Стратегия реализации региональной жилищной политики: теория, методология, практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Жилина, Валентина Ивановна

• Жилина, Валентина Ивановна
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Жилина, Валентина Ивановна

Введение

1. Теоретический анализ факторов развития территориальных жилищных систем

1.1. Жильё и жилищные потребности в системе социально-экономических отношений общества

1.2. Сравнительный экономический анализ концепций формирования и развития рынка жилья

1.3. Формы и методы государственного регулирования жилищного рынка на различных уровнях территориальной организации

2. Методология формирования стратегии реализации жилищной политики региона

2.1. Методологические основы регулирования территориальных рынков жилья

2.2. Закономерности социально-экономических индикаторов состояния и развития жилищных процессов региона

2.3. Интегральная оценка рыночных тенденций ценообразования и региональной эффективности реализации ФЦП «Жилище» и национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России»

2.4. Концептуальные основы формирования инвестиционно-инновационной стратегии реализации региональной жилищной политики

3. Методический подход к развитию элементов стратегии реализации жилищной политики региона

3.1. Программно-целевое управление реализацией жилищной политики

3.2. Формирование механизмов взаимодействия рыночного и государственного регулирования рынка жилья

3.3. Инструментарий реализации муниципальной жилищной политики как важный фактор развития социальной сферы

3.4. Развитие статистической базы оценки эффективности реализации жилищной политики

4. Формирование стратегии реализации жилищной политики Южного макрорегиона

4.1. Оценка социальных условий реализации жилищной политики

4.2. Финансово-экономическая оценка перспектив реализации жилищной политики

4.3. Выбор приоритетов реализации жилищной политики на основе кластеризации субъектов макрорегиона

4.4. Активизация социально-инвестиционных ресурсов макрорегиона как инновационный фактор выравнивания жилищных условий и роста качества жизни

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегия реализации региональной жилищной политики: теория, методология, практика»

Актуальность темы исследования. Условиями укрепления федеративных основ и сохранения согласия в обществе являются повышение качества жизни населения, поддержка национальных традиций и культур народов России, создание реальных условий для повышения мобильности граждан. В свете формирования нового уровня федерализма и мирового финансового кризиса масштабность поставленных задач требует повышения результативности социально-экономической политики по всем территориальным уровням. Реализация жилищной политики, являющейся важнейшей частью социальной политики страны, должна стать приоритетным направлением стабилизации общественных отношений, роста качества жизни населения и локомотивом активизации инвестиционно-инновационного процесса. В настоящее время значимость жилищной проблемы еще более усиливается, так как происходит возрастание требований населения не только к количеству, но и к качеству жилья.

Недооценка фактора государственного регулирования жилищной сферы и ориентация на рыночные методы регулирования усугубили остроту жилищной проблемы: возрастающие темпы строительства жилья обеспечиваются, в основном, за счет строительства жилья бизнес-класса и элитного жилья (средний размер квартир в 2007 году составил 84,6 кв.м. в сравнении с 49,6 кв.м. 1987 года); в очереди на улучшение жилищных условий стоит сегодня более 2,9 млн. семей (6%), из них за год улучшает жилищные условия примерно 4% от числа стоящих в очереди, свыше трети нуждающихся находятся на жилищном учете более 10 лет; 40 млн. человек (27%) проживает в неблагоустроенных квартирах; возрастает количество граждан, неудовлетворенных своими жилищными условиями (по официальным данным это 61% российских семей, по данным независимых исследований - более чем 8085% населения страны). Это позволяет утверждать о недостаточном уровне доступности жилья, усугубляющегося процессами старения существующего жилищного фонда, отсутствием строительства доходных и социальных домов, несоответствием спроса и предложения на рынке жилья, малоэффективной системой ипотечного кредитования с учетом ассиметричности проблем территориальных уровней.

Для преодоления сложившихся тенденций ассиметричности развития региональных жилищных систем необходимы специальные научные исследования, приводящие к преодолению инерционности регионального воспроизводственного процесса, повышению эффективности бюджетного финансирования и выравниванию социальных условий жизнедеятельности населения на каждом территориальном уровне, возрастанию значимости муниципальных образований, отражающих социальный аспект жилищной политики.

Предлагаемая в диссертации стратегия реализации региональной жилищной политики может внести вклад в развитие теории, методологии и практики формирования территориальных жилищных систем и оценки их эффективности как фактора укрепления федеративных основ и сохранения согласия в обществе.

Степень разработанности проблемы. Проработка проблем, поставленных в данном исследовании, нашла отражение во многих научных работах российских и зарубежных ученых. Обобщение их исследований позволило обосновать авторский подход к формированию факторов и механизмов, стимулирующих развитие региональных жилищных систем.

Теоретико-методологическую основу данного исследования составляют работы ученых по идеологии стратегического развития и практики стратегического управления Й. Шумпетера, В. Андрианова, О. Виханского, В. Иноземцева, Г. Клейнера, Д. Львова; по проблемам стратегического планирования Д. Линдсея, Э. Долана, И. Ансоффа, Р. Акоффа, Л. Абалкина, Б. Преображенского, А. Романова; по теории рынков Н. Кондратьева, В. Леонтьева, А. Маршалла, А. Новоселова, А. Смита, Р. Шнипера; по проблемам системной организации хозяйства И. Маергойза, С. Успенского; по развитию различных аспектов становления и развития региональной экономики А.

Адамеску, В. Бутова, Е. Бухвальда, А. Гранберга, В. Золоторева, В. Зотова, В. Игнатовой, Н. Кетовой, В. Лексина, Т. Морозовой, В. Орешина, А. Пикуль-кина, И. Рисина, К. Таксира и др. Труды вышеназванных ученых не посвящены непосредственно проблемам исследования жилищных процессов, но их изучение способствовало выработке автором определенных методологических позиций.

Отдельным аспектам рынка жилья за рубежом в последние годы было обращено немало работ, среди которых особо следует выделить труды Н. Норта, Г. Поляковского, Р. Страйка, Г. Харисона и др. Особое место в этих исследованиях занимает жилищная экономика как самостоятельное направление экономических знаний, разрабатываемое Дж. Брауном, У. Грисби, Б. Гуттингом, И. Екхоффом, И. Кирхером, М. Хубертсом.

Основной аспект современных российских исследований связан с оценкой практики формирования и развития территориальных рынков в национальной экономике переходного периода, который анализируют JL Руди, Г. Стерник, В: Ясько, Т. Белкина, Н. Калинина, Н. Ноздрина и др. Изучение данных работ позволило автору выделить специфические условия становления российского рынка жилья, определить основные факторы развития (торможения) рынка на современном этапе.

Исследователи региональных рынков жилья выделяют те специфические факторы развития рынка, которые определяют особенности его взаимодействия в системе сопряженных рынков, а именно: вопросы финансовых аспектов обеспечения доступности жилья, рассматриваемые через разработку финансово-кредитных механизмов (Н. Косарева, Р. Страйк, М. Каменецкий, JI. Донцова и др.); воспроизводственный аспект взаимодействия исследуется как через механизмы сохранения жилищного фонда (В. Бузырев, В. Грибов, Н. Косарева, А. Пузанов, Ю. Симионов, Ю. Таги-Заде, JI. Чернышов), так и во взаимосвязи с рынком строительства (А. Ларионов, В. Николаев); социальные аспекты взаимодействия рассматривают посредством маркетинговых исследований рынка жилья и его отдельных сегментов (В. Черняк, А. Черняк,

И. Довдиенко), а также через формирование социального климата проживания и социального партнерства (С. Бессонов, В. Зотов, А. Кириллова, И. Маслова).

Вместе с тем действие современных реалий функционирования региональных жилищных систем требует взаимообусловленности, взаимозависимости этих исследований. Одной из важных тенденций в реализации жилищной политики стало повышение внимания органов государственного (регионального) управления к проблемам стратегического развития жилищного сектора, что обусловлено отсутствием ожидаемых конечных результатов от реализации жилищной политики. Правительство России активно ищет способы повышения её эффективности, однако достижение такой цели сопряжено со многими трудностями, в том числе и с трудностями реализации данной политики по территориальным уровням. Стратегия реализации жилищной политики, основанная на территориальной дифференциации и национальной интеграции жилищных процессов, все еще остается на ранних стадиях своей разработки и не обладает поддержкой, основанной на понимании значимости стратегии для повышения качества жизни населения. Таким образом, актуальность проводимого исследования обусловлена потребностью теоретического осмысления стратегии реализации жилищной политики по всем территориальным уровням и необходимостью разработки её методологических основ, учитывающих природно-климатические условия, обычаи, традиции и социально-демографические характеристики населения, особенности хозяйства, экономические связи и перспективы развития региона в системе национальных стратегических интересов.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологического обоснования инвестиционно-инновационной стратегии реализации региональной жилищной политики и направлений ее развития с учетом социально-экономического положения региона.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решаются следующие взаимосвязанные задачи: раскрыть теоретическое многообразие понятий «жильё», «рынок жилья» и их место в системе социально-экономических отношений территориальных подсистем; обобщить концепции регулирования жилищного рынка и классифицировать методы регулирования по территориальным уровням; обосновать методологические подходы к регулированию рынка жилья с учетом дифференциации и интеграции региональных подсистем; проанализировать закономерности- и тенденции развития региональных жилищных процессов; сформировать концептуальные основы инвестиционно-инновационной стратегии реализации региональной жилищной политики; дать методическое обоснование развитию элементов стратегии реализации региональной жилищной политики; обосновать необходимость территориальной кластеризации субъектов макрорегиона для целей выбора приоритетов реализации региональной жилищной политики; сформировать предложения по активизации социально-экономических ресурсов реализации региональной жилищной политики; оценить перспективу развития рынка доступного и комфортного жилья Южного макрорегиона, выделить составляющие жилищного аспекта качества жизни и вектор их развития.

Объектом исследования является система регулирования жилищных отношений в территориальном аспекте.

Предмет исследования: условия и факторы формирования жилищной политики, механизмы ее региональной реализации.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области теории и практики формирования и регулирования рынка жилья, территориальной организации пространства, формирования региональной экономики и региональных рынков, государственного и муниципального управления, социализации системы отношений в экономике.

Теоретические, методологические и практические аспекты представленной работы обусловили необходимость использования таких методов научного познания как анализ и синтез, дедукция и индукция, а также институционального, системного, сравнительного, структурного, комплексного анализов.

Содержание диссертационного исследования соответствует п. 5. Региональная экономика. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем. 5.15. Региональная социально-экономическая политика, анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном). 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизмы управления, разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления Паспорта ВАК Российской Федерации специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством.

Информационную базу исследования составили нормативные и правовые акты РФ, Постановления Правительства РФ, нормативно-правовые документы региональных уровней, материалы периодических изданий, информационных агентств, информационные ресурсы Internet, справочная правовая система «Консультант плюс».

Эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, областных статистических комитетов; Министерства регионального развития РФ; результаты специальных социально-экономических исследований; фактические, собранные автором данные по результатам проведенного исследования; авторские расчеты.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Исследование особенностей жилья как экономической категории, объекта рыночных отношений и объекта управления, позволило выделить социальную составляющую региональной жилищной политики, эффективная реализация которой возможна лишь в сочетании государственного и рыночного регулирования с использованием геополитических, национальных и социально-экономических особенностей территориального развития.

2. Систематизация территориальных уровней рынка жилья, основанная на многообразии критериев изучения регионального пространства, определила приоритетность макрорегионального уровня в реализации современного этапа жилищной политики, обладающего высоким интеграционным потенциалом саморегулирования в решении двуединой задачи территориального развития: выравнивания жилищных условий населения и поляризованного социально-экономического развития регионов.

3. В условиях инновационного подхода к развитию жилищных систем наиболее эффективным способом воздействия государства на территориальные уровни реализации жилищной политики является многостороннее комплексное целевое программирование, предполагающее согласованную программную реализацию целей и задач национальной жилищной политики в рамках макрорегиона, изменяя инерционность традиционного формирования региональных жилищных программ на эволюционный вектор развития, устанавливая социальные стандарты качества жилищных условий и концентрируя инвестиционные ресурсы на приоритетах территориального развития.

4. Разработка стратегии реализации- региональной жилищной политики должна исходить из приоритета жилищных потребностей человека, постановки стратегических целей и роста качества жизни, альтернативности вариантов развития регионов с учетом дифференциации жилищных проблем и горизонтально-вертикальной интеграции интересов жилищных субъектов хозяйствования и управления, эволюционного характера механизмов регионального регулирования.

5. Неполнота статистического отражения региональных жилищных процессов требует расширения системы показателей жилищной статистики по территориальным уровням, измеряя не только достигнутые результаты (денежные и натуральные показатели), но и процессы, способствующие получению этих результатов (немонетарные измерители), формируя систему показателей мониторинга приоритетов реализации жилищной политики на всех территориальных уровнях.

6. Территориальная кластеризация, осуществляемая на основе среднедушевых социально-экономических показателей развития макрорегиона, являясь важной составляющей жилищной политики и организационной формой межрегионального управления, обеспечивает заданную результативность стратегического вектора развития посредством достижения синергетического эффекта для каждого территориального кластера; повышает эффективность регулирующих воздействий, активизируя рыночные процессы; способствует разработке механизмов согласования межрегиональных интересов в целях сохранения и развития территориальных социумов, обеспечивая повышение качества жизни населения на основе выбора региональных приоритетов развития.

7. Оценка региональных жилищных проблем и расчет прогнозного значения величины жилищного фонда позволили обосновать необходимость формирования легитимного и организационно законченного механизма управления жилищной программой макрорегиона посредством создания межрегионального центра реализации жилищной политики с учетом многовариантности ее целей по выделенным территориальным кластерам; установления административного контроля над формированием инвестиционной и социальной привлекательности жилищного сектора экономики; перехода к инновационным технологиям регулирования, сочетающим специфические и общие инструменты территориального регулирования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: дано авторское толкование сущности жилищной политики, основанной на исследовании жилья как сложноструктурированного понятия, что позволило обосновать ее эволюционный характер и научно доказать необходимость расширения границ государственного регулирования в сочетании с рыночными принципами развития; раскрыты системные недостатки применяемых методов государственного регулирования, и на основе проведенной классификации вся совокупность применяемых методов подразделена на методы, осуществляемые на уровне государства (политико-правовые, экономические, административные и организационные), и методы, применяемые на территориальных уровнях (экономические, административные, организационные и социально-воспитательные); обоснована необходимость расширения методологических подходов к регулированию региональных рынков жилья, во-первых, с использованием системно-эволюционного подхода посредством оптимизации социально-экономических интересов субъектов жилищного сектора на основе типологии и сбалансированной интеграции его сегментов; во-вторых, на основе институционального подхода, позволившего учесть особенности развития региональных жилищных процессов в системе национального регулирования и, в-третьих, синергетического и сценарного подходов, обеспечивающих инновационный характер реформирования жилищных отношений; определены региональные приоритеты в реализации современного этапа выравнивания жилищных условий населения как составляющие качества жизни с учетом альтернативности вариантов их развития в зависимости от геополитической обстановки, влияния внешней и внутренней среды на основе выявления закономерностей и важнейших тенденций развития региональных жилищных процессов, обеспечивающих развитие и торможение реализации жилищной политики; предложена стратегия реализации региональной жилищной политики, отличающаяся диалектическим подходом к познанию региональных процессов, комплексным использованием методов планирования регионального обустройства на основе кластерного анализа, формированием инвестиционно-инновационных механизмов обеспечения реализации жилищной политики по всем территориальным уровням, межрегиональной интеграцией в условиях возрастающей мобильности населения; разработана методика формирования элементов стратегии реализации региональной жилищной политики, включающая совершенствование программно-целевого регулирования, формирование механизмов взаимодействия рыночного и государственного регулирования, разработку системы оценочных показателей для внедрения в практику государственного регулирования, позволяющая осуществлять информационное обеспечение мониторинга эффективности реализации жилищной политики по территориальным уровням; доказана целесообразность территориальной кластеризации субъектов макрорегиона как способа повышения эффективности реализации жилищной политики и формы концентрации социально-инвестиционных ресурсов, позволяющей определить перспективы реализации жилищной программы для каждого территориального кластера; оценены перспективы реализации жилищной политики на территории Южного макрорегиона, выявлены инвестиционно-инновационные факторы стратегического развития жилищного сектора и предложены механизмы их реализации по территориальным кластерам; разработан механизм создания и' функционирования межрегионального центра реализации жилищной политики, обеспечивающий системную реализацию политики выравнивания условий жизни населения в рамках Южного макрорегиона и политику поляризованного развития внутри региональных систем и между ними.

Теоретическая значимость исследования обусловлена тем, что выдвинутые автором теоретические, методологические положения, научно-практические рекомендации могут быть использованы при осуществлении территориальной жилищной политики в качестве новых и усовершенствованных методов и подходов, позволяющих эффективно реализовать национальную стратегию доступного жилья на всех территориальных уровнях. Результаты исследования могут быть использованы в разработке учебных курсов по региональной экономике, стратегическому планированию, экономике недвижимости, менеджменту.

Практическая значимость исследования. Полученные в исследовании результаты могут быть использованы в разработке стратегических направлений государственной территориальной жилищной политики, в практической деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти посредством выработки оптимальных, ориентированных на приоритеты развития национального рынка, управляющих воздействий социально-экономического характера. Результаты исследования, определившие недостаточность статистических данных для эффективного регулирования региональных рынков жилья, могут быть использованы органами местной статистики и иными учетными структурами с целью формирования единой информационной базы функционирования регионального рынка жилья для всех органов управления.

Апробация работы. Ключевые аспекты данной работы апробированы на научных конференциях, семинарах, в том числе, на Международных научно-практических конференциях «Инновационный путь развития РФ как важнейшее условие преодоления мирового финансового кризиса» (Москва, 2009), «Вековой поиск модели хозяйственного развития России» (Волгоград, 2000; 2001; 2002; 2003; 2004; 2006), «Трудовые ресурсы региона: состояние, перспективы развития» (Саратов, 2003), «Экономический рост и вектор развития современной России» (Москва, 2003; 2004), «Социально-экономичес-ьсие проблемы народонаселения, занятости и перехода к устойчивому развитию России» (Волгоград, 1999), «Политика и бизнес в меняющемся мире» (Обнинск, 1998); Всероссийских научно-практических конференциях в г. Волгограде (2002; 2004; 2007), г. Пензе

2003), г. Санкт-Петербурге (1999); Всероссийском семинаре специалистов высшей квалификации, работающих над докторскими диссертациями (Москва, 2002); Межрегиональной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы российских регионов: осмысление, формирование подходов и механизмов решения в условиях ориентации на экономическое созидание» (Липецк, 2003); Межвузовских конференциях в г. Санкт-Петербурге и г. Волжском (1999).

Отдельные положения диссертационного исследования были апробированы в проектах: «Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года» и «Программа социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года»; а также при реформировании жилищно-коммунального хозяйства городского округа — г. Волжский Волгоградской области.

Результаты исследования применяются в преподавании дисциплин во Всероссийском заочном финансово-экономическом институте, Волгоградском техническом университете, а также в целях повышения квалификации слушателей ЦПП Волжского филиала МЭИ (ТУ) — управленческого персонала крупнейших предприятий городов Волжского и Волгограда.

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования изложены в 59 работах общим объемом 159,49 п.л. (авт. 82,7 п.л.), в том числе - 5 монографий и учебных пособий, 10 статей в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК РФ для опубликования научных результатов докторской диссертации.

Объем и структура работы соответствуют целям, задачам и общей логике исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, объединяющих пятнадцать параграфов, заключения, библиографии. Работа изложена на 325 страницах, включает 41 таблицу, 39 рисунков, 3 приложения. Библиографический список содержит 315 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Жилина, Валентина Ивановна

Заключение

Полученные в диссертационном исследовании результаты позволили сделать следующие выводы:

1. Исследование проблем научного.категорирования позволило расширить теоретические представления о жилье как экономической категории, объекте рыночных отношений, объекте управления и составляющей качества жизни. Диалектический подход к исследованию позволил выявить сущность «жилья», которая заключается не только в его способности удовлетворять постоянные или временные жилищные потребности человека в качестве продукта, товара или капитала, но и являться одновременно частно-общественным товаром, что обуславливает многовариантность целей регулирования жилищных отношений. Такой подход позволяет выделить те особенности жилья, которые должны быть учтены при формировании жилищной политики: жилье для самоиспользования, жилье как сфера бизнеса, жилье как часть социальной среды. Недооценка сущности жилья в практике российского регулирования привела к ряду существенных деформаций: рынок жилья все менее способствует улучшению жилищных условий населения и все более рассматривается как инструмент размещения свободных средств; жилье как сфера бизнеса не имеет воспроизводственной природы, ограничиваясь сферой строительства; жилье как часть социальной среды является второстепенной по отношению к экономическим интересам субъектов бизнеса. Автор доказывает, что формирование эффективного вектора развития жилищных отношений должно исходить из понимания жилья как сложноструктурированного понятия, обусловленного территориальной дифференциацией и необходимостью интеграции интересов субъектов хозяйствования и регулирования территориальной жилищной системы. Рынок жилья определяется как система экономических отношений субъектов рынка, связанных с оборотом прав собственности на жильё с целью удовлетворения жилищных потребностей на основе механизмов рыночного ценообразования и государственного регулирования.

2. Процесс регионализации является трансформационным переходом к обществу, основанному на принципе полисубъектности, который предопределяет равноправное взаимодействие всех территориальных уровней. Обобщение классификаций территориальных уровней позволило выделить следующие уровни реализации жилищной политики, учитывающие природно-климатические условия, обычаи и традиции населения, особенности хозяйства и экономических связей: национальный, макрорегиональный, региональный и муниципальный. Следует учитывать, что каждый территориальный уровень формирует условия и факторы, обуславливающие дифференциацию •проблем реализации жилищной политики, предъявляя специфические требования к ее формированию.

Систематизация территориальных уровней рынка жилья, основанная на многообразии критериев изучения регионального пространства, определила приоритетность макрорегионального уровня в реализации современного этапа жилищной политики, обладающего высоким интеграционным потенциалом саморегулирования в решении двуединой задачи территориального развития: выравнивания жилищных условий населения и поляризованного социально-экономического развития регионов.

3. В основе функционирования любой экономической управляемой системы лежит непрерывно возобновляемая деятельность, связанная с формированием и реализацией управляющих воздействий. Под региональной жилищной политикой следует понимать политику самой территории, выражающую ее возможности, цели и интересы, являясь политикой развития территориальных жилищных систем во взаимоувязке с экономической, территориальной, региональной и жилищной политикой национального уровня, уточняемых и закрепляемых стратегическими планами развития территорий. С учетом проведенных исследований обосновывается расширение элементов •жилищной политики сверху вниз - от национального до муниципального уровней, - выделяя концептуальную и рабочую составляющие жилищной политики. Виды и содержание применяемых методов регулирования определяются характером, структурой и целями функционирования управляемых систем. Системный анализ методов регулирования жилищных процессов позволил всю совокупность применяемых методов подразделить на методы, осуществляемые на уровне государства (политические, экономические, административные и организационные), и методы, применяемые на территориальных рынках (экономические, административные, организационные и социально-воспитательные методы).

В условиях инновационного подхода к развитию жилищных систем наиболее эффективным способом воздействия государства на территориальные уровни реализации жилищной политики является многостороннее комплексное целевое программирование, предполагающее согласованную программную реализацию целей и задач национальной жилищной политики в рамках макрорегиона, изменяя инерционность традиционного формирования региональных жилищных программ на эволюционный вектор развития, устанавливая социальные стандарты качества жилищных условий и концентрируя инвестиционные ресурсы на приоритетах территориального развития.

4. Методологические подходы к реализации региональной жилищной политики должны опираться на широкий арсенал возможностей диалектического метода исследования, рассматриваться на различных хозяйственных уровнях, основываться на понимании многоаспектности экономики, вариантности путей ее развития, приоритетности социальной стратегической ориентированности развития каждого территориального уровня.

Важной составляющей территориального регулирования жилищных процессов является обеспечение социальной динамики в обществе на основе баланса разнонаправленных интересов субъектов жилищных процессов. При этом выделяется система экономических интересов (оптимизация затрат на приобретение и содержание жилья, обеспечение необходимого уровня прибыли, обеспечение покрытия расходов на строительство и эксплуатацию жилья, оптимизация и рост эффективности бюджетных расходов на жилищный сектор экономики, формирование объектов жилой недвижимости, рост их капитализации) и социальных интересов (удовлетворение потребности в жилье отдельных групп населения, обеспечение доступности жилья на всех территориальных уровнях, обеспечение социальной стабильности в обществе в процессе потребления жилищных благ) по субъектам отношений (домохозяйства, коммерческие и некоммерческие- организации, органы государственного регулирования, общество).

Методология институционального подхода позволяет учесть особенности развития региональных жилищных процессов посредством формирования территориальных институтов регулирования рынков жилья в системе национального регулирования. Институциональное содержание государственного регулирования территориальных рынков жилья определяется тем, что государство является источником формальных правил, учитывающих и обеспечивающих, во-первых, инвестиционную привлекательность жилья для инвесторов в достижении ими ожидаемых результатов; во-вторых, экологическую привлекательность для собственников в обозримой перспективе; в-третьих, социальную привлекательность для потребителей в процессе выбора типов жилья. Структура института регулирования территориальных рынков жилья, по мнению автора, включает: оценочные институты (информационные и аналитические), отражающие состояние территориальных рынков; институты приоритетов, отражающие специфические особенности территориального уровня; институты координации, содействующие развитию интеграционных процессов по всем территориальным уровням.

На основе методологии межрегиональных сопоставлений выделены закономерности и тенденции развития региональных рынков жилья: зависимость от экономического потенциала территории; несоответствие объемов строительства возрастающим финансовым возможностям населения; несоответствие качественных и количественных характеристик жилищного фонда и предлагаемых им жилищных услуг спросу на жильё и жилищные услуги; инерционность и преимущественно экстенсивное развитие рыночных процессов; резкое увеличение индексов роста цен на жильё в сравнении с индексом роста доходов; сопровождение стремительного роста цен первичного рынка жилья усилением региональной дифференциации цен по федеральным округам; цены на жилье формируются, в основном, соотношением спроса и предложения, а не затратами застройщика; изменение структуры источников финансирования жилищного строительства; несоответствие объемов социального жилья потребностям граждан и ассиметричность реализации подпрограмм по обеспечению жильём отдельных категорий населения по территориальным уровням; отсутствие концентрации финансовых ресурсов на главных направлениях и их распыление по подпрограммам и заказчикам. Данные исследования позволили заключить, что необходимо проведение политики выравнивания жилищных условий в рамках макрорегионов, в т.ч. и за счет разработки стандартов жилья.

5. В результате использования основных принципов синергетического управления и особенностей самоорганизующихся систем предложена методология инвестиционно-инновационной стратегии реализации региональной жилищной политики, включающая в себя следующие блоки: кратко-, средне-и долгосрочную жилищную политику региона; нормативно-правовую базу формирования и рекомендательные основы реализации-жилищной политики региона; анализ состояния и тенденций развития жилищной системы региона, выбор региональных приоритетов реализации жилищной политики на основе кластеризации субъектов региона; формирование системы организационного и ресурсного обеспечения реализации жилищной политики региона; разработку системы мониторинга реализации региональной жилищной политики и рекомендаций по совершенствованию стратегии реализации жилищной политики региона.

При формировании стратегии реализации региональной жилищной политики, основываясь на методологии сценарного подхода, выделены два основных подхода: рабочая стратегия, обеспечивающая экстенсивное развитие жилищного сектора, и инновационная стратегия, обеспечивающая интенсивное развитие на основе будущих преимуществ. Двойственный подход к стратегии реализации региональной жилищной политики в практике управления может быть реализован на основе кластерной идеологии как мощного инструмента перехода к территориальной интеграции и совершенным формам самоорганизации экономики.

6. Развиты методические аспекты формирования элементов стратегии реализации жилищной политики по территориальным уровням. В качестве основных направлений повышения эффективности реализации национальной жилищной политики автор рассматривает: формирование механизма финансового обеспечения жилищной политики на основе, понимания национального проекта как финансового института, представляющего собой основанную на денежных отношениях систему управления централизованными и децентрализованными финансовыми ресурсами, используемыми на цели улучшения качества жизни населения посредством применения специальных финансовых механизмов; активизацию государственной поддержки рынка ипотеки посредством стандартизации ипотечных процедур индивидуального строительства на селе; разработку направлений развития системы финансового обеспечения национального проекта.

Исходя из необходимости регулирования рыночных процессов на уровне макрорегионов, предложены к разработке следующие механизмы взаимодействия рыночного и государственного регулирования: механизмы налогового льготирования; модернизации существующего жилищного фонда с учетом выбранного способа управления жилыми домами, ипотечного кредитования для жителей сельской местности, механизмы, альтернативные ипотечному кредитованию, - внедрение стройсберкасс и земельной ипотеки.

Особое значение при формировании стратегии реализации жилищной политики имеет муниципальный уровень как приоритет развития социальной сферы. На муниципальном уровне необходимо применение иной последовательности в механизме программно-целевого регулирования: стратегия, цели, целевые показатели, целевые программы, что позволит одновременно разрабатывать механизм реализации конкретных целей. Исследование механизмов муниципального регулирования позволяет предложить их основные виды: механизм земельного регулирования, инвестиционный механизм регулирования, ипотечный механизм регулирования, механизм коммерческого менеджмента, механизм административного менеджмента, механизм обеспечения сделок, механизм социального взаимодействия, социальный менеджмент.

Предложена система показателей, отражающих важнейшие аспекты привлекательности муниципального рынка жилья: инвестиционный, социальный, финансовый и инновационный, включающие показатели не только денежного и натурального измерения, но и показатели немонетарного характера, позволяющие увеличить информативные возможности для оценки рынка жилья. Расширена система индикаторов для оценки эффективности реализации жилищной политики по территориальным уровням, преимуществом которой является аналитичность в оценке всех направлений заданного вектора развития жилищной системы.

7. Оценка жилищного аспекта качества жизни Южного макрорегиона показывает достаточно низкий уровень качества жилья для большинства населения в сравнении с общероссийскими показателями (шестое и седьмое место в ранге округов), высокое значение коэффициентов доступности жилья для большинства регионов (свыше пяти лет). Для макрорегиона в целом важнейшим фактором, формирующим спрос на жилье, остаются потребительские мотивации большинства населения; на жилищном рынке преобладают перераспределительные тенденции между различными по уровню доходов слоями населения; корреляционная зависимость между различными аспектами жилищного сектора и рыночными тенденциями; недостаточность финансовых ресурсов для решения важнейших жилищных проблем, отсутствие эффективных механизмов строительства индивидуального жилья.

8. Доказана целесообразность территориальной кластеризации субъектов макрорегиона как способа решения жилищных проблем в условиях кризиса и формы концентрации социально-инвестиционных ресурсов макрорегиона, позволяющая определить перспективы реализации жилищной политики для каждого территориального кластера. Кластеризация регионов Южного макрорегиона проведена по следующим среднедушевым показателям оценки состояния жилищных процессов и инвестиционной активности субъектов жилищного процесса: ВРП, доходы, инвестиции, жилищная обеспеченность, ввод в действие жилых домов, задолженность по кредитам и др. Кластеризация субъектов макрорегиона будет способствовать обобщению передовых эффективных методов строительства с учетом национальных самобытных предпочтений населения и развитию инфраструктуры жилищного рынка. Территориальная кластеризация, являясь важной составляющей макрорегио-нальной жилищной системы, обеспечивает заданную результативность стратегического вектора развития, повышает эффективность регулирующих воздействий, активизирует рыночные процессы и способствует разработке механизмов согласования межрегиональных интересов, достижению синергетического эффекта для каждого территориального кластера в целях сохранения и развития территориальных социумов и обеспечения роста качества жизни населения округа.

9. Кластеризация субъектов Южного региона позволила выделить три основных кластера и систематизировать проблемы регионов по выделенным кластерам: для регионов первого кластера: недостаточность объемов жилищного строительства и его несоответствие платежеспособному спросу населения; низкий уровень развития жилищной инфраструктуры; диспропорции в темпах и качестве жилищного строительства в различных регионах кластера; несбалансированное соотношение себестоимости и рыночной стоимости жилья; для регионов второго кластера: количественный дефицит жилья, низкий уровень развития жилищной инфраструктуры; неэффективность ряда механизмов регулирования для данных регионов округа; для регионов третьего кластера: несовершенство нормативно-правовой базы для рыночных отношений в сфере жилищной недвижимости; инерционное взаимодействие субъектов рынка по согласованию социально-экономических интересов; нерациональное использование жилищного фонда.

Перспективы развития рынка доступного и комфортного жилья Южного макрорегиона рассмотрены автором с позиций инерционного и инновационного подходов, позволяющих заключить, что без механизмов активизации реализации жилищной политики макрорегион сможет достичь общероссийской обеспеченности жилой площадью 2007 года в городской местности через семнадцать лет, а в сельской соответственно — девять лет. Демографические особенности округа формируют требования к жилищному фонду: развитие индивидуального домостроения, специализированных малоэтажных крупногабаритных квартир, реконструкцию и снос старых построек.

10. При разработке инвестиционно-инновационной стратегии Южного макрорегиона необходимо разрабатывать направления повышения эффективности реализации региональной жилищной политики с учетом кластеризации макрорегиона. Активизация социально-экономических ресурсов региона, которая заключается в совместной реализации инвестиционной и социальной привлекательности региональных рынков жилья для регионов первого кластера, наряду с анализом причин непривлекательности современного этапа развития регионального рынка жилья, ограничивающих выгоды от использования прав собственности на жильё. Для регионов второго кластера, имеющих значительный количественный дефицит жилья, наряду с формированием инвестиционной привлекательности жилищного рынка, должны разрабатываться механизмы повышения эффективности использования бюджетных средств, стандартизации процедур выдачи ипотечного кредита под залог земель и заявленных доходов с разработкой методов, снижающих риск невозврата средств. Для регионов третьего кластера необходимо разрабатывать инновационную стратегию реализации жилищной политики, основанную на диверсификации ее различных аспектов и их координации во времени и пространстве, формировать региональные жилищные бюджеты, запускать пилотные проекты и др., обеспечивающие повышение качества жилищных условий населения кластера с учетом социальных жилищных стандартов.

11. Базовыми элементами перспективного развития жилищной системы макрорегиона в современных условиях выступают концентрация финансовых источников и формирование социальных институтов реализации целей жилищной политики. Учитывая приоритетность решения жилищных проблем, предложен механизм создания межрегионального центра реализации жилищной политики, который может создаваться при Минэкономразвития на правах юридического лица. Основной целью создания макрорегионального центра реализации жилищной политики, по мнению автора, является синхронная реализация политики выравнивания условий жизни населения в рамках федерального округа и поляризованное развитие внутри региональных систем и между ними.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Жилина, Валентина Ивановна, 2009 год

1. Абалкин, JI. И. Избранные труды: В 4-х т. Т. 4. В поисках новой стратегии Текст. / JI. И. Абалкин. М.: Экономика, 2000. - 799 с.

2. Аврамова, Е. М. Формирование среднего класса в России: определения, методология, количественные оценки Текст. / Е. М. Аврамова // Общественные науки и современность. 2002. - № 1. — С. 17-25.

3. Агеев, А. Сценарный подход в стратегическом управлении муниципальным образованием Текст. / А. Агеев, Ю. Зайцева, К. Зендриков // Экономические стратегии. 2008. -№5-6.- С. 134-141.

4. Агеев, А. Стратегическая матрица и рейтинг регионов России Текст. / А. Агеев, Б. Куроедов, О. Сандаров // Экономические стратегии. -2008.-№7.-С. 116-121.

5. Адамеску, А. Роль первой Генеральной схемы развития и размещения производительных сил Текст. / А. Адамеску // Экономист. -2007. -№3. С. 65-70.

6. Алексеев, А. А. Механизм реализации жилищной политики крупного города Текст. / А. А. Алексеев. М.: Машиностроение, 2002. - 320 с.

7. Аксенов, А. А. Рынок жилья и формирование социальной защиты населения Текст.: дис. канд. экон. наук : 08.00.01, 08.00.05 / Аксенов Алексей Александрович. Ростов - н/Д., 2004. - 193 с.

8. Аксенов, П. Кластеры как новый объект управления развитием жилищно-коммунального комплекса Текст. / П. Аксенов // Российский экономический журнал. 2006. - № 4. - С. 90-93.

9. Ананенко, С. А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью системы сбалансированных целевых показателей Текст. / С. А. Ананенко // Финансы. 2004. - № 9. - С. 9 -13.

10. Андреев, А. В. Основы региональной экономики Текст.: учеб. пособие / А. В. Андреев, JI. М. Борисова, Э. В. Плучевская. М. : КНОРУС, 2007. -336 с.

11. Анимица, Е. Г. Градоведение Текст. / Е. Г. Анимица, Н. Ю. Власова. — Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998.-309 с.

12. Атопов, В. И. Россия: стратегия прорыва. Синергетические идеи развития Текст. / В. И. Атопов, А. В. Антюфеев, Н. М. Галиярова, В. Н. Кабанов; науч. ред. В. И. Атопов. Волгоград : Издатель, 2003. - 520 с.

13. Афанасьев, М. Г. Моделирование как метод исследования социальных систем Текст. / М. Г. Афанасьев // Системные исследования: методологические проблемы: ежегодник. М., 1982. - С. 78 - 96.

14. Балабанов, И. Л. Операции с недвижимостью в России Текст. / И. Л. Балабанов. -М.: Финансы и статистика, 1996. — 192 с.

15. Баронин, С. А. Методология формирования и развития территориальных рынков доступного жилья Текст. : автореф. дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 / Баронин Сергей Александрович. М., 2006. - 41 с.

16. Барышева, Г. Инновационная модель развития региона (на примере Томской области) Текст. / Г. Барышева, Н. Скрыльникова // Экономист. 2002. - № 11. - С. 67 - 75.

17. Басаргин, А. Ф. Новые механизмы управления социальным жильем Текст. / А. Ф. Басаргин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. - № 6. - С. 34 - 38.

18. Бекетов, Н. В. Региональные проблемы формирования национальной инновационной системы Текст. / Н. В. Бекетов // Региональная экономика: теория и практика. 2004. - № 12. - С. 5 -11.

19. Белкина, Т. Д. Жилищный сектор в России Текст. / Т. Д. Белкина // Вопросы экономики. 1994. - № 10. - С. 16-22.

20. Белкина, Т. Д. Финансово-экономические проблемы развития жилищного сектора Текст. / Т. Д. Белкина // Проблемы прогнозирования. Вып. 1.-М., 1996.-С. 101 111.

21. Бессонов, С. Э. Опыт социального партнерства в жилищной сфере Текст. / С. Э. Бессонов // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. - № 11. - С. 85 - 87.

22. Бессонова, О. Э. Жилье: рынок и раздача Текст. / О. Э. Бессонова. Новосибирск : Наука, 1993. - 160 с.

23. Бессонова, О. Э. Роль государства в современной экономике в контексте общей теории институциональных трансформаций Текст. / О. Э. Бессонова // Регион: экономика и социология. 2008. - № 3. - С. 126 - 146.

24. Бизнес как субъект социальной политики: должник, благодетель, партнер? Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.socpol.ru./publications/csr/chl.pdf7

25. Блауберг, И. В. Становление и сущность системного подхода Текст. / И. В. Блауберг, Э. Г. Юдин. -М. : Политиздат, 1973. 163 с.

26. Блауг, М. Методология экономической мысли, или Как экономисты объясняют: пер. с англ. Текст. / М. Блауг; науч. ред. и вступ. ст. В. С. Автономова. М.: Журн. «Вопросы экономики», 2004. - 416 с.

27. Блинов, А. О. Гарантийные механизмы и инвестиционный процесс Текст. / А. О. Блинов, Т. В. Зеленская // ЭКО. 2002. -№ 7. - С. 33 - 45.

28. Бобков, В. Структура общества (по доходам и жилищной, обеспеченности) Текст. / В. Бобков // Экономист. 2006. - № 9. - С. 42 - 52.

29. Богачев, В. Ф. Социально-экономический мониторинг в муниципальных образованиях Электронный ресурс. / В. Ф. Богачев, А. А. Минеев. Режим доступа: http://www.ibci.ru/konferencia/APEMPM/st027.htm

30. Большой экономический словарь Текст. / под ред. А. Н. Азрилияна. М.: Ин-т новой экономики, 1999. - 1248 с.

31. Бузырев, В. В. Экономика жилищной сферы Текст.: учеб. пособие. / В. В. Бузырев, В. С. Чекалин. М. : ИНФРА-М, 2001. - 256 с.

32. Бутов, В. И. Основы региональной экономики Текст.: учеб. пособие / В. И. Бутов, В. Г. Игнатов, Н. П. Кетова. М. : Университет; Ростов - н/Д : МарТ, 2000. - 409 с.

33. Бухвальд, Е.М. Инвестиционная политики в регионах Текст. / Е.М. Бухвальд, И.Т. Павлова. -М.: Наука. 1994. -141 с.

34. Вызов, JI. Г. Уровень потребления и имущественные характеристики среднего класса Текст. / JL Г. Вызов // Социологические исследования. 2000. - № 3. - С. 42 - 50.

35. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ Электронный ресурс.: Справочно-правовая система <<КонсультантПлюс>>: / Компания «КонсультантПлюс». Послед, обновл. 05.09.2009 г.

36. Васильева, Н. В. Зарубежный опыт государственного регулирования жилищной сферы: экономико-правовые аспекты Текст. / Н. В. Васильева // Законодательство и экономика. № 7. - 2002. - С. 53 - 59.

37. Васильчук, Ю. Социальное развитие человека. Фактор социума Текст. / Ю. Васильчук // Общественные науки и современность. 2003. - № 6. - С. 28 - 40.

38. Васюкова, И. А. Словарь иностранных слов Текст. / И. А. Васюкова. М. : АСТ-ПРЕСС, 1998. - 640 с.

39. Введение в институциональный анализ Текст.:' учеб. пособие / под ред. В. Л. Тамбовцева М.: Экон. фак-т МГУ, ТЕИС, 1996. - 171 с.

40. Вернадский, В. И. Научная мысль как планетное явление Текст. / В. И. Вернадский. М. : Наука, 1991. - 271 с.

41. Веселовский, С. Я. Приватизация жилья в Великобритании: основные направления и некоторые итоги Текст. / С. Я. Веселовский // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001. - № 9. - С. 116-130.

42. Видяпин, В. И. Общая экономическая теория Текст. / В. И. Видяпин. -М. : Промо-Медиа, 1995. 104 с.

43. Викторов, М. Национальный проект по жилью: факторы реализации Текст. / М. Викторов, В. Кощеев, В. Грахов // Экономист. 2007. -№ 1. - С. 56 - 60.

44. Вишневская, М. В. Рынок жилья: теория и практика регулирования Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / Вишневская Мариника Владимировна. М., 2004. - 201 с.299

45. Воронин, Ю. Приоритеты бюджетной политики Текст. / Ю. Воронин // Экономист. 2002. - № 6 - С. 52-63.

46. Гасанов, М. Социальная сфера как приоритет развития Текст. / М. Гасанов // Экономист. № 6. - 2006. - С. 78 - 82.

47. Гершкович, Б. Я. К вопросу об интересах в переходной экономике Текст. / Б. Я. Гершкович // Формирование российской модели рыночной экономики: противоречия и перспективы / под ред. К. А. Хубиева. 4.2. М., 2003.- С. 242 - 250.

48. Гитман, JI. Дж. Основы инвестирования Текст.: пер. с англ. / JI. Дж. Гитман, М. Д. Джонк. М. : Дело, 1999. - 1008 с.

49. Гладкова, М. В. Развитие жилищной сферы в перспективе реформ Текст. / М. В. Гладкова // Проблемы и перспективы экономического и управленческого потенциала России в XXI веке : сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. Пенза, 2003. - С. 313-317.

50. Глазьев, С. Ю. О стратегии экономического развития России Текст. / С. Ю. Глазьев // Вопросы экономики. 2007. - № 5. - С. 30 - 51.

51. Гловацкая, Н. Развитие земельно-имущественных отношений в городе Текст. / Н. Гловацкая, С. Козлова, С. Лазуренко // Вопросы экономики. -2005.-№2.-С. 105-117.

52. Глушкова, О. Р. ТСЖ — оптимальная форма управления жильем Текст. / О. Р. Глушкова // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2001.-№ 1.-С. 33-40.

53. Гордеенко, Н. М. Статистическая характеристика жилищных условий населения Санкт-Петербурга Текст. / Н. М. Гордеенко // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. —1996. № 4. - С. 132 - 139.

54. Горемыкин, В. А. Экономика недвижимости Текст.: учебник / В.А. Горемыкин- М.: Дашков и К, 2003. 836 с.

55. Горемыкин, В. А. Экономика недвижимости Текст.: учебник / В. А. Горемыкин, Э. Р. Бугулов. М. : Филинъ, 1999. - 592 с.

56. Государственное регулирование экономики Текст.: учеб. пособие для вузов / Т. Г. Морозова, Ю. М. Дурдыев, В. Ф. Тихонов и др.; под ред. Т. Г. Морозовой. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 255 с.

57. Гохберг, М. Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы экономического развития Текст. / М. Я. Гохберг. М.: Финансы и статистика, 2002. - 276 с.

58. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ Электронный ресурс. : Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» / Компания «КонсультантПлюс». — Послед. обновл. 05.09. 2009 г.

59. Гранберг, А. Г. Учебник «Основы региональной экономики»: о структуре, методологии и содержании Текст. / Гранберг А.Г. // Российский экономический журнал. 2001. - № 1. - С. 100 - 115.

60. Гранова, И. В. Оценка недвижимости Текст. / И. В. Гранова. -СПб.: Питер, 2001. 208 с.

61. Грибов, В. Д. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат Текст. / В.Д. Грибов // Финансово-экономическое развитие национальных проектов / под ред. К.И. Таксира. -М. : Финансы, 2006. С. 121 - 136.

62. Грибовский, С. В. Оценка •• доходной недвижимости: учеб. пособие. Текст. / С. В. Грибовский. СПб.: Питер, 2001, - 334 с.

63. Григорьев, В. В. Управление муниципальной недвижимостью Текст.: учеб.-практ. пособие / В. В. Григорьев, И. А. Острина, А. В. Руднев. -М.: Дело, 2001.-704 с.

64. Грудинин, М. Ю. Рьшок недвижимости России: мифология и содержание Текст. / М. Ю. Грудинин // Экономика строительства. 2000. - № 2. -С. 58-63.

65. Грудинин, М. Ю. Основные направления политики развития рынка недвижимости Текст. / М. Ю. Грудинин // Экономика строительства. -2000.-№5.-С. 44-52.

66. Гуриева, JT. К. Инвестиционная ситуация в регионах Южного федерального округа Текст. / JI. К. Гуриева // Финансы. 2003. - № 4. - С. 66 - 67.

67. Гуртов, В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса Текст. / В. Гуртов // Экономист. 2004. - № 7. - С. 47 - 54.

68. Гутман, Г. В. Управление региональной экономикой Текст. / Г. В. Гутман, А. А. Мироедов, С. В. Федин; под ред. Г. В. Гутмана. М. : Финансы и статистика, 2001. - 495 с.

69. Даль, В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х т. Т.4 Текст. / В. Даль. — М. : Госполитиздат, 1955. — 683 с.

70. Демин, А. Ю. Роль и возможности местного самоуправления в эффективной реформе ЖКХ Российской Федерации Текст. / А. Ю. Демин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001. - № 7. - С. 45 - 48.

71. Денисов, Р. Жилищная политика в современной ситуации Текст. /Р. Денисов, Т. Коновалова // Экономист. 2009. - № 6. - С. 49 - 54.

72. Движение регионов России к инновационной экономике Текст. / под ред. А. Г. Гранберг, С. Д. Валентея. М. : Наука, 2006. — 402 с.

73. Дискретные пространственно-параметрические модели рынка жилья Электронный ресурс. Режим доступа: www.realtyniarket.ru.

74. Довдиенко, И. В. Формирование экономического механизма управления рынком жилой недвижимости Текст. : дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 / Довдиенко Ирина Викторовна. —Москва, 2005. 383 с.

75. Доничев, О. Инвестирование жилищного строительства Текст. / О. Доничев, Е. Рейнгольд // Экономист. 2000. - № 4. - С. 57 - 59.

76. Дорошенко, С. В. Об эволюционной региономике Текст. / С. В. Дорошенко, Е. В; Попов // Экономическая наука современной России. 2002. -№3l.-G.28 -37.

77. Дронов, А. А. О состоянии жилищно-коммунального хозяйства России и перспективах его реформирования Текст. / А. А. Дронов // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2001. -№ 6. — С. 34 44.

78. Евтух, А. Т. Жилищная ипотечная система: мировой опыт Текст. / А. Т. Евтух // Деньги и кредит. 2000: - № 10. - С. 47 - 53.

79. Жеребин, В. М. Уровень жизни, населения Текст. / В. М. Жеребин, А. Н. Романов.-М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 592 с.84; Жилина, В; Жилищная политика в Волгоградской области Текст. /В. Жилина, М. Старовойтову/ Вопросы экономики. — 2002. № 11. -С. 155 - 158.

80. Жилина, В. И: Муниципальный рынок жилья: становление и развитие Текст. /В. И; Жилина, С. А. Тихонов. -Волгоград : Изд-воВолГУ, 2003.-212 с.

81. Жилина, В;И. Территориальные рынки жилья: теория и практика регулирования Текст.; [монография] / В: И. Жилина; науч. ред. К.И. Таксир. Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2008. - 546 с.

82. Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России Текст. СПб. : Наука, 1998.-290 с.

83. Жилищная экономика Текст. / пер. с англ.; под ред. Г. Поляковского. М. : Дело, 1996. - 222 с.

84. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России. 2007: стат. сб. -М. : Росстат, 2007. 357 с.

85. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант плюс» : Электронный ресурс. /Компания «Консультант плюс». Послед, обновление 05.09.2009 г.

86. Жилье: комплексный взгляд Текст. / под общ. ред. В.М. Агапкина; науч. ред. А.В. Черняк, В.З. Черняк. М. : А.В.Ч., 2001. - 976 с.

87. Заборова, Е. Н. Участие граждан в управлении городом Текст. / Е. Н. Заборова // Социологические исследования. 2002. - № 2. - С. 23 - 30.

88. Заварина, Е. С. Основы региональной статистики: учебник Текст. / Е. С. Заварина, К. Г. Чобану; под ред. Е. С. Завариной. М. : Финансы и статистика, 2006. - 416 с.

89. Зелтынь, А. С. Инвестиционная активность в России в 2002 г. Текст. / А. С. Зелтынь // ЭКО. 2003. - № 8. - С. 48 - 70.

90. Зельднер, А. Г. Жилищное строительство и ипотека в России Текст. / А. Г. Зельднер, В. К. Южелевский // ЭКО. 2004. - № 8. - С. 39 - 49.

91. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 // Справочно-правовая система «Консультант плюс» : Электронный ресурс. / Компания «Консультант плюс». Послед, обновление 05.09.2009 г.

92. Золотарев, B.C. Глобализация и административная реформа в России: перспективы создания интегрированной системы надзора и регулирования финансовых институтов Текст. / B.C. Золотарев // Финансы и кредит. 2005. - №16. - С. 2 - 12

93. Зотов, В. Б. Муниципальное управление Текст.: учебник / В. Б. Зотов, 3. М. Макашева.- М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 279 с. •

94. Зотов, В. Б. Территориальное управление: (методология, теория, практика) Текст. / В. Б. Зотов. М. : «ИМ-Информ», 1998. - 320 с.

95. Зубков, Г. С. Рынок недвижимости Текст. / Г. С. Зубков, В. Н. Стаханов. Ростов - н/Д.: РГСУ, 1997. - 127 с.

96. Зуйкова, Л. Проблемы управления региональными рынками жилья в условиях переходной экономики России Текст. / Л. Зуйкова // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 6. - С. 43 - 47.

97. Игнатовский, П. Экономические интересы, их противоречия Текст. / П. Игнатовский // Экономист. 2002. - № 3. - С. 28 - 39.

98. Инвестиции Текст.: учебник / под ред. В. В. Ковалева, В. В. Иванова, В. А. Лялина. М. : Велби, 2003. - 440 с.

99. Инвестиционный потенциал населения и жилищное строительство в г. Минске Текст. / В. А. Бобков, А. И. Лученок, А. В. Рубанов и др. Мн.: МНИИСЭПП, 2001. - 148 с.

100. Институциональные меры реализации стратегии регионального развития: обзор международного опыта Текст. // Регион: экономика и социология. 2007. - № 3. - С. 259 - 277

101. Иншаков, О. В. Институциональная теория в современной России: достижения и задачи развития: препринт # WR/2001/12 Текст. / О. В. Иншаков, Н. Н. Лебедева. Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2001. - 40 с.

102. Ишаев, В. Основные принципы стратегии социально-экономического развития России Текст. / В. Ишаев // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 5. - С. 21 - 26.

103. Каменецкий, М. И. Методические принципы и подходы к оценке готовности регионов Российской Федерации к внедрению жилищной ипотеки Текст. / М. И. Каменецкий, Л. В. Донцова, С. М. Печатникова // Экономика строительства. 2006. -№ 5. - С. 2 - 16.

104. Каменецкий, М. И. Ипотечное кредитование на рынке жилья (народнохозяйственный и региональный аспекты) Текст. / М. И. Каменецкий, Л. В. Донцова, С. М. Печатникова. М. : Дело и Сервис, 2006. -272 с.

105. Капелюшный, Э. Д. Схема использования стройсберкасс на рынке жилья Текст. / Э. Д. Капелюшный // Российское предпринимательство. — 2009. — № 1. 4.1. — С. 30 35.

106. Карасев, А. В. Становление и развитие рынка жилья в Москве Текст. / А. В. Карасев, М. Е. Штейн,' А. А. Паньковский // Экономика строительства. 2002. - № 9. - С. 42 - 44.

107. Кац, И. Планирование — системообразующий . элемент государственного регулирования экономики Текст. / И. Кац // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 3. - С. 114 - 119.

108. Квачадзе, Р. Г. Строительство жилых объектов в условиях реформы ЖКХ Текст. / Р. Г. Квачадзе // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2001. — № 9. — С. 71 82.

109. Кибалов, Е. Б. Жилищная проблема Сибири: специфика и стратегия решения Текст. / Е. Б. Кибалов, К. П. Глущенко, А. В. Хуторецкий. Новосибирск : ИЭ и ОПП СО РАН, 1995.- 71 с.

110. Кирикова, О. А. Риски в финансовом управлении средствами федерального бюджета Текст. / О. А. Кирикова // Финансы. — 2007. № 12. — С. 15-17.

111. Кирикова, О. А. Система жилищного обеспечения военнослужащих: финансовый аспект и "финансовые риски Текст. / О. А. Кирикова // Финансы. 2006. - № 12. - С. 19 - 22.

112. Кириллова, А. Н. Оценка экономической целесообразности формирования кондоминиумов и ТСЖ Текст. / А. Н. Кириллова // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. — № 3. - С. 29 - 37.

113. Кириллова, А. Н. Методологические подходы к определению индекса доступности Текст. / А. Н. Кириллова, С. Р. Хачатрян // Экономика строительства. 2000. — № 9. - С. 9 - 20.

114. Кистанов, В. В. Объединение- регионов России (преимущества для управления и предпринимательства). К реформе территориального устройства Текст. / В. В. Кистанов. М.: Экономика, 2007. - 151 с.

115. Кистанов, В. В. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства Текст. / В. В. Кистанов. М.: Экономика, 2000. -172 с.

116. Коваленко, Е. Региональная экономика и управление Текст.: учебное пособие / Е. Коваленко, Г. Зинчук, С. Кочеткова и др. СПб. : Питер, 2008. - 288 с.

117. Когут, А. Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга Текст. / А. Е. Когут, В. Е. Рохчин. СПб. : ИПРЭ, 1995.-187 с.

118. Кондратьев, Н. Д. Проблемы экономической динамики Текст. / Н. Д. Кондратьев. -М.: Экономика, 1989. 523 с.

119. Конкурентные позиции региона и их экономическая оценка Текст. / под ред. Г. А. Унтуры. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1997. - 212 с.

120. Концепция стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации Электронный ресурс. — Режим доступа : http ://www.minregion.ru

121. Коробейников, А. М. Оценка эффективности регионального развития Электронный ресурс. / А. М. .Коробейников. — Режим доступа : http ://city strategy .leontief.ru/?it=4010305.

122. Корчагин, Ю. А. Региональная финансовая политика и экономика Текст. / Ю. А. Корчагин. Ростов - н/Д. : Феникс, 2006. - 284 с.

123. Косарева, Н. Об оценке доступности жилья в России Текст. / Н. Косарева, А. Туманов // Вопросы экономики. 2007. - № 7. - С. 118 - 135.

124. Косарева, Н. Б. О пакете федеральных законов, направленных на развитие рынка доступного жилья Текст. / Н. Б. Косарева // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2005. — № 6. 4.1. — С. 3 - 7.

125. Котиков, А. С. Организационно-экономические методы повышения привлекательности городской недвижимости Текст. : дис. канд. экон. наук : 08.00.05 / Котиков Андрей Стефанович. СПб., 2000. - 118 с.

126. Котлер, Ф. Маркетинг, менеджмент: Анализ. Планирование. Внедрение. Контроль Текст. / Ф. Котлер. СПб.: ПитерКом, 1999. - 887 с.

127. Краткий словарь экономических терминов Текст. / под ред. Р. Г. Малиновского. — М.: Финансы и статистика, 1994. 160 с.

128. Крупнов, Ю. С. Проблемы развития ипотечного жилищного кредита в России Текст. / Ю. С. Крупнов // Финансы и кредит. 2005. - № 8. -С. 7-18.

129. Кужелев, И. Д. Управление недвижимостью Текст. / И. Д. Кужелев, В. Н. Стаханов, М. А. Чернышов. Ростов - н/Д. : РГСУ, 1997. -171 с.

130. Кузнецова, О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов Текст. / О. Кузнецова // Вопросы экономики. 2002. - № 4. - С. 46 - 66.

131. Кузьмин, С. Защитные механизмы социальной системы и их использование в управлении экономическими процессами Текст. / С. Кузьмин // Экономист. 2003. - № 12. - С. 75 - 82.

132. Кулов, А.Р. Институт ипотеки в сельском хозяйстве и инвестиционные фонды Текст. / А.Р. Кулов // Финансы. 2007. - № 5. - С. 10 - 16.

133. Назарова, Л. Особенности подхода к жилищной политике Текст. / Л. Лазарова // Экономист. 2006. - № 10. - С.72 - 78.

134. Ларионов, А. Н. Стратегия развития рынка жилья Волгоградской области Текст. / А. Н. Ларионов. Волгоград: Изд-во ВолгГАСА, 2002. -456 с.

135. Лебедева, Н. Н. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развитие Текст. / Н. Н. Лебедева. Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2002. - 326 с.

136. Левашов, В. И. Государственная жилищная политика Текст. / В. И. Левашов. М. : Изд-во РАГС, 1999. - 70 с.

137. Лексин, В. Причины и последствия сверхконцентрации экономического и социального потенциалов России в ее крупнейших городах Текст. / В. Лексин, В. Карачаровский // Российский экономический журнал. 2007. - № 1-2. - С.26 - 46.

138. Лексин, В. Городская Россия — проблемное воплощение реформ Текст. / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. 2002. -№ 1. - С. 8 - 30.

139. Лексин, В. Смысл и механизмы государственного регулирования территориального развития Текст. / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. 1997. - № 3. — С. 32 - 47.

140. Лексин, В. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения Текст. / В. Лексин, В. Андреева, В. Ситников, А. Швецов // Российский экономический журнал. 1993. - № 9. - С. 32 - 42.

141. Лимонов, Л. Э. Рынок недвижимости и развитие городов: российский и международный опыт Текст. / Л. Э. Лимонов // Вестник СПбГУ. Сер. 5. Экономика. Вып. 2. Июнь. СПб., 2004. - С. 35 - 36.

142. Логинов, В. Условия инновационного развития экономики Текст. / В. Логинов // Экономист. 2001.- № 3. - С. 21 - 27.

143. Логинов, М. П. Как решить жилищный вопрос Текст. / М. П. Логинов // ЭКО. 2001. - № 11. - С. 60 - 77.

144. Ломовцева, О. А. Планирование и прогнозирование региональной социоприродохозяйственной системы Текст. / О. А. Ломовцева. Волгоград : Изд-во ВолГУ, 1998. - 342 с.

145. Лоусон, Т. Социология. А Я Текст.: словарь-справочник / Т. Лоусон, Д. Гэррод; пер. с англ. К. С. Ткаченко. -М.: ФАИР-ПРЁСС, 2000. - 608 с.

146. Пугачев, М. И. Триада безопасности для сельского хозяйства России в переходный период Текст. / М. И. Лугачев // Введение в институциональный анализ: учеб. пособие / под ред. В. Л. Тамбовцева М., 1996.-С. 135- 146.

147. Лужков, Ю. Жилищные расходы должны быть сбалансированы с уровнем развития экономики. Экономические проблемы развития городов России Текст. / Ю. Лужков // Проблемы теории и практики управления. -2003.-№2.-С. 54-61.

148. Лукьянова, Н. Г. Российский рынок недвижимости: особенности становления и оценки эффективности развития Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Лукьянова Наталья Германовна. СПб., 2004. - 191с.

149. Майминас, Е. 3. Проблемы методологии комплексного социально-экономического планирования Текст. / Е. 3. Майминас, В. Л. Тамбовцев, А. Г. Фонотов и др.; под ред. Н. П. Федоренко. М. : Наука, 1983. -415 с.

150. Макконнелл, К. Экономикс: принципы, проблемы и политика Текст.: учебник. В 2-х т. Т.1 / К. Макконнелл, С. Брю; пер. с 13-го англ. изд. М. : ИНФРА-М, 2000. - 486 с.

151. Максимов, С. Н. Основы предпринимательской деятельности на рынке недвижимости Текст. / С. Н. Максимов. СПб. : Питер, 2000. - 272 с.

152. Максимова, Н. С. Реформа жилищно-коммунальной сферы -важный резерв укрепления финансов России Текст. / Н. С. Максимова // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. - № 5. - С. 56-63.

153. Малыхина, Т. М. Страхование элемент рыночного управления муниципальной собственностью Текст. / Т. М. Малыхина // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2000. - № 5. - С. 82 - 87.

154. Маслова, И. Формирование системы социального партнерства в России Текст. / И. Маслова // Вопросы экономики. — 1994. № 5. - С. 79 -•83.

155. Маршал, Г. Приватизация в России: можно ли исправить допущенные ошибки? Текст. / Г. Маршал // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 4. - С. 12 - 18. •

156. Масленников, И. Б. Институционализм инвестиционной привлекательности Текст. / И. Б. Масленников // ЭКО. 2002. - № 8. - С. 30 - 37.

157. Мацнев, О. Механизмы привлечения внебюджетных инвестиций в жилищную сферу Текст. / О. Мацнев // Вопросы экономики. 2006. - № 9. -С. 128- 137.

158. Мерзликина, Г. С. Анализ состояния и использования земель Волгоградской области Текст. / Г. С. Мерзликина, Е. Е. Зарезана // Экономика развития региона: проблемы,- поиски, перспективы: ежегодник. Вып. 4. Волгоград, 2004. - С. 391 - 400. '

159. Мескон, М. X. Основы менеджмента Текст. / М. X. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. М. : Дело, 1993. - 702 с.

160. Методика вовлечения, организации и самоорганизации жителей городских поселений Российской Федерации для их участия в принятии решений в сфере жилья Текст. // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. - № 11. - С. 88 - 94.

161. Методика государственной кадастровой оценки земель поселений Текст. М.: Фед. служба земельного кадастра России, 2000. - 38 с.

162. Методические рекомендации по анализу и прогнозированию товарных рынков Текст. — М.: Новый век: Ин-т микроэкономики, 2001. 96 с.

163. Методы государственного регулирования экономики: учеб. пособие Текст. М. : ИНФРА-М, 2008. - 300 с.

164. Минц, В. Принципы оценки эффективности кредитов Всемирного банка (на примере Жилищного займа) Текст. / В. Минц // Вопросы экономики. 2002. - № 3. - С. 86 - 98.

165. Миронов, С. М. Сила и бессилие закона Текст. / С. М. Миронов // Экономическая наука современной России. 2003. - № 1. - С. 5 - 10.

166. Мишустин, М. Роль кадастров объектов недвижимости в современном государстве Текст. / М. Мишустин // Вопросы экономики. -2005.-№9.-С. 129-136.

167. Мкртчан, Н. В. Миграция и динамика численности населения Южного федерального округа: последние тенденции Электронный ресурс. / Н. В. Мкртчан. -Режим доступа: ht1p://www.migrocenter.ru/publ/konfer/kavkaz/mkavkaz038.php

168. Моделирование оптимальной структуры жилищного строительства в крупном городе Текст. / В. В. Бузырев и др. // Экономика строительства. 2002. - № 2. - С. 29 - 37.

169. Мониторинг как практическая система Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.mto.ru/Children/monitoring/system.doc.

170. Мосейко, В. О. Управление по изменениям. Концепция внутрифирменного управления в структурах среднего и малого бизнеса Текст. / В. О. Мосейко Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2001. - 462 с.

171. Мухетдинова, Н. Инвестйционная политика: диалектика федерального и регионального уровней Текст. / Н. Мухетдинова // Российский экономический журнал. 2000. - № 1. - С. 49 - 56.

172. Нанкрухин, А. Н. Маркетинг территорий Текст.: учебное пособие / А. Н. Нанкрухин. М.: РАГС, 2002. - 328 с.

173. Никитина, Г. И. Теоретические аспекты формирования рынка жилья на микроуровне Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / Никитина Галина Ивановна. Москва, 2003. - 164 с.

174. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье -гражданам России» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rost.ru

175. Николаев, В. П. Введение в рыночную экономику строительства Текст. / В. П. Николаев // Экономика строительства. -1994. № 4. - С. 3 - 12.

176. Новиков, В. Д. Рынок и оценка недвижимости в России Текст. / В. Д. Новиков. М.: Экзамен, 2000. - 512 с.

177. Новоселов, А. С. Теория региональных рынков Текст.: учебник / А. С. Новоселов. Ростов - н /Д.: Феникс; Новосибирск : Сиб. соглашение, .2002.-448 с.

178. Норт, Д. Институты и экономический рост: историческое введение Текст. / Д. Норт. Т.1. Вып.2. М. : THESIS. - 1993. - С. 69 - 84.

179. О кредитной кооперации: федер. закон от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ Электронный ресурс.: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: / Компания «КонсультантПлюс». Послед, обновл. 05.09. 2009 г.

180. О развитии сельского хозяйства: федер. закон от 29.12. 2006 г. № 264-ФЗ Электронный ресурс.: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: / Компания «КонсультантПлюс». Послед, обновл. 05.09. 2009 г.

181. О содействии развитию жилищного строительства: федер. закон от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ Электронный ресурс.: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: / Компания «КонсультантПлюс». Послед, обновл. 05.09. 2009 г.

182. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 2010 годы: Постановление Правительства РФ от 17.09. 2001 г. № 675 Электронный ресурс.: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: / Компания «КонсультантПлюс». - Послед, обновл. 05.09. 2009 г.

183. О федеральной целевой программе «Юг России» (2008 2012 годы): Постановление Правительства РФ от 14.01.2008 г. № 10 Электронный ресурс.: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: / Компания «КонсультантПлюс». — Послед, обновл. 05.09. 2009 г.

184. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 25.09. 1997 г. № 126-ФЗ Электронный ресурс.: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: / Компания «КонсультантПлюс». Послед, обновл. 05.09. 2009 г.

185. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10. 2003 г. № 131 — ФЗ Электронный ресурс.: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: / Компания «КонсультантПлюс». Послед, обновл. 05.09. 2009 г.

186. Общая экономическая теория (политэкономия) Текст.: учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. М. : ПРОМО-Медиа, 1995.- 608 с.

187. Озеров, Е. С. Экономика и менеджмент недвижимости Текст. / Е. С. Озеров. СПб. : МКС, 2003. - 423 с.

188. Оценка уровня и качества жизни населения Текст. // Экономист.- 2001. -№ 11. С. 61 - 70.

189. Паникарова, С. Факторы выполнимости государственных целевых программ Текст. / С. Паникарова // Экономист. 2006. - № 8. - С. 36-41.

190. Пикулькин, А. В. Система государственного управления Текст.: учебник для вузов / А. В. Пикулькин. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 399 с.

191. Поздеева, О. Г. Социально-экономический аспект исследования жилья: динамика, особенности и факторы развития (на примере крупнейшего города) Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Поздеева Ольга Геннадьевна. Екатеринбург, 1997 - 187 с.

192. Поздняков, А. Политика регионального выравнивания в России (основные подходы и принципы) Текст. / А. Поздняков, Б. Лавровский, В. Масаков // Вопросы экономики. 2000. - № 10. - С. 74 - 91.

193. Полякова, М. Б. Модель жилищно-строительного индекса -индикатора макроэкономической конъюнктуры Текст. / М. Б. Полякова // Экономика строительства. 2003. - № 3. - С. 39 - 46.

194. Пономарев, Г. С. Как повысить эффективность работы жилищной инспекции Текст. / Г. С. Пономарев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2000. — № 2. С. 76 - 80.

195. Попов, А. И. Специфика самоуправления в единстве государственного и муниципального управления (на опыте Москвы) Текст. / А. И. Попов // Социально-гуманитарные знания. — 2001. — № 3. — С. 119 - 135.

196. Попов, Р. А. Региональный менеджмент Текст.: учебник / Р. А. Попов. — Краснодар : Сов. Кубань, 2000. 384 с.

197. Попова, Л. X. Влияние поведения потребителей на формирование региональной жилищной политики Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Попова Лариса Хачатуровна. Ростов - н/Д., 2006. - 184 с.

198. Привалова, Е. В. Институциональные основы частного инвестирования на рынке жилья Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Привалова Елена Владимировна. Ростов - н/Д., 2002. - 21 с.

199. Проблемы становления и регулирования рынков городской недвижимости Текст. / под ред. Л. Э. Лимонова. СПб.: Наука, 1997. - 216 с.

200. Прогноз территориального социально-экономического развития РФ на период до 2015 г. Электронный ресурс. / Минрегионразвития России. Режим доступа: http://www. minregion.ru./315

201. Пчелинцев, О. С. Региональная экономика в системе регионального развития Текст. / О. С. Пчелинцев. М.: Наука, 2004. - 258 с.

202. Пчелинцев, О. С. Регулирование воспроизводственного потенциала территории как основа региональной политики Текст. / О. С. Пчелинцев, В. Я. Любовный, А. Б. Воякина // Проблемы прогнозирования. -2000.-№5.-С. 62-68.

203. Пчелинцев, О. С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики Текст. / О. С. Пчелинцев // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 51. - С. 3 - 17.

204. Радаев, В. В. Рынок как объект социологического исследования Текст. / В. В. Радаев // Социологические исследования. 1999. - № 3. - С. 28 -37.

205. Радаев, В. В. Хозяйственная мотивация и типы рациональности Текст. / В. В. Радаев // Социологический журнал. 1997. - № 1-2. - С. 183 - 200.

206. Райсберг, Б. А. Курс экономики Текст. / Б. А. Райсберг. М. : ИНФРА, 1997 — 258 с.

207. Раскина, Н. Я. Рынок жилья в системе воспроизводства рабочей силы Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / Раскина Нина Яковлевна. -Кострома, 1999 126 с.

208. Рахман, И. А. Развитие рынка недвижимости в России: теория, проблемы, практика Текст. /И. А. Рахман; Междунар. акад. инвестиций и экономики строительства. М.: Экономика, 2000. - 294 с.

209. Региональная экономика Текст.: учебник / под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М. : ИНФРА-М, 2006. - 666 с.

210. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2008 Текст.: стат. сб. М.: Росстат, 2008. - 668 с.

211. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008 Текст.: стат. сб. М. : Росстат, 2008. 999 с.

212. Ресин, В. И. Управление развитием крупного города. Опыт системного подхода Текст. / В. И. Ресин. — М.: Голос, 1996. — 336 с.

213. Решетников, М. О переходе к управлению, ориентированному на результат, на региональном уровне Текст. / М. Решетников // Вопросы экономики. 2006. - № 3. - С. 152 - 157.

214. Ржаницына, JI. Социальная тактика на современном этапе Текст. / Л. Ржаницына // Экономист. 2003. - №г 8. - С. 59 - 67.

215. Розанваллон, П. Новый социальный вопрос: переосмысливая государство всеобщего благоденствия. Текст. / П. Розанваллон. -М., 1997. -188 с.

216. Ройзман, И. Типология инвестиционного климата регионов на новом этапе развития российской экономики Текст. / И. Ройзман, И. Гришина, А. Шахназаров // Инвестиции в России. 2003. - № 3. - С. 3 - 14.

217. Российский статистический ежегодник. 2008 Текст.: стат. сб. -М.: Росстат, 2008. 847 с.

218. Руди, Л. Ю. Формирование рынка жилья: тенденции и перспективы (региональный аспект) Текст. / Л. Ю. Руди. Новосибирск: НГАЭИУ, 1997. - 164 с.

219. Румянцева, Е. Жилищно-коммунальная реформа в условиях массовой бедности населения Текст. / Е. Румянцева // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 5. - С. 38 - 42.

220. Рынок жилья в переходной экономике Текст. У под ред. Е. В. Орешкович. Киров : Вятка, 2002. - 896 с.

221. Рыночная экономика Текст." словарь / под общ. ред. Г. Я. Кипермана. М. : Республика, 1995. - 495 с.

222. Рябухин, С. Н. Целевые программы развития регионов Текст. / С. Н. Рябухин // ЭКО. 2003. - № 4. - С. 15 - 21.

223. Сайгак, Е. К. Региональный рынок жилья: инвестиционное обеспечение и регулирование Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Сайгак Евгений Кузьмич. М., 2000. - 149 с.

224. Севостьянов, А. В. Массовая оценка городских земель в составе работ по городскому кадастру Электронный ресурс. / А. В. Севостьянов. -Режим доступа: [e-mail] www.ValNet.ru.

225. Сенчагов, В. Стратегия развития России: ориентиры и ограничения / В. Сенчагов // Вопросы экономики. 2008. - №8. - С. 119 -130.

226. Сергеева, И. А. Развитие рынка недвижимости в условиях мегаполиса Текст. : дис. д-ра экон. наук : 08.00.01 / Сергеева Ирина Анатольевна. М., 2003- 339 с.

227. Симионов, Ю. Ф. Рынок жилья Текст. / Ю. Ф. Симионов, В. JI. Ясько. Азов : МИРТ, 1997. - 140 с.

228. Синицина, Н. М. Локальный рынок недвижимости: тенденции формирования, функционирования и регулирования Текст.: дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Синицина Надежда Моисеевна. — Екатеринбург, 2005. -180 с.

229. Скуфьина, Т. Социально-экономическое прогнозирование: проблемы науки и преподавания Текст. / Т. Скуфьина, С. Баранов // Вопросы экономики. 2005. - № 3. - С. 41 - 47.

230. Слезингер, Г. Э. Социальная экономика Текст.: учебник / Г. Э. Слезингер. М. : Дело и Сервис, 2001- 368 с.

231. Слепаков, С. С. Сущность и функциональная роль интересов в экономике Текст. / С. С. Слепаков // Формирование российской модели рыночной экономики: противоречия и перспективы. 4.2 / под ред. К. А. Хубиева. М., 2003. - С. 250 - 258.

232. Сокольский, В. А. Принципы экономичности и их выражение в современном строительстве Текст. / В. А. Сокольский. М., 1912. - 97 с.

233. Сото, Э. Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и терпит поражение во всем остальном мире Текст. / Э. де Сото; пер. с англ. М.: Олимп-Бизнес, 2001. - 272 с.

234. Социально-экономические показатели регионов, входящих в Южный федеральный округ: стат. сб. Волгоград : Волгогр. обл. ком. гос. статистики, 2008. - 83 с.

235. Стерник, Г. М. Методические рекомендации по анализу рынка недвижимости Текст. / Г. М. Стерник. М.: РГР, 1998. - 60 с.

236. Стерник, Г. М. Эконометрический анализ и прогнозирование стоимости жилья в городах России Электронный ресурс. / Г. М. Стерник. -Режим доступа: [e-mail] (office).

237. Стражников, А. М. Социальная жилищная политика г. Брюсселя Текст. / А. М. Стражников, Е. Н. Шебаршина, Т. В. Филиппова // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001. - № 7. - С. 113 - 129.

238. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации Текст. / под ред. А. Г. Гранберга. М. : Наука, 2004. - 720 с.

239. Стратегическое управление: регион, город, предприятие Текст. / под ред. Д. С. Львова. М.: Экономика, 2005. - 586 с.

240. Стребков, Д. Трансформация сберегательных стратегий населения России Текст. / Д. Стребков // Вопросы экономики. 2001. - № 10.-С. 97-111.

241. Таксир К.И. Бюджетные технологии Текст. / К. И. Таксир // Финансы. 2003. - № 1. - С. 26 - 27.

242. Тамбовцев, В. Л. Теоретические вопросы институционального проектирования Текст. / В. Л. Тамбовцев // Вопросы экономики. 1997. - № 3,-С. 82-94.

243. Тарасевич, Е. И. Методологическое и информационное обеспечение оценки стоимости недвижимости и анализа ценности инвестиций в недвижимость Текст. : автореф. дис. . д-ра экон. наук : 08. 00. 05 / Тарасевич Евгений Игоревич. СПб. : СПбГПУ, 2003. - 34 с.

244. Тарасевич, Е. И. Финансирование инвестиций в недвижимость Текст. / Е. И. Тарасевич . СПб. : Изд-во СПбГТУ, 1996. - 235 с.

245. Тейлор, С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт Западной Европы Текст. / С. Тейлор // Регион: экономика и социология. 2000. - № 1. - С. 29 - 36.

246. Теория и методы оценки недвижимости Текст.: учебное пособие / под ред. В. Е. Есипова. СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 1998. - 159 с.

247. Территориальное стратегическое планирование: теоретические аспекты и современная практика муниципальных образований Текст. / М. А. Бахтина, Е. Н. Королева.- СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2005.-172 е.

248. Территориальное управление экономикой Текст.: словарь-справочник / гл. ред. В. П. Колесов, А. П. Сысоев, В. М. Шупыро. М. : Экон. фак-т МГУ, ТЕИС, 2005. - 815 с.

249. Тикин, В. С. Системность экономики и эффективность Текст. /В. С. Тикин // Формирование российской модели рыночной экономики: противоречия и перспективы / под ред. К. А. Хубиева. Ч. 2. М., 2003. - С. 299-310.

250. Томпсон, Дж. JI. Социология Текст. / Дж. JI. Томпсон, Дж. Пристли; пер. с англ. А. М. Меньшикова. Львов: Инициатива; М. : ACT, 1998.-491 с.

251. Трухина, Н. И. Развитие рынка арендной жилищной недвижимости (региональный аспект) Текст. / Н. И. Трухина // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2007. - № 1. - Ч. 1. - С. 69 - 74.

252. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ Электронный ресурс.: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: / Компания «КонсультантПлюс». Послед, обновл. 05.09. 2009 г.

253. Управление портфелем недвижимости Текст.: учеб. пособие для вузов / пер. с англ. под ред. С. Г. Беляева. — М. : Закон и право, ЮНИТИ, 1998.-391 с.

254. Управление региональным рынком жилья Текст.: учеб. пособие / А. Н. Ларионов, Е. Ю. Юркина, А. И. Буш и др.; под ред. А. Н. Ларионова. -Волгоград : ВолгГАСУ, 2003. 714 с.

255. Управление социально-экономическими процессами региона Текст. / под ред. А. С. Новоселова. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2000. - 300 с.

256. Усов, В. Б. Жилищная политика в России: состояние и тенденции развития Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22. 00. 08 / Усов Владимир Борисович. — М., 2000. 22 с.

257. Успенский, С. В. Территориальная стратегия и региональная политика в современных условиях Текст. / С. В. Успенский // Известия С.-Петерб. ун-та экономики и финансов. 1996. - № 3. - С. 59 - 71.

258. Фабоцци, Ф. Управление инвестициями Текст. / Ф. Фабоцци; пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2000. - XXVIII. - 932 с.

259. Федеральная служба государственной статистики. — Режим доступа: http://www.gks.ru.

260. Федеральные округа России. Региональная экономика Текст.: учеб. пособие / под ред. В. Г. Глушковой, Ю. А. Симагина. М: : КНОРУС, 2009. - 352 с.

261. Федорова, М. Институты некоммерческого кредитования в жилищной сфере Текст. / М. Федорова // Вопросы экономики. 2006. — № 9. -С. 149- 153.

262. Фетисов, Г. Г. Региональная экономика и управление Текст.: учебник / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин. М. : ИНФРА-М, 2008. - 416 с.

263. Филимонов, С. JI. ТСЖ: практика правоотношений и изменения в законодательном регулировании Текст. / С. JI. Филимонов // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2001. — № 5 — С. 14-23.

264. Финансово-экономическое развитие национальных проектов Текст. / под. ред. К. И. Таксира. -М.: Финансы, 2006. 500 с.

265. Харрисон, Г. С. Оценка недвижимости Текст.: учеб. пособие / Г. С. Харрисон; пер. с англ. -М.: РИО Мособлупрполиграфиздата, 1994. 231 с.

266. Хомяков, В. К. Концепция долевой собственности Текст. / В. К. Хомяков // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. — № 12.-С. 51-62.

267. Хорват, П. Сбалансированная система показателей как средство управления предприятием Текст. / П. Хорват // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 4. - С. 108 - 113.321

268. Хуторецкий, А. Б. Анализ равновесий в модели рынка жилья с применением к разработке жилищных программ Текст. : дис. . д-ра экон. наук: 08.00.18 / Хуторецкий Александр Борисович. Новосибирск, 2002. - 305 с.

269. Цицин, П. Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения Текст. / П. Г. Цицин. М.: Новый век, 2002. - 364 с.

270. Черняк, В. 3. Маркетинговые исследования на рынке массового жилья: методы и анализ Текст. / В. 3. Черняк, А. В. Черняк, И. В. Довденко // Консультант директора. 1998. - № 11. - С. 8 - 15.

271. Чубаров, И. А. Особенности развития и функционирования локального рынка жилья в крупном городе: на примере г. Кургана Текст.: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/ Чубаров Игорь Анатольевич. Курган, 2003. - 210 с.

272. Шабалин, В. Г. Сделка с недвижимостью, или Как правильно и безопасно решить жилищные проблемы Текст. / В. Г. Шабалин. М.: Филинъ, 1997.-285 с.

273. Шабельников, А. В. Социально ориентированная политика в жилищной сфере ФРГ Текст. / А. В. Шабельников // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. - № 2. - С. 130 - 133.

274. Шарп, У. Инвестиции Текст. / У. Шарп, Г. Александер, Дж. Бэйли; пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2001. - XII. - 1028 с.

275. Швецов, Ю. Г. Проблемы реализации федеральных целевых программ на региональном уровне Текст. / Ю. Г. Швецов, И. В. Миркина // Финансы. № 5. -2005.-С. 31-33.

276. Шебаршина, Е. Н. Развитие форм управления жильем Текст. / Е. Н. Шебаршина // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2003 .-№12.4. 1.-С.31-32.

277. Шерер, Ф. М. Структура отраслевых рынков Текст. / Ф. М. Шерер, Д. Росс; пер. с англ. -М.: ИНФРА-М, 1997-VI, 698 с.

278. Шестак, И. Н. Недвижимость в системе экономических отношений в переходной экономике Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / Шестак Игорь Николаевич. Ростов - н/Д., 2000. - 23 с.

279. Шешко, Г. Ф. Должен ли быть Жилищный кодекс «рыночным» (о проекте Жилищного кодекса Российской Федерации) Текст. / Г. Ф. Шешко // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2003.—№ 11. Ч. 1. С. 29 - 37.

280. Шешко, Г. Ф. Управление жилищным фондом: правовое регулирование Текст. / Г. Ф. Шешко // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001. - № 11. - С. 62 - 72.

281. Широков, А. П. Основы местного самоуправления в Российской Федерации Текст. / А. П. Широков. М. : Муницип. власть, .2000. - 302 с.

282. Эклунд, К. Эффективная экономика — шведская модель (экономика для начинающих и не только для них.) Текст. / К. Эклунд; пер. со швед.; авт. предисл. В.В. Попов, Н. П.'Шмелев; науч. ред. А. М. Волков -М. : Экономика, 1991.- 349 с.

283. Экономика и управление недвижимостью Текст.: учеб. / под общ. ред. П. Г. Грабового. Смоленск: Смолин Плюс; М.: АСВ, 1999. - 567 с.

284. Экономика и финансы недвижимости Текст. / Д. JI. Волков, Ю. Б. Ильина, Н. В. Комарова, Н. В. Пагакус; под ред. Ю. В. Пашкуса. СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1999. - 186 с.

285. Экономика недвижимости Текст.: учеб. пособие / под ред. В. И. Ресина. М.: Дело, 1999. - 328 с.

286. Экономическая география России Текст.: учеб. пособие / под ред. Т. Г. Морозовой. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-471 с.

287. Экономический анализ и прогнозирование стоимости жилья в городах России Электронный ресурс. Режим доступа: www.realtymarket.ru/docs/anl03 .htm.

288. Юферова, Н. Ю. Система анализа и прогнозирования динамики рынка жилой недвижимости с учетом состояния городской среды Текст. : дис. канд. техн. наук : 05.13.01 / Юферова Надежда Юрьевна. Красноярск, 2004.-157 с.

289. Agenor, P.-R. Money, Wages and Inflation in Middle-Income Developing Countries Text. / P.-R. Agenor, A. Hoffmaister. IMP Working Paper. - 1997. - 97/174 (December) / - pp. 34 - 48.

290. Agenor, P.-R. Published in World Bank Economic Review Text. / P.-R. Agenor, McDermott C. John, S. Prasad Eswar. IMF Working Paper No. - 2000. -99/35 (March). - Vol. 14. - pp. 85 - 251.

291. Bruce, J.W. Land law reform: Achieving development policy objectives Text. / J. W. Bruce, R. Giovarelli, L. Rolfes et al. Washington : World Bank, 2006. -XVI.-pp. 116-189.

292. Clark, W. Ed. Modelling Housing Market Search Text. / W. Ed. Clark. -L.: Croom Helm, 1992. -129 p.

293. Currie, D. Rules Reputation and Macroeconomic Policy Coordination Text. / D. Currie, P. Levine. Cambridge : Cambridge University, 1993. - 238 p.

294. Dubel, H.-J. Rental choice and housing policy realignment in transition Text.: Post-privatization challenges in the Europe a. Central Asia region / H.-J. Dubel, W. J. Brzeski, E. Hamilton. Washington : World Bank, 2006. - VII. - pp. 96 -120.

295. Fair play for housing rights: Mega-events, Olympic games and housing rights: Opportunities for the Olympic movement and others Text. / COHRE; GIAN. -Geneva: COHRE, 2007. 278 p.

296. Henderson, V. Handbook of Regional and Urban Economics. Vol. 4. -Cities and Geography Text. / V. Henderson. - Handbooks in Economics, 2004. -157 p.

297. Housing in Europe Text. // Housing research conference in Denmark: ed. H. Vestergaard. -Horsholm, 1997. 198. p.

298. Guidelines on condominium ownership of housing for countries in transition Text. / ECE. New York; Geneva : U. N., 2002. - 84 p.324

299. McCrone, G. Housing Policy in Britain and Europe Text. / G. McCrone, M. Stephens. L. : UCL Press, 1995. - 218 p.

300. Regional disparities and transfer policies in Russia: Theory and evidence Text. / IMF Washington : IMF, 2001. - 234 p.

301. Rose, R. Between State and Market. Key Indicators of Transition in Eastern Europe Text. / R. Rose / Glasgow, University of Strathclyde, Centre for the Study Of Public Policy, 1991. 34 p.

302. The economics of regional poverty-environment programs Text. -Washington : World Bank, 2004. 39 p.

303. World economic outlook: Housing and the business cycle Text. — Washington : IMF, 2008. XVIII. - 282 p.