Управление ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Минеева, Снежана Владимировна

• Минеева, Снежана Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Минеева, Снежана Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

1. Теоретические основы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг

1.1. Сфера туристско-рекреационных услуг: понятие, структура и роль в экономической системе

1.2. Ресурсный потенциал как основа эффективного функционирования сферы туристско-рекреационных услуг

1.3. Принципы и методы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг

2. Анализ ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края

2.1. Оценка состояния материально-технического потенциала сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края

2.2. Анализ финансового потенциала сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края

2.3. Анализ кадрового потенциала сферы туристско-рекреационных ^ услуг Краснодарского края

3. Совершенствование системы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг

3.1.Формирование единой информационно-аналитической системы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг

3.2.Концептуальная модель кадрового обеспечения системы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг»

Актуальность темы исследования. Формирование современной рыночной модели развития туризма и рекреации предполагает реформирование действующей системы управления. Оно определяется необходимостью нахождения конструктивного выхода из многолетнего кризиса сферы туристско-рекреационных услуг страны, обеспечения эффективной реализации различных форм собственности, активизации предпринимательской деятельности.

Для решения указанной задачи важно, прежде всего, определить особенности формирования и использования ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг, поскольку ее эффективное развитие в значительной мере определяется уровнем и масштабами развития данного потенциала. При этом особое значение приобретает проблема совершенствования управления туризмом и рекреацией в регионах, располагающих богатым ресурсным потенциалом.

Важность рассматриваемой проблемы, ее практическая значимость, необходимость совершенствования управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг, в том числе и в региональном аспекте, обусловливают особую актуальность темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Многие теоретические аспекты развития туризма и рекреации нашли отражение в трудах зарубежных и отечественных ученых: Азара В., Балабанова И., Богданова Е., Борисова К., Боуэна Д., Волошина Н., Гуляева В., Ефремовой М., Зорина И., Ильиной Е., Исмаева Д., Кабушкина Н., Карповой Г., Квартальнова В., Котлера Ф., Козырева Т., Купера К., Маринина М., Муравьевой Т., Папиряна А., Поповой Р., Мироненко Н., Сапруновой В., Сенина В., Флетчера Д., Чудновского А. и

ДР

Важное значение для диссертационного исследования имели работы современных российских и зарубежных ученых, посвященные развитию системы управления непроизводственной сферой, в том числе в регионе:

Алисова А., Алексеева Ю., Амирханова М., Архангельского В., Берлина С., Бокачева Е., Веденина Ю., Васильевой И., Гапоненко А., Гофмана Г., Дулыцикова Ю., Кетовой Н., Мезенцева А., Омарова А., Фишера Д., Уколова В. и др.

Между тем, при всей ценности проведенных исследований, в современной экономической литературе практически нет работ, посвященных управлению ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг региона. Уровень теоретической проработки этих вопросов остается недостаточным, не сложился соответствующий понятийный аппарат, не сформирован комплексный подход к формированию эффективной системы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг на современном этапе развития российской экономики.

Актуальность и недостаточная проработанность ряда аспектов проблемы обусловили выбор темы диссертации, цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических и методических подходов к управлению ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг, определении методических инструментов, обеспечивающих формирование его эффективных механизмов в условиях возрастания роли последней в экономической системе региона.

Достижение поставленной цели исследования потребовало решения следующих задач: определить сущность, функции и роль сферы туристско-рекреационных услуг в экономической системе, раскрыть содержание и уточнить структуру ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг;

- обосновать главные принципы и методические инструменты управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг;

- провести комплексный анализ ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг региона, оценить уровень динамики и перспективы его развития;

- разработать систему методических рекомендаций и организационных мероприятий, обеспечивающих совершенствование механизма управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг региона;

- предложить направления совершенствования кадрового обеспечения системы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг региона.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является система управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг. Предметом исследования выступает механизм функционирования экономических отношений, складывающихся в процессе управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг на современном этапе рыночных преобразований экономики России, в том числе на региональном уровне.

Теоретико-методологическую основу исследования составили фундаментальные концепции и положения, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых в области экономики и управления, исследовавших управленческие аспекты сферы услуг, в том числе рекреации и туризма, формирования и использования ресурсного потенциала. В процессе исследования были использованы положения общей теории рынка, теории переходной экономики, экономики сферы услуг, оптимального использования ресурсов.

Инструментарно-методический аппарат работы. В основу исследования особенностей управления, закономерностей развития ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг, определения особенностей его функционирования положены общенаучные методы системно-функционального, сравнительного анализа, а также специальные методы исследования: экономическо-математический, статистический анализ, метод экспертных и прогнозных оценок.

Информационно-эмпирическая база исследования представлена действующим российским и международным законодательством, а также нормативно-правовыми документами и актами, официальной федеральной и региональной статистикой, материалами федеральных и региональных целевых программ, концепциями, методическими документами государственных и муниципальных органов управления, публикациями в периодической печати, информационными материалами предприятий и организаций сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края, аналитическими обзорами и экспертными оценками российских и зарубежных информационно-статистических агентств, собственными расчетами соискателя.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в выдвижении положения о том, что формирование эффективного механизма управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг предполагает проведение комплексной и гибкой диагностики его основных составляющих посредством создания Единой информационно-аналитической системы управления, а также совершенствование кадрового обеспечения системы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг.

Основные положения, выносимые на защиту: 1. Предоставление туристско-рекреационных услуг понимается как целенаправленная деятельность предприятий туризма и рекреации, в результате которой обеспечивается удовлетворение потребностей населения в отдыхе, восстановлении сил и оздоровлении. Данный подход позволяет адекватно отразить характер взаимосвязей туризма и рекреации как целого и части, формирующих единый комплекс - сферу туристско-рекреационных услуг, объединяющую все структуры, которые являются организаторами туризма и рекреации и обеспечивают условия для проведения отдыха, оздоровления, лечения, с соответствующей территориальной дислокацией и инфраструктурой.

2. В отличие от традиционных подходов, согласно которым туристские и рекреационные ресурсы рассматриваются обособленно, обоснован комплексный подход к исследованию ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг. Последний понимается как совокупность экономических, материальных, финансовых, трудовых, природных и иных возможностей конкретного региона с учетом сложившихся в нем культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для организации разнообразных туристско-рекреационных услуг, направленных на улучшение состояния здоровья, восстановление сил населения и развитие отрасли. Эффективное развитие сферы туристско-рекреационных услуг региона в значительной мере определяется уровнем и масштабами развития его ресурсного потенциала, который выделяется в качестве самостоятельного объекта управления.

3. Управление ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг в силу специфики объекта базируется на таких императивах, как: сочетание государственного и рыночного регулирования, комплексность, целевая направленность, оптимальность, системность, структурная сбалансированность и устойчивость развития. Последние находятся в системной взаимозависимости, их эффективная реализация осуществляется на основе программно-целевого подхода, предполагающего формулирование долгосрочной стратегии развития туристско-рекреационной сферы в данном регионе, а на ее основе - определение общих целей регионального развития с последующим подчинением распределения ресурсов их достижению.

4. Применительно к сфере туристско-рекреационных услуг конкретизирован и расширен набор функций и методических инструментов управления ресурсным потенциалом, проведена их классификация по направлениям применения. В числе основных функций выделяются: создание благоприятных условий для развития ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг; обеспечение охраны природного, исторического и культурного достояния; формирование финансового и кадрового потенциала; обеспечение научного исследования ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг. Указанным функциям соответствуют определенные методические инструменты. В качестве основных элементов методического инструментария управления ресурсным потенциалом выделены: создание единой информационно-аналитической системы управления, мониторинг, маркетинг, прогнозирование, стратегическое планирование.

5. Комплексный анализ и оценка состояния материально-технического, финансового и трудового потенциала сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края позволили выявить основные причины, препятствующие эффективности его использования: нерациональное территориальное размещение, отсутствие полной и достоверной информации о состоянии ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг, недостаточная развитость инфраструктуры.

6. Алгоритм формирования эффективного механизма управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг предполагает в качестве исходного пункта создание Единой информационно-аналитической системы управления. Это позволит получать полную и достоверную информацию о состоянии и тенденциях изменения ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг региона, даст возможность обеспечить эффективную систему подготовки кадров и сформировать на основе паспортизации предприятий сферы туристско-рекреационных услуг и кадастра природных и историко-культурных памятников системную базу, обеспечивающую повышение эффективности управления ресурсным потенциалом.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических и методических подходов к управлению ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг, определении методического инструментария, обеспечивающего формирование эффективных механизмов управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг в условиях возрастания роли последней в экономической системе.

Элементы научной новизны состоят в следующем:

- уточнено, на основе комплексного подхода к исследованию сферы туристско-рекреационных услуг, понятие туристско-рекреационной услуги как товарного продукта-процессинга, результата целенаправленных действий в сфере обслуживания, ориентированных на обеспечение и удовлетворение потребностей туриста или рекреанта и отвечающих целям, характеру и функциональной направленности туристско-рекреационной деятельности;

- раскрыта сущность ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг как сложносистемной совокупности экономических, материальных, финансовых, трудовых, природных и иных возможностей конкретного региона с учетом сложившихся в нем культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для оказания разнообразных туристско-рекреационных услуг, направленных на улучшение состояния здоровья населения, воспроизводство трудовых ресурсов страны и развитие отрасли;

- расширено научное представление о принципах управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг (сочетание государственного и рыночного регулирования, целевая направленность, комплексность, оптимальность, системность, структурная сбалансированность и устойчивое развитие), установлен способ их адекватной реализации (программно-целевой подход), с учетом чего предложена модель управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края;

- уточнены функции управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг (формирование благоприятной среды развития ресурсного потенциала; обеспечение охраны природного, исторического и культурного потенциала; развитие материально-технического, финансового и кадрового потенциала; обеспечение научных исследований) и предложены методические инструменты управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг (паспортизация предприятий сферы туристско-рекреационных услуг, создание Единой информационно-аналитической системы управления, мониторинг, маркетинг, прогнозирование, стратегическое планирование), что должно способствовать совершенствованию организационных форм управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг и повышению эффективности его использования;

- установлены факторы, ограничивающие эффективное использование ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края: структурная территориальная несбалансированность, внутрирегиональные диспропорции, ассиметричность информации, незрелость инфраструктурного обеспечения;

- обоснована необходимость создания Единой информационно-аналитической системы управления, позволяющей повысить достоверность информации о состоянии и тенденциях изменения ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг, сформировать на основе паспортизации предприятий сферы туристско-рекреационных услуг и кадастра природных и историко-культурных памятников системную базу, обеспечивающую рост эффективности управления ресурсным потенциалом; разработана модель организационной структуры Единого информационно-аналитического центра; сформулирована концептуальная модель кадрового обеспечения системы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в углублении научного знании о содержании, структуре и элементах ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг, обосновании теоретических подходов к управлению данным потенциалом, что позволило разработать концептуально-целостную модель управления ресурсным потенциалом СТРУ. Теоретические выводы исследования могут быть использованы в качестве рекомендаций исполнительными органами государственной власти края, предприятиями по подготовке специалистов туристско-рекреационной сферы. Ряд положений диссертации может использоваться в преподавании учебных курсов «Экономика сферы услуг», «Менеджмент туризма и гостеприимства», а также спецкурса «Туристско-рекреационные ресурсы».

Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования были представлены на международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях в городах Волжский, Туапсе, Краснодар, а также на научно-практических семинарах в Южном институте менеджмента.

Предложения автора учтены при разработке инновационного проекта «Научное и технологическое обеспечение развития туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края», отмеченного Золотой медалью IV Московского международного салона инноваций и инвестиций (Москва, ВВЦ, 25-28 февраля 2004 года).

Публикации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований опубликованы в 9 работах общим объемом 4,8 п.л.

Структура работы. Структура диссертационной работы определена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх разделов, содержащих восемь подразделов, заключения, списка использованных источников (161 наименование) и 4 приложений. Объем диссертации составляют 163 страницы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Минеева, Снежана Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Туристско-рекреационная услуга понимается как товарный продукт-процессинг, результат целенаправленных действий в сфере обслуживания, ориентированных на обеспечение и удовлетворение потребностей туриста или рекреанта и отвечающих целям, характеру и функциональной направленности туристско-рекреационной деятельности. Данный подход позволяет адекватно отразить характер взаимосвязей туризма и рекреации как целого и части, формирующих единый комплекс - сферу туристско-рекреационных услуг. Сфера туристско-рекреационных услуг объединяет все структуры, являющиеся организаторами туризма и рекреации, обеспечивающие условия для проведения отдыха, оздоровления, санаторно-курортного лечения, развлечения и так далее, с соответствующей инфраструктурой и территориальной принадлежностью.

В основе выделения сферы туристско-рекреационных услуг как самостоятельного сектора народного хозяйства, по нашему мнению, лежат следующие обстоятельства:

- все виды учреждений, входящие в состав сферы туристско-рекреационных услуг, выполняют одни и те же общественные функции;

- вышеуказанные предприятия имеют единую систему управления;

- все предприятия сферы туристско-рекреационных услуг обладают сходным воздействием на другие отрасли хозяйства (строительство, транспорт, сельское хозяйство и др.);

- предприятия сферы туристско-рекреационных услуг базируются на едином ресурсном потенциале, технологической и социальной инфраструктуре.

Роль сферы туристско-рекреационных услуг в экономической системе определяется его функциями: производственной, экономической и социальной.

Стабильный рост сферы туристско-рекреационных услуг и развитие экономического потенциала рекреационных регионов является следствием общего повышения уровня жизни в стране, развития туристско-рекреационной инфраструктуры, и, прежде всего, эффективного использования туристско-рекреационного ресурсного потенциала.

Сущность ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг рассматривается как сложносистемная совокупность экономических, материальных, финансовых, трудовых, природных и иных возможностей конкретного региона с учетом сложившихся в нем культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для организации оказания разнообразных туристско-рекреационных услуг, направленных на улучшение состояния здоровья населения, воспроизводство трудовых ресурсов страны и развитие отрасли.

Ресурсный потенциал, которым обладает практически любой регион, может быть в той или иной степени использован в туристско-рекреационных целях при наличии определенных условий социального, экономического, технического, экологического характера.

Вместе с тем ресурсный потенциал сферы туристско-рекреационных услуг в каждом регионе индивидуален ввиду различий в составе своих, количественных и качественных характеристик. Развитие сферы туристско-рекреационных услуг возможно при условии эффективного управления его ресурсным потенциалом, который выделяется в качестве самостоятельного объекта управления.

Управление ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг в силу специфики объекта базируется не только на общих принципах управления, но и на таких принципах, как: сочетание государственного и рыночного регулирования, комплексность, целевая направленность, оптимальность, системность, структурная сбалансированность и устойчивое развитие. Данные принципы находятся во взаимосвязи и взаимозависимости, их эффективная реализация осуществляется на основе программно-целевого подхода, предполагающего формулирование долгосрочной стратегии развития в данном регионе, а на ее основе - общих целей регионального развития с последующим подчинением распределения ресурсов достижению поставленных целей.

Применительно к сфере туристско-рекреационных услуг конкретизирован и расширен набор функций и методического инструментария управления формированием ресурсного потенциала, проведена классификация методических инструментов по направлениям их применения. В числе основных функций выделяются: создание благоприятных условий для развития ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг; обеспечение охраны природного, исторического и культурного богатства; формирование финансового и кадрового потенциала; проведение научного исследования ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг. Указанным функциям соответствуют определенные методические инструменты.

Алгоритм формирования эффективного механизма управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг предполагает в качестве исходного пункта создание Единой информационно-аналитической системы управления. Организация данной системы позволит получать полную и достоверную информацию о состоянии и тенденциях изменения ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг, даст возможность обеспечить эффективную систему подготовки кадров и сформировать на основе паспортизации предприятий сферы туристско-рекреационных услуг и кадастра природных и историко-культурных памятников системную базу, обеспечивающую повышение эффективности управления ресурсным потенциалом.

Принятие новых форм и методов управления в сфере туристско-рекреационной деятельности должно обеспечивать функциональное взаимодействие ресурсного потенциала, определять общую направленность социально-экономической деятельности и гарантировать устойчивое развитие СТРУ в регионе.

Анализ материально-технического потенциала свидетельствует о том, что, несмотря на достигнутый положительный сдвиг в развитии, его современное состояние характеризуется структурной территориальной несбалансированностью, недостаточной мощностью и низкой эффективностью использования имеющегося потенциала. На основании проведенного исследования представляется возможным выделить основные проблемы формирования материально-технического ресурсного потенциала СТРУ и предложить пути решения данных проблем. Предложенные меры позволят с большей эффективностью использовать материально-технический ресурсный потенциал сферы туристско-рекреационных услуг.

Финансовый ресурсный потенциал сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края составляют федеральные, региональные и частные инвестиции, используемые для сооружения и функционирования объектов СТРУ, научно-технического и кадрового обеспечения, а также собственные средства предприятий и затраты потребителей на получение комплекса туристско-рекреационных услуг. Анализ полученных данных показывает, что развитие финансового потенциала имеет неоднородную структуру. Для его развития необходимо в большей степени привлекать собственные средства предприятий, муниципальные и частные инвестиции.

В настоящее время в Краснодарском крае в сфере оказания прямых туристских услуг задействовано около 4500 специалистов. Анализ кадрового потенциала СТРУ в крае показывает, что за редким исключением работники, в том числе и руководители предприятий, за редким исключением имеют высшее специальное образование в сфере туризма и гостеприимства. Как правило, они имеют удостоверение о повышении квалификации, либо получили отрывочные знания на краткосрочных семинарах и курсах. В настоящее время в России проблеме подготовки профессиональных кадров уделяется достаточно большое внимание. Отмечается положительная тенденция в подготовке специалистов для СТРУ среднего и высшего уровня. Вместе с тем система формирования кадрового ресурсного потенциала СТРУ требует дальнейшей доработки.

Комплексный анализ материально-технического, финансового и трудового ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края позволил выявить основные факторы, препятствующие эффективности его использования: структурная территориальная несбалансированность, внутрирегиональные диспропорции, отсутствие полной и достоверной информации о состоянии ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг, недостаточная развитость инфраструктуры.

Проведенный анализ ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг Краснодарского края позволил выявить некоторые противоречия между хозяйственным развитием и рекреационной функцией региона. Эти противоречия требуют совершенствования системы управления ресурсным потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг.

Формирование эффективной, динамично развивающейся сферы туристско-рекреационных услуг должно опираться на достаточно, полную и достоверную информацию о состоянии ресурсного потенциала данной сферы, его хозяйствующих субъектах, инвестиционном потенциале, условиях хозяйственной деятельности и тенденциях в экономике предприятий. Это позволит разрабатывать достоверные прогнозы социально-экономического развития СТРУ, планировать действия органов власти, эффективно управлять ресурсным потенциалом.

Управление ресурсным потенциалом СТРУ предполагает наличие массива информации о состоянии материально-технического, финансового, трудового и природного ресурсного потенциала Краснодарского края

Решить данный вопрос, можно путем создания Единой информационно-аналитической системы управления ресурсным потенциалом СТРУ. При создании Единой информационно-аналитической системы управления видится логичным использование новых технологий управления, к числу которых можно отнести мониторинг, маркетинг, прогнозирование, моделирование, стратегическое планирование.

Создание единой информационно-аналитической базы о состоянии ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационных услуг представляется возможным, в том числе путем введения паспортизации предприятий СТРУ.

Паспорт предприятия СТРУ должен включать разделы и подразделы, позволяющие получить исчерпывающую информацию о состоянии материально-технической базы предприятия, его финансовом состоянии, наличии трудовых ресурсов и уровне их квалификации.

Проведение паспортизации и получение более полной информации о состоянии предприятий СТРУ позволит создать фундамент информационно-аналитической системы управления ресурсным потенциалом, необходимой для формирования производственной, хозяйственной и социальной деятельности предприятий. Многие стратегические и текущие задачи предприятий и объединений можно решить на качественно новой основе, опираясь на информационную базу данных, созданную и актуализируемую при проведении паспортизации.

Изменение внешней среды развития регионов - формирование рыночного механизма в стране в целом, финансовой политики федерации по отношению к региональному развитию, усложнение политической, социально-экономической, национальной и экологической ситуаций, требует пересмотра не только бюджетно-финансовых основ функционирования региона, но и кардинального реформирования организационных структур управления туристско-рекреационным ресурсным потенциалом региона. Учитывая все эти обстоятельства, действующие структуры управления СТРУ региона должны претерпеть определенные преобразования.

Определяющее значение для обеспечения качественного роста трудового потенциала имеет повышение профессиональной подготовки специалистов для системы управления сферой туристско-рекреационных услуг.

Существующая в крае система подготовки профессиональных кадров для СТРУ имеет ряд недостатков, а именно:

- отсутствие цельной системы профессиональной подготовки для СТРУ;

- отсутствие информации о потребностях в обучении и профессиональной подготовке СТРУ как на операциональном, так и на руководящем уровне;

- отсутствие скоординированной системы непрерывного образования в СТРУ;

- существенный разрыв в теории и практике организации профессионального образования для СТРУ;

- неотработанность механизмов предоставления руководством предприятий СТРУ мест для проведения производственной практики в процессе профессиональной подготовки специалистов;

- недостаток оборудования и методических пособий в учебных заведениях и вялотекущий характер процесса адаптации их к международным стандартам подготовки работников СТРУ.

В работе предложены основные пути совершенствования системы управления трудовым потенциалом сферы туристско-рекреационных услуг в Краснодарском крае: создание системы непрерывного образования кадров, внедрение качественно новых структур на основе интеграции деятельности государственных и общественных организаций. С этой целью предлагается создать Региональный центр содействия развитию туризма. Центр должен быть ориентирован на содействие развитию туризма, получение Краснодарским краем статуса курорта мирового уровня, на повышение качества предоставляемых услуг потребителю.

Региональный центр содействия развитию туризма (РЦСРТ) может быть создан на основе некоммерческого партнерства, в структуре которого целесообразно сформировать три основных комплекса: образовательный, научный и производственный.

Деятельность Регионального центра содействия развитию туризма предполагает обеспечение координации системы непрерывного образования в СТРУ и обеспечение партнерства в вопросах профессиональной подготовки специалистов на всех уровнях между образовательными учреждениями и предприятиями сферы туристско-рекреационных услуг в регионе.

Реализация данного подхода к обеспечению сферы туристско-рекреационных услуг квалифицированными кадрами позволит повысить качество и уровень профессиональной подготовки трудового потенциала. Повышение конкурентоспособности туристско-рекреационных услуг способствует развитию туризма в регионе, что, в свою очередь, создаёт основу для эффективного использования трудового потенциала через создание новых рабочих мест, совершенствование системы занятости, повышение качественных характеристик трудовых ресурсов, в том числе посредством повышения профессионального уровня и квалификации.

Предлагаемая модель структуры Регионального центра содействия развитию туризма инвариантна и может быть использована в других регионах России.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Минеева, Снежана Владимировна, 2004 год

1. Абалкин Л.И. Диалектика социалистической экономики. М.: Наука, 1987.

2. Азар В.И. Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и культурного потенциала в регионах России. М.: Наука, 1995 .

3. Азар В.И. Экономика и организация туризма (методологические вопросы). М.: Экономика, 1972.

4. Азар В.И. Экономика и организация туризма. М.: Наука, 1995.

5. Акишин В.Н., Гончарова И.В., Клебанов А.И., Мапахаткина Н.Д. Организационно-правовые основы туристского и гостиничного бизнеса: Нормативно-правовые документы М.: Финстатинфом, 1998.

6. Александрова А.Ю. Международный туризм.- М.: Аспект Пресс, 2001.

7. Александрова А.Ю. Экономика и территориальная организация международного туризма.- М.: Аспект Пресс, 1996.

8. Алексеев Ю.П., Гапоненко А.Л. Муниципальный и региональный менеджмент. -М.: Финансы и статистика, 1995.

9. Алексеев Ю.П., Падучин А.Н. Регион: теория и практика устойчивого развития. М.: Финансы и статистика, 1998.

10. О.Алисов А.Н., Воронцов В.К. Управление экономикой региона. М.: Финансы и статистика, 1986.

11. Амирханов М.М. Природные рекреационные ресурсы, состояние окружающей среды и экономико-правовой статус прибрежных курортов. М.: Аспект Пресс, 1997.

12. Амирханов М.М., Лукашина Н.С., Трунев А.П. Природные рекреационные ресурсы, состояние окружающей среды и экономики правовой статус прибрежных курортов. - М.: Экономика, 1997.

13. Амирханов М.М., Татаринов А.А., Трусов А.Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.: Экономика, 1997.

14. Андреев В.К., Степанюк J1.H., Остроумова В.И. Правовое регулирование туристской деятельности М.: Бухгалтерский учет, 1996.

15. Анисимов В.И., Лукашина И.С., Трунев А.А. Оценка природных рекреационных ресурсов города Б.Сочи. Социально-экономические и экологические проблемы рекреации и туризма // Сочи : НИЦ РАН, ВИНИТИ, 31.05.93 № 1445-В93,1993.

16. Архангельский В.Н. Эффективность функционирования экономики региона. Межрегиональные товаропотоки и товарная специализация регионов. М.: РАГС, 1998.

17. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика,2002.

18. Берлин С.И. Теоретические основы формирования экономического потенциала рекреационного региона. Краснодар: ИМСИТ, 1997.

19. Берлин С.И. Прогнозирование инвестиций и оценка развития. -Краснодар: ИМСИТ, 2000.

20. Биржаков М.Б. Введение в туризм СПб.: Герда, 2004.

21. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Оценка эффективности бизнеса и инвестиций. М.: Финансы ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

22. Богданов Е.И. Планирование на предприятии туризма. СПб.: Бизнес-пресса, 2003.

23. Богданов Е.И., Кострюкова О.Н., Орловская В. П., Фенин П.М. Планирование на предприятиях туризма: СПб.: Бизнес-пресса, 2003.

24. Богданов Е.И., Орловская В.П., Фенин П.М. Планирование на предприятиях туризма. СПб.: Изд. Дом «Бизнес-пресса», 2003.

25. Бокачева Е. И. Методические аспекты экономической оценки природно-рекреационных ресурсов. Сочи: РИО, 1995.

26. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир, 1999.

27. Буйленко В.Ф. О необходимости создания регионального центра (к вопросу о комплексном развитии туризма на Северном Кавказе) -Краснодар: ИМСИТ, 2003.

28. Веденин Ю.А. Тенденция развития рекреации в России в новых политико-экономических условиях. М.: Аспект Пресс , 1995 .

29. Видяпин В. И., Степанова М. В. Экономическая география России. -М.: ИНФРА-М., 2000.

30. Винокуров Б.Л. Стратегия медико-экономического развития курортных регионов в системе обеспечения здоровья населения РФ.-СПб.: ГУ ЭФ, 1998.

31. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Аспект Пресс, 1994.

32. Волошин Н.И. Правовое регулирование туристской деятельности. -М.: Финансы и статистика, 1998 .

33. Воронкова Л.П. Туризм, гостеприимство, сервис. М.: Аспект Пресс, 2002.

34. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. -М.: Финансы и статистика, 1999.

35. Гапоненко А.Л., Аписов А.Н., Демченко О.В., Казарин В.Н. Стратегия развития города: Современные подходы и технологии. М.: Финансы и статистика, 1999.

36. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Общий и специальный менеджмент. М.: РАГС, 2000.

37. Гвозденко А.А. Логистика в туризме. М.:Финансы и статистика, 2004.

38. География рекреационных систем СССР. М.: Наука, 1980.

39. Гид бут А.В., Мезенцев А.Г. Курортно-рекреационное хозяйство (региональный аспект). М.: Наука, 1991.

40. Гирийчук Д.В., Нарский В.А. Некоторые аспекты концепции управления туристско-рекреационной сферой в новых экономическихусловиях: Социально-экономические проблемы развития курортов России. -Сочи: РИО СГУТиК, 2000.

41. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования . М.: Аспект Пресс, 1995.

42. Гуляев В.Г. Новые информационные технологии в туризме М.: Приор, 1998.

43. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. М.: Нолидж, 1996.

44. Гуляев В.Г.Туризм: Экономика и социальное развитие М.: Финансы и статистика, 2003. - 304с.

45. Дайан А., Букерель Ф. Академия рынка: маркетинг. М.: Экономика, 1993 .

46. Демченко Е.В. Маркетинг туристских услуг. — Минск: БГУ, 1996 .

47. Департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края. Итоги курортного сезона 2002 год (по данным краевого комитета статистики). Краснодар, 2004.

48. Департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края. Итоги курортного сезона 2003 год (по данным краевого комитета статистики). Краснодар, 2004.

49. Детский отдых на Кубани — Краснодар: Северный Кавказ, 2002.

50. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном пространстве России. -Ростов-на-Дону, 1995.

51. Добрянин А.В. Эффективность информационных систем коллективного пользования. М; Экономика, 1996.

52. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. -М: Pare, 1997.

53. Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики. -М.: Наука 1996.

54. Жаворонкова И.П. Эффективность затрат в непроизводственную сферу: Методы и практика определения капитальных вложений. М.: Наука, 1981.

55. Жадовская С.В., Путрик Ю.С. Предпосылки развития сферы туризма в малых и средних городах и зонах их влияния. М.: Наука, 1995 .

56. Зорин И.В. Маркетинг персонала. М.: Советский спорт, 1997.

57. Зорин И.В. Территориальные рекреационные системы: Автореф. дисс. канд. Эконом. наук.-М.: Советский спорт, 1973.

58. Зорин И.В. Экономические аспекты стимулирования деятельности отечественных производителей туристского продукта// Теория и практика физической культуры. 1999. - №11. - С. 71-83.

59. Зорин И.В., Квартальное В.А. Энциклопедия туризма. М.: Финансы и статистика, 2000.

60. Зорина Г.И., Ильина Е.Н. Основы туристской деятельности. М.: Советский спорт, 2003.

61. Иванченко В.Д. Реформы и противоречия системы управлениям. -М: Экономика, 1996.

62. Игнатов В.Г., Батурин JI.A., Бутов В.И., Уварова Г.Г., Ходарев С.В., Элланский Ю.Г. Экономика социальной сферы. -Ростов н/Д.: МарТ, 2001.

63. Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности. М.: Финансы и статистика, 2002.

64. Исмаев Д.К. Маркетинг, управление качеством гостиничных услуг. -М.: Интел универсал, 2000.

65. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. Минск: БГЭУ, 1999. - 644с.

66. Кабушкин Н.И., Дурович А.П. Организация туризма. Минск.: Новое знание, 2003.71 .Карлоф Б. Деловая стратегия. -М.: Экономика, 1991.

67. Карпова Г. А. Практика туристского бизнеса. СПб.: Гер да, 2000.

68. Каталог инвестиционных площадок Краснодарского края //Администрация Краснодарского края.- 2003.

69. Квартальнов В.А., Волошин Н.И. Менеджмент туризма: Туризм как объект управления М.: Финансы и статистика, 2002.

70. Квартальное В.А., Зорин И.В. Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы М.: Финансы и статистика, 2002.

71. Квартальнов В. А. Менеджмент туризма. М.: РМАТ, 1998.

72. Квартальное В. А. Методика и педагогика профессионального обучения и подготовки специалистов для целей туризма в России. -М.: РМАТ, 1997.

73. Квартальное В. А. Туризм и отраслевые системы. М.: Финансы и статистика, 2001.

74. Квартальное В. А. Туризм: теория и практика. -Том 4. М.: Финансы и статистика, 1998.

75. Квартальное В.А. Иностранный туризм.- М.: Финансы и статистика, 1999.81 .Квартальное В.А. Педагогика и туризм:- М.: Советский спорт, 2000.

76. Квартальнов В.А. Современные концепции социального туризма.- М.:1. Наука, 1993.

77. Квартальное В.А. Теория и практика туризма. М.: Финансы и статистика, 2003.

78. Квартальное В.А. Туризм, экскурсии, обмены: Современная практика. -М: Наука, 1993.

79. Квартальное В.А. Туризм: . -М: Финансы и статистика, 2001.

80. Керимов В.Э. ,Сухов Р.А. Производственный учет в туристических организациях. М.: Дашков и К ,2000.

81. Кетова И.П. Роль природных ресурсов в обеспечении технологической цивилизации российских регионов. -М: Финансы и статистика, 2002.

82. Кисилевич Т.И. Внутренний контроль в санаторно-курортных организациях. М.: Финансы и статистика, 2002.

83. Китова И.П. Современные аспекты рыночной экономики России. -Ростов на - Дону: Приазовский край, 2002.

84. Ковалев А. И. Маркетинговый анализ. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.

85. Козырев В.М. Туристская рента. М.: Финансы и статистика, 1998.

86. Козяр А. Международный туризм в России в начале 21 векаИ Отель.-2003.-№3.-С. 18-21.

87. Колотова Е. В. Рекреационные ресурсы. М.: Советский спорт, 1998.

88. Колотова Е.В. Рекреационное ресурсоведение. М.: РМАТ, 1999.

89. Концепция развития туризма в РФ на период до 2005 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №954-р.

90. Котлер Ф. Основы маркетинга. Новосибирск: Наука, 1992.

91. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство. Туризм. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002.

92. Кубань-отдых и туризм в Краснодарском крае: Иллюстрированный путеводитель и маршрутизатор. Краснодар: Вольные мастера, 2004.

93. Кулагина Г., Татаринов А. Туристская деятельность в сателлитныхсчетах СНС// Вопросы статистики, 1999. №1.

94. Купер К., Флетчер Д., Гильберт Д., Ванхилл С.Т., Богданов Е. Экономика туризма: теория и практика. Т.1. «Экономика и управление предприятием туризма и гостиничного хозяйства». СПб.: Олимп, 2001.

95. Лавров A.M., Сурнин B.C. Реформирование экономики: региональные аспекты. 4.2,Региональный маркетинг и тенденции его развития. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1996.

96. Лексин В.Н., Андреева Е.Н. Региональная политика в контексте новой российской ситуации и новой методологии ее изучения. М.: Экономика, 1993.

97. Лемешев М.Я., Щербина О.А. Оптимизация рекреационной деятельности. Экономическая оценка рекреации. М.: Экономика, 1986.

98. Лимонов В.И. Экономические аспекты ценообразования на санаторно-курортные и оздоровительные услуги // Вопросы курортологии. 2000.- №12.

99. Ломакин В.К. Мировая экономика. М ^Экономика, 2000.

100. Малышев Г.М. Размещение туристских ресурсов и стратегия управления их развитием. М.: Экономика 1995.

101. Маринин М. М. Туристские формальности и безопасность в туризме. М.: Финансы и статистика, 2002.

102. Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент. М.: Экономика, 1995.

103. Мироненко Н.С., Бочарова М.Н. Рекреационные системы. М.: МГУ, 1986.

104. Мироненко Н.С., Твердохлебов И.Г. Рекреационная география.-М: МГУ, 1981.

105. Михеева Н.А., Галенская Л.Н. Менеджмент в социально-культурной сфере. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000.

106. Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристской фирмы. — М.: Финансы и статистика, 2001 .-208 с.

107. Муравьева И. Оборот туристских услуг, облагаемый НДС // Туризм: экономика и учет . 2002. - №8. - С. 51-54.

108. Мухина Л.И. Принципы и методы технологической оценки природных комплексов. М: Финансы и статистика, 1993.

109. Нарский В.А., Берлин С.И., Елецкий Ю.Б., Никонова Н.И. Разработка методики комплексного анализа экономического потенциала рекреационного региона. Краснодар: Наука Кубани, 2003.

110. Одиссер С. В. Использование природной среды в сфере рекреационной деятельности и туризма. М.: Финансы и статистика, 1991.

111. Олдак П.З. Проблемы развития индустрии туризма. Новосибирск, 1970.

112. Омаров A.M. Руководитель: Размышления о стиле управления. -М.: Политиздат, 1987.

113. Осадин Б. Курорты Краснодарского края: что ждет нового отдыхающих в 2004 году //Торговая газета. 2004.- №35.- С. 4.

114. Основы управления предприятиями и организациями индустрии гостеприимства США М.: Высшая школа по туризму и гостиничному хозяйству, 1994.

115. Паперян Г.А. Менеджмент в индустрии гостеприимства: Отели и рестораны. М.:Экономика, 2000.

116. Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 1999.

117. Папирян Г.А. Экономика туризма. М: Финансы и статистика, 1998.

118. Пашук А.В. Анализ зарубежного опыта управления и стимулирования развития туристской индустрии. М.: Экономика, 1995.

119. Попова Р.Ю. Маркетинг и маркетинговые исследования в России Н Маркетинг. 1988.- № 1. - С. 28-31.

120. Постановление главы администрации Краснодарского края от 07.08.1996 года «О признании отдельных территорий Краснодарского края курортами местного значения».

121. Преображенский B.C., Лиханов Б.Н., Веденин Ю.А. Рекреационная география, ее состояние и перспективы: Социально-экономические и географические аспекты рекреационных систем.- М.: Наука, 1980.

122. Прорузин Л.Ю. Туризм как экономический приоритет. М.: Новый век, 2003.

123. Путеводитель: Краснодару 210 лет Краснодар: ООО «Вольные мастера», 2003.

124. Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития российской экономики // Зеленый мир. 2000. - № 14.

125. Рабинович Б.М. Экономическая оценка земельных ресурсов и эффективности инвестиций: М.: Филинъ, 1997.

126. Разумов А.Н., Яшина Е.Р., Бережное Е.С., Петрунь И.Б., Мердок Д., Бобровницкий И.П. Лечебный туризм как современное направление курортной медицины в России. М.: РНЦ восстановительной медицины и курортологии, 1996.

127. Самойленко А.А. Путеводитель по Кубани. Туристско-экскурсионные объекты и маршруты Краснодарского края. -Краснодар: Северный Кавказ, 2001.

128. Самойленко А.А. «Ближний» туризм краснодарцев: справочно-информационное издание Краснодар: Северный Кавказ, 2000.

129. Санаторно-курортная деятельность как отрасль экономики государства II Курортные ведомости. 2001. - №6. - С. 4-6.

130. Сапрунова В. Туризм: Эволюция. Структура. Маркетинг. М.: Финансы и статистика, 1997.

131. Сборник "Инвестиционный потенциал курортно-туристского комплекса Краснодарского края" Краснодар, 2004

132. Сенин B.C. Организация международного туризма. М.: Финансы и статистика, 2001.

133. Сидоров А.Ф. Основы экономической теории. Краснодар: КГАУД999.

134. Соболева Е.А. Статистика туризма: статистическое наблюдение. -М.: Финансы и статистика, 2004.

135. Советский энциклопедический словарь. -М.: Наука, 1981.

136. Социально-экономическая программа развития на Юге России индустрии паркового досуга и местного туризма // Вестник КИМПиМ 2002.- №1.

137. Татаринов А.А. Методология оценки и анализа экономики рекреационно-туристского региона. Сочи: РИО СГУТиК, 1998.

138. Туризм в России: Стат. сб. //Госкомстат России. М., 2003.

139. Туризм в цифрах .2002: Стат. сб./ Госкомстат России.- М., 2003.

140. Туризм в цифрах. 2003: Стат.сб./ Госкомстат России. М., 2004.

141. Уколов В.Ф. Механизмы управления развитием региона. М: 2001.

142. Урсул АД Переход Росси к устойчивому развитию. -М.: Тендем, 1998.

143. Федеральная целевая программа «Юг России». Госкомстат России Краснодарский краевой комитет статистики «Кубань в цифрах» Статистический сборник. Краснодар, 2003.

144. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

145. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: МГУ, 1991.

146. Чеботарь Ю.М. Туристский бизнес. М.: Мир деловой книги, 1997.

147. Чудновский А. Д. Гостиничый и туристский бизнес: М.: Тендем, ЭКМОС, 1999.

148. Чудновский А.Д. Туризм и гостиничное хозяйство М.: ЮРКНИГА, 2003.

149. Чудновский А.Д., Жукова М.А. Менеджмент туризма.- М.: Финансы и статистика, 2002.

150. Шумейко В.Ф. Российские реформы и федерализм. М.: Финансы и статистика, 1995.

151. Щербаков В.И. Новый подход к управлению: крупные объединения. -М., 1990.

152. Экономика Северо-Кавказкого региона на пути к устойчивому развитию в рыночных условиях. Краснодар: ИМСИТ, 2003.

153. Яковенко Г.В. Технологии управления предприятиями курортных и туристских услуг. Сочи: РИО, 1997.

154. Яковенко Г.В., Винокуров Б.Л., Быков А.Т. Проблемы формирования систем управления санаторно-курортными комплексами.-Сочи: РИО, 1998.

155. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма- М.: РДЛ, 2004.