Уголовно-процессуальные властеотношения на предварительном следствии тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат наук Тоштемирова Регина Фарходовна

• Тоштемирова Регина Фарходовна
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Тоштемирова Регина Фарходовна

Введение

Глава 1. Сущность, понятие и содержание уголовно-процессуальных властеотношений на предварительном следствии

§ 1. Понятие и содержание властеотношений и их виды в российском уголовном процессе

§ 2. Система и структура следственной деятельности в истории российского уголовного процесса

§ 3. Система и структура следственной деятельности в зарубежном уголовном процессе

Глава 2. Субъекты уголовно-процессуальных властеотношений на предварительном следствии

§ 1. Следователь как субъект властеотношений

§ 2. Руководитель следственного органа и прокурор как субъекты властеотношений

§ 3. Следственный орган как субъект властеотношений

Заключение

Список литературы

Приложения

Приложение 1. Обобщенные сведения о результатах анкетирования следователей

Приложение 2. Обобщенные сведения о результатах анкетирования дознавателей, иных должностных лиц органов дознания, руководителей органов предварительного расследования и прокуроров

Приложение 3. Обобщенные сведения о результатах изучения материалов уголовных дел

Приложение 4. Проект Федерального закона о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-процессуальные властеотношения на предварительном следствии»

Введение

При исследовании уголовно-процессуальных властеотношений на предварительном следствии следует исходить из того, что государственная власть - это социальная власть, которая реализуется в деятельности государства в процессе функционирования государственного аппарата, его должностных лиц в их взаимоотношениях с гражданами. В качестве представителя государственной власти на предварительном следствии выступает следователь, наделенный властно-распорядительными полномочиями. При этом, важнейшими гарантиями процессуальных прав личности в уголовном судопроизводстве профессор В.П. Божьев считает корреспондирующие обязанности по их обеспечению компетентными органами государства - органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и судами1.

На расширенном заседании коллегии МВД России по итогам работы за 2021 год Президент Российской Федерации В.В. Путин потребовал обеспечить соблюдение сотрудниками органов внутренних дел жестких стандартов и требований в целях защиты прав и свобод граждан страны2.

В теории уголовного процесса вопрос об уголовно-процессуальных властеотношениях в целом и на предварительном следствии в особенности в последнее время затрагивался нечасто. Вместе с тем, научная разработка данной проблематики является необходимым методическим шагом в условиях постоянных изменений уголовно-процессуального законодательства. При пристальном научном внимании к указанной тематике возможна не только теоретизация проблемы, но и разработка комплекса предложений по

1 Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М.: Юрид. лит., 1975. С. 52.

2 Расширенное заседание коллегии МВД России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/67795 (дата обращения: 05.01.2020).

совершенствованию нормативного регулирования уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики.

При этом, следует исходить из того, что в системе современного уголовного судопроизводства предварительному следствию принадлежит ключевая роль, поскольку от качества расследования во многом зависит результат дальнейшего разрешения уголовного дела и достижение цели правосудия. Вместе с тем, деятельность органов предварительного следствия сопровождается целым рядом проблем и противоречий, которые наиболее ярко проявляются при взаимодействии следователя с иными властными субъектами уголовного процесса, а именно с руководителем следственного органа и прокурором.

Продолжается научная дискуссия о взаимоотношениях следователя, руководителя следственного органа и прокурора и в свете реализации Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»1, которым полномочия по процессуальному руководству следствием от прокурора были переданы руководителю следственного органа.

Актуальность темы диссертационного исследования возрастает и на фоне обсуждаемых предложений по реформированию досудебного производства путем введения института следственного судьи, создания единого следственного аппарата и одновременно упрощения процессуальных правил производства предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, не представляющих значительной общественной опасности (при возвращении в российское законодательство уголовных проступков), вопрос о чем поставил Президент Российской Федерации.

1 О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 24. Ст. 2830.

Таким образом, разработка проблемы властеотношений на предварительном следствии между следователем, руководителем следственного органа и прокурором обуславливает актуальность темы настоящего исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. В настоящее время самостоятельные исследования, посвященные проблематике уголовно-процессуальных властеотношений на предварительном следствии, отсутствуют. Вместе с тем, отдельные вопросы следственной деятельности поднимались в рамках ряда научных исследований.

Конкретно вопросам процессуального статуса, процессуальной самостоятельности и независимости следователя посвящены исследования известных российских ученых, как Г.А. Абдумаджидов, Р.С. Белкин, В.П. Божьев, Б.А. Викторов, А.А. Власов, Н.А. Власова, А.Г. Волеводз, Л.А. Воскобитова, Б.Я. Гаврилов, О.А. Галустьян, Л.В. Головко, И.Д. Гончаров, А.П. Гуляев, И.М. Гуткин, С.П. Ефимичев, Н.В. Жогин, К.Б. Калиновский, Л.М. Карнеева, Н.А. Колоколов, Л.Д. Кудинов, A.M. Ларин, П.А. Лупинская, Л.Н. Масленникова, В.А. Михайлов, А.В. Победкин, М.П. Поляков, С.Б. Россинский, А.В. Смирнов, О.В. Химичева, Ю.А. Цветков, Л.Г. Шапиро, С.А. Шейфер и др.

Отдельные проблемы деятельности следователя неоднократно поднимались в рамках диссертационных исследований. Правовое положение следователя на диссертационном уровне исследовали Э.И. Воронин1, Б.Я. Гаврилов2, И.А. Попов3, З.М. Онищук4, В.В. Шимановский5; отдельные элементы уголовно-

1 Воронин Э.И. Процессуальное положение следователям органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1973. 194 с.

2 Гаврилов Б.Я. Правовое регулирование защиты конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: дис. ... докт. юрид. наук. Москва, 2004. 623 с.

3 Попов И.А. Законность и обоснованность прекращения уголовных дел в стадии предварительного расследования: Уголовно-процессуальные и организационные аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 1992. 249 с.

4 Онищук З.М. Следователь в советском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук. Харьков, 1964. 302 с.

5 Шимановский В.В. Правовое положение следователя в советском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук. Ленинград, 1965. 382 с.

процессуального статуса следователя рассматривал А.А. Власов1; аспекты процессуальной самостоятельности и независимости следователя изложены в диссертациях П.Г. Марфицина2, А.А. Клейна3; уголовно-процессуальная ответственность следователя - Г.Ж. Сулейменовой4.

Внимание к данной тематике не снижается. В последние годы защищены диссертации, посвященные аспектам деятельности следователя, непосредственно соприкасающимся с проблематикой уголовно-процессуальных властеотношений на предварительном следствии, включая работы: «Процессуальные полномочия руководителя следственного органа и их реализация в досудебном производстве» (И.В. Чечулин 5, 2013 г.); «Процессуальная деятельность руководителя следственного органа по обеспечению законности в досудебном производстве» (С.А. Минаева 6, 2015 г.); «Руководитель следственного органа как субъект отношений обжалования» (А.О. Бекетов 7, 2017 г.), «Процессуальная самостоятельность следователя в уголовном судопроизводстве» (А.Н. Огородов 8, 2017 г.); «Должностные лица органов предварительного следствия как субъекты

1 Власов А.А. Полномочия следователя в советском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 1979. 188 с.

2 Марфицин П.Г. Усмотрение следователя: Уголовно-процессуальный аспект: дис. ... докт. юрид. наук. Омск, 2003. 418 с.

3 Клейн А.А. Правовые и организационные аспекты процессуальной самостоятельности и независимости следователя органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 1992. 217 с.

4 Сулейменова Г.Ж. Уголовно-процессуальная ответственность следователя: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 1988. 163 с.

5 Чечулин И.В. Процессуальные полномочия руководителя следственного органа и их реализация в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2013. 276 с.

6 Минаева С.А. Процессуальная деятельность руководителя следственного органа по обеспечению законности в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2014. 254 с.

7 Бекетов А.О. Руководитель следственного органа как субъект отношений обжалования: дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2017. 249 с.

8 Огородов А.Н. Процессуальная самостоятельность следователя в уголовном судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2017. 251 с.

уголовно-процессуальной деятельности» (А.Ю. Зотов 1, 2018 г.); «Уголовно-процессуальные акты органов предварительного следствия» (А.В. Миликова 2, 2019 г.); «Процессуальные полномочия руководителя следственного органа: теория и практика реализации» (У.В. Садиокова 3, 2021 г.) и др.

Непосредственное влияние на формирование исследуемой в диссертации категории уголовно-процессуальных властеотношений оказала и классическая монографическая работа В.П. Божьева: «Уголовно-процессуальные правоотношения»4.

Вместе с тем, поставленная в ключе властеотношений проблема предварительного следствия выдвигает и другие актуальные вопросы, которые лишь косвенно затрагиваются в современной науке уголовного процесса. Так, необходимо дать научное объяснение тенденции последовательного сокращения объема полномочий следователя в сравнении с дореволюционным периодом, определиться в реальных предпосылках трансформации индивидуальной власти следователя в коллективную власть следственного органа, фактически олицетворяемую в настоящее время его руководителем. В целом не исследовался предметно и целенаправленно вопрос и об уголовно-процессуальных властеотношениях на предварительном следствии. В диссертации предпринята попытка устранить этот пробел в уголовно-процессуальном знании.

Объектом диссертационного исследования являются властеотношения, складывающиеся между следователем и иными властными субъектами

1 Зотов А.Ю. Должностные лица органов предварительного следствия как субъекты уголовно-процессуальной деятельности: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2018. 253 с.

2 Миликова А.В. Уголовно-процессуальные акты органов предварительного следствия: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2019. 215 с.

3 Садиокова У.В. Процессуальные полномочия руководителя следственного органа: теория и практика реализации: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2020. 315 с.

4 Божъев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М.: Юрид. лит., 1975. 176 с.

уголовного судопроизводства: руководителем следственного органа, прокурором, с сопутствующими им проблемами и противоречиями.

Предмет диссертационного исследования составляют теоретические представления о проблемных ситуациях, с которыми сталкиваются следователи в процессе реализации властеотношений на предварительном следствии, требующие научного разрешения, их нормативное правовое регулирование и практика реализации, а также материалы судебной и следственной практики об объекте исследования.

Целью диссертационного исследования является получение нового научного знания, позволяющего сформировать и обосновать совокупность логически взаимосвязанных теоретических выводов относительно правовой природы уголовно-процессуальных властеотношений на предварительном следствии, выявить проблемы их реализации и разработать рекомендации по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практической деятельности в досудебном производстве.

Для достижения поставленной цели в процессе исследования необходимо решить следующие задачи:

1) исследовать современные подходы к постановке проблем уголовно-процессуальных властеотношений;

2) изучить социальные, политические и юридические предпосылки возвращения в современную юридическую науку понятия следственной власти;

3) сформулировать понятие уголовно-процессуальных властеотношений на предварительном следствии;

4) выявить идеологические и методологические предпосылки ограничения процессуальной самостоятельности и независимости следователя;

5) определить субъектов властеотношений и характер их уголовно-процессуальных отношений;

6) конкретизировать нормативное правовое содержание властеотношений в современном уголовном процессе;

7) сформулировать предложения и рекомендации по оптимизации предварительного следствия, а также выработать конкретные предложения по совершенствованию законодательства, направленные на повышение эффективности реализации ключевых элементов следственной власти.

Методология и методы исследования. В методологическую основу диссертационного исследования положен всеобщий диалектический метод познания правовой действительности, позволивший обеспечить объективный подход к рассмотрению исследуемой проблематики за счет использования разнообразного инструментария, представленного как общенаучными, так и частнонаучными методами.

Использование общенаучных методов, в частности формально-логического метода, обеспечило возможность формирования понятийного аппарата, используемого в исследовании, выделения направлений уголовно-процессуальной деятельности следователя и их рассмотрение. Историко-правовой метод исследования позволил изучить вопросы, связанные с историческими предпосылками и генезисом развития уголовно-процессуальной деятельности следователя в различные временные этапы, а также выявить закономерность, присущую указанной деятельности. Сравнительно-правовой метод оказался востребованным при анализе правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности следственных органов различных государств, исследованных в том числе другими авторами.

Частнонаучные методы познания представлены статистическим, социологическим исследованием (в форме опроса респондентов), изучением правоприменительной практики: материалов уголовных дел, которые подкрепили излагаемые диссертантом теоретические доводы по теме исследования. С помощью метода анализа документов исследовались нормы уголовно-процессуального законодательства, иных нормативных правовых актов, регламентирующие в определенной степени уголовно-процессуальную деятельность следователя, а также существующие теоретические воззрения по заявленной проблематике. Метод юридико-технического анализа нашел свое

применение при подготовке предложений по совершенствованию норм уголовно-процессуального законодательства.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили научные труды ученых в области уголовно-процессуального права, посвященные проблемным аспектам досудебного производства. При подготовке исследования использовались также отдельные работы по общей теории и философии права.

Нормативную базу диссертационного исследования образуют положения Конституции Российской Федерации, международно-правовых актов, нормы уголовно-процессуального законодательства, решения Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, подзаконные нормативные правовые акты. Кроме того, при подготовке исследования использовалось уголовно-процессуальное законодательство Российской империи, РСФСР, СССР, а также ряда зарубежных стран.

Эмпирическая база диссертационного исследования представлена:

- результатами проведенного социологического исследования в субъектах Российской Федерации, представляющих Центральный, Северо-Западный, Южный и Северо-Кавказский федеральные округа. По специально разработанным автором анкетам было опрошено 275 следователей и руководителей следственных органов в системе МВД России, Следственного комитета и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, дознавателей и прокуроров из 15 регионов, включающих Москву, Московскую область, Санкт-Петербург, Рязанскую область, Липецкую область, Волгоград, Волгоградскую область и др.;

- результатами изучения и обобщения 120 материалов уголовных дел, находящихся в производстве, приостановленных и архивных дел, расследованных следователями органов внутренних дел в период с 2015 по 2021 гг.;

- данными официальной статистической информации ГИАЦ МВД России, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за период с 2005 по 2021 гг.;

- результатами исследований других авторов.

Репрезентативность результатов диссертационного исследования позволила обеспечить объемная характеристика, включающая в себя охват территории, категории и количество анкетированных, а также временной период исследования, определенные научно-социологическими подходами к обеспечению репрезентативных результатов, что служит основанием для вывода об их обоснованности и достоверности.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена авторским подходом, выразившимся в исследовании теоретических, прикладных и правовых проблем уголовно-процессуальной деятельности следователя с акцентом на ее властные стороны, по результатам которого:

- выделены особенности, характеризующие уголовно-процессуальную деятельность следователя и определяющие ее сущность через призму следственной власти;

- с применением ретроспективного анализа установлена закономерность, присущая уголовно-процессуальной деятельности следователя в различные временные периоды существования российского государства;

- определены критерии эффективности уголовно-процессуальной деятельности следователя;

- изложены представления автора о соотношении процессуальной самостоятельности и независимости следователя и эффективности их реализации в рамках организационной структуры органов предварительного следствия, в том числе в условиях осуществления процессуального и ведомственного контроля руководителя следственного органа и прокурорского надзора за деятельностью следователя;

- выявлены основные проблемы уголовно-процессуальной деятельности следователя и подготовлены предложения по совершенствованию ее законодательного регулирования, в том числе основанные на анализе отечественного и зарубежного законодательства, и направленные на повышение эффективности уголовно-процессуальной деятельности следователя в досудебном производстве и одновременно на соблюдение баланса в обеспечении правовых

гарантий и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу действия уголовно-процессуальных правоотношений.

Научная новизна исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защиту:

1. Уголовно-процессуальные властеотношения на предварительном следствии - это вид правоотношений, складывающихся в процессе осуществления уголовно-процессуальной деятельности в досудебном производстве между властными субъектами, исходя из специфики выполняемых ими функций в ходе производства по уголовному делу, и определяемых началом производства, процессом расследования и этапом окончания уголовного дела, и выражающихся в реализации одними участниками уголовного процесса требований уголовно-процессуального закона, предъявляемыми другими его участниками, в том числе в форме исполнения:

• следователем - законных требований руководителя следственного органа, изложенным в виде поручений и письменных указаний по уголовному делу, и руководителя вышестоящего следственного органа при обжаловании следователем указаний и иных решений своего непосредственного руководителя следственного органа;

• следователем - законных требований прокурора об устранении нарушений федерального законодательства и письменных указаний последнего при возвращении уголовного дела следователю для дополнительного расследования;

• руководителем следственного органа - законных требований руководителя вышестоящего следственного органа при обжаловании следователем его письменных указаний и при обжаловании им требований прокурора об устранении следователями нарушений норм федерального законодательства и его письменных указаний при возвращении уголовного дела следователю для дополнительного расследования.

2. Одним из основных участников уголовно-процессуальных правоотношений является орган предварительного следствия, который в уголовном процессе представлен исключительно следователем. Используемое в

уголовно-процессуальном законодательстве понятие «следственный орган» является не процессуальным, а организационным, отражающим административную форму деятельности следственной власти.

Следственный орган не является коллективным субъектом правоотношений, поскольку власть следователя исключительно персональная и индивидуальная. Институт согласования и утверждения отдельных решений следователя не отменяет концептуального положения, согласно которому только следователь является носителем «следственной власти».

3. Утверждение автора, что во властеотношениях наиболее проблемными являются отношения, возникающие между следователем и участниками, наделенными правом руководства его деятельностью, в силу несовершенства норм уголовно-процессуального закона, их регламентирующих, что обуславливает возможность ограничения властных полномочий следователя со стороны субъектов в лице руководителя следственного органа, руководителя вышестоящего следственного органа и прокурора, наделенных в силу закона процессуальными полномочиями, исполнение которых для следователя является обязательным.

Исходя из этого, построение модели предварительного следствия представляется целесообразным при установлении законодателем адекватных мер по разрешению противоречий между властными участниками уголовного процесса в лице следователя, руководителя следственного органа и прокурора, исключающих возможность властно-административного подчинения следователя руководителю следственного органа или прокурору.

4. Предоставление уголовно-процессуальным законом руководителю следственного органа и прокурору полномочий соответственно по осуществлению процессуального руководства следствием и надзору за уголовно-процессуальной деятельностью следователя в досудебном производстве не умаляют персонального властного суверенитета следователя. Досудебная «инстанционность», проявляющаяся через согласование и/или утверждение процессуальным руководителем и прокурором властных актов следователя,

является специфическим видом деятельности, призванным усилить индивидуальную следственную власть.

Значение функций процессуального руководства со стороны руководителя следственного органа и прокурорского надзора при реализации уголовно-процессуальных отношений заключается в усилении легитимности властного акта следователя путем его утверждения и/или согласования с указанными участниками уголовно-процессуальных правоотношений.

5. Властеотношения, складывающиеся на стадии предварительного расследования, включают в себя обоснование формулирования понятия следственная власть, выражающейся во властных полномочиях следователя.

Следственная власть, в свою очередь, включает в себя принцип процессуальной независимости и самостоятельности следователя, что отражает, в первую очередь, распределение процессуальной власти между различными субъектами в лице следователя, руководителя следственного органа и прокурора.

6. Выделенные автором этапы развития уголовно-процессуальной деятельности следователя: дореволюционный (начало XIX в.-1917 г.), советский (1917-1991 гг.) и современный (с 1991 г.) совпадают с развитием системы законодательства и правовой науки в России и позволяют утверждать о поступательном характере онтогенеза указанной деятельности следователя. При этом рассмотрены:

• на первом этапе - пределы следственной власти и правовое положение судебного следователя;

• на втором этапе - процессуальная самостоятельность и независимость народного следователя в рамках действия УПК РСФСР 1922, 1923 гг. и следователя - по УПК РСФСР 1960 г.;

• на современном этапе - правовое положение следователя, сложившееся в рамках принятого в 2001 г. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и разграничения Федеральным законом от 05.06.2007 № 87-ФЗ процессуальных полномочий между прокурором и руководителем следственного органа по процессуальному руководству расследованием.

7. Анализ зарубежного законодательства, в частности, стран, относящихся к романо-германской (Федеративная Республика Германия, Французская Республика и др.) и англосаксонской (Англия, Соединенные Штаты Америки и др.) правовым семьям, свидетельствует о предоставлении уголовно-процессуальным законодательством указанных и других государств должностным лицам государственных органов, осуществляющим расследование преступлений, значительных процессуальных полномочий, обеспечивающих их процессуальную независимость, что обосновано в тексте диссертационного исследования и может быть имплементировано в отечественное уголовное судопроизводство, в том числе путем рассмотрения возможности закрепления в российском уголовно-процессуальном законодательстве принципа независимости следователя.

8. Исходя из анализа эволюции следственной деятельности в отечественном и зарубежном уголовном процессе, соискатель утверждает, что она развивается преимущественно в аспекте совершенствования процедуры реализации властных полномочий следователя.

Научные достижения, усиливающие познавательные возможности следственной деятельности, являются предпосылкой для легитимности и статусного упрочения властеотношений на предварительном следствии.

9. Нормы действующего уголовно-процессуального законодательства, определяющие процессуальное положение следователя среди участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, ограничивают реализуемую им процессуальную функцию при производстве по уголовному делу, исходя из того, что процессуальное назначение деятельности следователя проявляется в выполнении им особой функции - функции предварительного расследования, которая не является ни обвинительной, ни оправдательной в силу требований по собиранию как обвинительных, так оправдывающих доказательств, и при реализации которой в качестве элементов выступают всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного дела, что требует исключения следователя из числа участников уголовного процесса на стороне обвинения с одновременным введением в УПК РФ самостоятельной Главы 51

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Тоштемирова Регина Фарходовна, 2022 год

Список литературы

Нормативные правовые акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 2020. - № 144.

2. О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 6. - Ст. - 548.

3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия: Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 1. - Ст. 16.

4. О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 9. - Ст. 875.

5. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 24. - Ст. 2830.

6. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 02.12.2008 № 226-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 49. - Ст. 5724.

7. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.09.2002 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 22. - Ст. 2027.

8. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 06.06.2007 № 90-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 24. — Ст. 2833.

9. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: Федеральный закон от 17.12.1995 № 200-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 51. — Ст. 4921.

10. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления: Федеральный закон от 30.06.2003 № 86-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 27 (Ч. 1). — Ст. 2700.

11. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 7. — Ст. 900.

12. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 47. — Ст. 4472.

13. О Следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ // Российская газета. — 2010. — № 5375.

14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 52 (Ч. 1). — Ст. 4921.

Книги, монографии, учебные пособия

15. Барабанов, П.К. Уголовный процесс Франции: научно-практическое пособие [Текст] / П.К. Барабанов. — М.: Спутник+, 2016. — 510 с.

16. Божьев, В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения: монография [Текст] / В.П. Божьев. — М.: Юридическая литература, 1975. — 176 с.

17. Бойльке, В. Уголовно-процессуальное право ФРГ: учебное пособие [Текст] / перевод с ненемецкого Я.М. Плошкиной; под ред. Л.В. Майоровой. — Красноярск, 2004. — 351 с.

18. Гаврилов, Б.Я., Лавров, В.П. Противодействие расследованию преступлений и меры по его преодолению [Текст] / под общ. ред. Б.Я. Гаврилова, В.П. Лаврова. — М.: Издательство Юрайт, 2021. — 379 с.

19. Гаврилов, Б.Я., Малышева, О.А. Досудебное производство в российском уголовном процессе: теория, практика, перспективы: монография [Текст] / Б.Я. Гаврилов, О.А. Малышева. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 307 с.

20. Гаврилов, Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты: монография [Текст] / Б.Я. Гаврилов. — М.: Проспект, 2008. — 208 с.

21. Галузо, В.Н. Уголовный процесс: учебник [Текст] / А.Н. Галузо. — М., 2005. — 668 с.

22. Головко, Л.В. Основные модели уголовного процесса и современная уголовно-процессуальная карта мира: курс уголовного процесса [Текст] / под ред. проф. Л.В. Головко. — М., 2017. — 1278 с.

23. Голунский, С.А. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры 1917-1954 гг.: Сборник документов [Текст] / под ред. С.А. Голунского. — М., 1955. — 635 с.

24. Гриненко, А.В. Досудебное производство по уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации и иных государств — членов СНГ: учеб. пособие [Текст] / А.В. Гриненко, Г.А. Гуджабидзе,

И.В. Макеева, Е.В. Цветков / под ред. А.В. Гриненко. - М.: Юрлитинформ, 2019. -192 с.

25. Гуляев, А.П. Следователь в уголовном процессе [Текст] / А.П. Гуляев. - М.: Юридическая литература, 1981. - 192 с.

26. Гуценко, К.Ф. Уголовный процесс [Текст] / под ред. К.Ф. Гуценко. -Издательство «Зерцало», 2007. - 707 с.

27. Деришев, Ю.В. Проблемы организации досудебного производства по УПК РФ [Текст] / Ю.В. Деришев. - Омск, 2003. - 257 с.

28. Духовской, М.В. Русский уголовный процесс: издание для студентов [Текст] / М.В. Духовской. - М., 1910. - 464 с.

29. Кокорев, Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам [Текст] / Л.Д. Кокорев. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1971. -160 с.

30. Колоколов, Н.А. Аппарат власти следственной [Текст] / под общ. ред. Н.А. Колоколова. - М.: Юрлининформ, 2016. - 384 с.

31. Колоколов, Н.А. Следственная деятельность: монография: в 3-х томах [Текст] / под ред. Н.А. Колоколова. - М.: Юрлитинформ, 2021.

32. Колоколов, Н.А. Уголовное судопроизводство: теория и практика: научно-практическое пособие [Текст] / под ред. Н.А. Колоколова. - М.: Издательство Юрайт, 2011. - 1038 с.

33. Кони, А.Ф. Отцы и дети судебной реформы: К пятидесятилетию Судебных Уставов [Текст] / А.Ф. Кони. - М.: Издательство И.Д. Сытина, 1914. -384 с.

34. Кони, А.Ф. Собрание сочинений в 8 томах. Том 4. Правовые воззрения [Текст] / под общ. ред. В.Г. Базанова и др. - М.: Юридическая литература, 1966-1969. - 543 с.

35. Ларин, A.M. Расследование по делу. Планирование. Организация [Текст] / А.М. Ларин. М.: - Юридическая литература, 1970. - 223 с.

36. Лейбович, О., Колдушко, А. и др. «Включен в операцию». Массовый террор в Прикамье в 1937 - 1938 гг. [Текст] / Колдушко А. и др.; отв. ред. О.Л. Лейбович. — М.: Фонд Первого Президента России Б.Н. Ельцина: РОССПЭН, 2009. — 316 с.

37. Малышева, О.А. Досудебное производство в российском уголовном процессе: теория, практика, перспективы: монография [Текст] / О.А. Малышева. — М.: Юрайт, 2018. — 307 с.

38. Манова, Н.С. Досудебное и судебное производство: сущность и проблемы дифференциации процессуальных форм [Текст] / Н.С. Манова; под ред. В.М. Корнукова. — Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2003. — 224 с.

39. Матузов, Н.И. Актуальные проблемы теории права [Текст] / Н.И. Манова. — Саратов: Издательство Сарат. гос. акад. права, 2003. — 510 с.

40. Из прошлой деятельности. Статьи по судебным вопросам. Т. 1 [Текст] / Муравьев Н.В. — СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1900. — 572 с.

41. Нечаев, В.В. Организационно-правовые основы взаимодействия органов предварительного следствия и органов дознания [Текст] / В.В. Нечаев. — М.: Издательство «Юрлитинформ», 2007. — 196 с.

42. Платон. Государство: Собрание сочинений в 3 т. [Текст] / пер. с др.-греч. А.Н. Егунова. — М., 2016 — 752 с.

43. Победкин, А.В. Руководитель следственного органа (процессуальные и организационные аспекты): монография [Текст] / А.В. Победкин, Е.А. Новиков. — М., 2010. — 213 с.

44. Полянский, Н.Н. Очерк развития советской науки уголовного процесса [Текст] / Н.Н. Полянский. — М.: Издательство Акад. наук СССР, 1960. — 212 с.

45. Рахунов, Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности по советскому праву [Текст] / Р.Д. Рахунов. — М.: Госюриздат, 1961. — 277 с.

46. Россинский, С.Б. Досудебное производство по уголовному делу: сущность и способы собирания доказательств: монография [Текст] / С.Б. Россинский. - М.: Норма, 2021. - 408 с.

47. Руссо, Ж.Ж. Об общественном договоре или принципы политического права [Текст] Ж.Ж. Руссо. - М.: Юрайт, 2018. - 146 с.

48. Серов, Д.О., Федоров, А.В. Дела и судьбы судебных следователей Петра I: монография [Текст] / Д.О. Серов, А.В. Федоров. - М.: Издательство «Юрист», 2016. - 363 с.

49. Стояновский, Н.И. Практическое руководство к русскому уголовному судопроизводству [Текст] / Н.И. Стояновский. - СПб., 1852. - 256 с.

50. Смирнов, А.В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации: постатейный [Текст] / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под ред. А.В. Смирнова. - СПб., 2003. - 992 с.

51. Смольняков, И.В. Лекции по истории уголовного процесса России [Текст] / науч. ред. И.В. Смолькова; отв. ред. Р.В. Мазюк. - Иркутск: Издательство БГУЭП, 2010. - 403 с.

52. Спасович, В.Д. Избранные труды и речи [Текст] / В.Д. Спасович. -Тула: Издательство «АВТОГРАФ». 2000. - 494 с.

53. Строгович, М.С. Курс советского уголовного процесс в 2 томах. Т. 1: Основные положения науки советского уголовного процесса [Текст] / М.С. Строгович. - М.: Наука, 1968. - 470 с.

54. Строгович, М.С. Курс советского уголовного процесс в 2 томах. Т. 2: Порядок производства по уголовным делам по советскому уголовно-процессуальному праву [Текст] / М.С. Строгович. - М.: Наука, 1970. - 516 с.

55. Томин, В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства [Текст] / В.Т. Томан. - М.: Юридическая литература, 1991. - 239 с.

56. Томин, В.Т. Уголовное судопроизводство: революция продолжается [Текст] / В.Т. Томин. - Горький: ГВШ МВД СССР, 1989. - 111 с.

57. Томин, В.Т. Уголовный процесс: актуальные проблемы теории и практики [Текст] / В.Т. Томин. - М.: Издательство Юрайт, 2009. - 376 с.

58. Трефилов, А.А. Уголовный процесс зарубежных стран: монография [Текст] / А.А. Трефилов. Том 1. Уголовно-процессуальная компаративистика. Уголовный процесс Швейцарии. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2016. - 1004 с.

59. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства [Текст] / И.Я. Фойницкий. - Т. 1. - СПб.: Альфа, 1996. - 552 с.

60. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства [Текст] / И.Я. Фойницкий. - Т. 2. - СПб.: Альфа, 1996. - 607 с.

61. Химичева, О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: монография [Текст] / О.В. Химичева. - М.: Закон и право, 2004. - 287 с.

62. Чельцов, М.А. Советский уголовный процесс [Текст] / М.А. Чельцов. - М.: Госюриздат, 1962. - 503 с.

63. Чистяков, О.И. Российское законодательство X-XX веков в 9-ти томах. Т. 8: Судебная реформа [Текст] / ред. О.И. Чистяков, Б.В. Виленский. - М.: Юридическая литература. 1991. - 495 с.

64. Чувилев, А.А. Правоохранительные органы: учебное пособие [Текст] / А.А. Чувилев. - М.: Юриспруденция, 2000. - 174 с.

65. Шадрин, В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений [Текст] / В.С. Шадрин. - М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2000. - 228 с.

66. Шейфер, С.А. Досудебное производство в России: этапы развития следственной, судебной и прокурорской власти: монография [Текст] / С.А. Шейфер - М.: Норма Информ, 2013. - 192 с.

67. Шпилев, В.Н. Содержание и формы уголовного судопроизводства [Текст] / В.Н. Шпилев. - Минск: Издательство БГУ, 1974. - 143 с.

68. Элькинд, П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права [Текст] / П.С. Элькинд. — Л.: Издательство Ленинградского университета, 1963. — 172 с.

69. Якуб, М.Л. Процессуальная форма в советском уголовном судопроизводстве [Текст] / М.Л. Якуб. — М.: Юридическая литература, 1981. — 144 с.

Диссертации

70. Бекетов, А.О. Руководитель следственного органа как субъект отношений обжалования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Бекетов Александр Олегович. — Омск, 2017. — 249 с.

71. Власов, А.А. Полномочия следователя в советском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Власов Алексей Алексеевич. —М., 1979. — 188 с.

72. Воронин, Э.И. Процессуальное положение следователям органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Воронин Эдуард Ионович. — Саратов, 1973. — 194 с.

73. Гаврилов, Б.Я. Правовое регулирование защиты конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Гаврилов Борис Яковлевич. — М., 2004. — 623 с.

74. Гирько, С.И. Уголовно-процессуальные функции милиции (теоретические, правовые и прикладные проблемы): дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Гирько Сергей Иванович. — М., 2004. — 336 с.

75. Гриненко, А.В. Система принципов уголовного процесса и ее реализация на досудебных стадиях: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Гриненко Александр Викторович. — Воронеж, 2001. — 471 с.

76. Деришев, Ю.В. Уголовное досудебное производство: концепция процедурного и функционально-правового построения: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Деришев Юрий Владимирович. - Омск, 2005. - 436 с.

77. Клейн, А.А. Правовые и организационные аспекты процессуальной самостоятельности и независимости следователя органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Клейн Андрей Александрович, - М., 1992. - 217 с.

78. Колоколов, Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.01 / Колоколов Никита Александрович, - Н. Новгород, 2006. - 438 с.

79. Кожокарь, В.В. Возбуждение уголовного дела: вопросы теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Кожокарь Валерий Васильевич. -М., 2016. - 284 с.

80. Ларичев, В.В. Предварительное расследование преступлений в США и Германии: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ларичев Владислав Васильевич, -М., 2004. - 189 с.

81. Малышева, О.А. Досудебное производство в российском уголовном процессе: проблемы реализации и правового регулирования: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Малышева Ольга Анатольевна. - М., 2015. - 506 с.

82. Марфицин, П.Г. Усмотрение следователя: Уголовно-процессуальный аспект: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Марфицин Павел Григорьевич, - Омск, 2003. - 418 с.

83. Миликова, А.В. Уголовно-процессуальные акты органов предварительного следствия: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Миликова Анна Владимировна, - Волгоград, 2019. - 215 с.

84. Минаева, С.А. Процессуальная деятельность руководителя следственного органа по обеспечению законности в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Минаева Светлана Александровна, - М., 2014. - 254 с.

85. Михайлов, А.И. Проблема эффективности предварительного следствия: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Михайлов Александр Иванович, — М., 1979. — 415 с.

86. Огородов, А.Н. Процессуальная самостоятельность следователя в уголовном судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Огородов Антон Николаевич. — М., 2017. — 251 с.

87. Онищук, З.М. Следователь в советском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.00 / Онищук Захар Михайлович. — Харьков, 1964. — 302 с.

88. Попов, И.А. Законность и обоснованность прекращения уголовных дел в стадии предварительного расследования: Уголовно-процессуальные и организационные аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Попов Иван Алексеевич. — М., 1992. — 249 с.

89. Рощина, Ю.В. Судебный следователь в уголовном процессе дореволюционной России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Рощина Юлия Валентиновна. — М., 2006. — С. 152 с.

90. Садиокова, У.В. Процессуальные полномочия руководителя следственного органа: теория и практика реализации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Садиокова Ульяна Валерьевна. — М., 2021. — 315 с.

91. Сулейменова, Г.Ж. Уголовно-процессуальная ответственность следователя: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Сулейменова Гульнара Жахановна. — М., 1988. — 163 с.

92. Сухова, И.И. Нравственные начала решения о необходимости избрания меры пресечения, допускаемой только по судебному решению: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / Сухова Ирина Игоревна. — М., 2021. — 228 с.

93. Чечулин, И.В. Процессуальные полномочия руководителя следственного органа и их реализация в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Чечулин Игорь Витальевич. — М., 2013. — 276 с.

94. Шимановский, В.В. Правовое положение следователя в советском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.00 / Шимановский Виктор Викторович. - Ленинград, 1965. - 382 с.

95. Шпилев, В.Н. Сущность, содержание и формы советского уголовного судопроизводства: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Шпилев Вениамин Николаевич. - Минск, 1983. - 375 с.

Авторефераты диссертаций

96. Власова, Н.А. Проблемы совершенствования форм досудебного производства в уголовном процессе: автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Власова Наталья Анатольевна. - М., 2001. - 52 с.

97. Гаврилов, Б.Я. Правовое регулирование защиты конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Гаврилов Борис Яковлевич. - М., 2004. - 64 с.

98. Головко, Л.В. Дознание и предварительное следствие по уголовным делам во Франции: основные тенденции развития: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Головко Леонид Витальевич. - М., 1995. - 27 с.

99. Голубев, Н.В. Организационно-правовые и тактические аспекты совершенствования следственной деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Голубев Николай Витальевич. - СПб., 2004. - 22 с.

100. Деришев, Ю.В. Уголовное досудебное производство: концепция процедурного и функционально-правового построения: автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Деришев Юрий Владимирович. - Омск, 2005. - 51 с.

101. Клейн, А.А. Правовые и организационные аспекты процессуальной самостоятельности и независимости следователя органов внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Клейн Андрей Александрович. - М., 1992. - 26 с.

102. Круглов, И.В. Уголовный иск и механизм его доказывания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Круглов Игорь Валентинович. — Н. Новгород, 2001. — 26 с.

103. Мешков, М.В. Процессуальное положение начальника следственного отдела в советском уголовном процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Мешков Михаил Викторович. — М., 1992. — 27 с.

104. Потапов, Д.В. Проблемы взаимодействия следователя, руководителя следственного органа и прокурора в досудебном производстве по уголовному делу: автореф. дис. ... канд. юр. наук: 12.00.09 / Потапов Денис Валерьевич. — М., 2019. — С. 31 с.

105. Смольников, С.Б. Конституционно-правовой статус прокурорской (надзорной) власти в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Смольников Сергей Борисович. — Ростов-на-Дону, 2007. — 36 с.

106. Хорьяков, С.Н. Процессуальная самостоятельность следователя: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Хорьяков Сергей Николаевич. — М., 2006. — 23 с.

107. Шевченко, В.Ю. Прокуратура в системе разделения властей и государственном механизме защиты конституционных прав граждан: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Шевченко Василий Юрьевич. — Саратов, 2009. — 30 с.

108. Якубина, Ю.П. Актуальные вопросы совершенствования форм предварительного расследования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Якубина Юлия Павловна. — Челябинск, 2010. — 28 с.

Научные статьи

109. Александров, А.С. Институт следственной власти в России: краткая история возникновения, развития и дегенерации [Текст] / А.С. Александров // Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2016. — № 2 (34). — С. 405—411.

110. Александров, А.С. Реформа полиции, реформа обвинительной власти России - путь к евроинтеграции [Текст] / А.С. Александров // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2013. - № 4 (26). - С. 49-57.

111. Алексеев, И.М. К вопросу о сущности и ведомственном понимании некоторых полномочий руководителя следственного органа [Текст] / И.М. Алексеев // Общество и право. - 2017. - № 3 (61). - С. 106-110.

112. Аничин, А. Интервью А. Аничина Российской газете [Текст] / А. Аничин // РГ. - 2010. - № 21 (5100).

113. Антонов, И.А. Пути уголовно-процессуальной реформы в России: гуманизация или ужесточение мер борьбы с преступностью [Текст] / И.А. Антонов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. -2005. - № 1 (25). - С. 123-126.

114. Багмет, А.М., Цветков, Ю.А. Кому мешает следственная власть? [Текст] / А.М. Багмет, Ю.А. Цветков // Российский следователь. - 2016. - № 23. -С. 3-9.

115. Багмет, А.М., Цветков, Ю.А. Кто боится сильного следствия? [Текст] / А.М. Багмет, Ю.А. Цветков // Вестник Московского университета МВД России. -2015. - № 4. - С. 125-129.

116. Бекетов, А.О. К вопросу о совершенствовании порядка обжалования указаний руководителя следственного органа [Текст] / А.О. Бекетов // Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы современного российского государства и права». 15 мая 2015 г. - Омск, 2015. - С. 147-150.

117. Божьев, В.П., Гаврилов, Б.Я. Критика современного УПК РФ: обоснованность, научность, прикладной характер [Текст] / В.П. Божьев, Б.Я. Гаврилов // Вестник Московского университета МВД России. - 2018. - № 1. -С. 16-22.

118. Бочкарев, С.А., Тимошенко, А.А., Наумов, К.А. Независимость и самостоятельность следователей в отечественной системе правосудия - взгляд

изнутри [Текст] / С.А. Бочкарев, А.А. Тимошенко, К.А. Наумов // Вестник Томского государственного университета. Право. — 2019. — № 33. — С. 69—82.

119. Будников, В.Л., Волколупов, Е.В. Проблема процессуальной самостоятельности следователя как субъекта доказывания по уголовному делу [Текст] / В.Л. Будников, Е.В. Волколупов // Современные проблемы уголовно-процессуального доказывания. Сборник статей. — Волгоград: Издательство ВолГУ, — 2000. — С. 138—146.

120. Быков, В.М. Процессуальная самостоятельность следователя [Текст] /

B.М. Быков // Уголовный процесс. — 2008. — № 5. — С. 42.

121. Васильев, О.Л. Система органов предварительного следствия в отечественном уголовном процессе [Текст] / О.Л. Васильев // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. — 2006. — № 2. — С. 45—57.

122. Вздорова, Л.П. Процессуальная самостоятельность следователя [Текст] / Л.П. Вздорова // Теггаесопотюив. — 2011. — № 1. — Т. 9. — Ч. 3. — С. 166— 168.

123. Винницкий, Л.В., Шишкевич, Н.Е. Новеллы в уголовно-процессуальном законодательстве и практика их применения [Текст] / Л.В. Винницкий, Н.Е. Шишкевич // Юридический консультант. — 2008. — № 5. —

C. 5—21.

124. Власова, С.В., Шаутаева, Г.Х. Некоторые размышления к вопросу о следственной власти [Текст] / С.В. Власова, Г.Х. Шаутаева // Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2016. — № 2 (34). — С. 446—447.

125. Гаврилов, Б.Я. Досудебное производство по УПК России и Украины: что удалось и к чему стремиться? [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Конституция Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина при расследовании преступлений: материалы Международной научно-практической конференции. Ч. 1. — М., 2013. — С. 125—134.

126. Гаврилов, Б.Я. Мифы и реалии современного российского досудебного производства [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. - 2020. - № 3 (15). - С. 180-190.

127. Гаврилов, Б.Я. О процессуальной самостоятельности следователя: история, реальное состояние, перспективы развития [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Право и политика. - 2001. - № 2. - С. 92-99.

128. Гаврилов, Б.Я. Реалии и мифы возбуждения уголовного дела [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Уголовное судопроизводство. М.: Юрист, 2010. - № 2. - С. 7-10.

129. Гаврилов, Б.Я. Роль органов предварительного расследования в реализации стратегии развития МВД России [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Сетевое издание «Академическая мысль». - 2018. - № 3 (4). - С. 69-76.

130. Гаврилов, Б.Я. Следственный аппарат России: история и современное состояние. Роль уголовно-процессуального законодательства в повышении эффективности деятельности следователя [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Сборник статей «Актуальные проблемы предварительного следствия и дознания в современных условиях развития уголовно-процессуального законодательства». -2018. - С. 428-445.

131. Гаврилов, Б.Я. Уголовная политика России: научные и законодательные мифы и реалии правоприменения [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Библиотека криминалиста: Науч. журн. - 2014. - № 3. - С. 233-251.

132. Гаврилов, Б.Я. Усовершенствование предварительного следствия с позиции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Уголовный процесс. - 2007. - № 9. - С. 18-19.

133. Гаврилов, Б.Я. Федеральный закон от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ: мнение специалиста и ученого [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Российская юстиция. - 2007. -№ 7. - С. 60-64.

134. Гаврилов, Б.Я., Урбан, В.В. Обеспечение прав и свобод личности как ключевое звено концепции современного досудебного производства: видение

ученого и практика [Текст] / Б.Я. Гаврилов, В.В. Урбан // Труды Академии управления МВД России. — 2019. — № 1. (49). — С. 67—72.

135. Горкина, Е.В., Казначей, И.В. Современное состояние и перспективы дифференциации форм досудебного производства [Текст] / Е.В. Горкина, И.В. Казначей // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2018. — № 4 (34). — С. 517—524.

136. Горюнов, В.В. Процессуальная самостоятельность следователя в свете реформы следственного аппарата [Текст] / В.В. Горюнов // Российский следователь. — 2012. — № 19. — С. 13—16.

137. Гриненко, А.В. Перспективы развития российского уголовного судопроизводства [Текст] / А.В. Гриненко // Уголовное судопроизводство: современное состояние и основные направления совершенствования: сборник материалов Международной научно-практической конференции. — М.: МГИМО, 2016. — С. 13—17.

138. Гусев, Л.Н. Процессуальное положение следователя в советском уголовном процессе [Текст] / Л.Н Гусев. // Вопросы судопроизводства и судоустройства в новом законодательстве СССР. — М., 1959. — С. 301—329.

139. Гусев, Н.Н. Руководитель следственного органа: новые полномочия по контролю за деятельностью следователя [Текст] / Н.Н. Гусев // Научный вестник Омской академии МВД России. — 2008. — № 4. — С. 66—68.

140. Ергашев, Е.Р. О современных проблемах прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие [Текст] / Е.Р. Ергашев // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». — 2015. — № 6. — С. 35—42.

141. Ергашев, Е.Р. Требование прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания и предварительного следствия, как новый вид актов прокурорского реагирования [Текст] / Е.Р. Ергашев // Уголовное право. — 2007. — № 6. — С. 80—83.

142. Зажицкий, В.И. О процессуальном положении следователя [Текст] / В.И. Зажицкий // Государство и право. - 2011. - № 6. - С. 41-51.

143. Иванов, Р.Л. Властеотношения как вид правового отношения [Текст] / Р.Л. Иванов // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2011. -№ 1 (26). - С. 12-20.

144. Исаенко, А.Г. Шишпанов, К.А. Проблемы функции предварительного расследования в современном уголовном процессе [Текст] / А.Г. Исаенко, К.А. Шишпанов // Альманахъ Нижегородской научной школы процессуалистов: Выпуск 1 «Дискуссионные аспекты развития и применения уголовно-процессуального законодательства» / под ред. д.ю.н., М.П. Полякова, д.ю.н. В.В. Терехина. Казань: «Бук», 2018. - С. 81-82.

145. Колоколов, Н.А. Судебная ошибка в уголовном процессе: понятие, пути исправления [Текст] / Н.А. Колоколов // Уголовное судопроизводство. -2007. - № 2. - С. 10-12.

146. Колоколов, Н.А., Каширин А. Поменяли местами [Текст] / Н.А. Колоколов, А. Каширин // ЭЖ-Юрист. - 2007. - № 43. С. 41-48.

147. Корнуков, В.М. Следственная власть и ее роль в осуществлении правосудия по уголовным делам в Российской Федерации [Текст] /

B.М. Корнуков // Вестник самарского государственного университета. - 2014. -№ 11/1 (122). - С. 43-49.

148. Королев, И.А. Прокуратура в системе государственных органов Российской Федерации [Текст] / И.А. Королев // Закон и право. - 2020. -

C. 130-132.

149. Костанов, Ю.А. Не оставляйте следователя безнадзорным [Текст] / Ю.А. Костанов // Законность. - 2008. - № 5. - С. 7-10.

150. Кругликов, А.П. Единый следственный аппарат в России: понятие, проблемы образования и функционирования [Текст] / А.П. Кругликов // Российская юстиция. - 2014. - № 3. - С. 62-65.

151. Кудинов, Л.Д. Независимость как основа уголовно-процессуального положения следователя в правовом государстве [Текст] / Л.Д. Кудинов / Формирование правового государства и вопросы предварительного следствия: Сборник научных трудов. — Волгоград, 1992. — С. 81—82.

152. Кухта, А.А. Обвинительно-следственная власть правового государства в ее устройстве и деятельности [Текст] / А.А. Кухта // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. — 2008. — № 3(32). — С. 245—248.

153. Мамонов, А.Г. Россия 1860 г.: учреждение судебных следователей (социально-политические и идейные предпосылки) [Текст] / А.Г. Мамонов // Государство и право. — 1996. — № 3. — С. 142—150.

154. Мельников, В.Ю. Следователь и дознаватель в уголовном процессе [Текст] / В.Ю. Мельников // Уголовное судопроизводство. — 2012. — № 8. — С. 43—51.

155. Мизулина, К.Б. Совершенствование уголовно-процессуального законодательства. Проект УПК Российской Федерации [Текст] / К.Б. Мизулина // Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД РФ. — 2001. — № 1 (107). — С. 146—151.

156. Моругина, Н.А. К вопросу о понятии руководителя следственного органа [Текст] / Н.А. Моругина // Общество и право. — 2010. — № 1. — С. 251—254.

157. Мусеибов, У.А. Процессуальные функции и полномочия прокурора [Текст] / У.А. Мусеибов // Российский следователь. — 2016. — № 21. — С. 6—10.

158. Николаева, М.И. К вопросу о процессуальной самостоятельности следователя / М.И. Николаева // Ученые криминалисты и их роль в совершенствовании научных основ уголовного судопроизводства: материалы межвуз. сб. науч. тр. к 85-летию Белкина Р.С. — М., 2007. — Ч. 2. — С. 56—59.

159. Пиюк, А.В. Правовое положение следователя в современном уголовном процессе России [Текст] / А.В. Пиюк // Российская юстиция. — 2011. — № 3. — С. 33—37.

160. Победкин, А.В., Калинин, В.Н. Процессуальная регламентация предварительного расследования в результате реформы 2007 года [Текст] / А.В. Победкин, В.Н. Калинин // Гражданин и право. - 2007. - № 11. - С. 48-58.

161. Полянский, Н.Н. К вопросу о состязательности в стадии предварительного расследования [Текст] / Н.Н. Полянский // Соц. законность. -1938. - № 3. - С. 72-73.

162. Россинский, С.Б. К вопросу о расширении полномочий начальника следственного отдела / С.Б. Россинский // Конституционная защита граждан от преступных посягательств, реализуемая нормами уголовного и уголовно -процессуального законодательства: материалы Всерос. межведом. практ. конф. / Моск. ун-т МВД России. - М., 2004. - С. 203-208.

163. Россинский, С.Б. Уголовно-процессуальный закон и проблемы качества предварительного следствия / С.Б. Россинский // Проблемы современного состояния и пути развития органов предварительного следствия: материалы Всерос. науч.-практ. конф. - М., 2010. - Ч. 1. - С. 337-343.

164. Серов, Д.О., Федоров, А.В. Советское следствие в предвоенный период (1930-1941 гг.) [Текст] / Д.О. Серов, А.В. Федоров // Российский следователь. - 2015. - № 20. - С. 58- 64.

165. Синельщиков, Ю.П. Полномочия прокурора в досудебном производстве по новому УПК [Текст] / Ю.П. Синельщиков // Законность. - 2002. -№ 3. - С. 6-9.

166. Соловьев, А.И. Политическая идеология: логика исторической эволюции [Текст] / А.И. Соловьев // Полис 2001. - № 2. - С. 5-23.

167. Тоштемирова, Р.Ф. Проблемы и принципы следственной власти в уголовном процессе [Текст] / Р.Ф. Тоштемирова // Юридическая техника. -2020. - № 14. - С. 664-666.

168. Тоштемирова, Р.Ф. Уголовно-процессуальный аспект следственной власти [Текст] / Р.Ф. Тоштемирова // Академическая мысль. - № 4 (17). - 2021. -C. 39-41.

169. Тушев, А.А., Кудин, Ф.М. Процессуальные отношения прокурора и следователя по Уставу уголовного судопроизводства 1864 года [Текст] / А.А. Тушев, Ф.М Кудин // Научный журнал КубГАУ. — 2015. — № 113 (09). — С. 1665—1673.

170. Уланов, В.В. Содержание процессуальных функций следователя [Текст] / В.В. Уланов // Российский следователь. — 2008. — № 17. — С. 16—18.

171. Халиулин, А.Г., Назаренко, Г.В. От прокурорского надзора к судебному контролю [Текст] / А.Г. Халиулин, Г.В. Назаренко // Законность. — 2004. — № 1. — С. 24—28.

172. Цветков, Ю.А. Стратегия развития следственных органов / Ю.А. Цветков // Российский следователь. — 2013. — № 10. — С. 18—22.

173. Цветков, Ю.А. Исторические этапы развития органов предварительного следствия в России [Текст] / Ю.А. Цветков // История государства и права. — 2015. — № 3. — С. 33—38.

174. Цветков, Ю.А. Кризис социально-правовой идентичности следователя и прокурора [Текст] / Ю.А. Цветков // Уголовное судопроизводство. — 2014. — № 1. — С. 14—20.

175. Шейфер, С.А. Прокурорская и следственная власть: сущность и проблемы взаимоотношения [Текст] / С.А. Шейфер // Уголовное судопроизводство. — М.: Юрайт, 2014. — С. 383—402.

176. Шейфер, С.А. Российский следователь - исследователь или преследователь? [Текст] / С.А. Шейфер // Российская юстиция. — 2010. — № 11. — С. 34—36.

177. Шейфер, С.А. Следственная власть: история и современность [Текст] / С.А. Шейфер // Уголовная юстиция: связь времен. Избранные материалы международной научной конференции. Санкт-Петербург, 6-8 октября 2010 года. — М.: ЗАО «Актион-Медиа», 2012. — С. 111—119.

178. Шичаповский, В.В. К вопросу о процессуальных функциях следователя в советском уголовном процессе [Текст] / В.В. Шичаповский // Правоведение. -1965. - Т. 2. - С. 177-178.

179. Якушкин, П.И. Проницательность и усердие губернской полиции [Текст] / П.И. Якушкин // Русская беседа. - 1859. - № 5. - С. 107-122.

180. Яшманов, Б., Васенин, В. Непосредственная жизнь. Предложения от Бастрыкина - создать единый следственный комитет и ввести отчеты о расходах чиновников [Текст] / Б. Яшманов, В. Васенин // Российская газета. - 2010. -№ 5279 (200).

Статистические данные

181. О Отчет по форме № 1-Е, установленный приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. № 858 «Об утверждении и о введении в действие форм федерального статистического наблюдения № 1 -Е «Сведения о следственной работе и дознании» и 1 -ЕМ «Сведения об основных показателях следственной работы и дознания», а также Инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического наблюдения № 1-Е, 1-ЕМ» // ГИАЦ МВД России, 2020.

182. Общие данные о надзоре за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Отчеты Генеральной прокуратуры Российской Федерации надзора за следствием и дознанием 2017-2020 гг. Документы официально не опубликованы.

183. Отчет формы 555 // Дата обращения: 21.04.2021.

Архивные материалы: Законодательство Российской империи, РСФСР и

СССР

184. Ведомости Верховного Совета СССР. - 1963. - № 16. - Ст. 181.

185. Ведомости Верховного Совета СССР. — 1965. — № 50. — Ст. 1243.

186. Ведомости Верховного Совета СССР. — 1963. — № 16. — Ст. — 181.

187. Еженедельник советской юстиции. — 1927. — № 40. — Ст. 125.

188. О Концепции судебной реформы в РСФСР: постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1991 № 1801-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 44. — Ст. 1435.

189. О предоставлении права производства предварительного следствия органам охраны общественного порядка: Указ Президиума ВС СССР от 06.04.1963 № 1237-VI // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1963. — № 16. — Ст. 181.

190. О суде: Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 // Собрание узаконений РСФСР. — 1917. — № 4. — Ст. 50.

191. Об изменении положения о судоустройстве РСФСР: постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 03.09.1928 // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. — 1928. — № 117. — Т. 733.

192. Об изменении положения о судоустройстве СССР: постановление ЦИК и СНК СССР от 30.01.1929 // Собрание законодательства СССР. — 1929. — № 3. — Ст. 106.

193. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик: утв. Законом РСФСР от 27.10.1960 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. —1960. — № 40. — Ст. 592.

194. Положение о суде: Собрание узаконений РСФСР. — 1920. — № 83. — Ст. 407.

195. СЗ СССР. — 1934. — № 36. — Ст. 284.

196. СЗ СССР. — 1936. — № 59. — Ст. 450.

197. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР 27.10.1960) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. — 1960. — № 40. — Ст. 592.

198. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: постановление ВЦИК РСФСР от 25.05.1922 // Собрание узаконений РСФСР. - 1922. - № 20-21. -Ст. 230.

199. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: постановление ВЦИК РСФСР от 15.02.1923 // Собрание узаконений РСФСР. - 1923. - № 7. - Ст. 106.

200. Устав уголовного судопроизводства. 20 ноября 1864 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков. - М., 1991. - 496 с.

201. Учреждение судебных следователей от 08.06.1860 // ПСЗ. Собрание второе. - № 35890.

Иностранные издания

202. Landshut N. Art. 299 // Donatsch A., Hansjakob T., Lieber V. Kommentarzur Schweizerischen Strafprozessordnung (StPO). Zürich, 2010. P. 1480.

203. Fricke Ch. W. 5000 Criminal Definition. Terms and Phrases. Los Angeles, Calif, 1968. P. 17.

Электронные ресурсы

204. 24.12.19. Важные предложения. Вице-президент ФПА РФ Генри Резник выступил на заседании СПЧ, проведенном Президентом РФ Владимиром Путиным. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.advgazeta.ru/novosti/prezident-rossii-prislushalsya-k-genri-rezniku/ (дата обращения: 12.05.2020).

205. Всеобщая история государства и права. Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1858 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://constitutionallaw.ru/?p=910 (дата обращения: 26.09.2020).

206. Даль И.В. Толковый словарь живого великорусского языка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gufo.me/dict/dal (дата обращения:

03.02.2020).

207. Заседании расширенной коллегии МВД России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.1tv.ru/news/2019-02-28/361200-na_zasedanii_rasshirennoy_kollegii_mvd_vladimir_putin_postavil_vazhnye_zadachi_r ossiyskoy_politsii/ (дата обращения: 09.03.2020).

208. Интервью Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова газете «Коммерсантъ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/interviews-and-presentations?item=58081760 (дата обращения: 12.04.2021).

209. Конституция Французской Республики от 04.10.1958 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:www.conseil-constitutionnel.fr/sites/default/files/as/root/bank_mm/constitution/constitution_russe_ve rsion_aout2009.pdf (дата обращения: 18.10.2020).

210. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28.12.2016 № 826 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения:

10.03.2021).

211. Официальный сайт BundeslagebildOrganisierteKrimmalitatveroffentHcht [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bka.de/DE/Home/ home_node.html (дата обращения: 10.11.2020).

212. Официальный сайт Federal Bureau of Investigation [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.fbi.gov/ (дата обращения: 20.11.2020).

213. Российская газета. Глава государства поручил рассмотреть вопрос введения следственных судей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rg.ru/2020/02/02/putin-poruchil-rassmotret-vopros-vvedeniia-sledstvennyh-sudej.html (дата обращения: 26.10.2020).

214. Смирнов А.В. Вокруг института следственных судей: манипуляции с «американизацией» и «объективной истиной» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20150323/273371872.html (дата обращения: 20.06.2020).

215. Тихоокеанский государственный университет. Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1808 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://pnu.edu.ru/ru/faculties/full_time/uf/iogip/study/studentsbooks/histsources2/igpzi о52/ (дата обращения: 25.09.2020).

216. Уголовно-процессуальный кодекс республики Казахстан [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://online.zakon.kz/document/ ?doc_id=31575852 (дата обращения: 27.12.2020).

217. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://onlme.zakon.kz/Document/?doc_id=30397729 (дата обращения: 05.01.2021).

218. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративной Республики Германия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://pravo.org.ua/files/_%281%29.pdf (дата обращения: 26.10.2020).

219. Уголовно-процессуальный кодекс Швейцарии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://wipolex.wipo.int/ru/text/577474 (дата обращения: 02.12.2020).

220. Уголовный процессуальный закон Латвии [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://lawyer-khroulev.com/wp-content/uploads/2019/09/upz-latvii-prava-i-objazannosti-uchastnikov-ugolovnogo-processa-v-latvii.pdf (дата обращения: 05.01.2021).

221. Уголовный процессуальный кодекс Литовской Республики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.163482 (дата обращения: 05.01.2021).

222. Уголовный процессуальный кодекс Украины [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31197178 (дата обращения: 05.01.2021).

223. Уголовный процессуальный кодекс Эстонии [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.juristaitab.ee/sites/www.juristaitab.ee/files/elfinder/ru-seadused/УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЬШo/o20КОДЕКСo/o2015.07.2021 .pdf (дата обращения: 05.01.2021).

Приложения

Приложение 1

Обобщенные сведения о результатах анкетирования следователей

В ходе исследования на тему «Уголовно-процессуальные властеотношения на предварительном следствии», по специально разработанным диссертантом анкетам было опрошено 169 должностных лиц следственных органов: органов внутренних дел, Следственного комитета Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации из 15 регионов, включающих Москву, Московскую область, Санкт-Петербург, Рязанскую область, Липецкую область, Волгоград, Волгоградскую область и др.

Построение анкеты предусматривало возможность выбора нескольких вариантов при ответах на вопросы, например, №№ 3, 7.

№ п/п Вопросы и варианты ответов: Доля от числа опрошенных (в %)

1. Ваш статус в уголовно-процессуальной деятельности:

а) следователь органов внутренних дел 73,5

б) следователь Следственного комитета Российской Федерации 22,4

в) следователь Федеральной службы безопасности Российской Федерации 4,1

2. Ваш стаж работы в должности(ях), предусматривающей(их) участие в уголовно-процессуальной деятельности в указанном статусе:

а) менее года 9,5

б) 1-3 года 36,8

в) 3-5 лет 22,4

г) 5-10 лет 14,3

д) свыше 10 лет 17

3. Какую категорию преступлений Вы чаще всего расследуете:

а) преступления против собственности 33,8

б) преступления против жизни и здоровья 19,3

в) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности 13,5

г) преступления в отношении несовершеннолетних или совершенных с их участием 21,1

д) преступления в сфере компьютерной информации 10,5

е) иные виды преступлений 1,8

4. Какие ассоциации у Вас вызывает термин «следственная власть»?

а) это лишь красивое слово 66,2

б) это реальное ощущение моих полномочий 16,2

в) это название полномочий руководителя следственного органа 7,7

г) это мое представление о полномочиях прокурора 5,6

д) иное 4,3

5. Что, по Вашему мнению, должен выражать термин «следственная власть»?

а) процессуальную самостоятельность и независимость следователя 28,5

б) возможность единолично принимать любые 6,9

решения в ходе осуществления предварительного расследования

в) реальная независимость следователя от влияния на его деятельность руководителя следственного органа, прокурора и иных участников процесса 61,1

г) иное 3,5

6. Как Вы считаете, достаточно ли у следователя властных полномочий для осуществления эффективного предварительного расследования?

а) да 4,7

б) скорее да, чем нет 19,5

в) скорее нет, чем да 34,9

г) нет 40,9

д) иное нет ответов

7. Считаете ли Вы необходимым расширить перечень полномочий следователя?

а) да 88,5

б) нет 10,1

в) иное 1,4

8. В ходе производства предварительного расследования субъективно Вы ощущаете себя носителем государственной власти, от которого зависит судьба дела и участников уголовного процесса?

а) да, в полной мере 10,3

б) скорее да, чем нет 26

в) скорее нет, чем да 32,2

г) все зависит от конкретного уголовного дела 15,1

д) нет, ни в коей мере 16,4

9. Есть научное мнение, что следователь это и есть настоящий орган расследования. Согласны ли Вы с этим мнением?

а) да, согласен 54,1

б) нет, не согласен, поскольку следователь лишь отдельный субъект коллектива следственного подразделения 34,5

в) нет, органом расследования является только коллектив следователей 6,1

г) нет, органом расследования является руководитель следственного органа 4,1

д) иное 1,2

10. Ущемляются ли процессуальные права следователя в ходе предварительного расследования? Если да, то кем именно?

а) нет 15,9

б) да, со стороны руководителя следственного органа 40,7

в) да, со стороны начальника органа внутренних дел 4,8

г) да, со стороны прокуратуры 34,8

д) да, со стороны суда 2,8

е) иное 1

11. Как вы можете оценить существующую систему взаимодействия между следователем и руководителем следственного органа?

а) в строгом соответствии с уголовно -процессуальным законом 30,2

б) со стороны руководителя имеют место факты дачи незаконных, необоснованных письменных указаний 5,5

в) со стороны руководителя имеют место факты дачи незаконных, необоснованных устных указаний 62,1

г) иное 2,2

12. Влияют ли на ваше отношение к профессии личность вашего руководителя?

а) да, в очень значительной степени 49,3

б) да, но не в очень значительной степени 29,6

в) не влияют 9,9

г) никогда не задумывался (ась) об этом 11,2

13. Что Вы считаете необходимым изменить в существующей системе взаимодействия следователя и руководителя следственного органа?

а) ослабить административный контроль за следователем со стороны руководителя следственного органа 9,7

б) усилить административный контроль за следователем со стороны руководителя следственного органа 3,5

в) оставить существующую систему взаимодействия без изменений 21,5

г) установить законодательный запрет на любое вмешательство в деятельность следователя (по аналогии с судьями) 62,5

д) иное 2,8

14. Как вы можете оценить существующую систему взаимодействия между следователем и прокуратурой?

а) в строгом соответствии с уголовно -процессуальным законом 26,8

б) со стороны прокурора имеют место факты предъявления незаконных, необоснованных требований 19

в) со стороны прокурора имеют место факты дачи незаконных, необоснованных устных указаний 52,1

г) иное 2,1

15. Что Вы считаете необходимым изменить в существующей системе взаимодействия следователя и прокуратуры?

а) ослабить прокурорский надзор за следователем со стороны прокуратуры 76,6

б) усилить прокурорский надзор за следователем со стороны прокуратуры 5

в) оставить существующую систему взаимодействия без изменений 15,6

г) иное 2,8

16. Считаете ли Вы возможным объединение следователей МВД Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации в единое ведомство?

а) да 65,8

б) нет 32,9

в) иное 1,4

17. Как, по-Вашему мнению, в практической деятельности следователя реализуется его право на обжалование действий руководителя следственного органа?

а) реализуется в полной мере 4,8

б) реализуется в редких случаях 24,8

в) следователь лишен возможности обжаловать действия вышеуказанных должностных лиц 68,3

г) иное 1,3

18. Как, по-Вашему мнению, в практической деятельности следователя реализуется его право на обжалование действий прокурора?

а) реализуется в полной мере 2,8

б) реализуется в редких случаях 29

в) следователь лишен возможности обжаловать действия прокурора 66,2

г) иное 2

19. Как, по-Вашему мнению, в практической деятельности реализуется право следователя самостоятельно направлять ход предварительного расследования?

а) реализуется в полной мере 9,7

б) реализуется частично 40

в) руководитель следственного органа определяет ход расследования уголовного дела 28,3

г) прокурор определяет ход расследования уголовного дела 20

д) иное нет ответов

20. Лично Вам хватает процессуальной самостоятельности?

а) да 9

б) скорее да, чем нет 28,3

в) скорее нет, чем да 25,5

г) все зависит от конкретного дела 11,7

д) нет 25,5

21. Любите ли Вы свою профессию?

а) очень люблю 49,4

б) отношусь к ней как к обычной работе 21

в) для меня это нелегкий вынужденный труд 10,5

г) мое отношение к профессии каждый день меняется 19,1

22. Если бы у Вас была возможность сменить профессию?

а) сменил (а) бы не задумываясь 26,4

б) сменил (а) бы с сожалением 57,6

в) не сменил (а) ни при каких обстоятельствах 16

23. Какие конкретные меры по совершенствованию процессуального статуса следователя, по-Вашему мнению, необходимо предпринять?

а) Укажите свой вариант ответа 1) Воспитать новую систему ценностей в отношении профессии следователя; 2) Законодательно закрепить принцип независимости и

процессуальной

самостоятельности

следователя;

3) Предоставить

следователю полную

процессуальную

свободу, исключив

давление руководителя

следственного органа и

прокурора, а также

обеспечить

следователю статус

неприкосновенности;

4) Наделить

следователя более

широкими

процессуальными

полномочиями,

позволяющими в

полной мере и

оперативно

реализовывать

назначение уголовного

судопроизводства;

предоставить более

широкие полномочия

по отношению к органу

дознания; обеспечить

реализацию

процессуальной