Управление реализацией стратегии социально-экономического развития муниципального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Жаравин, Дмитрий Петрович

• Жаравин, Дмитрий Петрович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Жаравин, Дмитрий Петрович

Введение.

1. Теоретические основы стратегического управления развитием муниципальных образований.

1.1. Муниципальное образование как объект управления.

1.2. Сущность стратегического управления развитием муниципальных образований.

1.3. Методы реализации стратегических целей и приоритетов развития территориальных образований в России и за рубежом.

2. Исследование трансформации управления муниципальным развитием в условиях становления рыночной экономики.

2.1. Анализ социально-экономического развития муниципальных образований в ходе реформ (на примере Грязовецкого района).

2.2. Ресурсное обеспечение деятельности муниципальной власти.

2.3. Взаимодействие власти, бизнеса и населения в управлении муниципальным развитием.

3. Формирование системы управления реализацией стратегии развития муниципального образования.

3.1. Иерархия системы управления реализацией стратегии.

3.2. Программный подход к стратегическому управлению развитием муниципального образования

3.3. Основные направления мониторинга реализации стратегии.

3.4. Оценка результатов первоначального этапа реализации стратегии развития Грязовецкого района.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление реализацией стратегии социально-экономического развития муниципального образования»

Актуальность темы исследовании. Осуществление в России нового этапа реформирования местного самоуправления, нестабильность ситуации в социально-экономической сфере и развитие конкуренции между муниципальными образованиями обусловливают возрастающую роль муниципальных органов власти и управления в развитии подведомственных территорий. В этих условиях адекватным процессом на муниципальном уровне является формирование стратегического управления, которое не только способствует выражению активной позиции муниципальных образований, но и, как свидетельствует мировой опыт, служит эффективным инструментом управления их комплексным социально-экономическим развитием.

В настоящее время прослеживается тенденция разработки и выхода на процесс реализации стратегических документов социально-экономического развития муниципальных образований. В данной ситуации на первоначальном этапе осуществления стратегии научно-методическое обеспечение процесса стратегического управления отстает от реальной практики. Наименее изучены с методологической и методической точек зрения, в отличие от стратегического планирования, вопросы стратегического управления, в частности управления реализацией стратегии муниципального развития. В этой связи актуальность разработки действенной системы управления реализацией стратегии, обеспечивающей достижение целей и приоритетов социально-экономического развития муниципального образования, предопределила выбор темы диссертационного исследования.

Цель п задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в разработке методологических подходов и методического инструментария формирования системы управления реализацией стратегии развития муниципального образования, сориентированной на достижение его целей и приоритетов.

На достижение поставленной цели направлены следующие исследовательские задачи:

1) определение сущности, роли и места стратегического управления в развитии муниципальных образований;

2) изучение методов реализации стратегических целей и приоритетов развития территориальных образований в России и за рубежом;

3) исследование трансформации управления муниципальным развитием в условиях становления рыночной экономики и выявление факторов, определяющих содержание системы управления реализацией стратегии развития муниципального образования;

4) разработка концептуальных подходов к созданию системы управления реализацией стратегии социально-экономического развития муниципального образования и формирование методического инструментария по их осуществлению.

Объектом исследования выступает муниципальное образование как сложная социально-экономическая система.

Предметом исследования является система управленческих отношений, возникающих в процессе реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

Тсорстнко-мстодологическая основа работы. Теоретическая основа исследования базируется на экономической теории, концепции стратегического управления, выработанных отечественной и зарубежной наукой.

В последние годы отечественные ученые-экономисты уделяют достаточно много внимания проблеме стратегического управления. Исследованию вопросов разработки и реализации стратегии как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровнях посвящены работы российских ученых Л.И. Абалкина, В.А. Гневко, А.Г. Гранберга, Б.М. Гринчеля, А.П. Егоршина, Б.С. Жихаревича, К.Н. Знаменской, В.А. Ильина, А.Е. Когу-та, О.В. Коломийченко, Д.С. Львова, П.А. Минакир, В.Е. Рохчина, Ю.В. Савельева, А.И. Татаркина, А.И. Шишкина, Ю.В. Якишина и др.

Среди российских научно-исследовательских организаций, занимающихся вопросами территориального стратегического управления, выделяются ИПРЭ РАН и МЦСЭИ «Леонтьевский центр» (г. Санкт-Петербург), фонд «Институт экономики города» (г. Санкт-Петербург), Вологодский НКЦ ЦЭМИ РАН (г. Вологда), ИЭиОПП СО РАН (г. Новосибирск), институт экономики и управления УдГУ (г. Ижевск), институт экономики УрО РАН (г. Екатеринбург), институт экономики КарНЦ РАН (г. Петрозаводск) и др.

Наряду с результатами исследований вышеперечисленных авторов и научно-исследовательских организаций были использованы нормативно-правовые акты федеральных, региональных и местных органов власти; методические материалы; информация периодической печати, научных конференций и семинаров по теме исследования.

Методологическая основа исследования базируется на системном подходе, позволяющем всесторонне изучить вопросы стратегического управления развитием сложных социально-экономических систем — муниципальных образований. В качестве основных методов исследования автором применялись экономико-статистический, абстрактно-логический и другие научные методы (анализа и синтеза, индукции и дедукции, наблюдения, классификации, сравнения, обобщения, аналогии). При обработке информации использовались табличные и графические приемы визуализации данных, в том числе с применением пакетов прикладных программ: MS Excel 2000, MS Visio 2000.

Информационная база работы. Источниками информации послужили статистические материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и ее территориального органа по Вологодской области; аналитические материалы администрации Грязовецкого муниципального района; данные социологических исследований ВНКЦ ЦЭМИ РАН.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

- уточнены и обоснованы состав и специфика элементов системы управления реализацией стратегии социально-экономического развития муниципального образования, обеспечивающей достижение его стратегических целей и приоритетов;

- предложена принципиальная схема реализации стратегии развития муниципального образования, сочетающая стратегический, тактический, оперативный уровни планирования и базирующаяся на регулярно проводимом мониторинге;

- разработаны методические рекомендации по организации и проведению мониторинга реализации стратегии, направленного на обеспечение процесса осуществления и ее актуализацию;

- уточнена и апробирована методика формирования и расчета интегрального показателя результативности стратегического управления, позволяющего определить общий вектор социально-экономических процессов в муниципальном образовании.

Практическая значимость работы определяется тем, что в ней предложены концептуальные подходы и научно-практические рекомендации по их осуществлению, позволяющие сформировать в муниципальном образовании систему управления реализацией стратегии его социально-экономического развития. В результате этого можно добиться повышения качества принимаемых управленческих решений в достижении стратегических целей и приоритетов муниципального развития. Основные предложения, выдвинутые автором, могут быть использованы не только на уровне муниципального образования, но и региона. Многие положения исследования можно применять в учебном процессе по специальности «Государственное и муниципальное управление», а также при переподготовке кадров и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих.

Реализации результатов исследования. Теоретические положения и практические выводы диссертационной работы используются администрацией и Земским собранием Грязовецкого муниципального района Вологодской области в процессе управления реализацией стратегии развития муниципального образования. Кроме того, содержащиеся в диссертации материалы применяются в учебном процессе Вологодского государственного технического университета. Результаты внедрения подтверждены соответствующими справками.

Апробация полученных результатов. Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на научных конференциях различного уровня, в том числе:

1) I, II и III всероссийских научно-практических конференциях «Вузовская наука - региону» (г. Вологда, февраль 2003, 2004, 2005 гг.);

2) VI всероссийской научно-практической конференции «Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие региона» (г. Ярославль, ноябрь 2003 г.);

3) региональной научной конференции молодых ученых и специалистов в области экономики «Проблемы повышения научно-технического потенциала региона» (г. Вологда, ноябрь 2003 г.);

4) международной научно-технической конференции «Современная наука и образование в решении проблем экономики Европейского Севера» (г. Архангельск, ноябрь 2004 г.);

5) межвузовской научно-практической конференции «Молодые ученые - экономике региона» (г. Вологда, декабрь 2004 г.);

6) II всероссийской научно-практической конференции «Управление в социально-экономических системах» (г. Пенза, декабрь 2004 г.).

Материалы исследования заняли 2-е место на V конкурсе научно-исследовательских работ молодых ученых в области экономики (ВНКЦ ЦЭМИ РАН, г. Вологда - 2004 г.) и 3-е место на V Всероссийской олимпиаде развития народного хозяйства России (Молодежный союз экономистов и финансистов Российской Федерации, г. Москва - 2005 г.).

По теме диссертационной работы опубликовано девять научных работ общим объемом 4,3 п.л. (в том числе авторских — 3,8 п.л.).

Структура работы. Диссертационное исследование изложено на 174 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников (138 наименований), содержит 27 таблиц, 31 рисунок и 6 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Жаравин, Дмитрий Петрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного диссертационного исследования, включающего изучение и обобщение теоретических основ стратегического управления развитием муниципального образования, а также анализ и конкретные разработки по исследуемой проблеме, позволяют сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Преобразования последнего десятилетия в экономике России показали объективную необходимость обоснования целевых приоритетов развития экономики и социальной сферы муниципальных образований.

2. Анализ социально-экономический процессов на муниципальном уровне в России (на примере Грязовецкого муниципального района Вологодской области) свидетельствует о том, что использование преимущественно рыночных регуляторов не обеспечивает эффективного решения проблем развития муниципальных образований. Это во многом обусловливает возрастающую роль местных органов власти и управления.

3. В исследовании установлено, что наиболее адекватным инструментом целенаправленного управления социально-экономическим развитием муниципального образования в условиях нового этапа реформирования местного самоуправления, развития конкуренции между муниципальными образованиями и нестабильности ситуации в социально-экономической сфере является стратегическое управление. Суть его заключается в разработке и осуществлении определенных воздействий со стороны органов местного самоуправления на муниципальное образование как сложную, открытую социально-экономическую систему.

4. Оценка результатов исследований в области стратегического управления и практики его осуществления в России и за рубежом показала: во-первых, формирование стратегического управления на муниципальном уровне является результатом эволюционного развития стратегического планирования с выделением таких этапов, как: 1) разработка стратегии развития муниципального образования, 2) реализация стратегии,

3) контроль и оценка полученных результатов, 4) регулирование процесса реализации и корректировка стратегии; во-вторых, комплексное осуществление указанных этапов требует разработки методологических аспектов и методического инструментария формирования системы управления реализацией стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

5. В работе отмечено, что система управления реализацией стратегии развития муниципального образования должна строиться с учетом муниципальных особенностей, а также ряда факторов, выявленных в ходе исследования:

• ограниченность ресурсного обеспечения деятельности местных органов власти и управления обусловливает необходимость их взаимодействия с хозяйствующими субъектами различных форм собственности;

• важнейшим условием успешного достижения целей и приоритетов развития муниципального образования выступает участие населения в разработке и реализации стратегии, что определяется не столько провозглашением демократических основ общества, сколько получением определенного эффекта;

• с организационной стороны должна быть обеспечена непрерывность управления реализацией стратегии и его преемственность по уровням управления (стратегическому, тактическому и оперативному).

6. Предлагаемая система управления реализацией стратегии, специфика и состав элементов ее основных структурных блоков (принципы, функции, методы управления и их обеспечение) позволяют повысить эффективность управленческой деятельности в целях реализации стратегических целей и приоритетов развития муниципального образования.

7. В диссертации разработана организационная структура стратегического управления развитием муниципального образования, обеспечивающая взаимодействие различных целевых групп (населения, местных органов власти, бизнеса), в которой выделяются три уровня: совет по реализации стратегни, исполнительный комитет, рабочие группы и тематические комиссии по осуществлению программ и проектов.

8. В качестве главных инструментов управления реализацией стратегии автором рассматриваются программный подход и мониторинг. При этом программный подход в соответствии с предложенной принципиальной схемой реализации стратегии, основанный на разработке и осуществлении средне- и краткосрочных комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования, а также мониторинге реализации стратегии, способствует обеспечению непрерывности управления реализацией стратегии и преемственности в связывании и согласовании различных планово-программных документов.

9. В диссертации предложены методические рекомендации по организации и проведению мониторинга реализации стратегии, обеспечивающего контроль достижения поставленных целей и задач, а также корректировку стратегии и регулирование процесса ее реализации. Основными направлениями мониторинга, выделенными в ходе исследования, выступают: мониторинг результирующих показателей, мониторинг программ и проектов, мониторинг общественного мнения.

10. Использование выработанных в ходе исследования концептуальных положений и научно-практических рекомендаций по их осуществлению в Грязовецком муниципальном районе способствовало созданию действенной системы управления реализацией стратегии его социально-экономического развития, о чем свидетельствует достижение целей и задач первоначального этапа реализации стратегии. В ходе оценки результативности стратегического управления в качестве положительных тенденций выявлены следующие: активизация инвестиционных процессов и улучшение ситуации в производственном секторе экономики района, повышение качества жизни населения. Совершенствование организации стратегического управления в целом и управления реализацией стратегии в частности, несомненно, обеспечит дальнейшее стабильное развитие экономики и социальной сферы муниципального образования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Жаравин, Дмитрий Петрович, 2005 год

1. О внесении изменений в бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 120-ФЗ.

2. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20 июля 1995 г.№115-ФЗ.

3. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г.: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2001 г. №584.

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ.

5. Об оплате труда в государственных органах и органах местного самоуправления Вологодской области: Закон Вологодской области от 17 июня 1997 г. №162-03.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ.

7. Вологодская область в 1998 году: стат. сб. / Вологодский облкомстат. — Вологда, 1999.-306 с.

8. Жилищный фонд и коммунальное хозяйство Вологодской области в 1997-2003 годах: стат. сб. / Территор. орган ФСГС по Вологодской области. — Вологда, 2004. 80 с.

9. Мониторинг общественного мнения: анкетный опрос населения Вологодской области. Вып. 7 (229) / ВНКЦ ЦЭМИ РАН. Вологда, 2000. - 19 с.

10. Мониторинг общественного мнения: анкетный опрос населения Вологодской области Вып. 1 (466) / ВНКЦ ЦЭМИ РАН. Вологда, 2004. - 22 с.

11. Мониторинг общественного мнения: анкетный опрос населения Вологодской области Вып. 53 (518) / ВНКЦ ЦЭМИ РАН. Вологда, 2004. -28 с.

12. Муниципальные образования Вологодской области. Социально-экономические показатели. 1995 -2002: стат. сб. / Вологодский облкомстат. -Вологда, 2003.

13. О положении в экономике и социальной сфере Вологодской области: Доклад / Территор. орган ФСГС по Вологодской области. — Вологда, 2005. — 171 с.

14. Основные показатели деятельности учреждений здравоохранения Вологодской области за 1995 год / Управление здравоохранения Администрации Вологодской области, Бюро медицинской статистики. — Вологда, 1996. — 57 с.

15. Основные показатели деятельности учреждений здравоохранения Вологодской области за 1998 год / Управление здравоохранения Администрации Вологодской области, Бюро медицинской статистики. — Вологда, 1999. — 74 с.

16. Основные показатели деятельности учреждений здравоохранения Вологодской области за 1999 год / Управление здравоохранения Администрации Вологодской области, Бюро медицинской статистики. — Вологда, 2000. — 74 с.

17. Районы Вологодской области. Социально-экономические показатели районов области. 1998 2003: официальный стат. сб. / Территор. орган ФСГС по Вологодской области. - Вологда, 2004. - 332 с.

18. Районы Вологодской области. 1990 1999: стат. сб. / Вологодский облкомстат. - Вологда, 2000. — 374 с.

19. Социально-экономическое развитие городов и районов Вологодской области: стат. сб. / Вологодское областное управление статистики. — Вологда, 1991.-139 с.

20. Статистический ежегодник Вологодской области. 2003: стат. сб. / Территор. орган ФСГС по Вологодской области. Вологда, 2004. - 305 с.

21. Абалкин, Л. Проблема выбора стратегии на XXI век / Л. Абалкин // Проблемы теории и практики управления. 1998. — №2. — С. 13-18.

22. Абалкин, Л.И. Выбор за Россией / Л.И. Абалкин. М.: Институт экономики РАН, 1998.-212 с.

23. Акопов, В.И. Стратегические ориентиры социального развития северного региона / В.И. Акопов // Стратегия развития северных регионов России: материалы Всеросс. науч. конф. Архангельск: Архангельский филиал Института экономики УрО РАН, 2003. — С. 3-7.

24. Акофф, Р.Л. Планирование в больших экономических системах / Р.Л. Акофф. М.: Советское радио, 1972. - 224 с.

25. Амиров, С. Д. Стратегия социально-экономического развития города в период становления рыночного хозяйства / С.Д. Амиров. — М.: Экономика, 2003.-286с.

26. Анимица, Е.Г. Местное самоуправление: история и современность / Е.Г. Анимица, А.Т. Тертышный. Екатеринбург: изд. УРГЭУ, 1998.-296 с.

27. Ансофф, И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. / науч. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. — М.: Экономика, 1989. — 519 с.

28. Бакланова, М.П. Региональное планирование в Японии / М.П. Бакланова. — Владивосток: Дальнаука, 2003. 220 с.

29. Барский, А. Финансовая база местного самоуправления / А. Барский, А. Данков, М. Микулин // Вопросы экономики. — 1999. №3. - С. 33-41.

30. Басовский, JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие / JI.E. Басовский. М.: ИНФРА-М, 1999. - 260 с.

31. Блинов, А. Внедрение системы управления по целям в российских условиях / А. Блинов // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №1. -С. 103-106.

32. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. — 4-е изд. доп. и перераб. -М.: Институт новой экономики, 1999. — 1248 с.

33. Велихов JI.A. Основы городского хозяйства / JI.B. Велихов. Обнинск, 1995.-216 с.

34. Ветров, Г.Ю. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований / Г.Ю. Ветров. М.: Фонд «Интситут экономики города», 2001.-68 с.

35. Виханский, О.С. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: учебник — 2-е изд. / О.С. Виханский, А.И. Наумов. — М.: Гардарики, 1996.-416 с.

36. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование п управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2004 г. - 176 с.

37. Воронин, А.Г. и др. Основы управления муниципальным хозяйством, учеб. пособие / А.Г. Воронин, В.А. Лапин, А.Н. Широков. — М.: Дело, 1998. -128 с.

38. Гафуров, И. Оценка экономического потенциала территории / И. Га-фуров // Экономист. 2005. - №3. - С. 61-66.

39. Глазырин, М. Муниципальный производственно-социальный комплекс и механизмы его саморазвития / М. Глазырин // Экономист. 2002. — №2. - С. 68-74.

40. Государственное регулирование региональных рыночных процессов / под ред. чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002.-450 с.

41. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учеб. для вузов / А.Г. Гранберг. М.: Институт экономики РАН, 1997. - 277 с.

42. Дорогов, Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона / Н. Дорогов // Проблемы теории и практики управления. — 1998. №3. - С. 3640.

43. Дороговцев, А.П. Экономические проблемы перерабатывающих отраслей АПК Европейского Севера / А.П. Дороговцев. Вологда, 1998. - С.1-9.

44. Жеребин, В.М. Уровень жизни населения — как он понимается сегодня / В.М. Жеребин, H.A. Ермакова // Вопросы статистики. — 2000. — №8. С. 3-10.

45. Жихаревич, Б.С. Организация процесса разработки и реализации Стратегического плана Санкт-Петербурга / Б.С. Жихаревич, Л.Э. Лимонов // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 1999. - №2. -С. 19-25.

46. Иванченко, В. Информационные технологии и система управления / В. Иванченко // Экономист. 2004. - №4. - С. 37-41.

47. Истомин, A.B. Программно-целевой подход в экономической политике развития регионов Севера / A.B. Истомин. — Апатиты: изд. Кольского научного центра РАН, 2001. 210 с.

48. Клейнер, Г.Б. От теории предприятия к теории стратегического управления / Г.Б. Клейнер // Российский журнал менеджмента. Том 1. — 2003. -№1.-С. 31-56.

49. Когут, А.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения / А.Е. Когут, В.Е. Рохчин. СПб.: ИСЭП РАН, 1994. - 87 с.

50. Коломийченко, О.В. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация / О.В. Коломийченко, В.Е. Рохчин. — СПб.: Наука, 2003.-235 с.

51. Кретинин, В. О стратегии устойчивого функционирования региона (опыт Владимирской области) / В. Кретинин // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №3. - С. 86-89.

52. Кузьмин, С. К становлению местного самоуправления: экономика и социальное развитие населения / С. Кузьмин, Д. Кузьмин // Экономист. —2003.-№3.-С. 55-64.

53. Кулаковский, Р. Власть и бизнес: социальный диалог в региональном управлении / Р. Кулаковский // Проблемы теории и практики управления. —2004. №6.-С. 115-118.

54. Лаженцев, В.И. Опыт комплексного исследования проблем территориального развития / В.И. Лаженцев. — Сыктывкар: Коми научный центр УрО РАН, 2003.-192 с.

55. Лапин, В.А. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России / В.А. Лапин, В.Я. Любовный. — М.: Дело, 2005.-240 с.

56. Любанова, Т.П. и др. Стратегическое планирование на предприятии: учеб. пособие / Т.П. Любанова, Л.В. Мясоедова, Ю.А. Олейникова. — М.: «Издательство ПРИОР», 2001.-272 с.

57. Макаров, В. Новая экономическая самоорганизация муниципальных образований / В. Макаров, М. Глазырин // Экономист. — 2004. №4. - С. 5360.

58. Макаров, В.Л. Социальные технологии на нижнем уровне: Препринт # WP/2004/175 / В.Л. Макаров. М.: ЦЕМИ РАН, 2004 - 21 с. (Рус.)

59. Местное самоуправление в крупном городе — эффективнее и ближе к гражданам / под ред. Н.Е. Костылевой, И.В. Шубиной, Э. Лангакер. — СПб., 2004.- 142 с.

60. Методические рекомендации по разработке и реализации стратегического плана городского развития. / под ред. Б.М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой. СПб.: Институт проблем региональной экономикой Российской Академии наук, 2001.- 194 с.

61. Минакир, П.А. Перспективы развития Дальнего Востока и Забайкалья: региональные программы / П.А. Минакир, H.H. Михеева // Проблемы прогнозирования. 2002. — №3. — С. 47-63.

62. Минченко, М.М. Актуальные проблемы ресурсного обеспечения территориального развития в Российской Федерации / М.М. Минченко // Проблемы прогнозирования. 2004. - №3 (84). - С. 70-82.

63. Мишин, А. Региональный опыт социального партнерства / А. Мишин, Л. Миляева // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №3. — С. 100-104.

64. Мишин, В.М. Исследование систем управления: учеб. для вузов / В.М. Мишин. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2003. - 527 с.

65. Многоцелевая интегрированная система мониторинга и моделирования регионов (постановка проблемы и ключевые направления решения) / В.Г. Садков, С.А. Измалков, О.П. Овчинникова и др. // Вопросы статистики. 2000. - №2. - С. 48-54.

66. Моисеев, H.H. Человек, среда, общество / H.H. Моисеев. М.: Наука, 1982.-С. 204-208.

67. Население и кризисы: последствия депопуляции, старения населения в России и варианты выхода их демографического кризиса. Вып. 6 / под ред. Б.С. Хорева, JI.B. Иванковой. - М: МАКС Пресс, 2000. - 108 с.

68. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / под ред. JI.B. Ивановского, В.Е. Рохчина. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. -273 с.

69. Николаев, Н. Выбор стратегии регионального экономического развития / Н. Николаев, М. Махотаева // Экономист. 2000. - №3. - С. 54-60.

70. Новый экономический и юридический словарь / под. ред. А.Н. Азрилияна. -М.: Институт новой экономики, 2003. 1088 с.

71. Носкова, H.A. Управление социалыю-эконохмическим развитием муниципального образования / Дис. канд. экон. наук. — Орел, 2003. — 186 с.

72. Общий и специальный менеджмент: учебник / под. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. М.: Изд-во РАГС, 2002. - 568 с.

73. Овсиенко, IO.B. Институциональные изменения и социально-экономическая динамика: Препринт # WP/2004/167 / Ю.В. Овсиенко. М.: ЦЕМИ РАН, 2004 - 37 с. (Рус.)

74. Окрепилов, В.В. Экономические проблемы качества и их решение на . региональном уровне / В.В. Окрепилов // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2003. - №3(17). - С. 3-12.

75. Организационная программа социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района Вологодской области на 2003 — 2012 годы / Администрация Грязовецкого муниципального района. Грязовец, 2003.-26 с.

76. Орлова, Э.О. Об интегральном показателе социально-экономического развития муниципального образования / Э.О. Орлова, Т.В. Ускова // Экономические и социальные перемены в регионе. — 2002. — Выпуск 17. С. 11-21.

77. Основы местного самоуправления в городах России / под ред. А.Е. Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - 258 с.

78. Оценка муниципальных программ / ГЛО. Ветров, Д.В. Визгалов, М.В. Пинегина, Н.И. Шевырова. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. - 88 с.

79. Переход к рынку и местное самоуправление / В.А. Ильин, А.А. Паш-ко, М.Ф. Сычев и др. — Вологда: Вологодский научно-координационный центр РАН, 1996.-90 с.

80. Политэкономия (историй экономических учений, экономическая теория, мировая экономика): учеб. для вузов / под ред. Д.В. Валового. — 2-е изд-М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000. — 408 с.

81. Прогноз комплексного социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района на 2004 год и на период до 2007 года / Администрация Грязовецкого района. Грязовец, 2003. — 51 с.

82. Прогноз комплексного социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района на 2005 год и на период до 2008 года / Администрация Грязовецкого района. Грязовец, 2004. - 56 с.

83. Прогнозирование и планирование: учеб. пособие / Е.Л. Черныш, Н.П. Молчанова, Л.Л. Новикова, Т.А. Салтанова. — М.: «Издательство ПРИОР», 1999.- 176 с.

84. Пронина, JT. Пути укрепления финансовых основ местного самоуправления и совершенствования межбюджетных отношений / JI. Пронина // Экономист. 2002. - №7. - С. 14-22.

85. Прох, В. Целевые программы как форма развития научно-производственного потенциала города / В. Прох // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №6. - С. 68-73.

86. Пчелинцев, О.С. Регионы России: современное состояние и проблема перехода к устойчивому развитию / О.С. Пчелинцев // Проблемы пронозиро-вания. — 2001. — № 1. С. 102-115.

87. Районная экономика: вчера, сегодня, завтра / Коллектив авторов под рук. д.э.н. проф. В.А. Ильина и главы самоуправления Грязовецкого района В.И. Чиркова. Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2002. - 123 с.

88. Региональная социально-экономическая политика: разработка, реализация, оценка эффективности (учебно-методическое пособие) / авт. кол. под рук. д.т.н., проф. С.М. Вертешева, д.э.н., проф. В.Е. Рохчина. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003.-320 с.

89. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста / под ред. А.И. Татаркина. — Екатеринбург: УрО РАН, — 1998 г. 637 с.

90. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / рук. авт. колл. и отв. ред. А.Г. Гранберг. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2000. -435 с.

91. Региональный программный мониторинг: Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 2005 гг. и до 2010 года / рук. авт. кол. и науч. ред. П.А. Мина-кир. - Владивосток: ДВО РАН, 2004. - 160 с.

92. Россия: на пути к возрождению. Социальная и социально-политическая ситуация в России в 2003 году / под ред. Г.В. Осипова, В.Н. Кузнецова, В.В. Локосова. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2004. - 564 с.

93. Рохчин, В.Е. Стратегический выбор города: научный подход /

94. B.Е. Рохчин, С.Ф. Жилкин. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. - 91с.

95. Рохчин, В.Е. Стратегическое муниципальное планирование в России: научные и методические аспекты / В.Е. Рохчин, К.Н. Знаменская. -СПб.: ИРЭ РАН, 2000. 40 с.

96. Рохчин, В.Е. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики в городах России / В.Е. Рохчин, Ю.В. Якишин. — СПб.: ИРЭ РАН, 2001.- 194 с.

97. Савельев, Ю.В. Современное территориальное стратегическое планирование: проблемы и организация (опыт Республики Карелия) / Ю.В. Савельев, А.И. Шишкин. Петрозаводск, 2003. — 357 с.

98. Садовский, В.Н. Основания общей теории систем / В.Н. Садовский. М.: Наука, 1974. - 279 с.

99. Самогородская, М.И. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегией / М.И. Самогородская // Менеджмент в России и за рубежом. -2003. №4. - С. 113-124.

100. Сачук, Т.В. Методические рекомендации по разработке стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования / Т.В. Сачук. Петрозаводск, 2003. - 88 с.

101. Селин, B.C. Теоретические основы изменения и регулирования в территориальных системах / B.C. Селин. Апатиты: Изд. Кольского научного центра РАН, 1999. - 87 с.

102. Сидорова, Н.И. Возможности использования налоговых инструментов для регулирования регионального развития / Н.И. Сидорова // Проблемы прогнозирования. 2003. - №1. - С. 96-107.

103. Советов, П.М. Программно-целевое управление инвестициями в сельском хозяйстве региона / П.М. Советов. Вологда: ИН ВГМХА, 2003. -106 с.

104. Советов, П.М. Эффективность региональной программы оздоровления экономики неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий: Монографическое исследование / П.М. Советов, JI.B. Костылева. Вологда -Молочное: ИЦ ВГМХА, 2004. - 88 с.

105. Социально ориентированное местное самоуправление: Опыт городов Германии для России / под ред. д.э.н. Б.М. Гринчеля, к.э.н. Н.Е. Костыле-вой. СПб.: Наука, 1999. - 388 с.

106. Социальные параметры России в сопоставлении с европейскими странами // Уровень жизни населения регионов России. — М., 2003. №2. -С.52.

107. Стратегия развития крупнейшего города: взгляд в будущее (научно-методологический подход) / науч. рук. авт. колл. проф. Е.Г. Анимица, проф. B.C. Бочко. — Екатеринбург, 2003. 600 с.

108. Стратегия развития региона / колл. авт. под рук. д.э.н., проф. В.А. Ильина. — Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2004. 228 е.: ил.

109. Стратегия управления муниципальными образованиями / кол. авт. под науч. рук. д.э.н. В.А. Ильина, A.C. Якуничева. — Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2000. 115 с.

110. Стратегический анализ социально-экономического развития региона: принципы, основные направления, проблемы / под ред. В.А. Гневко, В.Е. Рохчина. СПб.: ИРЭ РАН, 2004. - 288 с.

111. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (На примере г. Тольятти Самарской области) / под. ред. В.Е. Рохчина, С.Ф. Жилкина. СПб.: ИСЭП РАН, 1999. - 183 с.

112. Стратегический план города: программа социально-экономического развития г. Кирова на период до 2010 года / рук. авт. колл. проф. А.П. Егор-шин. Н.Новгород: НИМБ, 2000. - 240 с.

113. Стратегическое планирование / под ред. Э.А. Уткина. — М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1999. 440 с.

114. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. Муниципальное управление. — М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. — Вып. 5.-164 с.

115. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН, НИМБ. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. — 605 с.

116. Томпсон, A.A. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: учеб. для вузов / A.A. Томпсон, А.Дж. Стрикленд. — М.: ЮНИТИ, 1998. 576 с.

117. Туленков, Н. Ключевая позиция стратегического менеджмента в организации / Н. Туленков // Проблемы теории и практики управления. — 1997. -№4. С. 104-109.

118. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. авт. кол. Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. — М.: Экономика, 2002.-701 с.

119. Управление социальными процессами региональной экономики / под. ред. чл.-кор. РАЕН, д.э.н., проф. В.К. Потемкина, д.э.н. C.B. Кузнецова. СПб.: Институт проблем региональной экономики РАН, 2002. — 160 с.

120. Управление социальными процессами региональной экономики / под. ред. д.э.н. C.B. Кузнецова. — СПб.: Институт проблем региональной экономики РАН, 2003. 278 с.

121. Ускова, T.B. Индикативное планирование развития муниципальных образований / Т.В. Ускова; под науч. рук. д.э.н. проф. В.Л. Ильина. Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2003. - 159 с.

122. Ускова, Т.В. Мониторинг развития муниципальных образований / Т.В. Ускова, А.Н. Зуев, A.A. Смирнов; под науч. рук. д.э.н. В.А. Ильина. -Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2002. -126 с.

123. Фатхутдинов, P.A. Стратегический менеджмент: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. / P.A. Фатхутдинов. - М.: Дело, 2001. — 448 с.

124. Философский энциклопедический словарь. — М.: ИНФА М, 2001. -576 с.

125. Шабунова, A.A. Формирование здоровья детей: от роддома до школы (Основные итоги семи лет исследования) / A.A. Шабунова, E.JI. Вологди-на.- Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН. — 2003.-96 с.

126. Широков, А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление) / А.Н. Широков. — М.: Муниципальная власть, 2000. — 304 с.

127. Экономические стратегии активных городов / под ред. д.э.н. Б.М. Гринчеля, д-ра К. Шуссманна, к.э.н. Н.Е. Костылевой. СПб.: Наука, 2002.-499 с.

128. Критерий социально-экономического развития республики: Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.gov.karelia.ru/Leader.

129. Стратегическое планирование: Электронный ресурс. Режим доступа: http://citystrategy.leontief.ru/forum/strizhevsk.rtf.