Управление потенциалом малого и среднего предпринимательства: формы, технологии, институциональное обеспечение тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Вакула, Наталья Николаевна

• Вакула, Наталья Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Вакула, Наталья Николаевна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Теоретико-методологические аспекты исследования процесса управления потенциалом малого и среднего предпринимательства

1.1 Содержание и роль предпринимательства в формировании экономической среды государства

1.2 Понятие и функциональное содержание потенциала малого и среднего предпринимательства как объекта управления

1.3 Особенности и специфика управления потенциалом малых и средних предприятий в современных условиях хозяйствования

2 Методический инструментарий оценки эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1 Методика оценки составляющих потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства: учет современных императивов хозяйствования

2.2 Разработка прикладного инструментария оценки эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства

2.3 Анализ влияния методов управления потенциалом субъектов малого и среднего предпринимательства на эффективность его использования

3 Направления повышения эффективности управления потенциалом предприятий малого и среднего масштаба

3.1 Новые формы и методы государственного регулирования и поддержки предпринимательских структур малого и среднего размера

3.2 Информационно-институциональная инфраструктура эффективного управления предпринимательской деятельностью в 113 секторе малых и средних предприятии

3.3 Анализ практики адаптации субъектов малого и среднего предпринимательства в кризисных и посткризисных

условиях

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление потенциалом малого и среднего предпринимательства: формы, технологии, институциональное обеспечение»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Устойчивое развитие модернизационных процессов национальной экономики имеет большое значение при формировании новой структуры системы ведения хозяйства, что обусловливает укрепление позиций разнообразных форм малого и среднего предпринимательства. Успех проводимых преобразований предопределяется адекватностью применяемых методов, механизмов и технологий управления потенциалом предприятий среднего и малого масштаба императивам модернизации, которые инициируют поиск эффективных управленческих решений, связанных с функционированием и развитием этих важнейших структурных подсистем, позволяют их качественно структурировать в соответствии с поставленными целями развития. Для трансформирующейся экономики России растущая значимость малого и среднего предпринимательства продуцирует повышенный интерес исследователей-экономистов к выявлению факторов недостаточно эффективного использования его потенциала. В современных публикациях, посвященных исследованию проблемы управления потенциалом малого и среднего предпринимательства, отмечается, что реальные возможности этих предприятий неадекватно оцениваются применяемыми методами и моделями. Это приводит к неточной диагностике состояния и выбору недостаточно эффективных вариантов управления развитием и использованием их потенциала.

Сложившаяся экспортоориентированная ресурсно-сырьевая модель развития российской экономики, проявляющаяся в низкой конкурентоспособности несырьевых секторов экономики, в условиях слабой развитости финансового сектора характеризуется отсутствием системности в решении проблем управления предпринимательскими структурами. Отсюда возникает необходимость поиска форм, технологий и институционального обеспечения повышения эффективности предпринимательской деятельности

для стимулирования процессов модернизации, разработки адаптивного инструментария объективной оценки использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, что определяет актуальность и своевременность выбранной темы исследования.

Несовершенство и противоречивость нормативно-правовой базы, неурегулированность отношений собственности вызывают необходимость совершенствования механизмов государственной поддержки предпринимательства, в частности, преодоления отраслевого подхода к распределению государственных финансовых ресурсов в федеральном бюджете; повышения инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов национальной экономики для внешних и внутренних инвесторов; устранения ряда налоговых льгот с увеличением на эту величину средств из бюджетов, направляемых на инвестиционную поддержку предпринимательства; совершенствования системы межбюджетных трансфертов на основе пересмотра пропорций в распределении налогов. Это создаст условия для стабилизации экономических процессов, активизации научно-технической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, улучшения инвестиционной обстановки в регионах, укрепления социальной базы экономических преобразований.

Реализация указанных задач позволит наиболее полно использовать потенциал малых и средних предприятий в рамках приоритетных целей социально-экономического развития, стимулировать экономический рост и занятость населения, повысить инвестиционную и инновационную привлекательность российской экономики.

Степень разработанности проблемы. Вопросы анализа форм, технологий и институционального обеспечения процесса управления потенциалом малого и среднего предпринимательства, а также адекватной оценки эффективности использования потенциала являются предметом изучения многих отечественных и зарубежных ученых.

Теоретико-методологические основы исследования процесса управления потенциалом малого и среднего предпринимательства и адаптации моделей управления предпринимательством в условиях экономического кризиса получили развитие в работах Виноградовой В.В., Ворогушиной Д.В., Далгатова Д.М., Джамай Е.В., Заболотской Н.В., Магомедовой К.О., Пономаренко Т.В., ClaytonM. Christinsen, HagerstrandT., NardoM., DodgsonM. и других.

Фундаментальные исследования проблемы оценки эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства представлены в работах Анискина Ю.П., Артемова М.М., Басалаева Е.В., Брумштейн Ю.М., Ениной Е.П., Кетовой Н.П., Матвеевой Л.Г., Овчинникова В.Н., Тамбиева А.Х., Тимофеевой Е.А. и других.

Вопросы оценки основных направлений повышения эффективности предпринимательской деятельности освещены в работах Белокрыловой О.С., Власова И.П., Дорошенко Ю.А., Мерзликиной Г.С., Минаевой O.A., Никитаевой А.Ю., Сиземова И.Г., и других.

Признавая высокую значимость данных исследований для теории и практики экономики предпринимательства, следует отметить, что проблемы управления потенциалом малого и среднего предпринимательства в контексте его максимальной адаптации к макроэкономическим условиям социально-экономического и институционального характера являются недостаточно изученными. В условиях последовательного перехода российской экономики на инновационный путь развития необходима серьезная модернизация используемых механизмов и инструментов стимулирования предпринимательской деятельности. До сих пор остаются нерешенными вопросы оценки эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства и влияния применяемых методов управления потенциалом на его рациональное использование. Отсутствие целостного и системного представления о формах и методах государственной поддержки

малых и средних предприятий препятствует созданию единого подхода, обеспечивающего повышение эффективности управления

предпринимательской деятельностью. Все вышеизложенное обусловило выбор темы диссертационного исследования, предопределило его цель и формулировку задач.

Цель и задачи исследования. Цель данной диссертационной работы заключается в уточнении теоретико-методологического базиса исследования процесса управления потенциалом малого и среднего предпринимательства, разработке методического инструментария оценки его использования и управления развитием с целью повышения эффективности предпринимательской деятельности.

Реализация поставленной цели диссертационного исследования определила постановку и решение ряда следующих поэтапных задач, объединенных в три блока:

1. Развитие теоретико-методологической базы исследования процесса управления потенциалом малого и среднего предпринимательства:

- обосновать содержание и роль предпринимательства в формировании экономической среды государства;

- раскрыть понятие и функциональное содержание потенциала малого и среднего предпринимательства как объекта управления;

- уточнить особенности и специфику управления потенциалом малых и средних предприятий в современных условиях хозяйствования;

2. Разработка методического инструментария оценки эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства:

- апробировать методику оценки составляющих потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в новых условиях хозяйствования;

- разработать прикладной инструментарий оценки эффективности использования потенциала малых и средних предприятий;

- проанализировать влияние методов управления потенциалом субъектов малого и среднего предпринимательства на эффективность его использования.

3. Выработка основных направлений повышения эффективности управления потенциалом предприятий малого и среднего масштаба:

- выработать новые формы и методы государственного регулирования и поддержки предпринимательских структур малого и среднего размера;

- предложить направления совершенствования информационно-институциональной инфраструктуры для эффективного управления предпринимательской деятельностью в секторе малых и средних предприятий;

- проанализировать практику адаптации субъектов малого и среднего предпринимательства в кризисных и в посткризисных условиях.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает процесс управления потенциалом малого и среднего предпринимательства. Предметом исследования являются институциональные и социально-экономические условия, технологии, формы и инструменты управления потенциалом малого и среднего предпринимательства

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения классических и неоклассических теорий управления предпринимательскими структурами. Методика исследования основывается на оценке эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства и его зависимости от применяемых методов управления потенциалом. В связи с этим изучалась отечественная и зарубежная литература по проблематике диссертации, практика субъектов малого и среднего предпринимательства, материалы научно-практических конференций и семинаров.

Инструментарно-методический аппарат исследования. При обосновании теоретических положений и практических рекомендаций в работе были использованы традиционные научные методы, в том числе диалектический, абстрактно-логический, индукции и дедукции, научных обобщений, сравнительный анализ. Также при анализе и обработке

эмпирического и фактологического материала применялись экономико-математические и статистические методы, в том числе группировки, табличный, графический и др. Это обеспечило обоснованность и аргументированность научных обобщений, теоретических и практических выводов, полученных в результате проведенного анализа.

В качестве информационной базы исследования были использованы:

- законодательные и нормативно-правовые акты, а также нормативные документы исполнительной власти РФ и ее субъектов (Ростовской, Кировской областей и Пермского края);

- официальные материалы органов Федеральной службы государственной статистики, Министерства регионального развития РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области;

- аналитические и информационные материалы, полученные из монографий, сборников научных статей, материалов научных конференций и семинаров, средств массовой информации, информационной сети Internet, имеющие отношение к проблемам управления потенциалом малого и среднего предпринимательства.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на том, что эффективное управление потенциалом малого и среднего предпринимательства на основе активизации и совершенствования применяемых форм, технологий и институционального обеспечения способно повысить качество предпринимательской деятельности и оказать существенное позитивное воздействие на социально-экономическое развитие государства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Любой субъект малого и среднего предпринимательства на каждой стадии своего развития, а также в различной системе координат макро- и

микроэкономики обладает определенным потенциалом. Если размеры и качественные характеристики потенциала согласованы со стоящими перед субъектами предпринимательства стратегическими целями, то он становится продуктивным. В противном случае рост или снижение оценок отдельных составляющих потенциала и их синергии, в лучшем случае не способствуют целенаправленному развитию носителей потенциала - малых и средних предприятий, а в худшем - лимитирует положительные сдвиги в их функционировании в качестве важнейших субъектов национальной экономики.

2. Управление потенциалом малого и среднего предпринимательства, как и любое другое управление, сложной динамической системой, каковой является потенциал этих предприятий, представляет собой процесс, алгоритмизация которого включает следующие этапы: получение информации, выработка и реализация управляющих воздействий, которые обеспечивают перевод объекта управления (потенциала субъекта предпринимательства) в состояние, характеризующееся качественно новыми признаками; мониторинг нового состояния объекта управления с целью получения информации о его новых характеристиках, а также факторах, определяющих это состояние; принятие управленческих решений корректирующего характера.

3. Адекватная оценка эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства напрямую соответствует результатам содержательного анализа его состава и структуры, как сложной динамической системы, которая изменяется под воздействием комплекса эндогенных и экзогенных факторов. Так, система потенциала малого и среднего предпринимательства представляет собой совокупность отдельных элементов - составляющих потенциала, которые выделяются в зависимости от целей исследования. Объединение этих компонентов потенциала в целостную систему посредством наличия некоторых общих элементов происходит путем их взаимодействия через управленческую составляющую.

4. Потенциал малого и среднего предпринимательства представляет собой возможность достижения стратегических целей, в то время как процесс управления потенциалом посредством изменения его текущих характеристик отражает фактическую реализацию достижения этих целей. Сам потенциал, представляя собой некий совокупный обобщающий показатель способности и возможности достижения целей, не предполагает фиксацию конкретного способа их достижения. Другими словами, в каждый момент существует поливариантность возможностей реализации данных целей, в то время как управление потенциалом представляет собой осуществление одной конкретной возможности его развития. То есть в случае успешного управления потенциалом реализуется только один из первоначально нескольких возможных способов достижения целей, а практическая реализация выбора методов управления потенциалом предпринимательства должна осуществляться на основе системы показателей, обеспечивающих эффективность предпринимательской деятельности.

5. Существующая система государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в секторе малых и средних предприятий находится пока в стадии «приближения» к соответствию императивам модернизации экономики. Для ускорения этого процесса предложены элементы нового курса государственной поддержки предпринимательства, основными задачами которого являются: преодоление отраслевого подхода к распределению государственных финансовых ресурсов в федеральном бюджете; передача права получения налоговых платежей от малых и средних предприятий субъектам РФ с изменением пропорций в их распределении между федеральным и другими бюджетами; устранение ряда налоговых льгот и увеличение за счет этого средств из бюджетов, направляемых на инвестиционную поддержку предприятий; стимулирование инвестиционной активности за счет привлечения частных, в том числе иностранных кредитов под государственные гарантии.

6. Принятие предлагаемых в работе федеральных и региональных законодательных инициатив позволит сформировать целостную систему поддержки инновационно активных субъектов малого и среднего предпринимательства, охватывающую весь процесс внедрения инноваций. В их числе: создание единой информационной среды, позволяющей обеспечить поиск и продвижение новых технологий, необходимых для развития малых и средних предприятий; повышение инвестиционной привлекательности региона; развитие системы финансово-кредитных механизмов и подготовки кадров для развития инновационного предпринимательства.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке инструментария диагностики использования и управления развитием потенциала малого и среднего предпринимательства в новых экономических условиях, а также предложений по совершенствованию инфраструктурного обеспечения, формам и методам государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности.

К наиболее существенным результатам исследования, отражающим конкретное приращение научного знания, относятся следующие:

1. Разработан прикладной инструментарий и система показателей оценки эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, алгоритм применения которого включает: 1) диагностику потенциала в разрезе субъектов предпринимательства; 2) объективную оценку наличного потенциала в системе малого и среднего предпринимательства региона; 3) оценку результатов деятельности малых и средних предприятий; 4)построение рейтинга потенциала для каждого субъекта предпринимательства; 5)выявление неиспользованных возможностей и резервов роста потенциала при его эффективном управлении.

2. Выявлены и эмпирически верифицированы возможности использования разработанного автором прикладного инструментария управления использованием и наращиванием потенциала малого и среднего предпринимательства, адаптированного к новым условиям хозяйствования

(включающего методику оценки эффективности использования потенциала малых и средних предприятий), показавшие его действенность в управлении и возможность широкого тиражирования.

3. Выработаны рекомендации и основные направления повышения эффективности управляющей составляющей потенциала предпринимательской деятельности в секторе малых и средних предприятий в части внедрения новых форм и методов ее инфраструктурного обеспечения в рамках разработки нового курса государственного регулирования и поддержки предпринимательства и реализации перечня законодательных инициатив, необходимых для принятия на федеральном уровне.

4. Обоснован вектор совершенствования информационно-институциональной инфраструктуры предпринимательской деятельности малых и средних предприятий, направленный на прозрачность государственных услуг, оказываемых на основе информационно-коммуникационных технологий в рамках региональной активизации работы «Электронного правительства».

Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в развитии теоретико-методологических аспектов исследования процесса управления потенциалом малого и среднего предпринимательства, разработке методического инструментария оценки эффективности использования и управления развитием потенциала малых и средних предприятий и выработке основных направлений повышения эффективности предпринимательской деятельности в части системной модернизации инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, ее государственного регулирования и поддержки. Полученные в исследовании выводы и предложения могут быть использованы в учебном процессе при чтении курса «Управление малым бизнесом», «Экономика и управление на предприятии», а также при разработке специального курса «Управление потенциалом малого и среднего предпринимательства».

Практическая значимость работы состоит в том, что предлагаемый автором прикладной инструментарий оценки эффективности использования и управления развитием потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства может быть использован для повышения эффективности и согласованности управленческих решений при обосновании планов и программ (федеральных, региональных, муниципальных) стратегического развития этого сектора предпринимательской деятельности.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Диссертационная работа выполнена в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, раздела 8 «Экономика предпринимательства» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации (экономические науки), п.8.8 - Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности, основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства; п. 8.11 - Технология процесса разработки и принятия управленческих решений в предпринимательских структурах.

Публикации результатов исследования. Основное содержание диссертации и результаты исследования изложены в 14 публикациях, в том числе в 2 монографиях, 3 статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК РФ для публикации результатов диссертационных исследований, а также в статьях в межвузовских сборниках научных трудов, в тезисах докладов и выступлений, общим объемом 34,9 п.л., в том числе авторских 10,18 п.л.

Апробация результатов исследования. Результаты проведенного исследования на отдельных этапах разработки проблемы докладывались на научно-практических конференциях, семинарах, в том числе: на X Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы и пути их решения» (г. Санкт Петербург 2009г.), VIII Международной научно-практической конференции «Проблемы экономики, организации и управления предприятиями, отраслями, комплексами в разных сферах

народного хозяйства» (г. Новочеркасск, 2009 г.), I Международной научно-практической конференции «Проблемы регионального и муниципального управления развитием шахтерских территорий» (2010 г.), Всероссийской научной конференции студентов и молодых исследователей «Исследование социально-экономических и политических институтов и процессов» (г. Киров, 2008 г.). Апробация разработанного инструментария осуществлялась в ходе экспериментальных расчетов на фактическом материале предприятий промышленного комплекса города Новошахтинска, занимающихся производством строительных материалов и пластмассовых металлических изделий в 2009-2010 гг. Разработанные рекомендации по управлению потенциалом малого и среднего предпринимательства используются в деятельности ООО «Центр финансового консультирования» (г.Гуково), ООО «ИГ АН» (г.Новошахтинск), ООО «Новорос» (г.Новочеркасск), что подтверждено справками об их внедрении.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников, включающего 198 наименований, и 20 приложений. Объем работы - 168 страниц. Работа проиллюстрирована 16 рисунками и 27 таблицами.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛОМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Содержание и роль предпринимательства в формировании экономической среды государства

Анализ феномена российского предпринимательства необходимо начать с определения термина «предпринимательство». Сущность этого термина нелегко поддается строгому определению, т.к. всеми понимается по-разному. В современной экономической литературе отсутствует четкое определение понятий предпринимательства, бизнеса, хозяйственной деятельности.

Предпринимательство представляет собой сложный социально-экономический феномен, прошедший длительный путь становления и развития. Рассмотрим точки зрения отдельных ученых-экономистов на сущность понятий «предпринимательство» и «предприниматель», представленные в таблице 1. Проведенный анализ, показал, что предприниматель - это собственник капитала, владелец собственного дела, управляющий им, часто совмещающий, особенно на первой стадии функционирования собственного капитала, собственнические функции с личным производительным трудом1.

Основные мотивы предпринимательства, приведенные в трудах классиков, необходимо рассматривать как основу общеэкономической функции предпринимательства, к которой относится получение прибыли (дохода), путем производства продуктов (выполнения работ) и их реализации потребителям с учетом спроса.

1 Лапуста М.Г. Предпринимательство: учебник. - М.: Инфра-М, 2000. С. 11

Таблица 1 - Точки зрения классиков экономической теории на сущность понятий «предприниматель» и «предпринимательство»2

№ п./п. Автор (ы) точки зрения Суть точки зрения

1. Р. Кантильон Предприниматель - это человек, действующий в условиях риска.

2. Р. Хизрич М. Питере Предприниматель - это лицо, заключившее с государством контракт, стоимость которого оговорена заранее. Такой человек берет на себя всю полноту финансовой ответственности за выполнение условий контракта, но если ему удается уложиться в сумму, меньшую оговоренной, то разницу он присваивает3.

3. А.Смит Предприниматель - это собственник капитала, который ради реализации какой-то коммерческой идеи идет на экономический риск и получение прибыли. По мнению ученого, предприниматель большей частью является капиталистом4.

4. Ж.Бодо Предприниматель - это лицо, несущее ответственность за предпринимаемое дело. Это тот человек, который планирует, контролирует, организует и владеет предприятием. Оперируя современными понятиями, это лицо, совмещающее функции собственника капитала и управляющего им5.

5. Ж.Б. Сэй Предприниматель - это экономический агент, который комбинирует факторы производства, «перетаскивает» ресурсы из сферы низкой производительности и прибыльности в области, в которых они могут дать наибольший результат. Следовательно, предпринимательство - это экономическая деятельность, осуществляемая посредством постоянного комбинирования факторов, направленная на эффективное использование всех ресурсов и получение наивысших результатов. |

Как видно из таблицы 1 важнейшее свойство предпринимательства -рисковый характер деятельности. В своих трудах классики экономической теории отметили новаторскую, инновационную функции

2 Составлено автором по результатам исследования

3 Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство или Как завести собственное дело и добиться успеха. Вып.1.М.: Прогресс-универс, 1991. с.26

4 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.: Эксмо, 2007

5 Лапуста М.Г. Предпринимательство: учебник. - М.: Инфра-М, 2000. С. 11

предпринимательства, которые базируются на постоянном комбинировании факторов производства и поиске новых возможностей для достижения лучших результатов.

Последние 30-60 лет XX века учеными разных профессиональных направлений уделялось серьезное внимание развитию теорий предпринимательства. С точки зрения автора, следует обратить внимание на определения сущности понятия «предприниматель», изложенные в трудах российских ученых XX века. А.Каминка считал, что «...предпринимателем называется лицо, которое в целях извлечения прибыли само или через посредство других лиц ведет предприятие за свой счет»6. А. Петражицкий утверждал, что предпринимателем следует признавать того субъекта, который самостоятельно, лично и от своего имени ведет хозяйственную деятельность и несет «риск всего имущества» и «ответственность всем своим достоянием». Данное утверждение А.Петражицкого получило закрепление в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом ученый считал, что лица, внесшие свою собственность в уставный фонд предприятия, «...не несут никакой ответственности и рискуют потерять

~ 7

только определенную сумму или инои определенный капитал» в случае несостоятельности или банкротства предприятия.

Анализ российской теории и экономической практики показал, что понятие «предпринимательство» чаще всего используется как синоним бизнеса. Этимологический анализ понятия «предпринимательство» представлен в таблице 2.

Проведенный анализ русской лексики позволяет сделать вывод о существенном изменении взглядов на понятие «предпринимательство», обусловленным длительным периодом господства марксистско-ленинской идеологии.

6 Каминка А.И. «Основы предпринимательского права» - М.: Зерцало 2007. С.25

7 Там же. С.34

Таблица 2 - Точки зрения этимологов на сущность понятий «предприниматель» и «предпринимательство»8

№ п./п. Автор (ы) точки зрения Суть точки зрения

1. С.И. Ожегов Бизнес - предпринимательская экономическая деятельность, приносящая доход, «предприниматель» - инициативный, 9 опытный человек .

2. Брокгауз и Эфрон Предприниматель - владелец или хозяин предприятия. Хозяйственная деятельность, связанная с риском и выражающаяся в продаже труда и услуг, не может считаться предпринимательской, если она ведется без капитала.10

3. В.И. Даль Понятие «предпринимать» подразумевает решимость к исполнению какого-либо нового дела, совершению чего-либо значительного. Предприниматель трактуется как человек, склонный и способный к предприятиям, крупным оборотам; смелый, решительный, отважный на дела такого рода.11

Если в середине 19 века сущностные характеристики понятия предпринимательства, а соответственно и мотивы предпринимательской деятельности рассматривались, прежде всего, с позиций эффективного собственника, и на первый план выступала общественная значимость проекта, то в советский период предприниматель стал рассматриваться, как представитель буржуазного класса, основным мотивом деятельности которого является получение прибыли.

С этим подходом согласовывается определение предпринимательства, зафиксированное в современном российском законодательстве, где оно представлено как самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания

8 Составлено автором по результатам исследования

9 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1990. С.53, 68, 417, 579

10 Брокгауз Ф.А., Эфрон И. Энциклопедический словарь. Т. 25 СПб, 1898. С. 19.

11 Даль В.И. Толковый словарь русского языка. М., 2001. С.250

услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном

12

законом порядке.

Выявленное многообразие подходов к трактовке понятия «предпринимательство» сохраняется в современной экономической науке и практике. В настоящее время наблюдается смешение терминов «предпринимательство» и «бизнес», что позволяет считать предпринимателями - президентов финансовых империй и мелких лавочников. В связи с этим, необходимо раскрыть сущность и структуру категории предпринимательства.

Предпринимательство - это стратегический ресурс, внутренний источник устойчивого экономического развития страны, выступающий в качестве механизма, обеспечивающего интенсификацию экономических процессов, а также динамизм и эффективность экономической системы.

Предпринимательство имеет длительный путь становления и развития. Его сущность двойственна в своем единстве. С одной стороны, - это особый вид трудовой деятельности, который имеет определенные характеристики, специфические цели и «профессиональные» качества. С другой стороны, предпринимательство - это тип хозяйственного поведения личности имеющей ценностные ориентиры, специфическую мотивацию и социальную роль.

Объектом в первом случае выступает производство в широком смысле, независящее от сферы деятельности (промышленность, торговля, банковское дело, сельское хозяйство, сфера информационных технологий). Основной результат - доходность предприятия, выгодность и процветание дела, его устойчивость, наращивание масштабов. Эта сторона предпринимательства является первостепенной в понятии бизнес. Готовность к риску, понимание ответственности (экономической, материальной, социальной), разумность и

12 Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (с изменениями от 8 ноября 2008г.)

настойчивость в достижении цели являются основными признаками данного вида трудовой деятельности.

Исследование второй стороны предпринимательства, как особой модели хозяйственного поведения личности, представляет большую сложность. Первоочередное значение приобретает специфичность мотивации данного вида трудовой деятельности. Она состоит в высоких запросах по самореализации личности предпринимателей, как носителей пассионарных признаков в экономической сфере. Люди-пассионарии имеют предпринимательский стереотип поведения, неотъемлемыми элементами которого являются риск, активность, энергия. Пассионарный импульс поведения превышает величину импульса инстинкта сохранения. Как

13

отмечает И.Шумпетер , особое место в этом вопросе уделяется возможностям удовлетворения амбиций продвижения по социальной лестнице, минуя сословные ограничения.

Предпринимательство тесно связано с изобретательством, однако предприниматель добивается получения высокой предпринимательской прибыли путем отбора готовых, имеющихся научно-технических достижений и изобретений, инициирования и организации их внедрение, создания новых предприятий, наращивания производства новых, пользующихся высоким спросом товаров и услуг.

Результаты исследований ученых-экономистов показали, что доля предпринимателей в общем числе хозяйственников по разным оценкам колеблется в пределах от 4-6% до 12-17%. Достаточно низкий процент предпринимателей объясняется отсутствием у большинства населения страны требуемых способностей, личностных качеств, которые позволяли бы использовать возможности роста эффективности производства и извлечения сверхприбылей.

13

Шумпетер И. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / предисл. В.С.Автономова. - М.: ЭКСМО, 2007. - 864 с. - (Антология экономической мысли).

В методике выявления предпринимательских способностей, которой пользуется Американская ассоциация управления, в качестве наиболее значимых личностных характеристик предпринимателя выделены следующие:

- инициатива, опережающий поиск новых возможностей;

- целеустремленность и настойчивость в достижении поставленной цели;

- готовность пойти на риск, принять на себя ответственность;

- независимость в принятии решений и уверенность в себе;

- ориентация на эффективность и качество,

- стремление к совершенствованию в работе;

- видение перспективы;

- личная организованность и требовательность,

- широкая информированность, деловая общительность, контактность14.

Американская методика содержит обширный перечень личностных характеристик предпринимателя. Однако это не столько облегчает, сколько, наоборот, затрудняет выделение специфически предпринимательских. Большинство этих характеристик, за исключением, пожалуй, сопряженной с риском новаторской инициативы, присуще любому толковому работнику, прямо или косвенно связанному с организацией и управлением. Необходимо иметь в виду, что черты и характер предпринимателя могут быть присущими как политику, государственному деятелю, так и вождю, поставившему цель завоевания других народов и государств. Способностями предпринимателя также могут быть наделены ученые или изобретатели, в одном случае богатеющие на своем открытии или изобретении, в другом - вымаливающие положенное ему вознаграждение у власти15.

Сравнение различных мнений и их доказательств приводит к выводу, что для характеристики личности предпринимателя недостаточно иметь представление о его способностях. Для ответа на этот вопрос необходимо

14 Хоскинг А. Курс предпринимательства: Практическое пособие: Пер. с англ. -М.Международные отношения, 1993.-е. 18

15 Бунько В. А. Социально-экономические факторы типологии предпринимателей. - СПб., 1993

знать, что определяет его поступки, каковы его цели и задачи, что он хочет достичь в жизни. С этой стороны предпринимательство можно было бы определить как целеустремленный, инициативный характер деятельности индивидуума, побуждаемый состоянием особо острой неудовлетворенности его потребностей. Характеристиками такого состояния являются желание получить власть, почести и богатства. Ощущение острой неудовлетворенности личных потребностей заставляет предпринимателя сконцентрировать свои способности для осуществления рискованной, далеко не всегда разумной и рассчитанной инициативы. Главную роль в данном

случае играет не столько интеллект предпринимателя, а воля и способность

16

выделять ключевые моменты в жизни .

Предпринимательство занимает свое особое место в экономических отношениях, внедряя в них нестандартные, инновационные подходы и решения. Понимание роли предпринимательства требует представления о его отличительных способностях и месте в национальной экономике.

Рассматривая частный сектор экономики, принято выделять три группы хозяйственных структур, которые по общепринятой терминологии определяются как крупное, среднее и малое предпринимательство. Их объединяет единый корпоративный интерес, заключающийся в сохранении, развитии и защите частной собственности, который обусловлен общими чертами в их поведении во всех отношениях, связанных с собственностью. Однако, категория «предпринимательство» в целом не однородна, поскольку каждая из этих трех групп имеет свои внутренние интересы, которые определяют стратегию их экономического поведения, отношение к государству и проводимой им политике, к социально-экономическим, политическим и национальным проблемам.

Среднее предпринимательство характеризуется как хозяйственная категория, зависящая в своей деятельности от внутренней экономической

16 Шумпетер Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / предисл. В.С.Автономова. - М.: ЭКСМО, 2007. - 864 с. - (Антология экономической мысли).

конъюнктуры и ведущая конкурентную борьбу внутри своей группы , а также с крупным отечественным и иностранным капиталом. Это определяет заинтересованность государства в защите среднего предпринимательства на внутреннем рынке путем проведения протекционистской экономической политики и формирования четких правил рыночных отношений, определяющих тесную связь данной категории предпринимательства с национальными интересами.

Малое предпринимательство представляет собой многочисленный слой мелких собственников, которые определяют социально-экономический уровень развития страны. Сектор малого предпринимательства является разветвленной сетью предприятий, действующих на местных рынках и непосредственно связанных с потребителями товаров и услуг. Небольшие размеры предприятий, технологическая, производственная и управленческая гибкость позволяют им своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка18.

Важнейшим элементом любой развитой хозяйственной системы является сектор предпринимательства. Хотя потенциал любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, настоящей основой жизни стран с рыночной экономикой являются субъекты малого и среднего предпринимательства, как наиболее массовые, динамичные и гибкие формы деловой жизни. Именно в этих секторах предпринимательства создается и обращается большая часть национальных ресурсов.

Исследуя понятие «предпринимательство» следует учитывать эффект исторической обусловленности развития. Ценностно-культурные ориентиры общества направляют предпринимательский импульс в заданном направлении, ориентируя его на индивидуальный успех или стремление к

17 Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: Эволюция понятий и проблема определения // Вопросы ЭКОНОМШШ.-2006. № 7.

18 Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом: учеб. пособие / Ю. П. Анискин. - М.: Финансы и статистика, 2003. — 153 с.

максимизации прибыли для достижения максимального потребительского эффекта, формируя при этом целерациональный тип поведения. Культурные и исторические традиции, формируя ценносто-рациональный тип поведения, рассматривают предпринимательство как средство достижения целей заданных общественными, религиозными и национальными интересами.

Характер взаимоотношений между субъектами предпринимательства и государством строится в зависимости от типа поведения общества. В соответствии с принципами классической и неоклассической теорий вмешательство государства в дела предпринимательства не возможно. Однако исторически доказано, что даже в условиях либерализма XIX века государство выполняло две основополагающие функции:

1. обеспечение общих условий функционирования и развития основных сфер жизнедеятельности общества, путем создания инфраструктуры, необходимой для развития предпринимательства.

2. обеспечение баланса интересов субъектов экономической деятельности посредством формирования институтов, способствующих развитию предпринимательства.

Если первая функция достигается путем функционирования государственного сектора в экономике, наличия государственных заказов, поощрения технических и технологических инноваций, то вторая функция реализуется посредством реформирования экономических отношений, сопровождаемых трансформационными процессами.

Предпринимательству больше других видов трудовой деятельности необходимо наличие сложившихся норм и институтов. Государство, как важный субъект рыночной экономики, регулирует деятельность общественных институтов, определяя макросреду, в которой протекает функционирование предпринимательской деятельности. При этом, государство как форма политической самоорганизации людей на определенной четко очерченной территории, выражает совокупную волю его граждан, защищая интересы всего общества. С этих позиций государством

закрепляются нормы отношений между гражданами, социальными группами внутри страны и формируются нормы международных отношений.

Предпринимательство, как важный фактор экономики, обеспечивающий рост национального продукта и благополучие нации, является объектом пристального внимания со стороны государства.

В развитии предпринимательства существует ряд устойчивых, повторяющихся взаимосвязей или закономерностей. Первая -закономерность волновой динамики предпринимательской активности, которая проявляется в циклическом характере воздействия предпринимательского потенциала общества на экономический рост. Вторая закономерность - предпринимательский импульс, меняя характер, тип развития экономики, вовлекает в свою орбиту непредпринимательские хозяйственные структуры. Предпринимательский импульс, как результат осуществления новых комбинаций ресурсов, нуждается в ресурсном обеспечении, т.к. все виды ресурсов, необходимые предпринимателям, являются распределенными и задействованными.

В процессе становления рыночной экономики предпринимательство приобрело социальную функцию, которая проявляется в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственников дела, проявляя свои индивидуальные таланты и возможности. Эта функция проявляется в формировании нового слоя людей предприимчивых, тяготеющих к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, способных создавать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной цели.

Эффективное функционирование предпринимательских структур увеличивает поступления в бюджеты различных уровней и в государственные внебюджетные социальные фонды. Рост числа рабочих мест, сокращение уровня безработицы, повышение уровня социального положения населения обеспечивается путем развития предпринимательства.

1.2 Понятие и функциональное содержание потенциала малого и среднего предпринимательства как объекта управления

Устойчивое развитие модернизациониых процессов национальной экономики имеет большое значение при формировании новой структуры системы ведения хозяйства, что обусловливает укрепление позиций разнообразных форм малого и среднего предпринимательства. Успех проводимых преобразований предопределяется адекватностью применяемых методов, механизмов и технологий управления потенциалом предприятий среднего и малого масштаба императивам модернизации, которые инициируют поиск эффективных управленческих решений, связанных с функционированием и развитием этих важнейших структурных подсистем, позволяют их качественно структурировать в соответствии с поставленными целями развития. Для трансформирующейся экономики России растущая значимость малого и среднего предпринимательства продуцирует повышенный интерес исследователей-экономистов к выявлению факторов недостаточно эффективного использования его потенциала.

Большинство работ, посвященных данной проблематике рассматривает потенциал с позиции управления им как ресурсами, произведенными вложением средств, которое гарантирует получение желаемого дохода19. Однако до сих в публикациях не получили должного освещения вопросы выбора вариантов управления развитием совокупного потенциала предпринимательства, нацеленных на оценку результативного эффекта использования потенциала малого и среднего предпринимательства. В следствии этого потенциальные возможности малого и среднего предпринимательства неадекватно оцениваются применяемыми методами и моделями, что приводит к неточной диагностике состояния и выбору

19 Авдашева С. Акционерные и неимущественные механизмы интеграции в российских бизнес-группах. // Российский экономический журнал. - 2000. - №1. - С. 14.

недостаточно эффективных и рациональных направлений развития потенциала предпринимательства.

Современный этап развития предпринимательства в России имеет определенную историю становления и характеризуется накопленным опытом и сформированными тенденциями. Многочисленные исследователи данной проблематики выделили такие наиболее существенные преимущества малого и среднего предпринимательства как повышение отдачи от имеющихся ресурсов; активизация инвестиционного процесса; решение стратегических задач; формирование конкурентной рыночной среды; решение социальных задач.

Анализ исследований, посвященных выявлению причин недостаточно полного и рационального использования потенциала малого и среднего предпринимательства, в контексте стратегии устойчивого развития экономики, позволил получить ряд важных результатов теоретико-методологического и прикладного значения, учет которых необходим для комплексного решения существующей проблемы.

Любой хозяйствующий субъект вне зависимости от рода деятельность обладает ресурсами, к которым относятся помещения, технологическое оборудование, персонал, материалы, комплектующие изделия. Эти ресурсы в узком понимании составляют потенциал предпринимательства, его способность к деятельности.

Термин «потенциал» появился в экономической литературе в 70-е годы XX века. В своем этимологическом значении он происходит от латинского слова ро1епйа — сила, что по определению, представляет собой источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели; возможности экономической системы20. В контексте проводимого исследования в качестве экономической системы рассматривается малое и среднее предпринимательство, потенциал которой является ее важнейшей функциональной подсистемой.

20 Анищенко А. В. Управление малым бизнесом / А. В. Аншценко. - М.: Вершина, 2006. - 200 с.

Результаты содержательного анализа и авторского обобщения существующих подходов к сущностному определению категории «потенциал» с выявлением преимуществ и недостатков каждого из них приведены в таблице 3.

Исследование вопросов формирования понятия «потенциал», в зависимости от объекта исследования, позволило сделать вывод о том, что большинство экономистов трактует его как «совокупность ресурсов системы, предназначенных для выполнения определенных задач ее целеполагания и функционирования»21; или как «совокупность находящихся в распоряжении структуры управления стратегических ресурсов, имеющих определенное значение для достижения границ функционирования структуры в тех или иных условиях»22.

Однако определение сущности потенциала как объекта управления в совокупности его элементов служит основанием для получения завышенной оценки ресурсных возможностей системы в достижении ее целей, т.к. не учитывает роль лимитирующего элемента потенциала, ограничивающего действительную мощность системы. Кроме того, содержание экономического понятия «потенциал» во многом определяется экономической природой объекта измерения - носителя потенциала.

В настоящее время появляется необходимость исследования содержания потенциала малого и среднего предпринимательства с учетом его места и роли в стабилизации реального сектора экономики и решения социальных задач региона.

В рамках данной концепции потенциал малого и среднего предпринимательства представляет собой способность объединенных ресурсов его участников решать современные и будущие проблемы носителей этого потенциала.

21 Болотин В.В. Финансово-промышленные группы: возможности, реальность и нормотворчество //Финансы.- 1995.-№7. - С. 19-24. Большой экономический словарь/ Под ред. А.Н. Азриляна. - 4-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1999. - 1248 с.

22 Ревуцкий Л.Д. Потенциал и стоимость предприятия. - М.: Перспектива, 2007.

Таблица 3 - Анализ подходов, представленных различными экономическими школами к исследованию сущности и содержания

категории «потенциал»23

Подходы Сущность подходов Оценка подходов

1 .Потенциал рассматривается как экономический потенциал (Самоукин Л.И.) Экономический потенциал рассматривается во взаимосвязи с производственным потенциалом. Подчеркнута важная черта экономического потенциала, который в равной степени зависит от уровня развития производственных сил.

2.Потенциал рассматривается как рыночный потенциал предприятия (ряд авторов) 3.1.В структуре рыночного потенциала отдельным блоком выделяют ресурсы, имеющиеся в распоряжении предприятия (трудовые, информационные, финансовые, материальные, (производственно-технические). Большинство авторов придают первостепенное значение кадровому потенциалу. 3.2.Блок управления включает три подсистемы: планирование; реализацию; контроль. Целесообразность данного подхода во многом зависит от глубины анализа и уровня системы стратегического управления на предприятии в целом.

3 .Предметными составляющими потенциала являются: рыночный, производственный, финансовый потенциал, (Мерзликина Г.С., Шаховская Л. С) Рыночный потенциал: потенциальный спрос на продукцию и доля рынка, занимаемая предприятием, потенциальный объем спроса на продукцию предприятия; Производственный потенциал: потенциальный объем производства продукции, потенциальные возможности основных средств, потенциальные возможности использования сырья и материалов, потенциальные возможности профессиональных кадров; Финансовый потенциал: потенциальные финансовые показатели производства, потенциальные инвестиционные возможности. Оценка рыночного потенциала на текущий момент времени уже детально исследована. Существует проблема эффективной оценки финансового и производственного потенциала. Для решения этой проблемы необходимо конкретизировать теоретико-функциональное содержание категорий «производственный и финансовый потенциал предприятия».

Исходным моментом в практическом использовании категории «потенциал предпринимательства» выступает выделение совокупности его элементов, единство которых и характеризует его возможности, а

23 Разработано автором на основе анализа существующих подходов

функционирование в процессе предпринимательской деятельности определяет конкретные временные интервалы реализации этих возможностей в виде выходных показателей деятельности предпринимательской структуры.

На рисунке 1 наглядно представлена модель потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства. Как видно, из рисунка 1 потенциал малого и среднего предпринимательства, включающий кадровую, материально-техническую, финансовую, организационную, инновационную, информационную составляющие, постоянно подвергается влиянию факторов внутренней и внешней среды.

Управление экономическим объектом целесообразно рассматривать как процесс взаимодействия - объекта и субъекта управления. При управлении потенциалом малого и среднего предпринимательства в качестве объекта управления выступает наличный (имеющийся в распоряжении, накопленный) потенциал, а в качестве субъекта - руководство субъектов предпринимательства, осуществляющее принятие и реализацию стратегических решений.

Цели, стоящие перед предпринимательством, достигаются за счет деятельности всей системы в целом, то есть в единстве управляющей части (руководства субъекта предпринимательства) и управляемой подсистемы (системной совокупности всех остальных элементов). Потенциалом необходимо управлять, т.к. его рост, развитие и другие происходящие изменения должны способствовать достижению целей, а не препятствовать им.

В случае если потенциал предпринимательства, весь, либо отдельные его элементы (составляющие) не отвечают или противоречат стоящим перед малым и средним предпринимательством целям, управление необходимо для корректировки количественных или качественных характеристик потенциала и отдельных его составляющих.

Факторы прямого воздействия

Таким образом, любой субъект малого и среднего предпринимательства на каждой стадии своего развития, а также в различной системе координат макро- и микроэкономики обладает определенным потенциалом. Если размеры и качественные характеристики потенциала согласованы со стоящими перед субъектами предпринимательства стратегическими целями, то он становится продуктивным. В противном случае рост или снижение оценок отдельных составляющих потенциала и их синергии, в лучшем случае не способствуют целенаправленному развитию носителей потенциала - малых и средних предприятий, а в худшем -лимитирует положительные сдвиги в их функционировании в качестве важнейших субъектов национальной экономики.

Рассматривая управление потенциалом, в контексте ресурсно-целевого подхода, как целенаправленный процесс, переводящий наличный потенциал предпринимательства из текущего состояния в другое его можно представить следующим образом: субъект управления потенциалом предпринимательства (руководство субъекта предпринимательства, которое осуществляет стратегическое управление) регулярно получает информацию о состоянии объекта управления (наличного потенциала и о внешней среде, включающей инфраструктуру, конъюнктуру рынка, нормативно-правовую базу и т.д. Получив необходимую информацию, субъект управления потенциалом вырабатывает управляющее воздействие на объект управления потенциалом (наличный потенциал предпринимательства в момент времени 1). Реализация данного воздействия направлена на объект управления потенциалом (наличный потенциал предпринимательства в момент времени 1+1). Результат управляющего воздействия передается субъекту управления потенциалом25.

Таким образом, управление потенциалом малого и среднего предпринимательства, как и любое другое управление, сложной

25 Лунев И.Л. Методология управления потенциалом корпорации: концепция, модели, инструменты .-Ростов-н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004.-304 с.

динамической системой, каковой является потенциал предприятий, представляет собой процесс, алгоритмизация которого включает следующие этапы: получение информации, выработка и реализация управляющих воздействий, которые обеспечивают перевод объекта управления (потенциала субъекта предпринимательства) в состояние, характеризующееся качественно новыми признаками; мониторинг нового состояния объекта управления с целью получения информации о его новых характеристиках, а также факторах, определяющих это состояние; принятие управленческих решений корректирующего характера.

Для осуществления формализации процесса управления потенциалом предпринимательства необходимо предварительно исследовать его структурно-функциональный состав с выделением основных элементов, связей между ними, а также определением функций каждой из его составляющих.

Интегрируя точки зрения, существующие в литературе, определения потенциала и его компонентов, представим в таблице 4 основные характеристики важнейших составляющих потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства.

Как отмечалось, потенциал малого и среднего предпринимательства представляет собой сложную динамическую систему, которая состоит из совокупности взаимосвязанных элементов. Такая структуризация составляющих потенциала, как видно из таблицы 4 не является единственно возможной. Необходимо акцентировать, что при рассмотрении потенциала с другими аналитическими целями, некоторые из составляющих могут сливаться и/или пересекаться. Однако, в контексте предложенного целеориентированного подхода, данное представление состава элементов системы потенциала является наиболее целесообразным с точки зрения возможности его оценки и мониторинга самим субъектом предпринимательства. Укрупнено элементы - составляющие потенциала представляется наиболее удачным перечислить следующим образом:

кадровая; материально-техническая; организационная; финансовая; информационная; управленческая, инновационная.

Таблица 4 - Характеристика важнейших составляющих потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства26

Составляющие потенциала Характеристики составляющих потенциала

Кадровый потенциал Численность персонала и характер ведущих профессий; структура и квалификация; опыт, знания, умения и навыки

Производственный потенциал Наличие производственных площадей, машин, оборудования, механизмов и прочих видов основных фондов, их техническое состояние, сырьевые запасы

Научно- исследовательский потенциал Научно-технические разработки и изобретения; кадры, владеющие научно-техническими знаниями и производственным опытом

Технико- технологический потенциал Прогрессивность используемой техники и технологии изготовления продукции, соответствие качества мировым стандартам, экономичность ресурсов

Управленческий потенциал Стиль, навыки лидерства, основанные на политике, личном обаянии, знание предприятия и его окружения, работоспособность и компетентность

Информационный потенциал Информационные возможности предприятия, включающие в себя инфраструктуру; системы поддержки принятия решений; сети; системы, нацеленные на поддержку работы всех служб предприятия

Организационный потенциал Возможности для проведения в жизнь организационных нововведений в системе предприятия

Финансовый потенциал Финансовые ресурсы, позволяющие предприятию нормально воспроизводить процесс производства, выполняя все свои обязательства за счет имеющихся активов и доходов

Инновационный потенциал Предполагаемые или уже мобилизованные на достижение инновационной цели ресурсы и организационный механизм

В качестве основной составляющей потенциала следует рассмотреть кадровую составляющую, так как основой для реализации тактических и стратегических целей являются человеческие ресурсы.

При анализе кадровой составляющей отдельно рассматривают потенциал руководящих работников - как обеспечивающих реализацию

процесса управления, и потенциал остальных работников . От характеристик лица, принимающего решения (ЛПР), как управленческого работника, его стиля принятия и внедрения руководящих решений, скорости реакции на изменяющиеся условия, способностей работать в условиях стресса и перегрузок, умения выдерживать критику и адекватно изменять управленческие воздействия - зависит общий потенциал системы управления. Отсутствие навыков принятия «правильных» (в некотором смысле в конкретных условиях места и времени) решений, отдавать четкие, конкретные, своевременные и адресные управляющие воздействия и вовремя их корректировать, анализировать информацию в необходимом объеме, формировать и отбирать альтернативы приводит к неэффективности процесса управления вне зависимости от остальных характеристик потенциала.

Потенциал работников, деятельность которых не связана с управленческими функциями, касается их непосредственных должностных обязанностей. При этом, в потенциале работника необходимо учитывать такие характеристики, как инициативность, активность при исполнении порученного задания, честолюбие.

Аспект кадровой составляющей, касающийся управленческого потенциала работников, принимающих решения, является тесно связанным с организационной и управленческой составляющими потенциала.

Материально-технический элемент потенциала включает все материальные и технические ресурсы: станки, здания, сооружения, технологии и т.д. При анализе и оценке размера материально-технической составляющей необходимо учитывать цели функционирования субъекта предпринимательства.

Финансовая составляющая потенциала представляет собой как наличные, имеющиеся в непосредственном распоряжении руководства

27 Брумштейн Ю.М., Тимофеева Е.А., Тюнина A.C. Анализ компонентной структуры экономического потенциала организаций // Проблемы экономики. 2006, № 3. С.53-54.

финансовые средства, так и потенциально привлекаемые. Таким образом, финансовая составляющая включает деловую репутацию субъекта предпринимательства, его кредитоспособность и кредитную историю.

Инновационная составляющая потенциала зависит от параметров организационных структур менеджмента, профессионально квалификационного состава персонала, внешних условий хозяйственной деятельности и т.п.

Структура инновационного потенциала охватывает те элементы, которые обусловливают готовность субъекта предпринимательства к изменениям: децентрализацию в принятии решений, низкий уровень формализации и регламентации управленческих работ, способность

организационных структур гибко перестраиваться соответственно

„ 28 изменениям задании и условии деятельности .

Негативно влияют на инновационный потенциал централизованные иерархические организационные структуры, которые противоречат творческому характеру инновационной деятельности: стабильные отношения и процедуры менеджмента оказывают активное сопротивление любым инновациям.

Организационная составляющая потенциала имеет составную структуру. С одной стороны, организационная составляющая потенциала -это организационная структура управления, с другой стороны -организаторские способности руководителей и способности остального персонала к работе в качестве взаимодействующих и взаимодополняющих элементов предпринимательства как системы.

Информационная составляющая включает информационные ресурсы, к которым относятся патенты, лицензии, проводящиеся научные исследования и опытно-конструкторские разработки . Это наиболее «материальная» часть данной составляющей, подлежащая наиболее простой оценке и

28 Абаев А.Л. Региональный уровень инновационной политики // Региональная экономика: теория и практика - 2008. №21 (78). С.51 - 60.

29 Басалаева Е.В. К вопросу о развитии теории экономического потенциала // Экономический анализ: теория и практика. 2007, № 5. С.45-50.

интерпретации. Кроме того, информационная составляющая связана с кадровой составляющей (способности работников к сбору, восприятию информации, и ее эффективному использованию для решения поставленных перед ними задач), организационной (реализация документооборота и налаживания эффективных каналов передачи информации в кратчайшие сроки), материально-технической составляющей (технические средства сбора, обработки, хранения и передачи информации) В связи с тем, что все процессы, протекающие в предпринимательстве, носят информационный характер, то информационная составляющая носит наиболее универсальный характер, что зачастую затрудняет оценку ее влияния на общее состояние потенциала.

В качестве интегрирующего звена, объединяющего остальные элементы потенциала в целостную систему, выделена управленческая составляющая, которая, с одной стороны, пересекается с информационной, организационной и кадровой составляющими; с другой, - представляет собой, потенциал системы управления малым и средним предпринимательством, синтезирующий возможности материально-технической, инвестиционной, финансовой и инновационной составляющих, организационной структуры, кадров, информационных потоков.

Ресурсные характеристики управленческой составляющей, представленные в таблице 5, показывают, что взаимодействие всех элементов потенциала предприятий малого и среднего масштаба происходит именно через ее посредство, что обеспечивает целостность системы потенциала и взаимоувязанное функционирование его составляющих.

Таким образом, система потенциала малого и среднего предпринимательства представляет собой совокупность отдельных элементов - составляющих потенциала, которые выделяются в зависимости от целей исследования и интегрирование которых в целостную систему происходит посредством взаимодействия через управленческую составляющую потенциала.

Ресурсы управления: состав и движения

Ресурсные характеристики Факторы движения ресурсов

управления

11аличис ресурсов Человеческие ресурсы (кадры) Время

Материально- технические ресурсы /

Информационные ресурсы /

Финансовые ресурсы /

Информационные ресурсы /

Организационные ресурсы /11ространство

Распределение ресурсов Соотношение ресурсов

Цели (проекты)

Приоритеты

Функции

Использование ресурсов Нормативы (ограничения)

Функции

Стимулы

Приоритеты

Пополнение ресурсов Цели

Структура

Объем

Возможности

Объединение составляющих потенциала в систему через

управленческую составляющую представлено на рисунке 2.

Система потенциала малого и среднего предпринимательства

Рисунок 2 - Системообразующая роль управленческой составляющей потенциала малого и среднего предпринимательства

1.3 Особенности и специфика управления потенциалом малых и средних предприятий в современных условиях хозяйствования

Управление потенциалом предприятия направлено на его устойчивое функционирование и динамичное развитие. Рассмотренные выше основные составляющие потенциала, каждая в отдельности и в совокупности, влияют на результаты хозяйственной деятельности и социальную среду предприятия.

Управление потенциалом в контексте предлагаемого методологического подхода рассматривается как процесс целенаправленного воздействия на совокупный потенциал малых и средних предприятий для осуществления его перехода от одного состояния к некоторому следующему, желательному с какой-либо точки зрения.

Потенциал малого и среднего предпринимательства представляет собой возможность достижения стратегических целей, в то время как процесс управления потенциалом посредством изменения его текущих характеристик отражает фактическую реализацию достижения этих целей. Сам потенциал, представляя собой некий совокупный обобщающий показатель способности и возможности достижения целей, не предполагает фиксацию конкретного способа их достижения. Другими словами, в каждый момент существует поливариантность возможностей реализации данных целей, в то время как управление потенциалом представляет собой осуществление одной конкретной возможности его развития. То есть в случае успешного управления потенциалом реализуется только один из первоначально нескольких возможных способов достижения целей, а практическая реализация выбора методов управления потенциалом предпринимательства должна осуществляться на основе системы показателей, обеспечивающих эффективность предпринимательской деятельности.

В то же время, поскольку управление потенциалом непосредственно связано с общим управлением предприятием, данные системы должны быть

согласованы в своих воздействиях на управляемую подсистему. Кроме того, чтобы быть эффективным, управление потенциалом предприятия должно быть четко структурировано и синхронизировано не только с его общим управлением, но и соответствовать целям и задачам, стоящим перед регионом, отраслью, народным хозяйством в целом. Именно следование этим базовым условиям позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства наиболее эффективно использовать свой потенциал; причем эффективно как для самих предприятий - его носителей, так и для внешней экономической среды, что принципиально важно для формирования благоприятных инфраструктурных условий функционирования малых и средних предприятий.

Место системы управления потенциалом в системе управления предприятием, а также ее элементно-функциональная структура представлены на рисунке 3.

Как наглядно представлено на рисунке 3, непосредственное влияние на систему управления в целом и систему управления потенциалом оказывают такие факторы, как территориально-географическое размещение предприятий, природно-ресурсные, экономические, политико-институциональные установки и этнокультурные характеристики региона и их локализация, что объясняет принципиальную важность оценки и управления потенциалом с учетом региональных детерминант.

В составе управляющей подсистемы системы управления потенциалом можно выделить следующие подсистемы более низкого уровня агрегирования, которые различаются по своему функциональному наполнению: информационно-аналитическую, организационно-правовую, технологическую и подсистему принятия решений.

Организационно-правовая подсистема координирует и синхронизирует функционирование всех элементов системы управления потенциалом малого и среднего предпринимательства. Она отвечает за реализацию управления процессами обучения, переподготовки и повышения квалификации персонала как кадровой составляющей потенциала.

Территориально-географическое размещение Природно-ресурсные условия Этнокультурные условия Экономические установки Политические установки

1 г 1 г 1 1 1 г

"Система управления малыми и средними предприятиями

Управляющая подсистема (орган управления)

Подсистемы более низкого уровня агрегирования:

- информационно-аналитическая;

- организационно-правовая;

- технологическая;

- подсистема принятия решений

Управляемая подсистема (потенциал предприятия)

Материально-технический

Организационный

Финансовый

Кадровый

Инновационный

Информационный

Смисма М1раи.1сиия но юн ими. юм чкиых п средних предприятий

Рисунок 3 - Место системы управления потенциалом в системе управления предприятием

Разработано автором по материалам исследования.

о

сп§С

О'-! ~! га о | гп гт1 ^ I

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Вакула, Наталья Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Устойчивое развитие модериизационных процессов национальной экономики имеет большое значение при формировании новой структуры системы ведения хозяйства, что обусловливает укрепление позиций разнообразных форм малого и среднего предпринимательства. Успех проводимых преобразований предопределяется адекватностью применяемых методов, механизмов и технологий управления потенциалом предприятий среднего и малого масштаба императивам модернизации, которые инициируют поиск эффективных управленческих решений, связанных с функционированием и развитием этих важнейших структурных подсистем, позволяют их качественно структурировать в соответствии с поставленными целями развития.

Проведенное диссертационное исследование позволило обосновать роль предпринимательства в формировании экономической среды государства, сформулировать понятие и функциональное содержание потенциала малого и среднего предпринимательства; уточнить особенности и специфику управления потенциалом малых и средних предприятий в современных условиях хозяйствования; апробировать методику оценки составляющих потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в новых условиях хозяйствования; разработать прикладной инструментарий оценки эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства; выявить зависимость степени использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства от применяемых методов управления потенциалом; обосновать приоритетные направления повышения эффективности управления потенциалом предприятия малого и среднего масштаба путем внедрения новых форм и методов государственного регулирования и поддержки предпринимательства; проанализировать информационноинституциональную инфраструктуру эффективного управления

- 142предпринимательской деятельностью и практику адаптации субъектов малого и среднего предпринимательства в кризисных и посткризисных условиях.

Практическая значимость выполненного исследования обусловлена тем, что повышение эффективности предпринимательской деятельности не возможно без научной проработки данных вопросов, адекватного инструментария и методологической поддержки. Выводы и результаты, полученные в ходе поэтапного решения поставленных задач, носят теоретико-методологический и организационно-прикладной характер, обеспечивают в совокупности приращение научного знания и достижение цели работы.

В работе акцентировано, что предпринимательство, как внутренний источник устойчивого экономического развития страны, выступает в качестве механизма, обеспечивающего интенсификацию экономических процессов, а также динамизм и эффективность экономической системы. В развитии предпринимательства выявлены две основных закономерности: волновая динамика предпринимательской активности и взаимодействие предпринимательских и непредпринимательских структур. Характер взаимоотношений между субъектами предпринимательства и государством строится в зависимости от типа поведения общества.

В диссертации исследовано содержание потенциала малого и среднего предпринимательства с точки зрения его активного участия в стабилизации реального сектора экономики и решения социальных задач региона - как способности объединенных ресурсов его «носителей» (предприятий малого и среднего масштаба) решать современные и будущие проблемы их развития.

Он включает кадровую, материально-техническую, финансовую, организационную, инновационную, информационную составляющие, которые постоянно подвергаются влиянию факторов внутренней и внешней среды. В соответствии с этим управление потенциалом рассматривается как процесс целенаправленного взаимодействия объекта (имеющегося в

-143 распоряжении, то есть накопленного потенциала) и субъекта (руководства предприятий, осуществляющих принятие и реализацию стратегических и тактических решений) управления.

В работе в качестве интегрирующего звена, объединяющего остальные элементы потенциала в целостную систему, выделена управленческая составляющая, которая, с одной стороны, пересекается с информационной, организационной и кадровой составляющими; с другой, - представляет собой, потенциал системы управления малым и средним предпринимательством, синтезирующий возможности материально-технической, инвестиционной, финансовой и инновационной составляющих, организационной структуры, кадров, информационных потоков.

Управление потенциалом непосредственно связано с общим управлением предприятием, данные системы должны быть согласованы в своих воздействиях на управляемую подсистему. Кроме того, чтобы быть эффективным, управление потенциалом предприятия должно быть четко структурировано и синхронизировано не только с его общим управлением, но и соответствовать целям и задачам, стоящим перед регионом, отраслью, народным хозяйством в целом. Именно следование этим базовым условиям позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства наиболее эффективно использовать свой потенциал; причем эффективно как для самих предприятий - его носителей, так и для внешней экономической среды, что принципиально важно для формирования благоприятных инфраструктурных условий функционирования малых и средних предприятий.

Непосредственное влияние на систему управления предприятием и систему управления потенциалом предприятия оказывают влияние такие факторы национальной экономики, как территориально-географическое размещение, природно-ресурсные, экономические и политико-институциональные установки.

Алгоритм применения разработанного прикладного инструментария и системы показателей оценки эффективности использования потенциала

- 144субъектов малого и среднего предпринимательства включает: 1) диагностику потенциала в разрезе субъектов предпринимательства; 2) объективную оценку наличного потенциала в системе малого и среднего предпринимательства региона; 3) оценку результатов деятельности малых и средних предприятий; 4) построение рейтинга потенциала для каждого субъекта предпринимательства; 5) выявление неиспользованных возможностей и резервов роста потенциала при его эффективном управлении.

Используя разработанный методический инструментарий оценки эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства и методику расчета рейтинга потенциала субъектов предпринимательства, предложенную Кувшиновым М.С., можно оценить эффективность использования потенциала любого хозяйственного субъекта различных сфер деятельности, относящихся к группе малого и среднего предпринимательства, а также сравнивать и анализировать размеры потенциала в различные периоды времени. Разработанный прикладной инструментарий является открытым для добавления и учета других показателей, существенных для конкретного субъекта предпринимательской деятельности, или их исключения, что обеспечивает, с одной стороны, универсальность и адаптивность при использовании, а с другой -достоверность получаемых результатов, формируемых самим пользователем.

В диссертации подчеркивается, что на практике системы управления функционируют на основе использования различных методов и технических приемов управления. При этом отмечено, что функции управления субъектом предпринимательства могут эффективно (целеориентированно) реализовываться только при наличии у него необходимого потенциала, что подчеркивает важность выявления имеющихся у предприятия резервов, активизация которых способна повысить эффективность его деятельности.

Проводимый с использованием предложенного инструментария анализ эффективности использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства позволяет выявить внутренние и внешние резервы его

-145увеличения, а также целесообразность применения выбранного метода управления им.

В зависимости от методологической основы формирования концепции и модели управления принято выделять методы управления потенциалом: управление на основе контроля за исполнением, управление на основе экстраполяции, предпринимательское управление.

По результатам проведенного исследования в настоящее время наиболее целесообразно использовать метод управления на основе экстраполяции или метод предпринимательского управления. Выбор метода управления определяется влиянием двух факторов: степени активности внешней среды и структурой рыночного спроса.

В работе отмечено, что на основании анализа методов управления потенциалом сделать однозначный вывод о приоритете какого-либо нельзя. Если изменения в потенциале и во внешней среде свидетельствуют о наличии устойчивых тенденций их проявления, то управление потенциалом должно быть адекватно данным тенденциям и следовать их траектории. Если субъекты предпринимательства функционируют в условиях постоянно и динамично изменяющейся окружающей среды, то необходимо своевременно реагировать на изменения и применять такой тип управления потенциалом, который позволяет возвращать его на нужную траекторию движения с наименьшими потерями во времени.

Новый курс государственной поддержки предпринимательства необходимо проводить по шести направлениям:

1. Преодоление отраслевого распределения государственных финансовых ресурсов в федеральном бюджете.

2. Повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов национальной экономики для внешних и внутренних инвесторов.

3. Увеличение величины средств из бюджетов, направляемых на инвестиционную поддержку предпринимательства путем устранение ряда налоговых льгот.

4. Передача получения налоговых платежей от субъектов предпринимательства в бюджеты субъектов Российской Федерации с изменением пропорций в распределении налогов между федеральными и другими бюджетами.

5. Переход к экономическим (коммерческим), конкурсным механизмам использования средств федерального бюджета.

В рамках проведенного исследования на федеральном уровне предлагается: включить в пакет правительственных мер по поддержке предпринимательства мероприятия по оказанию содействия молодым начинающим предпринимателям в создании бизнесов - сопровождения проектов начинающих предпринимателей в течение первого года их деятельности, путем софинансирования расходов региональных и муниципальных агентств по поддержке малого и среднего бизнеса за счет средств федерального бюджета в зависимости от количества подготовленных субъектов бизнеса; софинансировать за счет бюджета затрат субъектов бизнеса на организацию учебных мастерских, на выплату заработной платы мастерам производственного обучения - штатным работникам субъектов малого и среднего предпринимательства, расходов на организацию субъектами предпринимательства временной трудовой занятости молодежи, проведение предпринимателями производственного обучения школьников в рамках исполнения учебных планов средних общеобразовательных учреждений (проект «подмастерье»); упростить требования для получения субсидий на начало собственного дела, отменив компенсационный характер предоставления данной субсидии в обмен на предоставление обеспечения обязательств по целевому использованию поручительства.

В диссертации подчеркивается, что эффективная инфраструктура является определяющим фактором развития предпринимательства и осуществления результативных мер его поддержки на всех уровнях. Проведенный анализ, показал существование прямой зависимости между количественными и качественными показателями развития малого и среднего предпринимательства в отдельных регионах и наличия активно функционирующих объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проведенный анализ информационной составляющей инфраструктуры обеспечения предпринимательской деятельности в субъектах Российской Федерации показал, что из 83 проанализированных регионов только 6 территорий не имеют информационной инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий. В то же время большая часть субъектов Российской Федерации не имеет самостоятельных региональных порталов поддержки субъектов предпринимательства, а использует аналогичный федеральный портал, размещая на региональных страницах всю информацию, необходимую для субъектов предпринимательства.

В рамках исследования проведено анкетирование представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, целью которого являлось определение потребности субъектов предпринимательства в обеспечении предпринимательской деятельности. В соответствии с результатами данного анкетирования целесообразна реализация рекомендаций автора по институциональному обеспечению предпринимательской деятельности:

1 .Активизация реализации концепции «электронное правительство» в регионах Российской Федерации.

2.Проведение представителями профильного регионального министерства выездных обучающих семинаров для сотрудников органов местного самоуправления, отвечающих за поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Консультирование профильными региональными и муниципальными специалистами в организациях, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

4.Разработка и издание методической, информационной и справочной литературы по вопросам ведения предпринимательской деятельности: пособия, буклеты, рекомендации.

5. Обязательное информирование через интернет-ресурсы представителей малого и среднего предпринимательства посредством

-148размещения необходимой информации на официальных сайтах Администраций субъектов РФ или на федеральном портале поддержки субъектов предпринимательства.

В работе отмечено, что основные существующие проблемы субъектов малого и среднего предпринимательства носили финансовый характер. В условиях экономического кризиса Федеральными органами власти принимался целый спектр поддерживающих мероприятий, однако, субъекты малого и среднего предпринимательства, полагаясь на собственную интуицию, адаптировали свои управленческие решения к сложившейся экономической ситуации.

Автором подчеркивается, что результативность систем поддержки малого и среднего предпринимательства, применяемых в субъектах РФ, в условиях кризиса оказалась довольно низкой. Так, регрессионный анализ связей между степенью активности региональных властей в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и результатами деятельности субъектов предпринимательства выявил отсутствие статистической значимости. Корреляционный анализ ранговых позиций регионов показал несколько более обнадеживающие результаты, но, тем не менее, связь характеризуется как недостаточно тесная. Это свидетельствует о том, что оказание государственной поддержки не слишком значительно влияет на место региона по сравнению с остальными субъектами в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственная политика на федеральном уровне в условиях кризиса дала явный крен в сторону стимулирования создания новых субъектов предпринимательства и содействия самозанятости оказавшихся без работы граждан. Основной акцент при этом был сделан на финансовую поддержку старт-апов, оператором которой выступило Министерство здравоохранения и социального развития России. Однако, в целом, антикризисные меры, направленные на стимулирование сектора предпринимательства смогли принести весьма ограниченные результаты, выразившиеся главным образом в росте числа субъектов предпринимательства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Вакула, Наталья Николаевна, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников

1. Абаев A.JI. Региональный уровень инновационной политики // Региональная экономика: теория и практика - 2008. № 21 (78). С.51 - 60.

2. Акаев A.A. Современный финансово-экономический кризис в свете теории инновационно-технологического развития экономики и управления инновационным процессом / Мониторинг глобальных и региональных рисков 2008/2009 // Ред.Д.А.Хатурина, A.B. Коротаева. - М.: УРСС, 2009, С. 141 162.

3. Алимова Т. А. Социально-экономические условия и государственная поддержка малого бизнеса // Вопросы статистики. 2008, № 7. С.44-48.

4. Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом: учеб. пособие / Ю. П. Анискин. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 153 с.

5. Анищенко А. В. Управление малым бизнесом / А. В. Анищенко. -М. : Вершина, 2006. - 200 с.

6. Артемова М.М. Моделирование использования экономического потенциала научно-проектно-производственного комплекса // Вестник Тюменского государственного университета. 2006, № 6. С.285-287.

7. Басалаева Е.В. К вопросу о развитии теории экономического потенциала// Экономический анализ: теория и практика. 2007, № 5. С.45-50.

8. Белокрылова О.С. Государственная политика и национальное экономическое развитие / Материалы V Международной Интернет-конференции: «Государственная стратегия обеспечения инновационности экономического роста. - 2005, - http://www.econ.rsu.ru/

9. Белых В. С. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в РФ / В. СЧ. Белых // Российский юридический журнал - 2007. - № 1. - С. 39 - 47.

10. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. М.: ИНФРА-М, 2007.

11. Бритков В.В., Сергеев Г.С. Бизнес: оптимизация решений, информационная поддержка, обеспечение устойчивости в коммерческой среде // Транспорт: наука, техника, управление. 2007, № 8. С.3-6.

12. Бороненкова С.А. Финансовый анализ промышленных предприятий: учеб.пособие/ С.А. Бороненкова, Л.И. Маслова, С.И. Крылова. Екатеринбург: Изд-во Уральского гос.экон.ун-та, 1996.182с.

13. Брумштейн Ю.М., Тимофеева Е.А., Тюнина A.C. Анализ компонентной структуры экономического потенциала организаций // Проблемы экономики. 2006, № 3. С.53-54.

14. Бурлакова Н.В., Иваницкий В.П., Эйдинов P.M. Экономические механизмы управления предприятиями государственной формы собственности // Российское предпринимательство. 2009, № 5-2. С. 110-116.

15. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 145-ФЗ. (с изменениями 20 августа 2004 г).

16. Вакулина Е.А. Методологические аспекты государственной поддержки малого бизнеса // Учетные записки Российской Академии предпринимательства. 2010, № 22. С.216-228.

17. Валдайцев C.B. Управление инновационным бизнесом. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

18. Виленский А. О передаче контрольных и регулирующих функций государства объединениям малых предпринимателей / А. Виленский // Вопросы экономики. - 2003. - № 11. - С. 99 - 109.

19. Виноградова В.В., Пономаренко Т.В. Оценка экономического потенциала компании. //В сб. Социально-экономические проблемы развития России и проблемы глобализации: потенциал возможного. С-Пб, Изд-во Политехнического университета, 2007, с. 17-20.

20. Вишнякова С. В. Формирование эффективного механизма регулирования предпринимательской деятельности РФ / С. В. Вишнякова // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион.

Общественные науки. - 2007. - № 4. - С. 96 - 99.

-151 -

21. Власов И.П. Механизм финансовой поддержки малого бизнеса и особенности его реализации в современных условиях // Экономика. Налоги. Право. 2009. №4, С.3-13.

22. Волкова М.А. Оценка эффективности механизма государственного управления экономикой региона в сфере поддержки малого бизнеса // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева. 2009, № 2. С.438-442.

23. Ворогушина Д.В. Оценка величины и уровня использования экономического потенциала региональной экономической системы // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Системный анализ и информационные технологии.2009, № 2. С.81-89.

24. Габдрахманов И. Малый бизнес в России: состояние и перспективы / И. Габдрахманов // Проектный подход к развитию страны. -2007.-Вып. 5.-С. 116- 120.

25. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (с изменениями от 8 ноября 2008г.)

26. Грахов В.П., Князев С.Я. Совершенствование теоретических основ управления производственно-экономическим потенциалом строительных организаций // Научные труды Вольного экономического общества России. 2008, Т.89. С.72-82.

27. Гусаков М. Формирование потенциала инновационного развития // Экономист. - 1999. - № 2. - С. 3-38.

28. Далгатов Д.М., Магомедова К.О. Об одном подходе к оценке экономического потенциала предприятий // Вестник Московского автомобильно-дорожного института (Государственного технического университета). 2008, № 2. С.64-69.

29. Даль В.И. Толковый словарь русского языка. М., 2001.

30. Данилина H.H. Зарубежный опыт государственной поддержки развития малого бизнеса // Вестник Института экономики РАН. 2010, № 1. С.130-139.

31. Денчук А.Е. Совершенствование методов комплексной оценки промышленных предприятий: дис. канд. экон.наук /А.Е. Денчук. Ярославль, 2000. 199с.

32. Джамай Е.В. Научно-практический подход к оценке финансово-экономического потенциала предприятия в современных условиях // Конверсия в машиностроении. 2006, № 3. С.62-64.

33. Дорофеева О.Н. Финансовый механизм поддержки и развития малого предпринимательства/О.Н. Дорофеева, В.А Иванов.- Сыктывкар: СЛИ, 2002. 174 с.

34. Дорошенко Ю.А. Теоретические и методические основы формирования системы регионального управления с использованием показателей оценки экономического потенциала // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2005, № 2. С. 127-131.

35. Дорошенко Ю.А., Бухонова С.М. Теоретические и методические основы моделирования экономического потенциала // Российское предпринимательство.2005, № 6. С.54-57.

36. Дорошенко Ю.А., Бухонова С.М. Разработка математической модели функционирования и развития экономического потенциала региона // Вестник УГТУ-УПИ. Серия экономика и управление. 2005, № 6. С. 159-169.

37. Дружинин А.Г. Глобальное позиционирование Юга России: факторы, особенности, стратегии. - Ростов - н/Д: Изд-во ЮФУ.-2009.

38. Друкер, Питер, Ф. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения / Пер. с англ. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001.

39. Зангеева С.Б., Романова Е.М. Польза и преимущества зарубежного опыта поддержки и развития малого бизнеса применительно к России // Финансы и кредит. 2006, № 14. С.63-71.

40. Енина Е.П., Овсянников C.B. Экономический потенциал и хозяйственная структура как важнейшие компоненты системы стратегической деятельности // Инновационный Вестник Регион. 2009, № 2. С.54-57.

41. Жигунова O.A. Имитационная модель прогнозирования экономического потенциала предприятия // Экономический анализ: теория и практика. 2010, № 7. С. 10-17.

42. Жуковская И.В., Афанасьев A.A. Управление развитием экономического потенциала предприятий машиностроительного комплекса // Вестник Казанского технологического университета. 2009, № 1. С. 108-114

43. Журавлев В.В. Анализ хозяйственно - финансовой деятельности предприятий. Конспект лекций: Учеб., 3-е изд./ В.В. Журавлев, Н. Т. Савруков - СПб.: Политехника, 2004. - 457 с.

44. Заболотская Н.В. Методика оценки экономического потенциала предприятия // Проблемы экономики. 2008, № 3. С.8-9.

45. Заболотская Н.В., Козлова Т.Е. Оценка экономического потенциала предприятия // Экономический анализ: теория и практика. 2009, № 5. С.42-47.

46. Зарницина К. Управление стратегическими проектами на уровне предприятия и региона // Проблемы теории и практики управления. 2007, №1. С.22-30.

47. Зуева A.C. Экономический потенциал как критерий выбора стратегии развития компании // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2009, № 7. С.97-99.

48. Иванов А.И. Разработка управленческих решений: учебное пособие/ А.И. Иванов, A.B. Малявина. - М.: МАЭП, ИКК «Калита», 2000. 112 с.

49. Иванов Е.Д. Оптимизация управления бизнес-процессами // Известия Тульского государственного университета. Серия: Экономические

и юридические науки. 2008, № 1. С. 135-139.

- 154-

50. Иванцов A.A. Развитие форм и систем управления инновационной деятельностью малого бизнеса в условиях мегаполиса // Транспортное дело России. 2006, № 12. С.31-33.

51. Игнатьев В.В. Оценка экономического потенциала как этап управления предприятием // Российское предпринимательство. 2008, № 5-2. С.31-34.

52. Инютина С.В. Методика сравнительной оценки динамики экономического потенциала организаций // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2007, № 1. С. 160-163.

53. Исламова Н.В. Системный анализ экономического потенциала субъектов малого предпринимательства // Экономический анализ: теория и практика. 2009, № 18. С.64-69.

54. Источник: http://novshah.donpac.ru/~nzbi/info.htm

55. Источник: http://www.computerra.ru/offline/1997/221/864/

56. Источник: http://www.irlgov.ie/taoiseach/eIreland/intro.htm

57. Источник: http://offline.cio-world.ru/2004/22/31707/page2.html

58. Карасева JI.A. Модернизация в условиях кризиса социально-экономического управления // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. 2010, № 96. С.9-16.

59. Каминка А.И. «Основы предпринимательского права» - М.: Зерцало 2007. С.25-38

60. Касаткин Г.И. Направления государственной поддержки бизнеса // Бизнес в законе. 2008, № 4. С. 309-312.

61. Кетова Н.П. Виртуальная экономика: общемировые и российские реалии XXI века // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы ред. Кетова Н.П., Карданова Л.И., 2002 г.;

62. Ким Е.В. Пути преодоления неравенства экономических потенциалов регионов России: концептуальный подход // Экономика и управление. 2007, № 5. С. 170-172.

63. Ковалев B.B. Основы теории финансового менеджмента -М.:Изд-во «Проспект», 2008, с.315.

64. Козлов К.К., Соколов Д.Г., Юдаева К.В. Инновационная активность российских фирм // Экономический журнал ВШЭ. № 3/2004. с.400

65. Колас Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учеб. пособие/ пер. с франц. под ред. проф. Я.В. Соколова. - М.: ЮНИТИ, 1997. - 576 с.

66. Колесников А., Колесникова JI. Малый и средний бизнес: Эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики.-2006. № 7.

67. Коломейцева М.А. Сущность экономического потенциала и его влияние на оценку экономической мощи государства // Социально-экономические явления и процессы.2007, № 4. С.52-56.

68. Кондратьев А.Н. Бизнес-моделирование и бизнес-планирование как путь совершенствования системы управления // Аграрная наука. 2007, № 2. С.8-9.

69. Конституция Российской Федерации от 25.12.1993г. - ст. 9, 36,

72

70. Коровин И.В. Оценка экономического потенциала в системе стратегического управления // Российское предпринимательство. 2006, № 9. С.100-104.

71. Королев О.П. Информационные методы управления // Вестник Воронежской государственной технологической академии. 2006, № 11. С.130-132.

72. Костерова Р.Я., Берченко Н.Г. Оценки уровня рационального использования экономического потенциала предприятия // Регион: Экономика и Социология. 2005, № 1. С.192-197.

73. Круглов A.A. Экономический потенциал организации - как

измерить? // Российское предпринимательство. 2009, № 9-1. С.85-90.

-156-

74. Кувшинов М.С. Приведение оценок экономического потенциала предприятий к сопоставимому виду // Вестник Чувашского университета. 2008, №З.С.411-421.

75. Курганов А.Д. Результативность поддержки малого бизнеса // Государственная служба. 2009, № 1. С.83-85.

76. Лаврентьев В.В. Направления государственной поддержки малого бизнеса в Ростовской области // Предпринимательство. 2009, № 07. С. 178-181.Орловского государственного технического университета. Серия: Социально-экономические и гуманитарные науки.2009, № 3. С.75-81.

77. Лазаренко А.Л., Думнова H.A. Совершенствование механизма государственной поддержки малого бизнеса // Известия

78. Ларичева З.М., Стрелкова Л.В. Малый бизнес: проблемы и перспективы его развития/ З.М. Ларичева, Л.В. Стрелкова//Менеджмент в России и за рубежом.-2006.-№5.-с.38-43.

79. Любимова М.В., Нестеров В.П., Дмитриева B.C. Проблемы оценки социально-экономического потенциала // Региональная экономика: теория и практика. 2007, № 4. С. 13-24.

80. Лунев И.Л. Методология управления потенциалом корпорации: концепция, модели, инструменты.-Ростов-н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004.-304с.

81. Лютиков А. М. Стимулирование предпринимательской активности / А. М. Лютиков // Финансы. - 2007. - № 9. - С. 26 - 28.

82. Мазур И.И. Управление проектами: учебн. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации» / И.И. Мазур, В.Д.Шапиро, Н.Г. Ольдерогге / Под общ. Ред. И.И. Мазура. - М.: Омега-Л, 2005. - 664 с.

83. Макарова П. А., Флуд H.A. Статистическая оценка инновационного развития // Вопросы статистики. - 2008. - № 2, с.21

84. Масленникова A.B. Исследование социально-эколого-экономического потенциала регионов для реализации стратегии устойчивого

развития // Вестник Ростовского государственного университета путей сообщения. 2008, № 4. С. 102-104.

85. Матвеева Л.Г. Оценка потенциала интегрированных форм предпринимательства: региональный аспект. - Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2000.

86. Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Методика комплексной оценки соответствия потенциала системы управления хозяйствующего субъекта целям экономики региона. В сб. Стратегии и проблемы региональной экономики: Научный вестник. - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2002. Вып. IV.-216 с.

87. Майданская А. Н. Поддержка малого бизнеса на региональном уровне / А. Н. Майданская // Финансы. - 2007. - № 6. - С. 76 - 77.

88. Мерзликина Г.С., Минаева О.А. Экономический потенциал организации: теоретический аспект // Известия Волгоградского государственного технического университета. 2006, № 7. С.99-103.

89. Мерзликина Е.М. Оценка эффективности деятельности организации: Монография. - М.: МГУП, 2000. - 93 с.

90. Мешечкина Р.П. Экономический потенциал и направления его развития // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2006, № 1. С.242-246.

91. Мешечкина Р.П., Хрючкина Е.А. Теоретические подходы к оценке экономического потенциала // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2006, № 5. С.68-70.

92. Муниципальная целевая программа развития малого предпринимательства г. Новошахтинска // Знамя шахтера. -2010.-13 марта. -С. 2-3.

93. Муфтахутдинова Х.Р., Горинов М.Н. Экономический потенциал региона: социально-экономическая сущность и модель оценки // Вестник Ижевского государственного технического университета. 2007, № 4. С.30-36.

94. Мырынюк А.Н. Преимущества и общие формы взаимодействия властных органов управления и бизнес-структур // Микроэкономика. 2008, № 4. С.62-68.

95. Мэнсфилд Э. Экономика научно-технического прогресса. М.: Прогресс, 1970

96. Назаров М.Г. О социально-экономическом потенциале современной России // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 2006, № 4. С. 101-102.

97. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ.

98. Наймушин В.Г. Роль совместного предпринимательства в реализации экономического потенциала развития корпорации // Экономический вестник Ростовского государственного университета (Terra economicus). 2005, Т.З. № 2. С.96-102

99. Налоговый кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ.

100. Нестеров В.В. Малый бизнес и развитие социально-экономического потенциала региона // Российское предпринимательство.

2006, № 8. С.33-37.

101. Никитаева А.Ю. Теория и практика управления взаимодействием государства и бизнеса: региональный аспект. -Ростов-н/Д: Изд-во ЮФУ.-

2007.

102. Областной закон № 20-ЗС от 13 мая 2008 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области»

103. Областной закон № 186-ЗС от 2 ноября 2001 г. «О некоторых вопросах налогообложения».

104. Областной закон № 151-ЗС от 1 октября 2004 г. «Об инвестициях в Ростовской области».

105. Областная целевая программа «Защита прав потребителей в

Ростовской области» на 2008-2010 гг.

-159-

106. Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы».

107. Обухов В.Н., Левина В. А. Разработка целевой системы управления. Управление экономически несостоятельными предприятиями // Российское предпринимательство. 2003, № 9. С. 48-54.

108. Овчинников, В.Н. Уроки и проблемы реализации стратегии развития Юга России / В.Н. Овчинников // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2003. - Т. 1. - № 1.;

109. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1990

110. Олейников Е.А., Филин С.А., Муравьев A.C. Многофакторные модели по оценке экономического потенциала компании // Экономический анализ: теория и практика. 2003, № 9. С.20-23.

111. Орешко К.С. Поддержка малого бизнеса на федеральном и местном уровне // Российское предпринимательство. 2010, № 2-2. С. 18-25.

112. Остапенко Д.В. Новый экономический словарь // Рн/Д: Феникс, 2006. С.256.

113. Остроухов В.М. Сущность категории «экономический потенциал» // Менеджмент инноваций. 2009, № 4. С.288-291.

114. Панин А.У., Семененко C.B., Бакланова В.И. Социально-экономический потенциал как необходимый фактор конкурентоспособности организации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2008, № 4. С. 127-130.

115. Паршутина И.Г., Симонова Е.В. Зарубежный опыт поддержки малого бизнеса и пути его использования в России // Вестник ОрелГИЭТ. 2009, № з. С.49-56.

116. Петрухина Ю.А. Государственная поддержка предпринимательства в сфере малого и среднего бизнеса в шахтерских городах // Уголь. 2007, № 12. С.52-55.

117. Поддержка малого и среднего бизнеса. Мировой опыт // Вестник Федерального аналитического центра. - 2008. - № 7. - С. 84 - 99. - № 8. - С. 3 -99. -№9. -с. 3- 107.

118. Поленова С.Н. Направления государственной поддержки субъектов малого бизнеса// Дайджест-финансы. 2007, № 12. С.43-46.

119. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России/Аналитический сборник. - М.: - 2009. - С. 175

120. Полякова Е. А. Об оценке экономического потенциала малого бизнеса / Е. А. Полякова // Бухгалтерский учет. - 2007, № 3. С. 63 - 64.

121. Портер М.Э. Конкуренция: Пер с англ. М., 2000.

122. Постановление Администрации Ростовской области № 104 от 23 марта 2006 г. «О порядке использования средств областного бюджета на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям».

123. Постановление Администрации Ростовской области № 116 от 11 апреля 2005 г. «О субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства».

124. Постановление Администрации Ростовской области № 174 от 15 мая 2006 г. «О субсидировании части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам».

125. Постановление Администрации Ростовской области № 190 от 18 мая 2006 г. «О порядке предоставления средств областного бюджета на содействие развитию и расширение сферы деятельности Ростовского бизнес-инкубатора».

126. Постановление Администрации Ростовской области № 191 от 31 октября 2005 г. «О порядке субсидирования за счет средств областного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях».

127. Постановление Администрации Ростовской области № 206 от 30 мая 2006 г. «О порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства».

128. Постановление Администрации Ростовской области № 233 от 19 мая 2009 г. «О Гарантийном фонде Ростовской области».

129. Постановление Администрации Ростовской области № 243 от 30 июня 2006 г. «О порядке предоставления субсидий на компенсацию части арендных платежей субъектам малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части арендных платежей».

130. Постановление Администрации Ростовской области № 292 от 25 июля 2006 г. «Об утверждении Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого бизнеса» (с изменениями от 4 декабря 2006 г., 19 октября 2007 г., 12 сентября 2008 г.)

131. Постановление Администрации Ростовской области № 307 от 30.07.07 г. «О порядке предоставления средств областного бюджета в 2007 -2008 годах на повышение квалификации руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, содействующих проведению примирительных процедур».

132. Постановление Администрации Ростовской области № 385 от 18 сентября 2006 г. «О порядке предоставления средств областного бюджета на создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства».

133. Райзберг Б. Организационно-управленческие резервы эффективности сектора малых предприятий / Б. Райзберг, В. Невелев // Экономист. - 2007. - № 11. - С. 94 - 96. - Рец. на кн.: Организация менеджмента в малом бизнесе: Монография. - М.: Палеотип, 2007. - 392 с.

134. Раткевич С.М. Мониторинг государственной поддержки малого бизнеса на региональном уровне // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010, № 5.С.50-58.

135. Ревуцкий Л. Д. Потенциал и стоимость предприятия. - 2 изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 208 с.

136. Реутова И.В. Производственный потенциал промышленного предприятия как экономическая категория // Успехи современного естествознания. 2004, № 8. С. 138-139.

137. Решетникова Н.В. Анализ зарубежного опыта государственной поддержки малого бизнеса // Региональные агросистемы: экономика и социология. 2009, № 2. С. 16-19.

138. Россия в XXI веке: модель устойчивого развития: монография / Т.А.Батурина, Г.М.Иващенко, Л.А.Изгалина и др. / Под общ.ред. С.С.Чернова. - Книга 2. - Новосибирск: ЦРНС, 2009. - 200с.

139. Рубе В.А. Малый бизнес: История, теория, практика. М.:ТЕНС,

2000

140. Рябова Т.Ф., Прокудина O.A. Структура формирования экономического потенциала по классификационным признакам // Микроэкономика. 2009. Т.З. С. 19-24.

141. Рязанов И. Е. Формирование системы показателей эффективности управления организацией: Монография / Рязанов И. Е. -Пятигорск; Минеральные воды: ПГЛУ - МВФ МОСУ, 2008. - 152 с.

142. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / Г.В. Савицкая. М.: ИНФРА-М, 2005. 336 с.

143. Семин Р.Н. Развитие институциональной среды: финансовая поддержка малого бизнеса // Финансы и кредит. 2008, № 19. С.59-66.

144. Сиземов И.Г. Совершенствование инфраструктуры финансовой поддержки малого бизнеса в регионе // Региональная экономика: теория и практика. 2007, № 9. С.32-36.

145. Сиземов И.Г. Формирование региональных ассоциативных форм предприятий малого бизнеса как механизм достижения финансовой стабильности // Региональная экономика: теория и практика. 2006,

№ 12. С.59-61.

146. Симионов Р.Ю. Стоимостная оценка экономического потенциала строительного предприятия: подходы и методы // Экономический анализ: теория и практика. 2007, № 2. С. 14-19.

147. Смагина И.М. Гарантийные механизмы поддержки субъектов малого бизнеса // Вестник Московского государственного университета.2007, №54. С.165-168.

148. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.:Эксмо, 2007, 960 с.

149. Сорокина В. Государственное регулирование малого бизнеса: опыт Великобритании// Проблемы теории и практики управления. - 1998. -№2.-С. 100-103.

150. Сосненко Л.С. Системный подход к экономическому потенциалу // Финансы и кредит. 2002, № 21. С.47-54.

151. Сосненко Л.С. Кивелиус И.Н. Анализ использования трудовых ресурсов и их влияние на экономический потенциал предприятия // Экономический анализ: теория и практика.2005, № 10. С.50-56.

152. Сунгуров А.Ю. О создании системы общественного контроля (мониторинга) деятельности структур исполнительной власти по предотвращению негативных последствий конфликта интересов, по предотвращению коррупции и реализации административной реформы. www.cafrussia.ru

153. Тамбиев Абубакир Хасанович Регион в системе национальной экономики: экономические модели и механизмы регулирования //Ростов-на-Дону, 2000 410 с.

154. Теблоева В.В. Инфраструктура поддержки малого бизнеса как

механизм повышения конкурентоспособности российского

-164-

предпринимательства // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика.2009, № 6. С.395-397.

155. Тимофеева Ю.В. Структура экономического потенциала коммерческой организации // Учет и статистика. 2007, № 8. С. 152-154.

156. Тимофеева Ю.В. Оценка экономического потенциала организации: финансово-инвестиционный потенциал // Экономический анализ: теория и практика. 2009, № 1. С.43-53.

157. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989.

158. У скова С.И. Интегральная оценка экономического потенциала предпринимательских структур // Омский научный вестник. 2006, № 10-12. С.45-48.

159. Утамурадов А.Н. Финансовая поддержка малого бизнеса // Финансы и кредит. 2009, № 13. С.76-78.

160. Чипизубова В.Н. Рейтинговая оценка эффективности использования экономического потенциала предприятия на основе экономико-статистического подхода // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2006, № 2. С.79

161. Федеральный закон № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

162. Федеральный закон № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

163. Федеральный закон № 54-ФЗ от 22 мая 2003 г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

164. Федеральный закон № 2300-1 от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей».

165. Федеральный закон № 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

166. Федеральный закон № 135-ФЭ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции».

167. Федеральный закон № 38-Ф3 от 13 марта 2006 г. «О рекламе».

168. Федеральный закон № 129-ФЗ от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

169. Федеральный закон № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» .

170. Федеральный закон № 943-1 от 21 марта 1991 г. «О налоговых органах Российской Федерации».

171. Федулова Е.А. Поддержка развития малого бизнеса в России на современном этапе // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6: Философия. Культурология. Политология. Международные отношения. 2009, № 2. С.423-427.

172. Филобокова Л.Ю. Экономический потенциал предприятия и методики его оценки // Аудит и финансовый анализ. 2008, № 3. С.281-284.

173. Хабриева М.Н., Степанова Е.Л. Теоретические основы формирования и развития экономического потенциала предприятия // Вестник Казанского государственного аграрного университета. 2009, № 3. С.76-79.

174. Хайек Ф.А. Конкуренция как процедура открытия // МэиМО, 1989, №12.

175. Хасанов Р.Ш., Шакиров К.Т., Гилязутдинов И.А., Карпенко Л.Г. Оптимизация использования ресурсов общества для сохранения социально-экономического потенциала// Общественное здоровье.2006, № 1-2. С.45-46.

176. Хореев А.И., Колесникова Е.Ю., Коломыцева О.Ю. Системное управление потенциалом социально-экономического роста предприятия //

ФЭС: Финансы.Экономика.Стратегия.2008, Т.48, № 7. С. 39-41.

-166-

177. Хоскинг А. Курс предпринимательства: Практическое пособие: Пер. с англ. - М.Международные отношения, 1993.-352 с.

178. Хохлов Ю. Е. Лекция 2. Электронное правительство как социальный феномен: структура, эволюция, масштабы развития.

179. Хрючкина Е.А. Методические подходы к оценке эффективности использования экономического потенциала организации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2008, № 3. С. 158167.

180. Цукерблат Д.М. Информационная поддержка бизнеса // Библиосфера. 2006, № 2. С.23-26.

181. Шестаков Р.Б. Кризис и малый бизнес. О государственной политике поддержки малого бизнеса в условиях глобального финансового кризиса // Российское предпринимательство. 2009, № 2-1. С.27-33.

182. Шеремет А.Д. Методика финансового анализа // А.Д. Шеремет, Е.В.Негашев. М.:ИНФРА-М. 1999, 208 с.

183. Шереметьев А.О. Категория «экономический потенциал» в экономическом анализе // Экономические науки. 2008, № 45. С.132-137.

184. Шнайдер О.Н. Финансовое состояние как индикатор экономического потенциала организации // Проблемы теории и практики управления. 2007, № 9. С.39-44.

185. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России (спецкурс)// Российский экономический журнал. 1996 . -№ 34 . -С. 1-3.

186. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / предисл. В.С.Автономова. - М.: ЭКСМО, 2007. -864 с. - (Антология экономической мысли).

187. Щербаков В.А., Генералова C.B. Формирование и контроль использования производственно-экономического потенциала предприятия // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2007, № 15. С.60-66.

188. Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И. Эфрона. Т. 25 СПб, 1898.

189. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. / А.Ю. Юданов. -М.: изд-во «АКАЛИС», 1996. - 272с.

190. Яблочкина Е.А. Механизм управления экономическим потенциалом как основа конкурентоспособности предприятия // Проблемы экономики. 2006, № 4. С. 146-148.

191. Якимец В. Н. Механизмы взаимодействия некоммерческих организаций, государства и бизнес-сектора в регионах России: состояние, проблемы и перспективы. - М.: Институт системного анализа РАН, 2000.

192. Яшин С.Н., Яшина Н.И. Совершенствование теоретических и практических основ определения экономического состояния предприятий в целях управления их экономическим развитием // Финансы и кредит.2004, № 12. С.43-51.

193. Clayton М. Christinsen, Assessing Your Organization's Innovation Capabilities // Leader to Leader. - № 21. - 2001. (http://www.ebs.ee).

194. Dodgson M. and Rothwell R. (Eds.) The Handbook of Industrial Innovations. - Aldershot: Brookfield, 1994.

195. Hagerstrand T. Aspects of the Spatial Structure of Social Communication and the Diffusion of Information. - In: Papers and Proceedings of Regional Science Association. 1966, p. 27-42;

196. Hagerstrand T. Innovation diffusion as a spatial process. - Chicago: University of Chicago Press, 1968.

197. Lundvall B.A. National System of Innovation. - London: Printer. 1992.

198. Mensch G. Stalemate in Technology: Innovations Overcome the Depression. New York, NY: Ballinger, 1979.

Рисунок 1 - Схема цикла управления производством