Совершенствование управления региональными эколого-экономическими системами: Теория и практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Пыльнева, Татьяна Григорьевна
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 317
Оглавление диссертации доктор экономических наук Пыльнева, Татьяна Григорьевна
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты управления региональными эколого-экономи-ческими системами
1.1. Методологические основы управления природоохранной деятельностью
1.2. Методы учета и оценки экологических последствий развития экономики
1.3. Критерии оценки качества системы управления охраной окружающей среды на разных иерархических уровнях
1.4. Методические подходы к экологическому районированию и картированию как средству совершенствования управления природоохранной деятельностью
Глава 2. Эколого-экономическое состояние хозяйства РФ в отраслевом и территориальном разрезах
2.1. Эколого-экономическая обстановка РФ в период перехода от директивно-плановой к рыночной экономике
2.2. Воздействие отраслей хозяйства на окружающую среду
2.3. Оценка эколого-ресурсного потенциала России
2.4. Исследование окружающей среды на региональном и межрайонном уровне
Глава 3. Формирование механизма управления природоохранной деятельностью на федеральном и региональном уровнях
3.1. Формирование системы управления охраной окружающей среды России
3.2. Механизм формирования финансовых ресурсов для рационализации природоохранной деятельностью
3.3. Некоторые направления формирования экологически ориентированной предпринимательской деятельности 171 Ф 3.4. Планирование и прогнозирование в управлении экологоэкономическими системами
Глава 4. Взаимодействие экологических и экономических факторов развития производительных сил Центрального федерального округа и Липецкой области
4.1. Особенности социально-экономического развития Центрального федерального округа и его экологические последствия (социально-экологическое районирование)
4.2. Эколого-медицинское зонирование Липецкой области
4.3. Организационно-экономический механизм управления экологической ситуации на территории Липецкой области
Глава 5. Совершенствование организационного механизма управления природоохранной деятельностью
5.1. Организационно-правовой механизм государственного управления природоохранной деятельностью
5.2. Совершенствование экономического механизма регулирования природоохранной деятельности
Ш 5.3. Совершенствование управления природоохранной деятельностью на региональном уровне
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Эколого-географическое состояние Чувашской Республики и организация рационального природопользования2000 год, доктор географических наук Корнилов, Андрей Геннадьевич
Влияние территориальной организации металлургического комплекса на состояние эколого-экономической системы региона2004 год, кандидат экономических наук Александрова, Анна Викторовна
Стратегия управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе: на примере регионов Европейского Севера России2005 год, доктор экономических наук Дороговцева, Анна Анатольевна
Управление инновационно-инвестиционными процессами в экологической сфере регионов и их финансовое обеспечение2006 год, кандидат экономических наук Суровцева, Евгения Сергеевна
Управление устойчивым развитием горных эколого-экономических систем2003 год, доктор экономических наук Карыбаев, Сакеш
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления региональными эколого-экономическими системами: Теория и практика»
Актуальность исследования. На современном этапе общество все больше сталкивается с проблемами обеспечения экологической безопасности сформировавшихся эколого-экономических систем и их структурных элементов разных иерархических уровней. Производство, сконцентрировав в себе колоссальные запасы различных видов энергии, вредных веществ и материалов, стало серьезным источником экологической опасности, а постоянное стремление общества к наиболее полному удовлетворению своих материальных и духовных потребностей влечет за собой увеличение масштабов производства, что создает дополнительные угрозы экологии, здоровью и безопасности жизни лю-■•< дей.
В 1992 г. 2-я Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию, приняла декларацию, в соответствии с которой Россия должна вступить на путь устойчивого развития, предполагающего сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды, природно-ресурсного потенциала с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений.
Современные экономические, политические и социальные изменения в ^ России, происходящие повсеместно на фоне сложной экологической обстановки, поставили задачу реконструкции системы управления охраной окружающей среды.
В последнее десятилетие регионам Российской Федерации была предоставлена большая свобода в использовании своего экономического и природно-ресурсного потенциала. Однако нередко возникающая несогласованность действий между различными уровнями управления приводит к негативным эколо-го-экономическим последствиям. Но любая экономическая деятельность, наносящая ущерб окружающей среде, не имеет права на существование. В основе региональных хозяйственных программ и проектов должны лежать экологически ориентированные цели. Это означает, что главным объектом управления становится не экономическая, а эколого-экономическая система. Региональные и муниципальные структуры первыми принимают на себя удары, связанные с политическими и эколого-экономическими ошибками органов управления разных уровней. Кроме того, на решения региональных и местных органов власти оказывают влияние хозяйствующие субъекты, расположенные на данной территории. Вследствие этого территориально-муниципальные образования имеют двойственную природу, представляя собой своеобразные корпорации, в управлении которыми территориальный аспект является крайне важным, но до настоящего времени слабо разработанным. Важнейшим условием эффективного управления природоохранной деятельностью на различных территориях являются выбор оптимальной стратегии управления и определение приоритетов развития на различных уровнях управления: федеральном, региональном, муниципальном.
Неотложность решения проблем обеспечения экологической безопасности в России связана также с уже наметившимся экономическим ростом и неизбежно сопряженным с ним ухудшением состояния окружающей природной среды из-за изношенности основных фондов, несовершенства технологий, неудовлетворительного состояния очистных сооружений. Именно по этой причине планируемые темпы роста промышленного производства, базирующиеся во многом на более полном использовании недозагруженных в настоящее время производственных мощностей, таят в себе потенциальную угрозу роста валовых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, увеличения числа и масштабов техногенных аварий и катастроф с негативными экологическим последствиями.
Вместе с тем в силу больших экономических трудностей переходного периода было ограничено развитие научных знаний, и к настоящему времени оказались не проработанными многие проблемы общего и частного характера, касающиеся обеспечения охраны окружающей среды, особенно на региональном и муниципальном уровнях.
Данная диссертационная работа посвящена одной из наиболее важных научных проблем в рассматриваемой сфере, без решения которой невозможна реализация многих практических задач - разработке критериев оптимизации функционирования эколого - экономических систем.
Особая актуальность выбранного исследования определяется и тем, что в настоящее время система федерального, регионального и муниципального управления природоохранной деятельностью в России находится в стадии формирования.
Многие из методов охраны окружающей среды, в том числе прогнозирование и планирование, которые с успехом применялись в административно-плановой системе, с переходом к рыночной экономике оказались отторгнутыми, но замена им пока не найдена. Сегодня практически полностью отсутствует оценка качества системы управления природопользованием и охраной окружающей среды, недостаточно разработана правовая основа управления природоохранной деятельностью в рыночных условиях.
Расширение полномочий региональных и муниципальных органов власти не привело к ожидаемому улучшению ситуации в области экологии и охраны природы. Вследствие этого разработка организационных и экономических механизмов создания территориальных систем управления как на федерально-окружном, так и на регионально-муниципальном уровнях являются крайне важными.
Одним из важных направлений совершенствования природоохранной деятельности является формирование территориальных структур управления эколого - экономическими системами через районирование и эколого-экономическое зонирование.
Актуальность исследования обуславливается также разнонаправленными процессами усиления вертикали власти и самостоятельности региональных и муниципальных органов власти в правах пользования, распоряжения и владения эколого-ресурсным потенциалом; необходимостью интеграции процессов рационального природопользования и отсутствием четкой концепции системы управления охраной окружающей среды, как на федеральном, так и региональном уровнях; необходимостью принятия научно обоснованных управленческих решений на основе районирования, картирования и прогнозирования эколого-экономических процессов на конкретных территориях.
Для проведения конкретных исследований была выбрана многоуровневая система управления эколого-экономическими процессами Российской Федерации, Центрального федерального округа (ЦФО) и модельного региона - Липецкой области. В ЦФО и Липецкой области относительно высокая плотность населения, мощнейший промышленный комплекс нанесли значительный вред окружающей среде. На данном этапе требуется активное вмешательство государства в природоохранную деятельность.
Степень изученности. Проработка проблем, поставленных в данном диссертационном исследовании, нашла отражение во многих научных работах российских и зарубежных ученых, экономистов и экологов: Адамеску А.А., Алаева Э.Б., Анучина В.А., Балацкого О.Ф., Гофмана К.Г., Зайцева А.П., Звонковой Т.В., Израэля Ю.А., Колбасова О.С., Комарова A.M., Лемешева М.Я., Максимцева М.М., Молчанова А.В., Морозовой Т.Г., Олдака П.Г., Привалов-ской Г.А., Протасова В.Ф., Потрубач Н.Н., Реймерса Н.Ф., Саушкина Ю.Г., Ха-^ чатурова Т.С., Хрущева А.Т., Чепурных Н.Н., Meadows D.H., Isard \У.и др. Результаты этих исследований были использованы в нашей работе, но происходящие изменения в экономике и управлении природоохранной деятельностью и в настоящее время решение целого ряда социально-экономических проблем невозможно без знания механизма взаимосвязей в управлении природоохранной деятельностью и стимулов ее развития.
Объектом исследования являются эколого-экономические системы Российской Федерации, Центрального федерального округа и Липецкой области.
Предметом исследования является система управления природоохранной деятельностью в переходной экономике России на разных иерархических уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.
Цель данного исследования состоит в обосновании теоретических положений и практических рекомендаций по оптимизации функционирования разноуровневых территориальных систем управления природоохранной деятельностью на основе создания принципиально нового организационного и финансово-экономического механизмов. Поставленная цель определила решение следующих взаимосвязанных задач:
• исследование и разработка теоретических положений по формированию разноуровневых территориальных систем управления природопользованием и охраной окружающей среды;
• анализ взаимодействия экологических и экономических факторов развития хозяйства РФ, Центрального федерального округа и Липецкой области в условиях стабилизации экономики;
• систематизация существующих и разработка новых методов учета и оценки экологических последствий развития экономики;
• разработка критериев оценки качества системы управления природоохранной деятельностью на разных иерархических уровнях;
• разработка методической основы социально-экологического районирования и эколого-медицинского зонирования территорий для совершенствования управления охраной природы на разных иерархических уровнях;
• проведение социально-экологического районирования и эколого-медицинского зонирования ЦФО и Липецкой области;
• создание картографической модели для оптимизации управления охраной природы в федеральных округах и субъектах РФ;
• разработка предложений по совершенствованию экономического механизма формирования финансовых ресурсов для рационализации управления охраной окружающей среды;
• разработка методических подходов к формированию системы экологических ограничений и правил торговли выбросами в региональных эколого-экономических системах;
• разработка методических основ построения организационно-структурного механизма государственного регулирования охраны окружающей среды;
• разработка предложений и практических рекомендаций по совершенствованию управления природоохранной деятельностью на разных иерархических уровнях.
Методологической и теоретической основой для написания диссертации явились научные исследования в области управления природоохранной деятельностью; разработки по созданию территориальных систем управления, картографирования и районирования; природно-ресурсные и природоохранные блоки законодательства РФ, регламентирующие процессы рациональной охраны природы и управление этими процессами.
В процессе исследования использовались методы: анализа и синтеза, моделирования прогнозирования, балансовый метод, а также картографирование, районирование, экстраполяция и др.
В диссертации использовались данные о состоянии экономики и природопользования Российской Федерации, Центрального федерального округа, Липецкой области, статистические данные о состоянии здоровья населения и уровне заболеваемости. В процессе исследования использовались материалы комитета экологии Государственной Думы, Министерства финансов, Министерства экономики и торговли, Министерства природных ресурсов, Представительства Президента в Центральном федеральном округе, материалы Администрации и Областного Совета депутатов Липецкой области, а также областного Центра санэпидемнадзора, статуправления и др. Кроме этого был использован опыт работы автора по разработке законов РФ и Липецкой области, проведению экологического зонирования Липецкого промышленного узла, составлению перспективных схем управления природоохранной деятельностью и т. д.
Научная новизна работы заключается в следующих основных результатах исследования, разработанных лично автором, и выносимых на защиту:
• обоснована система взглядов на развитие территориальных эколого-экономических систем разных иерархических уровней;
• сформулированы концептуальные основы управления территориальными эколого-экономическими системами с учетом перехода России на путь устойчивого развития,
• предложены экологические коэффициенты, позволяющие расчетным путем проводить экологическую экспертизу территориальной организации производства и на их основе производить расчет оптимального перераспределения средств природоохранного назначения с целью быстрейшего снижения уровня загрязнения окружающей среды в пределах промышленных узлов;
• разработаны интегральные критерии качества системы управления природоохранной деятельностью на разных уровнях управления и модифицированная схема общего хода анализа системы управления природоохранной деятельностью в территориальных эколого-экономических системах;
• разработана картографическая модель взаимосвязей в территориальных эко-лого-экономических системах, на основе которой предложены управленческие решения по социально-экологическому районированию ЦФО и эколо-го-медицинскому зонированию Липецкой области; экологическому зонированию Липецкого промышленного узла для дифференциации платежей за землю;
• обоснована необходимость создания координационного межрегионального центра стратегического планирования при полномочном представителе Президента в Центральном федеральном округе с целью разработки прогнозноперспективных вариантов природоохранной деятельности и управленческих решений как на государственном, так и на муниципальном уровнях;
• разработаны научно-методические и практические рекомендации по совершенствованию экономического механизма охраны природы;
• предложены новый подход к финансированию природоохранных мероприятий через развитие торговли правами на выбросы загрязняющих веществ и схема организации системы управления выбросами на региональном и муниципальном уровнях;
• разработан комплексный механизм, государственного регулирования природопользованием природоохранной деятельностью на разных иерархических уровнях.
Практическая значимость и реализация результатов исследования.
Результаты выполненного исследования, содержащиеся в диссертации, направлены на совершенствование экономического механизма и управления природопользованием и охраной окружающей среды в Центральном федеральном округе и модельном регионе - Липецкой области. Предложенные теоретические подходы к совершенствованию управления природоохранной деятельностью, а так же экономического механизма его обеспечения, включая государственное регулирование, стимулирование природоохранной деятельности через развитие торговли правами на выбросы загрязняющих веществ, проведение социально-экологического районирования, эколого-медицинского зонирования, проведения целенаправленной финансовой и налоговой политики, рекомендуется использовать при разработке экологических программ разных уровней, разработке структур управления эколого-экономическими системами.
Тема диссертации непосредственно связана с исследованиями научно-исследовательской лаборатории «Экология» ВЗФЭИ, существующей с 1987 г. при Липецком филиале ВЗФЭИ, научным руководителем которой является автор.
Диссертация выполнена в рамках хоздоговорных, госбюджетных и инициативных тем, связанных с реализацией Государственной научно-технической программы «Экология России», утвержденной Министерством экологии и природных ресурсов РФ и Министерством науки, высшей школы и технической политики РФ от 29 февраля 1992 г., Федеральной целевой комплексной научно-технической программы «Экологическая безопасность России» и др.
Научные результаты, теоретические выводы диссертации использовались при:
• разработке Комплексной схемы управления охраной окружающей среды Новолипецкого металлургического комбината;
• разработке методики расчета экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и экологического зонирования Липецкого промышленного узла для взимания платы за землю (1992-1993 гг. по заданию администрации г. Липецка);
• эколого-медицинском зонировании Липецкой области (по заданию Администрации Липецкой области в 1995-1996 гг.); социально-экологическом зонировании Центрального федерального округа - 2000 г. (инициативная тема);
• подготовке программы и учебного пособия для экономических вузов России по курсу «Природопользование» - М. 1997 г.;
• разработке ряда авторских учебных программ по экономике природопользования по заданию ЛО ВООП (Липецк -1996 г.), за что автор был удостоен большой памятной медали Всероссийского общества охраны природы;
• материалы диссертации использовались при подготовке проектов законов Липецкой области «Об охране окружающей природной среды», и «Об особо охраняемых природных территориях Липецкой области» (справка прилагается);
• с использованием материала диссертации был подготовлен ряд замечаний и предложений на проекты законов РФ: «О федеральных природных ресурсах» от 24/1 1995 г. № 105, «Об охране атмосферного воздуха» от 11/XI 1996 г. № 777-ПГД, «О внесении дополнения в статью 50 закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 21/XII 2000 г. № 981-ШРД, "Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации" от 24/XII 2000 г. № 4962.
Апробация работы. Основные научные положения и результаты докладывались в 1984-2001 гг. на международных, всесоюзных, республиканских конгрессах, симпозиумах, конференциях, совещаниях, основными из которых являются: 1-й Всемирный конгресс науки по безопасности среды в индустриальном мире (Кельн, 1990 г.), Международный симпозиум по предотвращению загрязнения окружающей среды (Стокгольм, 1992 г.), семинар «Ресурсосбережение - как фактор охраны окружающей среды» (Париж, 1994 г.), советско-чехословацая конференция «Полифосфатные холодно-твердеющие смеси и отливки» (Липецк, 1989 г.), региональная научно-практическая конференция «Пути повышения эффективности природоохранной деятельности» (Липецк, 1990 г.), научно-практическая конференция «Экологические основы природопользования в бассейне «Дона» (Воронеж, 1991 г.), межвузовская научно-практическая конференция «Проблемы перехода к социально-ориентированной рыночной экономике» (Липецк, 1997 г.), международная конференция «Научная и общественная деятельность П.П. Семенова Тян-Шанского и развитие современной России» (Воронеж, 1998 г.), межвузовская научно-практическая конференция «Социально-ориентированная рыночная экономика: теория, практика, проблемы» (Липецк, 1998 г.). На этих и других конференциях прозвучали доклады на темы: «Совершенствование экономического механизма и системы управления природопользованием», «Экология и экономика: пути решения проблем», «Анализ территориальных структур эколого-экономических систем», «Возможности экологической инвестиционной системы», «Социально-экологические основы регионализации управления в новых условиях хозяйствования», «Построение механизма управления природоохранной деятельностью в регионе», «Совершенствование методов управления природопользованием в решении социальных задач», «Общие методологические положения совершенствования управления эколого-экономическими процессами на государственном и муниципальном уровнях».
Основные положения диссертации отражены в опубликованных автором 67 научных работах общим объемом 72 печатных листа, в том числе в научной монографии: «Экономика и управление природопользованием и охраной окружающей среды на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (вопросы теории и практики)» - (Липецк, Липецкое издательство,2000.), учебных пособиях «Природопользование» - (М.: Финстатинформ, 1997) и «Экология и география Липецкого края» в соавторстве (1-е издание -Липецк: Липецкое издательство, 1992) и (2-е дополнительное и перераб. - Липецк: Липецкое издательство, 1995), брошюре - «Экономика природопользования» -(Липецк: липецкое издательство, 1998) в депонированных рукописях «Экологические проблемы современного этапа экономики» - ИНИОН РАН №48674, М., 1993 г., и «Методы анализа производственной деятельности на состояние окружающей среды» ( на примере Центрального черноземного экономического района) -ИНИОН РАН №48673, М., 1993 г., в статьях: «Анализ критериев оценки качества системы управления природопользованием и охраной окружающей среды» в сборнике «Экономические проблемы становления рыночной экономики в Российской Федерации / Под редакцией академики Г.Б. Поляка, М.: Экономическое образование. 1999 г., Совершенствование организационного механизма управления природоохранной деятельностью регионов в сборнике «Природа Липецкой области и ее охрана», выпуск 9, Липецкое издательство, 1999 г., и др.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, списка использованной литературы, из 258 наименований, содержит 12 таблиц, 35 картосхем и рисунков и 6 приложений.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Бюджетный механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды2007 год, кандидат экономических наук Тогузова, Индира Заурбековна
Совершенствование управления системой экологических фондов в условиях рыночных отношений2000 год, кандидат экономических наук Хуснутдинов, Даниль Саитгараевич
Формирование региональной системы управления природоохранной деятельностью1995 год, доктор экономических наук Бабкина, Людмила Николаевна
Совершенствование эколого-экономического механизма реализации природоохранных мероприятий в регионе2012 год, кандидат экономических наук Зерщикова, Мария Анатольевна
Управление инвестиционной деятельностью по экологизации производства2002 год, кандидат экономических наук Ильина, Ирина Александровна
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пыльнева, Татьяна Григорьевна
Заключение
В результате проведенных исследований в диссертационной работе были решены ряд научных проблем, состоящих в разработке основных направлений совершенствования экономики и управления охраной окружающей среды на разных иерархических уровнях.
Изложенные в диссертационной работе результаты исследований автора можно рассматривать как теоретическую базу для практической деятельности в сфере совершенствования экономики и управления природоохранной деятельностью на разных иерархических уровнях.
В процессе исследования получены следующие научные и практические результаты.
• Разработана схема механизма государственного регулирования, учитывающая экономическую и экологическую подсистемы. При этом установлено, что регулирование экономической подсистемой выражается в управленческих воздействиях государства, направленных на воспроизводство новых экономических отношений, а основной целью регулирования экологической подсистемы является создание нормальных условий для ее функционирования.
• Предложена функциональная схема государственного регулирования развития эколого-экономических систем на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, включающая разработку задач краткосрочного, долгосрочного государственного регулирования природоохранной деятельностью и разграничение функциональных показателей между федеральными, региональными и муниципальными уровнями.
• Разработана методика учета экологических последствий развития экономики и комплексной оценки эффективности природоохранных мероприятий на территориях разных иерархических уровней, которая включает индексы экологического приоритета для производственных объектов К0б, для природоохранных и технологических мероприятий Кпм, Ктм
Разработан комплекс критериев оценки качества системы управления охраной окружающей среды, для каждого иерархического уровня позволяющих сравнить существующие системы;
Разработана схема анализа системы управления, которая включает в себя ряд этапов определения основного параметра - уровня качества жизни, как главного критерия оценки работы природоохранных служб. Разработана картографическая модель оптимизации управления природоохранной деятельностью, с помощью которой проведено социально-экологическое районирование Центрального федерального округа, эколого-медицинское зонирование Липецкой области и проанализированы экологические проблемы на всех иерархических уровнях от федерального до муниципального, что позволило выявить проблемные территории со сходными ранжировками природоохранных проблем и установить научнообоснован-ное и вместе с тем приемлемое для управления число экологических районов и соответствующее им число подпрограмм в целевых комплексных программах, определить очередность решения природоохранных проблем, выявить территориальную иерархичность проблем для финансирования. Выявлено на основе социально-экологического районирования Центрального федерального округа четыре основные района, которые легли в основу предлагаемой нами системы управления охраной окружающей среды; : Обусловлена необходимость создания межрегионального центра стратегического планирования при полномочном представителе Президента в ЦФО для разработки прогнозно-перспективных вариантов развития отдельных территорий округа с учетом экологических аспектов как на государственном, так и на муниципальном уровнях.
Обосновано восстановление целевых экологических фондов и установлено, что распределение средств на природоохранные мероприятия необходимо вести на основе принципа заявленного эффекта.
Установлено, что учет и контроль за достижением заявленных эффектов должен осуществляться со стороны финансовых органов, которые принимают решения о продолжении или прекращении финансирования и привлечении к ответственности хозяйствующих субъектов, нарушивших договор в части заявленного, но не полученного эффекта.
Обоснована целесообразность исключения природоохранных платежей из ВВП в целях его экологизации. А так же необходимость производить расчеты валового внутреннего продукта и национального богатства в соответствии с реальными оценками природных ресурсов и экологическими факторами.
Предложены мероприятия по преобразованию налоговой системы в целях ее экологизации:
- перенести центр тяжести в налогообложении на добывающие отрасли (переход к изъятию дифференциальных доходов рентного происхождения);
- ввести специальное налогообложение экологически вредной продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий;
- ввести льготное кредитование предприятий, эффективно осуществляющих охрану окружающей природной среды, независимо от форм собственности;
- переориентировать налоговое законодательство на учет экологического и природно-ресурсного факторов при определении нормативов и масштабов налогообложения, а также системы льгот, предоставляемых налогоплательщикам.
Предложено включить в систему платежей элементы, частично отраженные в Законе РФ «Об охране окружающей среды», но так и не внедренные в практику:
- налоговые платежи в бюджеты разных уровней за право пользования (собственности) на природные ресурсы;
- целевые платежи во внебюджетные фонды на цели воспроизводства и охраны природных ресурсов;
- экологические налоги в составе цен экологически опасных продуктов и услуг;
- система налоговых льгот и санкций при налогообложении доходов предприятий и реализации продукции с учетом экологических факторов.
Разработаны некоторые методические подходы к финансированию природоохранных мероприятий через развитие торговли правами на выбросы загрязняющих веществ.
Установлена необходимость совершенствования управления природоохранной деятельностью на основе распределения функциональных обязанностей между федеральными, региональными и муниципальными уровнями.
Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Пыльнева, Татьяна Григорьевна, 2002 год
1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации России. М.: Известия, 1993.
2. Водный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 1995, №47, Ст. 4471
3. Закон РСФСР « Об охране окружающей природной среды» от 19.12.1991. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992, №10, Ст.457.
4. Федеральный закон РФ от 23.11.1995, №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства РФ 1995, № 48, Ст. 4556.
5. Федеральный закон РФ от 24.04.1995, №52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства РФ 1995, №17, Ст. 1462.
6. Федеральный закон РФ от 10.01.1996, №4-ФЗ «О мелиорации земель» // Собрание законодательства РФ 1996, №3, Ст. 142.
7. Федеральный закон РФ от 09.01.1996, №3-Ф3 «О радиационной безопасности населения» // Собрание законодательства РФ 1996, №3, Ст. 141.
8. Федеральный закон РФ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства РФ 1999, №27, Ст. 1446.
9. Федеральный закон РФ от 10.06.2001, №92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории // Собрание законодательства РФ 2001, №36, Ст. 1547.
10. Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха: Постановление Правительства РФ от 15.01.2001, №31 // Собрание законодательства РФ 2001, №4,Ст. 293, с. 1260 -1264.
11. Федеральный закон РФ от 10.12.2002, №7 ФЗ «Об охране окружающей среды» // Российская газета от 12.01.2002, №6.
12. О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ФЗ от 29.12.2000, №169 ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2001, №1(4.2), - Ст.21, с.403 - 404.
13. Абакумов Д.А. Соответствие государственных документов РФ концепции устойчивого развития: эколого-экономический анализ // Вестн. Моск. унта. Серия 6. Экономика, №1, 1999, с.97 106.
14. Аверченков А. Экологическая политика в переходный период: проблемы и решения. //Вопросы экономики, №2, 1995. -150 с.
15. Агафонов Н., Исляев Р. Экологическая политика должна опуститься на региональный уровень // Зеленый мир, №15, 1995.
16. Адамеску А., Кистанов В. Как нам территориально обустроить Россию. От конфедерации удельных княжеств к федерализму. «Промышленные ведомости», №2(3), 2000.
17. Адамеску А., Кистанов В., Кистанова Н., Копылов Н. К изучению региональной экономики. «Экономист», №3, 2000.
18. Адамеску А., Кистанов В. Отечественный опыт территориального регулирования. «Обозреватель Observer», №5,1999, с.13 - 17.
19. Адамеску А., Кистанов В. Нужна новая форма территориального управления. «Обозреватель Observer», №9, 1999, с.20 - 25.
20. Адам А., Мамин Р. Методы воздействия на экологическую ситуацию // Экономист, №4, 2000, с.92 93.
21. Акимов В.А., Потапов Б.В., Радаев Н.Н. Методы сравнительной оценки опасности регионов РФ // ЭкиП, №2, 2001, с.29 32.
22. Алаев Э.Б. Экономико-географическая терминология. М.: Мысль, 1977, 199 с.
23. Алексеева Т.Н. Оценка экологической опасности промышленного объекта // Региональная экология, №4, 1999, с.32 35.
24. Алексеев В.Н. Справочная книга ЦЧО 2-е изд. переработанное -Воронеж: Коммуна, 1931. - с.604.
25. Андреева П.Б. Экономические оценки воздействия энергокомплексов на окружающую среду // Региональная экология, №4, 1999, с.29 32.
26. Андрианов В.Д. Природный, трудовой и научно-технический потенциал российской экономики // Вестн. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №2, 1998.-68 с.
27. Алехин А.Б. Прогнозирование и активизация эколого-экономических систем. Киев: Наукова Думка, 1993. - 150 с.
28. Анучин В.А. Основы природопользования. Теоретический аспект. М.: Мысль, 1978.-293 с.
29. Анучин В.А. Взаимодействие общества с природой. В кн.: Социализм и природа: (Научные основы социального природопользования). - М.: Мысль, 1982, с. 13-37.
30. Антипова А.В. Ценный опыт регионального эколого-географического анализа // Изв. Рос. АН сер. геогр., №1, 1998.- 155 с.
31. Аревкин Ю.А. Проблема выбора и обоснование критериев оценки загрязненности окружающей среды // Пром. и гражд. строительство, №8, 2000, с.20 21.
32. Артамонов О.В. Социально-экономическая оценка природно-ресурсного потенциала в системе кадастров РФ // Вестн. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №6,1998, с.73 82.
33. Бабина Ю.В., Михайлова Н.Д. Методические вопросы определения экономической оценки особо охраняемых природных территорий по эффективности выполнения основных природоохранных функций // Вестн. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №3,1997. 92 с.
34. Бакланов П.Я. Элементарные пространственные системы промышленного производства. // 1972. -30 с.
35. Балацкий О.Ф. Экономика чистого воздуха. К.: Наукова думка, 1979.-295 с
36. Балацкий О.Ф. Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. В кн.: Проблемы экономической оценки создания и внедрения безотходного промышленного производства //М.: 1982, с.93 - 97.
37. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы -Новосибирск: Наука, 1980. 256 с.
38. Банников А.Г., Вакулин А.А. Основы экологии и охрана окружающей среды: Учебник для вузов / 4-е изд., перераб. и допол. М.: Колос, 1999. -303 с.
39. Банин А.П. Эффективность экологизации инвестиционного процесса. М.: Издательство МИНХ, 1998. 80 с.
40. Баранский Н.Н. Избранные труды. Становление советской экономической географии. (Ред. кол. В.А. Анучин и др.)-М.: Мысль, 1980. -287 с.
41. Белов П.Г. Методические основы производственно-экологической безопасности // ЭкиП, №9, 2000, с.4 9.
42. Березовский П.В., Хавская М.А. Анализ системы регулирования природопользованием в странах с развитой рыночной экономикой // Региональная экология, №4, 1999, с. 17 21.
43. Берсенев Н.П. Оценка эффективности природоохранных мероприятий в инвестиционных проектах // Пром. и гражд. стр-во, №3, 2000, с.48 49.
44. Битюкова В.Р. Эколого-экономическое районирование: (Доклад на Международной научной конференции, Москва, январь 1998г.) // Учен, запис. / Моск. соц. университета, №3, 1998, с. 120- 131.
45. Блаунц В.И. Интегральное экологическое районирование. Концепции и методы. М.: Мысль, 1993. - 249 с.
46. Блехцин И.Я., Минеев В.А. Производительные силы СССР и окружающая среда. М.: Мысль, 1981. - 213 с.
47. Бобылёв С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учеб. пособие для вузов. М.: Теле, 1997. - 272 с.
48. Богатин Ю.В., Швандер В.А. Инвестиционный анализ: Учеб. пособие -М.: ЮНИТИ, 2000. 286 с.
49. Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. «Природоохранные акты: от «Русской Правды» до Петровских времен» // Государство и право, №8, 1996. 136 с.
50. Буфетова Л.П. Народнохозяйственная оценка технического прогресса в отрасли (на примере черной металлургии). Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1982. - 117 с.
51. Быков А.А., Ушмаева Т.М. Методы анализа влияния промышленных объектов на здоровье населения (на примере атомных станций) М.: изд-воВЗПИ, 1994.- 117с.
52. Вагин А., Федотов А. Оценка устойчивости развития эколого-социально-экономических районов России // Диалог, №2,1999. с.33 34.
53. Вайсман Я.И., Коротаев В.Н., Тагилов М.А, Востриков С.П. Проектирование полигонов ТБО // ЭкиП, №2, 2001, с.24 28.
54. Вальяно Н.М. Охраняемые территории Московской области и экономика природопользования. // Вест. Мосек, ун-та. Серия 6. Экономика, №5, 1998. 89 с.
55. Василенко В.А. Экологическое аудирование как инструмент природоохранной политики // Анализ и моделирование экономических процессов переходного периода в России, 1999. Вып. 4, с.81 - 100.
56. Вернадский В.И. Биосфера. М.: Мысль, 1967. 374 с.
57. Ветрова Т.В. Экономические аспекты утилизации твердых бытовых отходов // Вестн. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №5, 1998. 99 с.
58. Вишнев С.М. Основы комплексного прогнозирования. М.: Наука, 1997. 288 с.
59. Владимиров В.В. Расселение и окружающая среда. М.: Стройиздат, 1982. 228 с.
60. Вомперский С. Проблемы устойчивого природопользования // Экономист, №6, 1998, с.94-96.
61. Волович В.Ф. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды. // Вестник МГУ (серия Право), №1, 1996, 18 с.
62. Временная методика определения экологической эффективности затрат в мероприятия по охране окружающей среды. Т.С. Хачатуров, В.В. Варанкин, А.С. Быстрое, ИЭ АН СССР. -М.: 1981.-69 с.
63. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М.: Экономика, 1986. -96 с.
64. Всесторонний анализ окружающей природной среды. Труды советско-американского симпозиума (Ташкент, 10-14 октября 1977г.) М.: Гидрометеоиздат, 1978. 275 с.
65. Выскребенцев И.К. Совершенствование экономических методов природопользования // Финансы, №4, 1996, 29 с.
66. Гаврилов В.П. Как сделать экологию фактором экономического выбора // Экология и жизнь, №5, 2000, с.20 23.
67. Галиакберова С.А. Экономико-экологические подходы к здоровью человека // Проблемы управ, развитием соц.-эконом, систем, 1999. Вып. 4, с.11 - 14.
68. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования М.: Закон и прваво, ЮНИТИ, 1998. - 252 с.
69. Глухова В.В., Лисочкин Т.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии: Учеб. Спб: Специальная литература, 1995.
70. Голицына Е.Ю. Некоторые аспекты экологической политики России // Соц.-гуманит. знания, №3, 1999, с.289 295.
71. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Природоохранная деятельность в переходной экономике // Вопросы экономики, №2,1995. 139 с.
72. Голубчиков С.Н. России нужна разумная природоохранная политика // Независимая газета, 2000. 19 сент. - с. 14 (НГ - Регионы; №14)
73. Гончарук Т. Эколого-экономические аспекты управления промышленными предприятиями // Проблемы теории и практики управления, №1, 1999. 95 с.
74. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1991г. М.: Минэкологии РФ, 1992. - 80 с.
75. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1992г. М.: Евразия, 1993. - 106 с.
76. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1993г. М.: Минприроды РФ, 1994. - 237 с.
77. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1995г. М.: Экоинформ, 1996. - 285 с.81 .Государственный доклад о состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1997г. М.: Экоинформ, 1998. - 413 с.
78. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1998г. М.: Экоинформ, 1999. - 399 с.
79. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1999г. -М.: Экоинформ, 2000. -461 с.
80. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Российской Федерации в 2000г. М.: Государственный центр экологических программ, 2001. - 266 с.
81. Гофман К.Г. Издержки загрязнения окружающей среды как элемент общественно необходимых затрат. В кн.: Экономико-математическое исследование затрат и результатов // М.: Наука, 1976, с. 108 - 123.
82. Гофман К.Г. Экологический долг и государственный экологический кредит // Зеленый мир, №6,1993.
83. Гофман К.Г. Экономика природопользования (из научного наследия). -М.: ЭДИТОРИАЛ УРСС, 1998. 272 с.
84. Гохберг М.Я. Федеральные округа РФ // ЭКО, №3, 2001, с. 106 113.
85. Гурвич Е., Голуб А., Мухин А., Ксенофонтов М., Узяков М. Экологические последствия субсидирования энергетического сектора России / Е. Гурвич. // Вопросы экономики, №6, 1998. 133 с.
86. Гуркин A.M., Скачков И.Т. Природоохранная деятельность ОАО «Игисталь» // Сталь, №4, 2000. 85 с.
87. Гусев A.M. Некоторые вопросы моделирования воспроизводства окружающей среды. В кн.: Экономические проблемы оптимизации производства // М.: 1973, с.60 73.
88. Давыдова Н.Г. Технологическое обеспечение природоохранной деятельности в городах России // Экология и промышленность России, №3,2000, с.4-7.
89. Данилов А. Экологически безопасное управление залог устойчивого развития. // Проблемы теории и практики управления, №3,1998, с. 19.
90. Данилов-Данильян В.И. Экологизация народного хозяйства основа устойчивого развития // Экология. Экономика. Бизнес. (Эколого-экономические аспекты устойчивого развития). М., 1995, с.5 - 10.
91. Дубов В.И., Паленов К.В. Государство и ресурсосбережение // Вестн. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №6, 1998, с.53 72.
92. Донченко Я.В. Эколого-экономический подход к разработке процедуры компенсации ущербов природной среде по фактам трансграничных переносов вредных веществ // Проблемы преобразования и регулирования соц. эконом, систем, 1999. - Вып.5, с.64 - 70.
93. Доклад об использовании природных ресурсов и состоянии окружающей среды Липецкой области в 2000году. Липецк 2001, с. 159.
94. Думнов А.Д. Природно-ресурсный комплекс России: статистическая оценка 90-х годов // Вопр. статистики, №5, 2000, с.23 35.
95. Думнов А.Д. Экономические затраты: проблемы сопоставления и анализа // Вопр. экономики,№6, 1998, с. 122
96. Елаховский В. Альтернативные прогнозы развития экономики России в 2001 году //Вопр. экономики, №3, 2001, с.43 -45.
97. XXIII Международный географический конгресс. Научные прогнозы антропогенного преобразования и охраны окружающей среды (М.: август 1976г.): Доклады и сообщения. М.: 1976, с.240.
98. Жугунусов К. Рационально использовать сырьевые ресурсы моря // Экономист, №11, 2000, с.94 96
99. Жураев Ю.А. Государственное регулирование соблюдения экологических требований. // Экономика сельскохозяйственных предприятий, №6, 1996, с.41.
100. Заславский Е.М., Заславская Т.А. Система управления качеством окружающей среды. Основные принципы // Эконом, системы и приборы, №9, 2000, с. 10- 15.
101. Зайцев А.П., Мелешкин М.Г., Маринов Х.С. Экономика и окружающая среда. М.: Экономика, 1979, с.201.
102. Закиров Д.Г., Дружинин Л.Ф., Ощенков А.И. Поэтапная экологизация промышленных предприятий на основе эффективных методов энергоснабжения // ЭкиП, №3,1997, с. 12 16.
103. Звонкова Т.В. Освоение железорудных месторождений КМ А и некоторые тенденции изменений ее природных ресурсов. В сб.: Природные ресурсы русской равнины и перспективы их использования // М.: 1974, с.38-39.
104. Зозуля В. Продвигаем экологические технологии (на производстве) // Экономист, №6, 1998, с.36 43.
105. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления. М., ЮНИТИ, 2000. - 157 с.
106. Израэль Ю.А. Допустимая антропогенная нагрузка на окружающую природную среду. В сб.: Всесторонний анализ окружающей природной среды. Труды II советско-американского симпозиума. - Л.: 1976, с. 11-17.
107. Информатизация управления безопасностью в природно-техногенной сфере / Г.В. Шахманский. Г.В. Александров, В.Н. Кузьмин, В.В. Смолянинов // Приборы и системы управ., №10, 1999, с.21-24.
108. Исаченко А.Г. Тематические карты в системе карт для охраны окружающей среды. В кн.: Итоги науки и техники. Картография, т.9, 1980, с.63 90.
109. Исаченко А.Г. Ландшафтный подход как основа системного картографирования природной среды в целях ее оптимизации. В кн.: Картографирование географических систем // М.: МГУ, 1982, с.32 40.
110. Казаков Е.М., Беляев В.Н. Механизм освоения недр: проблемы согласования интересов // ЭКО, №11, 2000.
111. Казаков Е., Беляев В. Совершенствование механизма освоения недр // Экономист, № 10, 2000, с.87 91.
112. Калиниченко Т.Г. Управление охраной окружающей среды и природных ресурсов регионов// Государство и право, №7,1995, с.74.
113. Карабасов Ю.С., Чиплекова В.М., Плущевский М.Б. Методика оценки значительности воздействия промышленного производства на окружающую среду // ЭкиП, №12, 2000, с.28 29.
114. Карпухин О.И. Культурно-экологическая модель менеджмента // Соц.-полит. журнал, №3, 1997.
115. Кац И. Планирование системообразующий элемент государственного регулирования экономики // Пробл. теории и практики управления, №3, 1997, с.144 - 118.
116. Киреев Н.Г., Киреева Н.В. Экономика и природная среда: Учеб.-метод. пособие. М.: АГАР, 1999. - 176 с.
117. Кискулова Н. Экологическая политика как фактор международной конкурентоспособности государств // Мировая экономика и междунар. отношения, №7, 2000.
118. Клюев Н.Н. Эколого-географические последствия реформирования России (1990-е годы) // Изв. Российской академии наук. Сер. геогр, №4,2000, с.7-18.
119. Козырин Н. Природоохранные вопросы предпринимательской деятельности // Хоз-во и право, №6, 1997, с. 170
120. Колбасов Н.Н. Производственно-территориальное сочетание (комплекс в советской географии). -Сб.б-М.: ОГИЗ, 1947, с. 168.
121. Комар И.В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы. -М.: Наука, 1975, с. 176.
122. Коммонер Б. Замыкающийся круг. JL: Гидрометеоиздат, 1974, с.272.
123. Комплексные эколого-экономические системы: проблемы изучения / В.М. Котляков, A.M. Трофимов, Ю.П. Семиверстов, Р.В. Камбразиев // Изв. Рос. акад. наук. Сер. геогр., №1, 1999, с.7 12.
124. Концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. Проект//Зеленый мир, №4,1995.
125. Коршунов А., Коршунова Н., Ламанов В., Шаймарданов М. Воздействие стихийных гидрометеорологических явлений на экономику // Экономист, №2, 2001, с.92 94.
126. Космачев К.П. Географическая экспертиза (методологические аспекты). Новосибирск: Наука, 1981, с. 110.
127. Костарев С.В. Управлять природопользованием // Экономика и жизнь, №1, 1999, с.49- 52.
128. Кочуров Б.И. Экологическая оценка и картографирование для целей сбалансированного развития // Изв. Рос. акад. наук. Сер. геогр., №1,1999. -с.81 -87.
129. Красовская И. Платежи за природные ресурсы // Экономист, №9, 2000, с.84 86.
130. Кречетов Л.И. Региональные системы экономического стимулирования природоохранной деятельности предприятий // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов, №8, 1990, с.82 87.
131. Кузнецова О. Федеральные округа России: социально-экономическое развитие в 1996 1999гг// Вопросы экономики, №10, 2000, с.49-54.
132. Кузьмина А.А. Экологическое действие как форма риска // Социал. исследования, №6, 1999, с.60 65.
133. Кухаренко А.А., Сорокодумова С.В., Бельчаков И.В. Логистика на службе экологии: (О логистической системе управления предприятием) // ЭкиП, №1,2001, с.35 -37.
134. Лаптев И.П. Экологические проблемы: социально-политический и идеологический аспекты. М.: Мысль, 1982, с.247.
135. Лацко Р. Экономические проблемы окружающей среды. М.: прогресс, 1979, с.216.
136. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья первая. Постановка проблемы // Российский экономический журнал, №4,1999, с.53.
137. Лемешев М.Я. Программно-целевой подход в управлении окружающей средой В сб.: «Экономические проблемы управления качеством городской среды». - М., 1976, с.47 - 62.
138. Леонтьев В., Форд Д. Межотраслевой анализ воздействия структуры экономики на окружающую среду. Экономика и математические методы, 1972, т.З, вып. 3, с. 370-399.
139. Лиман И.А. Сравнительный анализ экологического налогооблажения в России и индустриально развитых странах / И.А. Лиман, С.Л. Гусева // Вестн. Тюменск. ун-та, №1, 2000, с. 124- 134.
140. Липец Ю.Г. Учет различных путей природопользования в глобальных моделях В кн.: Природопользование (географические аспекты). Вопросы географии. Сб. 180. - М.: Мысль, 1978, с.88 - 95
141. Лосев К.С., Ушаков С.А. Человек и биосферное мышление // Жизнь Земли,- 1997, с.142
142. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М.: Тройка, 2000. - 454 с.
143. Ляпина А.А. О некоторых вопросах моделирования экономических процессов с учетом экологических проблем // Весн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика, №3,1994. с.71 79.
144. Максимцов М.М., Игнатьева А.В., Комаров М.А., и др. Менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. Максимцова М.М., Игнатьевой А.В. М., ЮНИТИ, 1999,343 с.
145. Маликова О.И. Управление охраной окружающей среды в Федеративной Республике Германии // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика, №1, 2001, с.71 82.
146. Мамин Р., Иванов В. Проблемы природопользования в регионах России // Экономист, №2,1996, с.92.
147. Маркетинг: учебник / А.Н. Романов, Ю.Ю. Корлюгов, С.А. Красиль-ников и др.; Под ред. А.Н. Романова. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 560 с.
148. Марчук Г.И. Математическое моделирование в проблемах окружающей среды. М.: Наука. Главная редакция физико-математической литературы, 1982, с.302.
149. Математическое моделирование в экологии: историко-методологич. анализ / В.Н. Тутубамен, Ю.М. Барабашева, А.А. Григорян и др. М.: Языки русской культуры, 1999. - 207 с.
150. Медведева О.Е. Методические принципы экономической оценки биологических ресурсов на примере Московской области // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика, №4, 1999, с.91 107.
151. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс И. За пределами роста. М.: Прогресс, 1994, с.ЗОЗ.
152. Методика определения экономической эффективности капитальных вложений по охране окружающей среды. / Под ред. Т.С. Хачатурова. ИЭ АН СССР.-М.: 1979, с.27.
153. Методические рекомендации по оценке последствий загрязнения окружающей среды промышленными отходами / разраб. А. Белешов, В.П. Багров, А.С. Вобла. Ворошиловград: 1980. - 94 с.
154. Методические рекомендации по определению платы за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ в природную среду //
155. Сборник по экономическому механизму охраны окружающей среды. М., 1991.-71 с.
156. Методы экологической и экономической регламентации хозяйственной деятельности. М.: Издательство Рос. экон. академ., 1994. -90 с.
157. Мещеряков С.В. Как разработать программу чистого производства // ЭкиП, №1, 2000, с.26-29.
158. Минц А.А. Экономическая оценка естественных ресурсов. М.: Мысль, 1972.-352 с.
159. Моткин Г.А. Основы экологического страхования / Рос. АН. Институт проблем рынка. М.: Наука, 1996. - 28 с.
160. Морозова Т.Г. Изучение структуры хозяйства экономических районов. М., Просвещение, 1997. - 136 с.
161. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишков С.С. Экономическая география России: учебн. пособие для вузов М.: ЮНИТИ, 1999. - 527 с.
162. Насакин Д. Оценка ущерба от загрязнения окружающей среды // Экономика сельского хозяйства России, №8, 1999, с.35
163. Нестеров А.В. Интеллект, плюс промышленный потенциал, плюс природные ресурсы // ЭКО, №6, 2000.
164. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учеб. для вузов. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1997. - 413 с.
165. Нижегородцев P.M. Информационная экономика и методологические основы технико-экономического прогнозирования современной экономики России // Вестник Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №3, 1997, с.3
166. Низ А. Экономика окружающей среды / Пер. с англ. М.: Экономика, 1981, с. 191.
167. Николенко В.Н. Некоторые проблемы становления экологического аудита в РФ // Тр. Ряз. инст-та управ, и права, 2000, Вып. 2, с. 177 179.
168. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек: М.: ФАИР-ПРЕСС, 1999.-320 с.
169. Новаковский Б.А., Переверзев М.В., Прасолова А.И. Компьютерное моделирование экологического состояния ландшафтов // ЭкиП, №4, 2000, с.41 -44.
170. Нуман H.JL, Иванова Е.Н. Решение региональных проблем природопользования на базе системного подхода // Региональная экология, №4, 1999, с.10- 12.
171. Нуоффер Г., Ушарова JI. Экологический аудит на предприятии // Мировая экономика и международные отношения, №1, 1997, с. 144 146.
172. Одум Ю.С. Основы экологии. М.: Мир, 1975. - 740 с.
173. Олдак П.Г. Равновесное природопользование: взгляд экономиста. Новосибирский: Наука, Сиб. отд., 1983г. с. 128.
174. Опекунов А.Ю., Грацианский Е.В., Холмянский М.А. Перспективы развития экологического нормирования в РФ // ЭкиП, №6, 2000, с.34 36.
175. Осипов В. А. Социально-экономические проблемы управления природопользованием: Концептуальный аспект / Тюмен. гос. ун-т и др. -Тюмень: Изд-во Тюменск. гос. ун-та, 1999. 245 с.
176. Основы местного самоуправления в городах России / Под ред. А.Е. Когута Спб., 1995. - 293 с.
177. Отклик агроландшафта на воздействие загрязняющий веществ и их экологическое нормирование / М.С. Соколов, Т.В. Павлова, В.П. Чуирина и др. // Агрохимия, №6, 1999, с.46 60.
178. Охрана окружающей среды: модели социально экономического прогноза. - М.: Экономика, 1982. - 224 с.
179. Охрана окружающей среды и ее социально-экономическая эффективность / Под ред. Т.С. Хачатурова. М.: Наука, 1980. - 289 с.
180. Охрана окружающей среды: Постатейный комментарий к Закону России-М.: Республика, 1995.
181. Павлов В.К. Система показателей, характеризующих межрегиональные эколого-экономические отношения // Региональная экология, №3,1999, с.27 30.
182. Павловский Е.С., Сохина Э.Н. Экологический каркас как основа организации территории // Аграрная наука, №6, 1999, с. 17 19.
183. Папенов К.В. Возможные экологические последствия экономического развития // Вестник Моск-го ун-та. Серия 6. Экономика, №5,1997, с.16 42.
184. Пачурин Г.В., Власов В. А., Барляев Н.В. Экологическое аудирование в России: проблемы и задачи // ЭкиП, №1, 2001, с.38 39.
185. Панфилов А.А., Сосунова И.А. Государственная экологическая политика: узловые проблемы формирования. // Социально политический журнал, №6,1996, с. 14 - 21.
186. Пентл Р. Методы системного анализа окружающей среды / Перевод с англ. Н.Н. Моисеева. М.: Мир, 1979. - 213 с.
187. Петров В.В. Экологическое право России. М.: БЕК, 1995, с.489.
188. Пешков А.С. и др. О системе обязательной сертификации по экологическим требованиям Российской Федерации // Стандарты и качество, №5, 1997, с.64 67.
189. Пирс Д.У., Тернер Р.К. Экономика природных ресурсов и окружающей среды. М.: 1992, с. 137.
190. Повестка дня XXI века // Доклад Конференции ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992г. A/CONF 151/26. Vol.2., с.2 236, Vol. 3, с.4 - 118.
191. Порядин А.Ф. Экологические и духовные аспекты природопользования // Экология и жизнь, №2,1999, с.9 11.
192. Потрубач Н.Н. Проблемы информационной безопасности // Социально гуманитарные знания, №2,1999.
193. Потравный И.М. Определение потребности народного хозяйства России в привлечении зарубежных инвестиций экологического назначения // Экономическое возрождение России. Восьмые Плехановские чтения. Тез. докл. М.: Изд-во эконом, академ., 1995, с.70 - 71.
194. Приваловская Г. А., Рунова Т.Г. Территориальная организация промышленности и природные ресурсы. М.: Наука, 1980. - 258 с.
195. Приваловская Г. А., Волкова И.Н. Эколого-географические противоречия природопользования // Вестн. Рос. АН Сер. геогр., №1, 1997, с.19 28.
196. Программа «Формирование системы прогнозирования экономического и социального развития области» // Общество и экономика, №2, 1999, с.105.
197. Протасов В.Ф., Молчанов Н.В. Экология, здоровье и природопользование в России. М.: Финансы и статистика, 1995. - 528 с.
198. Пыльнева Т.Г.Совершенствование управления природопользованием в период перехода к рыночной экономике // Природа Липецкой области и ее охрана, выпуск 8, 1996. 46 с.
199. Пыльнева Т.Г. Экономика и управление природопользованием и охраной окружающей среды на федеральном, региональном и муниципальном уровнях // Вопросы теории и практики. Липецкое издательство, 2000. 272 с.
200. Пыльнева Т.Г. Экономика природопользования. Липецк: Липецкое издательство Госкомпечати, 1997, с.22.
201. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь справочник. М.: Мысль, 1990.-637 с.
202. Реймерс Н.Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы). М.: Россия Молодая, 1994. 367 с.
203. Рио-де-Женейрская декларация по окружающей среде и развитию // Доклад конференции ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 1992г. A/CONP 151/26. Vol. 1. с. 10-14.
204. Рогожин Н. В поисках ответов на экологический вызов // Мировая экономика и международные отношения, №9,1999.
205. Романов А.Н. Советующие информационные системы в экономике: Учеб. пособие / Романов А.Н., Одинцов Б.Е. М.: ЮНИТИ, 2000, - 487 с.
206. Российские экоаналитические технологии / А.А. Попов, В.Ю. Рыж-нев, С.К. Сергеев и др. // Приборы и системы управления, №9, 1999, с.З -12.
207. Руководство по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Аудит систем управления качеством окружающей среды // Стандарты и качество, №9 (прил.), 1997, с.4 6.
208. Рунов Б.А. Рациональное использование природных ресурсов // Аграрная наука, №7, 1999, с.4 6.
209. Саушкин Ю.Т. Введение в экономическую географию: история, теория, методы, практика. М., 1973. - 358 с.
210. Селезнев С.А. Экологические интересы участников инвестиционных проектов как фактор эффективности экологической экспертизы // Вестн. Москв. ун-та. Серия 6. Экономика, №1,1998, с.83.
211. Сергиенко JI.M. Принципы экологизации природопользования: на примере Нижнего Поволжья // Аграр. наука, №3, 1998, с.9 10.
212. Серов Г.П. Экологическая безопасность и промышленная деятельность // ЭкиП, №11, 1997, с.45 47.
213. Серова Н., Боровик Е. Решение экологических проблем в программе ЕС. Агенда 2000 // Международный с.-х. журнал, №4, 2000, с.33 - 39.
214. Силаев А. Система платного недропользования // Экономист, №3, 2000, с.82 87.
215. Смит Ф.Л. Рыночная экология: использование частной собственности для защиты окружающей среды // Экономика и мат. методы, 1992, вып. 1, с.29.
216. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. -М.: Голос, 1994. 237 с.
217. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина ЭЛ. -М.: Изд-во ЭКМОС, 1998. 440 с.
218. Суспицин С. Межрегиональные различия: сравнительный анализ федеральных округов и «субокругов» // Рос. эконом, журнал, №1, 2001, с.53 66.
219. Татаркин А.И., Козаков Е.М., Беляев В.Н. Социально-экономический механизм рационального освоения недр // Эконом, наука совр. России, №3/4, 2000, с.72 84.
220. Толкачев П.С. К проблеме развития экологическогэ-подразделения общественного производства // Вестн. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №6, 1998, с.15-31.
221. Трофимов A.M., Панасюк М.В. Геоинформационные системы и проблемы управления окружающей средой. Казань: Изд-во ун-та, 1984, с. 142.
222. Тупыця Ю.Ю. Эколого-экономическая эффективность природопользования. М.: Наука, 1980. - 165 с.
223. Управление природной средой: Социально-экономические и естественнонаучные аспекты. АН СССР, Центральный эконом.-мат. институт / Ответственный редактор М.Я. Лемешев. М.: Наука, 1979, с.163.
224. Уханов И.С. Основные направления деятельности государства в области рационального использования природных ресурсов // Региональная экология, №4, 1999, с. 14 17.
225. Фейтельман Н.Г. Концепция становления государственной системы экологической безопасности // Вест. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №2, 1997, с.51-58.
226. Фоменко Г.А., Фоменко М.А, Лошадкин К.А. Рекомендации по денежной оценке ресурсов и объектов окружающей среды: адаптация к условиям России методов эколого-экономического учета ООН М.: Гос. Ком. РФ по охране окружающей среды, 2000. - 74 с.
227. Фоменко М.А., Фоменко Г.А. Планирование природопользования на региональном и локальном уровнях в современных условиях России // Изв. Рос. АН. Сер. геогр., №1, 1997, с.62 72.
228. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987. -255 с.
229. Хрущев Т.С. Экономика природопользования СССР. М.: Мысль, 1979. -436 с.
230. Хадисов Я. Эколого-экономический механизм защиты земель // Международный сельскохозяйственный журнал, №3,1998, с.6 9.
231. Хасаев Г. К применению автоматизированных средств прогнозирования регионального развития // Рос. экон. журнал, №2, 2000.
232. Хироши Е. Эколого-экономическая ситуация в Японии // Вестн. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №2, 1999, с.58
233. Цветкова А.Ю. Эколого-экономическая оценка эффективности рационального использования минерального сырья в рыночных условиях // Региональная экология, №4,1999, с.47 50.
234. Чаплыгин Н.Н., Папичев В.И. О критериях оценки техногенной нагрузки на природную среду//ЭкиП, №12, 2000, с.38-41.
235. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI. Экономика и экология: развитие, катастрофы. М.: Наука, 1996. - 271 с.
236. Швандер В.А. Экономика предприятия: тесты, задачи, ситуации. -М.: ЮНИТИ Дана, 2001. - 254 с.
237. Экономика предприятия: Учебник / под ред. Горфинкеля В.Я., Швандера В.А. М.: ЮНИТИ - Дана, 2001 .-718 с.
238. Шарыгин М.Д., Зырянов А.И. Введение в теоретическую географию. Учебное пособие по спецкурсу. Пермь: ПТУ, 1984. - 13 с.
239. Шевчук А.В. Учет экологического фактора в процессе приватизации // Вестн. Моск. ун-та. Серия 6. Экономика, №2, 1999, с.35 53.
240. Шевчук А.В., Шибаева И.Н. «Экологический аудит и охрана окружающей среды в РФ» // ЭкиП, 1997г., №6 с.46., №7 - с.29.
241. Шицкова А.П., Новиков Ю.В., Климкин Н.В., Гильденскиольд Р.С., Шаприцкий В.Н. Охрана окружающей среды от загрязнения предприятиями черной металлургии. -М.: Металлургия, 1982. 208 с.
242. Шрейбер А.К., Черняховский Э.Р., Кулаков Ю.Н. Экономика, экология, предпринимательство: проблемы эффективного взаимодействия //ЭкиП, №2,1998, с.40.
243. Экологический аудит и охрана окружающей среды в РФ // ЭкиП, №6,1997, с.46-48.
244. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов / Э.Ц. Гирусов,. С.Н. Бобылев, A.JI. Новоселов, Н.В. Черпурных, Ред. Э.В. Гирусов. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1998. - 455 с.
245. Экономика природопользования. Под ред. Т.С. Хачатурова — М.: Изд-во МГУ, 1991, (учебник).
246. Экономическая география России: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. 2-е изд., переработано и дополнено. - М.: ЮНИТИ -ДАМА, 2001.-471 с.
247. Экономический анализ воздействий на окружающую среду / Д. Диксон, Л. Скура, Р. Карпентер, П. Шерман. М.: Вита - Пресс, 2000. -270 с.
248. Юсфин Ю.С., Леонтьев Л.И., Доронина О.Д. Экологически чистое производство: содержание и основные требования // ЭкиП, №3, 2000, с. 19 -23.
249. Яншин А.Л., Кузнецов Г.Л. Охрана природы в России. История и теоретические предпосылки. // Вестник Рос. АН, №11,1992, с.32 39
250. Bird P. Environmental policymaking. Nature Resource J/ 1980, 20, 3, p. 45-53.
251. Chapmen Keith. Environmental policy and industrial location. Prea., 1980, 12, 3, p. 209 216.
252. Isard W. Ecologic economic analysis for regional development. The Free Press, N. Y., 1972.
253. Meadows D.H., Meadows D.L., Randers J., Behrens III W.W. The Limits To Growth. N.Y. Universe Books, 1972.
254. Selman P.H. Planning for quality. Scottish Georgaphy Magazine, 1977, 9, p. 27-36.
255. Белгородская область 40421 27,1 1,5 86,0 87,1 401,0 337,6 188,9 13,0
256. Брянская область 14662 34,9 1,4 29,2 91,8 185,9 175,8 101,0 98,5
257. Владимирская область 35410 29,0 1,6 47,3 42 252,0 231,1 196,2 189,9
258. Воронежская область 36323 52,4 2,5 58,7 50,6 724,8 712,8 508,0 224,8
259. Ивановская область 14728 21,8 1,2 34,9 65,5 347,8 222,7 232,4 165,7
260. Калужская область 22118 29,9 1,1 12,9 91,3 182,3 158,8 130,7 104,7
261. Костромская область 13290 60,1 0,8 63,7 44,9 1598,9 1590,5 1560,2 62,8
262. Курская область 25790 29,8 1,3 21,4 58,8 327,2 312,0 152,2 39,6
263. Липецкая область 61139 24,1 1,2 371,7 75,8 371,7 75,8 202,3 138,5
264. Московская область 138024 46,0 6,5 165,5 85,8 4201,1 1904,9 1513,5 656,4
265. Орловская область 15078 24,7 0,9 19,3 25,9 150,3 134,7 92,6 84,9
266. Рязанская область 22465 39,6 1,3 151,2 76,5 284,4 234,3 194,3 35,2
267. Смоленская область 26800 49,8 1,1 50,7 79,6 327,5 224,0 141,3 110,9
268. Тамбовская область 12642 34,3 1,3 23,1 43,5 237,6 228,6 84,8 70,1
269. Тверская область 28568 84,1 1,6 53,1 47,6 2778,0 1555,2 1481,1 105,0
270. Тульская область 42928 25,7 1,7 226,3 77,4 472,9 393,0 280,4 259,5
271. Ярославская область 48778 36,4 1,4 143,2 50,4 411,0 372,9 317,5 317,1
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.