Ценообразование на древесину тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Аникушина, Екатерина Николаевна

• Аникушина, Екатерина Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Аникушина, Екатерина Николаевна

Введение

Глава 1. Конъюнктура лесопромышленного комплекса в России.

1.1. Современное состояние лесопромышленного комплекса.

1.2. Экономическое своеобразие лесопромышленного комплекса и его 21 влияние на цены.

1.3. Краткий обзор истории формирования цен на древесину на корню.

1.4. Зарубежный опыт определения лесных такс.

Глава 2. Методология формирования цен на лес на корню.

2.1. Теоретические основы ценообразования на древесину.

2.2. Принципы формирования цен на древесину.

2.3. Основные ценообразующие факторы

2.4. Теория ренты, методы ее расчета и изъятия.

2.5. Анализ современных методик расчета цен на лес на корню.

Глава 3. Разработка механизма формирования цен на древесину.

3.1. Арендная плата за участки лесного фонда.

3.2. Цены в условиях аукционной торговли лесом.

3.3. Методика расчета и корректировки ставок лесных податей. 123 Заключение. 127 Список использованной литературы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Ценообразование на древесину»

Леса России - один из главных источников национального богатства нашей страны. Они занимают 69% ее суши и имеют важное планетарное экологическое и экономическое значение.

Говоря о значимости лесопромышленного комплекса России, следует сказать, что в нем занято более 1,4 млн. человек или 8% трудоспособного населения страны. Доля в промышленном производстве составляет 4,5%, а в совокупном экспорте страны - 4,1% [22].

Проблемы охраны природы неразрывно связаны с задачами рационализации лесопользования. В связи с этим перед экономической наукой встают задачи совершенствования экономических стимулов и механизмов, способствующих рационализации лесопользования. Традиционно русская «лесная» наука, в том числе экономическая, занимала ведущее место в мире. Однако, сложившиеся в советский период экономические концепции рационального ведения хозяйства в лесах СССР еще в те времена показали свою неэффективность, а в настоящее время нуждаются в существенной корректировке в связи с изменением характера экономических отношений в нашей стране.

Только разумная государственная экономическая, и в частности, ценовая политика, может привести к устойчивому развитию лесного комплекса, к повышению лесного дохода и сохранению природных богатств России.

За последнее десятилетие произошли существенные изменения в системе лесопромышленного комплекса, и, как следствие, в ценовой политике государства. В соответствии с Лесным Кодексом РФ, принятым в 1996 году, развиваются новые хозяйственные отношения в лесопользовании, такие как аренда участков лесного фонда, продажа леса на корню на лесных аукционах, вследствие чего появились новые виды цен - арендная плата и аукционные цены.

Однако, попенная плата (минимальные ставки на отпуск леса на корню) до сих пор продолжает играть важную роль, в частности, как стартовая цена на аукционах, при определении уровня арендной платы, при отпуске леса сельскохозяйственным предприятиям и местному населению. По общему мнению, попенная плата должна полностью обеспечивать потребности лесного хозяйства и приносить доход государству, как это имеет место в большинстве стран-лесозаготовителей, и как это было в России до 1917 года. Но в настоящее время в России уровень доходов лесного хозяйства позволяет покрыть его потребности лишь на 40%.

К сожалению, уровень разработки проблем ценообразования в лесной промышленности явно отстает от потребностей практики. За последнее время появилось ряд работ, направленных на оптимизацию уровня попенной платы, однако, практического решения этой проблемы до сих пор не найдено.

Кроме того, существенным фактором, определяющим уровень цен в лесопромышленном комплексе, являются экспортные таможенные пошлины и тарифы на услуги естественных монополий, в первую очередь железной дороги, регулирование которых должно быть последовательным и гибким.

Актуальность проблемы в сочетании с вышеизложенными аргументами обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка методологических и методических основ ценообразования в лесной промышленности, в частности, разработка механизмов формирования попенной платы, обеспечивающих нормальное развитие лесного комплекса и достаточный доход государству.

Исходя из указанной цели, в исследовании поставлены следующие задачи:

• исследование современного экономического состояния лесопромышленного комплекса, определение основных проблем его функционирования и направлений развития;

• изучение влияния различных способов государственного регулирования на развитие лесопромышленного комплекса;

• анализ теоретических и методологических принципов формирования попенной платы на различных этапах развития лесного хозяйства России и зарубежных стран, а также практических результатов их применения;

• определение экономической сущности цены древесины;

• разработка механизма формирования цен на древесину.

Предметом исследования является механизм ценообразования в лесной промышленности в условиях перехода отрасли к новым условиям хозяйствования.

Объектом исследования выступают: попенная плата, арендная плата, аукционные цены, цены на различные сортименты.

Информационной базой исследования послужили статистические материалы Госкомстата РФ, Министерства природных ресурсов и оперативная информация, полученная автором в Комитете по лесу Ленинградской области, Комитете по лесопромышленному комплексу Ленинградской области, данные периодической печати, а также личные наблюдения диссертанта.

Методологическую основу исследования составили: теория цены, теория ренты, экономика народнохозяйственных комплексов, основополагающие положения и выводы отечественной и зарубежной экономической науки, Конституция РФ, Лесной кодекс РФ, отдельные законы РФ, Постановления Правительства и Министерства природных ресурсов РФ.

В процессе исследования использовались: логический, системный и сравнительный методы анализа.

• Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

• разработана система ценообразующих факторов и принципов ценообразования на древесину;

• разработана методика расчета и корректировки ставок лесных податей и арендной платы;

• введено понятие порога экономической доступности лесных ресурсов и предложен метод его определения;

• предложен механизм формирования цен на лес на корню.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что в нем дано решение одной из актуальных для переходной экономики России проблем - разработка ценового механизма в лесной промышленности, способного привести к устойчивому развитию лесного комплекса, повышению лесного дохода и сохранению природных богатств России.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертации используются кафедрой ценообразования при чтении курса «Цены и рыночная конъюнктура». Кроме того, итоги диссертационного исследования были апробированы на научно-практических конференциях СПбГУЭФ (1999, 2000, 2001 г.г.).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Основной текст изложен на 149 листах машинописного текста, включает 11 таблиц. Список использованной литературы состоит из 102 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Аникушина, Екатерина Николаевна

Заключение

Государственное управление лесопользованием в условиях, когда лесной фонд находится в федеральной государственной собственности, а лесная промышленность представлена на 90% предприятиями с частными формами собственности, становится важнейшим элементом национальной экономической политики.

Управление лесопользованием должно проявляться в первую очередь через регулирование цен в лесопромышленном комплексе путем установления и регулирования ставок лесных податей, таможенных пошлин.

В данной диссертационной работе сделан анализ исторического опыта регулирования ценообразования на лесные ресурсы и современного состояния этого вопроса. На основе данного анализа сделаны следующие выводы и предложения.

Лесопромышленный комплекс является сложным многоотраслевым механизмом, включающим в себя лесное хозяйство, лесозаготовительную, деревообрабатывающую, целлюлозно-бумажную, мебельную промышленности, продукция которого используется во всех отраслях народного хозяйства и обладает конкурентоспособностью на внешнем рынке. Основной целью развития лесного комплекса должно стать более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения страны в разнообразных продуктах леса за счет повышения эффективности его функционирования, конкурентоспособности на внешнем и внутренних рынках, комплексного использования потенциала лесосырьевых ресурсов, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, при соблюдении принципа непрерывности, неистощимости, многоцелевого, рационального и устойчивого лесопользования.

Лесопромышленный комплекс России обладает большим потенциалом развития, но последнее десятилетие его состояние характеризовалось глубоким кризисом, выражавшимся в резком падении объемов лесозаготовок и производства лесобумажной продукции. Так, использование расчетной лесосеки в последние годы было на уровне 19-22% (в то время как еще в 1988 году этот показатель был на уровне 54%). Наряду с этим наблюдалось и значительное снижение платежеспособного спроса внутри страны на лесопродукцию, в связи с чем увеличилась экспортная составляющая в структуре потребления древесины. В настоящее время экспортируется до 70% лесопродукции. При этом следует отметить, что наблюдается тенденция к снижению экспортных цен на все виды лесопродукции. Продолжает увеличиваться доля сырья в экспортируемой продукции.

Вместе с тем, следует отметить, что за последние годы наметились некоторые положительные сдвиги в работе ЛПК.

Фундаментальными отраслями ЛПК являются лесное хозяйство и лесозаготовительная промышленность и, в первую очередь, им уделено основное внимание в этой работе.

Лесозаготовительная промышленность, как особая сфера материального производства, отличается от прочих отраслей народного хозяйства, в том числе и обрабатывающей промышленности, целым рядом особенностей, характеризующих ее производственно-экономическую деятельность. Эти экономические особенности проявляются в характере предмета труда и производственного процесса лесозаготовок, специфике их размещения, своеобразии состава и использовании производственных фондов, структуры и состава себестоимости и цен, определении эффективности капитальных вложений, наконец, в особой, при том непреходящей, зависимости от естественных природных условий. Последние особенно резко отличают ее от всех отраслей обрабатывающей промышленности и, в известной мере, порождают черты, свойственные сельскому хозяйству. Лесозаготовительная промышленность имеет существенные отличия также и от других отраслей добывающей промышленности. В отличии от руды, нефти, газа - лес - это возобновляемый ресурс, качественное возобновление которого требует значительных усилий и затрат со стороны лесного хозяйства.

Древостой, поступающие в эксплуатацию, имеют широкую дифференциацию факторов, определяющих производительность труда и себестоимость продукции, которые в свою очередь оказывают непосредственное влияние на цену леса на корню.

Анализ отечественного и зарубежного опыта формирования цен на древесину свидетельствует, что в основе попенной платы должен лежать принцип изъятия ренты оптимального уровня, который должен с одной стороны обеспечивать полностью все потребности лесного хозяйства, а с другой давать государству дополнительные доходы. Важным обстоятельством при установлении уровня попенной платы в условиях России должно быть стимулирование лесозаготовителей к освоению новых сырьевых баз и полному использованию древесины, включая малоценную. Большинство исследований отечественных экономистов в полной мере подтверждали эту установку. Однако за весь период существования лесного хозяйства в России эта концепция относительно полно была реализована на практике только в конце XIX - начале XX века и частично в период НЭПа.

С конца 20-х г.г. XX века и до начала 90-х г.г. лесное хозяйство России отошло от основного своего принципа - равномерного и непрерывного лесопользования, и в экономике лесного хозяйства попенная плата играла второстепенную роль и не выполняла своей основной функции, обеспечивая даже потребности лесного хозяйства менее, чем на половину. Следствием такой ситуации стало истощение доступного лесосечного фонда России и крайне неэффективное использование заготовленной древесины.

Несмотря на большое количество теоретических работ, направленных на то, чтобы поправить положение в этой области, ситуация не улучшалась. С начала 90-х г.г. и переходом России к рыночным отношениям создались благоприятные условия для решения вышеназванных проблем. Однако, положительные сдвиги в этом направлении происходят очень медленно.

Своеобразие ЛПК находит свое выражение в изменении уровня и динамики цен под влиянием различных ценообразующих факторов. Автором выделены и проанализированы основные из них.

В условиях свободного ценообразования выделяют факторы спроса и факторы предложения. Так как предложение леса можно считать неэластичным в коротком периоде, потому что его количество в природе фиксировано и не может быть изменено за несколько лет, его цену могут определять только факторы спроса. Данные факторы формируют цену спроса, то есть максимальную цену, которую лесозаготовители согласны заплатить при покупке конкретного участка лесного фонда.

Следует отметить, что рынок круглого леса - это рынок фактора производства, а, следовательно, спрос на лес носит производный характер. Он расширяется или сокращается в зависимости от того, растет или падает спрос на готовую продукцию, производимую с помощью данного ресурса. Другая особенность спроса на древесину заключается в том, что ее потребление взаимосвязано с другими факторами производства. Факторы производства не используются по отдельности и не могут функционировать изолированно друг от друга.

Безусловно, государство оказывает влияние на уровень цен в первую очередь с помощью минимальных ставок платы за лес на корню, ограничивая тем самым минимальный предел, ниже которого цена на лес не может опускаться, таможенных пошлин, а также регулирует деятельность естественных монополий, таких как железная дорога, топливно-энергетический комплекс.

Основным фактором, влияющим на уровень цен на лес на корню является уровень цен на круглый лес и изделий из него. В свою очередь доминирующее влияние на уровень цен на круглый лес оказывают мировые цены, так как внутренний рынок в настоящее время развит слабо и большая доля лесопродукции экспортируется.

К числу важнейших условий формирования экономической конъюнктуры мирового рынка леса относятся циклы воспроизводственного процесса и научно-технический прогресс. Их значимость и свойства порождают различные причинные факторы, воздействующие на конъюнктуру. НТП лежит в основе «длинных волн конъюнктуры» или больших циклов и в основе жизненного цикла товаров, формирующих новую отраслевую структуру экономики.

Основной причиной колебаний конъюнктуры является смена фаз периодических циклов воспроизводства. Например, для продукции целлюлозно-бумажной промышленности в последние десятилетия заметен пятилетний цикл конъюнктуры рынка.

Другим важным фактором, оказывающим влияние на спрос на лес на корню является уровень затрат на его заготовку, которые в свою очередь складываются из уровня оплаты труда, цен на энергоресурсы, тарифы железнодорожного транспорта, стоимость продукции машиностроения.

Государство, как мы уже сказали, так же оказывает влияние на уровень цен с помощью регулирования внешнехозяйственной деятельности с помощью введения экспортных таможенных пошлин, налогообложения, регулирования уровня тарифов естественных монополий. Введение экспортных таможенных пошлин делает экспорт менее выгодным и понижает внутреннюю цену леса на величину пошлины. В результате производители терпят большие убытки. Зато внутренние потребители получают в результате снижения цен выигрыш.

И, наконец, еще одним ценообразующим фактором является инфляция, оказывающая дополнительное воздействие на цены в сторону их повышения. Ежегодно государство индексирует минимальные ставки на отпуск леса на корню в соответствии с темпами инфляции.

Таким образом, все вышеперечисленные факторы, воздействующие на изменение спроса на лес, приводят к изменению динамики и уровня цен на лес на корню. В настоящее время государство пытается регулировать уровень цен на лес на корню с учетом некоторых этих факторов, но это регулирование отстает от темпов изменения рыночной конъюнктуры. Например, индексирование минимальных ставок один раз в год в соответствии с темпами инфляции, на наш взгляд, является недостаточным.

Теоретической базой процесса формирования цен на продукцию ЛПК является набор оценочных принципов. Все принципы можно подразделить на следующие основные группы:

• Принципы, основанные на представлениях лесопользователей;

• Принципы, связанные с участками лесного фонда;

• Принципы, связанные с рыночной средой;

• Принцип наилучшего и наиболее эффективного использования леса.

Все принципы формирования цен на древесину связаны между собой. В ценообразовании на лес на корню необходимо по возможности,учитывать все или основные принципы, чтобы получить более достоверную и точную оценку стоимости леса.

К принципам, основанным на представлениях пользователя, относятся принципы полезности, замещения и ожидания.

Лес на корню обладает стоимостью только в том случае, если он является источником получения товарной древесины для предприятий ЛПК. Полезность в данном случае - это способность леса удовлетворять потребность в товарной древесине именно такого сорта, который требуется в данный период на рынке.

Рациональный (типичный) лесопользователь не заплатит за лес на корню больше минимальной цены, взимаемый за другой доступный ему аналогичный участок леса такой же полезности. Максимальная стоимость оцениваемого объекта определяется наименьшей стоимостью, по которой может быть приобретен другой аналогичный объект с эквивалентной полезностью.

Стоимость леса, приносящего доход, определяется величиной денежного потока, ожидаемого от использования оцениваемого участка лесного фонда.

К принципам, связанным с требованиями к участку лесного фонда относятся следующие принципы:

• остаточной продуктивности (производительности) леса;

• предельной продуктивности (принцип вклада);

• сбалансированности (принцип пропорциональности);

• оптимального породного и качественного состава;

• оптимального сочетания прав пользования лесным фондом.

В основе стоимости леса лежит его остаточная продуктивность (производительность). Остаточная продуктивность выражается доходом, приходящимся на лес, после оплаты затрат на труд, капитал и управление. Такое суждение согласуется с основными положениями экономической теории - «земля имеет «остаточную стоимость» и определенную ценность тогда, когда имеется остаток дохода после покрытия трех других составляющих производства». Именно этот принцип использован в формуле такс в Наставлении 1883 года и предлагается сейчас многими авторами для расчета ставок на отпуск леса на корню.

Естественно, что в результате инвестиций должен быть получен доход, остающийся после покрытия издержек.

Но увеличение капиталовложений в основные составляющие производства обусловливает увеличение темпов роста прибыли лишь до определенного предела, после которого прирост прибыли становится меньше, чем прирост капиталовложений. И, если объемы капитальных вложений превосходят объемы работ в данный период времени, то происходит «замораживание капитала» и снижение общей эффективности проекта.

В зависимости от территориального расположения участка лесного фонда и близости от него лесоперерабатывающих предприятий (целлюлозно-бумажных, деревообрабатывающих, мебельных и т.д.) его цена может существенно зависеть от его породного состава.

На основании Лесного кодекса РФ участки лесного фонда представляются на следующих правах пользования: аренда, безвозмездное пользование, концессия, краткосрочное пользование (продажа на аукционах). Оптимальное сочетание вышеперечисленных прав позволит увеличить стоимость лесного фонда. Так для высококачественных и легкодоступных участков наиболее приемлемым был бы вариант продажи на лесных аукционах, а наоборот, для удаленных массивов лесного фонда аренда или даже концессия.

Принципы, связанные с рыночной средой - это принципы зависимости, соответствия, спроса и предложения, конкуренции и принцип изменения.

Различные факторы внешней среды оказывают влияние на стоимость леса. Эти факторы - в зависимости от степени их влияния на тот или иной объект - подразделяются на основные и дополнительные; в зависимости от сферы влияния - на климатические, геологические, региональные, социальные, экономические, экологические, демографические, юридические, международные, отраслевые и технические. В свою очередь экономические факторы могут быть также дифференцированы по различным критериям: финансовым, нормативным и другим. Одним из важнейших факторов - это «экономическое местоположение участка лесного фонда» - совокупность двух факторов: местоположение участка лесного фонда и связь с рынком (развитость инфраструктуры). Зависимость стоимости леса от различных факторов реализуется в форме связей, которые измеряются затратами времени и денежных средств и/или расстоянием.

Лес, не соответствующий существующим в настоящее время рыночным стандартам, имеет меньшую стоимость.

Учет спроса и предложения в ценах на продукцию лесопромышленного комплекса заключается в выявлении взаимосвязи между потребностью в лесе и ограниченностью его потребностью.

Спрос на лес обусловлен его полезностью (способностью удовлетворять потребности пользователя) и доступностью, но ограничен платежеспособностью потенциальных потребителей. Чем ниже спрос и выше предложение, тем ниже стоимость леса. И наоборот, если на рынке леса спрос и предложение уравновешены, рыночная стоимость объекта стабилизируется.

Но знание спроса и предложения еще не ^достаточно для формирования разумной цены; необходимо в обязательном порядке учитывать поведение конкурентов. Конкуренция или соперничество резко возрастают, когда речь идет о сверхприбылях в каком-либо виде деятельности. Лесной рынок в этом отношении не является исключением. Если на рынке леса извлекаются сверхприбыли, предприниматели стараются попасть на этот рынок. Если спрос на древесину не возрастает, цены на лес падают и уменьшается прибыль предпринимателей. Избыточная конкуренция приводит к снижению прибыли, в то время как разумная конкуренция позволяет государству удерживать цены на лес на корню на достаточно высоком уровне и получать лесной доход. В отсутствии конкуренции рыночная цена на лес (а это происходит при монопсонии) не может быть определена, поскольку рыночная стоимость складывается только на конкурентном рынке.

Рассмотренные выше принципы формирования цен на лес тесно связаны с принципом наилучшего и наиболее эффективного использования леса. Он формулируется следующим образом: это разумное и возможное использование его, обеспечивающее самую высокую стоимость с обязательным сохранением принципа равномерного и непрерывного лесопользования при полном сохранении всех положительных экологических свойств леса. Для обеспечения этого принципа необходимо широкое внедрение более совершенных технологий лесоэксплуатации, в частности, более широкое применение постепенных и выборочных рубок и других лесоводственных приемов, обеспечивающих увеличение прироста древесины пород, пользующихся наибольшим спросом на рынке, и сокращения возраста главного пользования.

В диссертации проведен анализ современных работ, в которых авторы пытаются найти решение проблемы установления оптимального уровня лесных такс. Практически во всех случаях предлагается определять уровень рыночной цены и себестоимости заготовляемой древесины расчетным путем, что в реальных рыночных условиях представляет значительные трудности, так как предприятия не дают достоверной информации о себестоимости продукции, а рыночные цены подвержены значительным колебаниям. Главный же недостаток этих методик заключается в том, что все они носят элементы затратного ценообразования, которое в условиях рыночной экономики неэффективны. Здесь также следует учитывать, что определение достоверной рыночной цены древесины затруднено еще и по той причине, что при экспорте леса значительные объемы поставляются по заниженной цене, оставляя получаемую разницу между мировой и внутренней ценой на круглый лес за границей. С другой стороны расчет этих показателей на основе нормативов представляется негибким и также чрезвычайно затруднительным, не говоря о том, что разработка огромного количества нормативов потребует массу времени и большого чиновничьего аппарата, обладающего достаточной квалификацией для проведения этой работы. Вследствие этого, несмотря на общее понимание необходимости быстрого решения вышеназванной проблемы и большого количества работ в этой области, удовлетворительного решения не найдено.

В связи с этим в диссертации разработана методика расчета и корректировки ставок лесных податей и арендной платы.

В настоящее время многие авторы придерживаются мнения, что минимальным уровнем цены леса на корню должны стать затраты на лесное хозяйство. В связи с этим, по нашему мнению, необходимо ввести понятие минимального порога экономической доступности лесных ресурсов, который бы определял целесообразность вовлечения новых лесных ресурсов в эксплуатацию.

Следует отметить, что порог экономической доступности должен определяться дифференцировано для районов с разной интенсивностью ведения лесного хозяйства (затратами лесного хозяйства на единицу лесопокрытой площади).

Автором предлагается методика расчета ставок лесных податей с использованием порога экономической доступности лесных ресурсов. Таким образом, ставки лесных податей должны быть равны порогу экономической доступности плюс ренте - доходу государства от эксплуатации леса.

Рента, как доход государства от эксплуатации лесных ресурсов, может быть определена как разница между средней рыночной ценой сортимента и затратами на лесоэксплуатацию.

Определение ставок лесных податей, по нашему мнению, по данной методике является теоретически правильным. Однако на практике требуют регулярной корректировки, так как содержат в себе переменные факторы, подверженные частым колебаниям, такие как рыночная цена леса, себестоимость лесозаготовок.

Отражением реальной рыночной цены леса на корню являются аукционные цены. Это связано с тем, что на аукционах создаются условия для конкуренции, а, следовательно, можно сказать, что аукционная цена - это равновесна цена в данный период времени в данном регионе. В этих ценах полностью учитываются спрос, предложение и прочие ценообразующие факторы. Даже небольшой опыт продажи леса на аукционах показывает, что аукционные цены в 1999 году в 3,4 раз выше минимальных ставок на отпуск леса на корню в целом по России. В некоторых регионах, например, в Ленинградской области, эти цены выше минимальных ставок в 6 раз. В то время как арендная плата выше минимальных ставок лишь на 49%.

В такой ситуации хорошим решением, в первую очередь, могло бы стать резкое увеличение объемов продажи лучших участков лесного фонда на аукционах. Залогом успеха этого мероприятия должно быть обеспечение достаточного уровня конкуренции между лесозаготовителями, что в большинстве регионов при хорошей организации и контроле удается добиться.

В этих условиях аукционная цена могла бы служить ориентиром для корректировки ставок лесных податей, так как являлась бы максимальной рыночной ценой, которую лесозаготовители готовы были бы заплатить в данных конкретных условиях с учетом цен на готовую продукцию, себестоимости лесозаготовок. В большинстве случаев лесозаготовители не будут покупать лес на корню без учета себестоимости заготовки и планируемой прибыли, поэтому данный метод ценообразования устанавливает баланс между интересами государства и лесозаготовителей.

Вследствие этого образуется положительная разница между аукционной ценой и ставками лесных податей, которая по своей сути является экономической рентой государства за продаваемый ресурс.

Исходя из этого мы предлагаем корректировать ставки лесных податей с помощью поправочных коэффициентов, рассчитанных на основании аукционных цен с целью получения максимальной экономической ренты государства.

Лесопромышленники-арендаторы, на наш взгляд, имеют право на получение льгот со ставок лесных податей на суммы ежегодных вложений в инфраструктуру участков лесного фонда, тем самым решая одну из важнейших проблем в лесоэксплуатации - строительство лесовозных дорог, а также на затраты по проведению лесохозяйственных мероприятий (посадка леса, рубки ухода, не дающие ликвидной древесины, и т.д.). При этом надо учитывать, что ставки не могут опускаться ниже минимального уровня, покрывающего затраты лесного хозяйства, которые в данном случае могут резко снижаться.

Реализация разработанных в диссертации предложений обеспечит потребности лесного хозяйства за счет продажи леса на корню и даст дополнительный доход, который может быть направлен на инвестиции в ЛПК.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Аникушина, Екатерина Николаевна, 2002 год

1. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. 1994. - 304 стр.

2. Лесной Кодекс Российской Федерации. 29.01.97 № 22 ФЗ. - 224 стр.

3. Методические рекомендации (инструкция) по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции лесопромышленного комплекса. Утверждены Заместителем министра экономики РФ Б.П. Маслием 16 июля 1999 года. 165 стр.

4. О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.97 № 1199.-97 стр.

5. Основные положения о порядке и условиях взимания лесных податей. Утверждены Федеральной службой лесного хозяйства РФ № 7 от 14 декабря 1993 года. 2 стр.

6. Положение о порядке проведения лесных аукционов. Утверждено приказом Федеральной службы лесного хозяйства России 11 августа 1997 года № 99.-15 стр.

7. Положение об аренде участков лесного фонда. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.98 № 345. - 16 стр.

8. Положение о порядке проведения лесных конкурсов по передаче в аренду участков лесного фонда Российской Федерации. Утверждено приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.09.97 № 123. 13 стр.

9. Постановление Совета министров Правительства РФ от 7 июля 1993 года № 635 «О мерах по стабилизации работы предприятий лесопромышленного комплекса РФ» 2 стр.

10. Аникушина E.H. Динамика попенной платы. Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1998 года. 19-23 апреля 1999 года. Краткие тезисы докладов. Часть 1. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - стр. 43.

11. Анику шина E.H. Анализ динамики попенной платы и рационализация лесопользования. Возрождение и перспективы роста экономики современной России: Материалы всероссийской конференции. 29-30 апреля 1999 года. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999 год. - стр. 144-145.

12. Аникушина E.H. Государственное регулирование цен в лесном комплексе. -СПбГУЭФ. 2000. - 18 стр. - Рукопись депонирования ИНИОН РАН № 56702, 05.09.01.

13. Аникушина E.H. Рента в составе лесных такс. Экономика и управление производством: Межвузовский сборник. Вып. № 3 - СПб: Изд-во СЗГТУ, 2001. - стр. 3-5.

14. Белаенко А.П. Устойчивое управление лесами и лесной доход. // Лесное хозяйство. 2001. - № 1. - стр 28-31.

15. Белых Л.П. Экономическая сущность попенной платы и ее функции. Экономика и организация производства в лесном хозяйстве, лесной и деревообрабатывающей промышленности.: Научные труды. Вып.77. МЛТИ. - М., 1976.-5 стр.

16. Белых Л.П., Пучкова Т.И. Цены и себестоимость круглых лесоматериалов. -Экономика и организация производства в лесном хозяйстве, лесной и деревообрабатывающей промышленности.: Научные труды. Вып.77. МЛТИ. -М„ 1976.-3 стр.

17. Битков Л.М. Размышления о лесном хозяйстве в переходный период. // Лесное хозяйство. 1996. - №4. - 5 стр.

18. Большаков Б.М. Проблемы развития лесопромышленного комплекса в начале XXI века. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000. - 3 стр.

19. Большаков Н.М. Методология формирования рентных платежей в лесопользовании. // Лесное хозяйство. 2001. - № 1. - стр. 26-28.

20. Бурдин H.A. О стратегиях, целях и задачах развития лесопромышленного комплекса России в начале XXI века. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М„ 2000.-стр. 7-12.

21. Бутрин Д. Лесная промышленность.//Коммерсантъ власть. 2002. - № 3 (456).-стр. 61 - 72.

22. Воронков П.Т. Экономические проблемы устойчивого управления лесами. -Научно-исследовательские работы на базе Сергиево-Посадского опытного лесхоза. Пушкино, 1999. - 11 стр.

23. Воронков П.Т. Платежи за лесные ресурсы в XXI веке. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000. - стр. 122-127.

24. Габбасов Р.Г., Голубева Н.В. О кадастровой оценке земли при введении отдельных глав части второй Налогового кодекса РФ. // Налоговый вестник. -2001. № 3,4 - стр.46-51, 73-79.

25. Генерозов И. Лес по программе. // Эксперт Северо-Запад. 2001. - № 29(58). -стр. 18-21.

26. Горбачев Е.М. Основные направления инвестиционной политики в лесопромышленном комплексе. // Лесная промышленность. 1999. - № . - стр. 2-4.

27. Григорьев В.В., Сегидинов A.A., Федотова М.А., Соколова М.П., Новиков Б Д. Оценка объектов недвижимости: теоретические и практические аспекты. / Под редакцией Григорьева В.В. М.: Инфра-М. - 1997. - 320 стр.

28. Дедов М.Д. Кризис уходит в прошлое. //Ленинградская область. Экономика и инвестиции. 2000. - № 1. - стр. 25-29.

29. Денисова И.П. Цены и ценообразование: Учебное пособие. М.: «Экспертное бюро-М», 1997. - 48 стр.

30. Джикович В.Л. Экономика лесного хозяйства. М.:Лесная промышленность, 1979.-288 стр.

31. Евдокимова Т.Г., Маховикова Г А. Ценообразование: Учебное пособие. -СПб.: Балтийский институт экологии, политики и права, 1997. 113 стр.

32. Егорнов В.А. Стратегия инвестиционной политики в ЛПК. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000. - стр. 93-94.

33. Егоров В.А. Состояние инвестиционной деятельности в лесопромышленном комплексе.// Лесная промышленность. 1999. - №. - стр.2-3.38,Есипов В.Е., Маховикова Г.А. Цены во внешней торговле: Учебное пособие. СПб: Изд-во СПбУЭФ. - 1994. - 82 стр.

34. Зайцев Г.М., Ларина Н.С., Цветков С В. Лес и цены. // Лесное хозяйство. -1988. №6.-8 стр.

35. Ильин В.А., Кузьминых Ю.В. Предложения к расчету ставок арендной платы. Организационно-экономические вопросы повышения эффективности функционирования лесного комплекса Ленинградской области: Сборник научных трудов. - СПб, ЛТА, 1997. - стр. 43-52.

36. Кантор Е.Л., Маховикова Г.А., Рейфе М.Е. Рента и экономическая оценка природных ресурсов: Учебное пособие. СПб, БИ ЭПП, 2001. - 72 стр.

37. Кантор Е.Л., Маховикова Г.А. Добывающая промышленность в системе общественного производства. Л.: Изд-во ЛФЭИ, 1991. - 165 стр.

38. Каракчиев A.A. Республика Коми управляет лесным доходом. //Лесное хозяйство. 2000. - № 6. - стр. 2-4.

39. Каракчиев A.A. Экономические основы формирования региональной лесной политики на примере Республики Коми. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000. - стр. 41-45.

40. Клинов М.Ю. Принципы и методы государственного регулирования управления лесным доходом. / Автореферат диссертации . канд. эк. наук. М., 2000 год. - 16 стр.

41. Кожухов Н.И. Анализ факторов, определяющих тенденции конъюнктуры российского лесного рынка. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000,- Стр.106-110.

42. Кондратюк В.А. Основные проблемы управления ЛПК России. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке. Сборник научных трудов. - М., 2000. - стр. 13-15.

43. Кудряшов В.Н. Лесной экспорт России проблемы развития. - Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000. - стр. 144-146.

44. Лазарев A.C. Павлова Л.П. Лесной доход. -М.: Финстатинформ, 1997. 260 стр.

45. Лесное законодательство Российской Федерации / Сборник нормативных актов. М., 1998. - 576 стр.

46. Летягин В.И., Починков C.B. Теоретические основы корневых цен на древесину. // Лесное хозяйство. 1998. - №6. - 6 стр.

47. Маршалл А. Принципы экономической науки. В 3 т. М.: Прогресс-Универс. - 1933. -Т1.

48. Методические рекомендации по расчету минимальных ставок лесных податей и ставок арендной платы при передаче участков лесного фонда в аренду.// Федеральный лесной бюллетень. 1995. - № 5. - 5 стр.

49. Микроэкономика. / Под ред. Яковлевой Е.Б. М. - СПб: Поиск. - 1998. -358 стр.

50. Моисеев H.A., Чуенков B.C. Проблемы лесов России и пользования ими на пороге III тысячелетия. Многоцелевое лесопользование на рубеже XXI века. - Пушкино, 1999. - 10 стр.

51. Моисеев H.A. Экономический механизм организации устойчивого пользования и управления лесами. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000.-стр. 46-50.

52. Нелидов A.B. Организационно-экономический механизм управления лесным комплексом Российской Федерации. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000. - стр. 31-36.

53. Нелидов A.B. Динамика производства продукции ЛПК и внешнеэкономические факторы. Экономика и управление производством: Межвузовский сборник. Вып. № 3. - СПб: Изд-во СЗГТУ, 2001. - стр. 134-139.

54. Нефедьев В.В. Аренда лесов проблемы и возможности. // Лесная промышленность. - 1999. - №. - стр. 13-15.

55. Новаков Д.И. Цены на лесоматериалы и проблема рационального использования лесосырьевых ресурсов. Экономика и организация производства в лесном хозяйстве, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Научные труды. Вып.77. МЛТИ. - М., 1976 - 5 стр.

56. Ольшанский И.С., Сприцын С М. Стимулирование использования мягколи-ственной древесины. // Лесной журнал. 1986. - № 2. - 4 стр.

57. Орлов М.М. Лесоустройство, т.1 III. - Ленинград: Изд. «Лесное хозяйство, лесопромышленность и топливо». - 1927. - 992 стр.

58. Панкратова H.H. Лесной рентный доход: проблемы формирования и распределения (на примере Хабаровского края) // Лесное хозяйство. 2001. - № 1. -стр. 23-26.

59. Парахонский Э.В., Парахонский М.Э. Формирование принципов устойчивого развития региона в переходный период (на примере Вологодской области). Вологда. - 2001. - 431 стр.

60. Петров А.И. Роль рентной составляющей общественно необходимых затрат в оптимизации природопользования. М., 1982. - 160 стр.

61. Петров А.П., Мамаев Б.М., Тепляков В.К., Щетинский Е.А. Государственное управление лесным хозяйством. М., 1997. - стр. 296.

62. Попов Н.Е. Лесная технология. СПб., 1871. - с.6.

63. Починков C.B. Рыночная модель лесоуправления: экономические аспекты. // Лесное хозяйство. 2000. - № 1. - стр. 26-29.

64. Починков C.B., Златова A.B., Шуманкова Ю.Б. Корневые цены на древесину в Советской России в переходный период (1918-1930 г.г.). // Лесное хозяйство. 2000. - №4.-стр. 15-18.

65. Починков C.B., Златова A.B., Шуманкова Ю.Б. Практика определения корневых цен на древесину в дореволюционной России. // Лесное хозяйство. -2000. № 3. - стр. 27-31.

66. Починков C.B. Планирование лесопользования в условиях рыночной экономики. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000. - стр. 101-105.

67. Рабкин C.B. Акционирование или аренда: как сохранить государственный интерес. // Лесная промышленность. 1999. - стр. 15-17.

68. Разовский Ю.В. Горная рента. М.: ОАО «НПО «Изд-во «Экономика», 2000.- 224 стр.

69. Русов И.Г. , Шкунов В.А. Доходность лесопользования и лесная полити-ка.//Лесное хозяйство. №6. - 2000. - стр. 4-7.

70. Рыженков A.B. Проблема земельной ренты в российской экономике. Новосибирск, 1997. - 176 стр.

71. Селицкая E.H., Мещеркова Е.В. Ценовая политика на лесные ресурсы в условиях рынка. // Лесная промышленность. 1998. - №. - стр. 29-32.

72. Семевский Ф.Н. Теория лесных такс. // Лесное хозяйство. 2000. - № 1. -стр. 30-32.

73. Семевский Ф.Н. Лесные таксы должны точно отражать ренту. // Лесное хозяйство. 2000. - № 4. - стр. 14-15.

74. Соловьева Г.А. Совершенствование тарифной политики на перевозке лесных грузов. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Сборник научных трудов. - М., 2000. - стр. 139-141.

75. Спринцын С.М., Сапожникова Т.А., Литвиненко С.А., Малышкина В.К. Экономика использования вторичных древесных ресурсов. М.: Лесная промышленность, 1990. - 239 стр.

76. Страхов В.В. Русский лес на волнах мирового рынка. // Лесная газета. -1997, 25 марта. стр.2.

77. Стяжкин В.П. Попенная плата: исторический аспект и современное состояние. // Лесная промышленность. 1999. - № 2. - 4 стр.

78. Стяжкин В.П. Новые ставки лесных податей на древесину. // Лесная промышленность. 1998. - №. - стр. 30-32.

79. Стяжкин В.П. Новое в планировании, учете и калькулировании себестоимости лесопродукции. // Лесная промышленность. 1999. - №. - стр. 8-Ю.

80. Сухотин Ю.В. Общественно необходимые затраты и рентные оценки. //Экономика и математические методы. 1976. - Т. 12. - Вып.5. - 5 стр.

81. Тарасевич В.М. Ценовая политика в системе маркетинга. Учебное пособие/ Под редакцией проф. Г.Л. Багиева. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. - 110 стр.

82. Тарасов А.И. Проблема оценки леса в современной буржуазной экономике.// Лесной журнал. 1969. - № 5. - 6 стр.

83. Тацюн М.В. О Концепции программы выхода из кризиса и развития лесопромышленного комплекса России на период 1999 2002 года. // Лесная промышленность. - 1999. - №. - стр.2 -6; 21 - 22.

84. Уткин Э.А. Цены. Ценообразование. Ценовая политика. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Изд-во ЭКМОС, 1997. - 224 стр.

85. Цены и ценообразование в рыночной экономике. Часть II. Цены и рыночная конъюнктура. / Под ред. засл. деят. науки РФ, д.э.н., проф. В.Е. Есипова: Учебник. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. - 361 стр.

86. Чупров Н.П., Кудряшов М.М. Экономическая оценка лесных ресурсов и лесных земель в условиях Севера и Северо-Запада России. // Лесное хозяйство. 2000. - № 3. - стр. 25-27.

87. Шахов Г.Н. Корневые цены на лес и методы их исчисления. Экономика и организация производства в лесном хозяйстве, лесной и деревообрабатывающей промышленности.: Научные труды. Вып.77. МЛТИ. - М. - 1976. - 4 стр.

88. Шкатов В.К. Новые лесные таксы и нерешенные проблемы попенной платы.// Лесное хозяйство. 1964. - № 7. - 6 стр.

89. Шульгин С.Н, Кондратюк В.А. Итоги работы лесопромышленного комплекса. // Лесная промышленность. 1998. - №. - стр. 31-32.

90. Шутов И.В. О фундаменте экономической организации лесного хозяйства. // Лесное хозяйство. 1996. - №3. - 8 стр.

91. Mantel W. Waidbewertung. München. 1962. - 224 стр.

92. Sami J. Anteroinen, Tage Erikson. Specialised products as the key to the future. 11 Nordicum. 2001.- № 2. - стр. 68-69