Способы обеспечения и защиты прав несовершеннолетних: конституционно-правовой аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Михалева Галия Габтулвахаповна

• Михалева Галия Габтулвахаповна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Михалева Галия Габтулвахаповна

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗАЩИТЫ

ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§ 1. Права несовершеннолетних

как предмет конституционно-правовой науки

§ 2. Обеспечение конституционных прав несовершеннолетних 25 в системе гарантирования прав личности

§ 3. Особенности защиты конституционных прав

несовершеннолетних в России

Глава II. КОНСТИТУЦИОННО-ОТРАСЛЕВЫЕ СПОСОБЫ 47 ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§ 1. Систематизация конституционно-правовых познаний

о правовом статусе несовершеннолетних

§ 2. Формализация средств, методов и приемов обеспечения 89 и защиты конституционных прав несовершеннолетних

§ 3. Институционализация общих и специальных способов 114 обеспечения и защиты

конституционных прав несовершеннолетних

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ

ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Способы обеспечения и защиты прав несовершеннолетних: конституционно-правовой аспект»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны, конституцонной обязанностью Российской Федерации признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека, возведенные в ранг высшей ценности (ст. 2), с другой, - сохраняющимися несовершенством их реальной защищенности, в том числе из-за недостаточной разработки способов обеспечения и защиты прав специальных субъектов.

Конституция Российской Федерации, закрепляя гарантии государственной защиты прав и свобод (ч. 2 ст. 45), адресует их человеку и гражданину. Такой общий конституционный подход к определению социальных субъектов конституционно-правовых отношений не препятствует выделению и специальных. Одним из таковых являются несовершеннолетние.

Они не нашли прямого упоминания в Конституции России, но выводимы из ее текста несложными интерпретационными операциями. Несовершеннолетние, с одной стороны, логично соотносятся с детством и детьми (ч. 1-2 ст. 38), с другой, - обособляются в доктринальном и отраслевом порядке. Так, в отраслевом законодательстве несовершеннолетние выступают в качестве специального субъекта права и обладают специальным статусом. Это обусловливает наличие и специальных способов обеспечения и защиты их конституционных прав. Несмотря на то, что гарантии прав несовершеннолетних получили определенную конституционно-отраслевую разработку, сохранились проблемы, нуждающиеся в дополнительном обосновании и раскрытии. В кругу таких проблем - способы обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних в качестве специального субъекта права.

В пользу актуальности темы свидетельствует также научная дискуссия относительно подходов к разграничению способов обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних.

Приведенные выше доводы и определили выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы диссертации обусловлена значимостью обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних.

Значительный вклад в научные исследования конституционно-правового обеспечения и защиты прав несовершеннолетних в разных аспектах занимались такие ученые, как А. С. Автономов, М. В. Баглай, Е. Б. Бреева, Н. А. Боброва, М. В. Геллер, И. К. Городецкая, Н. А. Боброва, Н. В. Витрук, В. В. Гребенников, И. Е. Ильичев, В. О. Лучин, Е. Н. Микитова, Н. П. Новикова, А. А. Подмарев, А. А. Резаков, А. Н. Талалаев, В. Н. Хропанюк, В. А. Черепанов, Е. А. Чефранова и др.

Отдельные аспекты правового положения несовершеннолетних и способов защиты их прав представлены в работах Н. А. Богдановой, Б. А. Булаев-ского, О. В. Бутько, О. Н. Ведерниковой, Л. Д. Воеводина, В. Д. Ермаковой, И. Н. Куксина, М. В. Мархгейм, др.

Объектом диссертационного исследования явились общественные отношения, складывающиеся в России по поводу обеспечения и защиты прав несовершеннолетних в качестве специального субъекта конституционно-правовых отношений.

Предмет диссертационного исследования составили конституционные и иные юридические нормы, регулирующие способы обеспечения и защиты прав несовершеннолетних в современной России.

Цель диссертационного исследования - раскрытие способов обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних в современной России с учетом их генезиса и особенностей проявления.

Достижению поставленных целей послужили постановка и решение следующих задач:

- рассмотрение прав несовершеннолетних в качестве предмета конституционно-правовой науки;

- раскрытие подходов к обеспечению конституционных прав несовершеннолетних в системе гарантирования прав личности;

- выявление особенностей защиты конституционных прав несовершеннолетних в России;

- систематизация конституционно-правовых познаний о правовом статусе несовершеннолетних;

- исследование формализации средств, методов и приемов обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних;

- характеристика институционализации общих и специальных способов обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних органами власти;

- формулирование предложений по совершенствованию конституционно-правовых способов обеспечения и защиты прав несовершеннолетних.

Методологическую основу исследования составил диалектический подход к познанию социальных явлений и процессов, а также общенаучные (системный, логический, анализа и синтеза) и частнонаучные (формально-юридический, лингво-юридический, сравнительно-правовой, историко-право-вой) методы. Проблема диссертационного исследования потребовала привлечения статистических методов.

Использование указанных методов позволило комплексно исследовать заявленный объект, провести обобщающий теоретический анализ, выработать научные предложения и рекомендации.

Теоретическая основа диссертационного исследования сформирована с учетом научных трудов и выводов таких авторов, как Г. Ф. Баталова, Г. С. Беляева, Г. А. Борисов, С. Т. Гаврилов, А. В. Зыряев, О. Е. Кутафин, Н. Е. Лазарев, А. В. Малько, Н. И. Матузов, А. Н. Нифанов, Л. В. Павлова, Е. В. Сафро-нова, Е. Е. Тонков, С. В. Тычинин, Н. А. Шейкенов, Н. С. Шемахова, др.

Правовую основу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы от 21 июня 1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», от 31 де-

кабря 1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации», от 26 февраля 1997 N° 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»; от 17 декабря 1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», от 07 февраля 2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», кодексы Российской Федерации (семейный, гражданский, уголовный, об административных правонарушениях); федеральные законы от 24 июня 1998 N° 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 31 мая 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 21 ноября 2011№ З23-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 29 декабря 2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», от 27 декабря 2018 № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации»; подзаконные нормативные правовые акты, касающиеся способов обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних.

В работе были проанализированы международные правовые акты, в которых содержатся нормы, касающиеся обеспечения и защиты прав несовершеннолетних - Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Декларация прав ребенка 1959 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков 1962 г., Конвенция по признанию и вступлению в силу решений, касающихся опеки над детьми и восстановления опеки над детьми 1980 г., Конвенция о гражданских аспектах похищения детей 1980 г.

Эмпирическая основа диссертационного исследования сформирована на основе аналитических и статистических материалов, имеющих значение для решения различных проблем обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних. Проанализированы решения Конституционного Суда Российской Федерации, сопряженные с исследуемой проблемой.

Научная новизна заключается в том, что на основе выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная идея о конституционно-правовых способах обеспечения и защиты прав несовершеннолетних, дополняющая положения конституционно-отраслевой теории правового положения личности и конституционно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина;

- предложены доктринальные подходы к интерпретации прав несовершеннолетних, обеспечения прав несовершеннолетних, защиты прав несовершеннолетних; критерии отграничения способов обеспечения конституционных прав несовершеннолетних; систематизация нормативных правовых актов, связанных с обеспечением и защитой конституционных прав несовершеннолетних;

- доказана целесообразность применения специальных способов защиты конституционных прав несовершеннолетних; дифференциации понятий «ребенок» и «несовершеннолетний»; взаимодействия государственных институтов общей и специальной компетенции, включенных в обеспечение и защиту конституционных прав несовершеннолетних;

- введены в научный оборот авторские трактовки понятий «несовершеннолетний», «ребенок», «правовой статус несовершеннолетнего».

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:

1. Обоснованные диссертантом доктринальные подходы к интерпретации содержания и трактовок базовых конституционно-правовых понятий «права», «обеспечение прав» и «защита прав» в корреляции со специальным субъектом права - несовершеннолетним.

Предложены следующие трактовки:

Права несовершеннолетних - это совокупность конституционно предусмотренных и законодательно конкретизированных социальных возможностей пользования несовершеннолетними общественными благами в предусмотренных для них формах и пределах.

Обеспечение прав несовершеннолетних - это конституционно обусловленная деятельность публичных органов и общественных объединений по созданию экономических, политических, социальных, правовых, иных условий, направленных на реализацию несовершеннолетними адресованным им прав.

Защита прав несовершеннолетних - это совокупность конституционно-правовых норм и средств, принимаемых в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.

2. Разработанные автором критерии отграничения способов обеспечения конституционных прав несовершеннолетних от других субъектов права. По мнению автора, к ним относятся:

- процедурно-представительный (предполагает обязательное участие в реализации прав несовершеннолетних законных представителей);

- нормативно-субъективный (определяет нормативное содержание обеспечения прав несовершеннолетних с учетом специфики их статуса);

- судебно-ограничительный (предполагает реализацию пассивного права несовершеннолетних на судебную защиту только через законных представителей / государственные органы с обязательным участием прокуратуры);

- юридической ответственности лиц, не выполняющих свои обязанности по обеспечению прав и интересов несовершеннолетних.

3. Обоснованные автором специальные способы защиты конституционных прав несовершеннолетних:

- конституционно-правовой способ, предполагающий защиту прав несовершеннолетних с момента рождения, а также реализацию государственных гарантий;

- нормативно-отраслевой способ, определяющий реализацию защиты прав несовершеннолетних в различных отраслях права (семейном, гражданском, административном, уголовном), при этом исходные правозащитные функции определены Конституцией Российской Федерации;

- институционально-конкретизированный способ, включающий в себя совокупность органов государственной власти Российской Федерации, образуемых для обеспечения и защиты прав несовершеннолетних;

- социально-ориентированный способ, представленный государством с помощью системы гарантированных экономических, организационных, правовых мер, обеспечивающих несовершеннолетним условия для преодоления трудной жизненной ситуации.

4. Направленные на содержательное уточнение и совершенствование обеспечения и защиты прав несовершеннолетних авторские доводы в пользу дифференциации понятий «ребенок» и «несовершеннолетний» по критерию способности последним нести юридическую ответственность.

Полагаем целесообразным в конституционно-правовой доктрине и российском законодательстве определять ребенка как физическое лицо, не достигшее полной дееспособности ввиду его физической и умственной незрелости и нуждающееся в этой связи в специальной правовой защите. Целесообразно ввести это понятие в статью 54 Семейного кодекса России.

Несовершеннолетним предлагаем именовать ребенка, способного нести юридическую ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разграничение таких специальных субъектов конституционно-правовых отношений, как «ребенок» и «несовершеннолетний» позволит не только конкретизировать структуру и содержание их правового положения, но и дополнить перечень способов обеспечения и защиты их конституционных прав.

Так, исходя из анализа юридической природы конституционных основ правового статуса несовершеннолетних, автором было сформулировано определение правового статуса несовершеннолетнего, под которым следует понимать закрепление в международных и внутригосударственных нормах прав, свобод, обязанностей и гарантий лиц, не достигших возраста полной дееспособности.

5. Предложенная автором систематизация нормативных правовых актов, связанных с обеспечением и защитой конституционных прав несовершеннолетних, представленная следующими блоками:

- конституционно-сопряженные нормы (положения ч. 2 ст. 17, ст. 38, 43 Конституции Российской Федерации, интерпретация которых позволяет выделить специальный субъект права - несовершеннолетних);

- адресно-определенные нормативные правовые акты (адресованы несовершеннолетним (федеральные законы от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»));

- смешанные нормативные правовые акты (адресованы несовершеннолетним в том числе (Семейный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и другие)).

Автором сформулированы элементы направлений государственной политики по реализации конституционных способов обеспечения и защиты прав несовершеннолетних, включающие в себя:

- конституционно-обеспечительные, то есть направляющие деятельность государственных органов на реализацию государственных программ по обеспечению и защите конституционных прав несовершеннолетних;

- конституционно-ориентированные (организационные), то есть реализующие способы обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних и включающие в себя контроль общественности;

- конституционно-контролирующие, направленные на применение способов юридической ответственности к лицам, нарушающим права и законные интересы несовершеннолетних.

6. Предложенные автором аргументы в пользу взаимодействия государственных институтов общей и специальной компетенции, включенных в обеспечение и защиту конституционных прав несовершеннолетних. По мнению автора, к ним относятся:

- разграничение и конкретизация полномочий государственных органов общей и специальной компетенции, реализующих способы обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних;

- разработка локальных нормативных актов, регулирующих обязанности государственных органов в зависимости от их компетенции, касающейся реализации способов обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних;

- обмен информацией, касающейся нарушений прав несовершеннолетних, с целью совершенствования применения способов обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних;

- определение ответственности должностных лиц государственных органов, выступающих гарантами обеспечения и защиты прав несовершеннолетних.

Диссертантом предложено в качестве основного координатора деятельности государственных органов по реализации способов обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних определить Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.

С целью повышения эффективности защиты прав несовершеннолетних автором предлагается ввести в структуру уполномоченных по правам ребенка федерального и регионального уровней аналитического департамента. Опираясь на систематизированную информацию о состоянии защищенности прав детей, взаимодействуя с разными государственными институтами, данный департамент будет способствовать выработке соответствующей стратегии обеспечения и защиты прав несовершеннолетних.

Теоретическая значимость диссертационного исследования обусловлена тем, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширении представлений об изучаемом явлении;

- изложены концептуальные положения конституционного права по реализации способов обеспечения и защиты прав несовершеннолетних;

- раскрыто содержание и реализация конституционно-правовых способов обеспечения и защиты несовершеннолетних в Российской Федерации;

- изучено развитие конституционно-правовых способов обеспечения и защиты несовершеннолетних;

- проведена модернизация подхода по реализации конституционно-правовых способов обеспечения и защиты несовершеннолетних различными государственными институтами.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что полученные выводы и сформулированные на их основе практические предложения создают предпосылки для научно обоснованного подхода к разработке нормативной правовой базы в сфере конституционно-правовой защиты прав несовершеннолетних.

Сформулированные в исследовании выводы и рекомендации могут быть использованы для совершенствования законодательства по профилактике правонарушений несовершеннолетних, правового и методического совершенствования деятельности полиции. Предложения и выводы, изложенные в исследовании, могут быть использованы в учебном процессе юридических вузов и факультетов при преподавании конституционного права, теории государства и права, специальных курсов правозащитной направленности, при проведении занятий в образовательных организациях и на курсах повышения квалификации специалистов, осуществляющих профилактику подростковых правонарушений.

Степень достоверности проведенного исследования, обоснование и формулирование предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере опосредованы использова-

нием научных трудов и применением апробированных методов и методик, соблюдением научно-методологических требований, анализом официальных источников юридической практики, нормативных актов, обобщением изученной научной литературы.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в порядке обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры правовых дисциплин и методики преподавания права ФГБОУ ВО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет», а также в процессе участия в научно-практических конференциях различных уровней.

Диссертация является логическим завершением работы автора, ее основные положения изложены в 15 научных статьях, 5 из которых опубликованы в российских рецензируемых научных журналах из перечня ВАК Министерства науки и высшего образования РФ, 2 - в журналах из перечня Web of Science. Общий объем публикаций составил около 7 п. л.

Структура работы обусловлена целью и задачами, а также логикой развития проблемы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованных правовых источников и литературы.

Глава I. КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§ 1. Права несовершеннолетних

как предмет конституционно-правовой науки

Отношение к правам и обязанностям детей претерпевало значительные изменения на всей истории человечества. Так, если рассматривать исторический аспект, то в первобытном строе оно не особенно отличалось от отношения к животным, с развитием истории на детей продолжали смотреть как на бесправных существ, так как вся власть принадлежала непосредственно кланам общины. В средневековой Европе к детям до 6-7 лет относились как к младенцам, и лишь по достижении ими определенного возраста у них появлялись определенного рода права1. Фактически ребенок считался уменьшенной по размеру и умственному развития копией взрослого.

По мнению Л.С. Казаковой, «человечество пришло к выводу о необходимости раздельного применением закона в отношении взрослых и младших

членов общества в результате долгой и непростой эволюции сознания челове-

" 2 чества и вместе с ней - эволюции права»2.

Зарубежная наука стала раньше признавать значимость вопроса о правах детей, и в результате, международное право раньше стало предпринимать меры специальной защиты их прав как слабозащищенной группы населения. В 1924 году, Лига Наций приняла Жeнeвскую Дeкларацию прав ребенка: в тот исторический период права детей рассматривались в основном в cовокупности мер, которые необходимо было принять в отношении рабского туда несовершеннолетних, торговли детьми и детской проституции.

В 1959 году OOH принимает Декларацию, в которой провозглашаются тоци-альньш и правовые принципы, касающиеся защиты и благополучия прав дeтeй.

1 Автономов А.С. Методические аспекты исследования системы категорий конституционного права. М., 2015. С. 95.

2 Казакова Л.С. К вопросу об истории развития прав несовершеннолетних // История государства и права. 2010. № 24. С. 25.

По истечении времени для осуществления защиты прав дeтeй мирoвoе cooбществo принимаeт слeдующий междунарoдный дoкумент, в котором не просто декларировались права детей, но на основе юридических норм фиксировались меры защиты их прав. Так, в период с 1979 по 1989 год Комиссия OOH по правам человека подготовила текст Конвенции о правах ребенка1. Это был важный исторический документ, определяющий на международном уровне права детей и способы их защиты2.

Так, Конвенция содержит 54 статьи, которые учитывают практически все моменты, связанные с жизнью и положением ребенка в обществе по сравнению с Дeкларацией, в которой было 10 таких положений. Кoнвенция в своих нормах развивает положения Декларации, возлагая на государства, которые ратифицировали ее, правовую ответственность за действия в отношении детей. При этом те страны, которые приняли данную Конвенцию, обязаны были пересмотреть свое национальное законодательство для соответствия положениям Конвенции3.

Однако, если рассматривать принимаемые международно-правовые акты, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов детей, то необходимо отметить также «Декларацию о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и усыновление на национальном и международном уровнях», которая была принята резолюцией Генеральной Ассамблеи от 03 декабря 1986. В данной Декларации закреплено, «.. .что ребенок должен расти на попечении и под ответственностью своих родителей, во всяком случае, в атмосфере любви, моральной и материальной обеспеченности. Вызывает озабоченность большое число детей, оставленных родителями или ставших сиротами в результате насилия или внутренних беспорядков, вооруженных конфликтов, стихийных

'Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948.) // Российская газета. 1995. № 67.

2 Горячева С.А. Конституционно-правовая защита прав несовершеннолетних в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 55.

3 Дворкин Р. О правах всерьез. М., 2014. С. 142.

бедствий, экономических кризисов или социальных проблем, учитывая, что во всех процедурах передачи детей на воспитание или их усыновление первостепенное значение имеет наилучшее обеспечение интересов ребенка. Стоит признать, что в основных правовых системах мира существуют различные общественно полезные альтернативные институты»1. На основании этого были выдвинуты следующие принципы:

• благополучие семьи и ребенка;

• передача детей на воспитание и усыновление2.

При этом необходимо отметить, что Конвенция o правах ребенка была ратифицирована в СССР 13 июля 1990 года, а вступила в силу 15 сентября 1990 года. Россия ратифицировав указанный международный акт в сфере защиты прав несовершеннолетних, взяла на себя обязательство привести в соответствие с ним свое законодательство.

В современной правовой системе ребенок из бесправного существа превратился в субъект права. Однако, несмотря на прогресс, достигнутый в этой области, дети вновь становятся жертвами экономических и социальных реформ и несовершенного законодательства. Однако необходимо отметить, что дети являются специальным субъектом права: в силу своего возраста, психических особенностей они не могут самостоятельно отстаивать свои интересы,

" 3

и, как следствие, нуждаются в усиленной защите3.

В настоящий момент не вызывает сомнения, что одним из критериев зрелости и дееспособности власти является ее отношение к детям, уважение и защита их прав, свобод и законных интересов, на этом и строится фундамент правого государства, основанный на защите прав и свобод человека и гражданина. Соблюдение прав человека начинается c соблюдения прав детей.

1 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948) // Российская газета. 1995. № 67.

2 Геллер М. В. Реализация и защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье по законодательству Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 20.

^м.: Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 2016. С. 45-48.

Права ребенка неотделимы от способов бытия и общественных отношений. Они выступают нормативной основой предотвращения и преодоления конфликтов и по своему существу нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности, которые являются нормальными для жизнедеятельности ребенка не только как автономного индивида, но и как члена социальной группы. Права ребенка связаны с удовлетворением его интересов, то есть интерес выступает в данном случае в качестве движущей силы по отношению к праву.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Михалева Галия Габтулвахаповна, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 24. Ст.38.

4. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ .№ 1998. № 4.

Ст. 48.

6. Федеральный конституционный закон от 07 февраля 2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета. 2011. 11 февраля.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994. № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995. № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // СЗ РФ. 2016. № 1. Ст. 16.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

10. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 № 1-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.

11. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Российская газета. 2001. 22 декабря.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

13. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

14. Федеральный закон от 17 января 1992 № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1992. № 47. Ст. 54.

15. Федеральный закон от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 54.

16. Федеральный закон от 15 июля 1995 № 101 -ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

17. Федеральный закон от 27 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 25.

18. Федеральный закон от 24 июня 1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.

19. Федеральный закон от 03 мая 2002 №2 62-ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 45.

20. Федеральный закон от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 32.

21. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации » // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.

22. Федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 111.

23. Федеральный закон от 07 мая 2013 № 75-ФЗ «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии» (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2013. № 19. Ст. 2302.

24. Федеральный закон от 27 декабря 2018 № 501-ФЗ « Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» // Доступ из справ.-пра-вовой системы «Консультант Плюс».

25. Указ Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

26. Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2012. № 22. Ст. 2754.

27. Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»// СЗ РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.

28. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212.

29. Указ Президента РФ от 29 мая 2017 № 240 «Об объявлении в России Десятилетия детства» // Российская газета. 2017. 30 мая.

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» // СЗ РФ. 2013. № 45. Ст. 5829.

31. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 № 884 «Об утверждении Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

Международные и зарубежные правовые акты:

1. Всеобщая Декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 // Сборник документов. М.: Изд. группа: НОРМА-ИНФРА, 1998.

2. Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992) // Действующее международное право. 1992. Т. 3.

3. Декларация прав ребенка. Провозглашена резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1959. Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей // Сборник универсальных и региональных международных документов / сост. Л.В. Корбут, С.В. Поленина. - М., 1998.

4. Женевская Декларация 1924 // Права человека: сб. международных договоров. М.: Международные отношения, 1991.

5. Гаагская конвенция о гражданских аспектах похищения детей 1980 // Права человека: сб. международных договоров. М.: Международные отношения, 1999.

6. Европейская Конвенция по правам человека // Бюллетень по правам человека. 1996. Вып.8.

7. Европейская конвенция об осуществлении прав детей. Международные акты о правах человека: сборник документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. 2-е изд., доп. М., 1996.

8. Европейская конвенция по признанию и вступлению в силу решений, касающихся опеки над детьми и восстановления опеки над детьми 1980 // Права человека: сб. международных договоров. М: Международные отношения, 1999.

9. Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949) // Действующее международное право: в 2 т. / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М, 2002.

10. Конвенция Международной организации труда № 77 о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности (Монреаль, 19 .09. 1946 ). РСФСР ратифицировала настоящую Конвенцию 10 августа 1956 // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1956.

11. Конвенция Международной организации труда № 79 об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах (Женева, 09 10 1946). РСФСР ратифицировала настоящую Конвенцию 10 августа 1956 // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1956.

12. Конвенция Международной организации труда № 138 о минимальном возрасте для приема на работу (Женева, 26 июня 1973) // МОТ. Конвенции и рекомендации, принятые МОТ в 1919-1990 гг.

13. Конвенция Международной организации труда № 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Женева, 17 июня 1999) // Библиотечка Российской газеты. 1999. № 2223.

14. Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (Нью-Йорк, 10 декабря 1962) // ООН. Резолюции Генеральной Ассамблеи на XVII сессии. Нью-Йорк, 1963.

15. Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10.12. 1984) // Ведомости Верховного Совета СССР. 198. № 45.

16. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989) // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. ХЬУТ.

17. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/112 от 14 декабря 1990. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Руководящие принципы, принятые в Эр-Рияде). Нью-Йорк: ООН, 1992.

18. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/113 от 14 декабря 1990. «Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы». Нью-Йорк: ООН, 1992.

19. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17 (1831).

20. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 08 06.1977, ст. 78 // Сборник международных договоров СССР. М., 2001. Вып. ХЬУ1.

21. План действий по осуществлению Всемирной Декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей от 30 сентября 1990. // Дошкольное воспитание. 1991. № 6.

22. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») (приняты на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985) // Советская юстиция. 1999. № 12-14.

Правовые акты, утратившие силу:

1. О мерах борьбы с детской безнадзорностью и ликвидации уличной беспризорности детей: Постановление СНК РСФСР от 29 января 1933 // СУ РСФСР. 1933. № 7. Ст. 21.

2. О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности: Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 №1047 // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. 1935. № 127.

3. Об устройстве детей, оставшихся без родителей: Постановление СНК СССР от 23 января 1942 № 75 // СП СССР.1942. № 2.Ст. 26.

4. Об утверждения Положения о специальной школе и Положения о специальном профессионально-техническом училище: Постановление Совета Министров РСФСР от 01 декабря 1964 № 1494 // Систематическое собрание законов РСФСР, Указов Президиума Верховного Совета РСФСР и решений правительства РСФСР. 1969. Т. XII / под ред. И.Н. Арцибасова. М.: Юрид. лит., 1969. 872 с.

5. Об утверждении Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик: Закон СССР от 11 июля 1969. № 4074-VII (утратил силу 01.07.1997) // Ведомости ВС СССР. 1969. № 29. Ст. 247.

6. Об утверждении Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 г. (Национальный план действий в интересах детей):Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995. № 942 (утратил силу с 01.12.2012) // СЗ РФ. 1995. № 38. Ст. 3669.

7. Приказ НКВД СССР от 09 июня 1935. № 074 // Дети ГУЛАГа.1918-1956. / под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. С.С. Виленский и др. М.: 2002.

8. Приказ НКВД СССР от 07 июня 1944. № 312 // Дети ГУЛАГа.1918-1956 / под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. С.С. Виленский и др. М., 2002.

9. О переходе в ведение Народного Комиссариата Государственного Презрения всех учреждений презрения несовершеннолетних и малолетних детей и об учреждении Коллегии презрения несовершеннолетних: Постановление Народного Комиссариата Государственного Презрения РСФСР от 26 января 1918. // СУ РСФСР. 1918. № 22. Ст. 321.

10. О борьбе с детской беспризорностью и правонарушениями: приказ НКВД РСФСР № 574 от 6 января 1922 // Систематический сборник действующих руководящих приказов, циркуляров и инструкций по милиции (по 01.03. 1926). М.: Изд-во НКВД, 1926. 842 с.

11. Пункты, данные С.-Петербургскому Генерал-Полицеймейстеру // Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. СПб, 1830 (далее - ПСЗ РИ). Т. V. № 3203.

12. Учреждения для управления губерний Всероссийской империи, 07.11. 1775. // ПСЗ РИ. Собр. I. Т. ХХ. № 14392.

13. Правила об исправительных приютах 05.12.1866 // Руководство для мировых судей / соч. магистра права, Санкт-Петерб. столич. мирового судьи Н.А. Неклюдова. СПб., 1868. Т. II.

Судебная практика:

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 700.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июня 2018 № 25-П по делу о проверке конституционности подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, в связи с жалобой гражданина К.С. и гражданки Р.С. // СЗ РФ. 2018. № 27. Ст. 4138.

3. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 № 8 (ред. от 03.03.2015) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 1.

4. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 12.

Монографии, учебники, учебные пособия:

1. Авакьян С.А. Конституционное право РФ: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2017. 679 с.

2. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. 187 с.

3. Алексеев А.И. Криминология: курс лекций. М.: Щит-М,1998. 336 с.

4. Алиев А.А. Конституционное право на объединение в системе прав и свобод человека и гражданина: учебное пособие для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 207 с.

5. Альбицкий В.Ю., Баранов А.А., Шер С.А. Императорский московский воспитательный дом (1763-1813 - первые 50 лет в истории Научного центра здоровья детей РАМН). М.: Союз педиатров России, 2009. 64 с.

6. Андреев Ю.Н. Судебная защита жилищных прав граждан. Теория, законодательство, практика. Учебник. М., 2017. 645 с.

7. Антокольская М.В. Семейное право: учебник. - Изд. 2-е перераб. и доп. М.: Юристъ, 2017. 398 с.

8. Анисимов Л.Н. Конституционный статус советских граждан и система его гарантий: учебное пособие. М., 1979. 79 с.

9. Баглай М.В. Конституционное право РФ: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007. 752 с.

10. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: НОРМА, 2010. 801 с.

11. Байтин М.И. Сущность права. М., 2005. 85с.

12. Баранов А.А., Кучма В.Р. Методы исследования физического развития детей и подростков в популяционном мониторинге. М., 1999. 157 с.

13. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность: теоретические вопросы. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1985. 120 с.

14. Бурлай Е.В. Нормы права и правоотношения в социальном обществе. Монография. 1987. С. 60.

15. Белик В.Н. Конституционные права личности. М.: Норма, 2018. 432с.

16. Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). Владимир.: ВГПУ, 2013. 160 с.

17. Беспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в России. М. 2014. С.55.

18. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 264 с.

19. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. М.: БЕК, 1996. 408 с.

20. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М., 2013. 208 с.

21. Васильев А.М. Правовые категории: методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976. 264 с.

22. Веберс Я.Р. Правоспособность граждан по новому кодексу о браке и семье Латвийской ССР // Учёные записки. Рига, 1972. 189 с.

23. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2: Теория права. Том И.М.: Юристъ, 1996. 142 с.

24. Вентцель Н.В. Свобода воспитания: Сборник избранных трудов. М., 1993.472 с.

25. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995. 640 с.

26. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985. 176 с.

27. Гавриленко Д.А. Дисциплина, мораль, право. Минск, 1983. 136 с.

28. Гладыш С.Д. Дети большой беды. М.: Норма, 2014. 428 с.

29. Гордеюк Д.В. Реализация права ребенка на место жительства. Владимир, 2016. 145 с.

30. Городецкая И.К. Международная защита прав и интересов детей. М.: Международные отношения, 1973. 112 с.

31. Дворкин Р. О правах всерьез. М., 2014. 392 с.

32. Дети ГУЛАГа 1918-1956 / под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. С.С. Виленский и др. М.: Международный фонд «Демократия», 2002. 632 с.

33. Ермаков В.Д. Ювенальная юстиция в России. Вчера. Сегодня. Завтра. М., 2010. 448 с.

34. Ершова Н.М. Охрана прав несовершеннолетних. М., 2017. 101 с.

35. Игошев К.Е. Семья, дети, школа. М., 1989. 446 с.

36. Иоффе О.С. Сущность социалистического государства и права. Л., 1963. 79 с.

37. Иоффе О.С. Вопросы теории права. М., 1961. 381 с.

38. Зыков О.В. Защита прав ребенка (социальные и юридические аспекты). М., 2015. 120 с.

39. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2002. 467 с.

40. Комкова Г.Н. Запрет дискриминации в российском и международном праве. Саратов, 2013. 124 с.

41. Конституционное право России: учебник / отв.ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. М.: Юристъ, 2013. 538 с.

42. Кудрявцев В.Н. Закон, проступок, ответственность. М.: Наука, 1986. 448 с.

43. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 2017. 287 с.

44. Курганов С.И. Криминология. М.: Юнити-Дана, 2015.184 с.

45. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М.: Юрист, 2001. С. 329-330.

46. Лисовский В.Т. Молодежь: любовь, брак, семья: социологическое исследование. М., 2013. 560 с.

47. Лукашев Е.А. Права человека. Учебник под ред./ Е.А. Лукашева/ М.: Норма. 2012. 573 с.

48. Лучин В.О. Процессуальные нормы в современном государственном праве. М., 1976. 197 с.

49. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 2016. 147 с.

50. Мазур Е.С. Дерматоглифика в исследованиях личности: криминалистический и судебно-медицинский аспекты / М-во образования и науки Российской Федерации, Томский гос. ун-т. Томск: Изд. дом Томского гос. ун-та, 2014. 149 с.

51. Марченко М.Н. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2015. 256 с.

52. Мархгейм М.В. Защита прав и свобод человека и гражданина в России: опыт системного конституционного осмысления. Ростов-на-Дону. 2003. 125 с.

53. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. 294 с.

54. Маштаков И.В. Проблемы теории правонарушения: монография / науч. ред. Р.Л. Хачатуров. Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2005. 160 с.

55. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М., 2000. 278 с.

56. Мигунова Ю.В., Моисеева Т.П. Детская безнадзорность в России: монография. Уфа: ИСЭН УНЦ РАН, 2010. 156 с.

57. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов. 1996. 178 с.

58. Наумов С.Ю. Общая теория государства и права. М.: Норма. 2017. 385 с.

59. Нечаева А.М. Правоспособность и дееспособность физических лиц, как субъектов гражданских прав. М.,2010. 255 с.

60. Нудненко Л.А. Конституционное право РФ: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007. 752 с.

61. Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. Саратов, 1994. 496 с.

62. Стрекозов В.Г. Конституционное право РФ: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Норма, 2019. 720 с.

63. Стог А.Д. Об общественном призрении в России: в 2 т. СПб., 1818. 526

с.

64. Стуканов А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. СПб., 2014. 225 с.

65. Тычин С.В. Семейное право. Учебное пособие. М., 2007. 358с.

66. Цыбулевская О.И. Нравственные основания современного российского права. Саратов,2016. 220 с.

67. Чашин А.Н. Конституционное право РФ: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Норма, 2018. 752 с.

68. Черепанов В.А. Конституционное право России: учебник. М., 2016. 385 с.

69. Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970. 215 с.

70. Фельдштейн Д.И. Возрастная и педагогическая психология. М., 2002. 280 с.

71. Юридическая процессуальная форма: теория и практика / под ред. П.Е. Недбайло, В.М. Горшенева. М., 1976. 280 с.

72. Явич Л.В. Общая теория права. Л., 1971. 285 с.

Статьи в научных журналах, книгах, материалы конференций:

1. Абрамов В.И. Роль Президента Российской Федерации в защите прав детей // Современное право. № 9. 2006. С.16-20.

2. Авакьян С. А. Санкции в советском государственном праве // Государство и право. 2015. № 11. С. 29-36.

3. Автономов А.С. Методические аспекты исследования системы категорий конституционного права // Теоретические проблемы российского конституционализма. 2015. № 6. С. 15-28.

4. Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. 1987. № 6. С. 12-19.

5. Антонов А.И. Кто защищает права ребенка и от кого // Вестник МГУ. Серия «Социология и политология». 1997. № 2. С. 45-48.

6. Беляева Г.С. К вопросу о системе конституционных принципов правового режима и их отражение в законодательстве. //Материалы VII международной научно-практической конференции . Белогород. 2013. С. 72.

7. Беляева Л.И. Первый в России журнал о судах и судьях для несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 3. С. 12-14.

8. Билим Н.Н. Проблемы ликвидации беспризорности в СССР в 19201930-е гг. (правовой аспект) // Общество и право. 2011. № 1(33). С. 13-16.

9. Борисов Г.А. Методологические основания науки конституционного права // Материалы VII международной научно-практической конференции. Белогород. 2013. С. 107

10. Варлен М. Новые аспекты института российского гражданства // Законность. 2014. № 12. С. 45-49.

11. Ведерникова О.Н. Современные тенденции развития ювенальной юстиции за рубежом // Российская юстиция. 2005. № 3. С. 58-65.

12. Витрук Н.В. Процессуальные формы и реализации охраны прав и

13. обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: теория и практика. М., 1976. С. 104-115.

14. Вышкина С.В. Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья // Законодательство. 1998. № 3. С. 54-68.

15. Гребенков В.В. Права детей на должный уровень защиты // Юрист. 2015. № 9. С. 10-15.

16. Двуреченская О.Н. Механизмы защиты прав несовершеннолетних // Теория и практика общественного развития. 2011. № 8. С. 246.

17. Емелин С.М. Борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Вопросы ювенальной юстиции. 2010. № 2. С.10-15.

18. Жиляева С.К. История призрения сирот в России как государственная проблема в XVIII веке // История государства и права. 2010. № 2. С. 13-19.

19. Ильин А.Н., Ильичев И.Е. Проблемы защиты прав и законных интересов детей // Право и образование.2003. № 5. С. 45-58.

20. Казакова Л.С. К вопросу об истории развития прав несовершеннолетних // История государства и права. 2010. № 24. С.25.

21. Казакова Л.С. К вопросу о защите конституционных прав несовершеннолетних в России // Вестник Московского университета МВД России. № 6. 2013. С. 133.

22. Клейнман А.Ф. Вопросы гражданского процесса в связи с судебной практикой // Социалистическая законность. 1946. № 9. С. 17-23.

23. Куксин И.Н. Защита прав и законных интересов граждан от безработицы в практике конституционного судопроизводства // Правовое государство: теория и практика. 2016. № 45. С. 87.

24. Малько А.В. Правовые средства как общетеоретическая проблема // Правоведение.1999. № 2. С. 4-16.

25. Микитова Е.Н. Ребенок как специальный субъект правовых отношений // Право и жизнь. 2014. № 43. С. 15-18.

26. Моторова И.В., Петрова М.М. Гарантии конституционного статуса несовершеннолетних в условиях формирования правового государства //

Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам IX междунар. науч.-практ. конф. № 7(9). М., Изд. «МЦНО», 2017. С. 49-56.

27. Немытина М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход// Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 2. С. 59.

28. Немытина М.В. Трехмерная коммуникативная модель правообра-зования // Правоведение. 2015. № 4. С. 59.

29. Нечаева A.M. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2015. № 2. С. 15-18.

30. Нифанов А.Н. Законодательное регулирование государственной поддержки в Российской Федерации // Современное общество и право. 2017. № 2. С. 45-50.

31. Рожков А.Ю. Борьба с беспризорностью в первое советское десятилетие // Вопросы истории. 2000. № 1. С. 134-139.

32. Сафронова Е.В. Международный молодежный форум: белгородский опыт // Духовно -нравственная культура в высшей школе : 1917-2017 гг. -Осмысление истории : материалы XXV Международных Образовательных Рождественских чтений. Москва, 26 января 2017 г . - Москва: РУДН, 2017. -С. 147-156.

33. Талалаев А.Н. Два вопроса международного права в связи с Конституцией РФ // Государство и право. 1998. № 3. С. 64-70.

34. Тонков Е.Е. Субъективное право как аксиологическая константа правозащитной функции государства. // Материалы VII международной научно-практической конференции. Белогород. 2013. С. 547.

35. Теплякова О.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по защите прав ребенка // Инновационная наука. № 12. 2015. С. 152.

36. Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. 2001. № 5. С. 3-12.

37. Ульянова Г.Н. Благотворительность и общественное призрение в России XIX-начала XX века. Институциональное развитие в контексте формирования гражданского общества // Труды Института Российской истории РАНД997-1998 гг. - 2000. Вып. 2. С. 164-205.

38. Чинарян Е.О. История создания и основные положения Конвенции о правах ребенка 1989 г. // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2010. № 4(80). С. 20-23.

39. Фахрутдинова Г.Г. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации //Защита прав человека в современных условиях. 2017. С. 346-349.

40. Фахрутдинова Г.Г. Повышение уровня правового воспитания несовершеннолетних субъектами профилактики // Современная научная мысль. 2017. № 4. С. 328-332.

41. Шейкенов Н.А. Правовой статус личности и ее интересов // Теория права. Свердловск. 1982. С.105.

Диссертации и авторефераты диссертаций:

1. Автономов A.C. Системность категорий конституционного права: дис. ...д-ра юрид.наук. М., 1999. 361 с.

2. Андреев А. Г. Охранительная функция государства в современных условиях: автореф. дис. ... канд.юрид. наук. М., 2002. 23 с.

3. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. дис. ...докт. юрид. наук. Москва. 2001. С.92.

4. Бондаревский А.Е. Право человека на образование: сущность и принципы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. 24 с.

5. Болгова В.В. Формы защиты субъективного права: теоретические проблемы: автореф. дисс.....канд. юрид. наук. Уфа, 2000. 25 с.

6. Бреева Е.Б. Исследование качественных характеристик детей в современной России: методологические аспекты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. 41 с.

7. Булаевский Б.А. Правовое положение несовершеннолетних по российскому гражданскому законодательству: дис. .канд. юрид. наук. М., 1997. 177 с.

8. Геллер М. В. Реализация и защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье по законодательству Российской Федерации: дис. .канд. юрид. наук. М., 2007. 216 с.

9. Горячева С. А. Конституционно-правовая защита прав несовершеннолетних в Российской Федерации: дис. .канд. юрид. наук. М., 2012. 188 с.

10. Дегтярева Л.Н. Конституционно-правовая защита несовершеннолетних в современной России: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Белгород, 2010. 22 с.

11. Ермаков А.В. Организация прокурорского надзора в сфере защиты прав несовершеннолетних: автореф. дис.. кад. юрид. наук. 2007.С.43.

12. Лунькова О. В. Имущественные права несовершеннолетних: дис. . канд. юрид. наук М., 2006. 171 с.

13. Марковичева Е.В. Правовое обеспечение прав несовершеннолетних в Российской Федерации: дис. .канд. юрид. наук. Коломна, 2003. 201 с.

14. Новикова Н. П. Конституционно-правовые основы взаимодействия государственных органов и общественных объединений по защите прав несовершеннолетних на уровне субъектов РФ: дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2010. 238 с.

15. Подмарев А.А. Конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2001. 235 с.

16. Попова Л.И. Защита прав несовершеннолетних в гражданском процессе: дис. .канд. юрид. наук. М., 2006. 131 с.

17. Шемахова Н.С. Конституционно-правовой статус несовершеннолетних в Российской Федерации: автореф. дис.... кад. юрид. наук. 2006. 22 с.

Справочная литература и литература на иностранных языках:

1. Булыко А.Н. Большой словарь иностранных слов. 35 тысяч слов. Изд.2-е, испр. М.: Мартин, 2008. 704 с.

2. Большой юридический словарь / авт.-сост. В.Н. Додонов, В.Д. Ермаков, М.А. Крылова [и др]; под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М.: Инфра-М, 2003. 704 с.

3. Даль В. Толковый словарь русского языка. М., 1955. 708 с.

4. Дворецкий И.Х. Латино-русский словарь (около 50 тысяч слов). Изд. 2-е, перераб. и доп.М.: Изд-во Русский язык, 1976. 1096 с.

5. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / РАН: Ин-т русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999. 944 с.

6. Павленков Ф.Ф. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. СПб.: Типография Ю.Н. Эрлих, 1907. 714 с.

7. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка/под. ред. А.Н. Чудинова. 3-е изд. СПб.: Издание В.И. Губинского, 1910. 1104 с.

Интернет-ресурсы

1. Аналитический вестник Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Законодательные аспекты совершенствования защиты детей и детства в Российской Федерации». Серия «Социальная политика» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. М., 2013.Ц^: http://iam.duma.gov.rU/node/8/4932 (дата обращения 02.09.2018).

2. Выступление В.В. Путина на съезде родителей России в феврале 2013 г. [Электронный ресурс] // Официальный сетевой ресурс Президента Российской Федерации. // URL: http://www.kremlin.ru/ events/president/news/17469 (дата обращения 15.08.2018).

3. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях (Принята 3 декабря 1986 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 41/85) [Электронный ресурс]. -URL: http://www.un.org/documents (дата обращения 11.10.2018).

4. Информационно правовой портал Гарант [Электронный ресурс]. -URL: www.garant.ru/news/523474 / (дата обращения 01.04.2018).

5. Послание Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию от 08.07.2000 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27823/(дата обращения: 05.09.2018).

6. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 26.05.2004 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47851/(дата обращения: 05.09.2018).

7. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25.04.2005 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53088/ (дата обращения: 05.09.2018).

8. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30.11.2010 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107290/ (дата обращения: 05.09.2018).

9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 01.12.2017 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207978/ (дата обращения: 05.09.2018).

10. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 01.03.2018 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_291976/ (дата обращения: 05.09.2018).