Трансформация системы ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Мясоедов, Сергей Александрович

• Мясоедов, Сергей Александрович
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мясоедов, Сергей Александрович

Введение

Глава 1. Экономическая основа системы ресурсных платежей.

1.1. Финансово-экономические основы ресурсного налогообложения.

1.2. Роль рентных отношений в системе ресурсного налогообложения.

1.3. Международный опыт взимания ресурсных платежей

Глава 2. Анализ системы ресурсного налогообложения в

Российской Федерации.

2.1. Финансовая характеристика золотодобывающей fv ♦ « промышленности . V'".

2.2. Анализ системы ресурсного налогообложения

2.3. Особенности и проблемы налогообложения золотодобывающих предприятий.

Глава 3. Методические основы формирования платежей за недропользование при добыче золота.

3.1. Перспективы развития системы ресурсного налогообложения.

3.2. Система ресурсного налогообложения и сочетание финансовых интересов федерального, региональных и местных бюджетов.

3.3. Методические рекомендации расчета ресурсных платежей золотодобывающих предприятий.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Трансформация системы ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности Российской Федерации»

Платежи, сборы и налоги, уплачиваемые при разработке месторождений нефти, газа, алмазов, золота формируют доходы местных, региональных и федерального уровней бюджетной системы Российской Федерации. Территории, на которых расположены эти природные ресурсы, обеспечивают 1/5 валового внутреннего продукта Российской Федерации. Эффективность разработки, освоения, переработки запасов золота, нефти, газа, алмазов во многом определяют финансовую устойчивость бюджета России, ее экономическую и национальную безопасность.

Добыча желтого металла всегда считалась прерогативой государства и была под полным его контролем. Но ввиду изменения политической и экономической ситуации в стране, произошли структурные изменения в золотодобывающей отрасли России, укрепление которой весьма затруднительно без реформирования налоговой системы РФ, в том числе системы ресурсного налогообложения.

Большинство налогов и платежей, входящих в систему ресурсного налогообложения РФ, имеют рентную основу. Независимо от результата деятельности российского золотодобывающего предприятия, оно обязано уплатить ресурсные налоги и платежи. Общество, в лице государства, изымает рентный доход, но только при получении прибыли на вложенный в добычу золота капитал (например, в ЮАР). При действующей системе ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности РФ, рентный доход перекладывается на потребителя, путем отнесения налогов, имеющих рентную сущность, в себестоимость золота.

Современная налоговая система РФ выполняет сугубо фискальную функцию, которая не в состоянии обеспечить качественно новые задачи развития золотодобывающей промышленности России, ключевыми из которых являются: привлечение инвестиций, возобновление роста добычи, модернизация оборудования, методов и способов добычи и переработки золота с применением современных ресурсосберегающих технологий. Это определяет объективную необходимость перехода к новой модели налоговой системы. Решающим элементом такого перехода может быть принятие специальной части Налогового кодекса, Земельного кодекса, нового закона «О соглашениях о разделе продукции», призванных создать унифицированную нормативно-правовую базу налогообложения на всей территории Российской Федерации.

Закрепление большей части доходов, получаемых от разработки месторождений полезных ископаемых, за субъектами РФ приводит к усилению сепаратистских настроений в регионах, обострению проблемы бюджетного неравенства территорий. Эффективное распределение налогов и платежей, имеющих рентную сущность, обеспечивает значительные доходы государству и его территориям (Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт). Изменение действующего механизма распределения ресурсных налогов и платежей между уровнями бюджетной системы, как показывает зарубежный опыт, в последствии представляется практически невозможным, ввиду сложившихся на базе распределения рентных доходов политических и финансовых интересов. В связи с этим особо остро встает вопрос о распределении ресурсных платежей в Российской Федерации между бюджетами разных уровней.

Деятельность золотодобывающих предприятий в большинстве регионов России имеет градообразующее значение. Закрытие данных предприятий приводит к росту безработицы, социальной деградации населения, обострению экологической ситуации. В мировой практике используется институт трастового фонда (США, Канада, ОАЭ, Саудовская Аравия). Использование данного института позволяет регионам аккумулировать денежные средства, поступающие от разработки месторождений полезных ископаемых, использовать на восстановление и поддержание экологической обстановки, на развитие социально-экономической инфраструктуры, смягчить отрицательные последствия при истощении месторождения и закрытии градообразующих золотодобывающих предприятий.

Определение форм и методов изъятия ренты у недропользователей, способов ее распределения между бюджетными звеньями РФ, отвечающих экономическим условиям, требует изучения теории вопроса, специфики добывающих отраслей, особенностей административно-территориальных образований РФ, зарубежного опыта и представляет собой не только теоретический, но и практический интерес, что и определяет выбор темы диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является классификация системы ресурсного налогообложения, комплексное исследование и научная оценка новых тенденций в развитии системы ресурсного налогообложения, в том числе в золотодобывающей промышленности России, связанных с активизацией ее роли в реализации стратегии экономического роста.

Цель исследования предопределила совокупность взаимосвязанных задач, решение которых и составило содержание данной работы. К задачам исследования относятся:

• исследование экономической сущности основных ресурсных налогов и платежей, действующих на территории Российской Федерации;

• анализ, обобщение и классификация налогов и платежей, входящих в систему ресурсного налогообложения;

• анализ влияния системы ресурсного налогообложения на финансовую деятельность золотодобывающих предприятий РФ;

• исследование состояния законодательной базы РФ в связи с разработкой проекта специальной части Налогового кодекса, с целью оценки возможностей специальной части Налогового кодекса РФ обеспечить решение задач по активному применению в производстве результатов научно-технического прогресса (НТП), ресурсосберегающих технологий, по разрешению проблем распределения ресурсных налогов и платежей между уровнями бюджетной системы России;

• исследование особенностей систем ресурсного налогообложения ведущих золотодобывающих стран и выявление возможностей адаптации зарубежного опыта в России;

• обоснование перспектив развития ресурсного налогообложения золотодобывающей промышленности РФ с учетом реформирования бюджетных и налоговых систем России;

• выработка подходов к стратегии развития ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности России;

• обоснование нового методического подхода изъятия ренты через систему ресурсного налогообложения;

• разработка новой налоговой методики изъятия рентных доходов у золотодобывающих предприятий РФ.

Предметом исследования являются финансово-экономические отношения, возникающие в процессе исчисления, уплаты и распределения между уровнями бюджетной системы ресурсных налогов и платежей золотодобывающих предприятий РФ.

Объектом исследования является финансовая деятельность 42 золотодобывающих предприятий РФ.

Методологической и теоретической основой исследования явились общенаучные методы и приемы: диалектический подход, принципы исторического, логического и системного анализа и синтеза, методы сравнительного анализа, компьютерной обработки статистического материала, математического моделирования, статистического анализа динамики налоговых поступлений.

Нормативной базой настоящего диссертационного исследования служат законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и другие официальные акты, инструкции, положения, регламентирующие построение налоговой и бюджетной систем России в 1992-1999 годах.

При подготовке диссертации автором изучены и обобщены труды российских и зарубежных ученых и экономистов-практиков по проблемам налогов и организации бюджетного процесса, в том числе труды Дж.Кейнса, У.Петт, Д.Рикардо, А.Смита, К.Маркса, В.Твердохлебова. Материалы исследований и научные разработки отечественных ученых Л.А.Дробозиной, Л.П.Окуневой, Л.П.Павловой, Г.Б.Поляка, М.В.РомановскоЧ), Б.М.Сабанти, Т.Ф.Юткиной, а также ведущих специалистов России в области налогообложения - В.Г.Арпохова, В.В.Гусева,

B.А.Кашина, В.Г.Панского, А.П.Починка, И.Г.Русаковой, Д.Г.Черника,

C.Д.Шаталова и других.

Эмпирической базой исследования послужили статистические данные консолидированного бюджета Российской Федерации, плановые и отчетные показатели бюджета Амурской области, данные о налоговых поступлениях в федеральный, региональный и местный бюджеты от деятельности золотодобывающих предприятий Амурской области, а также были использованы статистические и аналитические материалы Правительства РФ, Госкомстата РФ, Министерства финансов РФ, НИФИ Министерства финансов РФ, ЦБ РФ, Министерства экономики РФ, Министерства по налогам и сборам РФ, Госналогслужбы РФ, Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, Совмина СССР, Главного управления металлов и алмазов СССР, Амур КНИИ ДВО РАН, материалы конференций и симпозиумов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в определении состава системы ресурсного налогообложения, в классификации налогов системы ресурсного налогообложения по наличию рентной составляющей при определении ставок ресурсных платежей, в обосновании применения нового методического подхода изъятия рентной составляющей из доходов природопользователей через систему ресурсного налогообложения, в основе которого лежит изменение источника уплаты рентных налогов, в разработке новой налоговой методики изъятия рентных доходов у золотодобывающих предприятий РФ, путем изменения источника уплаты и механизма расчета регулярных платежей за право на пользование недрами.

К важнейшим результатам исследования, полученным лично автором, относятся:

• разработка авторского понятия системы ресурсного налогообложения;

• классификация налогов и платежей, входящих в систему ресурсного налогообложения по следующим признакам: по форме уплаты платежей, по форме внесения платы, по принадлежности к уровню бюджетной системы, по источнику уплаты, по наличию рентной составляющей при определении ставок платежей, по назначению;

• конкретизация и оценка с учетом современных требований проблем развития системы ресурсного налогообложения, основных направлений трансформации системы ресурсного налогообложения и ее ориентации на подъем производства как главного фактора роста доходов бюджета всех уровней;

• разработка финансовых предложений по активизации использования через систему ресурсного налогообложения результатов научно-технического прогресса, ресурсосберегающих технологий в процессе разработки месторождений золота;

• выработка новой стратегии привлечения инвестиций в золотодобывающую промышленность РФ, связанной с трансформацией системы ресурсного налогообложения, путем изменения источника уплаты ресурсных платежей;

• обоснование базовой идеи трансформации системы ресурсного налогообложения в применении нового подхода к изъятию рентного дохода через изменение источника уплаты и механизма исчисления регулярных платежей за право на пользование недрами у золотодобывающих предприятий;

• авторская аналитическая оценка влияния проекта специальной части Налогового кодекса на стратегию реформирования системы ресурсного налогообложения, на величину доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы;

• разработка предложений по расширению собственной налоговой доходной базой регионов и повышению инвестиционного потенциала, в том числе за счет образования и функционирования золотых фондов, при закреплении большинства доходов от использования природных ресурсов за федеральным уровнем бюджетной системы.

Практическая значимость работа состоит в разработке новой налоговой методики изъятия рентных доходов у золотодобывающих предприятий РФ, основанной на изменении механизма расчета регулярных платежей за право на пользование недрами и на использовании в качестве источника платежа прибыль.

Апробация результатов исследования. Результаты данного исследования в части теоретического обоснования изменения источника уплаты рентных доходов, оценки воздействия системы ресурсного налогообложения на финансовые результаты деятельности золотодобывающих предприятий РФ и предлагаемая методика изъятия рентных доходов из прибыли золотодобывающих предприятий приняты к внедрению Амурским научным центром Дальневосточного отделения Российской Академии Наук (АмурНЦ ДВО РАН) при разработке программ комплексного освоения месторождений золота на территории Дальнего Востока России.

Основные теоретические положения и практические рекомендации диссертационного исследования докладывались на третьей Дальневосточной региональной конференции с всероссийским участием «Новые научные технологии в дальневосточном регионе» (г. Благовещенск, 1999 год), на научной конференции «Региональная экономика и межэтнические контакты на Дальнем Востоке» (г. Благовещенск, 2000 год).

Список опубликованных научных работ автора по теме диссертационного исследования насчитывает восемь наименовании общим объемом 2,04 п.л.

Отдельные результаты исследования изложены в следующих публикациях:

1. Государственное регулирование золотодобычи и формирование местных бюджетов золотодобывающих районов: Тез. докл. Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы экономической стабилизации в регионе». - Пенза: Приволжский дом знаний, 1996 - 0,16 п.л.;

2. Государственная политика в золотодобывающей промышленности и формирование территориальных бюджетов: Тез. докл. Международная конференция молодых ученых Сибири, Дальнего Востока и стран АТР «Молодежь и наука - регионам». - Хабаровск: Хабаровская государственная академия экономики и права, 1997. -0,16 п.л.;

3. О государственной политике в золотодобывающей отрасли// Вестник Амурского государственного университета. - 1997. -№1. -0,35 п.л.;

4. Совершенствование системы ресурсного налогообложения золотодобывающей промышленности: экономико-правовые аспекты// Вестник Амурского государственного университета. - 1999. - №5. - 0,35 п.л.;

5. Региональный трастовый фонд - перспективное направление совершенствования межбюджетных отношений: Тез. докл. Третья Дальневосточная региональная конференция с всероссийским участием «Новые научные технологии в дальневосточном регионе». - Благовещенск: Амурский государственный университет, 1999. -0,16 п.л.;

6. О распределении ресурсных налогов и платежей между федеральным, региональными и местными бюджетами// Вестник Амурского государственного университета. - 2000. - №8. - 0,28 п.л.

7. Анализ зарубежных налоговых и бюджетных политик в сфере распределения доходов от разработки месторождений золота// Вестник Амурского государственного университета. - 2000. -№9. - 0,28 п.л.

8. Основные направления трансформации системы ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности РФ// Сб.докл. Научной конференции «Региональная экономика и межэтнические контакты на Дальнем Востоке». - Благовещенск: Амурский государственный университет, 2000. - 0,30 п.л.

Диссертационное исследование содержит введение, три главы, заключение, 20 приложений. Основной текст изложен на 1S1 страницах машинописного текста, включает 2$ таблиц, 4 рисунка. Библиографический список состоит из 234 наименований.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Мясоедов, Сергей Александрович

Заключение

Основная концепция современного налогового реформирования заключена в эволюционной трансформации налоговой и бюджетной систем в области ресурсного налогообложения. Генеральная линия реформирования системы ресурсного налогообложения связана с переориентацией ее на усиление экономико-стимулирующих функций, при одновременном выполнении фискальных функций.

Основной предпосылкой для реформирования налоговой системы в золотодобывающей промышленности должна стать государственная политика, важнейшим элементом которой является определение стратегических направлений развития ресурсных отраслей промышленности России.

Основными требования, которым должно быть подчинено формирование налоговой политики в золотодобывающей промышленности, являются следующие: обеспечение верховенства федерального центра в формировании политики в сфере ресурсного налогообложения; стимулирование применения результатов научно-технического прогресса; использование ресурсосберегающих технологий при разработке месторождений золота.

Ключевые направления работы могут быть сформулированы следующим образом.

1. Статус собственности на недра, обязательства недропользователя перед регионами и его ответственность перед обществом находятся в размытом состоянии, что предопределяет низкие налоговые доходы федерального, региональных и местных бюджетов от разработки полезных ископаемых, в сравнении с международными аналогами.

2. Система ресурсного налогообложения - это совокупность обязательных платежей отечественных и иностранных юридических и физических лиц, взимаемых за поиск, оценку, разведку, эксплуатацию природных ресурсов, поступающих государству в заранее установленные законом размерах и в определенные сроки. До принятия специальной части Налогового кодекса РФ система ресурсного налогообложения включает: сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий, платежи за пользование недрами, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, плату за пользование водными объектами, плату за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, плату за землю, плату за геологическую информацию, платежи за пользование акваторией и участками морского дна, плату за древесину, отпускаемую на корню.

3. Согласно ст. 13-15 Налогового кодекса РФ система ресурсного налогообложения будет включать: акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья, налог на пользование недрами, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы, налог на дополнительный доход от добычи углеводородов, сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, лесной налог, водный налог, экологический налог, земельный налог, а также федеральные, региональные и местные лицензионные сборы, имеющие рентную основу.

4. Системы ресурсного налогообложения при наличии общих для зарубежных стран черт, отражают специфические особенности каждой страны и имеют свою историю. Так, система ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности ЮАР ориентирована на применение ресурсосберегающих технологий, методов добычи и способов обработки золота; а система налогообложения в золотодобывающей промышленности США - в большей мере на полную экологическую компенсацию и возмездности штатам за причиненные виды ущербов. Различия в налоговых системах стран выражаются в наборе льгот и направлений стимулирования.

5. Согласно теории дифференциальной ренты и мировой налоговой практике, рентные доходы золотодобывающих предприятий могут иметь место только при получении недропользователем дополнительной прибыли на капитал, за счет использования лучших природных особенностей месторождения. При действующей системе ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности РФ, независимо от результата деятельности золотодобывающее предприятие обязано уплатить ресурсные налоги и платежи.

6. Анализ налогообложения предприятий отрасли позволил выявить ряд причин, снижающих эффективность налоговой системы: чрезмерный уровень налоговой нагрузки золотодобывающих предприятий, составляющий в среднем по золотодобывающей отрасли Амурской области величину, превышающую более чем в 30 раз балансовую прибыль в 1999 году; преимущественно фискальный характер налоговой системы за счет множества налогов, в том числе местных, штрафов и пени, и отсутствие единой связующей цели налоговой системы; недостаточная прозрачность расчета ряда налогов, сборов и платежей, способствующая формированию психологии сокрытия доходов и налоговых платежей.

7. Действующая система ресурсного налогообложения слабо учитывает отраслевую особенность золотодобывающей промышленности и не направлена на поддержание процесса структурной перестройки отрасли: при отставании развития сырьевой базы отрасли, при недостатке источников финансирования горногеологических работ, интенсивном выбытии мощностей по добыче золота, максимальная налоговая нагрузка возложена на систему ресурсного налогообложения, составившая в 1999 году величину, равную почти 1100% балансовой прибыли; существенная длительность производственного цикла золотодобывающего производства, большая материалоемкость продукции, приводят к постоянному недостатку оборотных средств у золотодобывающих предприятий; при существенных размерах налога на имущество не учитывается различная фондоемкость золотодобывающего производства, структура его фондов, предопределяемая технологическими особенностями производства; градообразующий характер золотодобывающих предприятий, содержание жилищной и социально-культурной сферы и решение ряда социальных вопросов за счет прибыли предприятий, большие размеры налоговых платежей, используемых практически на эти же социальные цели, существенно уменьшают источники средств предприятий на осуществление инвестиционных программ; ряд платежей и налогов, системы ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности, изымают у предприятий существенные средства природоохранные мероприятия, геологоразведочные работы, хотя предоставление данных средств недропользователям при стимулировании природовосстановитель-ных работ через систему ресурсного налогообложения, что привело бы к снижению перераспределительных потоков налоговых средств, способствовало бы повышению эффективности природоохранных мероприятий.

8. Можно спорить о величине налогового бремени на золотодобывающие предприятия РФ, но следует учитывать, что для предприятий налог вписывается во всю систему финансовых отношений и очень важно, чтобы совокупная сумма всех платежей была бы оптимальной по отношению ко всем финансовым ресурсам и обеспечивала процесс технического перевооружения и применения ресурсосберегающих технологий при добыче золота.

9. Система ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности РФ имеет рентную основу и обязана изымать доходы золотодобывающих предприятий, обусловленных лучшими горно-геологическими и географо-экономическими характеристиками месторождений. Помимо рентных доходов, система ресурсного налогообложения в золотодобывающей промышленности позволяет изымать часть прибыли золотодобывающих предприятий, разрабатывающих месторождения с худшими характеристиками, и присваивать рентные доходы предприятиям, разрабатывающим месторождения с лучшими характеристиками, что слабо согласуется с принципом создания равных условий хозяйствования.

10.Принятие специальной части Налогового кодекса должно зафиксировать гибкую и вместе с тем стабильную налоговую политику государства в отношении развития золотодобывающей промышленности, распределения доходов от разработки месторождений полезных ископаемых между уровнями бюджетной системы, создавая реальные стимулы для экономического подъема. В то же время проект специальной части Налогового кодекса оставляет открытой проблему отнесения рентных доходов на себестоимость золота, и перекладывания их на потребителя.

11. С целью снижения актуальности бюджетного неравенства, при трансформации механизма распределения доходов от разработки золота между уровнями бюджетной системы, предлагается увеличить доли отчислений ресурсных налогов и платежей в федеральный бюджет.

12.Для обеспечения процессов поддержания и развития собственной доходной базы, привлечения инвестиций, трансформации невозобновляемых ресурсов полезных ископаемых в возобновляемые финансовые - предлагается использование института золотого (трастового) фонда.

13.Предлагаемый налоговая методика изъятия рентных доходов способствует решению первоочередных задач в золотодобывающей промышленности по созданию равных условий хозяйствования, применения результатов НТП, ресурсосберегающих технологий при добыче золота, обеспечению технического перевооружения. Механизм расчета предлагаемой методики устраняет недостатки действующего механизма определения ставки регулярных платежей за право на пользование недрами. Ставка рентного налога устанавливается после выхода предприятия на проектную мощность. Универсальность предлагаемого налогового механизма позволяет адекватно реагировать на изменение горно-геологических и географо-экономических условий разработки месторождения на протяжении всего периода освоения. Предлагаемая налоговая методика изъятия рентного дохода в золотодобывающей промышленности РФ обеспечивает выполнение любых стратегических задач государства через корректировку величины показателя (al). Методика принята к внедрению АмурНЦ ДВО РАН при разработке проектов комплексного освоения месторождений золота на территории Дальнего Востока.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мясоедов, Сергей Александрович, 2000 год

1. Конституция Российской Федерации. М.: Известия, 1995. - 62 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. С алфавитно-предметным указателем. 14-е изд., с изм. и доп. по сост. на 1 сентября 1999 г. М.: Издательская группа НОРМА М, 1999. - 560 с.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Издательство ПРИОР, 1999. - 160 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Официальный текст. М.: Издательская группа НОРМА М, 1999. - 142 с.

5. Федеральный закон от 6 декабря 1991 г. №1993-1 «Об акцизах»// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - №52. - Ст. 1872.

6. Закон РСФСР от 19.12.91 г. №2060-1 «Об охране окружающей природной среды»//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - №10. -С.592-630.

7. Закон РФ от 21.02.92 г. № 2395-1 « О недрах»//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - №17. -Ст. 1076-1098.

8. Закон РФ от 03.03.1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О недрах»»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - №10. - С.823.

9. Закон РСФСР от 06.06.1991г. «О местном самоуправлении в РСФСР»//Российская газета. 1991. - 27 июня. - С.З.

10. Аганбегян А.Г. Советская экономика взгляд в будущее. - М.: Экономика, 1988.-254 с.

11. Агошков М.И. Развитие идей и практики комплексного освоения недр. М.: Изд. ИПКОН АН СССР, 1982. - 456 с.

12. Агошков М.И., Гольдман E.JI. Цена разведанных запасов месторождений полезных ископаемых. М., 1995. - 173 с.

13. Александров М.А. Законодательство о недропользовании//Финансовая Россия. 1997. - №10. - С.13.

14. Амурская область в цифрах: Краткий стат. сборник. Благовещенск: Амуроблкомстат, 1999. - 311 с.

15. Андрианов В.Д. Природный, трудовой и научно-технический потенциал Российской экономики//Вестник Московского университета; сер.6: экономика. 1998. - №2. - С.68-93.

16. Аникеева А. Индексный анализ роли налоговых платежей в формировании бюджета//Вопросы статистики. 1997. - №8. - С.43-45.

17. Аникин А.В. Золото международный экономический аспект. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Международные отношения, 1988.- 329 с.

18. Арбатов А. Минерально-сырьевой комплекс России в переходный пе-риод//Вопросы экономики. 1997. - №5. - С. 138-148.

19. Артамонов О.В. Социально-экономическая оценка природно-ресурсного потенциала в системе кадастров РФ//Вестник Московского университета; сер.6: экономика.- 1998. №6. - С.73-82.

20. Астахов А.С. Экономическая оценка запасов полезных ископаемых. -М.: Недра, 1981.-287 с.

21. Атаева B.C., ВеселовскийС.Я. Социально-экономические аспекты деятельности региональных органов власти в РФ: научно-аналитический обзор/ РАН ИНИОН. М.:ИНИОН, 1994. - 144 с.

22. Аткинсон Э.Б., Стигниц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора/Пер. с англ. под ред. Л. Л .Любимова. М.: аспект Прогресс, 1995. - 832 с.

23. Ахатов А.Г. Экономика природопользования в Татарстане. Набережные Челны: Экополис, 1995. - 63 с.

24. Баженова Е., Евтушик Л. Коррозия драгоценного металла//Деньги. -1998. №35. - С.50-53.

25. Бартенева А. Дьявоские пляки. Несмотря на заметное ослабление роли золота как валютного актива, до превращения в заурядный товар ему еще далекоЮксперт. -1998. №13. - С.30-35.

26. Бельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография. М.: Юрист, 1995. - 235 с.

27. Беляев Ю. Парламентские слушания по Бюджетному кодексу//Финансы. -1997. №10. - С.8-10.

28. Беляев Ю.А. Проект Бюджетного кодекса разработан: Пресс-конференция председателя подкомитета по бюджету, внебюджетным фондам и взаимоотношениям с бюджетами субъектов РФ О.Г.Дмитриевой//Финансы. -1997. №5. - С.10-11.

29. Беневольский Б., Мигачев И. Золото России. в недрах//Деловой мир. -1993.-С.10.

30. Боженко И.П. Инвестиционная политика в золотодобывающей промышленности капиталистических стран. М., 1985. - 73 с.

31. Боженко И.П. Новые явления на мировом рынке золота Актуальные финансово-кредитные проблемы. Научно-технический информационный сборник, НИФИ. - 1984 . - №1. - С.53-61.

32. Болтыров В.Б., Фадеичев А.Ф., Лещиков В.И., Бирбчев С.И. Геология для недропользователя (Практическое руководство для предпринимателей): объекты и условия недропользования. Методика полевых исследований. М., 1995. - С.76-77.

33. Борисов С.М. Золото в экономике современного капитализма: монография . 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 1984. -478 с.

34. Борисов С.М. Золотые запасы зарубежных государств//Финансы. -1998. -№7. с.51-53.

35. Борисов С.М. Проблемы русского золота//Деньги и кредит. 1996. -№8. - С.45-55.

36. Борисов С.М. Мировая валютная ситуация в зеркале статистики//Деньги и кредит. 1996. - №5. - С.20-34.

37. Борисов С.М. Мировая экономическая и валютная ситуация в 90-х годах//Деньги и кредит. 1998. - №5. - С.62-75.

38. Борисов С.М. Мировой рынок золота: тенденции и статистика//Деньги и кредит. 1997. - №6. - С.51-62.

39. Брадчикова Н. Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и проблемы его правового регулировнаия//Налоги. 1998. - №7. - С.6.

40. Бройде И.М. Финансы нефтяной и газовой промышленности. 4-е изд. -М., 1990.-317 с.

41. Бушмин Е.В. Совершенствовать систему бюджетно-налогового феде-рализма//Финансы. 1998. - №11. - С.3-6.

42. Бычков Е. О положении в золотодобыче в России//ЭКОТАСС. 1995. -№197.-С.18-20.

43. Бюджет региона: Учебное пособие. Казань: Изд-во КФЭИ, 1997. - 100 с.

44. Бюджетный процесс в зарубежных государствах/Касаткина Н.М., Ко-вачев Д.А., Лафитский В.И. и др.; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 145 с.

45. Бюджетный федерализм: опыт развитых стран (Сборник обзо-ров)/Отв.ред. О.Б.Осколкова, В.А.Зубенко. М.: ИНИОН РАН, 1996. -79 с.

46. Важнейшие задачи органов финансовой системы (с расширенного заседания коллегии Минфина РФ)// Финансы. 1997. - №6. - С.3-16.

47. Витг М.Б. Экономическая оценка земли при строительстве. М.: Стройиздат, 1972. - 176 с.

48. Вознесенская Н., Корман Ю. Правовой статус лицензии на пользование недрами//Хозяйство и право. 1998. - №12. - С.39-48.

49. Володомонов Н.В. Горная рента и принципы оценки месторождений. -М.: Металлургиздат, 1959. 80 с.

50. Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США. Материалы российско-американских семинаров/ Под ред. Ю.И.Любимцева. М.: Ред. Журнала «Финансы» Агентство США, 1996. - 211 с.

51. Выскребенцев И.К. О поступлении ресурсных платежей в бюд-жет//Налоговый вестник. 1998. -№10.-С.14-16.

52. Выскребенцев И.К., Сенокосов JI.H., Петрунин В.В. О повышении значения ресурсных платежей и опыта работы налоговых органов по контролю за их использованием в бюджет//Налоговый вестник. 1997. -С.33-35.

53. Выскребенцев И.К. Экологическое регулирование хозяйственной деятельности предприятий//Налоговый вестник. 1998. - №8. - С.27-32.

54. Выогин О. Центральная проблема экономической политики- налоги и бюджетный дефицит//Финансовые известия. 1998. - №47. - С.5.

55. Гаврилов Д.А. Рынок золота//Финансы. 1996. - №7. - С.51-55.

56. Георгий Боос не собирается грабить крупнейших налогоплательщиков: интервью с новым руководителем ГНС//Независимая газета. 1998. -№190. - С.4.

57. Голуб А., Маркандия А., Струкова Е. Проблемы изъятия рентных до-ходов//Вопросы экономики. 1998. - №6. - С.149-159.

58. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1977. - 236 с.

59. Гусев А.А. Экономическая оценка природных ресурсов в системе мер по осуществлению природно-ресурсной политики государст-ва//Экономика природопользования. 1998. - №4. - С.74-92.

60. Гурвич В Золото, которое делает государство ншцим//Деловой мир. -1997. №68. - С.4.

61. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. М.: ИНФРА - М, 1997. - 248 с.

62. Дейкин А.И. Механизм федерального бюджета США: (бюджетная политика в 80-е годы). М.: Наука, 1989. - 119 с.

63. Динке вич А.И. Финансовая и денежно-кредитная система. М.:Финансы, 1997. 135 с.

64. Дробозина JI.A. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для ВУЗОов/Под ред. Л.А.Дробозиной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. -479 с.

65. Дмитриевский Ю.Д. Территориальные проблемы современной России. Спб.: Изд-во СПб УЭФ, 1995. - 88 с.

66. ДумновА.Д., Потравный И.М. Финансирование природоохранных мероприятий и роль экологических фондов//Экономика природопользования. 1998,- №6. - С.24-40.

67. Ермошенко Н.Н. Опыт самоуправления территорий за рубежом. Киев.: Укр. ин-тТЭИ, 1992. - 56 с.

68. Жильцов С. Минфин предлагает новые схемы межбюджетных отноше-ний//Финансовые известия. -1998. №16. - С.2.

69. Жильцов С. Тяжелое состояние экономики заставляет власти совершенствовать бюджетный процесс// Финансовые известия. 1997. -№96. - С.4.

70. Золотодобывающая промышленность Аляски/В. А.Шерстов, Л.И.Шерстова, Е.Ф.Маликов, P.M. Скрябин; РАН СО, Ин-т горн, дела Севера, Якут, междунар. Центр по развитию сев. территорий. Якутск: науч. центр СО РАН, 1992. - 44 с.

71. Иванеев А.И. налоговая составляющая бюджета 2000 года// Финансы. -2000.-№1.-С.38-41.

72. Идельменов В.И. Дифференциальная рента и выравнивание экономических условий. М.: Экономика, 1981. - 320 с.

73. Использование вторичных ресурсов: экономические аспекты ./Пер. с анг. под ред. Д.Пирса, И.Уолтера. М.: Экономика, 1981. - 288 с.

74. Каждан А.Б., Кобахидзе Л.П. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых. М., Недра, 1985. - 205 с.

75. Кантор Е.Л., Маховикова Г.А. Себестоимость как экономическая категория геолого-разведочного производства: текст лекций/Санкт- Петерб. гос.горн.ун-т Г.В.Плеханова (техн. ун-т) СПб.: СпбГИ, 1995. - 40 с.

76. Кацман Ю., Киселев Е. Бюджетные деньги выводятся на рыночный уровень//Коммерсант-рейтинг. 1997. - №11. - С.З.

77. Кашин В. Пути перехода к здоровой бюджетной политике//Бизнес и банки. М., 1997. - №14. - С.5-6.

78. Козырев В.М. Рента, цена, хозрасчет в нефтяной промышленности. -М.: Недра, 1972.-161с.

79. Комаровский В., Тимофеева Л. Торг между центром и регионами идет. Но уместен ли он?// Власть. 1998. - №8-9. - С.69-73.

80. Конопляник А.А. Российское нефтяное хозяйство: экономико-правовая среда, основные формы и приоритетные направления внешнего финансирования. М., 1995. - 70 с.

81. Кофман В.Я., Липова И.М., Жарков В.А. Золотодобывающая промышленность США. М.: ЦНИИ цветмет экономики и информатизации, 1983.

82. Кряжева Е. Половина золотодобывающих предприятий нерентабель-ны//Независимая газета. 1997. - №153. - С.4.

83. Куц А. Кто есть кто и где есть что на российском рынке золо-та//Банковское дело. —2000. №3. - С.12-18.

84. Лайкам К. Оптимизация распределения налогов между федеральным и региональным уровнями бюджетной системы//Вопросы экономики. -1998.-№10.-С.139-142.

85. Левин А.П. Налогово-бюджетный потенциал регионов России/Налоговый вестник. 1997. - №4. - С.5-9.

86. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и ре-форм//Вопросы экономики. 1998. - №3. - С. 18-37.

87. Лойтер М.Н. Природные ресурсы и эффективность капитальных вложений .- М.: Наука, 1974. 56 с.

88. Лукьянчикова Н.Н. Экономический механизм управления природными ресурсами// Экономика природопользования. М., 1998. - №2. - С.2-75.

89. Львов Н.В., Трунов С.А. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальныхобразований//Финансы. 1997. -№11.-С.14-15.

90. Любимов Л. Учение о ренте. М.-Л.: Госиздат, 1927. - 96 с.

91. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т.: пер. с англ. М.: Республика, 1992. - Т.1. - 399 с.

92. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т.: пер. с англ. -М.:Республика, 1992. Т.2. - 400 с.

93. Марков Ю.Г. Механизм экоразвития: трансформация экономических отношений. Новосибирск, изд-е ИФ и Пр СО РАН, 1995. - 41 с.

94. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.З. Кн.З. Процесс капиталистического производства, взятый в целом Ч.2/Издан под ред. Ф.Энгельса.- М.: Политиздат, 1989. VI, 509-1078 с.

95. Матсюк В.И. Проекты кодексов еще нуждаются в доработ-ке//Финансы. 1997. - №9. - С.11-13.

96. Мещерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира (справочник). М.: Фонд «Правовая культура», 1995. - 240 с.

97. Миловидов К.Н. Критерии и методы оценки эффективности воспроизводства запасов нефти и газа. М.: Недра, 1989. - 223 с.

98. Митяев Д., Батчиков С. К реформированию системы государственных финансов/УРоссийский экономический журнал. М., 1997. - №9. -С.24-40.

99. Муравьев А.И., Крашенинников В.М., Соколов В.П., Сергеева И.Г. Налогообложение в России. Спб.:Изд-во СпбУЭФ, 1994. - 48 с.

100. Налоги в развитых странах/ И.Г.Русакова, В.А.Кашин, И.А.Кравченко и др.; Под ред. И.Г.Русаковой. М.: Финансы и статистика, 1991.-286 с.

101. Налоги и налоговые взаимоотношения европейских стран/Гл.ред. И.Г.Русакова (Актуальные валютно-финансовые проблемы зарубежных стран, вып.З). М.: НИФИ Министерства финансов РФ, 1992. - 82 с.

102. Налоги с населения и компаний в развитых странах/коллектив авторов под науч.рук. И.Б.Риса (Актуальные валютно-финансовые проблемы зарубежных стран, вып.4 (59)). М.: НИФИ Министерства финансов РФ, 1993.-46 с.

103. Налоговая политика в индустриальных странах: сборник обзоров/Ред. В.С.Ажаева. М.: РАН ИНИОН, 1995.- 169 с.

104. Налоговая система России. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 240 с.

105. Налоговый кодекс Российской Федерации. Проект. М.: РИДАС, 1996.-208 с.

106. Налогово-бюджетная политика в странах с экономикой переходного периода/Под ред. Вито Танзи. Вашингтон: Международный валютный фонд, 1993. - 414 с.

107. Налоговое право Российской Федерации: комментарии, рекомендации, законы, инструкции/Институт новой экономики. М.: Б.и., 1992. -251 с.

108. Налоговые системы зарубежных стран: Учебное посо-бие/Росс.эконом. академия им.Г.В.Плеханова; М.Я.Йоффе и др.. М.: Изд-во Росс.экон.академии, 1995. - 147 с.

109. Новиков Р.А. О механизме регулирования охраны окружающей среды от загрязнений/АН СССР, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. М., 1991. - Вып.2. - 53 с.

110. Новожилов В.В. Проблема измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. М.: Наука, 1972. - 434 с.

111. О порядке определения рентных платежей (методические рекомен-дации)/ред. Н.А.Борхунов. М.: ВНИЭСХ, 1989. - 19 с.

112. Окунева Л.П. Налоги в условиях государственно-монополистического капитализма. М.: Финансы и статистика, 1992. -152 с.

113. Основные социально-экономические показатели Амурской области в сравнении с Российской Федерацией за 1996-1999 гг., янв.-ноябрь. -Благовещенск: Амуроблкомстат, 1999. 191 с.

114. Основы экологии и рационального природопользования: Учеб. пособие для системы экол. всеобуча/Российская Академия Наук, Сиб. Отделение/Байкал ин-т рад. природопользования. Улан-Удэ, 1994. 170 с.

115. Оуэне Дж.П. Финансирование нижних звеньев государственной власти в странах ЕЭСУ/Финансы СССР. -1991. №7. - С.59-64.

116. Павлова Л.П. Бюджетное финансирование и проблема государственного долга//Экономист. 1996. - №4. - С.71-76.

117. Павлова Л.П. Источники финансирования бюджетного дефицита: проблемы и тенденции//Экономист. 1998. - №1. - С.76-79.

118. Павлова Л.П. Местные бюджеты капиталистических государств. -М.: Финансы, 1972. 152 с.

119. Панарин А.С. Введение в политологию. М., 1994. - С.112.

120. Пансков В.Г. Каким должен быть Бюджетный кодекс//Финансы. -1997. №9. - С.5-10.

121. Пансков В.Г. К проекту Бюджетного кодекса Российской Федерации//Российский экономический журнал. 1997. - №8. - С.21-27.

122. Пахомов В.П., Козаков С.М., Беляев В.Н., Игнатьева М.Н., Добро-дей В.В. Социально- промышленные комплексы основа регионального развития. - Екатеринбург, 1995. - 85 с.

123. Певзнер М.Е. Основы направления совершенствования законодательства о недрах/ТГосударство и право. 1997. - №5. - С.70-73.

124. Петти У. Экономические и статистические работы/ Пер с англ. М.: Соцэкгиз, 1940. - 324 с.

125. Первушин С.А. Теоретические проблемы региональной экономики. -М.: Наука, 1973.-323 с.

126. Плутеппсо В.П. Золотодобывающая промышленность в России в 1966- 1990 гг. и перспективы ее развития. М.: АО Геоинформмарк, 1993.- 106 с.

127. Подпорина И. Бюджетный кодекс и некоторые аспекты экономических отношений//Экономист. 1997. - №9. - С.69-77

128. Пожарицкий K.JI. Основы оценки месторождений полезных ископаемых и рудников//Горный журнал. 1957. - №8. - С.

129. Поздняков А., Масаков В. Насущные проблемы межбюджетных от-ношений//Независимая газета. 1998. - №142. - С.4.

130. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. -М., 1995.- С.125.

131. Природопользование в системе управления/Под ред. В.В.Кулешова.- Новосибирск: Наука, 1991. 244 с.

132. Проблемы межбюджетных отношений государства и муниципальных образований//Проблемы теории и практики управления. 1998. -№11. - С.3-6.

133. Проблемы рыночной экономики в отраслях горной промышленности и геологоразведки/Науч.ред. проф. Н.В.Пашкевич. СПб, 1995. -101 с.

134. Проблемы совершенствования методов экономической оценки природных ресурсов/АН СССР. Центр экон.-мат. ин-т/Отв. редакторы: Е.П.Ушаков, А.М.Киселев. М., 1985.

135. Проектное финансирование нефтегазового комплекса в рыночной системе хозяйства: принципы, модели, условия/Отв. ред. Е.А.Телегина.- М.: ИРЦ ГАЗПРОМ, 1994. 110 с.

136. Прохоров В.Т. Конституционные основы местного самоуправле-ния//Наука Урала. 1996г. - №3. - С.

137. Пуртов В.А. Бюджет и налоговая служба//Финансы. 1997. - №1. -С.19.

138. Рациональное использование недр и охрана окружающей среды: Межвуз. Сб.науч.тр./С.-Петербург.гос.горн.ин-т им.Г.В.Плеханова (Техн.ун-т)/Науч. редакторы: проессора Н.Я. Лобанов, Б.А. Иванов. -СПб, 1995. 64 с.

139. Рикардо Д. Сочинение. М.: Издательство политической литературы, 1955. - т. Ь5- 271 с.

140. Родионова В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации//Финансы. 1997. - №4. - С.3-7.

141. Рожков М. Рынок золота: проблемы и перспективы//Маркетинг. -1996. -№6.-С.39-47.

142. Рожков М. Что добудет старатель на свободном рын-ке?//Финансовая Россия. 1997. - №18. - С.6.

143. Романовский М.В., Врублевская О.В., КосареваГ.Е. и др. Бюджет и бюджетный процесс в РФ. Спб: изд-во СПб УЭФ, 1992. - 42 с.

144. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат РФ, 1998. - 746 с.

145. Россия и проблемы бюджетно-налогового федерализма/Под общ.ред. Кристин Валлих. М.: Известия, 1993. - 207 с.

146. Ростин В.В., Васюков А.А. О платежах, связанных с пользованием природных ресурсов//Налоговый вестник. 1998. - №8. - С.57-61.

147. Сабанти В.М. Финансы современной России. СПб.: Изд-во СПБУ-ЭФ, 1993.-96 с.

148. Сенокосов Л.Н., Петрунин В.В. Функционирование системы экологических фондов и экологических платежей в условиях проведения налоговой реформы//Налоговый вестник. 1997. - №5. - С.9-16.

149. Сливкин В.А. Международные резервы Российской Федерации/Вестник ХГАЭП. 1999. - №2 - С.46-50.

150. Смирнов В. Минерально-сырьевой комплекс в структуре экономики России//Вопорсы экономики. -1998. №4. - С.144-154.

151. Смирнова И. Налоги против скважин ?//Правда-5. 1997. - №47. -С.6.

152. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов (книги I-III). М., Наука, 1992. - 572 с.

153. Смыслов Д.В. Международный валютный фонд: на рубеже столе-тий//Финансы и кредит. 1999. - №9. - С.54-55.

154. Смолин А.С., Зубков К.И. Местное самоуправление и региональная политика недропользования. Екатеринбург, 1996. - 56 с.

155. Соколов В.И. Природопользование в США и Канаде: экономические аспекты/Отв. ред. Л.Н.Карпов. М.: Наука, 1990. - 160 с.

156. Соколова В.Е., Рысин Л.П. Природное наследие России//Вестник РАН. М, 1996. - Апрель. - т.66. - №4. - С.317-322.

157. Солянникова С.П. Бюджеты территорий. М.: Финансы и статистика, 1993. - 96 с.

158. Струмилин С.Г. К оценке даровых благ природы/Изб. произведения в 5-ти томах. М.: Изд-во Академии наук, - Т.1. - 1963. - 488 с.

159. Сумароков В.Н. Государственные финансы. М.: Финансы и статистика, 1996. - 224 с.

160. Сушон А.Р. Организация и экономика геологоразведочных работ за рубежом. М.: Недра, 1979. - 173 с.

161. Теплов О.М., Клюкин Б.Д. Недра и право: условия предоставления недр в пользование (для геологоразведки, добычи, промышленной эксплуатации) на территории Российской Федерации. М.: Московский рабочий, Геополис, 1994. - 95 с.

162. Тесленко В. Артельная вольницаЮксперт. 1998. - №13. - С.36-43.

163. Торбин В.И. Территориальная дифференциация цен в тяжелой промышленности. М.: Экономика, 1974. - 215 с.

164. Трудное возрождение рынка золота//Банковское дело. 1998. - №12. - С.2-6.

165. Тукач Н. Механизмы бюджетного финансирования инвестиций на муниципальном уровне//Экономист. 1998. - №11. - С.72-76.

166. Тумусов Ф.С. Финансы республики: от прошлого к будущему. М.: изд-во РАН, 1995. - 272 с.

167. Ульянова Ю. Золотая революция в России//Новое время. 1997. -№30.-С.15-16.

168. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.:Юрист, 1994. - 168 с.

169. Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт/Под ред. В.С.Селиверстова. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1995. - 204 с.

170. Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт /Под ред. В.С.Селиверстова. Новосибирск: ЭКОР, 1996. - Вып.З. - 264 с.

171. Федоренко Н.П. Об экономической оценке природных ресур-сов//Вопросы экономики, 1968. №3. - С.

172. Федоров Б.Г. Моя задача не обобрать население, а пополнить казну/Пруд. - 1998. - №142. - С.1-2.

173. Фирулин И.В. Финансовый контроль в системе управления рыночной экономикой. Самара: изд-во СГЭА, 1996. - 80 с.

174. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования/Отв.ред. Е.И.капустин; АН СССР, отделение экономики. 2-е изд. - М.: Недра, 1987.-255 с.

175. Ходов Л.Г., Паньков B.C. Проблемы государственно-монополистического регулирования экономики ФРГ. М.: Изд-во МГУ, 1977.-319 с.

176. Хурсевич С. О некоторых условиях результативности реформы межбюджетных отношений//Вопросы экономики. 1998. - №10. -С.127-138.

177. Цена разведанных запасов месторождений полезных ископаемых/АН СССР, Ин-т проблем комплекс, освоения недр/Отв. ред. акад. М.И.Агошков, к.э.н. Е.Л.Гольдман. М., 1990. - 25 с.

178. Царегородцев Г.А., Сенокосов Л.Н., Петрунин В.В. платежи за пользование природными ресурсами: Новые документы, комментарии,- М.: ФБК-ПРЕСС, 1998. 144 с.

179. Черник Д. Оптимизм над пропастью//Экономика и жизнь. 1998. -№36. - С.З.

180. Шаталов С.Д. Опорные конструкции налоговых преобразова-ний//Финансы. 2000. - №2. - С.3-7.

181. Шейнин Л.Б. Государственное управление природными ресурсами и плата за их использование. М., 1994. - 84 с.

182. Ширкевич Н.А. Местные бюджеты. М.: Финансы и статистика, 1991.- 128 с.

183. Шкатов В.К. Проблемы денежной оценки и оплаты минерально-сырьевых ресурсов/В кн. Учет природно-географического фактора в ценообразовании. М.: ИЭ АН СССР, 1973. - С.35.

184. Шохин А. У бюджета слабая доходная база//Независимая газета. -М., 1997.-№239.-С.4.

185. Шохин С.О. Бюджетно-финансовый контроль в России. М.: Б.и., 1995.-89 с.

186. Шохин С.О. Правовые, профессионально-этические и методические аспекты бюджетно-финансового контроля в России. М.: Изд. Группа «Прогресс», 1996. - 48 с.

187. Шохин С.О. Эффективность бюджетно-финансового контроля. М.: Изд. Группа Прогресс, 1995. - 64 с.

188. Штоф А. А. Горные подати на западе Европы и у нас//Горный журнал. 1889. -Т.4. - №10. - С.105-119.

189. Штульберг Б.М., Котелко В.В., Полынев А.О., Левитская Е.Н. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. М.: Наука, 1993. - 235 с.

190. Экологическое право и рынок: Сб.ст./Росс.ан, Ин-т государства и права, ИНИОН/Огв. Ред. М.М.Бринчук, О.Л.Дубовик. М.: ИНИОН , 1994.-295 с.

191. Экономика и управление природопользованием: Зарубежный опыт/Науч.ред. А.Н.Грицианский. М., 1990. - 16 с.

192. Экономическая безопасность: Производство-Финансы-Банки/ Под ред. В.К.Сенчагова. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998. - 621 с.

193. Экономическая оценка использования природных ресурсов в условиях рынка = Economic appraisal of natural resources use in market conditions: Сб.науч.тр./ Росс. АН, кол. науч. центр, Ин-т экон. проблем/Под ред. Н.Г.Пешева. Апатиты, КНЦ РАН, 1994.-148 с.

194. Экономическая реформа в регионе: проблемы сочетания федерального и территориального. Екатеринбург, 1994. - 279 с.

195. Экономические вопросы функционирования горных предприятий в условиях рынка: Сб.науч.тр/Моск. гос.горн.ун-т/Редкол.: М.А.Ревазов (отв.ред.) и др. М.: МГТУ, 1996. - 144 с.

196. Юткина Т.Ф. Методические основы налогообложения. Сыктывкар: Сыктывкарский ун-т, 1995. - 191 с.

197. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. М.: ИНФРА-М, 1999.-429 с.

198. Яковец Ю.В. Методология ценообразования в горнодобывающей промышленности. М.: Экономика, 1964. - 215 с.

199. Boadway R.The constitutional division of powers: an economic perspective. Ottawa : Economic council of Canada, 1992.

200. Boadway Robin and Frank Flatters Efficiency, equity and the allocation of resource rents//Fiscal federalism and taxation of natural resources. -Lexington books, 1983. pp. 100-133.

201. Brown R.D. Present trends in the tax environment affecting mineral development in Canada. Mining Engineering , 1984. - v.36. - №4. - p.373-378.

202. Church A.M. Conflicting federal, state and local interest trends in state and local taxation coal and copper- a case in point. National tax journal. -Sep. 1978. - Vol. 31. - №3. - pp. 269-283.

203. Collins A.F. The Alberta heritage savings Trust firnd: an overview of the issues. Canadian public policy, 1980. - v. 6. - pp. 158-165.

204. Courchene T.J and Melvin J.R. Energy revenues : consequences for the rest of Canada.- Canadian public policy, 1980. v.6. - pp. 193-204.

205. Focus on gold supply//Mining Journal. 1984. - v.303. - №7769. - pp.1719.

206. Gandhi Ved P. Tax assignment and revenue sharing in Brazil, India, Malaysia, and Nigeria//Tax assignment in federal countries. Canberra: Centre for research on federal financial relations, 1983. - pp. 328-359.

207. Garnaut R. and Clunies R.A. Taxation of mineral rents. Oxford: Claderon Press, 1983. - pp.6-25

208. Garnaut R. and Clunies R.A. Uncertainty risk aversion and the taxing of natural resource projects// Economic Journal. June, 1975. - vol.85. - №338.- pp.272-287.

209. Gleason G. Federalism and nationalism the struggle for republican rights in the USSR. Boulder: Westview Press, 1990. - pp.64-82.

210. Gramlich E.M. A fair go': fiscal federalism arrangements//The Australian economy: a view from the north. Washington: The brookings institution,1984. - pp.231-274.

211. Haasbroek A.C. The effect of the tax and assistance formulae on a gold mine's after-tax-profit//Joumal of Surveyors of South Africa. 1983. - v.22.- №4. -pp.45-59.

212. Heaps Т. and Helliwell J.F. The taxation of natural resources//Handbook of public economics. Amsterdam: North Holland, 1985. - v.l. - pp.420472.

213. Hellerstein W. Legal constraints on state taxation of natural resources// Fiscal federalism and the taxation of natural resources. Cambridge: Lexington books, 1983. -pp.137-164.

214. Hellerstein W. State and local taxation of natural resources in the federal system: legal, economic and political perspectives. American bar association, 1986. - pp.18-39.

215. Ip I.K. and Mintz J. Dividing the spoils: the federal-provincial allocation of taxing powers. Toronto: C.D. Howe Institute, 1992. - pp. 14-18.

216. Jenkins G. How to tax mineral extraction in taxation in developing countries. Johns Hopkins university press, 1990. - pp.44-46.

217. MartinE.E. Taxation of petroleum production the Canadian experience -1972 to date//National tax journal. 1978. - v. 31. - №3. - pp.291-307.

218. Okogu B.E. Petroleum product taxation and the distribution of the economic rent in traded oil: implications for the market//Journal of Energy finance and development: JAI PRESS 1996. - v. 1. - №1. - pp. 57-70.

219. Pretes M. and Robinson M. Alaskan and Canadian trust funds as agents of sustainable development//The legal challenge of sustainable development. Calgary: Canadian institute of resources law, 1990. - pp.300-312.

220. Rubin J.S. The politics of public budgeting. 2-nd. - NY., 1993. - 284 p.

221. Sansing R. Transfer pricing and the taxation of natural resource extrac-tion//Journal of Energy finance and development: JAI Press Inc. 1996. -v.l. - number 1. - pp. 71-81.

222. South African gold outlook Mining Survey , 1984. - №3/4. - pp.39-40.

223. South African Mine Valuation . Chamber of Mines of South Africa. -Johannesburg, 1981. pp.404-406

224. Smith R. The Alberta heritage saving trust fund, a special issue of Canadian public policy. 1980. - v.6, feb.

225. Wells H.M. The influence of economics on the design of mine shaft system/Journal of the South African Institute of Mining and Metallurgy. -1973. v.73. - №5. - pp.325-333.

226. What Russia can lean From china//international business week. 1994. -Jan.31. -p.52.

227. Whyte J. A constitutional perspective on federal-provincial sharing of revenues from natural resources//Fiscal federalism and the taxation of natural resources. Lexington books, 1983. - pp. 205-235.

228. Предприятия Российской Федерации, занимавшие на рынке доминирующее положение в 1995-1997 годах*

229. Число Удельный вес, процентовхозяйствую- Хозяйствующих объема их продукции, пощих субъектов в продукции в которой предсубъектов общем общем приятия вклю

230. Согласно Реестру хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов. 150.