Начало производства по уголовному делу: теоретические и правовые основы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат наук Крымов Виталий Александрович

• Крымов Виталий Александрович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Крымов Виталий Александрович

Введение

Глава 1. Теоретические основы начального этапа производства по уголовному делу

§ 1. Сущность и понятие начала производства по уголовному делу

§ 2. Общий порядок начала производства по уголовному делу. Особенности начала производства по уголовным делам о преступлениях частного и частно-

публичного обвинения

§ 3. Становление процессуального порядка начала производства по

уголовному делу

Глава 2. Правовые основы начального этапа производства по уголовному

делу: принципы, субъекты, контроль и надзор

§ 1. Реализация принципов уголовного судопроизводства в процессуальных

правилах начала производства по уголовному делу

§ 2. Правовые основы уголовно-процессуальной деятельности субъектов

начала производства по уголовному делу

§ 3. Процессуальный контроль, прокурорский надзор, судебный контроль за

началом производства по уголовному делу

Заключение

Список литературы

Приложения

Приложение 1. Анкета для дознавателей, следователей, должностных лиц

органа дознания, руководителей следственных органов, прокуроров

Приложение 2. Сведения о результатах анкетирования дознавателей, следователей, должностных лиц органа дознания, руководителей следственных

органов, прокуроров

Приложение 3. Сведения о результатах анкетирования руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и МВД России

Приложение 4. Сведения о результатах анкетирования дознавателей, следователей, должностных лиц органа дознания, руководителей следственных

органов, прокуроров с опытом работы в должности более 15 лет

Приложение 5. Анкета для изучения архивных уголовных дел

Приложение 6. Сведения о результатах изучения материалов архивных

уголовных дел

Приложение 7. Проект Федерального закона о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Начало производства по уголовному делу: теоретические и правовые основы»

Введение

Актуальность темы исследования. Начало производства по уголовному делу в российском уголовном судопроизводстве как уголовно-процессуальная деятельность может быть рассмотрена не иначе, как через призму стадий досудебного производства, в целом, и этапа проверки сообщения о преступлении, в частности. Правовое регулирование этой деятельности развивалось постепенно, начиная с зарождения уголовно-процессуальной научной мысли и проведения в Российской Империи во второй половине XIX века судебной реформы, включая утверждение 20 ноября 1864 года Устава уголовного судопроизводства, предусматривающего в отдельной главе поводы к начатию предварительного следствия и его процессуальные правила (ст.ст. 297-314)1.

Смена политических режимов, развитие правоотношений в обществе, в том числе уголовно-процессуальных, требовали изменения их правовой основы, в результате чего принимались «переходный» Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г. с его последующей редакцией 1923 г., а также Основы уголовного судопроизводства 1958 г., положения которых нашли свое развитие в УПК РСФСР 1960 г. Начатие следствия сменилось возбуждением уголовного дела, предусматривающего этап проверки сообщения о преступлении, задачей которого являлось исключение необоснованного уголовного преследования. Основу этого учения составили труды именитых ученых-процессуалистов2.

1 Устав уголовного судопроизводства. 20 ноября 1864 года / Российское законодательство Х-ХХ веков. М.: Юридическая литература, 1991. Т. 8. С. 120— 251.

Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: перераб. и доп. / М.С. Строгович. М.: Академия наук СССР Институт государства и права, 1968. Том 1. - 236 е.; Челъцов-Бебутов М.А. Советский уголовный процесс. 4-е изд., испр. и перераб. М., 1962. - 503 е.; Полянский H.H. Очерк развития советской науки уголовного процесса. М., 1960. - 212 е.; Ширман М.Л. Дискуссионные вопросы уголовного судопроизводства // Социалистическая законность. 1957. № 7.

Принятие 24 октября 1991 г. Концепции судебной реформы в РСФСР1, из содержания которой следует, что этап проверки сообщения о преступлении представляет собой квази-расследование (С.Е. Вицин, И.Л. Петрухин и другие ученые-процессуалисты), ознаменовала необходимость научного переосмысления начала производства по уголовному делу и осуществляемого в его рамках этапа проверки сообщения о преступлении. Научная полемика по исследуемому вопросу сопровождается предложениями по совершенствованию и упорядочиванию процессуального статуса участников уголовного процесса на этапе проверки сообщения о преступлении, а также изменению его правового регулирования. Особое значение настоящему исследованию придает позиция законодательной власти по расширению перечня следственных и иных процессуальных действий, производство которых возможно в ходе проверки сообщения о преступлении до момента принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом, а также внесение многочисленных изменений в процессуальные правила, непосредственно регламентирующие уголовно-процессуальную деятельность на данном этапе.

Одновременно в деятельности правоохранительных органов за последние годы (2006-2018 гг.) при практически неизменном количестве зарегистрированных сообщений о преступлениях (порядка 10-11 млн. сообщений ежегодно) отмечается негативная тенденция сокращения на 1,52 млн. или на 46 % количества возбужденных уголовных дел и роста на 2,3 млн. или на 51 % процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом около 1,4 млн. или 26 % последних органами прокуратуры ежегодно признаются незаконными или необоснованными и отменяются. В отношении порядка 500 тыс. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела процессуальное решение о его отмене принималось два и более раз, что влечет за собой нарушение ст. 52 Конституции

С. 14-20; Тадевосян B.C. Прокурорский надзор в СССР. М., 1956. - 300 е.; и другие авторы.

1 О Концепции судебной реформы в РСФСР: Постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1991 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1435.

Российской Федерации о праве лиц, потерпевших от преступлений, на их доступ к правосудию и возмещению причиненного ущерба1.

На необходимость принципиального изменения процессуальных правил начала производства по уголовному делу указывает содержание пункта 4.5 Дорожной карты дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации и ежегодные (2016-2018 гг.) обращения по этому вопросу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой в докладе Президенту Российской Федерации В.В. Путину .

Указанные и другие факторы во многом обусловливают актуальность темы данного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. В советский период уголовного судопроизводства начало производства по уголовному делу рассматривалось в работах В.П. Божьева, A.M. Ларина, В.А. Михайлова, H.H. Полянского, М.С. Строговича, B.C. Тадевосяна, В.Т. Томина, М.А. Чельцова-Бебутова, A.A. Чувилева, С.А. Шейфера, М.Л. Ширмана, П.С. Элькинд и других ученых.

В последующие годы особенности возбуждения уголовного дела как стадии уголовного процесса, уголовно-процессуального института и процессуального решения нашли свое отражение в работах A.C. Александрова, Н.С. Алексеева, В.М. Быкова, С.Е. Вицина, H.A. Власовой, Л.М. Володиной, Л.А. Воскобитовой, Б.Я. Гаврилова, С.И. Гирько, Л.В. Головко, В.В. Гордиенко, В.Н. Григорьева, В.Г. Даева, H.A. Колоколова, Э.К. Кутуева, Н.Г. Муратовой, A.B. Победкина, Р.Д. Рахунова, В.М. Савицкого, П.А. Скобликова,

1 Конституция Российской Федерации (принята всеобщим голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации / Российская газета [электронный ресурс] // URL: https://rg.ru/2013/02/04/karta-mvd-site-dok.html (дата обращения 20.02.2019).

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Российская газета. 2018. № 7544.

И.Л. Петрухина, А.Г. Халиулина, B.C. Шадрина, A.C. Шаталова, Ю.К. Якимовича, В.Н. Яшина и иных ученых.

Монографические исследования, отразившие уголовно-процессуальные

1 2

аспекты этой деятельности, проводились A.C. Александровым , А.Р. Белкиным , Б.Я. Гавриловым3, A.B. Гриненко4, И.С. Дикаревым и А.П. Крутиковым5, Н.В. Жогиным и Ф.Н. Фаткуллиным6, О.П. Копыловой7, В.М. Корнуковым,

8 9

В.А. Лазаревым и В.Д. Холоденко , Г.Н. Королевым и A.C. Лизуновым , O.A. Малышевой10, Е.В. Марковичевой и В.Ф. Васюковым11,

12 13 1 2

И.В. Овсянниковым , Р.Д. Рахуновым , Н.В. Романенко , А.П. Рыжаковым , Я.П. Ряполовой3, A.C. Шаталовым4, Ю.К. Якимовичем5 и другими учеными.

I Доктринальная модель уголовно-процессуального доказательственного права Российской Федерации и комментарий к ней. под ред. A.C. Александрова. М.: Юрлитинформ, 2015. - 300 с.

Белкин А.Р. УПК РФ: нужны ли перемены?: монография. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 416 с.

Гаврилов Б.Я. Латентная преступность и обеспечение конституционного права граждан на доступ к правосудию: монография. М.: ВНИИ МВД России, 2004. -91 с.

4 Гриненко A.B. Механизм возбуждения уголовного дела: монография. М.: Юрлитинформ, 2016. - 244 с.

5 Дикарев И.С., Кругликов А.П. Сущность и актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела. М.: Юрлитинформ, 2012. - 405 с.

6 Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела: монография. М., 1961. - 206 с.

Копылова О.П. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: монография. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2010 - 160 с.

о

Корнуков В.М., Лазарев В.А., Холоденко В.Д. Возбуждение уголовного дела в системе уголовно-процессуальной деятельности. Саратов, 2002. - 156 с.

9 Королев Г.Н., Лизунов A.C. Доследственная проверка как часть досудебного производства: монография. М.: Юрлитинформ, 2018. - 168 с.

10 Малышева O.A. Возбуждение уголовного дела: теория и практика: монография. М.: Юристъ, 2008. - 198 с.

II Марковичева Е.В., Васюков В.Ф. Проблемные вопросы возбуждения уголовных

дел на современном этапе: монография. М.: Проспект, 2016. - 80 с.

12

Овсянников И.В. Рассмотрение сообщений о преступлениях. Процессуальные и криминалистические проблемы: монография. М., 2010. - 206 с.

13

Рахунов Р.Д. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе: монография. М., 1954. - 88 с.

Диссертационные исследования, посвященные актуальным вопросам возбуждения уголовного дела и проверки сообщения о преступлении, проводились Н.Г. Шурухновым (1983)6 Л.Н. Масленниковой (1990)7, В.А. Лазаревым (2001)8, H.A. Власовой (2001)9, Л.В. Березиной (2003)10, A.A. Усачевым (2003)11, Г.П. Химичевой (2003)12, Л.В. Макогон (2008)13, И.В. Удовыдченко (2008)14, B.C. Калашниковым (2010)1, К.Л. Литвиненко (2012)2,

I Романенко Н.В. Проблемные вопросы возбуждения уголовного преследования в отношении лиц, обладающих статусом судьи: монография. М.: Юрлитинформ, 2017. - 208 с.

Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. 5-е изд., доп. и перераб. М., 2011.- 320 с.

Ряполова Я.П. Уголовно-процессуальная деятельность в стадии возбуждения уголовного дела: монография. Курск: Университетская книга, 2016. - 168 с.

4 Шаталов A.C. Возбуждение уголовного дела. М: НИУ «Высшая школа экономики», 2013. - 96 с.

5 Якимович Ю.К. Участники уголовного процесса. СПб.: Издательство «Юридический центр», 2015. - 176 с.

6 Шурухнов Н.Г. Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлениях в стадии возбуждения уголовного дела (Процессуальные и организационные вопросы): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1983. - 22 с.

7 Масленникова Л.Н. Процессуальное значение результатов проверочных мероприятий в доказывании по уголовному делу: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1990. - 20 с.

Лазарев В.А. Возбуждение уголовного дела как акт правового реагирования на преступные посягательства: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. - 224 с.

9 Власова H.A. Проблемы совершенствования форм досудебного производства в уголовном процессе: дис. ... докт. юрид. наук. М., 2001. - 405 с.

10 Березина Л.В. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела по УПК Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2003. - 25 с.

II Усачев A.A. Возбуждение уголовного дела в российском уголовном

судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2003. - 22 с.

12

Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: дис. ... докт. юрид. наук. М., 2003. - 399 с.

13 Макогон Л.В. Реализация принципов уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. - 25 с.

14 Удовыдченко Н.В. Процессуальные способы проверки сообщения о преступлении на стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2008. - 25 с.

Я.П. Ряполовой (2013)3, Д.В. Филлиповым (2013)4, Д.А. Негановым (2013)5, Я.А. Гаджиевым (2015)6, И.Н. Зиновкиной (2015)7, Л.А. Сиверской (2015)8, В.В. Кожокарем (2016)9, К.А. Таболиной (2016)10, A.M. Саутиевым (2017)11 и другими процессуалистами.

Отдавая должное представителям научного сообщества и практикующим юристам в области уголовного судопроизводства, следует отметить, что получившее развитие с принятием УПК РСФСР 1960 г. учение о возбуждении уголовного дела как стадии уголовного процесса, задачей которого являлось быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден,

I Калашников B.C. Правовые последствия отказа в возбуждении уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. - 24 с.

Литвиненко К.Л. Обеспечение права граждан на доступ к правосудию в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. - 32 с.

Ряполова Я.П. Процессуальные действия, проводимые в стадии возбуждения уголовного дела: правовые, теоретические и организационные основы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. - 27 с.

4 Филиппов Д.В. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего на стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. - 29 с.

5 Неганов Д.А. Действие принципа законности в стадии возбуждения уголовного дела: дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2013. - 193 с.

6 Гаджиев Я.А. Стадия возбуждения уголовного дела в системе российского уголовного судопроизводства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. - 34 с.

Зиновкина И.Н. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: проблемы правового регулирования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. - 28 с.

Сиверская Л.А. Рассмотрение сообщений о преступлениях: правовое регулирование и процессуальный порядок: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. - 31 с.

9 Кожокаръ В.В. Возбуждение уголовного дела: вопросы теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. - 301 с.

10 Таболина КА. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. - 344 с.

II Caymuee A.M. Прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях в исправительных учреждениях ФСИН России (сравнительно-правовое исследование на основе законодательства Российской Федерации и стран СНГ): автореф. дис. .. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2017. - 25 с.

фактически сохранилось в УПК РФ через назначение уголовного судопроизводства и по праву заняло свое место в доктрине уголовно-процессуального права.

Однако, учитывая внесение законодателем в процессуальные правила производства проверки сообщения о преступлении многочисленных изменений, многократное (с 1,3 млн. в 1992 г. до 6-6,8 млн. в 2016-2018 гг.) увеличение количества принимаемых по итогам проверки сообщений о преступлениях процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, влекущих за собой многочисленные нарушения прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, на доступ к правосудию, несоблюдение разумного срока уголовного судопроизводства, современное состояние процессуальных правил начала производства по уголовному делу требует проведения комплексных научных исследований.

Объект исследования - общественные отношения, возникающие в досудебном производстве, связанные с поступлением, регистрацией и рассмотрением сообщения о преступлении.

Предмет исследования - теоретические положения уголовно-процессуальной науки, правовые нормы отечественного законодательства, регламентирующие уголовно-процессуальную деятельность на этапе проверки сообщения о преступлении, результаты ранее проведенных научных исследований, а также материалы правоприменительной практики, эмпирические и статистические данные, её отражающие.

Цель исследования заключается в формировании в науке уголовного процесса концептуального представления о сущности и назначении начала производства по уголовному делу, обосновании необходимости выработки законодательных предложений по его совершенствованию.

Для достижения названной цели были решены следующие задачи: • рассмотреть сущность и значение начала производства по уголовному делу, сформулировать авторское определение указанного понятия;

• проанализировать особенности начала производства по уголовным делам о преступлениях публичного, частного и частно-публичного обвинения, дать сравнительно-правовой анализ этих производств с целью выявления оптимальной модели начала производства по уголовному делу;

• дать ретроспективный анализ уголовно-процессуального законодательства дореволюционного, советского и постсоветского периодов с целью выявления основных тенденций формирования в уголовно-процессуальном законодательстве России начального этапа производства по уголовному делу и его особенностей;

• рассмотреть понятие и классификации участников уголовного судопроизводства, сформулировать авторское определение субъектов начала производства по уголовному делу и привести их классификацию;

• проанализировать современное состояние процессуального статуса субъектов уголовного процесса на этапе проверки сообщения о преступлении с целью обоснования вывода о необходимости его совершенствования в соответствии с принципами уголовного судопроизводства;

• проанализировать современное состояние процессуального контроля, прокурорского надзора и судебного контроля за проверкой сообщения о преступлении с целью обоснования вывода о необходимости перераспределения контрольно-надзорных функций;

• разработать авторскую классификацию принципов уголовного процесса по степени их действия в отношении субъектов уголовного процесса с целью обеспечения их прав и законных интересов на этапе проверки сообщения о преступлении;

• разработать предложения по оптимизации норм, закрепляющих принципы уголовного судопроизводства и процессуальный статус его участников.

Научная новизна результатов диссертационного исследования

заключается в авторском подходе к определению начала производства по уголовному делу в российском уголовном судопроизводстве через призму стадий досудебного производства, в целом, и этапа проверки сообщения о преступлении,

в частности, что выразилось в следующем:

• комплексно и во многом по-новому рассмотрены с позиции общей теории права, уголовного права и уголовного процесса теоретические, научно-практические и правовые проблемы начала производства по уголовному делу, и осуществляемого в его рамках этапа предварительной проверки сообщения о преступлении, принятых по его итогам процессуальных решений;

• раскрыта и обоснована сущность начала производства по уголовному делу, которая обеспечивается оперативным и эффективным реагированием на заявления и сообщения о преступлениях в соответствии с принципами уголовного судопроизводства;

• представлена периодизация российского уголовно-процессуального законодательства с точки зрения начала производства по уголовному делу в порядке частного, публичного и частно-публичного обвинения, на основе которой аргументирована позиция о необходимости учета в научном обосновании и практической реализации начала производства по уголовному делу процессуальных правил, применяемых по уголовным делам частного обвинения, как более эффективной формы обеспечения права лица, потерпевшего от преступления, на доступ к правосудию;

• на основе классификации подходов к понятию «участник уголовного процесса» (субъект уголовного судопроизводства), а также с учетом складывающейся тенденции расширения законодателем следственных и иных процессуальных действий, производство которых возможно в ходе проверки сообщения о преступлении, аргументировано выделение в системе участников уголовного судопроизводства субъектов начала производства по уголовному делу и представлена их классификация;

• дополнительно обоснована позиция, согласно которой уголовно-процессуальная деятельность, в том числе в ходе проверки сообщения о преступлении, осуществляется участниками уголовного процесса в рамках уголовно-процессуальных правоотношений, с учетом которой аргументирована целесообразность изменения процессуального статуса частного обвинителя,

защитника и дополнения УПК РФ нормой, закрепляющей процессуальный статус заявителя;

• подтверждена обоснованность перераспределения полномочий руководителя следственного органа и прокурора в контрольно-надзорном механизме на этапе проверки сообщения о преступлении.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в восполнении диссертантом научных знаний о сущности начала производства по уголовному делу, круга вовлеченных в него субъектов и необходимости совершенствования регулирующих его уголовно-процессуальных норм в соответствии с принципами уголовного судопроизводства.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования в правотворческой деятельности, связанной с изменением, дополнением, либо введением новых норм УПК РФ, регулирующих порядок, сроки начала производства по уголовному делу, а также процессуальный статус его субъектов. Вместе с тем результаты исследования могут быть использованы в образовательной деятельности, в частности, при изучении таких дисциплин, как «Уголовно-процессуальное право» и «Уголовный процесс» в образовательных организациях высшего образования, в том числе системы МВД России.

Методология и методы исследования. Методологической основой диссертации является диалектический метод познания, позволивший исследовать процессуальные правила начала производства по уголовному делу с точки зрения их соответствия принципам уголовного процесса.

Частнонаучными методами, применявшимися в ходе исследования, выступили: формально-правовой и историко-правовой методы, использовавшиеся при анализе конкретных уголовно-процессуальных норм; сравнительно-правовой и метод контент-анализа, при помощи которых были выявлены и сопоставлены качественные характеристики стадий досудебного производства, а также начала производства по уголовным делам публичного, частного и частно-публичного обвинения; статистический метод, использовавшийся при сборе и анализе

сведений о результатах рассмотрения сообщений о преступлениях и работы судов общей юрисдикции; конкретно-социологический метод, применение которого нашло свое отражение при проведении анкетирования должностных лиц правоохранительных органов; метод включенного наблюдения за деятельностью органов предварительного следствия; метод юридико-технического анализа, обеспечивший подготовку предложений по совершенствованию норм уголовно -процессуального права.

Теоретическую основу исследования составили научные труды в области общей теории права, уголовного и уголовно-процессуального права, в части исследования начала производства по уголовному делу применительно к стадии уголовного процесса, уголовно-процессуальному институту и процессуальному решению по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.

Нормативной правовой базой исследования явились: Конституция Российской Федерации, международные правовые акты в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы Российской Федерации.

Автор обращался к решениям Европейского Суда по правам человека, постановлениям и определениям Конституционного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также Русской Правде (XI-XV вв.), Псковской судной грамоте (1397-1467 гг.), Новгородской судной грамоте (1440-1471 гг.), Судебнику князя Ивана III (1497 г.), Судебнику царя Ивана IV (1550 г.), Соборному уложению (1649 г.), Именным указам Петра I от 21 февраля 1697 г., от 12 октября 1699 г., от 20 декабря 1723 г., Краткому изображению процессов или судебных тяжеб 1715 г., Уставу Благочиния или Полицейскому 1782 г., Своду законов Российской империи 1832 г., Уставу уголовного судопроизводства 1864 г., Декретам 1917-1918 гг., УПК РСФСР 1922, 1923, 1960 гг.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты: изучения 213 уголовных дел, расследованных в 2013-2018 гг. в 7 регионах Российской Федерации, представляющих Центральный, Северо-

Западный и Уральский Федеральные округа; анкетирования 501 сотрудника правоохранительных органов. Среди них 13 руководителей следственных органов и 115 следователей Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской, Курганской, Новгородской, Псковской и Рязанской областям, 34 руководителя следственных органов и 305 следователей ГУ МВД России по г. Москве, УМВД России по Вологодской, Псковской и Рязанской областям, 68 должностных лиц органов дознания по Вологодской и Костромской областям; анализа статистических данных ГИАЦ МВД России по форме отчетности 1 -Е, 2-Е и 4-Е за 2006-2018 гг. о результатах рассмотрения сообщений о преступлениях, принятых по ним решений и соблюдению законности на этапе проверки сообщения о преступлении; анализа статистической информации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о результатах работы судов общей юрисдикции; анализа виктимологических исследований, проведенных по инициативе Фонда поддержки пострадавших от преступлений в 2016-2018 гг.

Научная новизна результатов диссертационного исследования нашла свое отражение также в положениях, выносимых на защиту:

1. Положение о том, что уголовно-процессуальная значимость начала производства по уголовному делу обеспечивается оперативным и эффективным реагированием на заявления и сообщения о преступлениях, обеспечением права потерпевшего от преступления лица на доступ к правосудию, что легло в основу авторских определений следующих понятий:

• «начало производства по уголовному делу», под которым следует понимать уголовно-процессуальную деятельность уполномоченных на то уголовно-процессуальным законом должностных лиц правоохранительных и судебных органов, осуществляемую в рамках уголовно-процессуальных правоотношений, по рассмотрению поступившего заявления (сообщения) о преступлении;

• «момент начала производства по уголовному делу», которому соответствует факт регистрации сообщения о преступлении.

2. Вывод автора о том, что:

• деятельность законодателя по реализации предложений ученых-процессуалистов и практикующих юристов в части значительного расширения возможностей по осуществлению следователем, дознавателем, органом дознания на стадии возбуждения уголовного дела следственных и иных процессуальных действий, а также круга вовлеченных в осуществляемую на данной стадии уголовно-процессуальную деятельность участников уголовного процесса, обладающих процессуальным статусом, обуславливает ее сближение и, соответственно, необходимость объединения со стадией предварительного расследования;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Крымов Виталий Александрович, 2019 год

Список литературы

Международные правовые акты

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с Протоколом [№ 1] (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), Протоколом № 7 (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)): офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 2. -Ст. 163.

2. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) (вместе с «Положением о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств», утв. 24.09.1993) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 13. - Ст. 1489.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291.

Нормативные правовые акты Российской Федерации

4. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: Приказ МВД России от 31.12.2012 № 1166 // Российская газета. - 2013. -№ 65.

5. Конституция Российской Федерации (принята всеобщим голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

6. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации [федер. закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ: принят Гос. Думой 26 апреля 2002 г.,

одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102.

7. Об органах предварительного следствия в системе МВД России: Приказ МВД России от 09.01.2018 № 1 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

8. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: Приказ Генеральной прокуратуры от 05.09.2011 № 277 (ред. от 05.12.2016) // Законность. - 2011. - № 12.

9. Об усилении ответственности за хулиганство: Указ Президиума ВС СССР от 26.07.1966 № 5362-У1 // Ведомости ВС СССР - 1966. - № 30. - Ст. 595.

10. Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях: Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 80 и МВД России № 725 от 12.09.2006 // СПС «ПpaвoRU».

11. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 // Российская газета. - 2014. - № 6532.

12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия [федер. закон от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ: принят Гос. Думой 22 декабря 2010 г., одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 г. ]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 16.

13. О внесении изменений в приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»: Приказ МВД России от 08.09.2016 № 526 // СПС «ПpaвoRU».

14. О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской

Федерации [федер. закон от 04.03.2013 г. № 23-ФЗ: принят Гос. Думой 19 февраля 2013 г., одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 9. - Ст. 875.

15. О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и отдельные законодательные акты Российской Федерации [федер. закон от 21 июля 2014 г. № 273-ФЗ: принят Гос. Думой 01 июля 2014 г., одобрен Советом Федерации 09 июля 2014 г. ]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 30 (часть 1). - Ст. 4274.

16. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 12.04.2007 № 47-ФЗ: принят Гос. Думой 23 марта 2007 г., одобрен Советом Федерации 30 марта 2007 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 16. - Ст. 1827.

17. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» [федер. закон от 30.04.2010 г. № 69-ФЗ: принят Гос. Думой 21 апреля 2010 г., одобрен Советом Федерации 28 апреля 2010 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 18. - Ст. 2145.

18. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» [федер. закон от 05.06.2007 г. № 87-ФЗ: принят Гос. Думой 11 мая 2007 г., одобрен Советом Федерации 25 мая 2007 г. ]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 24. - Ст. 2830.

19. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 06.06.2007 № 90-ФЗ: принят Гос. Думой 18 мая 2007 г., одобрен Советом Федерации 25 мая 2007]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 24. - Ст. 2833.

20. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части уточнения полномочий начальника органа дознания и дознавателя [федер. закон от 30.12.2015 № 440-ФЗ: принят Гос. Думой 18 декабря 2015 г., одобрен Советом Федерации 25 декабря 2015 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 1. - Ст. 60.

21. О дополнительных мерах по усилению процессуального контроля в досудебном производстве: Указание СК России от 25.03.2011 № 3/224 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

22. О едином учете преступлений (вместе с «Типовым положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов»): Приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 // Российская газета.- 2006. - № 13.

23. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. № 1422: Приказ МВД РФ от 04.01.1999 № 1 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

24. О полиции [федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ: принят Гос. Думой 28 января 2011 г., одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 г. ]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.

25. О прокуратуре Российской Федерации [федер. закон от 17.01.1992 № 2202-1]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 47. -Ст. 4472.

26. О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней [федер. закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ: принят Гос. Думой 20 февраля 1998 г., одобрен Советом Федерации 13 марта 1998 г. ]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 14. - Ст. 1514.

27. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ: принят Гос. Думой 18 дек. 2001 г., одобрен Советом

Федерации 05 декабря 2001 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. -2001. - № 5241. - Ст. 4924.

28. Уголовный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 05 июня 1996 г. ]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954

Судебная практика Судебная практика Европейского Суда по правам человека

29. Михеев против Российской Федерации (жалоба № 77617/01): постановление Европейского Суда по правам человека от 26 января 2006 г. // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. - 2006. - № 6.

30. Полонский против Российской Федерации (жалоба № 30033/05): постановление Европейского Суда по правам человека от 19 марта 2009 г. // Российская хроника Европейского Суда. - 2010. - № 1.

Практика судов Российской Федерации

31. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Патратия Владислава Владимировича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2012 г. № 30-0-0 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс»;

32. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Патратия Владислава Владимировича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 140, частью первой статьи 145, пунктом 3 части второй статьи 146, частью первой статьи 153 и статьей 175 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда Российской

Федерации от 22 ноября 2012 г. № 2075-0 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

33. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса мирового судьи судебного участка № 29 Карымского района Читинской области о проверке конституционности положений статей 217, 225 и 476 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного суда Российской Федерации от 08.04.2004 г. № 152-0 // Вестник Конституционного Суда РФ. -2004. - № 6.

34. О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 г. № 17 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - № 9.

35. О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 29 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2015. - № 9.

36. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 5.

37. По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 № 13-П // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2804.

38. По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса российской федерации в связи с запросами законодательного собрания Республики Карелия и октябрьского районного суда города Мурманска: Постановление Конституционного Суда Российской

Федерации от 27.06.2005 г. № 7-П // Вестник Конституционного Суда РФ. -2005. - № 4.

39. По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова: постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 № 11-П // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 27. - Ст. 2882.

Книги

40. Абова Т.Е., Абросимова Е.Б., Боровский М.В. и др. Судебная власть [Текст] / под ред. Петрухина И.Л. - М.: Проспект, 2003. - 720 с.

41. Актуальные проблемы возбуждения уголовного дела: Учебное пособие [Текст] / В.Н. Григорьев, A.B. Новиков, Е.А. Прохорова, Д.Н. Слабкая. - М.: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2016. - 107 с.

42. Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Уголовный процесс: учебник для академического бакалавриата - 7-е изд., перераб. и доп. [Текст] / В.П. Божьев, Б.Я. Гаврилов. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 491 с.

43. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Курс лекций [Текст] /

B.В. Вандышев. - СПб.: Юридический Центр-Пресс, 2004. - 994 с.

44. Викторский С.И. Русский уголовный процесс: Учеб. Пособие [Текст] /

C.И. Викторский - М.: Юрид. Бюро «Городец», 1997. - 448 с.

45. Грязнова H.A., Морозов Д.К. Ярославский список Правды Русской: законодательство Ярослава Мудрого [Текст] / H.A. Грязнова, Д.К. Морозов // Рыбинский Дом печати, 2010. - 272 с.

46. Давыдов Н.В., Полянский H.H. Судебная реформа. В 2 т. [Текст] / Н.В. Давыдов, H.H. Полянский. - М.: Изд-во Объединение, 1915. Т. 2. - 311 с.

47. Законодательство Петра I (1696-1725 гг.) / сост., авт. предисл. и вступ. ст. В.А. Томсинов. - М.: Зерцало, 2014. - 461 с.

48. Карев Д.С. Советский уголовный процесс [Текст] / под ред. Д.С. Карева. - М., 1968. - 552 с.

49. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / науч. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. - М.: Юрайт, 2014. -1087 с.

50. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / Рыжаков А.П. (9-е издание, переработанное) // СПС «КонсультантПлюс»

51. Ларин A.M. Расследование по уголовному делу. Планирование, организация [Текст] / A.M. Ларин. - М.: Юридическая литература, 1970. - 224 с.

52. Ларин A.M., Савицкий В.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник [Текст] / A.M. Ларин, В.М. Савицкий. - М., 1999. - 270 с.

53. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / отв. ред. В.М. Лебедев, рук. авт. кол. В.А. Давыдов // СПС «КонсультантПлюс»

54. Николюк В.В., Кальницкий В.В., Шаламов В.Г. Истребование предметов и документов в стадии возбуждения уголовного дела: учебное пособие [Текст] / В.В. Николюк, В.В. Кальницкий, В.Г. Шаламов. - Омск: Омская Высшая школа милиции МВД СССР, 1990 - 74 с.

55. Новгородская и Псковская судные грамоты: Тексты с предисл. и крат. объясн. словарем, сост. канд. прав А.Б. Гинцбургом. - Санкт-Петербург: тип. и лит. Бермана и Рабиновича, 1888. - 41 с.

56. Ожегов С.И. Словарь русского языка: около 57 000 слов [Текст] / под ред. чл.-корр. АНСССР Н.Ю. Шведовой. - 18-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1986. - 797 с.

57. Остроумов С.С. Общая теория статистики [Текст] / С.С. Остроумов. -М.: Центр. тип. им. Ворошилова, 1949. - 106 с.

58. Остроумов С.С. Очерки по истории уголовной статистики дореволюционной России [Текст] / С.С. Остроумов. - М., 1961. - 303 с.

59. Остроумов С.С. Преступность и её причины в дореволюционной России [Текст] / С.С. Остроумов. - М.: Изд-во МГУ, 1960. - 338 с.

60. Полное собрание законов Российской империи : [Собрание 1-е. С 1649 по 12 дек. 1825 г.]. Т. 1. - Санкт-Петербург: тип. 2 Отд-ния Собств. е. и. в. канцелярии, 1830-1851. Т. 3 (1689-1699 гг.). - 691 с.

61. Полное собрание законов Российской империи : [Собрание 1-е. С 1649 по 12 дек. 1825 г.]. Т. 1. - Санкт-Петербург: тип. 2 Отд-ния Собств. е. и. в. канцелярии, 1830-1851. Т. 21 (1781-1783 гг.). - 1085 с.

62. Полное собрание постановлений и распоряжений. 1723. - СПб., 1875. -

260 с.

63. Полянский H.H. Очерк развития советской науки уголовного процесса [Текст] / H.H. Полянский. - М., 1960. - 212 с.

64. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник [Текст] / Л.П. Рассказов. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. - 559 с.

65. Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела [Текст] / А.П. Рыжаков - Изд. 5-е, доп. И перераб. - М., 2011. - 320 с.

66. Свод законов Российской Империи 1832 г. Т. 15. Книга вторая, СПб., 1857. - 964 с.

67. Сергеевский Н.Д. Избранные труды [Текст] / Отв. Редактор и автор биографического очерка А.И. Чучаев. - М.: ООО «Издательский дом «Буквоед», 2008. - 606 с.

68. Случевский В.К. Учебник русского уголовного процесса. Часть II: Судопроизводство [Текст] / под ред. В. А. Томсинова. - М.: Зерцало, 2008. - 488 с.

69. Советский уголовный процесс [Текст] / под ред. Н.С. Алексеева и В.З. Лукашевича. - Л., 1989. - 472 с.

70. Справочник следователя [Текст] / В.Н. Григорьев, A.B. Победкин, В.Н. Яшин, Ю.В. Гаврилин. - М.: Эксмо, 2008. - 752 с.

71. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: перераб. и доп. [Текст] / М.С. Строгович. - М.: Академия наук СССР. Институт государства и права, 1968. Т. 1. - 236 с.

72. Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе [Текст] / М.С. Строгович. - М.: Академия наук СССР, 1951. - 191 с.

73. Судебник 1497 г. в контексте истории российского и зарубежного права XI-XIX вв. [Текст] / под общ. ред. А.Н. Сахарова. - М.: Парад, 2000. - 343 с.

74. Тадевосян B.C. Прокурорский надзор в СССР [Текст] / B.C. Тадевосян - М., 1956. - 300 с.

75. Тальберг Д.Г. Русское уголовное судопроизводство: пособие к лекциям. Т. 1. [Текст] / Д.Г. Тальберг. - Киев, 1889. - 318 с.

76. Тихомиров М.Н. Соборное уложение 1649 года [Текст] / М.Н. Тихомиров. - М.: МГУ, 1961. - 444 с.

77. Толеубекова Б.Х. Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан. Часть общая: Учебник [Текст] / Б.Х. Толеубекова. - Алматы, 1998. -450 с.

78. Томин В.Т. Уголовное судопроизводство: революция продолжается [Текст] / В.Т. Томин. - Нижний Новгород: Горьковская Высшая школа МВД СССР, 1989. - 101 с.

79. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации [Текст] / под ред. П.А. Лупинской. - М.: Юристъ, 1999. - 656 с.

80. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации [Текст] / под ред. П.А. Лупинской. - М.: Юристъ, 2005. - 408 с.

81. Уголовный процесс: учебник [Текст] / под ред. Б.А. Викторова. - М., 1970. - 488 с.

82. Уголовный процесс: учебник [Текст] / под ред. М.А. Чельцова. - М., 1969. - 463 с.

83. Уголовный процесс: учебник [Текст] / под ред. Н.С. Алексеева,

B.З. Лукашевича, П.С. Элькинд. - М., 1972. - 584 с.

84. Устав уголовного судопроизводства. 20 ноября 1864 года / Российское законодательство Х-ХХ веков. - М.: Юридическая литература, 1991. Т. 8. -

C. 120-251.

85. Учреждения для управления губерний Всероссийской империи // Полное собрание законов Российской Империи, с 1649 года. Т. 20 (1775 -1780 гг.). № 14392.

86. Федоров М.В. Судебник 1550 г. [Текст] / М.В. Федоров. - М: Российский ун-т дружбы народов, 2015. - 98 с.

87. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т.2 [Текст] / И.Я. Фойницкий. - СПб., 1996. - 552 с.

88. Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до конца XV в. М., 1960. - 735 с.

89. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до 1618 г. [Текст] / под ред. А.Г. Кузьмина М., 2004. - 656 с.

90. Чеканов В.Я. Прокурорский надзор на отдельных этапах предварительного следствия [Текст] / В.Я. Чеканов. - Саратов: Издательство Саратовского университета, 1974. - 94 с.

91. Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. 4-е изд., испр. и перераб. [Текст] / М.А. Чельцов. - М., 1962. - 503 с.

92. Шпилев В.Н. Участники уголовного процесса [Текст] / В.Н. Шпилев. -Минск: Издательство Белорусского государственного университета, 1970. - 176 с.

93. Штамм С.И. Судебник 1497 года: Учебное пособие [Текст] / С.И. Штамм. - М.: Юридическая литература, 1955. - 112 с.

94. Юридический энциклопедический словарь [Текст] / Гл. ред. А.Я. Сухарев; редкол.: М.М. Богуславский и др. - 2-е изд., доп. - М.: Сов. Энциклопедия, 1987. - 528 с.

95. Якубович Н.А. Теоретические основы предварительного следствия [Текст] / под ред. Н.А. Якубович. - М., 1971. - 142 с.

Авторефераты диссертаций

96. Амельков Н.С. Оказание квалифицированной юридической помощи заявителю в уголовном судопроизводстве: автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Амельков Николай Сергеевич. - М., 2014. - 31 с.

97. Березина Л.В. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела по УПК Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Березина Людмила Валентиновна. - Саратов, 2003. - 25 с.

98. Бобровский О.В. Уголовный и гражданский процесс по Русской Правде: автореф. дис...канд. юрид. наук: 12.00.01 / Бобровский Олег Викторович. - Казань, 2007. - 27 с.

99. Гаджиев Я.А. Стадия возбуждения уголовного дела в системе российского уголовного судопроизводства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Гаджиев Яхья Анверович. - М., 2015. - 34 с.

100. Головащук Е.М. Процессуальное противодействие укрытию преступлений органами внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Головащук Елена Михайловна. - Красноярск, 2003. - 21 с.

101. Зиновкина И.Н. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: проблемы правового регулирования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Зиновкина Ирина Николаевна. - М., 2015. - 28 с.

102. Калашников B.C. Правовые последствия отказа в возбуждении уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Калашников Виктор Сергеевич. - Екатеринбург, 2010. - 24 с.

103. Лазарев В.А. Возбуждение уголовного дела как акт правового реагирования на преступные посягательства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Лазарев Вадим Алексеевич.- Саратов, 2001. - 24 с.

104. Литвиненко К.Л. Обеспечение права граждан на доступ к правосудию в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Литвиненко Кристина Леонидовна. - М., 2012. - 32 с.

105. Макогон Л.В. Реализация принципов уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Макогон Лариса Владимировна. - Екатеринбург, 2008. - 25 с.

106. Масленникова Л.Н. Процессуальное значение результатов проверочных мероприятий в доказывании по уголовному делу: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Масленникова Лариса Николаевна. - М., 1990. - 20 с.

107. Поспелова Ю.С. Обеспечение законности уголовно-процессуальными средствами при раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Поспелова Юлия Сергеевна. - Н. Новгород, 2011. - 34 с.

108. Ряполова Я.П. Процессуальные действия, проводимые в стадии возбуждения уголовного дела: правовые, теоретические и организационные основы: автореф дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ряполова Ярослава Петровна. - М., 2013. - 27 с.

109. Саутиев A.M. Рассмотрение Прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях в исправительных учреждениях ФСИН России (сравнительно-правовое исследование на основе законодательства Российской Федерации и стран СНГ): автореф. дис. .. канд. юрид. наук: 12.00.09 / Саутиев Адам Мухамедович. - Нижний Новгород, 2017. -25 с.

110. Сиверская Л.А. Рассмотрение сообщений о преступлениях: правовое регулирование и процессуальный порядок: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Сиверская Людмила Анатольевна. - М., 2015. - 31 с.

111. Соболев М.В. Производство по уголовным делам частного обвинения в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации: автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Соболев Максим Викторович. - М., 2008. - 26 с.

112. Сычев Д.А. Содержание и реализация прокурором функций надзора и уголовного преследования в досудебных стадиях уголовного процесса: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / Сычев Дмитрий Анатольевич. - М., 2016. -36 с.

113. Удовыдченко И.В. Процессуальные способы проверки сообщения о преступлении на стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Удовыдченко Ирина Викторовна. - Волгоград, 2008. - 25 с.

114. Усачев A.A. Возбуждение уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Усачев Александр Александрович. - Иркутск, 2003. - 22 с.

115. Филиппов Д.В. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего на стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Филиппов Данил Владимирович. - М., 2013. - 29 с.

116. Чувилев A.A. Институт подозреваемого в советском уголовном процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1968. - 19 с.

117. Шурухнов Н.Г. Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлениях в стадии возбуждения уголовного дела (Процессуальные и организационные вопросы): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1983. - 22 с.

Диссертации

118. Абдул-Кадыров Ш.М. Осуществление прокурором уголовного преследования и надзора за исполнением законов в досудебном производстве по уголовным делам: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Абдул-Кадыров Шарпудди Муайдович. - М., 2015. - 195 с.

119. Азизова O.A. Адвокат как участник уголовного судопроизводства со стороны защиты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Азизова Оксана Александровна. - Владимир, 2006. - 209 с.

120. Анишина Ю.А. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Анишина Юлия Александровна. - М., 2013. - 202 с.

121. Артемова В.В. Возбуждение уголовного дела как уголовно-процессуальный институт: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Артемова Валерия Валерьевна. - М., 2006. - 233 с.

122. Багаудинов Б.Б. Современные проблемы правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела: дис. канд. юрид. наук: 12.00.09 / Багаудинов Багаудин Багаудинович. - Волгоград, 2008. - 242 с.

123. Бахта A.C. Механизм уголовно-процессуального реагирования: дис. .. .докт. юрид. наук: 12.00.09 / Бахта Андрей Сергеевич. - М., 2011. - 518 с.

124. Безруков С.С. Принципы уголовного процесса: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Безруков Сергей Сергеевич. - М., 2016. - 513 с.

125. Богатова Е.В. Контрольно-надзорная деятельность за исполнением законов и ее эффективность в стадии возбуждения уголовного дела: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Богатова Екатерина Владимировна. - Саратов, 2016. - 246 с.

126. Бобровский О.В. Уголовный и гражданский процесс по Русской Правде: дис...канд. юрид. наук: 12.00.01 / Бобровский Олег Викторович. -Тольятти, 2007. - 161 с.

127. Власова H.A. Проблемы совершенствования форм досудебного производства в уголовном процессе: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Власова Наталья Анатольевна. - М., 2001. - 405 с.

128. Волынский В.В. Судебный контроль за деятельностью органов предварительного расследования на стадии возбуждения уголовного дела: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Волынский Владимир Владиславович. - М., 2013. -202 с.

129. Гриненко A.B. Система принципов уголовного процесса и ее реализация на досудебных стадиях: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Гриненко Александр Викторович. - Воронеж, 2001. - 471 с.

130. ЖироваМ.Ю. Особенности доказывания по делам частного обвинения: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Жирова Марина Юрьевна. - Самара, 2012. -272 с.

131. Зеленина O.A. Процессуальный статус участника уголовного судопроизводства и его изменение в досудебном производстве Процессуальный статус участника уголовного судопроизводства и его изменение в досудебном производстве: дис. ...канд. юрид. наук: 12.00.09 / Зеленина Ольга Александровна. - М., 2004. - 219 с.

132. Кожокарь B.B. Возбуждение уголовного дела: вопросы теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Кожокарь Валерий Васильевич. -М., 2016. - 301 с.

133. Ковтун H.H. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России (Понятие, сущность, формы): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ковтун Николай Николаевич. - Н. Новгород, 2002. - 520 с.

134. Корнуков В.М. Теоретические и правовые основы положения личности в уголовном судопроизводстве: дис. ...докт. юрид. наук: 12.00.09 / Корнуков Владимир Михайлович. - Саратов, 1987. - 415 с.

135. Ленский A.B. Досудебное (предварительное) производство в современном уголовном процессе России: дис....канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ленский Александр Васильевич. - Н. Новгород, 1998.. - 255 с.

136. Луценко П.А. Судебный контроль в досудебных стадиях уголовного процесса Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Луценко Павел Александрович. - М., 2014. - 173 с.

137. Москалькова Т.Н. Нравственные основы уголовного процесса (стадия предварительного расследования): дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Москалькова Татьяна Николаевна. - М., 1997. - 464 с.

138. Муратова Н.Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве: вопросы теории, законодательного регулирования и практики: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Муратова Надежда Георгиевна. - Казань, 2004. - 599 с.

139. Неганов Д.А. Действие принципа законности в стадии возбуждения уголовного дела: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Неганов Дмитрий Александрович. - Казань, 2013. - 193 с.

140. Самсонов В.В. Прокурорский надзор и ведомственный процессуальный контроль в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Самсонов Валентин Валентинович. - Ростов-на-Дону, 2011. - 197 с.

141. Струкова В.В. Уголовное преследование, осуществляемое в частном порядке: теоретические основы и механизм реализации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Струкова Виктория Викторовна. - М., 2011. - 196 с.

142. Сычев Д.А. Содержание и реализация прокурором функций надзора и уголовного преследования в досудебных стадиях уголовного процесса: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Сычев Дмитрий Анатольевич. - М., 2016. - 318 с.

143. Табаков С.А. Ведомственный и процессуальный контроль за деятельностью следователей и дознавателей органов внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Табаков Сергей Анатольевич. - Омск, 2009. - 225 с.

144. Таболина К.А. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Таболина Ксения Андреевна. -М., 2016. - 344 с.

145. Тарзиманов В.М. Процессуальные аспекты проведения проверки сообщения о преступлении: дис..канд. юрид. наук: 12.00.09 / Тарзиманов Вадим Мухтарович. - Челябинск, 2014. - 227 с.

146. Ухова Е.В. Институт частного обвинения в уголовном судопроизводстве: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ухова Елена Викторовна. -М., 2004. - 208 с.

147. Хатуаева В.В. Реализация частного (диспозитивного) начала в уголовном судопроизводстве: дис. . докт. юрид. наук: 12.00.09 / Хаутаева Виктория Владимировна. - М., 2006. - 393 с.

148. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.09 / Химичева Галина Петровна. - М., 2003. - 399 с.

149. Хрусталев Л.А. Судебно-правовые реформы Петра I (Конец XVII -первая четверть XVIII в.): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Хрусталев Вадим Алексеевич. - М., 2003. - 233 с.

Монографии

150. Багаутдинов Ф.Н. Обеспечение публичных и личных интересов при расследовании преступлений: монография [Текст] / Ф.Н. Багаутдинов; науч. коне.: А.Б. Соловьев. - М.: Юрлитинформ, 2004. - 544 с.

151. Белкин А.Р. УПК РФ: нужны ли перемены?: монография [Текст] / А.Р Белкин. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 416 с.

152. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения: монография [Текст] / В.П. Божьев. - М.: Юридическая литература, 1975. - 176 с.

153. Володина Л.М. Проблемы уголовного процесса: закон, теория, практика: монография [Текст] / Л.М. Володина. - М., 2006. - 352 с.

154. Гаврилов Б.Я. Латентная преступность и обеспечение конституционного права граждан на доступ к правосудию: монография [Текст] / Б.Я. Гаврилов. - М.: ВНИИ МВД России, 2004. - 91 с.

155. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты: монография [Текст] / Б.Я. Гаврилов. - М.: Проспект, 2008 - 208 с.

156. Гриненко A.B. Механизм возбуждения уголовного дела: монография [Текст] / A.B. Гриненко. - М.: Юрлитинформ, 2016. - 224 с.

157. Гуляев А.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования: монография [Текст] / А.П. Гуляев. - М: Юридическая литература, 1976. - 143 с.

158. Демидов И.Ф. Принципы советского уголовного процесса: монография [Текст] / И.Ф. Демидов. - М.: Юридическая литература, 1989. - 256 с.

159. Дикарев И.С., Крутиков А.П. и др. Сущность и актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела: монография [Текст] / И.С. Дикарев, А.П. Крутиков. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 405 с.

160. Доктринальная модель уголовно-процессуального доказательственного права Российской Федерации и комментарий к ней: монография [Текст] / под ред. A.C. Александрова - М. Юрлитинформ, 2015. - 300 с.

161. Дорошков В.В. Руководство для мировых судей. Дела частного обвинения: монография [Текст] / В.В. Дорошков. - М.: Норма, 2001. - 271 с.

162. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела:

монография [Текст] / H.B. Жогин, Ф.Н. Фаткуллин. - М., 1961. - 206 с.

163. Кокорев Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам: монография [Текст] / Л.Д. Кокорев. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1971. - 160 с.

164. Копылова О.П. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: монография [Текст] / О.П. Копылова. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2010 - 160 с.

165. Корнуков В.М., Лазарев В.А., Холоденко В.Д. Возбуждение уголовного дела в системе уголовно-процессуальной деятельности: монография [Текст] / В.М. Корнуков, В.А. Лазарев, В.Д. Холоденко. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Сарат. гос. академия права», 2002. - 156 с.

166. Королев Г.Н., Лизунов A.C. До следственная проверка как часть досудебного производства: монография [Текст] / Г.Н. Королев, A.C. Лизунов. - М. Юрлитинформ, 2018. - 168 с.

167. Лубенский А.И. Предварительное расследование по законодательству капиталистических государств: монография [Текст] / А.И. Лубенский. - М.: Юридическая литература, 1977. - 160 с.

168. Малышева O.A. Возбуждение уголовного дела: теория и практика: монография [Текст] / O.A. Малышева. - М.: Юристъ, 2008. -198 с.

169. Марковичева Е.В., Васюков В.Ф. Проблемные вопросы возбуждения уголовных дел на современном этапе: монография [Текст] / Е.В. Марковичева, В.Ф. Васюков. - М.: Проспект, 2016. - 80 с.

170. Николюк В.В., Деришев Ю.В. Оптимизация досудебного производства в уголовном процессе России: монография [Текст] / В.В. Николюк, Ю.В. Деришев. - Красноярск, 2003. - 198 с.

171. Овсянников И.В. Рассмотрение сообщений о преступлениях. Процессуальные и криминалистические проблемы: монография [Текст] / И.В. Овсянников. - М., 2010. - 206 с.

172. Победкин A.B. Уголовный процесс: состояние вне права: монография. [Текст] / A.B. Победкин - М.: Юрлитинформ, 2013. - 248 с.

173. Рахунов Р.Д. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном

процессе: монография [Текст] / Р.Д. Рахунов. - М., 1954.- 88 с.

174. Рахунов Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности: монография [Текст] / Р.Д. Рахунов. - М., 1961. - 277 с.

175. Романенко Н.В. Проблемные вопросы возбуждения уголовного преследования в отношении лиц, обладающих статусом судьи: монография [Текст] / Н.В. Романенко. - М. Юрлитинформ, 2017. - 208 с.

176. Ряполова Я.П. Уголовно-процессуальная деятельность в стадии возбуждения уголовного дела: монография [Текст] / Я.П. Ряполова. - Курск: Университетская книга, 2016. - 168 с.

177. Томин В.Т. Принципы отечественного уголовного процесса как отрасли государственной деятельности: понятие, значение и система; доктринальные подходы и законодательство: монография [Текст] / В.Т. Томин. - Н. Новгород, 2007. - 79 с.

178. Шаталов A.C. Возбуждение уголовного дела: монография [Текст] / A.C. Шаталов. - М: НИУ «Высшая школа экономики», 2013. - 96 с.

179. Якимович Ю.К. Участники уголовного процесса: монография [Текст] / Ю.К. Якимович. - СПб.: Издательство «Юридический центр», 2015. - 176 с.

Научные статьи

180. Александров A.C., Грачев С.А. Стадия возбуждения уголовного дела: ликвидировать нельзя оставить [Текст] / A.C. Александров, С.А. Грачев // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 1. - С. 101 - 108.

181. Андреева О.И. О необходимости стадии возбуждения уголовного дела в современном уголовном процессе России [Текст] / О.И. Андреева // Вестник Томского государственного университета. - 2012. - № 356. - С. 109 - 112.

182. Антонов И.А. Уголовное судопроизводство: развитие нравственных начал уголовно-процессуальной деятельности и совершенствование нравственного содержания уголовно-процессуального закона [Текст] / И.А. Антонов // Общество и право. - 2015. - № 4. - С. 180 - 184.

183. Апостолова H.H. Разумный срок уголовного судопроизводства [Текст] / H.H. Апостолова // Российская юстиция. - 2010. - № 9. - С. 63 - 66.

184. Багмет A.M., Цветков Ю.А. Товарно-информационная концепция коммуникации следствия и суда [Текст] / A.M. Багмет, Ю.А. Цветков // Библиотека криминалиста. - 2014. - № 1. - С. 9 - 20.

185. Бардышева Е.И. В чем сложность рассмотрения дел частного обвинения? [Текст] / Е.И. Бардышева // Российская юстиция. - 2001. - № 6. -С. 41 - 42.

186. Башинская И.Г. О правовом положении заявителя на досудебной стадии уголовного судопроизводства [Текст] / И.Г. Башинская // Общество и право. - 2014. - № 3. - С. 157 - 160.

187. Бахта A.C. Механизм уголовно-процессуального регулирования [Текст] / A.C. Бахта // Пробелы в Российском законодательстве. - 2011. - № 2. - С. 191 -195.

188. Белых-Силаев Д.В. Проблема отмены стадии возбуждения уголовного дела: pro et contra [Текст] / Д.В. Белых-Силаев // материалы Международной научно-практической конференции. - М.: Академия Следственного комитета Российской Федерации. - 2014. - С. 56 - 60.

189. Бичеев Д.В. Полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / Д.В. Бичеев // Пробелы в Российском законодательстве. - 2014. -№ 3. - С. 186 - 189.

190. Безруков С.С. Принципы уголовного судопроизводства: сфера влияния [Текст] / С.С. Безруков // Вестник Нижегородской академии МВД России. -2010. - № 2. - С. 137 - 140.

191. Божьев В.П. Состязательность на предварительном следствии [Текст] / В.П. Божьев // Законность. - 2004. - № 1. - С. 3 - 6.

192. Боташев P.A., Хатуаева В.В. К вопросу о соотношении судебного контроля и иных форм контрольно-надзорной деятельности в досудебном производстве по уголовным делам [Текст] / РА. Боташев, В.В. Хаутаева // Вестник Воронежского института МВД России. - 2010. - № 2. - С. 47 - 51.

193. Борков В.Н. Привлечение к ответственности за невыполнение обязанности уголовного преследования [Текст] / В.Н. Борков // Уголовный процесс. - 2008. - № 2. - С. 28 - 30.

194. Быков В.М. Новый закон о разумном сроке уголовного судопроизводства [Текст] / В.М. Быков // Законность. - 2010. - № 11. - С. 23 - 29.

195. Быков В.М. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела [Текст] /

B.М. Быков // Журнал российского права. - 2006. - № 7. - С. 53 - 67.

196. Валов C.B. Стадия возбуждения уголовного дела: pro et contra [Текст] /

C.B. Валов // Уголовный процесс: от прошлого к будущему: материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 21 марта 2014 года). Часть 1. - М.: Академия Следственного комитета Российской Федерации. - 2014. - С. 82 - 86.

197. Вершинина С.И., Оськин A.B. Контрольные полномочия руководителя следственного органа при проведении следователем доследственной проверки [Текст] / С.И. Вершинина, A.B. Оськин // Законность. - 2014. - № 9. - С. 48 - 52.

198. Вицин С.Е. Институт возбуждения уголовного дела в уголовном судопроизводстве [Текст] / С.Е. Вицин // Российская юстиция. - 2003. - № 6. -С. 54 - 56.

199. Власова H.A. Первоначальный этап уголовного процесса по законодательству дореволюционной России и зарубежных стран [Текст] / H.A. Власова // Проблемы предварительного следствия и дознания. сб. науч. трудов. - М., 2001. - С. 49 - 50.

200. Волеводз А.Г. Упразднение стадии возбуждения уголовного дела: цена вопроса [Текст] / А.Г. Волеводз // Уголовный процесс. - 2014. - № 1. - С. 80 - 83.

201. Гаврилов Б.Я. Досудебное производство по УПК РФ: концепция совершенствования [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Труды Академии управления МВД России. - 2016. - № 1. - С. 18 - 25.

202. Гаврилов Б.Я. Идеология формирования современного досудебного производства [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Труды академии управления МВД России. - 2018. - № 1. - С. 22 - 28.

203. Гаврилов Б.Я. Институт возбуждения уголовного дела: генезис, современное состояние и пути совершенствования [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Труды Академии управления МВД России. - 2010. - № 3. - С. 28 - 32.

204. Гаврилов Б.Я. Концепция совершенствования досудебного производства в XXI веке: видение практика и ученого [Текст] / Б.Я. Гаврилов // сборник материалов международной юбилейной научной конференции «Факультету подготовки научных и научно-педагогических кадров Академии управления МВД России - 30 лет: история и современность. Том 1. - М.: Издательская группа «АС-ТРАСТ» . - 2017. - С. 117 - 130.

205. Гаврилов Б.Я. Современные проблемы досудебного производства и меры по их разрешению [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Российский следователь. -2013. - № 21. - С. 5 - 11.

206. Гаврилов Б.Я. Стадия возбуждения уголовного дела: нужна ли она современному российскому уголовному судопроизводству? [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Публичное и частное право. - 2015. - № 4. - С. 141 - 157.

207. Гончар В.В., Мешков М.В. Институт возбуждения уголовного дела: проблемы правового регулирования [Текст] / В.В. Гончар, М.В. Мешков // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Московского университета МВД России. - 2012. - № 5. - С. 136 - 140.

208. Гончар В.В., Мешков М.В. Новые нормы института возбуждения уголовного дела [Текст] / В.В. Гончар, М.В. Мешков // Законность. - 2012. -№ 5. - С. 45 - 48.

209. Гордиенко В.В. Законодательные новеллы и их роль в повышении эффективности борьбы с преступностью // Российский следователь. - 2011. -№ 16. - С. 3 - 5.

210. Горожанкина Д.В. Свод законов о судопроизводстве по преступлениям 1832 г., как акт систематизации уголовно-процессуального законодательства [Текст] / Д.В. Горожанкина // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2006. - № 13. - С. 57 - 60.

211. Грачев С.А. Процессуальные проблемы обеспечения прав заявителя в стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / С.А. Грачев // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2012. - № 19. - С. 34 - 37.

212. Грохотова Е.А. Некоторые проблемы процедуры возбуждения уголовного дела частного обвинения [Текст] / Е.А. Грохотова // Наука и современность. - 2011. - № 13-3. - С. 199 - 202.

213. Гуляев А.П. Задачи и принципы уголовного процесса (состояние и перспективы правового закрепления) [Текст] / А.П. Гуляев // Совершенствование норм и институтов Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Омск, 2006. -С. 16 - 23.

214. Давлетов A.A., Кравчук Л. А. Стадия возбуждения уголовного дела -обязательный этап современного отечественного уголовного процесса [Текст] / A.A. Давлетов, Л. А. Кравчук // Российский юридический журнал. - 2010. - № 6. -С. 114 - 120.

215. Деришев Ю.В. Стадия возбуждения уголовного дела - реликт «социалистической законности» [Текст] / Ю.В. Деришев // Российская юстиция. -2003. - № 8. - 34 - 36.

216. Дикарев И.С. Стадия возбуждения уголовного дела - причина неоправданных проблем расследования [Текст] / И.С. Дикарев // Российская юстиция. - 2011. - № 11. - С. 38 - 40.

217. Дикарев И.С. Стадия возбуждения уголовного дела: pro et contra [Текст] / И.С. Дикарев // Библиотека криминалиста. - 2014. - № 1. - С. 76 - 86.

218. Егорова H.A. Управленческие преступления и злоупотребление правом [Текст] / H.A. Егорова // Уголовное право. - 2006. - № 5. - С. 27 - 31.

219. Еникеев З.Д. Международно-правовые основы быстроты уголовного судопроизводства и проблемы их реализации в современной России [Текст] / З.Д. Еникеев // Международное публичное и частное право. - 2010. - № 4. -С. 16 - 21.

220. Еникеев З.И. Правовое положение прокурора в уголовном судопроизводстве [Текст] / З.Д. Еникеев // Законность. - 2008. - № 6. - С. 38 - 41.

221. Ермаков C.B. Ведомственный процессуальный контроль на стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / C.B. Ермаков // Эпоха науки. - 2017. -№ 11. - С. 32-34.

222. Ефимичев С.П. Обеспечение прав личности, интересов общества и государства - приоритетная составляющая судебно-правовой реформы [Текст] / С.П. Ефимичев // Журнал российского права. - 2001. - № 11. - С. 34 - 45.

223. Земляницин Е.И. Расширение процессуальных гарантий участников уголовного судопроизводства - тенденция к поглощению стадии возбуждения уголовного дела предварительным расследованием? [Текст] / Е.И. Земляницин // Вестник Омской юридической академии. - 2014. - № 1. - С. 73 - 75.

224. Ибрагимов A.M. Понятие «гарантии» в праве: общее и особенное в научной трактовке [Текст] / A.M. Ибрагимов // Вестник Пермского университета. - 2012. - № 2. - С. 18 - 22.

225. Иванова О.В., Сиверская Л.А. Эволюция научных взглядов на развитие принципа разумного срока уголовного судопроизводства [Текст] / О.В. Иванова, Л.А. Сиверская // Вестник Костромского государственного университета имени H.A. Некрасова. - 2016. - № 2. - С. 263 - 266.

226. Исаенко В.Н О некоторых проблемах обеспечения прав потерпевших в досудебном производстве по уголовным делам [Текст] / В.Н. Исаенко // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 6. - С. 229 - 232.

227. Исмаилов Ч.М. Оптимизация полномочий прокурора в стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / Ч.М. Исмаилов // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 3. - С. 168 - 174.

228. Кожевников O.A. Надзорное производство прокурора (история и современность) [Текст] / O.A. Кожевников // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2010. - № 18. - С. 48 - 52.

229. Корякин А.Л. История развития и становления института частного обвинения в уголовном процессе России, проблемы частного обвинения и пути

решения [Текст] / А.Л. Корякин // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2013. - № 3. - С. 225 - 233.

230. Красильников A.B. К вопросу о содержании стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / A.B. Красильников // Труды Академии управления МВД России. - 2015. - № 1. - С. 53 - 57.

231. Крымов В.А. Институт частного обвинения как основа процессуального порядка начала производства по уголовному делу [Текст] /

B.А. Крымов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2017. -№ 4. - С. 97 - 105.

232. Крымов В.А. Квалифицированная юридическая помощь как конституционно-правовая гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина [Текст] / В.А. Крымов // Олимпиада студентов и курсантов образовательных учреждений Министерства юстиции РФ и Федеральной службы исполнения наказаний: сб. науч. тр. участников второго (финального) тура / отв. ред.

A.A. Смирнов; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России. - 2014. -

C. 148 - 166.

233. Крымов В.А. Начало производства по уголовному делу: от практики к теории [Текст] / В.А. Крымов // Российский следователь. - 2017. - № 22. С. 17 -22.

234. Крымов В.А. О роли процессуального контроля в деятельности органов предварительного следствия и дознания [Текст] / В.А. Крымов // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2018. - № 3. - С. 82 - 86.

235. Крымов В.А. Предпосылки становления процессуального порядка начала производства по уголовному делу в российском законодательстве XI-XVII вв. [Текст] / В.А. Крымов // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2018. - № 1. - С. 82 - 87.

236. Кушнерев В.И. Проблемы правового регулирования уголовно-процессуальных сроков в стадии возбуждения уголовного дела [Текст] /

B.И. Кушнерев // Труды Академии управления МВД России. - 2016. - № 3. -

C. 19 - 22.

237. Лавдаренко Л.И. Разумный срок как принцип уголовного судопроизводства [Текст] / Л.И. Лавдаренко // Российский следователь. - 2014. -№ 2. - С. 16 - 20.

238. Лавров В.П. Проблемы предварительной проверки сообщений о преступлениях в современных российских условиях [Текст] / В.П. Лавров // Труды Академии управления МВД России. - 2017. - № 4. - С. 111-114.

239. Лавров В.П., Победкин A.B. Проверка сообщения о преступлении: условия конституционности [Текст] / В.П. Лавров, A.B. Победкин // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2018. - № 2. - С. 194 - 198.

240. Ляпунова A.B. Уголовный закон и стадия возбуждения уголовного дела [Текст] / A.B. Ляпунова // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. -2016. - № 8-1. - С. 167 - 171.

241. Малин П.М. Должностные лица органа дознания, исполняющие поручения начальника органа дознания, как участники уголовного процесса [Текст] / П.М. Малин // Научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 134. - С. 1152 - 1165.

242. Мартынчик Е.Г. Производство по уголовным делам частного обвинения: прерогативы и особенности мировой юстиции [Текст] / Е.Г. Мартынчик // Российский судья. - 2003. - № 7. - С. 11 - 14.

243. Марфицин П.Г. Момент возбуждения уголовного дела [Текст] / П.Г. Марфицин // Вестник Омской юридической академии. - 2014. - № 3. - С. 50 -52.

244. Мешков М.В., Гончар В.В. Уголовно-процессуальная деятельность в стадии возбуждения уголовного дела: проблемы правового регулирования [Текст] / М.В. Мешков, В.В. Гончар // Мировой судья. - 2015. - № 4. - С. 14 - 18.

245. Минаева С.А. О содержании принципа законности в уголовном судопроизводстве России [Текст] / С.А. Минаева // Труды Академии управления МВД России. - 2013. - № 2. - С. 96 - 98.

246. Муратова Н.Г., Казарян Г.Р. Проблемы принятия процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / Н.Г. Муратова, Г.Р. Казарян // Российский криминологический взгляд. - 2007. - №4. - С. 24 - 30.

247. Муратова Н.Г. Система процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / Н.Г. Муратова // Вестник экономики, права и социологии. - 2008. - № 5. - С. 71 - 78.

248. Насонова H.A. К вопросу о разумности расширения системы принципов уголовного судопроизводства [Текст] / H.A. Насонова // Российская юстиция. - 2013. - № 1. - С. 39 - 42.

249. Новокрещенов Н.С. Особенности возбуждения дел частного обвинения при производстве у мирового судьи [Текст] / Н.С. Новокрещенов // Сибирский юридический вестник. - 2007. - № 1. - С. 63 - 65.

250. Нечаев A.A. К вопросу о совершенствовании стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / A.A. Нечаев // Уголовный процесс: от прошлого к будущему: материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 21 марта 2014 года). Часть 1. - М.: Академия Следственного комитета Российской Федерации. - 2014. - С. 224 - 228.

251. Овчинников Ю.Г. Система уголовно-процессуальных гарантий [Текст] / Ю.Г. Овчинников // Вестник Южно-Уральского государственного университета. -2010. - № 10. - С. 54 - 58.

252. Орлова A.A. Актуальные проблемы регулирования правоотношений в сфере уголовного судопроизводства [Текст] / A.A. Орлова // Вестник экономической безопасности. - 2018. - № 1. - С. 231 - 234.

253. Петров A.B. Значение и необходимость стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / A.B. Петров // Законность. - 2014. - № 5. - С. 44 - 48.

254. Петрушин А.И. Проблемы практики принятия решения по результатам проверки сообщения [Текст] / А.И. Петрушин // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2013. - № 1. - С. 81 - 85.

255. Победкин A.B. Вернуть уголовному судопроизводству России воспитательные задачи [Текст] / A.B. Победкин // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 4. - С. 100 - 104.

256. Полухин В.М. Нормативное закрепление принципа разумного срока уголовного судопроизводства: история вопроса и современность [Текст] /

B.М. Полухин // Теория и практика общественного развития. - 2014. - № 8. -

C. 169 - 171.

257. Радуто Р.В. Уголовное право и процесс в России в XIX веке [Текст] / Р.В. Радуто // Право и управление. XXI век. - 2009. - № 2. - С. 63 - 68.

258. Савченко А.Н. Процессуальное значение процедуры возбуждения и рассмотрения уголовных дел частного обвинения [Текст] / А.Н. Савченко // Вестник Челябинского государственного университета. - 2014. - № 20. - С. 114 -118.

259. Семенцов В.А., Сафарян Г.О. О проблеме определения в стадии возбуждения уголовного дела процессуального статуса лица, которому преступлением причинен вред, и возможном пути ее решения [Текст] /

B.А. Семенцов, Г.О. Сафарян // Общество и право. - 2016. - № 2. - С. 227 - 232.

260. Середнев В.А. Стадия возбуждения уголовного дела: рудимент или необходимость? [Текст] / Середнев В.А. // Российское право. - 2016. - № 4. -

C. 17 - 23.

261. Сиверская Л. А. Ведомственный процессуальный контроль за рассмотрением сообщения о преступлении [Текст] / Л.А. Сиверская // Вестник Костромского государственного университета им. H.A. Некрасова. - 2013. -№ 1. - С. 221 - 225.

262. Синельщиков Ю.П. О функциях прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса [Текст] / Ю.П. Синельщиков // Российский следователь. -2008. - № 17. - С. 9 - 14.

263. Соломатова A.A. Заявитель как участник уголовного процесса [Текст] / A.A. Соломатова // Российское правоведение: трибуна молодого ученого: сб.

статей. - Вып. 15, Томск: Изд-во Томского университета. - 2015. - Ч. 3. - С. 207 -208.

264. Стефанский А.Л. Об эффективности стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / А.Л. Стефанский // Вестник Воронежского института МВД России. - 2015. - № 1. - С. 277 - 280.

265. Супрун C.B. Прокурорский надзор и ведомственный контроль: соотношение и перспективы развития [Текст] / C.B. Супрун // Российская юстиция. - 2011. - № 1. - С. 46 - 48.

266. Таболина К.А. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел: история и современность [Текст] / К.А. Таболина // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - № 11. - С. 2574 - 2580.

267. Талынева 3.3. Особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения [Текст] / 3.3. Талынева // Пробелы в российском законодательстве. -2008. - № 2. - С. 251 - 252.

268. Талынева 3.3., Резяпова Л.У. Защита прав и законных интересов потерпевших [Текст] / 3.3. Талынева, Л.У. Резяпова // Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - № 3. - С. 199 - 200.

269. Талынева 3.3., Резяпова Л.У. Совершенствование производства по делам частного обвинения как реальная необходимость [Текст] / 3.3. Талынева, Л.У. Резяпова // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 2. - С. 174 -176.

270. Тарзиманов В.М., Даровских С.М. Целесообразен ли отказ от стадии возбуждения уголовного дела? [Текст] / В.М. Тарзиманов, С.М. Доровских // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». -2013. - № 1. - С. 48 - 51.

271. Ушаков А.Ю., Аменицкая НА. Проблемы доступа к правосудию на этапе возбуждения уголовного дела [Текст] / А.Ю. Ушаков, НА. Аменицкая // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2016. - № 3. - С. 36 - 40.

272. Хазов E.H., Хазова В.Е. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина и механизм их реализации [Текст] / E.H. Хазов, В.Е. Хазова // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 5. - С. 120 - 123.

273. Хасанова С.Г. Значение принципа осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок [Текст] / С.Г. Хасанова // Вестник Адыгейского государственного университета. - 2015. - № 3. - С. 308 - 311.

274. Хупсергенов Х.М. Протокольная форма досудебной подготовки материалов по уголовным делам: взгляд в прошлое [Текст] / Х.М. Хупсергенов // Теория и практика общественного развития. - 2015. - № 8. - С. 97 - 100.

275. Цховребова И.А. Новые процессуальные средства проверки сообщений о преступлении: что изменилось? [Текст] / H.A. Цховребова // Российский следователь. - 2013. - № 21. - С. 22 - 24.

276. Шадрин B.C. Судьба стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / B.C. Шадрин // Законность. - 2015. - № 1. - С. 47 - 51.

277. Ширман М.Л. Дискуссионные вопросы уголовного судопроизводства [Текст] / М.Л. Ширман // Социалист. Законность. - 1957. - № 7. - С. 14 - 20.

278. Шуваткин A.B. Актуальные вопросы, возникающие в правоприменительной деятельности при передаче сообщения о преступлении по подследственности по делам частного обвинения в судебные органы [Текст] /

A.B. Шуваткин // Вестник Самарского государственного университета. - 2014. -№ 9. - С. 320 - 325.

279. Ястребов В.Б. Взаимосвязь полномочий прокурора, следователя, руководителя следственного органа (научно-практический анализ) [Текст] /

B.Б. Ястребов // Законодательство. - 2012. - № 5. - С. 77 - 82.

Архивные материалы: Законодательство Российской Империи,

РСФСР и СССР

280. Кривое зеркало. Процентомания оборачивается нарушением социалистической законности // Правда. - 1988. - 20 окт.

281. Моя милиция // Известия. - 1962. - № 231 (14085). - 7 сен.

282. Об Уголовно-Процессуальном Кодексе (вместе с Уголовно-Процессуальным Кодексом РСФСР): Постановление ВЦИК от 25.05.1922 г. // Собрание узаконений РСФСР. - 1922. - № 20-21. - Ст. 230.

283. Об утверждении Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик: Закон СССР от 25.12.1958 // Ведомости ВС СССР. - 1959. -№ 1. - Ст. 15.

284. Об утверждении Уголовно-Процессуального Кодекса РСФСР (вместе с Уголовно-Процессуальным Кодексом РСФСР): постановление ВЦИК от 15.02.1923 г. // Известия ВЦИК. - 1923. - № 37.

285. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы РСФСР [Указ Президиума ВС РСФСР от 24 января 1985 г. ]: офиц. текст // Ведомости ВС РСФСР. - 1985. - № 5. - Ст. 163.

286. О декларации прав и свобод человека и гражданина: Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 №1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР - 1991. -№ 52. - Ст. 1865.

287. О Концепции судебной реформы в РСФСР: Постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1991 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 44. -Ст. 1435.

288. .О мерах по усилению борьбы с преступностью: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 23.07.1966 г. № 571 (документ опубликован не был) // СПС «Консультант Плюс».

289. О рабочей милиции: Постановление НКВД РСФСР от 28.10.1917 г. // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. - 1917. - № 2.

290. О суде: Декрет ВЦИК № 2 от 07.03.1918 г. // СУ РСФСР. - 1918. -№ 26. - Ст. 420.

291. О суде: Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 г. // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. - 1917. - № 17.

292. Положение о прокурорском надзоре: постановление ВЦИК от 28.05.1922 т. // Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов. - 1922. - № 132.

293. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: Постановление ВЦИК от

25.05.1922 «Об Уголовно-Процессуальном Кодексе» // СУ РСФСР. - 1922. -№ 20-21. - Ст. 230.

294. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: Постановление ВЦИК от

15.02.1923 «Об утверждении Уголовно-Процессуального Кодекса РСФСР» (вместе с «Уголовно-Процессуальным Кодексом РСФСР») // Собрание узаконений РСФСР. - 1923. - № 7. - Ст. 106.

295. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960 г.) // Ведомости ВС РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 592.

296. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // Ведомости ВС РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 591.

Электронные ресурсы

297. Александр Бастрыкин прочитал лекцию студентам юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета [электронный ресурс]: официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации // URL: https://sledcom.ru/news/item/1313948/?pdf=1 (дата обращения 02.06.2018 г.).

298. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации / Российская газета [электронный ресурс] // URL: https://rg.ru/2013/02/04/karta-mvd-site-dok.html (дата обращения 20.02.2019).

299. IV Всероссийская научно-практическая конференция «Прокурорская деятельность и правосудие» (Сухаревские чтения) [электронный ресурс]: официальный сайт Университета прокуратуры Российской Федерации // URL: http://www.agprf.org/news/2018/iv-vserossiyskaya-nauchno-prakticheskaya-konferent/ (дата обращения: 15.11.2018 г.).

300. В 2018 году в России проведут масштабное исследование состояния преступности [электронный ресурс]: официальный сайт Фонда поддержки пострадавших от преступлений // URL: http://soprotivlenie.org/news (дата обращения 18.08.2018 г.).

301. В Академии управления МВД России состоялся круглый стол, посвящённый проблемам института «отказных» материалов [электронный ресурс]: официальный сайт Академии управления МВД России // URL: https://a.мвд.pф/Press-sluzhba/Novosti/item/7622912 (дата обращения 18.03.2018 г.).

302. Возбуждение уголовного дела: проблемы правовой регламентации и совершенствования деятельности [электронный ресурс] // URL: http://www.k-press.ru (дата обращения: 04.03.2018 г.).

303. Данные судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2006-2018 гг. [электронный ресурс]: официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации // URL: http://www.cdep.ru. (дата обращения: 03.02.2019 г.).

304. История органов прокуратуры [электронный ресурс]: официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации // URL: http://genproc.gov.ru (дата обращения: 15.11.2018 г.).

305. Краткое изображение процессов или судебных тяжеб (1715 г.) [электронный ресурс] // URL: http://www.history.ru/content/view. (дата обращения: 17.07.2018 г.).

306. Новгородская судная грамота [электронный ресурс] // URL: http://lawbook.online (дата обращения: 15.07.2018 г.).

307. Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации: Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 09.01.2017 № 2 / Российская газета [электронный ресурс] // URL: https://rg.ru/ 2017/05/03/sk-prikaz2-site-dok.html (дата обращения: 10.12.2018 г.).

308. Основные статистические данные о деятельности органов прокуратуры [электронный ресурс]: официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации // URL: https://genproc.gov.ru/stat/data/ (дата обращения: 07.08.2018 г.).

309. Пострадавшие от преступлений: в надежде на справедливость электронный ресурс [электронный ресурс]: официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения // URL: https://wciom.ru (дата обращения 18.08.2018 г.).

310. Реализация принципов уголовной политики в сфере защиты прав пострадавших от преступных посягательств [электронный ресурс]: официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации // URL: https://www.oprf.ru/press/conference/2609 (дата обращения 18.08.2018 г.).

311. Совершенствование законодательства в сфере уголовно-правовой политики [электронный ресурс]: официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // URL: http://council.gov.ru/activity/activities/ parliamentary/37092 (дата обращения: 20.09.2018 г.).

312. Статистика и аналитика [электронный ресурс]: официальный сайт МВД России // URL: https://мвд.pф/ (дата обращения: 07.08.2018 г.).

313. Псковская судная грамота [электронный ресурс] // URL: https://ru.wikisource.org (дата обращения: 15.07.2018 г.).

314. Судебник 1497 г. [электронный ресурс] // URL: http://lawbook.online/ gosudarstva-prava7sudebnik-1497-goda-28605.html (дата обращения: 16.07.2018 г.).

315. Судебник 1550г. [электронный ресурс] // URL: http://lib.uni-dubna.ru (дата обращения: 16.07.2018 г.).

Приложения

Приложение 1

АНКЕТА

(для дознавателей, следователей, должностных лиц органа дознания, руководителей следственных органов, прокуроров)

Здравствуйте!

На кафедре управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России проводится исследование, посвященное институту возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе.

Просим Вас принять участие в анонимном анкетировании, которое позволит выявить проблемные вопросы данной стадии, и узнать Ваше мнение по каждому вопросу.

Выбор ответа можно обозначить любым выделением (кроме зачеркивания) - т.е. подчеркиванием, обведением, «галочкой». Необходимо выбрать один вариант ответа. При ответе «иное» необходимо изложить Ваш индивидуальный вариант ответа.

Заранее благодарим за участие!

1. Ваш статус в уголовно-процессуальной деятельности:

а) дознаватель ОВД

б) следователь ОВД

в) дознаватель иного правоохранительного органа (укажите)_

г) иное, кроме дознавателя, должностное лицо правоохранительного органа: участковый уполномоченный полиции, оперуполномоченный полиции и др. (укажите)_

д) следователь иного правоохранительного органа (укажите)_

е) руководитель следственного органа

ж)прокурор

2. Ваш стаж работы в должности(ях), позволяющей(их) участвовать в уголовно-процессуальной деятельности в указанном статусе:

а) менее года

б) 1-3 года

в) 3-5 лет

г) 5-10 лет

д) 10-15 лет

е) более 15 лет

3. Какую категорию преступлений Вы чаще всего расследуете (осуществляете контроль, надзор за расследованием):

а) преступления против собственности

б) преступления против жизни и здоровья

в) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

г) преступления в отношении несовершеннолетних или совершенных с их участием

д) преступления в сфере компьютерной информации

е) иное_

4. В целях обеспечения права граждан на доступ к правосудию необходимо ли, по Вашему мнению, по каждому поступившему сообщению о преступлении проводить проверку?

а) да

б) нет

5. В случае достаточности данных в сообщении о преступлении, указывающих на его признаки, в какой срок Вы принимаете решение о возбуждении уголовного дела?

а) незамедлительно (в течение 24 часов)

б) в срок до 3-х суток

в) в срок до 10-ти суток

6. На Ваш взгляд, достаточен ли установленный УПК РФ 3-х суточный срок для принятия решения по результатам рассмотрения сообщения о преступлении?

а) достаточен

б) недостаточен

в) в этом сроке нет необходимости

7. Кто из сотрудников ОВД должен осуществлять проверку сообщения о преступлении?