Управление территориальными инвестиционными программами капитального строительства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Гнездилов, Евгений Алексеевич

• Гнездилов, Евгений Алексеевич
• доктор экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор экономических наук Гнездилов, Евгений Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Методы государственного регулирования национальной экономики (методологический аспект).

1.1. Теоретические основы государственного регулирования экономики: концептуальный анализ эволюции экономической мысли.

1.2. Методологические основы государственного регулирования экономики.

1.3. Исследование методов и практики зарубежного опыта государственного регулирования экономики.

ГЛАВА 2. Методология территориального регулирования экономики в условиях рыночных форм хозяйствования.

2.1. Территориальное развитие и региональная экономическая политика: методологический аспект.

2.2. Методологические основы формирования государственной региональной политики экономически развитых стран мира.

2.3. Принципы формирования инвестиционных программ социально-экономического развития территорий.

ГЛАВА 3. Основы управление территориальными инвестиционными программами в условиях развития рыночных форм хозяйствования.

3.1. Основы методики разработки инвестиционных программ социально-экономического развития территории.

3.2. Методические основы нормативного обеспечения территориальных инвестиционных программ.

ГЛАВА 4. Методы формирования инвестиционных программ капитального строительства.

4.1. Принципы разработки и применения ресурсной нормативной базы инвестиционных программ (состав, структура, методы).

4.2. Методы разработки территориальных инвестиционных программ капитального строительства.

ГЛАВА 5. Формирование территориальных внебюджетных источников финансирования инвестиционных программ и реализация программ в практике строительства.

5.1. Развитие системы государственных финансов и муниципального кредита в переходный период.

5.2. Особенности и инвестиционные возможности муниципальных займов в России.

5.3. Использование новых методов управления территориальными инвестиционными программами в практике строительства (на примере Дальнего Востока).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление территориальными инвестиционными программами капитального строительства»

Актуальность темы исследования. Радикальные преобразования в экономическом и социально-политическом устройстве нашей страны, ориентированные на становление рыночной системы хозяйствования, принципиально меняют подход к проблемам государственно-территориального управления хозяйственно-экономическими и, главным образом, социально-экономическими процессами, обеспечивающими необходимые условия жизнедеятельности населения регионов.

Переход от унитарного в прошлом к федеративному устройству государства существенно расширяет круг задач, права и возможности территориальных органов власти и управления, значительно повышает их самостоятельность в принятии социально-экономических решений в территориальных границах и ответственность за результаты и последствия принятых решений.

Процессы разгосударствления собственности на основе приватизации значительной части основных фондов, в том числе и объектов социального назначения, приводят к изменениям государственно-отраслевой структуры экономики и, сужают реальную основу централизованной системы директивного управления территориальными социально-экономическими процессами, вынуждая заменять ее косвенными экономическими методами.

Проблемы социально-экономического развития регионов особенно обострились в условиях переходного периода к рыночным отношениям, который характеризуется целым рядом деструктивных процессов и кризисных явлений. Все это явилось следствием ошибочно выбранной модели реформирования российской экономической и социально-политической системы, наивным стремлением «скачкообразно» в кратчайшие сроки внедрить чисто рыночные формы экономики и общественного развития на громадной, плохо освоенной и слабоуправляемой территории России, забыв о важнейших соображениях В О. Ключевского (1841-191 1 гг.), говорившего о том, какую трагическую роль в судьбах России сыграли ее пространства.

Экономически развитые страны рыночной экономики, находясь в более выгодных географических условиях, прошли длительный путь эволюционных преобразований в национальном хозяйстве, и большинство из них пришли к наиболее действенным для их стран системам государственного регулирования территориального развития. Этот опыт, в достаточной мере изученный в процессе диссертационного исследования, с учетом многообразия условий различных стран и регионов, огромен и безусловно интересен для его использования в процессе российских реформ. Он позволяет моделировать сочетание интересов государства и регионов в конкретных территориальных условиях.

Формируя идеологию и стратегию рыночных преобразований в России, всегда следует учитывать принципиальные географические особенности ее территории: северное расположение (с, соответственно, исключительным топливно-энергетическим балансом) и огромную сухопутную протяженность (со слабым развитием транспортных коммуникаций). Этого и в таких масштабах нет ни у одной страны мира. Российский климат и колоссальные пространства - главнейшие факторы, которые диктуют российскую специфику в проведении рыночных преобразований на ближайшую и тем более стратегическую перспективу. Россия обречена всегда быть существенно более дорогой для производства и проживания страной. К сожалению, это не понималось и практически не учитывалось авторами предшествующих теорий, социально-экономических программ развития и реформ.

Опыт предшествующих лет рыночных преобразований в России показал, что ослабление госрегулирования существенно усилило остроту и противоречивость территориальных проблем, привело к центробежным тенденциям и дезинтеграции регионов, замедлило общероссийский оборот капитала. Таким образом, управляемое региональное развитие на переходном этапе представляется безальтернативным.

Экономические и политические процессы, происходящие в стране в условиях переходного периода к рыночным отношениям, перемещение центра ответственности за решение научно-технических и социальных программ на уровень регионов, требуют принципиально нового подхода к понятию «регион» и к разработке концептуальных, методологических и методических основ роли государства на переходном периоде и управления территориальными инвестиционными процессами, что и стало предметом рассмотрения в настоящей работе. Формирование системы госрегулирования требует выявления социально-экономических интересов конкретных регионов, обеспечения согласия их с интересами государства путем использования разнообразных форм и методов государственного воздействия.

При разработке стратегии государственного и территориального управления социально-экономическими процессами в российских условиях всегда интересен вопрос о границах возможного заимствования мирового опыта и возможности его адаптации в нашей стране. Анализ этого опыта нашел отображение в настоящей работе. Таким образом, постановка и решение задачи научного обоснования системы и методов государственного регулирования социального и экономического развития регионов в условиях нестабильной экономики переходного периода представляется весьма актуальной и своевременной.

В новых условиях акцент в развитии экономики и, прежде всего, в решении социальных проблем неизбежно перемещаться на уровень отдельных территориальных образований, органы власти которых становятся единственным реальным гарантом обеспечения нормальной жизнедеятельности населения Российской Федерации.

Необходимость решения территориальных социальных проблем, связанных с обеспечением жизнедеятельности людей, и долговременный характер осуществления социальных процессов требуют прогнозной проработки вопросов социально-экономического развития регионов уже в настоящее время. Овеществленную материальную основу обеспечения социальных потреоностеи создает, главным ооразом. капитальное строительство путем создания объектов жилья и социальной инфраструктуры Поэтому программы капитального строительства составляют ядро территориальных инвестиционных программ, а проблемы, связанные с их разработкой, являются актуальными для сегодняшнего дня. При этом, учитывая реальную ситуацию, ограниченность инвестиционных ресурсов и их источников, естественно, меняются целевые ориентиры, приоритеты, принципы и методы формирования территориальных инвестиционных программ.

Основой прежней централизованной системы государственного планирования и управления являлась отраслевая структура народного хозяйства страны, поэтому социально-экономическое развитие территорий и формирование инвестиционных программ осуществлялось, исходя из отраслевых интересов и приоритетов, главным образом интересов пропорционального развития отраслей и размещения их по экономическим районам страны, а социальные потребности населения удовлетворялись только в части обеспечения производительных сил по остаточному принципу. При этом экономический район рассматривался только как территория для размещения отраслевых производств, как источник природных и трудовых ресурсов и как функциональный элемент народнохозяйственного планирования. Это привело к тому, что игнорировались, как правило, территориальные особенности и интересы населения, территории получали одностороннее развитие с узкой специализацией, отсутствовал комплексный подход к использованию трудовых, материальных, сырьевых ресурсов региона.

Поэтому существующий подход к формированию территориальных программ развития, основанный на принципах государственно-отраслевой системы планирования и соответствующей концептуально-отраслевой системы планирования и соответствующей концептуально-методологической и нормативной базе не может быть использован в современных условиях территориального управления социально-экономическими процессами.

Исследования различных аспектов территориального планирования и управления экономикой народного хозяйства нашли отражение в работах многих советских и зарубежных ученых: Алаева Э.Б., Абалкина Л., Алампиева П.М., Бандмана М.К., Гранберга А.Г., Дж. Блэйера, Кистанова Н.Н., Колосовского Н.Н., Лексина В Н., Немчинова B.C., Некрасова Н.Н., Разум МЛ. Павленко В.Ф., Пробста А.Е., Шнипера Р.И., Штульберга Б М и др. [164, 3, 1, 254, 260, 165, 72-75, 256, 4, 105, 111, 180, 188, 189, 127-130, 266].

Вопросам формирования и функционирования строительного комплекса посвящены исследования Кулибанова B.C., Меркина P.M., Орлова А.К., Рекитара Я.А., Самусевой Р.Ф., Серова В.М., Терша Г.В., Чудновского Д М. и др. [227, 123, 206, 198, 176, 222].

Однако, в условиях представления государственной экономики как единой системы общественного производства, размещаемого на огромной территории, круг исследований чаще ограничивался проблемами анализа и прогноза структуры народного хозяйства, формирования экономико-математических моделей оптимального размещения производительных сил, разработки системы народнохозяйственных и отраслевых экономических нормативов. При таких масштабах и характере исследований учет региональных потребностей, приоритетов и особенностей практически невозможно было осуществить. Поэтому сложившийся методологический подход к территориальному развитию и соответствующий нормативно-методический аппарат формирования инвестиционных программ требует радикального качественного обновления в современных условиях.

Однако, комплексное исследование проблем взаимосвязи государственного регулирования территориального социально-экономического развития и управления территориальными инвестиционными процессами находится еще на начальном этапе В этих условиях определяющее значение имеет теоретико-методологический подход к их изучению, без чего невозможна разработка концептуальных основ госрегулирования экономики, механизма их реализации на практике, выбор оптимальных вариантов социально-экономического развития административно-территориальных образований в условиях перехода к рыночной экономике.

Исследование проблем методологии территориального регулирования экономики и его ведущей основы - методов инвестиционной поддержки в современных условиях имеет методологическое и практическое значение в условиях нестабильной экономики для всех регионов. Возможности прямого государственного финансирования в нынешней ситуации предельного бюджетного напряжения и острейшего дефицита централизованных капитальных вложений крайне ограничены. Поэтому важное значение приобретает рассматриваемый в диссертационной работе комплексный программно-целевой подход к управлению территориальными инвестиционными процессами социально-экономического развития регионов и муниципальных образований.

Необходимость скорейшего решения указанных проблем, научная и прикладная актуальность этих вопросов, значимость результатов для практики территориального управления на современном этапе развития экономики обусловили выбор темы диссертационной работы, основные направления и структуру исследования.

Цель исследования. Теоретическая направленность и одновременно прикладной характер диссертационного исследования предопределили его цель: разработка методологических основ управления территориальными инвестиционно-строительными инвестиционными программами капитального строительства и создание методической, нормативной и информационной базы для формирования инвестиционных программ строительства объектов социальной инфраструктуры в условиях рыночных отношений хозяйствования в российской экономике.

Данная цель с учетом современного состояния разработанности названных проблем обусловила необходимость решения следующих основных задач:

• анализ методологии и развитие существующих представлений о роли государственного территориального регулирования национальной экономики в переходный период государства и в кризисных условиях ее развития (отечественный и мировой опыт);

• исследование и уточнение концептуальных основ формирования федеральной региональной политики, экономики и формирование методологических основ системы государственного регулирования территориального развития;

• уточнение понятийного аппарата и основных принципов управления региональными инвестиционными процессами в современных условиях и разработка методических основ формирования территориальных инвестиционных программ социально-экономического развития;

• исследование, выявление и классификация территориальных факторов влияющих на проектные и стоимостные характеристики объектов социальной инфраструктуры и разработка методики учета этих факторов при формировании территориальных инвестиционных программ капитального строительства;

• исследование и обоснование целесообразности использования внебюджетных источников финансирования территориальных инвестиционных программ развития территорий в современных условиях ограниченности бюджетных средств;

• создание методического аппарата формирования территориальных инвестиционных программ строительства объектов, их нормативного и инфраструктурного обеспечения и апробация предложенных принципов разработки этих программ в практике строительства (на примере Приморского края).

Предметом исследования являются методы и формы государственного, территориального регулирования экономики, инвестиционной деятельности и капитального строительства на региональном уровне.

Объектом исследования являются процессы формирования инвестиционных программ капитального строительства на Дальнем Востоке.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют исследования трудов ведущих отечественных и зарубежных ученых в области государственного и территориального регулирования национальной экономики и капитального строительства, прогнозирования и управления, а также решения и постановления правительства в области федеральной и региональной политики и территориального управления на современном этапе, а также законы РФ.

Методической и информационной базой настоящей работы послужили справочные, нормативные, инструктивно-методические материалы по территориальному планированию капитального строительства, плановые, проектные и прогнозные разработки и рекомендации ведущих научно-исследовательских организаций страны и Дальнего Востока в области строительства, материалы научно-практических конференций, данные проведенных под руководством автора многолетних исследований. Информационную базу исследований составил собранный и проанализированный автором статистический и фактический материал, данные проектных строительных институтов и проектные материалы по объектам социального назначения, результаты отчетов о научно-исследовательских работах, проведенных в 1992-98 гг. в Дальневосточном государственном техническом университете под руководством автора, научные отчеты Дальневосточного научно-исследовательского института по строительству, ДВ ПромстройНИИпроекта, Приморгражданпроекта и др.

Диссертантом также были использованы зарубежные материалы о масштабах и методах инвестирования территориальных социальных программ и капитального строительства из бюджетных отчетов штата Небраска (США) и префектуры Аомори (Япония), полученных в процессе научных стажировок автора.

При выполнении данной работы в качестве основных методов исследования использовались методы математической статистики, системного анализа, экспертных оценок, экономико-математического моделирования, а также методы функционального, факторного и сравнительного анализа.

Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании решения проблемы управления территориальными инвестиционными программами капитального строительства и обосновании необходимости управления ими как составной частью общей системы государственного регулирования экономики, а также в решении важной народнохозяйственной задачи - создании методов разработки территориальных инвестиционных программ в условиях перехода капитального строительства к рыночным формам хозяйствования.

В итоге проведенного исследования получены следующие наиболее существенные результаты:

• разработаны методические основы анализа государственного регулирования и территориального развития национальной экономики при переходе к рыночным формам хозяйствования;

• предложен новый концептуально-методологический подход к формированию региональной политики и территориального управления социально-экономическим развитием регионов;

• показана новая роль государственной территориальной социально-экономической и инвестиционной политики на переходном этапе и предложена новая концепция формирования территориальных инвестиционных программ развития;

• разработаны и предложены методологические основы создания территориальных программ капитального строительства, обеспечивающих социально-экономическое развитие регионов;

• разработаны концепция, методика и рекомендации по разработке инвестиционных программ капитального строительства объектов социальной инфраструктуры территорий и муниципальных образований;

• разработаны и предложены новые принципы и методы формирования и применения ресурсной нормативной базы инвестиционных программ капитального строительства, их нормативно-методического и информационного обеспечения в практической реализации этих программ;

• предложена новая классификация региональных факторов влияющих на проектные характеристики объектов и их стоимость, разработаны методы учета этих факторов при проектировании объектов;

• предложены методические основы использования внебюджетных источников инвестирования территориальных программ капитального строительства объектов социальной инфраструктуры.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут значительно шире использоваться в разработке документов аналитического и программного характера, законодательных и иных нормативных актов, формирующих инвестиционные направления капитального строительства в субъектах федерации и муниципальных образованиях на этапе перехода к рыночной системе хозяйствования. Соответствующие методологические и методические рекомендации применены в совершенствовании преподавания ряда дисциплин («Экономика строительства», «Региональная экономика», «Основы государственного управления экономикой»,) в Дальневосточном государственном техническом университете и в Приморском институте переподготовки и повышения квалификации государственных служащих (при РАГС).

Разработанные методические основы формирования региональных инвестиционных программ позволяют краевым, областным и городским администрациям определять приоритетные направления социального развития и инвестиционной политики и повышать уровень реализуемости программ капитального строительства. Предложенная в диссертации структура и методика формирования территориальной ресурсной нормативной базы позволяет разрабатывать программы капитального строительства объектов социального назначения с учетом динамики социальных и научно-технических процессов в условиях нестабильной экономики.

Теоретические и методические положения проверены и использованы плановыми органами городов и районов Приморского края и другими организациями при разработке предплановых документов регионального развития: концепций и программ социально-экономического развития края и его районов (проектов районной планировки и проектов деятельной планировки), схем развития и размещения предприятий строительного комплекса.

Положения, выносимые на защиту:

• новый концептуально-методологический подход к формированию содержания региональной политики и территориального управления социально-экономическим развитием регионов;

• научно-методологические основы нового концептуального подхода к территориальному развитию и управлению инвестиционными процессами в регионе и к решению социально-экономических проблем обеспечения жизнедеятельности населения в условиях рынка;

• принципы и методические рекомендации по формированию программ социально-экономического развития территориальных образований в условиях рыночных форм хозяйствования;

• концепция, методика и рекомендации по разработке территориальных инвестиционных программ капитального строительства объектов социальной инфраструктуры;

• принципы и методы разработки и применения ресурсной нормативной базы инвестиционных программ капитального строительства;

• классификация региональных факторов, влияющих на стоимость строительства, проектные характеристики объектов и методы учета этих факторов;

• принципы использования внебюджетных источников инвестирования территориальных программ капитального строительства объектов социальной инфраструктуры.

Реализация и апробация результатов работы. Основные результаты выполненного диссертационного исследования были использованы в разработке научным коллективом кафедры «Организации, управления и экономики строительства» под руководством автора научных тем по общесоюзным и российским межвузовским научно-техническим программам: МНТП «Строительство», тема «Управление строительным комплексом в условиях функционирования свободных экономических зон»; МНТП «Дальний Восток», тема «Формирование региональных социально-экономических нормативов развития и размещения производительных сил Дальнего Востока» (шифр 2798-1 ДВР); тема «Оптимизация развития и планирование эффективности капитального строительства в условиях хозяйственного освоения прибрежных районов Дальнего Востока», включенная в координационные планы Госстроя РФ; а также в многолетних исследованиях профессорско-преподавательского коллектива кафедры под руководством автора по темам исследований «Оптимизация экономической структуры управления Приморского края» и «Совершенствование планирования и управления развитием Главстроя с учетом научно-технического прогресса». На выполнение работы имеются справки и документы, подтверждающие внедрение результатов этих работ.

Предложенная методика формирования региональных ресурсных норм нашла практическое применение при разработке ДВ ПромстройНИИпроектом схем развития и размещения предприятий строительного комплекса в Приморском и Хабаровском краях на период до 2000 г. Предложенные в исследовании система классификации и методы учета региональных факторов влияющих на эффективность строительства, методические основы формирования инвестиционных программ использовались автором при разработке макета региональных строительных норм и правил для Приморского края, экономического обоснования перспектив развития строительного комплекса и объектов социальной инфраструктуры в условиях свободной экономической зоны г. Находки.

Диссертационная работа является обобщением исследований, выполненных автором за длительный период. Она включает все элементы исследований: от концептуально-теоретического анализа до практических выводов и методических предложений, и в этом отношении представляет комплексное научное исследования проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение.

В процессе выполнения исследований под руководством автора были подготовлены и успешно защищены 4 диссертации по специальности 08.00.05.

Основные положения и результаты выполненных исследований докладывались на научных конференциях ДВ государственного технического университета в 1993 - 99 гг., а также на многочисленных общесоюзных, всероссийских, международных и региональных научных конференциях и симпозиумах: Региональная научно-практическая конференция «Проблемы развития Приморского края» (Владивосток, 1984), Региональная конференция «Проблемы организации и управления строительством в условиях Дальнего Востока» (Улан-Уде, 1986), Республиканская научная конференция «Проблемы развития и размещения строительного комплекса» (Киев, 1986), Республиканская научно-практическая конференция «Совершенствование системы хозяйствования в регионах» (Хабаровск, 1998), Всесоюзная научно-практическая конференция «Социально-экономические проблемы использования трудовых ресурсов» (Фрунзе, 1988), Зональная научно-практическая конференция «Научно-технический прогресс в освоении Севера» (Магадан, 1989), Региональная научно-практическая конференция «Проблемы реализации программы развития Дальнего Востока» ( Владивосток, 1990), 1-й российско-японский семинар «Сотрудничество в малом бизнесе» (Владивосток, 1993), 1-й международный банковский конгресс стран АТР (Владивосток, 1994), Международный симпозиум «Восточная Европа - Россия» (Токио, 1994), Научная конференция профессорскопреподавательского состава Муниципального университета Аомори (Япония, 1996), 2-я международная конференция «Интеграция экономики России в систему мирохозяйственных связей» (Санкт-Петербург, 1997), 37-я конференция «Неделя науки» (Дамаск, 1997), Международная конференция «Современные вопросы менеджмента в России и США» (Владивосток, 1999), Региональная научная конференция «Проблемы региональной экономической безопасности Дальнего Востока» (Владивосток, 1999), Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления -99» (Москва, ГУУ, 1999).

Публикации. Основные положения исследований автора отражены в 77 публикациях, включая 3 монографии, научные статьи, учебно-методические работы. Общий объем 37 авторских публикаций по теме диссертации превышает 32 печатных листа.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, списка использованных источников, включающего 275 наименований, 16 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гнездилов, Евгений Алексеевич

Эти же выводы подтверждаются результатами выполненного статистического исследования. В основу выделения выборочных совокупностей из генеральной были положены следующие признаки: функциональное назначение объекта, конструктивное решение (вид АКС), "мощность" (вместимость). Оценка результатов исследований осуществлялась с помощью стандартных показателей статистической обработки данных. Для установления характера зависимости между "мощностью" объектов и расходом ресурсов на 1000 кв. м общей площади по стандартной программе был выполнен корреляционный анализ на примере наиболее представительной группы проектов - школ и детских садов. Коэффициенты корреляции соответственно составили 0,2 и 0,3, что свидетельствует об отсутствии тесной связи между рассматриваемыми факторами. Однако, установленные в процессе анализа расхождения в показателях расхода материалов для объектов разной вместимости требуют соответствующего учета этого фактора. Поэтому предусмотрена возможность формирования базовых норм расхода ресурсов на основе средних величин, рассчитанных по группам объектов одинаковой или близкой вместимости. Для прогнозных расчетов нами предлагается использовать укрупненную структуру объектов по мощности с учетом фактически сложившейся в Приморском крае, для детских садов - вместимостью до 200, 400, 700, 1000 мест, свыше 1000 мест. Статистическая обработка показателей расхода материалов в целом по всей совокупности детских садов и школ и с выделением выборок по приведенной структуре вместимости показали снижение значений коэффициентов вариации, характеризующих рассеивание показателей относительно среднего значения (Приложение 11).

Следовательно, такой технический параметр объектов как вместимость (мощность) может быть учтен в структуре региональной ресурсной нормативной базы в виде дискретного представления вместимости объектов по каждому виду АКС в рамках одного вида объектов по функциональному назначению. Учет фактора вместимости (мощности) позволяет разрабатывать дифференцированные базовые нормы, учитывающие реальную структуру строительства по отдельным районам региона.

Выполненные исследования позволили выделить основные технические характеристики объектов социального назначения, с учетом которых должна быть структурирована региональная ресурсная нормативная база: функциональное назначение объектов, вид АКС, мощность (вместимость). С учетом этого нами разработана и предложена [35] структура региональной нормативной базы, основанная на матричной форме представления нормативов. Предложенная структура региональной ресурсной нормативной базы позволяет осуществлять дезагрегирование комплексных объектных норм расхода ресурсов по конструктивным элементам здания (фундаменты, каркас, стены, перекрытия и т.п.), а также по видам элементных (сырьевых) составляющих.

Состав, структура и характер нормативно-методического обеспечения формирования инвестиционных программ определяются не только предложенным в исследовании методологическим подходом, но и в значительной степени специфическими природно-климатическими, экономико-географическими, социально-экономическими и др. особенностями конкретного региона и даже его отдельных районов (зон). Решение поставленных в исследовании задач потребовало выявления влияния региональных особенностей и определения методов их учета при разработке региональной нормативной базы и формировании строительных программ социальной ориентации в регионе.

Во многих исследованиях, в том числе и автора настоящей работы, в области экономики и организации капитального строительства [95,13,243,37,62,47,52,198,201,218] уделялось значительное внимание анализу региональных особенностей, систематизации и классификации региональных факторов. Однако, умет региональных факторов осуществляется, как правило, преимущественно на стадии конкретного проектирования и строительства и практически не рассматривается при прогнозных разработках в области формирования территориальных инвестиционных программ. Предлагаемые классификации региональных факторов являются, с одной стороны, слишком громоздкими и детерминированными, а с другой стороны, недостаточно учитывают социальные и демографические особенности, что делает практически невозможным их учет и использование в выполняемом исследовании. Более того, при определении региональных факторов до настоящего времени нет четкого понятия "региональные особенности". В научной литературе встречаются такие термины, как "территориальные особенности", "условия конкретного региона", "специфические условия" и т.п. [260,243,190,104,118,119,166]. Поэтому прежде всего определим, что в данной работе мы будем понимать под термином "региональные особенности".

Исходя из принятого нами концептуального понятия "регион" и ранее выполненных автором исследований [52,65,44,68,59,60,62] под региональными условиями следует понимать комплекс физико-географических, экономико-географических, социально-экономических, технико-экономических и градостроительных факторов, характерных для региона и его отдельных районов (зон) и оказывающих влияние на темпы и пропорции социально-экономического развития региона и, соответственно, на формирование территориальных инвестиционных программ капитального строительства. Анализ результатов исследований ДальНИИСа, ДВ Промстройниипроекта, ДВГТУ и условий, влияющих на проектирование и строительство на Дальнем Востоке, позволяет выделить общую совокупность факторов, которые в наибольшей степени характеризуют региональные особенности.

Из общей совокупности возможных региональных факторов нами выделены отдельные классификационные группы-подмножества, объединенные по одному или нескольким признакам и классифицированные по характеру распространения и, степени воздействия на увеличение сметной стоимости объектов (Приложение 12). В результате получены следующие группы факторов: физико-географические, социально-экономические и демографические, экономико-географические и технико-экономические, градостроительные, которые классифицированы по характеру распространения на общерегиональные и локальные (зональные, частные) и по длительности воздействия - на условно-постоянные и условно-переменные.

Основанием для отбора и подобной классификации факторов приняты те региональные особенности, которые, с одной стороны, определяют основные проектные характеристики объектов (объемно-планировочные, конструктивные решения, мощность и др.), а с другой стороны, технико-экономические возможности реализации и масштабы (объемы) строительства этих объектов, причем не только по региону в целом, но и по его отдельным районам (зонам), отличающимся специфическими условиями. Классификация общей совокупности региональных факторов приведена в таблице 4.1.1.

Заключение

Комплексный анализ сложившихся преобразований в экономике нашей страны показал, что во всех сферах жизни нашего общества центр тяжести решения социально-экономических проблем переносится на уровень регионов и территориальных образований, а вопросы территориального планирования, управления, комплексного развития территорий становятся преимущественно задачами местных органов самоуправления.

Вместе с тем переход от унитарного к федеративному устройству государства значительно расширяет круг задач, права и возможности регионов в области самостоятельного управления развитием территорий.

Проведенные исследования позволяют сформулировать следующие выводы и предложения:

1. Управление территориальными инвестиционными процессами является составной частью общей системы государственного регулирования социально-экономических процессов в экономике страны, крайне необходимого в переходный период развития государства к рыночным условиям хозяйствования. Поэтому процесс управления территориальными инвестиционными программами необходимо формировать как подсистему общегосударственной системы регулирования национальной экономики.

Государственное регулирование не препятствует функционированию и развитию рыночной экономики, а в условиях финансовых или структурных кризисов позволяет активно воздействовать на стабилизацию хозяйственных процессов и экономики в целом, что и показал мировой и отечественный опыт.

Роль и место государственного регулирования в развитии национального хозяйства страны могут быть различными и могут трансформироваться в зависимости от состояния экономики, национально-исторических предпосылок и поставленных стратегических целей и задач ее развития.

Выработку стратегии стабилизации экономики России и приоритетов экономической политики развития в переходном периоде должны осуществлять органы государственного управления.

2. Проблема определения стратегии и совершенствования методов государственного регулирования экономики России в переходный период относится к числу основополагающих в экономической науке и является весьма актуальной в настоящее время.

Методологической основой усиления государственного регулирования российской экономики должны, по мнению автора, стать методы как прямого (административные) так и косвенного воздействия (кредитно-финансовые) по основным направлениям новой экономической политики, отвечающей стратегическим общенациональным задачам: усиление государственного сектора экономики на основе долгосрочной инновационно-инвестиционной политики; государственное стимулирование приоритетных базовых отраслей, обеспечивающих экономическую безопасность страны; усиление социальной направленности реформ; ясное определение целей и задач государственного регулирования регионального развития страны на базе обоснованной и согласованной с субъектами федерации региональной политики.

В настоящем исследовании автором выявлены и обоснованы основные методы воздействия государственного регулирования на экономику, определены задачи и направления повышения роли государства в регулировании экономики и вывода ее из кризисного состояния.

3. Комплексный анализ методологии территориального государственного регулирования экономики и практики отечественной и зарубежной региональной политики позволил автору определить экономическую сущность региона, сформулировать цель региональной экономической политики на современном этапе и определить перечень необходимых задач, решаемых ею, а так же обосновать и сделать вывод о том, что наиболее приемлемыми объектами территориального управления в современных российских условиях является административно-территориальные образования мезоуровня (края и области).

4. Автором обосновано положение о содержании региональной государственной политики как производной парадигмы и экономики, и политики и предложена схема взаимосвязей региональной экономической политики как составной части глобальной мировой экономики.

5. Анализ социально-экономического состояния страны в целом и ее регионов показал, что должным образом национальная региональная политика так и не была четко определена за последние 15 лет, и по существу она не сложилась до настоящего времени. Современное реформирование отечественной экономики требует разработки нового концептуально-методического подхода к решению проблем территориальных образований, представляющих собой относительно автономную социально-экономическую систему. В условиях России не может быть одинакового содержания региональной социально-экономической политики. В данной работе предложен новый подход к понятию региона с учетом реальной ситуации в стране. Основным назначением региона, как социально-экономической экосистемы, является обеспечение и развитие необходимых условий жизнедеятельности населения. Такое назначение региона определяет преимущественно социальную ориентацию территориальных инвестиционных программ.

Автором в работе предложена система показателей определения эффективности региональной политики и территориального управления.

6. Автором, на примере Дальнего Востока, рассмотрены результаты неблагоприятного инвестиционного климата в стране и выявлены общие негативные закономерности социально-экономических процессов в регионах ввиду отсутствия действенной региональной инвестиционной политики на федеральном и территориальном уровнях. Автор делает вывод о том, что основной обоснованной целью региональной инвестиционной политики должно стать обеспечение достаточных условий жизнедеятельности проживающего населения.

Автором разработана и предложена территориальным органам управления система и состав методического, нормативного и информационного обеспечения при формировании инвестиционной политики и реализации территориальных программ.

7. Исходя из понятия территориального образования как объекта и субъекта управления и комплексного подхода к развитию региона с учетом территориальных факторов, из согласования государственных и региональных интересов, автор сделал вывод о непригодности и невозможности использования прежнего методологического подхода и методического аппарата прогнозирования и планирования территориального развития, основанного на отраслевой структуре народного хозяйства и государственной собственности.

Учитывая условия формирования многоукладной экономики, федеративного устройства государства и многоуровневой системы управления программами территориального развития, автор предлагает новый концептуально-методологический подход территориального развития и управления, с целевой ориентацией на инвестиционное решение социально-экономических проблем в условиях переходного периода к рыночной экономике. Все этапы разработки программ социально-экономического развития должны отражать учет территориальных особенностей и иметь социальную направленность.

8. Исходя из предложенного и обоснованного понятия региона, как социально-экономической экосистемы, обладающей определенным уровнем самоуправления, автор предлагает методику и алгоритм поэтапного формирования программ социальноэкономического развития региона Предложен порядок и содержание разработки каждого этапа программы, определены и раскрыты основные целевые установки этапов, подчиненные общей концепции развития территории. Предложена схема формирования программы социального развития региона.

9. Выход из нынешнего кризисного состояния экономики большинства территориальных образований страны и создания в них хороших условий жизнедеятельности населения могут быть достигнуты, главным образом, путем создания и реализации инвестиционных программ социального развития, разрабатываемых в рамках программ социально-экономического развития региона. Автор, на основе выполненного им комплексного анализа практики региональных инвестиционных процессов, считает, что на переходном этапе наиболее капиталоемкой, основной и сложной частью общей инвестиционной программы региона является территориальная программа капитального строительства, обеспечивающая материальную основу всех инвестиционных процессов.

10. Основываясь на предложенном в настоящей работе новом методологическом подходе к проблемам территориального развития, автор предлагает новую принципиальную методику и схему формирования территориальных инвестиционных программ капитального строительства, основанные на реализации разрабатываемых региональных программ социального развития территории.

При этом предлагается использовать прогнозирование методом «целей-стратегий», заключающимся в выявлении и обосновании достаточно общего критерия, синтезирующего совокупность целей и соответствующих им стратегий, с использованием соответствующего математического аппарата, позволяющего решать оптимизационные задачи.

11. На основании предложенного методологического подхода к вопросам территориального (регионального) развития предлагается алгоритм, состав и содержание этапов разработки схемы размещения объектов социального назначения по районам региона на прогнозируемый период. В целом региональный социальный эффект может быть оценен по уровню социальной обеспеченности условий жизнедеятельности населения региона.

12. Выполненный автором анализ обеспеченности дальневосточного населения основными объектами социально-культурной сферы выявил значительные отклонения этих показателей по регионам Дальнего Востока и среднерегиональных показателей, принятых для определения потребности в объектах социального назначения и жилье. Автор делает вывод о том, что научно-обоснованные социальные нормативы, в том числе по обеспеченности жильем должны быть дифференцированы не только на региональном, но и на внутрирегиональном уровне с учетом экономико-географических, социально-экономических, национально-бытовых и других условий. Такие нормативы должны лежать в основе формирования территориальных программ капитального строительства объектов социального назначения.

13. На основании исследований автора, посвященных методам прогнозирования потребности в ресурсах при определении перспектив развития строительного комплекса (статистическом, нормативном и др.), сформулирован вывод о том, что до настоящего времени не сложился согласованный методический подход к разработке ресурсной нормативной базы формирования инвестиционных программ капитального строительства в условиях перехода к рынку.

14. Предложенные автором схема и порядок формирования программы капитального строительства носят итеративный характер и завершаются расчетом ресурсных, а затем стоимостных показателей, которые сопоставляются с возможностями программы финансового обеспечения развития территориальных образований. Автором разработан и предложен состав подготовительных исследований и мероприятий, необходимых для составления инвестиционной программы капитального строительства.

15. Содержание территориальных программ капитального строительства в определяющей степени обуславливает структуру, состав и содержание нормативной базы, определяющей стоимостную структуру капитальных вложений. В настоящей работе на основе проведенных исследований выявлены и предложены основополагающие принципы формирования нормативной базы регионального инвестиционного программирования.

Социальную направленность и реализуемость территориальных инвестиционных строительных программ обеспечивает предложенный в исследований методологический подход, основанный на селективном отборе объектов капитального строительства по критериям социальных приоритетов и экономической эффективности.

16. Обеспечить прогностическую надежность результатов расчетов стоимостных показателей программ капитального строительства в условиях нестабильности экономических процессов и цен позволяет предложенный автором метод, основанный на натуральных показателях расхода ресурсов.

17. Основу региональной нормативной базы должны составлять нормы расхода основных ресурсов (материальных, трудовых, технических), отнесенные к натуральному измерителю. Нормативы должны отражать территориальные особенности, быть достаточно дифференцированными (по видам объектов, конструктивному решению др.) и динамичными, т.е. учитывается влияние научно-технического прогресса и изменение региональных условий применения норм. Методической основой расчета ресурсных норм должны быть статистические методы и матричное моделирование.

18. Состав, структура и методика формирования нормативной базы являются составной частью методического аппарата формирования территориальных программ капитального строительства.

19. Разработанная принципиальная схема структура, принципы и методы формирования нормативной ресурсной базы для программ капитального строительства обеспечивают региональный и прогнозный характер нормативов, также позволяют достаточно просто осуществлять пересчет инвестиционных строительных программ из ресурсных показателей в стоимостные с помощью индексных коэффициентов.

Структурно региональная нормативная база состоит из двух частей: постоянной и переменной. В качестве элементов постоянной части предлагается использовать удельные (на 1000 кв. м общей площади объектов социального назначения) натуральные показатели расхода материальных, трудовых и механизированных ресурсов, рассчитанные по совокупности проектов, разработанных для условий конкретного региона. Переменная часть нормативной базы представляет собой систему матриц, в которой сгруппированы поправочные, корректировочные и индексные коэффициенты обеспечивающие учет специфических территориальных условий и влияние НТП. Такой подход к построению нормативной базы обеспечивает динамический характер нормативов и возможность их применения в территориальных инвестиционных программах капитального строительства.

20. Предложенный в работе нормативно-методический аппарат, основанный на системе динамических ресурсных нормативов, позволяет формировать программы капитального строительства в соответствии с региональными приоритетами и экономическими возможностями, обеспечивает достоверность расчетов и их независимость от недетерминированных условий, характерных для современного периода развития экономики в нашей стране.

21. Изучение и анализ региональных особенностей позволили разработать систему классификации и методы учета территориальных факторов, оказывающих влияние на формирование региональной ресурсной нормативной базы и разработку инвестиционных программ капитального строительства социальной ориентации.

Предложенный подход к систематизации территориальных факторов может быть использован при разработке региональных и местных норм для конкретного проектирования, при выборе эффективных видов архитектурных систем, для обоснования и размещения мощностей территориальной базы стройиндустрии.

22. Создание ресурсной нормативной базы в разработанной структуре позволяет использовать ресурсный метод определения стоимости объектов в прогнозных и предплановых расчетах и определять потребность в финансовых ресурсах при формировании территориальных инвестиционных программ капитального строительства объектов социального назначения.

23. Реальность осуществления инвестиционных программ обуславливается, главным образом тем, что в содержание этих программ необходимо включать только те элементы, которые обеспечены средствами территориальных образований. Учитывая постоянную недостаточность бюджетных ресурсов в регионах на финансирование социальных программ, автор выполнил исследование инвестиционных возможностей внебюджетных региональных источников финансирования и обосновал возможность использования для этих целей муниципального кредита. Выпуск муниципальных займов может преследовать разные цели, но главным образом он должен быть направлен на инвестирование целевых программ в области социальной инфраструктуры территории.

24. На основе комплексного анализа развития российского рынка местных займов, выполненного автором, следует заключить, что муниципальные займы при соответствующей доработке условий их выпуска и использования могут стать важным и надежным источником инвестирования региональных программ социального развития и инструментом регулирования инвестиционной деятельности.

25. Апробация основных результатов исследований на материалах Приморского края подтвердила необходимость, возможность и эффективность применения предложенного нормативно-методического аппарата формирования территориальных инвестиционных программ капитального строительства, а также позволила выявить более широкую область его использования в практике.

Методы, нормативы и результаты проведенных исследований, представленные в работе, могут использоваться в прогнозных и плановых расчетах территориальными органами управления, как Приморского края, так и других регионов Российской Федерации.

Кроме того, результаты, полученные автором, создают основу для проведения дальнейших исследований и прикладных разработок в следующих направлениях:

• разработка методов прогнозирования цен на ресурсы и строительно-монтажные работы в условиях перехода к рыночной экономике;

• разработка системы базисных ресурсных нормативов для формирования программ капитального строительства в Приморском крае;

• разработка принципов зонирования территории края (области) с расчетом разработанной и предложенной классификации территориальных факторов;

• создание автоматизированной системы прогнозных расчетов формирования территориальных инвестиционных программ капитального строительства.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Гнездилов, Евгений Алексеевич, 2000 год

1. Абалкин Л. Роль государства и борьба с экономическими догмами. //Экономист. -1998.-№4.-С. 3-11

2. Акулов В.Б. Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможность использования в современной экономике. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1993.-С. 110-111

3. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. М.: Мысль, 1983. - 290 с.

4. Алампиев П.М. Экономическое районирование СССР. Книга 1. \1 : Госпланиздат, 1959. - 441 с.

5. Амиров Ю.Д. Основы конструирования. Творчество, стандартизация, экономика. Справочное пособие. М . Изд-во стандартов, 1991. - 292 с.

6. Андрианов В. Роль государства в формировании механизмов устойчивого динамичного развития в Южной Корее. //Проблемы Дальнего Востока. 1995. - С. 8091.

7. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике. //Экономист. 1996. - N° 5,- С. 22-30.

8. Артоболевский С.С. Региональная политика России: обзор современного положения. //Регион. 1999. - .V 3 - С 21-37.

9. Бакланов П.Я. Пространственные системы производства. М.: Наука, 1986. - 150 с.

10. П.Бакланов П.Я. Факторы и варианты изменений административно-территориального устройства Дальнего Востока. //Регион. 1999. - JVh 2. - С. 152-156.

11. Барановский Н.Н. Краткий курс экономической географии М.: Госиздат, 1928. - 263с.

12. Березовский Б.И. Строительное производство в условиях севера. Л.: Стройиздат, 1982.-183 с.

13. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. -М.: Статистика, 1980. 263 с.

14. Блам Ю.Ш. Оптимизационные модели в перспективном планировании лесного комплекса. Новосибирск: Наука, 1983. - 166 с.

15. Бобылева Н.В. Ершов Ю.С., Мельникова Л.В. Экономика регионов Сибири в 90-х годах. //Регион. 1999. - № 2. - С. 58-72.

16. Богорад Д.В. Территориальные экономические исследования. //Плановое хозяйство. -1998. 5. С. 23-28

17. Бокова С.В. Программы развития городов в системе государственного управления. //США: экономика, политика, идеология. 1994. - № 8. - С. 120-125

18. Бочаров В В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М,: Финансы и статистика, 1993. - С.22

19. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Ось-89, 1999. - 160 с.

20. БункинаМ.К. Монетаризм. М.: АО ДИС, 1994. С. 11-13

21. Бухвальд Е.М. Инвестиционная ситуация и фактор собственности: региональный уровень взаимодействия. //Проблемы прогнозирования. 1999. - № 3. - С. 78-86.

22. Бухвальд Е.М. Сколько инвестиций необходимо России. //Власть. 1998. - № 1. . с. 2624. Быстрицкий С., Заусаев В., Лебедев М. Рыночные преобразования на Дальнем

23. Востоке. //Экономист. 1998. - № 9. - С. 49-58.

24. Варгафтик А.И. Моделирование региональных уровней затрат материальных ресурсов в строительстве. //Со методического комплекса НИИЭС. М. НИИЭС Госстроя, 1984. - С. 94-107.

25. Васьков С.Т. Региональная дифференциация общественных затрат /Под. ред. В.М Штульберг. М.: Наука, 1987. - 135 с.

26. Виленский П.Л., Лившиц в.Н., Орлова Е. Р., Смоляк С.Л. Оценка эффективности инвестиционных проектов. М.: Изд-во Дело, 1998. - 248 с.

27. Вознесенский В.А. Статистические методы планирования эксперимента в технико-экономических исследованиях. -М.: Статистика, 1974. 191 с.

28. Воронкин И., Хайтман В. Возможности оздоровления экономики строительства. //Экономист. 1998. - № 9. - С. 85-87.

29. Воротилов В.В. Эффективность производства в регионе. Л.: Наука, 1985. - 206 с.

30. Гизатуллин Х.Н., Добродей В.В. Моделирование металлургического комплекса: региональный аспект. М. Наука, 1988. - 160 с.

31. Гладкий ЮН, Чиботаев А.И. Основы региональной политики. Изд-во Михайлова В.А., 1998. 659 с.

32. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. -М. ВлаДар, 1993. С. 298-299

33. Гмошинский В.Г., Флиорент Г.И. Теоретические основы инженерного прогнозирования. М.: Наука, 1983. - 304 с.

34. Гнездилов Е.А. Анализ социально-экономических проблем и тенденций в России в 1990-1995 г.г./Муниципальный университет Аомори (Япония).- 1995 С. 6-17

35. Гнездилов Е.А. Вопросы развития производительных сил Дальнего Востока и учета региональных условий //Экономика, организация, управление, планирование и прогнозирование в строительстве. ВНИИС. -1987. № 4. - С. 8-16

36. Гнездилов Е.А. Основные направления развития морского строительства на Дальнем Востоке. Прибрежные комплексы. //Труды ДВНЦ АН СССР. Владивосток: Дальнаука, 1981. - С, 18-26

37. Гнездилов Е.А. Особенности формирования строительного комплекса в Дальневосточном регионе. //Тезисы Республиканской научной конференции "Проблемы развития и размещения строительного комплекса". Киев, 1985

38. Гнездилов Е.А. Поддержка региональной экономики и разделение функций управления между правительством и местными органами управления.//Материалы российско-японского семинара по малому и среднему предпринимательству. -Владивосток 1993.

39. Гнездилов Е.А. Проблемы развития малых и средних городов Приморского края. //Материалы региональной конференции "Проблемы развития Приморского края". -Владивосток: 1981. С. 2-4.

40. Гнездилов Е.А. Прогнозирование развития регионального строительного комплекса. //Тезисы XXX юбилейной научной конференции ДВ политехнического института. -Владивосток: Изд-во ДВПИ, 1988.

41. Гнездилов Е.А. Региональное управление инновационными процессами в условиях перехода к рынку //Труды ДВ Государственного технического университета. -Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1995. С. 26-31

42. Гнездилов Е.А. Региональное управление научно-техническим прогрессом в условиях перехода к рынку //Научные труды ДВ Государственного технического университета. Выпуск III Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1994.

43. Гнездилов Е.А. Роль внебюджетных фондов в формировании инвестиционных программ //Труды XXXIV научно-технической конференции ДВГТУ. Владивосток: Изд-во ДВГТУ. - 1997.

44. Гнездилов Е.А. Технико-экономические аспекты освоения нефтегазовых месторождений на шельфе. //Гидротехнические сооружения на шельфе. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1983. - С. 137-167

45. Гнездилов Е.А. Экономика Дальнего Востока России и экономическое сотрудничество с Японией. Токио.: Изд-во научного общества "Восточная Европа - Россия - Япония". - 1994,-С. 106 - 126

46. Гнездилов Е.А. Экономика строительства. Региональные проблемы Дальнего Востока. Учебное пособие. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1992. - 122 с.

47. Гнездилов Е.А. Экономические особенности программы капитального строительства на Дальнем Востоке. //Труды региональной научно-практической конференции "Проблемы обеспечения реализации программы развития Дальнего Востока". -Владивосток, 1990. С. 72-81

48. Гнездилов Е.А., Задорожная А.И. Кто хозяин территории ? //Красное знамя. 1988. - № 32. - С. 12

49. Гнездилов Е.А., Зачесова Г.М., Туликова О.А. и др. Совершенствование планирования и управления развитием Главстроя с учетом научно-технического прогресса. //Научный отчет ДВПИ. Гос. per. № 018660011623 Владивосток: 1989. - 275 с.

50. Гнездилов Е.А., Машунин Ю.К. Формирование перспективных планов территориальных строительных объединений на основе методов векторной оптимизации. //Препринт: ДВО АН СССР. Владивосток: 1990. - 37 с.

51. Гнездилов Е.А., Михайлюк Т А. Развитие и строительство рыбных портов на Тихоокеанском побережье СССР. //Тезисы всесоюзной конференции "Исследование и использование ресурсов Дальнего Востока". Владивосток, 1985. - С. 198-199

52. Гнездилов Е.А., Михайлюк Т.А. Совершенствование организации строительства на Тихоокеанском побережье. //Тезисы докладов Всесоюзной конференции "Экономика освоения океана". Владивосток: АН СССР и Госкомитет СССР по науке и технике, 1985.-С. 106-109

53. Гнездилов Е.А., Ступаченко П.П. Эффективность применения новых материалов в строительстве на Дальнем Востоке. //В кн. Бесцементные вяжущие и бетоны из горных пород. Красноярск: Стройиздат, 1994. - 224 с.

54. Гнездилов Е.А., Ступаченко П.П., Бойко Ю.В. Повышение долговечности и эффективности строительных конструкций в условиях Приморского края. -Владивосток: Изд-во ДВ государственного университета, 1992. 160 с.

55. Гнездилов Е.А., Туликова О.А. Прогнозы формирования социальной инфраструктуры в свободной экономической зоне //Материалы всесоюзной конференции. Владивосток.: Изд-во ДВО Российской АН, 1992. С. 267-271

56. Гнездилов Е.А., Туликова О.А. Региональные проблемы и задачи социально-экономического развития Дальнего Востока //Сб. научных трудов "Социально-экономические проблемы развития Дальнего Востока в системе АТР". Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 1997. - С. 7-12.

57. Гнездилов Е.А., Туликова О.А. Управление строительным комплексом в условиях функционирования свободных экономических зон. //Научный отчет. Межрегиональная научно-техническая программа. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1992-93. - 92 с.

58. Гнездилов Е.А., Туликова О.А. Формирование региональных социально-экономических нормативов развития и размещения производительных сил Дальнего Востока (МНТП). Гос.рег. № 027477212524. -Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1993.-84 с.

59. Гнездилов Е.А., Туликова О.А. Прогнозирование потребности в строительных материалах в условиях рынкаю. //На пути к эффективной экономике. Вып. 3 серия 2. -Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1993. С. 16-28."

60. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учеб. Пособие для вузов/Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина/- М.: Финстатинформ, 1997. С. 14-15,22,81-82,88-89

61. Государственные финансы. Киев: Наукова думка, 1991 - 324 с.

62. Гранберг А.Г. Динамические модели народного хозяйства. М.: Экономика, 1985. -321 с.

63. Гранберг А.Г. Оптимизация территориальных пропорций народного хозяйства. М.: Экономика, 1973. - 246 с.

64. Гранберг А.Г. Региональный разрез экономической реформы. //Экономика и жизнь. -1992. -№39-40.

65. Гранберг А.Г., Селивестров В.Е., Суслов В.И. и др. Оптимизационные межрегиональные межотраслевые модели. Новосибирск.: Наука, 1989. - 257 с.

66. Дак By Нам. Опыт экономического развития Республики Корея в условиях рыночной системы. // Мировая экономика и международные отношения. 1991,- Js^ 4. - С. - 123132

67. Джин Нем. Опыт экономического развития республики Кореи: перспективы сотрудничества. //Мировая экономика и международные отношения. 1992. - С. 81-87

68. Джон М. Кейнс Общая теория занятости, процента и денег.-М.: Петроком, 1993 300 с.

69. Диспетчерская информационная система контроля. VI Минэнерго СССР, 1986. - 104 с.

70. Дитковская А,И. Определение и анализ региональных показателей расхода материальных ресурсов в строительном комплексе. //Методы прогнозирования и перспективного планирования межотраслевого строительного комплекса. М.: НИИЭС Госстроя, 1988. - С. 176-185.

71. Догаев Ю.М. Экономическая эффективность новой техники на Севере. М. Наука, 1969. - 238 с.

72. Доничев О., Самусева Р. Результативность инвестиционного процесса региона. //Экономист. 1996. - № 6. - С. 49-53.

73. Дорогов Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона. //Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 3. - С. 36-40

74. Европа и Россия, опыт экономических преобразований. М.: Наука, 1996. - С. 273-288

75. Евстигнеев В.П. Эффективность размещения общественного производства. М.: Наука, 1985. - 172 с.

76. Закон о местном самоуправлении в РСФСР от 6 июля 1991. //Советская Россия. 1996. - 24 июля.

77. Закон РСФСР "Об некоторых вопросах правового регулирования деятельности краевых, областных Советов народных депутатов" от 5 декабря 1991 г. //Советская Россия. 1991. - 17 декабря.

78. Зыкин Б.Н. Эффективность региональной экономики. М. Наука, 1981. - 187 с.

79. Зырин Е.Н. Иностранные инвестиции в экономику России: их роль сегодня и завтра. //Внешняя торговля. 1999. - № 4. - С. 41-46.

80. Иванченко В. Инвестиции экономического роста. //Экономист. 1996. - № 11. - С. 5360.

81. Илларионов А. Только здоровая экономика обеспечит людям достойную жизнь.//Финансовые известия. 1996. - 16 ноября.

82. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СниП 1.02.01. 85)! - М.: Госстрой СССР, 40 с.

83. Инструкция по технико-экономической оценке проектов жилых домов и общественных зданий и сооружений для конкретных условий строительства. СН 54682. //Госгражданстрой. М.: Стройиздат, 1983. - 22 с.

84. Иришев Б.К. Денежно-кредитная политика: концепция и механизм. Алма-Ата: Гылым, 1990. - С. 34, 62-66

85. К вопросу об использовании опыта послевоенного восстановления экономики Японии для России/ НИИ промышленной политики, НИИ национальной экономики. Япония: Токио, 1995.-С. 12-14, 17-18, 28,45-46

86. Капитальное строительство территориального комплекса: прогнозирование и долгосрочное планирование развития. Л.: Стройиздат, 1982. - 318 с.

87. Караваев В. Россия: инвестиционная политика и коммерческие банки. //Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 3. - С. 60-64.

88. Каратыгина Е.Н., Краснопольский Б.Х. Целевые программы развития районов севера. М.: Наука, 1985. - 149 с.

89. Квинт В.Л. Управление научно-техническим прогрессом: региональный аспект. -М : Наука, 1986. 216 с.

90. Килин П.М. Воспроизводство регионального общественного продукта. \1. Наука, 1984. - 228 с.

91. Кирпота Т.Д. Государственное регулирование экономики и региональная экономическая политика. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1997. - с 38

92. Кислицина Л.О. О новых подходах в территориальном планировании. //Экономист.- 1992. №7. - С. 66-73

93. Кистанов В В. Территориальная организация производства. М: Экономика, 1981.- 243 с.

94. Клименко Е.Д., Мелещенко В.И. Теоретические и методические вопросы региональных предплановых исследований. Л.: Наука, 1981. - 326 с.

95. Клоцвот Ф.Н., Абдыкулова Г.М. и др. Перспективы экономического развития российских регионов. //Проблемы прогнозирования. 1997. - Лг» 4. - С. 98-110.

96. Козенко Б Д., Севостьянов Г.Н. История США Самара: Изд-во СИПКРО, 1994. -С. 224-228, 391-392

97. Коков В. Политика стабилизации и экономического роста. //Экономист. 1999. - № 7. - С. 3-13

98. Коков В. Экономическая политика региона в аспекте реформ. //Экономист. 1996. -№ 7. - С. 35-42.

99. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Экономика, 1962. -213 с.

100. Комплексная схема развития стройиндустрии и предприятий строительных материалов Приморского края до 2000 г. (шифр 6501/165-95). Владивосток: Изд-во ДВ ПромстройНИИпроект, 1993.

101. Комплексное региональное планирование и прогнозирование. М.: На\ка, 1989. -157 с.

102. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989. - 21 с.

103. Кувалин ДБ. Инвестиционная политика российских регионов. //Проблемы прогнозирования. 1999. - № 1. - С. 77-87.

104. Кудашов Е.А. Строительная система: переход к рынку. М.: Наука, 1993. - 171 с.

105. Кудашов Е.А. Строительный комплекс: проблемы, решения, эффективность. М,: Наука, 1990. - 160 с.120. 120. Кудров В.М Советская экономика в ретроспективе: опыт переосмысления. М.: Наука, 1997. - С 17, 36, 42, 46, 186-190

106. Кузьмин С. Альтернативные стратегии социально-экономического развития. //Экономист. 1998. - X» 9. - С. 15.

107. Кулагин А О. О некоторых проблемах регионального управления в Российской Федерации. //Экономист. 1993. - № 8. - С. 23-27

108. Кулибанов B.C. Территориальные аспекты управления в строительстве. //Экономика строительства. 1989. - № 2. - С. 2-10

109. Курдюкова Н.Г., Господииова З.Я. и др. Планирование экономического и социального развития регионов. Одесса: Лыбидь, 1990. - 352 с.

110. Курнышев В В. Концептуальные подходы к снижению экономической, социальной и правовой асимметрии в развитии регионов Российской Федерации. //Регион. 1999. -№ 2. -С. 3-15.

111. Ларина Н.И., Ратьковская Т.Г. Региональные проблемы и опыт региональной политики Греции. //Регион. 1999. - № 2. - С. 138-151.

112. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ. //Вопросы экономики. 1998. - № 3. - С. 18-37

113. Лексин В Н., Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. //Российский экономический журнал. 1999. - JVb 4. - С. 53-66.

114. Лексин В Н., Швецов А.Н. Региональные и местные займы в контексте финансово-бюджетной реформы. //Российский экономический журнал. 1998. - № 6. - С. 11-25.

115. Лексин ВН., Щвецов А.Н. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. //Российский экономический журнал. 1999. - М 5-6. - С. 44-55.

116. Лемешев МП., Панченко A.M. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М.: Экономика, 1986. - 15 с.

117. Лившиц А.Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России. //Регион. 1994. - № 3 - С. 27-56.

118. Литовченко В.П. Прогнозирование материальных ресурсов в строительстве. М: Стройиздат, 1990. - 142 с.

119. Маркова Н. Перспективы привлечения финансовых ресурсов к инвестированию производства. //Экономист. 1998. - № 10. - С. 43-76.

120. Маршак А,В., Маршак В.Д. Условия инвестиционной активности региона.//Регион. 1999. - №4. - С. 130-142.

121. Маршак В.Д., Суслов В.И. Моделирование и анализ взаимодействия финансовой системы с федеральными и региональными бюджетами. //Регион. 1998. - № 4. - С. 2134.

122. Мельянцев В.А. Восток и Запад во втором тысячелетии: экономика, история и современность М.: Изд-во МГУ, 1996. - 148 с.

123. Менеджмент и рынок: германская модель/ Под ред. проф. У. Рора и проф. С. Долгова. М.: Изд-во БЕК, 1995. - С. 48-55

124. Месхия Я.Е. Вопросы методологии регионального экономического прогнозирования. М : Наука, 1983. - 184 с.

125. Методические рекомендации по определению стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений. М.: ЦНИИЭУ, 1992. - 168 с.

126. Методические рекомендации по прогнозированию межотраслевого строительного комплекса. М.: НИИЭС Госстроя СССР, 1986. - 188 с.

127. Методические рекомендации по разработке математических моделей для прогнозирования ТЭП объектов строительства. М. Госстрой, 1988. - 221 с.

128. Методические рекомендации по составлению схем развития и размещения материально-технической базы строительства. М.: НИИЭС, 1985. - 168 с.

129. Методические указания к разработке целевых комплексных программ по решению региональных проблем, формированию и развитию территориально-производственных комплексов.// Совершенствование хозяйственного механизма М: Правда, 1980. - С. 86-109.

130. Методические указания по определению показателей расхода материалов, изделий и труб на 1 млн. руб. сметной стоимости СМР и на 1000 кв. м. Приведенной общей площади жилых зданий. М.: НИИЭС Госстроя СССР, 1986. - 217 с.

131. Методологические и методические положения разработки внутриобластных (локальных) программ. Новосибирск: HavKa, 1984. - 256 с.

132. Методологические положения разработки крупных территориальных программ. -Новосибирск: Наука, 1986. 256 с.

133. Методы народнохозяйственного прогнозирования /Под ред. Н.П. Федоренко, А.И. Анчишкина. -.: Наука, 1985. - 71 с.

134. Методы перспективного планирования материально-технической базы строительства. /Под ред. Д М. Чудновского. М.: Стройиздат, 1988. - 328 с.

135. Милтон Фридман. Если бы деньги заговорили. М.: Дело, 1998 - 119 с.

136. Минакир П.А. Экономическое развитие региона: программный подход. М.: Наука, 1993. - 223 с.

137. Михайлова Е.В., Рожков Ю.В. Финансово-кредитные методы регулирования инвестиционных рынков /Под науч. ред. М.Н. Михайлова Л: Изд-во ЛФЭИ, 1991 - С. 32-39

138. Михеева Н.Н. Математические методы и модели разработки программ регионального развития /Под. ред. А.Г. Гранберг. М.: Наука, 1987. - 153 с.

139. Михеева Н.Н. Методические вопросы разработки сценариев регионального развития. М : ВИНИТИ РЖ, 1988. - С. 74-81

140. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. М.:РИОТИП, 2000 - 400 с.

141. Мовсеян А. О стратегии государственного регулирования экономики. //Экономист. 1998. - С. 18-28

142. Модели и методы пространственного межотраслевого анализа. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО АН СССР, 1986. - 328 с.

143. Моделирование процессов перспективного планирования отраслевых комплексов. /Под ред. И.Н. Воевода. Новосибирск: Наука, 1985. - 134 с.

144. Моделирование формирования территориально-производственных комплексов. -Новосибирск: Наука, 1985. 263 с.

145. Назарова Л.Г. Гражданские и промышленные здания на Севере. Л.: Стройиздат, 1989.-248 с.

146. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М.: Экономика, 1978. - 345 с.

147. Немчинов B.C. Размещение производительных сил. Т. 4. М.: Наука, 1967. - 311 с.

148. Нестеров В.В. Снижение материалоемкости строительства в условиях Сибири и Дальнего Востока. Л.: Стройиздат, 1986. - 133 с.

149. Нестеров ВВ. Территориально-производственным комплексом Севера высокоразвитую строительную индустрию. //Проблемы Севера. Выпуск 21. М: Наука, 1983.-*С. 123-130.

150. Новиков В.Ф., Манюшис А Ю. Территориальное управление: проблемы и пути перестройки. М.: Экономика, 1989. - 287 с.

151. Новицкий Н. Ориентиры инвестиционной и инновационной деятельности. //Экономист. 1999. - № 3. - С. 27-34.

152. Новоселова Л. Экономическая реформа и государственное регулирование в КНР. //Проблемы Дальнего Востока. 1999. - С. 71-76

153. НЭП: приобретения и потери/Под ред. Р.У. Дэвис, В.П. Дмитриенко, В.A. May и др. М.: Наука, 1994. - С. 7, 35, 76, 78, 90

154. Окрут З.М., Фам За Минь Модель экономического развития Южной Кореи. Путь к процветанию. М.: Финансы и статистика, 1992. С. 29-57

155. Онищук Н.В. Методы государственного управления внедрением научно-технических достижений. Киев: Наукова думка, 1990. - С.29

156. Орлов А.К. Инвестиционная привлекательность регионов России. //Бизнес и политика. 1997. - Ж> 1. - С. 23-31.

157. Основные положения региональной политики в Российской Федерации. //Российская газета. 1996. - 9 апреля.

158. Основы экономического и социального прогнозирования. /Под ред. В Н. Мосина, ДМ. Крука. М.: Высшая школа, 1985. - 200 с.

159. Очерки государственного регионального программирования экономики в развитых капиталистических странах/Под ред. А.И. Попова, В. С. Торкановского. Л. Изд-во Ленинградского ун-та, 1988. С. 24, 48, 81

160. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития. М.: Экономика, 1988. -267 с.

161. Пансков В.Г. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений. //Российский экономический журнал. 1998. - № 11-12. - С. 63-77.

162. Планирование экономического и социального развития регионов/Под ред. В.И. Малахова, Е.Н. Матвеевой. М : Высшая школа., 1987. - 334 с.

163. Подпорина ИВ. Современные проблемы бюджетного регулирования в России. Бюджетно-налоговая сфера, эффективность, проблемы дальнейшего развития. Учебное пособие. М. 1996. - 60 с.

164. Поздняков A.M., Суспицин С.А. Инвестиционная компонента региональной экономической политики. //Регион. 1998. - № 4. - С. 87-106.

165. Понаморенко Е В. Инвестиционные возможности бюджетных и внебюджетных фондов. //Российский экономический журнал. 1998. - № 1. - С. 27-33.

166. Попов Г.Х. Развитие территориального хозяйственного управления. //Коммунист. -1987. -№ 1. С. 40-50.

167. Приморье 98. - Владивосток. Изд-во Приморского краевого комитета государственной статистики, 1999. - 102 с.

168. Пробет А.Е. Вопросы размещения социалистической промышленности. М.: Наука, 1971. - 189 с.

169. Пробет А.Е. Эффективность территориальной организации производства. М.: Мысль, 1965.

170. Проблемы и методы обоснования территориальных планов. /Под ред. Б.М. Штульберга, Е.Г. Чистякова. М: Наука, 1988 - 192 с.

171. Программно-целевое планирование развитие городов и регионов /Под. ред. И И. Сигова. Л.: Наука, 1987. - 196 с.

172. Пятенко С В. Кредитно-денежная политика в США. М. Наука, 1998. - С. 26-27

173. Райзберг Б.А. Заставенко Е.Л., Головко Е.Н Язык рынка. М.: МПП "Дума", 1991.-С. 5

174. Расчет норм расхода основных строительных материалов для объектов гражданского строительства в Хабаровском крае (шифр 60278834). Владивосток: ДВ ПромстройНИИпроект, 1994.

175. Региональная экономика/Под. ред. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1995. - 304 с.

176. Региональные программы планирования (вопросы теории и практики). -Новосибирск: Наука, 1987. 325 с.

177. Рекитар А.Я. Материальная база капитального строительства, экономические проблемы и тенденции развития. М. Стройиздат, 1988. - 184 с.

178. Родионов С.С., Бабичева Ю.А. Денежно-кредитное регулирование капиталистической экономики. М.: Финансы и статистика, 1991 - С. 100-101

179. Руднева Е В. Целевые комплексные программы: организационно-экономический механизм. -М. : Наука, 1989. С. 7-8, 71

180. Руководство по комплексной оценке и функциональному зонированию территорий и районной планировке. //ЦНИИП по градостроительству Госгражданстроя. М.: Стройиздат, 1988. - 243 с.

181. Румшинский Л.В. Математическая обработка результатов эксперимента. М Наука, 1971. - 192 с.

182. Рутгайзер В.М. Социальная сфера, проблемы планирования. М. Наука, 1989. -267 с.

183. Рязанов В. Т. Экономическое развитие России: Реформы и российское хозяйство в XIX XX вв. - СПб: Наука, 1998. С. 47, 368

184. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. Пер. с англ. /ВВСМРМ М.: Экономика, 1994. -С. 199, 114-115

185. Самусева Р.Ф. Перспективное планирование развития регионального строительного комплекса. М.: Стройиздат, 1979. - 160 с.

186. Санамов Ю., Хоменко В. Организация региональной инвестиционной деятельности. //Экономист. 1996. - .Ni> 12. - С. 61-63.

187. Селезнев А. Макроэкономические факторы роста производства. //Экономист. -1999. 5. С. 25-32.

188. Селиверстов В.Е. Проект "Сирена": методологические и организационные аспекты. Системный анализ социально-экономических проблем регионального развития. -Новосибирск: Иэ и ОПП СО АН СССР, 1985. 121 с.

189. Семенов К.А. Государственное регулирование внешнеэкономических связей России. М., Ассоциация "Гуманитарное знание". 1995. - С. 58

190. Семенов С. Макроэкономическое регулирование: двойной стандарт США. //Экономист. 1998. - № 7. - С. 86-92

191. Сергеев М.А., Пыхов И.А., Доменев А.И. Региональная экономика и закономерности ее развития. М.: Наука, 1989. - 158 с.

192. Сергеева ИМ. Особенности формирования информационного аппарата для прогнозирования материалоемкости строительства. //Методы прогнозирования иперспективного планирования межотраслевого строительного комплекса. М: 1988. -С. 130-144.

193. Силаев Е.Д. Эффективность экономики региона. М: Наука, 1987 - 168 с.

194. Смехов Б.М. Логика планирования. -М Экономика, 1987. 230 с.

195. Смирнов В., Арцишевский Л. К задействованию внебюджетных источников финансирования инвестиций. //Российский экономический журнал. 1997. - № 5-6.

196. Смит Адам Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1962. - С. 332-333

197. СниП 2.01.01.-82. Строительная климатология и геофизика. //Госстрой СССР. М.: Стройиздат, 1982. - 48 с.

198. Социальная сфера городов и районов Приморского края. //Госкомстат России. -Владивосток: Изд-во Приморского краевого комитета государственной статистики, 1998.- 108 с.

199. Социально-экономическое положение Приморского края. Владивосток: Изд-во Приморского краевого комитета государственной статистики, 1999. - 102 с.

200. Сочетание отраслевого и территориального планирования: опыт Госпланов АССР, краевых и областных плановых комиссий. /Под ред. Н С. Зенченко. М.: Экономика, 1987. - 112 с.

201. Спектор В.А. Определение потребности строительства в материальных ресурсах. -М.: Стройиздат, 1988. 175 с.

202. Справочник финансиста промышленного предприятия./Под ред. проф. Жентяка П.Н и др. М: Финансы, 1972. - 340 с.

203. Сурин А.И. История экономики и экономических учений. М.: Финансы и статистика, 1998 - 36 с.

204. Суспешин С.А., Чертов Н.А. Укрепление взаимодействия регионального и местного управления. //Регион. 1999. - № 3. - С. 38-64.

205. Территориальные и отраслевые факторы ускорения экономического развития / Под. ред. Т.С. Хачатурова. Л.: Наука, 1988. - 217 с.

206. Терш Г.В. Территориальная организация и планирование развития строительного комплекса. М.: Стройиздат, 1985. - 209 с.

207. Тучак Н. Механизмы бюджетного финансирования инвестиций на муниципальном уровне. //Экономист. 1998. - № 11. - С. 72-76.

208. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 № 803 "Об основных положениях формирования региональной политики в Российской Федерации". //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 23. - С. 27-56.

209. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие. //Вопросы экономики. 1998. - № 3. - С. 4-17

210. Управление региональными программами в США и Канаде /Под ред. Л.И. Евенко. -М.: "Наука", 1988. 278 с.

211. Уровень жизни населения в 1997 г. //Статистический сборник. Владивосток: Изд-во Приморского краевого комитета государственной статистики, 1998. - 82 с.

212. Удод В.И. Предплановые исследования экономической географии. М.: Наука, 1984. -124 с.

213. Фаерман Е Ю. Проблемы долгосрочного планирования. М.: Наука, 1971. - 462 с.

214. Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" Принят Государственной Думой 20 марта 1996 г. Ст. 2. Ведомости С.Ф.

215. Федоров В. Роль регионов в организации инвестиций. //Экономист. 1999. - № 6. -С. 45-48.

216. Фельдман А. Российский рынок ценных бумаг.// Экономист. 1995. - № 7. - С. 91.

217. Финансы: Учебник/ Под ред. Родионовой В.М. М.: Финансы и статистика, 1993. -С. 236-237

218. Фокин НИ., Горбунов Р.А. Монетаристская концепция кредитно-денежной политики: история и современность//Известия Восточного института ДВГУ, 1996,-№3. - С. 15

219. Хайкин Г.М. Капитальные вложения и сметные цены: региональный аспект. М.: Экономика, 1987. - 184 с.

220. Хибухин В.П., Величкин В.В., Втюрин В.И. Математические методы планирования управления строительством. М.: Стройиздат, 1990. - 184 с.

221. Хорев Б.С. Региональная политика в СССР (экономико-географический подход). -М.: "Мысль", 1989. 283 с.

222. Цвид А.А., Баранов В.А. Строительство в природно-климатических условиях Дальнего Востока. Владивосток: Изд-во ДВПИ, 1990. - 91 с.

223. Черников Г.Д. Фондовая биржа. Международный опыт.//Международные отношения. 1991. - 144 с.

224. Черников ДА. Прогнозирование темпов и пропорций экономического роста. М.: Знание, 1983. - 64 с,

225. Чижов С.Д. О некоторых исходных проблемах облигационного финансирования местных бюджетов.//Российский экономический журнал. 1995. - .Nh 8. - С. 24-31.

226. Чистяков Е.Г. Методы сочетания отраслевого и территориального планирования. -М.: Наука, 1982. 148 с.

227. Чичканов В.П. Дальний Восток: стратегия экономического развития. М.: Экономика, 1988. - 246 с.

228. Шахрай С М. Региональная политика России: состояние и перспективы. //Регион. -1994. № 2 - С. 31-45.

229. Шевченко Д.К., Чебунин ПК. Основы прогнозирования социально-экономического развития народного хозяйства. Владивосток. Изд-во ДВ коммерческого института, 1994. - 193 с.

230. Шеметов П.В. Методы разработки региональных программ. Новосибирск: Наука, 1987.- 130 с.

231. Шкуропат А В., Терский М.В, Варламов В.С Национальные экономические программы стран Северо-Восточной Азии: Препринт/ Институт экономических и международных проблем освоения океана. Владивосток. ДВО АН СССР, 1991. - С. 37-4б'

232. Шнипер Р.И. Региональные предплановые исследования. Новосибирск: "Наука", 1979.-254 с.

233. Шнипер Р.И., Воевода И Н, Гузнер С.С. Региональная программа и принципы ее разработки. Новосибирск.: Наука, 1986. - 288 с.

234. Штейнчауз В.Г. Экономические проблемы реализации научно-технических разработок. М.: Наука, 1976. - 136 с.

235. Штульберг Б.М., Колотилко ВВ., Полынев А.О. и др. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. М.: Наука, 1993. - 127 с.

236. Эклунд К. Эффективная экономика: шведская модель (Экономика для начинающих и не только для них.). М : Экономика, 1991. С. 204, 212, 266

237. Экономика Дальнего Востока: переходный период/Под ред. П.А. Минакира, Н.Н. Михеевой. Хабаровск - Владивосток: Дальнаука, 1995. -С.31-32

238. Экономика и жизнь. 1996. - № 49.

239. Экономическая реформа: теория и практика /Под. ред. П. А. Минакира. -Владивосток.: Дальнаука, 1997. 324 с.

240. Экономические и социальные индикаторы по Приморскому краю в сравнении с другими регионами Дальнего Востока. Владивосток: Изд-во Приморского краевого комитета государственной статистики, 1998. - 48 с.

241. Economic analysis of industrial policy/ Motoshige lto. San Diego. Academic Press, 1991-p. 104,125,127

242. Gnezdilov E. Ovsiouk L. Setting up free economic zones under condition of unstable economy.//36th seines week. Damascus. Syrian Arab Republic. Book 1.

243. Gnezdilov E., Adamlvuk S. Regional economics as academic discipline in Russia: development and current situation. //Aomori Public College. Aomori, Japan: 2000, p. 6-10/

244. Japan's capitalism: creative defeat and beyond/ Shigeto Tsuru Cambridge (England) Cambridge University Press, 1993 -p 20-21,23

245. John P.Blair Urban and regional economics IRWIN. Boston, 1991. - 584 p.

246. Keiretsu inside the hidden Japanese corporations/ Kenichi Miyashita, David Russel. -McGraw-Hill, 1996. p. 33

247. Monetary policy in developed economies/ edited by Michele U. Fratianni and Dominick Salvatore. Oxford: North-Holland, 1993. - p. 4

248. N. Gregory Mankiw Principles of economics USA- The Dryden Press, 1997 p. 166-167

249. Niles Hansen, Benjamin Higgins, Donald J. Savoie. Regional Policy in a Changing World. New York: Plenum Press, 1997. - 310 p.

250. Reichmann W.J. Use and abuse of statistics. London: Penguin Books, 1961. - 294 p.

251. The Japanese economy/ Takatoshi lto. Cambridge, Mass.: MIT Press. p 188

252. The new encyclopaedia Britannica- knowledge in depth/ Vol. 20. Macropaedia / 15th ed. - USA.- Encyclopaedia Britannica Inc. , 1994 - p. 268

253. Webster's new universal encyclopedia. USA. Barnes & Noble Books, 1997 p. 1255

254. William R. Barnes, Larry C. Ledebur. The new regional economies. London: SAGE Publications, Inc., 1997. - 188 p.