействия? // Экономическая политика. 2007. № 3.

5. Авдашева С, Шаститко А. Уголовное преследование за нарушение антимонопольного законодательства: возможности и риски // Экономическая политика. 2009. № 5.

6. Авдашева С., Шаститко А. Модернизация антимонопольной политики в России // Вопросы экономики. 2005. № 5.

7. Авдашева С., Шаститко А. Экономика уголовных санкций за нарушение антимонопольного законодательства // Вопросы экономики. 2010. №1.

8. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов A.B. Государственная экономическая политика. М., 1998. С. 254.

9. Антология экономической классики. М., 1993. Т. 1.

ЮАткинсон Э., Стиглиц Д. Лекции по экономической теории государственного сектора экономики: Учебник. Пер с англ. Под ред.

Л.Л. Любимова, М.: Аспект-Пресс, 1995.

130

М.Бандилет А.Н. Электроэнергетика: возможности реформирования естественной монополии // Экономический Вестник Ростовского государственного университета. 2005. Т. 3. №4. С. 37-46.

12 .Белоусова Н., Васильева Е., Лившиц В. О государственном реформировании естественных монополий в экономике России // Общество и экономика. 2002. № 1.

13 .Брюханова Н.В., Хорунжая С.Н. Динамический анализ основных показателей деятельности естественных монополий в условиях реформирования (на примере РАО «ЕЭС России» // Экономика. 2009. №3.

ХА.Буркеева Р.Г. Природа и функции естественных монополий // Вестник ОГУ. 2010. №8 (114).

15 .Бухонова С.М., Дорошенко Ю.А., Клепиков Ю.Н. Издержки монополиста // Российское предпринимательство. 2002. № 9.

16.Васильев С.Е., Любимов КС. Экономическое обоснование стратегии реструктуризации градообразующих предприятий // Вестник Челябинского государственного университета: Экономика. Вып. 25. 2010. №5 (186). С. 146.

11 .Великороссов В.В., Корякин A.M., Рясин В.И. Роль электроэнергетики в обеспечении экономической безопасности страны // Вестник ИГЭУ. 2005. Вып. 2.

18.Вестник Русского экономического общества. 16 декабря 2002 г. // http: www.finansy.ru

19.Вильсон Дм., Цапелик В. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования // Вопросы экономики. 1995. №11.

20.Гаврин Д.А. Тенденции развития промышленности России в 19912000 гг. // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 2.

История. 2009. Вып. 4. С. 120-125.

131

21 .Гаврилов А.И. Проблемы реформирования естественных монополий // Фундаментальные исследования. 2006. №4.

22.Герасимчук И. Государственная поддержка добычи нефти и газа в России: какой ценой? Основные результаты исследования Global Subsidies Initiative 20 февраля 2012, М.: ИМЭМО, 2012.

23.Герасимчук И. Государственная поддержка добычи нефти и газа в России: какой ценой? Основные результаты исследования Global Subsidies Initiative 20 февраля 2012, М.: ИМЭМО, 2012.

24.Глазьев С.Ю. О стратегии экономического развития России. Вопросы экономики. 2007. №5.

25.Годовой отчет 2009 г. ОАО «РЖД». http://rzd.ru/

26.Годовой отчет ОАО ИНТЕР РАО ЕЭС за 2010 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http : www.interrao.ru

27. Голиков А.Г. Российские монополии в зеркале прессы (газета как источник по истории монополизации промышленности). М.: Изд-во МГУ, 1991.

28.Голикова И., Долгопятова Т., Кузнецов Б., Симачев Ю. Спрос па право в области корпоративного управления: эмпирические свидетельства. В кн.: Развитие спроса на правовое регулирование корпоративного управления и частном секторе. Московский общественный научный фонд, Научный доклад МОНФ №. 148. М., 2003.

29 .Голъденберг H.A. Проблемы институциональной реформы и регулирование естественной монополии // Проблемы прогнозирования. 2002. № 2. С. 99.

30 .Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2000. №1.

31 .Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике. Под общ. Ред. С.С. Сулакшина. В 5 т. Т. II. М.: Научный эксперт, 2008.

32.Государственное регулирование естественных монополий: опыт, проблемы, перспективы / Под ред. О.В. Коломейченко, В.Н. Ворожейкина. СПб., 2000.

33 .Гурвич Е. Макроэкономическая политика в послекризисный период. Стратегии социально-экономического развития России: влиянии кризиса. Ч. 1. Под ред. И.Ю. Юнгенса. М., 2009. С. 71.

34.Гэлбрейт Дж. Экономическая теория и цели общества. М.: Прогресс, 1973.

35.Делягин М. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. М., 2000.

Ъб.Демсец X. Еще раз о теории фирмы / Природа фирмы: Пер. с англ., под ред. О. Уильямсона и Дж. Уинтера. М.: Дело, 2001.

37 .Дерябина М. Институциональные особенности российской экономики. Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы экономики. 2006. №1.

38.Ди Лоренцо Томас. Миф о «естественной монополии» // ЭКО. 2001. №4.

39.Долгова И.В., Швейко Н.В. Монополии и конкуренция // Финансыи кредит. 2001. №3.

40.Доклад о результатах деятельности органов федеральной антимонопольной службы России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов за II квартал 2012. М., 2012.

41. Естественные монополии - основа развития экономики страны // Эксперт. 29.09.2009.

42 .Жиров A.C. Государственное регулирование в развитии электроэнергетики стран Западной Европы. Значение зарубежного опята для электроэнергетической отрасли России: Монография. Севастополь, 2010.

43. Засько Ю.Е. Влияние перекрестного субсидирования на ценообразование в естественных монополиях // Горный информационно-аналитический бюллетень. 2006. №4.

44 .Захаркина Е.Ю. Государственная антимонопольная политика Российской Федерации в период трансформации политической системы. Автореферат дисс. на соиск. уч. ст. к.полит.н. Краснодар, 2006.

45.Зекунов В.А. Реформирование естественных монополий отраслей связи // Актуальные проблемы современной науки. 2005. № 6.

46.Зотов А.П., Галлямова Д.Х. Методы государственного регулирования функционирующих естественных монополий // Экономика и управление. 2006. №4.

47.Казарцев A.A. Концепция реструктуризации естественных монополий посредством превентивного управления // ГОУВПО «Государственный университет управления». Вестник университета. Социология и управление персоналом. №5 (31). Москва. 2007.

48 .Казарцев A.A. Необходимость реформирования системы государственного регулирования процесса реструктуризации естественных монополий // Страны с переходной экономикой в условиях глобализации: Материалы VI Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, 28-30 марта 2007 г. М.: РУДН, 2007.

49.Качалин В. Регулирование и дерегулирование - два направления антимонопольной стратегии в США // Мировая экономика и

международные отношения. 1997. № 6. С. 5-18.

134

50.Ковалева Т. В. О некоторых подходах к проблеме естественной монополии. // На пути к социальной рыночной экономике. Вып. 1. Сборник научных трудов. Красноярск: Красноярский государственный университет, 1999.

51 .Козеняшева М.М. Особенности нефтяного экспорта из РФ и его влияние на развитие нефтяной отрасли страны в условиях глобализации мирового нефтяного хозяйства // Микроэкономика. 2010. №2. С.33-39.

52.Колмейченко О.В., Котелкина Е.И., Соколова И.П. Регулирование естественных монополий: анализ мирового опыта и построение системы регулирования в России. СПб, 1995.

53.Комитет совета Федерации по бюджету. 2011г. [Режим доступа]: counoil.gov.ш/kom_home/kom_budg/budget/selection7/index.html.

54.Коммерсантъ. 2003. 11 сентября.

55.Кононкова Н.П., Кононков П.Ф. Естественная монополия как объект государственной собственности. // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2008. № 6.

56.Королъкова Е.И. Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий // Экономический журнал Высшей школы экономики. 1999. Т.№. №2. С. 238-264.

51.Кузнецова А.И. Инфраструктура: Вопросы теории, методологии и прикладные аспекты современного инфраструктурного обустройства. Геоэкономический подход. Изд. 2-е. М.: КомКнига, 2010.

58.Кузовкин А., Голубченко В. Топливно-энергетический комплекс: финансовое положение и ценообразование // Экономист. 1998. № 6. С. 39-43.

59 .Кутерин М.И. Естественные монополии как инструмент государственного регулирования экономики. Автореф. дисс. ... дис. экон. наук. М., 2010.

60 .Кутернин М.И. Моделирование системы государственного регулирования экономики страны через ее естественные монополии. М.: Изд-во МГОУ, 2010.

61.Ларина О.Г. Черные дыры в российском законодательстве // 2010. №4.

62.Ленин В.И. Развитие капитализма в России. Процесс образования внутреннего рынка для крупной промышленности (1896-1899). Т. 3. С. 591.

63.Лукашук И.И. Глобализация: государство, право, XXI в. М., 2000.

64 .Луцкая Е. Государственное регулирование монополии и конкуренции в промышленно-развитых странах. М, 1992.

65 .Малинникова Е.В. Зарубежный опыт регулирования естественных монополи. Экономический журнал ВШЭ. 1998. №3. С. 342-357.

66 .Маринова М.А. Особенности субъектов экономики при переходе к рынку в России // Вестник РУДН. Серия Социология. 2003. №1(4).

61.Маркс К. Капитал. Соч. Т. 25. С.35.

68.Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3 т. / пер. с англ. М., 1993. Т. 1.С. 223.

69.Масенков В. Естественные монополии: быть или не быть? // Рынок ценных бумаг. 1997. № 8.

Ю.Матин А.А. Неценовые методы регулирования естественных монополий в условиях трансформации экономики. Автореф. дисс. ... канд. экон. наук. М., 2007.

71. Миллъ Дж.Ст. Основы политической экономии: в 3 т. М., 1980. Т. 1. С. 259.

72. Михеев В.В. Глобализация и азиатский регионализм: вызовы для России. М. 2001.

73. Миловидов Д. Дынкин А. Антимонопольная политика и инвестиционный климат в России // Экономические стратегии. 2003. №3.

74. Меркулова Ю. Приватизация и демонополизация // Общество и экономика. 1998. № 8, 9. С. 187-218.

75. Меркулова Ю. Технологический монополизм как специфическое явление российской экономики. // Общество и экономика. 2001. №3. С. 120-140.

76. Меркулова Ю.В. Возникновение новых и трансформация старых монопольных структур как доминирующая тенденция развития современной российской экономики // Общество и экономика. 1994. №9-10. С. 3-18.

77. Меркулова Ю.В. Новый монополизм в российской экономике // Общество и экономика. 1996. № 11-12.

78. Меркулова Ю.В. Проблемы становления конкурентной среды хозяйствования // Общество и экономика. 1993. № 9, 10. С.25-52.

79. Меркулова Ю.В. Стратегии преодоления структурного монополизма // Общество и экономика. 1995. № 10-11.

80. Моляков А.Ю. Проблемы реформирования естественных монополий. Изд-во ООО «МАКС Пресс». М., 2008.

81. Мовшович С.М. Инфляция и сокращение производства в монополизированной экономике. // Экономика и математические методы. 1995. Т. 31. Вып. 3. С. 89-110.

82. Молле С. Приватизация в России: особенности, цели, действующие лица. // Вопросы экономики. 1994. №3. С.9-13.

83. Монополизм и антимонопольная политика / Барышева A.B., Сухотин Ю.В., Богачев В.Н. и др. М.: Наука, 1993.

84. Монополия и антимонопольная политика: у «них» и у «нас» (за круглым столом института экономики АН СССР) // Вопросы экономики. 1990. № 6. С. 61-70.

85. Никифоров А. Ценовое регулирование естественных монополий // Вопросы экономики. 1998. №4.

86. Новиков В. Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие // Вопросы экономики. 2003. № 9.

87.Новый КГБ (Комментарии о Государстве и Бизнесе). Под ред. С. В. Алексашенко. М.: Национальный исследовательский университет высшая школа экономики. Центр развития. 2013.

88.Огнерубова Т.А. Эволюция теории естественной монополии // Вестник ТГУ. Вып. 2 (70), 2009.

89.Овсейчук В. Тарифы на электроэнергию и услуги ЖКХ. Доступность для потребителей // Новости ЭлектроТехники. 2012. №4 (76).

90.Познер P.A. Экономический анализ права. / Пер. с англ., под ред. B.JI. Тамбовцев. СПб.: Экономическая школа, 2004. В 2-х т.

91.Политическая экономика: Монография. Под науч. ред. В.Ю. Юрьева. Кн. 3. Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009.

92.Постановление Правительства РФ «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте», от 18 мая 2001 г. № 384 (с изменениями от 20 декабря 2004 г.).

93.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (с последующими изменениями). СЗ РФ от 2 августа 2004 г. № 31.

94.Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных

монополий» от 7.08.1997. №987 // Собрание Законодательства Российской Федерации. №34. 1997. С.6875-6883 (Ст.3970).

95.Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 793 «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства».

96.Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. № 997 «О государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию естественных монополий».

97.Постиндустриальный мир и проблемы глобализации // МЭ и МО. 2000. №3. С. 91.

9&.Прытков А.Т., Игумнов П.В. Перспективы развития экспорта электроэнергии из Российской Федерации // Власть и управление на Востоке России. 2012. Вып. 2 (16).

99 .Радюкова Я.Ю. Международный опыт государственного регулирования монополистических образований применительно к российским условиям // Социально-экономические явления и процессы. Вып. 4. 2009.

100. Радюкова Я.Ю. Российские естественные монополии в условиях глобального экономического кризиса: проблемы и перспективы // Социально-экономические явления и процессы. Вып. 3. 2010.

101. Радюкова Я.Ю. Этапы становления и развития естественных монополий в России // Социально-экономические явления и процессы. 2012. №7-8.

102. Разгуляев Ю.А. Вопросы законодательного регулирования и контроля субъектов естественной монополии в системе жилищно-коммунального хозяйства // Экономические проблемы реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов.

Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2004. № 3 (223).

139

103. Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 гг.)». СЗ РФ от 30 января 2006 г. № 5. Ст. 589.

104. Родионов П.И., Грязное Л.Э., Терентъев В.Г. О роли естественных монополий в экономической стратегии государства // Вестник ФА. 1999. № 2.

105. Розанова Н. Общая характеристика конкуренции и монополии в российской экономике. // Вопросы статистики. 1998. №5.

106. Розанова Н. Эволюция антимонопольной политики России: проблемы и перспективы // Вопросы экономики. 2005. №5.

107. Рейтинг регионов по доле расходов населения на ЖКХ. 23.05.2011г. [Режим доступа]: ria.ru/research_rating/20110523/378634779/html.

108. Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы экономики. 2006. № 1. С. 102-121.

109. Рещикова М.В. Проблемы государственного регулирования естественной монополии: теоретически и практические подходы: Сб. науч. статей «Трансформационные процессы и экономический рост в современной России», Вып. 4. М.: Изд-во «МГИМО-Университет», 2005.

110. Робертсон Р. Глобализация. М., 1992.

111. Российская экономика. Тенденции и перспективы. Москва: Проспект, ИЭПП, 2010.

112. Саакян Ю. Остались без добычи. Российская бизнес газета 06.10.2009.

113. Саакян Ю. Тарифы на услуги естественных монополий в условиях кризиса // Энергослужба предприятия. 2009. №1.

114. Саакян Ю. Российские естественные монополии // <www.ipem.ru/content/ru/rzd/articles_ rzd/article-2006-l 121 .html?PHPSESSID=4d2ed9a050865d9f83c7ft0adc32ebb8>

115. Сакс Дж., Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход. М.: Дело, 1996.

116. Самородова Е.М. Монополия и научно-технический прогресс // Российское предпринимательство. 2010. №8 (1).

117. Сапир Ж. Естественные монополии: проблемы определения и контроля // Проблемы прогнозирования. 2004. №6. С. 46.

118. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. М.: Эксмо, 2007.

119. Современная экономика России: справочные и аналитические материалы / Под науч. ред. Е.Т. Гайдара. Москва: Проспект, 2010.

120. Соснин В.К. Перекрестное субсидирование и его экономические последствия в условиях структурного реформирования естественных монополий в России // Вопросы экономических наук. 2008. № 3 (31).

121. Студенцов В. Государство и естественные монополии // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 9. С. 86-97.

122. Сулакшин С. С. О государственной конкурентной политике в Российской Федерации. Государственная конкурентная политика и стимулирование конкуренции в Российской Федерации / Материалы Всероссийской науч.-прак. конференции (Москва, 10 апреля 2007 г.) - М., Научный эксперт, 2007.

123. Тамбовцев В. Объект экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1994. № 12.

124. Тамбовцев В. Экономическая теория контрольно-надзорной

деятельности государства. Вопросы экономики. 2004. №4.

141

125. Тарифная политика - взгляд в будущее // <www.eav.ru>.

126. Тиссен Е.В. Обоснование применения двухставочных тарифов на услуги локальных естественных монополий в расчетах с индивидуальными потребителями // Известия Уральского государственного университета. 2004. № 32.

127. Тотъев К. Регулирование деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12. С. 14-20.

128. Уилъямсон О. Экономические институты и капитализм. Лениздат, 1996.

129. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. № 426 «Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий».

130. Фатхуллин P.O. Правовая природа транснациональных корпораций в условиях глобализации // ЕврАзЮж. 2011. № 9 (40).

131. Финансовый кризис в России и в мире / Под ред. Е.Т. Гайдара. М.: Проспект, 2010.

132. Федеральный Закон «О естественных монополиях» от 17.08.95. №147-ФЗ // Собрание законодательства РФ. №34. Ст.3426.

133. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 12 августа 1995. // Собрание законодательства РФ. 1995. №35.

134. Федеральный Закон от 23.06.99 №117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (с изменениями от 30.12.2001).

135. Федеральный Закон РСФСР от 22.03.1991 №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изменениями от 24 июня 1992г., 25 мая 1995г., 6 мая 1998., 2 января 2000., 30 декабря 2001.,21 марта 2002., 9 октября 2002.

136. Хорунжая С.Н. Финансовый механизм регулирования деятельности естественных монополий (на примере электроэнергетики России) // Финансы. 2009. №6. С. 41-42.

137. Цапелик В. Регулирование естественных монополий // Общество и экономика. 1996. №8.

138. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции / пер. с англ. Э.Г. Лейкина и Л.Я. Розовского. М.: Экономика, 1996.

139. Чичкин А. Ток уходит вдаль // Российская бизнес-газета. 13.12.2011. № 827(45).

140. Шаститко А. Реформа антимонопольного регулирования в России: повестка дня и дизайн дискуссии // Вопросы экономики. 2004. № 3.

141. Шаститко А. Правило взвешенного подхода и контексте административной реформы и дерегулирования экономики. М.: ТЕИС, 2005.

142. Шаститко А. Государственная политика в отношении соглашений и согласованных действий, ограничивающих конкуренцию (экономический подход). М.: ТЕИС, 2004.

143. Шаститко А., Авдашева С, Голованова С. Конкурентная политика в период кризиса // Вопросы экономики. 2009. № 3.

144. Шпотов Б.М. Монополистический каптализм или крупные корпорации? // Преподавание истории в школе. 1995. №5.

145. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001.

146. Шмырова Н.В., Абросимова О.Ю. Естественные монополии проблемы развития // Российское предпринимательство. 2010. №3 (1). С. 31.

147. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель / Пер. со

шведского. М.: Экономика, 1991.

143

148. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики в посткоммунистической России. Экономический рост 2000-2007. М., 2008.

149. Электронный ресурс: Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ [Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года, с изменениями и дополнениями по состоянию на 6.12.2011 г.] // Гарант. Информационно-правовой портал. [Режим доступа]: http://base.garant.ru/10104442/1 /# 100.

150. Юдина Н.Н. Деятельность российских ТНК как фактор социально-экономического развития стран СНГ и их интеграции в мировое хозяйство // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 3: Экономика. Экология. 2009. №1 (14). Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2009. С. 207-212.

151. Юдина Н.Н. Российские ТНК в инвестиционных процессах в постсоветском пространстве // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 3: Экономика. Экология. 2008. № 1 (12). Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2008. С. 44-48.

152. Is there an Alternative to (Capitalist) Globalization? The Debate about Modernity in China // The cultures of Globalization. Duke University. USA. 1998. P. 164.

153. Joskow P.L. Regulation of Natural Monopolies / Massachusetts Institute of Technology, Center for Energy and Environmental Policy Research (05-008 WP), April 2005. URL: http://web.mit.edu.

154. Kudrle Robert T. Three types of Globalization: Communication, Market and Direct, In: globalization and Global Governance. USA. 1999. P. 4.

155. Omprakash Mishra. Globalization and Low Intensity Security Issues

in South Asia. Calcutta. India. 1999. P. 3.

144

156. United Nations Poverty and Development Division. Economic and social survey of Asia and the Pacific. New York:The United Nations, 1999.

157. World economic outlook 2009 (International Monetary Fund).

158. http:// www.economy.gov.ru

159. http://www.gks.ru

160. http://vseonefti.ru/

161. http://www.gazprom.ru/

162. http://www.gks.ni/bgd/regl/b 12_1 l/IssWWW.exe/Stg/d2/24-05 .htm

163. http://www.ipem.ru

164. http://www.ng.ru/energy/2011-05-31/9_modernizacia.html