Теория инновационного управления социально-экономическим развитием муниципального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Шляпникова, Марина Владиславовна

• Шляпникова, Марина Владиславовна
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шляпникова, Марина Владиславовна

Введение

Глава I. Теоретические основы инновационного управления социально-экономическим развитием муниципального образования

1.1 Сущность и основные элементы системы местного самоуправления

1.2 Инновационное управление в системе местного самоуправления

1.3 Виды инновационной деятельности в управлении местным сообществом

Глава II. Методы и инструменты инновационного управления социально-экономическим развитием муниципального образования

2.1 Модели инновационного управления социально-экономическим развитием на местном уровне

2.2 Инструментарий муниципального инновационного управления социально-экономическим развитием в муниципалитетах

2.3 Методы оценки эффективности инновационной политики

2.4 Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере развития человеческого капитала

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теория инновационного управления социально-экономическим развитием муниципального образования»

Актуальность темы исследования. Кардинальные изменения в социальной, политической и экономической сферах в России обусловливают необходимость активизации инновационной деятельности, поиска нетрадиционных способов управления социально-экономическим развитием страны.

Важную роль инновационный фактор играет на уровне местного самоуправления из-за относительной новизны этого института и специфики задач системы органов местного самоуправления, требующих более тесного согласования социальных и экономических процессов, их комплексного решения, а, следовательно, и применения инструментария инновационного управления в деятельности муниципалитетов.

Особое место в социально-экономическом развитии муниципального образования занимает стимулирование органами местного самоуправления инновационной деятельности, которая осуществляется в рамках инновационной политики. Это обусловлено тем, что перспективы развития общества определяются во многом усовершенствованием профессиональной подготовки специалистов в различных сферах деятельности, в том числе в инновационном бизнесе, а также развитием научно-технического потенциала муниципального образования. Однако, прежние методы работы органов местного самоуправления и общественных организаций в активизации инновационной деятельности, не достаточны для восстановления стабильности в социально-экономическом развитии муниципального образования. Поэтому для улучшения создавшейся ситуации целесообразно использовать методы инновационного управления, которые позволят получать более полную информацию о потребностях населения муниципального образования и предоставлять необходимые муниципальные услуги.

Эти вопросы являются приоритетными как для федерального и регионального, так и для муниципального уровней управления,

Таким образом, решение вопросов о повышении эффективности инновационной политики на основе применения прогрессивных методов управления является также функцией местного самоуправления.

Изученность проблемы. Вопросы инновационного развития в условия« рыночных отношений являются новыми для России, им сегодня уделяется много внимания. Общие вопросы теории методологии инновационного менеджмента получили значительное развитие в трудах зарубежных ученых, таких, как И. Ансофф, X. Барнетт, Р. Данкан, П. Дракер. Дж. Залтмен, М. Портер, Э. Роджерс, Й. Шумпетер, К. Фоке и другие.

Большое значение в развитии исследований инновационного менеджмента имеют труды российских специалистов: А.Х. Арсаманова, С.Ю. Глазьева, Л.Д. Гительмана, А. Г. Градова, Н.Д. Кондратьева, В.М. Кресс, О.И. Новикова, P.A. Фатхугдинова и других. Однако в вышеуказанных научных трудах преобладает технократический подход, акцентирующий внимание на вопросах динамики производства, продуктовых новшествах, то есть на управлении инновациями, в то время как вопросы инновационного управления рассматриваются в меньшей степени. Использование нетрадиционных способов решения задач, стоящих перед органами управления территории, особенно актуально сегодня для муниципального уровня. Работы таких ученых, как Е.Г. Анимица, B.C. Бочко, А.Г. Гранберг, В.Н. Лексин, А.Г. Мокроносов, С.Н. Полбицын, И.В. Разорвин, А.Н. Татаркин, А.Н. Швецов и другие, направлены на изучение инновационного управления муниципальным образованием. В то же время целый ряд вопросов местной инновационной политики остается недостаточно глубоко исследованным. В частности, для разработки эффективного метода управления муниципальной экономикой не в полной мере используется моделирование инновационного управления, широко применяемое зарубежными специалистами по инновационному менеджменту. Дополнительной проработки требуют вопросы применения социального и муниципального маркетинга как инструментов инновационного управления, в том числе механизмов их осуществления. Практически не исследованы вопросы использования вышеуказанного инструментария в сфере стимулирования инновационной деятельности.

Важность вышеуказанных вопросов и проблем определила выбор темы и направленность исследования.

Целью данной работы является разработка теоретико-методических основ и механизма практической реализации инновационного управления социально-экономическим развитием муниципального образования.

Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:

1. Уточнить сущность и определить основные элементы системы местного самоуправления.

2. Выявить цель, сущность и основные функции инновационного управления социально-экономическим развитием муниципального образования.

3. Уточнить содержание инновационной деятельности системы местного самоуправления и существующую ее классификацию.

4. Исследовать инновационные модели, используемые в инновационном управлении социально-экономическим развитием муниципального образования.

5. Обобщить и систематизировать существующие инструменты инновационного управления.

6. Определить место, роль и содержание деятельности органов местного самоуправления по стимулированию инновационной деятельности в социально-экономическом развитии муниципального образования.

7. Разработать и предложить механизм стимулирования муниципалитетами инновационной деятельности.

Указанная цель и задачи определили структуру работы и логику изложения материала.

Объект исследования - система и модели инновационного управления социально-экономическим развитием муниципального образования.

Предметом диссертационного исследования является совокупность экономических отношений в системе инновационного управления социально-экономическими процессами муниципального образования и механизма их практической реализации.

Наиболее существенные, теоретические и научно-практические результаты, полученные автором, определяется следующими положениями:

1. Система местного самоуправления, рассмотренная с точки зрения функционального подхода и стратегического планирования, позволяет выработать единые подходы к планированию, реализации и контролю за выполнением приоритетных решений в социальной, экономической и экологической сферах.

2. Обоснована необходимость разграничения понятий «муниципальное управление инновациями» и «муниципальное инновационное управление» как двух взаимосвязанных сторон инновационной деятельности, что позволяет устранить недостатки традиционного «технократического» подхода к осуществлению последней.

3. Предложен комплексный подход к классификации инновационной деятельности, позволяющий более качественно определить приоритетные направления местной инновационной политики.

4. Разработан авторский алгоритм моделирования инновационного управления, позволяющий более полно использовать возможности стратегических альтернатив.

5. Обоснована целесообразность социального маркетинга в системе инструментов инновационного управления, позволяющего обеспечить взаимосвязь социально-экономических процессов на территории муниципального образования.

6. Уточнены содержание, место и роль стимулирования органами местного самоуправления инновационной деятельности в социально-экономическом развитии муниципального образования, способствующие разработке механизма привлечения в инновационный бизнес.

7. Разработан и апробирован механизм стимулирования органами местного самоуправления инновационной деятельности, способствующий развитию инновационного бизнеса на территории муниципального образования.

Элементы научной новизны, полученные автором:

1. В отличие от общепринятой точки зрения, инновационная деятельность органов местного самоуправления рассматривается как сложный процесс, включающий в себя муниципальное управление инновациями и муниципальное инновационное управление. Первое заключается в активизации инновационной деятельности хозяйствующих и иных субъектов, осуществляющих ее на территории данного муниципального образования, второе подразумевает использование нетрадиционных форм и методов при решении муниципалитетами задач социально-экономического развития территории.

2. Автором дополнена существующая классификация инновационной деятельности органов местного самоуправления, базирующаяся на структурно-логической связи знания, умения, ресурсов и инновации, обусловливающей технологическую, организационную и маркетинговую группировку нововведений.

3. Предложен авторский алгоритм формирования муниципальной инновационной стратегии с использованием трехмерной имитационной модели, целевой функцией которой является определение приоритетных направлений деятельности муниципалитетов в соответствии со степенью радикальности необходимых инноваций в технологической, организационной и маркетинговой сферах местного самоуправления.

4.Социальный маркетинг рассмотрен как элемент муниципального маркетинга и одновременно как самостоятельный инструмент инновационного управления, применяемый в целях формирования позитивной (благоприятной) модели поведения населения, ориентированный на сбор информации, деятельность по привитию определенного стиля потребления, разработку управленческих инноваций и использующий методы социального влияния.

5. Стимулирование инновационной деятельности рассмотрено автором как специфическая подсистема муниципального управления, осуществляемая в рамках местной инновационной политики с учетом принципов сочетания государственного ре1улирования и конкурентного механизма, технологического развития общественного производства и базисных инноваций, охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, и реализуемая через стимулирование инновационной деятельности.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой работы послужили монографические труды классиков экономической теории, официальные материалы, законодательные акты, а также труды российских и зарубежных экономистов. Для решения поставленных задач в исследовании использовались такие научные методы, как сравнительный анализ, системно-комплексный подход, анкетирование, маркетинговое исследование.

Информационную базу исследования составили статистические показатели социально-экономического положения Российской Федерации, а также городов Екатеринбурга и Красноярска, аналитические материалы их администраций, в работе были также использованы фактические данные, полученные лично автором в ходе разработки стратегии развития города Екатеринбурга.

Практическая значимость исследования. Методические подходы по выбору направления муниципальной инновационной стратегии с использованием трехмерной модели направлений инновационной политики, рекомендации по применению инструментов местной инновационной политики, а также механизма проведения маркетинговых исследований нашли практическое применение при формировании стратегии социально-экономического развития города Екатеринбурга. Теоретические результаты работы в части уточнения существующей классификации инноваций, структуризации инновационной деятельности нашли практическое применение в курсе учебных дисциплин; «Государственное регулирование экономики», «Государственное и муниципальное управление России», «Стратегический менеджмент», «Инновационный менеджмент».

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, библиографии и приложений. Содержание работы изложено на 140 страницах машинописного текста и включает 4 таблицы, 12 схем и 11 рисунков. Библиография включает 116 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шляпникова, Марина Владиславовна

Заключение

Результаты диссертационного исследования позволяют сделать следующие выводы и рекомендации:

Разграничения понятий «муниципальное управление инновациями» и «муниципальное инновационное управление» как двух взаимосвязанных элементов инновационной деятельности органов местного самоуправления позволяет устранить недостатки традиционного «технократического» подхода к осуществлению последней.

Муниципальное управление инновациями подразумевает постоянное поощрение новаторских подходов в деятельности внешних по отношению к органам управления организаций, совпадающей с планами развития территории. В то время как инновационное управление относится к области муниципального управления, к новым подходам, применяемым органами власти для решения задач, стоящих перед различными организациями, относящимися к властным структурам.

Инновационная деятельность муниципалитетов представляет собой систему действий или мероприятий, направленных на осуществление новой идеи как в производственной, так и в управленческой, социальной и других сферах социально-экономического развития территории с одновременной ее коммерциализацией. Для обоснованного выделения приоритетов в развитии муниципального образования необходимо использовать классификацию, предполагающую выделение технологической, организационной и маркетинговой инновационной деятельности.

Анализ ситуации в каждом из этих направлений инновационной деятельности, а также оценка степени влияния социальных факторов на нее может помочь муниципальному образованию выбрать более эффективную инновационную политику.

Использование инновационных моделей при разработке стратегии муниципального образования позволяет проводить анализ с использованием стандартных процедур, снизить влияние неопределенности, возникающей при изучении будущих событий, а также помогает разбивать сложную ситуацию на совокупность несколько простых.

При построении целевой программы или разработке стратегии деятельности органов местного самоуправления использование Трехмерной модели инновационного управления позволяет разработать инновационное решение с учетом радикальности или постепенности новшеств, необходимых в соответствии со сложившимися условиями в организационном, технологическом и маркетинговом сферах социально-экономического развития муниципального образования и периодом жизненного цикла продукции или муниципальных услуг, предоставляемых населению.

При этом значительное влияние на социально-экономическое развитие муниципального сообщества оказывают институты - законодательные и этические нормы, следовательно, для успешности проводимых социально-экономических реформ необходимы институциональные изменения, подразумевающие изменения ценностной ориентации населения.

Значительную роль в эффективном осуществлении местного самоуправления играет муниципальный и социальный маркетинг, как инструмент муниципального инновационного управления, позволяющий реально оценить потребности населения муниципального образования, найти путь оптимального удовлетворения их и способствовать повышению уровня его нравственного и материального благополучия.

На основе исследования деятельности органов местного самоуправления с использованием модельного подхода к осуществлению инновационного управления были сделаны следующие выводы: на муниципальном уровне не уделяется достаточно внимания вопросам развития человеческого капитала, не в полной мере применяются маркетинговые инструменты, позволяющие выяснить основные профессиональные предпочтения людей и открыть для них новые возможности профессионального роста, не созданы условия для эффективного функционирования подразделений органов местного самоуправления, непосредственно осуществляющих поддержку инновационных начинаний молодых специалистов.

Для реализации стимулирования органами местного самоуправления инновационной деятельности предложены следующие рекомендации:

Во-первых, создать новую информационно-аналитическую систему муниципального образования, основой которой будет являться городская статистика. Последняя будет не только собирать информацию о социально-экономическом развитии муниципального образования и об эффективности деятельности органов местного самоуправления, но и анализировать ее. Для обеспечения адекватности отражения социально-экономического развития города предусматривается интеграция независимых источников информации систему муниципальной статистики, а также особые способы сбора и обработки первичной информации. При этом необходимо определять общую эффективность, эффективность муниципальных услуг, а также социально-экономический эффект местной инновационной политики с помощью формул предложенных в диссертационном исследовании.

Во-вторых, применять социальный маркетинг как инструмент инновационного управления в работе органов местного самоуправления с целью оказания помощи в профессиональной подготовке молодых специалистов;

В-третьих, разработать Комитетом по экономике новой стратегии, создание связей с другими подразделениями, установление норм и правил, способствующих активизации инновационной деятельности в муниципальном образовании;

В-четвертых, применить новые подходы к поддержке инновационного бизнеса, ранее не применяемых и обусловленных спецификой социально-экономического муниципального образования.

Особое внимание должно уделяться применению маркетинговых технологий как инструмента муниципального инновационного управления, так как стратегия развития муниципального образования должна быть ориентирована на повышение качества жизни населения, а, следовательно, и на повышение уровня и создание условий для удовлетворения его потребностей.

Инструменты инновационного управления были апробированы в деятельности администрации города Екатеринбурга, позволившие открыть новые возможности эффективного использования инновационных инструментов в местном самоуправлении.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шляпникова, Марина Владиславовна, 2002 год

1. О внесении изменений и дополнений в федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации № 107-ФЗ от 7 июля 2000 г.// Собрание законодательства РФ, 07.08.2000 № 32. Ст. 3330

2. О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 4 апреля № 491 (ред. 6 января 1999 г.)// Собрание законодательства РФ, 1996 г. №15. Ст. 1583.

3. О концепции инновационной политики Российской Федерации. Концепция инновационной политики: Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832//Собрание законодательства РФ, 1998г. № 32. Ст. 3886.

4. О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления: Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 года Ns 755 // Собрание законодательства РФ, 1996г. № 27. Ст. 3282.

5. О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу: Постановление Правительства РФ от 31 марта 1998 г. № 374// Собрание законодательства, 1998 г. № 14. Ст. 1603.

6. Об утверждении положения министерства промышленности, науки и технологии РФ: Постановление Правительства от 26 октября 2000 года № 812// Собрание законодательства РФ, 2000 г. № 45. Ст. 4473.

7. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу (2002 2004): Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910//Собрание законодательства РФ, 2001 г. № 31. Ст. 3295.

8. О поддержке общественно полезных инициатив в городе Екатеринбурге от 8 февраля 2000 года: Решение об утверждении положения №> 82/2 //Вестник Екатеринбургской городской Думы. 2000 г. № 24.

9. Книги, монографии, брошюры, статьи:

10. Абдурахимов Ю.В. Муниципальная экономика: тенденции и перспективы развития: научное издание. Екатеринбург: йзд-во УГГГА, 2000. - 109 с.

11. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.- 519с.

12. Беляковский И.К. Статистика в теории и прикладных исследованиях //Вопросы статистики. 1999.- №6. - Стр.102.

13. Биньковский В.А. Социально-экономическое развитие крупных городов России //Проблемы социально-экономического управления: методология, теория, практика: Тез. докл. Всероссийской научной конф. 15-16 мая 1998 г. Нижний Новгород, 1998. - С, 91 - 93.

14. Богаткова Л. В. Становление муниципальной информационной системы.

15. Вопросы статистики. 1999. - №5 - Стр. 82-83.

16. Большая Российская Юридическая Энциклопедия. М.: Издательский Дом ИНФРА-М, 1999. - X, 1110 с.

17. Боумен К. Основы стратегического менеджмента/ Пер. с англ. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 176 с.

18. Буров С.А. Мониторинг социально-экономических процессов и единое информационное пространство региона// Региональные аспекты информатизации и информационной безопасности: Тез. докл. научно-практ. конф. 19-20 февраля 1998 г. Екатеринбург.- С. 169-170.

19. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник для вузов. М.: Изд-во Московского университета, 1995. - 252 с.

20. Вишневский Ю. Р., Банникова Л.Н., Дидковская Я.В. Исследованиепроблем профессионального самоопределения студенчества Свердловской области. Екатеринбург: Изд-во УГТУ. 1999 г. - 6 с.

21. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством: Учебное пособие. М.: Дело, 1999. - 128с.

22. Галаган А.И., Гоппа В.Д. Методические основы сравнительного анализа систем образования // Проблемы зарубежной высшей школы: обзор, информ./ под ред. А .Я. Савельева. М.: НИИВО, 1995. - вып. 2.- 52с.

23. Гантмахер В.Е., Сокол В.В. Город и инновации// Инновации. 1996. - № 1.1. С. 34-36.

24. Горшенина Е.В. Система основных социально-экономических индикаторов уровня жизни в регионе // Вопросы статистики: научно-информационный журнал. 1999.-№ 4. - С, 95.

25. Государственное регулирование рыночной экономики: учеб. пособие.- М.: Дело, 2001.-280с.

26. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень: (Вопросы теории и практики)/ Под ред. Н.А.Волгина, В.И.Кушлина, А.Н.Фоломьева. М.: Изд-во РАГС,1998.-319 с.

27. Данилов Н.И. Инновационная и научно-техническая политика в Свердловской области // Роль инноваций в экономике Уральского региона. Тез. докл. региональной научно-практ. конф. 20-21 апреля 2000г. -Екатеринбург, 2000. С, 18 22.

28. Дракер Питер Ф. Управление, нацеленное на результаты. М,: Технол. шк. бизнеса, 1994. - 200 с.

29. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994. - 32 с.

30. Жабина Т.В. Об информационном обеспечении районных органов власти и управления. // Вопросы статистки. 1999. - № 5. - С. 83-84,

31. Зимбардо Ф., Ляйппе М. Социальное влияние, СПб: Издательство Питер, 2000. - 448 с,

32. Илышев A.M. Два подхода к организации инновационной деятельности в современных условиях Екатеринбург: Изд-во РГППУ, 1999 г. - 92 с.4L Инновационный менеджмент: учебник для ВУЗов/ под ред. С.Д. Ильенковой. М: Банки и биржи, ЮНИТИ. 1997г. - 327 с.

33. Инновационный менеджмент: справочное пособие/ под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели СПб: "Наука", 1997 г. - 560 с,

34. Касьян A.A. О технократическом подходе в управлении наукой// Проблемы социального управления: методология, теория, практика: Тез. докл. всероссийской научной конф, 15-16 мая 1998 г. Нижний Новгород. - С. 114-116.

35. Колесникова Л. Предпринимательство: от максимизации прибыли к синергии социально-экономических систем// Вопросы экономики. 2001 — № 10.-с. 40-47.

36. Кортов B.C., Устелемов C.B. Опыт Уральского государственного технического университета в организации инновационного процесса// Университетское управление: практика и анализ. 2000. - № 3. - С. 22 -28.

37. Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. М.: Изд-во Русский язык, 1998 г.- 848 с.

38. Кузнецова E.B. Индекс человеческого развития и тенденции его изменения в России и зарубежных странах. // Вопросы статистики. 1999. - № 2. — Стр. 21-24.

39. Кулинич Е.И. Эконометрия. М.: Финансы и статистика, 1999. - 304 с.

40. Кураков Л.П., Краснов А.Г., Назаров A.B. Экономика: инновационные подходы: учебное пособие. М: Гелиос, 1998. - 600 с.

41. Кутафин О.Е, Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: учебник 2-е издание, перераб. и доп. - М.: Юрист, 2000 - 552с.

42. Ламбен Жак-Мак. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива /Пер. с фр. Б.И. Лифляндчика, В.Л. Дунаевского СПб.: Наука, 1996. - 589 с.

43. Макаркин Н.П., Шаборкина Л.В. Инновационный менеджмент: учебное пособие Саранск: изд-во Мордовского университета, 1997 г. - 324 с.

44. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Арчер Дэниел Мидлент. М.: Дело, 1998 г. - 800 с.

45. Местное самоуправление. Основы системного подхода: коллективная монография: В 2-х ч. / Под ред. А.Е. Когута, В.А. Гневко. СПб.:, 1997. -575 с. ч. 2.

46. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. — М,: РИД «Муниципальная власть», 2000. 487 с.

47. Методологические положения по статистике. Госкомстат России. —М.: Логос, 1996. Вып. 1. - 674 с.

48. Мешков A.A. Основные направления исследования инновации в американской социологии // Социс. — 1996. № 5. - С. 129-132.

49. Мильнер Б.З. Теория организаций. М,: ИНФРА-М, 1999. - 336 с.

50. Мокроносов А.Г., Полбицын С.Н. Инновационный менеджмент: формирование и реализация муниципальной инновационной политики:

51. Учебное пособие: в 2-х частях. Екатеринбург: Изд-во УрАГС, 2001.84с. ч. 2

52. Научно-практическое обоснование системы статистических показателей по высшему образованию/ В.И.Борисова, O.A. Веденина, Н.О. Карпенко и др.

53. Экономика высшей школы: обзор информ./ М.: НИИВО, 1995. - Вып.2.1 56 с.

54. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа// Проблемы экономических реформ в России: Тез. докл. конференции, организованной национальной Академией наук США. Март 1996 г. Вашингтон // Вопросы экономики. 1997. № 3. - С. 6 - 17.

55. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение// THESIS. 1993. Вып. 2. - С. 69 - 91.

56. Обозов С.А. Механизмы развития кадрового потенциала города//

57. Проблемы социального управления: методология, теория, практика: Тез.докл. всероссийской научной конф. 15 — 16 мая 1998 г. Нижний Новгород. - С. 66 - 68.

58. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1995.-928 с.

59. Организационно-экономическое развитие муниципальных образований: Учеб. пособие / Под науч. Ред. А.Г. Мокроносова, И.В. Разорвина, Н.И. Каширских, В.И. Салчинского. г. Екатеринбург: Изд-во УрАГС, 2000.

60. Основы местного самоуправления: Учебное пособие. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. - 143 с.

61. Основы местного самоуправления: Учебное пособие для муниципальных служащих: В 3-х ч. / Под ред. С.В, Вобленко. Обнинск: Изд-во института муниципального управления, 1997.-Ч. 1 - 101 с.

62. Основные направления социально-экономического развития Красноярска на период 2005 года (проект). Администрация города, Главное управление экономики и планирования. Красноярск: Изд-во Администрации города, 2001.-25 с.

63. Перевалов Ю.В., Неетеренко О.Н., Ятнов В.А. Инновационные программные территории: методология создания и перспективы развития.- Екатеринбург: УрО РАН, 1998. 166с,

64. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: сокр. Пер. с англ./ Научн. ред.: В.Т. Борисович, В.М. Полтерович, В.И. Данилов и др. М.: Экономика, Дело, 1992. - 510 с.

65. Полкова Т.В, О новых подходах к исследованию качества населения // Человек общество - окружающая среда: Тез. докл. конф. 25-26 мая 2001 г. - Екатеринбург, 2001 г. С. 238-240.

66. Полуянов В.Б. Теоретические основы маркетинга образовательных услуг.- М.: Издательский центр АПО, 2000. 285 с.

67. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М.: Интерфакс, 1995 г.-с. 295.

68. Райзберг Б,А., Лозовский Л.Ш., Стародубцев Е.Б. Современный экономический словарь. -М.: ИНФРА, 1997.-494 с,

69. Разорвин И.В. Нетрадиционный маркетинг: Учебно-методическое пособие.- г, Екатеринбург: Изд-во УрАГС, 1999. 57 с.

70. Родионова Н.В. Внешнее управление и самоуправление трудовыми судьбами сотрудников фирмы //Человек — общество окружающая среда: Тез. докл. конф. 25-26 мая 2001 г. - Екатеринбург, 2001 г. С. 243 - 244.

71. Ролз Дж. Теория справедливости. — Новосибирск: Изд-во Новосиб. Университета, 1995. 536 с,

72. Рофе А.И., Збыко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пособие/ Под. ред. проф. А.И. Рофе. -М.: Издательство: «МИК»,1998.- 160с.

73. Румянцев А.,Щербаха В. Активизация инвестиционной деятельности в крупном индустриальном центре// Вопросы экономики, 1993. № 6. - С. 77-82.

74. Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс. М.: Прогресс, 1964. - 189 с.

75. Социально-экономическое положение Красноярска и прогноз развития города на период до 2005 года (проект). Администрация города, Главное управление экономики и планирования. Красноярск: Изд-во Администрации города, 2001г. — 70 с.

76. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. - 720 с.

77. Стратегическое планирование/ Под ред. Уткина Э.А. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. Издательство ЭКМОС, 1998. — 440 с.w

78. Сурнина Н.Ф. Социальные ценности молодежи в стратегиях развития в условиях глобализации// Гражданские свободы и образование на рубеже веков и континентов: Тез. докл. конф. 19-21 октября 2000 г. -Екатеринбург, -2000. -С. 160-162.

79. Фатхутдинов P.A. Система менеджмента. М,: Бизнес-школа; Интел-Синтез, 1997. - 344 с.

80. Федоткин В., Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия // Вопросы экономики. № 1. - 2000. — С. 91-98.

81. Фирсов В.А. Американская модель инновационной деятельности в малом бизнесе // США ЭПИ. 1994 г. - № 6. - С. 18-25.

82. Фоке Кэрэн. Социальный маркетинг. Санта Клара: Изд-во Санта Клара Университет, 1998. С. 289.

83. Халилуллин Р. 3. Муниципальное управление социумом малого северного города: опыт социального аудита: Автореф. дис. . канд. соц. наук: 22.00.08 / Уральск, академ. гос. службы. Екатеринбург, 2002 г. - 22 с.

84. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: Учебник. M : Издательство БЕК, 1997. 332 с,

85. Чернецкий A.M. О стратегии развития Екатеринбурга// Российские города на пороге XXI века: теория и практика стратегического управления: Тез. докл. конф. 31 октября 1 ноября 2000 г. - Екатеринбург, 2000 г. С. 8 - 12.

86. Шабанова C.B. Особенности молодежной занятости и молодежной безработицы в условиях становления рыночных отношений // Человек -общество окружающая среда: Тез. докл. конф. 25-26 мая 2001 г. -Екатеринбург, 2001 г. С. 251 -253.

87. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерациивведение в муниципальное управление) М.: Редакционно-издателъский центр «Муниципальная власть», 2000. - 304 с.

88. Экономическое и социальное развитие современного общества/ Л.Н. Боголюбов, Е.А. Глушков, Л.Ф. Иванова и др. М.: Просвещение, 1993. — 94 с.

89. Юдина Т.А. Кадровое обеспечение модели активного управления хозяйственной организацией // Человек общество - окружающая среда: Тез. докл. конф. 25-26 мая 2001 г. - Екатеринбург, 2001 г. С. 253 - 254.

90. Яковцев Ю.В. Проект Федерального Закона Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в РФ. М.: Изд-во Росс АТС при Президенте РФ, 1997 г. - 16 с.

91. Зарубежные источники на английском языке:

92. Afua Alan. Innovative Management: Strategy, Implementation, Benefit. New York. Oxford: Oxford University Press, 1998 r. 297 c.

93. Abernathy WJ & JM Utterback. Patterns of innovation in technology. Technology Review 80 (7), 1978. p . 40-47.

94. Allen, Т., J. Utterback, et al Government Influence on the Process of Innovation in Europe and Japan// Research Policy, 1978, v.l. p. 124-49.

95. Bergson A. A Reformation of Certain Aspects of Welfare Economics// Quaterly Journal of Economics, 1938, v.52, p. 310-334.

96. Drucker P.F. Managing for the Future: the 1990s and beyond, New York: Trumen Talley Books (Plume, 1992).

97. Foster R. Innovation: The Attake's Advantage. New York: Summit Books, 1986r.

98. Gibbons, M. The Evaluation of Government Policies for Innovation/ in: Government Innovation Policy: design, Implementation, Evaluation. Ed. by J.D. Roessner. New York; St.Martin's Press, 1988, p. 135-44.

99. Human Development Report, 1998, Oxford University Press, New York, 1998.

100. Kreitner, R. Management, 701 ed. Boston: Houghton Mifflin Company, 1998. 481 p.

101. Meyer- Krahmer, Frieder, Evaluation of Industrial Innovation Policy: Concepts, Methods and Lessons/ in: Government Innovation Policy: design, Implementation, Evaluation. Ed. by J.D. Roessner. New York; St.Martkrs Press, 1988, p. 121-33.

102. Pak J.H., Wilson A. Family Values. New York, 1997.

103. Porter M.E. The Competitive Advantage of Nations. New York: Free Press, 1990, p. 780.

104. M.E. Porter The Competetive Advantage of Nations, New York: The Free Press,1998, p. Xii.

105. Silberberg, Eugen, The Structure of Ecjnjmics: A Mathematical Analysis, Second Edition. McGraw-Hill Publishing Company, 1990, 686 p.

106. Tushman M.L., Rosenkopf L. Organisational determicnants of tecnological change: Toward a socioljgy of technological evolution// Research in Organisational Behavior, v. 14, 1992, p. 311-47.

107. Схема 13 Сферы применения инновационного управления в деятельности органов местного самоуправления 23, с. 58; 69, с. 3; 83.

108. Сферы деятельности о.м.с. в соответствии с основными их функциями В соответствии со Стратегическим планом развития города Екатеринбурга Основные направления социально-экономического развития города Красноярска

109. Социальная сфера Развитие человеческого потенциала и качество жизни и системы жизнеобеспечения города

110. Финансово-экономическая сфера6. Управленческая сфера

111. Институ ционапьная политика8. Экологическая политика

112. Hay ч но-те х нич ее кая политика10. Молодежная политика