Управление развитием рынка растительного масла тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Тимофеев, Юрий Евгеньевич

• Тимофеев, Юрий Евгеньевич
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Тимофеев, Юрий Евгеньевич

Введение. фь

Глава 1. Теоретические положения управления развитием рынка растительного масла

1.1. Современные концепции управления развитием продовольственных рынков.

1.2. Принципы, функции и методы регулирования рынка растительного масла.

1.3. Зарубежный опыт регулирования продовольственных рынков.

Глава 2. Современное состояние масложирового подкомплекса и региональная специфика функционирования рынка растительного масла.

2.1. Анализ сырьевой базы, перерабатывающих и сбытовых звеньев масложирового подкомплекса.

2.2. Организационно-экономические факторы реализации продукции масложирового подкомплекса.

2.3. Анализ кадрового обеспечения функционирования масложиф « рового подкомплекса.

Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма регулирования рынка растительного масла.

3.1. Рациональное сочетание государственных и негосударственных методов управления.

3.2. Развитие организационно-экономических взаимоотношений товаропроизводителей в системе регулирования рынка расф тительного масла.

3.3. Приоритетные направления кадрового обеспечения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием рынка растительного масла»

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования диктуется необходимостью дальнейшего наращивания производства и переработки семян масличных культур для более полного обеспечения населения страны высококачественными продуктами питания и, в первую очередь, растительным маслом. Значительная часть семян масличных культур, и в основном подсолнечника, ежегодно отправляется на экспорт, в то время как производственные мощности отечественной маслоперерабатывающей промышленности используются всего на 65 — 70%, а большое количество растительного масла на российский рынок поступает из-за рубежа. '

В этой связи сдержать поток сырья маслосемян за границу и защитить отечественного товаропроизводителя является весьма важной народнохозяйственной задачей, которую пытается решить соискатель в данном исследовании.

В настоящее время масложировой подкомплекс переживает глубокий кризис. Одной из его основных причин, по мнению многих видных российских экономистов, явилась переоценка возможностей саморегулирования рынка. Огромный опыт государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой не был в должной мере переосмыслен и использован у нас в ходе аграрных реформ.

Отечественный и мировой опыт свидетельствует о том, что эффективное функционирование рынка растительного невозможно без активного вмешательства государства.

Переход российской экономики к рыночной системе хозяйствования вызывает необходимость адекватных изменений в воспроизводственном процессе, в сфере производства, переработки, сбыта. Это требует интенсивности исследования организационно-экономических аспектов развития масложирового подкомплекса АПК. Изменения экономических отношений, условий производства и осложнения в качественном состоянии и использовании земель требуют уточнения методологических основ эффективности направлений адаптации масложирового подкомплекса, ее системного анализа с позиций воспроизводственного подхода и комплексного изучения аспектов проблемы.

Критическая ситуация, которая сложилась на отечественном рынке растительного масла к концу 90-х годов, требует от государства коренного изменения агропродовольственной политики. Таким образом, изучение состояния и развития масложирового подкомплекса, регулирование организационно-экономических связей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий АПК, весьма актуально и имеет теоретическую и практическую значимость, что и предопределило выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов. Актуальность темы диссертационной работы определяется также острой потребностью в совершенствовании механизма регулирования рынка растительного масла и необходимостью разработки соответствующей методической базы, информационного, кадрового и правового обеспечения.

Состояние изученности проблемы. Значительный вклад в исследовании проблем управления развитием рынка растительного масла внесли отечественные и зарубежные ученые: А.И. Алтухов [11, 12], А.С. Васютин [30], В.П. Василенко [30], И.А. Глазунова [36], Н.Г. Екатериничева [43], A.J1. Зло-чевский [53], В.А. Клюкач [59, 60, 61], Э.Н. Крылатых [63, 64], Д.А. Логинов [69], А.С. Новосад [71], С.Б. Огнивцев [75], М.П. Тушканов [100], В.В. Шай-кин [92], Г.А. Семина [95, 96], Е.И. Семенова [97], Е.Б. Тюрина [102], В.Б. Яковлев [109], М.Л. Яшина [110], A.M. Югай [108], М. Трейси [101].

В большинстве опубликованных работ по данной проблеме авторы затрагивают, как правило, отдельные вопросы развития масложирового подкомплекса. Комплексных же исследований, охватывающих все аспекты не только в сфере производства растительного масла, но и в сфере управления, совершенно недостаточно. Сложившаяся ситуация в масложировом подкомплексе вызывает необходимость всестороннего исследования и разработки комплекса научно обоснованных теоретических и организационно-экономических положений, обеспечивающих эффективное функционирование рынка растительного масла.

Целью диссертации является разработка и научное обоснование предложений по совершенствованию системы управления развитием рынка растительного масла.

В работе поставлены и решены следующие задачи: уточнить понятие и экономическую сущность формирования рынка растительного масла; выявить и обосновать современные концепции управления развитием продовольственных рынков; обосновать принципы, направления и методы государственного регулирования рынка растительного масла; обобщить и максимально использовать опыт государственного регулирования продовольственных рынков в развитых странах при формировании рынка растительного масла в России; дать экономическую оценку состояния развития сырьевой базы и перерабатывающей промышленности масложирового подкомплекса; выявить тенденции развития масложирового подкомплекса и вскрыть причины сдерживания наращивания объемов производства и переработки масличных культур в регионе; установить влияние основных факторов производства на рост валовых сборов масличного сырья; разработать предложения по развитию кооперации и агропромышленной интеграции в сфере производства и переработки семян масличных культур; доказать необходимость сочетания государственных и негосударственных методов регулирования рынка растительного масла; разработать предложения по совершенствованию кадрового обеспечения эффективного функционирования рынка растительного масла.

Объект исследования. Объектом исследования являются участники рынка растительного масла страны и Волгоградской области, а также сфера взаимодействия масложирового подкомплекса АПК Волгоградской области с агросистемой регионов.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических и организационных отношений по формированию, функционированию и государственному регулированию рынка растительного масла в условиях становления новых производственных отношений, а также концептуальные основы формирования новой системы межотраслевых экономических отношений в масложировом подкомплексе.

Теоретической и методологической основой исследования послужили, труды ученых-экономистов, посвященные проблемам управления развитием рынка растительного масла, различные нормативно-правовые и законодательные акты по вопросам регулирования рынка растительного масла и агропромышленного производства в целом.

Для решения поставленных в диссертации задач используются различные методы экономического анализа: монографический, графический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический.

В качестве источников информации использовалась материалы статистических и ведомственных органов федерального и регионального уровней, экономическая литература по вопросам формирования и функционирования рынка растительного масла, труды научно-исследовательских институтов. Исследование выполнено в соответствии с планом научно-исследовательской работы экономического факультета Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева и Высшей школы управления АПК по теме: «Разработать научные основы и практические предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования АПК, воспроизводству и эффективному использованию производственного потенциала сельского хозяйства, формированию продовольственного рынка и развитию социальной сферы села».

Степень научной новизны результатов исследования: обобщены теоретические разработки и практический опыт формирования и функционирования рынка растительного масла; обоснованы направления государственного регулирования рынка растительного масла; обобщен опыт государственной поддержки развития продовольственных рынков в странах с рыночной экономикой; выявлены основные факторы, сдерживающие формирование и функционирование рынка растительного масла в регионе; обоснована необходимость сочетания государственных и негосударственных методов регулирования рынка растительного масла; обоснованы предложения по совершенствованию регулирования рынка растительного масла на основе развития кооперации и агропромышленной интеграции и деятельности Масложирового союза; разработаны рекомендаций по адаптации предприятий, производящих сырье, и перерабатывающих отраслей масложирового подкомплекса к рыночным условиям; разработаны предложения по кадровому обеспечению эффективного функционирования рынка растительного масла.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования по совершенствованию рыночных и нерыночных методов регулирования организационно-экономических отношений при производстве и переработке семян масличных культур, обоснованию развития интеграционных связей между участниками масложирового подкомплекса в конкретном регионе. Результаты исследования по разработке механизма регулирования рынка растительного масла использованы Департаментом регулирования продовольственных рынков и качества продукции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. По результатам исследования автором опубликовано шесть статей. Результаты исследования использованы

Департаментом регулирования продовольственных рынков и качества продукции Минсельхоза России при подготовке рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования рынка растительного масла.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 110 наименований. Работа изложена Ha|l44 страницах компьютерного текста, содержит 33 таблиц и 33 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Тимофеев, Юрий Евгеньевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Эффективность производства семян подсолнечника и масла складывается под совокупным воздействием многих природных, технологических, научно-технических, организационных и экономических факторов, причем в условиях становления рыночных отношений усиливается влияние последних.

2. В современных условиях адаптация масложирового подкомплекса к рыночным условиям имеет первостепенное значение. В питании населения все большее место отводится жирам растительного происхождения. За последние 15 лет валовой сбор масличных культур в мире удвоился. Это вызвано тем, что затраты на весовую единицу или калорию растительных жиров в 10 раз меньше, чем на производство животных жиров.

3. Для современного состояния производства семян подсолнечника в Волгоградской области характерно сокращение урожайности и объемов производства маслосемян, вызванное резким снижением уровня интенсивности возделывания масличных культур. Неразвитость сырьевой базы и кризис неплатежей стали основными причинами сокращения объемов производства продукции масложирового производства региона, что негативно отразилось на уровне использования его производственного потенциала и экономических результатах деятельности предприятий.

4. Обоснование теоретических положений государственного регулирования рынка растительного масла показал, что в переходный период роль государства в регулировании продовольственных рынков должна быть усилена. При этом сейчас необходимо опираться на меры прямой государственной поддержки сельскохозяйственных производителей и организационно-административное регулирование. По мере совершенствования рыночных инструментов эти направления будут отходить на второй план, как это происходит в передовых странах.

5. Обобщение зарубежного опыта государственного регулирования масложирового подкомплекса свидетельствует о том, что основные параметры рынка растительного масла регулируются государством, способным устранять негативное влияние дестабилизирующих экономику стихийных факторов. В зарубежных странах широко применяются жесткие экономические меры по защите отечественных товаропроизводителей от импортной продовольственной интеграции и стихийных рыночных процессов.

6. Эффективное регулирование рынка растительного масла предлагается осуществлять на основе сочетания государственных и негосударственных методов. Сделан вывод о том, что деятельность отраслевых союзов должна быть сконцентрирована, прежде всего, на решении основных проблем становления и развития цивилизованных продовольственных рынков.

7. С целью повышения эффективности производства и переработки семян подсолнечника нами предлагается создать в Волгоградской области межрайонный отраслевой союз по производству, переработке и реализации масличной продукции «Подсолнечник». Обоснованно, что в состав союза «Подсолнечник» целесообразно включить маслобойный завод «Сарепта», сельскохозяйственные организации близлежащих административных районов, а также семеноводческие хозяйства, производящие элитные и репродуктивные семена районированных высокомасличных сортов и гибридов подсолнечника.

8. В работе предложен организационно-экономический механизм взаимоотношений между участниками отраслевого союза. Предлагаемый вариант имеет определённые преимущества. Так, растительное масло реализуют в централизованном порядке. Денежные средства от его продажи поступают непосредственно на банковские счета хозяйств-производителей подсолнечника, минуя посредников. В данном случае от производства подсолнечника до поступления денежных средств от реализации растительного масла исключаются встречные финансовые потоки. Таким образом, создание межрайонного отраслевого союза «Подсолнечник» не только соединит в единую систему производство, переработку и реализацию продукции на областном уровне и тем самым будет достигнут эффект крупного производства, но и обеспечит оперативность и манёвренность материально-техническими и финансовыми ресурсами.

9. Исследования свидетельствуют, что интегрированные формирования в масложировом подкомплексе существенно влияют на повышение эффективности производства, переработки и реализации маслосемян. Во-первых, в результате аккумулирования финансовых ресурсов для решения приоритетных направлений развития сельского хозяйства и сферы его обслуживания. Во-вторых, за счёт оздоровления финансового состояния предприятий и организаций агропромышленного производства. В-третьих, в результате увеличения возможности продвижения на рынок конкурентоспособной продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей. В-четвёртых, крупные интегрированные формирования «смягчают» негативное влияние естественных монополий на экономику агропромышленного производства. И, наконец, в-пятых, интегрированные формирования позволяют повысит контроль за эффективным использованием производственного потенциала.

10. Современная экономическая ситуация свидетельствует о том, что эффективное функционирование масложирового подкомплекса невозможно без его кадрового обеспечения, особенно кадрами управления. Однако исследование свидетельствует о том, что в последние годы более чем на 40% снизилась численность работников управления хозяйств с высшим и средним специальным образованием. Доля руководителей хозяйств, имеющих высшее образование, составляет менее 70%. Многократно уменьшилась и степень закрепления в отрасли молодых специалистов, упав в отдельных регионах до 5 - 7%. Аграрная реформа не решила проблему формирования хозяина на селе. Так, итоги общероссийского мониторинга социально-трудовой сферы показывают, что у 77,2% руководителей и специалистов высшего звена сельхо-зорганизаций в результате приватизации чувство хозяина снизилось, осталось без изменения или не определилось.

11. В диссертационной работе предложена модель кадрового обеспечения АПК. Основная концепция, на которой базируется реализация предложенной модели - решение проблем развития АПК путем перестройки кадровой политики. Исходным, отправным пунктом в логической схеме разработки программы кадрового обеспечения является выделение целей и качественных изменений в АПК, Они служат основой для определения основных требований, которые предъявляются к кадрам с учетом ускорения научно-технического прогресса, постепенного перехода к рыночным отношениям. На подготовительном этапе перехода к рыночной экономике важное значение приобретает целевая подготовка руководителей и специалистов по всему комплексу задач этого периода.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Тимофеев, Юрий Евгеньевич, 2005 год

1. Аграрная политика/А.П. Зинченко, В.И. Назаренко, В.В. Шайкин и др. Под ред. А.П. Зинченко. М.: Колос, 2004.

2. Аграрная реформа в России: концепция, опыт, перспективы. Науч. тр. ВИАПИ РАСХН. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.

3. Аграрная экономическая наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития. (Материалы четвёртых Никоновских чтений. Отв. ред. А.В. Петриков). М.: ЭРД, 1999.

4. Агрохолдинги: Организационное построение и механизм функционирования (методическое пособие). М.: ФГНУ «Росинформагротекс», 2003.

5. Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ, 2003.

6. Алексанова В.В. Об организации районных кооперативных формирований по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции в АПК Сибири.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999, №11.

7. Алексанов Д.С., Кошалев В.М. Экономическая оценка инвестиций. — М.: Колос-Пресс, 2002.

8. Алексеев В.В. Разработка программы совершенствования системы управления с использованием экспертных оценок. М.: ТСХА, 1994.

9. Алексеев В.В., Агаев Б.В., Сагдиев М.А. Агропромышленный менеджмент. -М.: ООО издательско-консалтинговое предприятие «Дека»,2003.

10. Алтухов А.И., Макин Г.И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития. М.: ГП УЗС Минсельхоза России, 1997.

11. Алтухов А.И. Российский рынок зерна: проблемы эффективного функционирования. М.: 2001.

12. Алтухов А.И., Васютин А.С. Зерно России. М.: «Экондс-К», 2002.

13. Анализ эффективности информационно-консультационной службы (ИКС). М.: Энциклопедия российских деревень, 2002.13614.