Эколого-географическое состояние Чувашской Республики и организация рационального природопользования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 11.00.11, доктор географических наук Корнилов, Андрей Геннадьевич
- Специальность ВАК РФ11.00.11
- Количество страниц 285
Оглавление диссертации доктор географических наук Корнилов, Андрей Геннадьевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ЭКОЛОГО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ КАК ИНФОР
МАЦИОННАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1.1. Современная практика экологогеографических 13 исследований и оценки экологической ситуации
1.1.1. Особенности территории как природного ре- 15 сурса и эколого-географическая экспертиза
1.1.2. Эколого-функциональное районирование тер- 26 ритории, режимы природопользования и нормирование антропогенной нагрузки
1.2. Экологическая ситуация в Чувашской Республи- 35 ке
1.2.1. Изученность территории, уровень востребо- 35 ванности информации
1.2.2. Характеристика экологического состояния 42 Чувашской Республики и деятельность природоохранных органов
1.2.3. Карты распределения антропогенной нагрузки 56 на территории Чувашской Республики. Общая оценка экологического состояния
1.3. Результаты эколого-географических исследова- 66 НИИ как составляющая организационно-экономического механизма управления рациональным природопользованием и охраной окружающей среды
ГЛАВА I I . ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ЭКОЛОГО-ГЕОГРАФИЧЕС
КАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
2.1. Принципы формирования и основные требования 87 к механизму управления рациональным природопользованием
2.2. Организационно-экономический механизм управления природопользованием (на территориях различных иерархических уровней)
2.2.1. Геоинформационное обеспечение территори- 100 альных схем охраны окружающей среды
2.2.2. Формирование экономического механизма уп- 116 равления природопользованием и охраной окружающей природной среды
ГЛАВА III. ЭКОЛОГО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ И ФУНК- 120 ЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШИИ
3.1. Эколого-географическое районирование терри- 120 ториии Чувашии
3.2. Функциональное эколого-географическое зони- 141 рование
3.3. Функциональные зоны - объект территориально- 160 го нормирования природопользования и экономической оценки
3.4. Организационно-экономические подходы к нор- 166 мированию природопользования
3.5. Оценка природных ресурсов с учетом их около- 170 гической значимости
- 4
ГЛАВА IV. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОХ
РАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЧУВАШИИ
4.1. Оценка и платность природопользования
4.2. Прикладные задачи разработки платного ис- 207 пользования ассимиляционного потенциала территории
4.2.1. Использование удельных территориальных по- 207 казателей при определении платы за загрязнение окружающей среды
4.2.2. Плата за загрязнение подземных вод
4.2.3. Ресурсопользование в коммунальном хозяйс- 228 тве
4.3. Эколого-экономическая оценка территорий и 237 экологические программы
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», 11.00.11 шифр ВАК
Формирование механизма управления использования природных ресурсов на предприятиях: На прим. пром-сти и стр-ва Чуваш. Респ.1996 год, кандидат экономических наук Корнилов, Андрей Геннадьевич
Эколого-географическая оценка влияния хозяйственной деятельности на природную среду Чувашской Республики1998 год, кандидат географических наук Карягин, Федор Александрович
Территориальная организация экологически ориентированного природопользования в районах нефтегазового освоения1999 год, доктор географических наук Абалаков, Александр Дмитриевич
Управление природопользованием на основе комплексного анализа состояния региональных экосистем2001 год, кандидат экономических наук Аракелова, Галина Александровна
Управление устойчивым развитием горных эколого-экономических систем2003 год, доктор экономических наук Карыбаев, Сакеш
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эколого-географическое состояние Чувашской Республики и организация рационального природопользования»
Диссертация посвящена разработке концептуальных и методических подходов к формированию механизма организационно-экономического управления рациональным природопользованием и охраной окружающей среды в рамках развиваемой и реализуемой нами в Чувашии схемы, включающей блоки: 1. Мониторинга природопользования и состояния окружающей природной среды; 2. Эколого-геогра-фической экспертизы; 3. Эколого-географического районирования 4. Территориального зонирования (предусматривающего переход от физико-географического, ландшафтного к функциональному); 5. Регламентацию видов антропогенной нагрузки и индикаторов состояния окружающей природной среды; 6. Территориального нормирования (по видам экологических нагрузок; функциональных зон); 7. Инструментов управления (административные методы: нормативно-правовая база, регламенты, контроль, мониторинг; экономические механизмы управления: оценка и платность природопользования, рынок лимитов, эффективность природопользования и инвестиций) . Разрабатывались подходы к определению и формализации взаимосвязей эколого-географического изучения и экспертизы территории, нормирования природопользования - с одной стороны - и организационно-экономического механизма управления природопользованием - с другой стороны, с выделением комплементарных показателей и регламентов (состояния окружающей природной среды и \ уровней природопользования) в качестве исходных составляющих организационно-экономического механизма, объектов системы . управления .
Актуальность исследований. Интенсивное освоение территории и неразумная хозяйственная деятельность человека и за последние десятилетия привели к нарушению природной среды и к значительному истощению всех природных ресурсов. Постоянным спутником технического прогресса стало загрязнение окружающей среды. Резко возросло количество свалок бытовых и токсичных промышленных отходов. Все это отрицательно отразилось и на здоровье населения всех континентов. По оценкам ученых-медиков в настоящее время среди причин заболеваемости населения экологические факторы уже составляют 15-30%.
С учетом значимости экологических проблем Указом Президента России от 4 февраля 1994 года N 236 определена государственная стратегия России по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития, где отмечается, что перестройка общественных отношений, а также напряженная экологическая ситуация обусловили необходимость совершенствования системы управления народным хозяйством в целом и механизма регулирования рационального природопользования в частности.
Теоретические и методические исследования ученых и практиков Российской Федерации как в области эколого-географических исследований (Агранат Г.А., Балацкий О.Ф., Глазовский Н.Ф., Космачев К.П., Котляков В.М., Кочуров Б.И., Лемешев. М.Я., Минц
A. A., Мосунов В. П., Поярков Б. В., Сочава В. Б. и др.), так и в области экономики природопользования (A.A. Голуб, К.Г. Гофман,
B. И. Данилов-Данильян, В. В. Найденко, Реймерс Н.Ф. и др.) обусловили интенсивное развитие организационного и экономического механизма управления природопользованием в последние годы.
Вместе с тем, продолжающийся переход народного хозяйства на рыночные отношения, наличие социально-экономических, физико-географических и экологических особенностей конкретных регионов, различий характера ресурсопользования в разных отраслях народного хозяйства и даже в пределах одной отрасли между предприятиями различных организационно-правовых форм, все еще обуславливает незавершенность процессов формирования механизма управления ресурсопользованием, необходимость адаптации национального механизма управления на отраслевом, региональном, местном уровнях.
Более того, применение как бы независимых организационных направлений по управлению природоохранной деятельностью: экологической экспертизы (через эколого-географические исследования, нормирование природопользования), контрольно-инспекционных методов (мониторинг, административные методы управления), экономического механизма (платное природопользование, экономическое стимулирование), требует принятия мер для согласованного развития этих инструментов на базе эколого-географического изучения и ранжирования функциональных зон.
Территория Чувашской Республики имеет ряд природных, социально-экономических, демографических особенностей. К их числу следует отнести: наличие в пределах республики трех природных зон, высокую плотность населения на единицу площади, концентрацию многоотраслевой промышленности в Чебоксарской агломерации, наличие предприятий и объектов повышенной экологической опасности и другие факторы, обуславливающие высокую антропогенную нагрузку на природную среду. Занимая компактную территорию, республика обладает действенными атрибутами государственности (институт президентства, госсовет, правительство, законодательство) . Это объективно обуславливало возможность реализации предложенных нами общих подходов по организации охраны окружающей среды в Чувашии на базе принципов, вытекающих из проведенных автором эколого-географического районирования и функционально-географического зонирования территории республики.
Цель и задачи у£следований. Целью работы является разработка методологических и методических подходов к формированию организационно-экономического механизма управления охраной окружающей среды, основанного на эколого-географическом районировании, эколого-географических оценке и антропофункциональном зонировании территории Чувашской Республики.
Для достижения поставленной цели решаются ряд взаимосвязанных задач:
1. Определение принципиальных подходов и первоочередных направлений управления природопользованием (эколого-географи-ческая и экономическая оценка природных ресурсов; физико-географические и экономические подходы к нормированию природопользования; организационно-экономический механизм управления) .
2. Проведение эколого-географического районирования и на его основе определения основных направлений рационального природопользования и природоохранной деятельности.
3. На основании эколого-географического районирования и оценки состояния окружающей природной среды в Чувашской Республике разработать методологические подходы к функциональному зонированию территории и нормированию ее использования с применением организационно-экономических методов.
4. Определить систему критериев и показателей эколого-ге-ографо-экономической оценки территории для организационно-экономического механизма управления.
5. Разработать методику экономической оценки природных ресурсов применительно к условиям рыночных отношений и полной экономической оценки территории с учетом ее экологической значимости .
6. Разработать методические подходы к реализации основных и первоочередных схем и направлений управления ресурсопользова-нием и охраной окружающей природной среды в форме нормативно-правовых актов Чувашской Республики. исходными матершишш для диссертационной работы стали результаты многолетнего (1990-1999) комплексного изучения автором: географо-экологической обстановки в Чувашской Республике; взаимосвязи потенциальных природных условий и ресурсов с размещением природно-хозяйственных комплексов; а также результаты реализации механизма управления рациональным природопользованием и охраной окружающей среды, включая деятельность государственных природоохранных органов. В течение 1 9 9 0 - 1 9 9 4 г.г. деятельность автора осуществлялась в рамках НИР, проводимых Институтом "НИИ ЯЛИЭ при Совете Министров Чувашской АССР" и была отражена в соответствующей монографии. В 1 9 95 - 1 9 97 г.г. исследования автора были направлены на оценку эколого-географического изучения территории; формирование региональной системы мониторинга, развитие организационно-экономического механизма управления природопользованием - осуществлялись в рамках НИР "НИОИ "Экология" (г. Чебоксары), по грантам Минэкологии России (ФЦ НТП "Экологическая безопасность Российской Федерации") и Минэ-кологии Чувашской Республики. Результаты исследований отражены в соответствующих монографиях, в ежегодных государственных докладах о состоянии окружающей природной среды Чувашии, а также в материалах республиканских экологических программ, включая региональный раздел ФЦП "Возрождение Волги".
Предметом защшы являются:
- материалы проведенного автором эколого-географического районирования Чувашии;
- концептуальные подходы и схема функционального зонирования территории и нормирования ее использования с применением организационно-экономических регуляторов;
- методология и методика эколого-экономической оценки природных ресурсов применительно к.условиям рыночных отношений и полной экономической оценки территории с учетом ее экологической значимости;
- методические разработки по формированию организационно-экономического механизма управления рациональным природопользованием и охраной окружающей среды, реализованные в форме нормативно-правовых актов Чувашской Республики, а также их проектов .
Научная новизна:
- впервые разработана карта эколого-географического районирования территории Чувашии по совокупности наиболее значимых для республики признаков, определяющих экологическую ситуацию, на ее основе предложены основные направления организации природоохранной деятельности и устойчивого развития хозяйственной сферы (эколого-географический аспект);
- впервые предложена система функционального зонирования и нормирования территориального природопользования (нормирования распределения территории по видам природно-хозяйственных комплексов) как составная часть организационно-экономического механизма управления природопользованием и природоохранной деятельностью;
- впервые предложены теоретические и методические подходы к экологической и экономической оценке биогеоценологической составляющей территорий через оценку высокотехногенных промышленных антропоценозов;
- впервые предложенны адаптированные к условиям рыночных отношений комплекс прикладных методических разработок и схем: 1) геоинформационного обеспечения и формирования организационно-экономического механизма управления территориальным природопользованием; 2) оценки и платности природных ресурсов, расширения территориальной и объектной базы платы за загрязнение окружающей среды; 3) нормирования и распределения лимитов природопользования; 4) по оценке экологического состояния административных территорий через удельные показатели платы за загрязнение окружающей среды.
Практическая значимость. Исходящими Минприроды Чувашской Республики от 21.01.96 г. N 08/121; Министерства природных ре
- и сурсов Чувашской Республики от 31.12.98 г. Ш 01/987 и от 3.11.99 N 01/1068, Госкомэкологии Чувашской Республики от 17.06.99 N 01/1156 подтверждается, что личные разработки автора, предложенные им теоретические положения и научные результаты взяты за основу при подготовке постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики:
- от 20.04.94 г. N 78 "О республиканской Программе "Экологическая безопасность Чувашской Республики на 1994-1995 годы и на период до 2000 г.";
- от 22.11.96 г. N 276 "О мероприятиях по оздоровлению экологической обстановки на реке Волге и ее притоках" (постановлением утверждены первоочередные мероприятия Республиканского раздела ФЦП "Возрождение Волги", в целом ФЦП утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 24. 04.98.г. N 414 "О федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна на период до 2010 года":
- от 19.10.92 г. N 347 "Об утверждении Положения о порядке пользования рыбохозяйственными водоемами:
- от 17.06.93 г. N 176 "Об утверждении временных нормативов платы за природопользование":
- от 31.12.92 г. N 421 "Об утверждении порядка и нормативов платы за загрязнение природной среды":
- от 27.12.95г. N 705-р "Об утверждении Инструкции по взаимодействию между владельцами ОСК, владельцами СКК, их абонентами при взимании платы за загрязнение водных объектов":
- от 01.02.99 г. N 20 "О порядке предоставления охотничьих угодий в Чувашской Республике":
- "Инструкции по начислению платы за загрязнение природной среды предприятиям, организациям и частным лицам, не обеспеченным данными инвентаризации выбросов, сбросов, образующихся отходов", зарегистрированной Минюстом Чувашской Республики от 7.12.95 г. N30 и ряда других нормативно-правовых актов;
- а также при публикации разделов комплекта экологических карт Чувашской Республики", при подготовке проекта Закона Чувашской Республики о порядке природопользования.
Результаты исследований автора ежегодно отражаются в государственных докладах о состоянии окружающей природной среды в Чувашской Республике (1994-1999 г.г.), систематически используются в работе территориальных природоохранных органов.
Материалы исследований используются в научно-исследовательской и научно-прикладной деятельности ученых и практиков Чувашской Республики в области изучения, оценки экологического состояния и формирования механизма управления природопользованием и охраной окружающей природной среды, картографические материалы используются в качестве наглядных пособий в учебном процессе.
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 47 научных работ, в том числе 4 книги (из них 2 - в соавторстве).
Апробация работы. Основные научные положения и результаты были доложены и обсуждались на многочисленных научных конференциях, совещаниях, симпозиумах различных уровней в Астрахани (19 98); Дубне (1998); Йошкар-Оле (1994); Казани (1996, 1997); Кирове (1993); Кирово-Чепецке (1996,1998); Москве (1993, 1998); Чебоксарах (1991-1999).
Автор выражает благодарность Кочурову Б.И. за научное консультирование, помощь и поддержку на завершающем этапе работы.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих 13 разделов, заключения и списка использованной литературы из 281 наименований. Работа изложена на 285 страницах, иллюстрирована 16 таблицами и 23 рисунками.
Похожие диссертационные работы по специальности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», 11.00.11 шифр ВАК
Эколого-географическое изучение староосвоенных регионов на примере Белгородской области2007 год, кандидат географических наук Назаренко, Николай Васильевич
Совершенствование управления региональными эколого-экономическими системами: Теория и практика2002 год, доктор экономических наук Пыльнева, Татьяна Григорьевна
Региональные особенности хозяйственного механизма природопользования: На примере Чувашской Республики2001 год, кандидат экономических наук Налимова, Наталия Витальевна
Эколого-экономический механизм дифференциации платежей за загрязнение окружающей среды: На примере Республики Коми2003 год, кандидат экономических наук Тихонова, Татьяна Вячеславовна
Эколого-географический анализ и районирование территории Республики Башкортостан2005 год, доктор географических наук Шакиров, Альберт Вазифович
Заключение диссертации по теме «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», Корнилов, Андрей Геннадьевич
заключение
Концептуальные и методические работы ведущих ученых и специалистов России позволили начиная с 1990 г. сформировать в стране новый механизм регулирования природопользования, учитывающий современные экологические требования. Вместе с тем относительная новизна концептуальной и методической базы этого механизма обусловили динамичный характер его развития и структурную незавершенность.
Проведенный в данной работе анализ теоретических и нормативно-правовых положений формирования механизма управления рациональным природопользованием и результаты практической реализации этого механизма в регионах Российской Федерации, за последние десять лет определяют первоочередные направления его развития: во-первых - на основе эколого-географического районирования, экспертизы состояния природно-хозяйственных комплексов и территорий, во-вторых - преимущественно экономическими методами.
В качестве наиболее острых проблем существующего механизма управления природопользования отмечаются:
- относительная несогласованность развивающихся механизмов эколого-географической оценки территории и природных ресурсов -с одной стороны и их экономической оценки - с другой и, соответственно, несогласованность административных механизмов, основывающихся на первой группе оценок (геоинформционная база) с экономическим механизмом управления природопользования;
- отсутствие механизма нормирования территориального распределения по видам землепользования;
- отсутствие механизмов адаптации системы управления к рыночным отношениям, что обуславливает неадекватность оценки природных ресурсов, механизма возмещения ущерба, причиняемого природным ресурсам и окружающей среде в процессе традиционного природопользования, а также не позволяет в полной мере внедрять экономические методы в сферу коммунального ресурсе- и природопользования ;
- отсутствие взаимосвязи между ресурсными блоками, когда оценка стоимости ресурсов, нормативов платы определяется на основании совершенно разных принципиальных подходов при отсутствии адекватных методов эколого-экономической оценки собственно экологической (биоценологической составляющей) земли и других природных ресурсов;
- в условиях перестройки общественных отношений с переносом функций менежмента на местный уровень, на уровень хозяйствующих субъектов отсутствуют локальные ГИС как системы управления рациональным природопользованием и охраной окружающей среды;
- отсутствие механизмов определения приоритетности инвестиционных задач, комплексного подхода к их решению (решения о и II || направлении инвестиций в основном диктуются "наглядными" текущими потребностями, конъюктурными соображениями, "здравым смыслом" и практически не проходят эколого-географо-экономической экспертизы);
- внеэкономический характер механизма нормирования и распределения лимитов ресурсе- и природопользования.
Для преодоления тенденций снижения значимости факторов рационального размещения природно-хозяйственных комплексов, охраны окружающей среды, энерго- и ресурсосбережения в политике государства и дальнейшего увеличения их роли в данной работе предлагаются дополнительные принципы развития организационно-экономического механизма управления природопользованием и охраной окружающей среды:
- формализация требования нормирования рапределения территории по видам землепользования на основе эколого-географичес-кой экспертизы в пределах административных территорий всех иерархических уровней;
- полная оценка территории с учетом как ее хозяйственно-возможной продуктивности, так и экологической значимости биоразнообразие, естественные биогеоценозы, ассимилирующий потенциал) на основе показателей рыночной стоимости наиболее рентабельных функциональных зон;
- принцип адекватной оценки природных ресурсов и размеров платы за ресурсе- и природопользование через рыночные показатели для формирования энерго- и ресурсосберегающих, природоохранных мотиваций производителей и потребителей;
- трансформация принципа "загрязнитель платит" в принцип "платить надо за все", с расширением территориальной и объектной платежей в возмещение ущерба, причиняемого народному хозяйству в процессе ресурсе- и природопользования;
- принцип целевых инвестиций на основе ранжирования территорий, мероприятий и программ.
В результате комплексного исследования совокупности теоретических, методических и практических проблем эколого-географи-ческого изучения, районирования территории Чувашской Республики и формирования организационно-экономического механизма управления территориальным природопользованием получено следующее:
1. Проведено эколого-географичекое районирование территории Чувашии на основе исследования совокупности (территориального сочетания) экологических ситуаций и оценок природно-ре-сурсного потенциала, определяющих степень остроты (или отсутствие) соответствующих проблем. На его основе обозначены основные направления рационального природопользования и природоохранной деятельности. Сформулировано правило соответствия эколо-го-антропофункциональных зон природно-ресурсному районированию
Чувашской Республики, которое относительно строго выполняется для зон специализированного природопользования: сельского хзяйства и лесного хозяйства (сложившееся устойчивое равновесие), и на уровне складывающихся тенденций - для развивающихся промышленных центров, что позволило перейти к специфической форме эколого-географического районирования - функциональному зонированию, как составляющей организационно-экономического механизма управления природопользованием и охраной окружающей среды.
2. Дана оценка экологического состояния территории Чувашской Республики исходя из анализа функционального распределения природно-хозяйственных комплексов и прогноза ее развития. Экологическая ситуация республики в целом характеризуется состоянием неустойчивого равновесия, а ее территория дифференцируется на зоны:
1) особо охраняемых природных территорий: приближенных к естественным природных комплексов: леса, сенокосы (35% от территории республики): земли интенсивного сельскохозяйственного использования (60% территории) - эти зоны характеризуются минимальной и умеренной антропогенной нагрузкой) , благоприятной экологической обстановкой для организации отдыха, лечебно-про-филактичских мероприятий, выращивания экологически чистой продукции, что в свою очередь предопределяет необходимость катего-рирования этих зон наряду с особо охраняемыми природными территориями в качестве охраняемых объектов:
2) селитебные и промышленные (средней и повышенной антропогенной нагрузки) - архипелаг селитебных территорий и земель промышленных объектов, составляющий около 5% территории республики, качество окружающей среды в которых, в основном находится в пределах допустимых нормативов. Вместе с тем предполагаемый рост объемов промышленного производства, интенсификация использования возобновляемых природных ресурсов и высокие темпы роста площади селитебных и промышленных зон с учетом глобальной сети их распределения, приводящей к рассечению естественных природных массивов, ландшафтов могут привести к кризисному обострению экологической ситуации.
3) Чебоксарского водохранилища, р. Волга, неудовлетворительное экологическое состояние которых, в основном определяется трансграничным антропогенным воздействием.
3. Показаны проблемы и актуальность разработки согласованных межотраслевых подходов в области эколого-географических исследований, территориального нормирования антропогенной деятельности и организационно-экономических методов при формировании механизма управления рациональным природопользованием и охраной окружающей среды.
4. Определены методологические и методические подходы к реорганизации системы показателей и регламентов, формируемых в ходе эколого-географического изучения и экспертизы территории, нормирования природопользования, и ее адаптации в качестве исходных составляющих не только административного, но и организационно-экономического механизма, - в качестве элементов системы управления экономического механизма. Показано, что система регламентов и показателей, определяющих переходное звено от системы эколого-географического изучения, экспертизы и планирования к экономическому механизму опирается на систему нормирования природопользования - как по видам воздействия на окружающую природную среду, так и по интегральному показателю - нормированию функционального распределения территории по видам пользования: при этом первый этап - это платность за нормативное и сверхнормативное природопользование, второй этап - это переход от нормативов природопользования, определяемых исходя из физико-географического анализа (они становятся внешними, рамочными нормативами) к нормированию исходя из эколого-экономической эффективности природопользования.
5. Впервые предложены схемы формирования организационно-экономического механизма управления ресурсе- и природопользования на административных территориях различного иерархического уровня (местный, региональный), оценки и платности природных ресурсов, нормирования и распределения лимитов, инвестиционной политики, адаптированные к условиям рыночных отношений. Предложены концептуальные и методические подходы к созданию экономически обусловленного механизма нормирования и распределения лимитов ресурсопотребления и загрязнения окружающей среды, управления ресурсопользованием в коммунальном хозяйстве.
6. Предложены концептуальные подходы к оценке природных ресурсов и определению нормативов платы за ресурсопользование через мониторинг рыночных показателей. Впервые разработаны теоретические и методологические подходы к оценке биогеоценологи-ческой составляющей территории через оценку высокотехногенных промышленных антропоценозов.
7. Разработана и реализована методика определения и внесения платы за охрану и воспроизводство природных ресурсов, платы за загрязнение природной среды, учитывающая особенности неорганизованного природопользования на средних и малых предприятиях промышленности, строительства, коммунального хозяйства, предусматривающая детальный механизм осуществления льготного налогообложения ;
8. Разработаны методические принципы и подходы по определению эколого-экономической эффективности производственных процессов, отраслевых и территориальных программ, ранжирования экологической оценки) административных территории через эколо-го-экономические показатели.
9. На примере Порядка пользования рыбохозяйственными водеемами на территории Чувашокой Реопублики предложена комплексная модель управления рациональным ресурсопользованием, включая инструменты эколого-географического мониторинга, платности, налоговых льгот, лицензионный механизм и др.
Часть представленных разработок уже реализована в виде официальных нормативно-правовых актов Чувашской Республики и областей Волго-Вятского региона, а часть прошла апробацию на республиканских и межрегиональных научно-практических конференциях по проблемам устойчивого развития и охране окружающей среды и в научных публикациях (А.Г.Корнилов [91, 92, 97-99, 105-108, 110-113, 115-118,123, 126-131, 134, 137], часть публикаций В соавторстве) .
Помимо определенных научно-методических результатов, выполненные в рамках данного исследования работы характеризуются и эколого-экономическим эффектом для Чувашской Республики, который выразился в:
- определении перспектив устойчивого развития Чувашской Республики (эколого-географический аспект) ;
- разработке и последовательной реализации природоохранных мероприятий региональных экологических программ (А.Г.Корнилов и др. [102,124]);
- расширении сферы применения платы за природопользование и загрязнение окружающей среды, обусловившем: оживление на предприятиях деятельности по учету и рациональному использованию материальных ресурсов, сбору и утилизации вторичных ресурсов, резкое сокращение экологических нарушений при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водных объектов;
- создании условий для поддержания объемов природоохранных инвестиций в республике на минимально-допустимом уровне за счет сформированных фондов по охране природы и использования средств
- 2 60
ЭТИХ фондов для организации долевого участия собственных средств предприятий (в среднем 4-5 млн.руб. в год в деноминированных ценах) и местных бюджетов;
- учтенном экономическом эффекте от дополнительных поступлений в экологические фонды и местные бюджеты за 1993-1997 г.г. в размере 5 млрд. рублей (в ценах 1995 г. без корректировки платежей на реализацию природоохранных мероприятий) и соответствующих показателях на 1 998 г. и 1 9 9 9 г. (прогноз) в размере 4-6 млн.рублей.
Список литературы диссертационного исследования доктор географических наук Корнилов, Андрей Геннадьевич, 2000 год
1. Аверченков A.A., Шевчук А.В., Грошев В. Л. Экономика природопользования//М.: Минприроды РФ.- 1994.- 471 с.
2. Аверченков A.A., Шевчук А.И., Грошев В.Л. Сб. аналит. и норм.-метод, материалов по экономике природопользования. Ч.2//М.: Минприроды РФ.-1993 г.
3. Агранат Г. А. Территория, география и экономика// Изв.РАН!- оер.геогр.- 1996.- N 2.- С. 21-31.
4. Айдак A.n. И взойдут оемена//Чебокоары.: Чувашское книжное издательство.- 1993.- 54 с.
5. Акименко А. Д. Противоречия процесса хозяйственного освоения территории//Владивосток.- Эколого-экономические аспекты освоения новых районов.- 1990.- С. 7-15.
6. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь//М. : Мысль. 1 9 8 3.- 350с.
7. Александрова Т.Д. Нормирование антропогенно-техногенных нагрузок на ландшафт: состояние проблемы. Возможности и ограни-чения//йзв.АН СССР.- сер.геогр.- 1990а.- N 1.- С.46-54.
8. Александрова Т.Д., Крылов М.П. Некоторые проблемы экологического нормирования/Ландшафты, нагрузки, нормы (матер.со-вещ. по теме СЭВ)//М.: ИРАН. 19906.- С. 5-21.
9. Аникеев В.А., Экологические аспекты государственной программы "Энергетическая стратегия России"//М.: Минприроды РФ.- Сб. норм.-метод, и аналит. матер, по разработке и реализации экологических программ всех уровней.- 1994 г.- С. 277-283.
10. Антипов А.Н., Голанцева В.И., Говорушко О.М. и др. Географическая экспертиза хозяйственного освоения территории//Но-восибирск.: Наука (СибО).- 1992.- 224с.
11. Арманд А.Д. Саморазвитие систем//М.: ИРАН.-1986.-31с.
12. Арманд А. Д. Самоорганизация и саморегулирование географических систем//М.: Наука.- 1988.- 259 с.
13. Арсенов B.C., Гранин Л. С, Платное природопользование// Саратов. : Ареал. 294 с, - 1995.
14. Астахов A.C. и др. Фактор времени и проблема оценки экономической эффективности запасов полезных ископаемых/экономика и математические методы., 1981.,N 2.
15. Аталас сельского хозяйства Чувашской АССР// М. : ГУГК при СМ СССР.- 1974.- 68 с.
16. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. //М.: Минприроды России.- Сб. аналит. и норм.- метод, материалов по экономике природопользования. Ч.2.- 1993 г.
17. Бакланов П. Я. Пространственные системы производства/^. : Наука.- 1986.-147с.
18. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей среды//Л.: Гидрометеоиздат. 1984.-190 с.
19. Бандман М.К. территориально-производственные комплексы: теория и практика исследований//Новосибирск.: Наука (Си-бО).- 1980.- 256 с.
20. Баттимер А. Путь в географию//М.: Прогресс.-1990.-437с.
21. Берг Л.С. География и ее положение в ряду других наук // Вопросы страноведения. Сб. статей.- М.-Л. 1 925.-С.3-17 .
22. Бобылев СП., Экологизация экономического развития// М. : МГУ,- 1993 г.
23. Богачев В.Н. О горной- ренте и оценке месторождений сырья и топлива//Вопросы экономики.,1974 г., N 9.
24. Бронштейн А.М., Литвин В. А., Русин И.Е. Экологизация экономики: методы регионального управления//М.: Наука, 1990.-120с.
25. Бубес В.Я., Литвин В.А. Природоохранный фактор размещения производительных сил//М.: МАДИ.- 1983 г.
26. Бурылова Л.Г., БаргА.А. Экономика природопользования// Пермь.: ПермГУ.- 1990 г.
27. Бурков H.A., Вахитов З.К., Грехов М.Л. и др. Охрана окружающей природной среды Кировской области. Проблемы и перс-пективы//Киров.- 1993.- 352 с.
28. Бурков H.A. Региональные аспекты совершенствования управления природопользованием в условиях перехода к рыночной экономике (на примере Кировской области)//М.: РЭА.- 1995 г.-Автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук.
29. Бурков H.A. Экологические проблемы регионов России. Кировская область//М. : ВИНИТИ,- 1 9 9 5.-N 1.- 110с.
30. Быков A.A., Мурзин Н.В. Проблемы анализа безопасности человека, общества и природы//С.Пб.: Наука.- 1997.
31. Быкова О.Ю. Комплексная геоэкологическая оценка: методические аспекты //Проблемы региональной экологии.- Екатеринбург.- 1999.- С. 21-30.
32. Виноградова А.Е., Катасонов В.Ю. Экономическое регулирование охраны окружающей среды в США//Экономика и управление природопользованием (зарубежный опыт).- М.: ВИНИТИ, 1 9 9 0.
33. Итоги науки и техники., Т.26) .- С.118-136.
34. Возняк В.Я., Фейтельман Н.Г., Арбатов A.A. и др. Экологическое оздоровление экономики//М.: Наука.- 1994.- 224 с.
35. Водный кодекс Российской Федерации.
36. Географические основы рационального природопользования/под ред. Пояркова Б.В.//М.: Наука.- 1987.- 161 с.
37. Географическое прогнозирование и охрана природы/Сб.под ред. Звонковой. Т. В., Касимовой Н. С.//М.: МГУ. 1990.- 174 с.
38. Географическое прогнозирование природоохранных проблем /ред. Коронкевич Н.И., Розанов Л.Л.//М.: ИРАН СССР.-1988.-204 с.
39. География управлению природопользованием//М.: ИРАН СССР. - 1986.- 146 с.
40. Географо-экологические аспекты экономического и социального планированияХ/Л.: ГО СССР, АН СССР.- 1980.- 156 с.
41. Герасимович В.Н., Голуб A.A. Методология экономической оценки природных ресурсов., М., 1988.
42. Глазовский Н. Ф., Коронкевич Н. И., Кочуров Б.И. и др. Критические экологические регионы: географические подходы и принципы изучения//Изв.ВГО.- 1991.- Т23, вып.1.
43. Голиченков А.К., Экологический контроль: теория, практика правового регулирования, М. : МГУ,- 160 с- 1 9 92 г.
44. Голуб A.A. О динамичной ренте в социалистической экономике/экономика и математические методы., 1989 г., N 3.
45. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономические методы управления природопользованием//М.: Наука.- 1993 г.
46. Голуб A.A. Финансирование природоохранной деятельности в России в период экономических реформ//Н.Новгород.: Международный семинар "Проблемы финансирования природоохранной деятельности в РФ". 1 9 9 6 г.
47. Голубев М.В. Развитие подходов к экономической оценке минеральных ресурсов//Вестн.Моск. ун-та. Сер.6. Экономика., 1992., N 3.
48. Государственная экологическая программа РСФСР. Основные положения проекта//Зеленый мир, Ш 25-26, 1991.
49. Государственные доклады о состоянии и использовании земель Чувашской Республики за 1995-1997 г. г.//Чебоксары.: Гос-комзем Чувашской Республики.- 1996-1998 г.г.
50. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Марий Эл в 1994 году//Министерство экологии и природопользования Республики Марий Эл, Йошкар-Ола, 1995;
51. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Чувашской Республики в 1992 г. (Корнилов А.Г. и др.)//Чебоксары.: Минэкологии 4P. -1993. -80с.
52. То же за 1 9 9 3 г. (Корнилов А.Г. и др.) 1 9 9 4.- 1 04 с;
53. То же за 1994 г.(Корнилов А.Г. и др. 1995 - 168 с ;
54. То же за 1995 г.(Корнилов А. Г. и др. 1996 .-168 с;
55. То же за 1996 г.(Корнилов А. Г. и др. 1997 .- 102 с:
56. То же за 1997 г.(Корнилов А. Г. и др. 1998 .-167 с ;
57. То же за 1998 г.(Корнилов А. Г. и др. 1999 .-108 с;
58. Гофман К . Г., Спасение природы налогов ой реформе"//"Деловой мир". М 9 5.- 1 9 9 4.- с. 9.
59. Градусов Б.П., Хабаров A.B., Бухгалтер Л.Б. Экологическая и почвенно-геохимическая оценка устойчивости земель/экология и промышленность России. январь 1999г.- С. 32-36.
60. Градусов Б.П., Хабаров A.B., Бухгалтер Л.Б., Градусова О.Б. Карта почвенно-геохимической устойчивости земель Московской области к загрязнению тяжелыми металламиХ/Экология и промышленность России. май 1999г.- С. 23-27.
61. Гранин Л. С, Арсенов B.C., Миних М.Г. и др. Экологическая безопасность: оценка территории (метод, рекомендации по составлению экологического паспорта территории)//Саратов. : Изд-во Ареал.- 1993.- 208с.
62. Грошев В.А., Волков A.A. и др. Опыт зарубежных стран по стимулированию рационального природопользования//Сборник аналитических и нормативно-методических материалов по экономике природопользования.- Ч.1.//М.:Минприроды РФ,19 93 г., С. 139-142.
63. Грошев В.А., Волков A.A. Финансирование природоохранных мероприятий//М.: йн-т экон. проблем природопользования Минприроды РФ.- Сб. аналит. и норм.- метод, материалов по.эко-номике природопользования.- с.123-127.- 1993.
64. Гусев A.A., Рюмина Е.В. Концепция формирования инновационных программ создания экологически безопасной техники и технологии/Сб. норм.-метод, и аналит. матер.по разработке и реализации экол. программ//М. : Минприроды РФ, 1 99 4 г., С 2 67 -2 7 6.
65. Данилов-Данильян В.И., Арский Ю.М. Экономическое развитие и охрана окружающей среды//М.: ВИНИТИ.- Экономика природопользования. -1996 г. N 3.- С. 3-23.
66. Данилов-Данильян В.И. Бегство к рынку//М.:Дело.-1991г.
67. Данилов-Данильян В.И. Обманывать себя не будем. И другим не позволим нас дурачить//3еленый мир.-1998.- N 19.-С.6-9.
68. Джанкар-Уэбстер Б. Проблемы охраны окружающей среды в условиях рынка: опыт США//Вестник Московского университета, -сер. 6. -Экономика. 1 9 92.-.N 5.
69. Доклад о состоянии окружающей природной среды в Самарской области за 1993 год//Самара.: Облкомэкологии.- 1994.69. То же за 1994 г. 1995.
70. Доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Марий Эл в 1992 г. //Йошкар-Ола.- 1993.71. То же за 1993 г.- 1994.
71. Доклад о состоянии окружающей среды Тверской области в 1993//Тверской областной комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, Тверь, 1994.73. То же за 1994 г. 1995.
72. Дьяконов К.Н., ДончеваА.В., Звонкова Т.В., Казаков Л.К. Методология и проблемы эколого-географической эксперти-зы//Вестн.МГУ.- Сер. 5.- География.- 1994.- N 1.- С. 10-18.
73. Жекулин B.C. О междисциплинарных исследованиях и интеграционных тенденциях в географической науке//Изв.ВГО.-1984.- Т. 116.- Вып.З.- С. 193-200.
74. Закон Российской Федерации "О недрах".
75. Закон Российской Федерации "О плате за землю".
76. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
77. Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаw иций" .
78. Закон РФ "Об инвестиционном налоговом кредите", ст. 2.
79. Закон РФ "О налоге на имущеотво предприятий", от. 4,5.
80. Закон Чувашской Республики "О плате за землю".
81. Закон Чувашской Республики "О порядке пользования природной средой и природными ресурсами".
82. Захарьина Е.С., Сохина Э.Н., Морина О.М. Общие принципы и подходы к территориальному регламентированию природопользования (в порядке постановки вопроса)//Владивосток.: ДВО АН СССР. 1989.- 25 с.
83. Звонкова Т. В. Эколого-географическая экспертиза/Географическое обоснование экологических экспертиз//М.: МГУ.-1985.- С.3-17.
84. Земельный кодекс Российской Федерации.
85. Земельный фонд ЧР и его современное состояние/Чебоксары.: Госкомзем ЧР.-1995 г.
86. Иванов Л.Н. Социально-экономические и медико-биологические аспекты экологии Чувашии//Чебоксары:НАНИ ЧР.-1996.-111с.
87. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды//М.: Минприроды РФ. -Сборник аналитических и нормативно-методических материалов по экономике природопользования.- 1993 г.
88. Инструкция Государственной налоговой службы РФ, Министерства финансов РФ и Федеральной службы лесного хозяйства России от 3.03.93 г. N 18/20/7.
89. Инструкция по расчету платы за загрязнение окружающей среды неорганизованными поверхностными стоками//Киров.: Киро-воблкомприроды от 26.12.95 г. N 46.
90. Инструкция по расчету платы за загрязнение окружающей среды загрязняющими веществами эрозионного происхождения//Ки-ров.: Кировеблкомприроды от 26.12.95 г. N 46.
91. Исаченко А.Г. Методы прикладных ландшафтных исследова-ний//л.: Наука.- 1980.- 122с.
92. Ишмуратов Б.И. Интенсивность природопользования, состояние окружающей среды и развитие производительных сил Иркутской области//Геогр.и природ.ресурсы.- 1989.- N 1.- С.14-22.
93. Карягин Ф.А., Корнилов А.Г. Проблемы практического применения платности за загрязнение окружающей природной среды в ЧР//Чебоксары. : Известия ИТА ЧР.- I (2).- 1 9 9 6.- С. 109-112.
94. Карягин Ф.А., Корнилов А.Г. "Экологические аспекты устойчивого развития Чувашской Республики"//Экологический вестник Чувашии, вып.5, стр.39-41.
95. Концепция сбалансированного природопользования//Л.: Ленкомприроды. 1 990.
96. Концепция совершенствования экономического механизма охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов/ред.Н.Н.Лукьянчикова//М.: Госкомприрода СССР, 1990.-28с.
97. Корнилов А. Г. Антропогенное зонирование территории и методы управления природопользованием //Екатеринбург.: УРЦ"Аэ-рокосмоэкология". Проблемы региональной экологии.- 1999г.- N 2.- С. 113-123;
98. Корнилов А. Г. Аспекты рационального землепользования на территориях урбоценозов и охраны окружающей природной среды // Чебоксары.: Минэкологии ЧР.- Экологический вестник Чувашской Республики. Вып. 19.- 1998г.- С. 28-29.
99. Корнилов А.Г., Бабаева Л.А., Карягин Ф. А. и др. Нормативно-правовое регулирование природопользования в Чувашской Республике. Выпуск 2//Чебоксары. : Институт НИОИ "Экология".-1996.- 159 с.
100. Корнилов А. Г. Взаимодействие антропоценозов с окружающей средой и формирование особо охраняемых природных территорий /Материалы 1й межрег. бассейн, н-практ. конф. "Изуч.природы и биоразнообр. Присурья" от 26-28.03.98г. // Чебоксары.:
101. ГПЗ"Присурский".- Сб. науч. тр. т. 1.- 1 9 9 9 г. - С. 8 4 - 8 9. :
102. Корнилов А.Г. Вопросы нормативно-методического обеспечения классификации, оценки и возмещения ущерба биогеоценозам Чувашской Республики // Экологический вестник Чувашии.- 1 9 9 5. -вып.5.- С. 3 6- 3 9. :
103. Корнилов А.Г. Временный порядок определения нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды // Постановление СМ 4P от 31.12.92 г. N 421;
104. Корнилов А.Г., Димитриев A.B., Димитриев А.Д., Нормативно-правовое регулирование природопользования в Чувашской Республике//Чебоксары: НИИ ЯЛИЭ при СМ 4P,- 128 с- 1 9 93 г.;
105. Корнилов А.Г., Димитриев A.B., Димитриев А.Д., Щуров Б.В., Шигильчева CA. Вопросы эколого-экономической оценки природных ресурсов и окружающей среды//Чебоксары.: Институт НИ-ОИ"Экология" Минприроды Чувашской Республики.- 1996.- 171 с;
106. Корнилов А.Г., Димитриев A.B., Динькаева Г.Т. Экологические аспекты ксмплексной оценки стоимости природных ресурсов (на примере дубрав Чувашской Республики)//Чебоксары.: Экологический вестник Чувашии. Вып. 13.- 1996 г. - С. 103-112.;
107. Корнилов А.Г., Димитриев А.Д., Малютин СР. Нормативы платы за пользование водными, лесными ресурсами, ресурсами недр и животного мира, рыбными запасами // Постановление Совета Министров Чувашской Республики от 17.06.93 г. N 176;
108. Корнилов А.Г. Законодательное регулирование порядка пользования природной средой и природными ресурсами в Чувашской Республике // Чебоксары.: Минэкологии 4P.- Экологический вестник Чувашской Республики.- Вып.19.- 1998г.- С. 7-9.
109. Корнилов А.Г. Закону о природопользовании быть (аннотация авторской разработки проекта Закона 4P "О порядке пользования природной средой и природными ресурсами) //Чебоксары: Газета "Кладовая природы". - 24.12.98.- N 52.- СЗ.;
110. Корнилов А.Г., Иванов А.Ф., Щуров Б.В., Дринев СЭ. Проблемы возмещения ущерба, причиняемого ресурсной базе Чувашской Республики загрязнением подземных вод//Чебоксары: Известия ИТА 4P.- 1997.-W 1(6).- С. 2 67 -2 7 4.
111. Корнилов А.Г. Карягин Ф.А. Вопросы развития платного природопользования в Чувашской Республике//Чебоксары: Экологический вестник Чувашии.- 1996г.- вып. П. С. 21-26.
112. Корнилов А.Г., Карягин Ф.А. и др. Программа "Экологи-чеокая безопаоность ЧР на 1994-1995 годы и на период до 2000 г. "//Чебоксары. : Постановление КМ ЧР от 20.04.94г. N 78.
113. Корнилов А. Г. Маленькая Чувашская Республика решает и большие федеральные проблемы// М.: Экология и промышленность России.- август 1998 г.- С. 4-5.
114. Корнилов А.Г. О направлениях развития экономического механизма регулирования природопользования в Чувашской Респуб-лике//М.: ВИНИТИ.- Экономика природопользования.- 1996 г.- N 4.- С. 36-46.
115. Корнилов А.Г. "О некоторых проблемах в управлении рациональным природопользованием"//Чебоксары: Экологический вестник Чувашии. вып. 2.- 1993 г. - С. 83-91.
116. Корнилов А. Г. О проблемах, связанных с введением экономического механизма природопользования ЧССР. //Тезисы научно-практической конференции "Актуальные экологические проблемы ЧССР.- 1991.
117. Корнилов А. Г. Порядок определения и осуществления платы за загрязнение окружающей природной среды на территории ЧР // Постановление СМ ЧР от 31.12.92 г. N 421;
118. Корнилов А.Г. Порядок пользования рыбохозяйственными водоемами // Постановление СМ ЧР от 19.10.92 г. N 347;
119. Корнилов А.Г. Проблемы формирования экономического механизма управления природопользованием//Чебоксары.: Институт НИОИ "Экология".- 1997.- 182 с.
120. Корнилов А.Г. Проблемы экологии Чувашской Республики //Чебоксары.: Чуваш, гос. ун-т. 2 0 0 0.- 8 8 с;
121. Корнилов А. Г. Чувашия край прибрежных ив (буклет на основе экологической карты Чувашии)// Чебоксары: Госкомэкологии ЧР.- 1 999 г. - 4 с;
122. Корнилов А.Г. Чувашская Республика решает большие федеральные проблемы/Материалы III и IV науч.практ. конфер. "Актуальные экологические проблемы 4P// Чебоксары.- Экологический вестник 4P. Вып. 1 9.- 1998г.- С. 5-7.;
123. Корнилов А.Г., Шигильчева CA. Методологические вопросы экономической оценки природных ресурсов// Экологический вестник Чувашии.- вып.5.- 1995 г.- С. 41-44.
124. Корнилов А.Г., Щуров Б.В. Динькаева Г.Т. Концептуальные подходы к оценке земельных ресурсов ЧР//Чебоксары.: Минэко-логии 4P. Экологический вестник 4Р.-вып.15.-1996г.- С 100-104.
125. Корнилов А.Г. Экологические проблемы в Чувашской Республике // М. : Центр эколог.политики России (бюллетень). -19 9 9.- март.- N 6(10).- С. 39-40;
126. Корытный Л.М. 1995: Корытный Л.М. Территориальные ресурсы: дефиниция, классификация, подход к оценке//Геогр. и природ, ресурсы. 1995.- N 3.- С.183-189.
127. Косариков А.П., Иванов A.B., Чурмеев A.C., Винокурова Д.В., Байбурская Л.В. Экологическая обстановка в Нижнем Новго-роде//Н.Новгород. : ГИПП"Нижподиграф".- 1 9 9 2.- 4 1 с.
128. Косариков А.П., Каюмов A.A., Бобровицкая Т.В. Экологическая обстановка в Нижегородской области//Н.Новгород.: Департамент по охране и управлению природопользованием Администрации Нижегородской области.- 1994.- 16 с.
129. Косариков А.Н. Экономические возможности реализации экологических проектов регионального и местного уровня//Н.Новгород. : Междунар. семинар "Проблемы финансирования природоохранной деятельности в РФ".
130. Космачев К. П. Географическая экспертиза. Методологические аспекты//Новосибирск. : Наука. 1 9 8 1.- 1 0 8 с.
131. Космачев К. П. Пионерное освоение тайги//Новосибирск.: Наука.- 1974.- 144 с.
132. Космачев К. П. Географическая экспертиза (методологические аспекты)// Новосибирск.: Наука.- 1981.- 109с.
133. Космачев К. П. Новое в теории географической эксперти-зы//Геогр.и природ.ресурсы.-1985.- N 1.- С.16.
134. Котляков В.И. .Лосев К. С. Гракович В.Ф. Экологическая безопасность и возможные стратегии развития //Изв. РАН.- N 6. -1991. С.5-13.
135. Кочуров Б.И., Быкова О.Ю. . Жеребцова Н.А. Разработка карт экологических ситуаций и их геоинформационное содержание/география и природные ресурсы.- 1994.- N 2.
136. Кочуров Б.И. География экологических ситуаций. Экоди-агностика территорий//М.: ИГРАН. НЦЭБП.- 1997 г.
137. Кочуров Б.И. На пути к созданию экологической карты СССР//Природа.- 1989.- N 8.- С. 10-17.
138. Кочуров, 1994: Кочуров Б.И. Пространственный анализ экологических ситуаций//Автореф.докт.дисс.- М.-1994.-39 с.
139. Кочуров Б.И., Антипова А.П., Жеребцова H.A. и др. Руководство по составлению карт экологических ситуаций//М.: ИРАН.- 1992.- 56с.
140. Кочуров Б.И. Эколого-хозяйотвенный баланс территории/Экология, охрана природы и экологическая безопасность//М.: МНЭПУ.- 1997.
141. Култашев Н.Б. Теоретические представления о процессе освоения территории//Вестн. МГУ.-Сер. геогр.-1983. -N4.-С.22-28.
142. Куприянов И.В. Роль кадастровой информации в комплексном управлении природопользованием/Сб. аналит. и норм.-мет. материалов по эконом, природопользования// М.: Ин-т экономич. проблем природопользования Минприроды РФ.- с. 27-52.- 1 9 93.
143. Кураков Л.П. Толстов Л.Н. Программа социально-экономического развития ЧР//Чебоксары: ЧувГУ.- 1996 г.- 148 с.
144. Лемешев М.Я. Программно-целевой подход в рационализации природопользования//М.: Мысль. Вопросы геграфии. Географические аспекты управления. - 1978.- N 108.- 0.84.
145. Липец Ю.Г. Информатика и новое мышление в геогра-фии/Сб.Новое мышление в географии//М. : Наука.- 1991.- С.55-63.
146. Лопатников Д.Л., Основные принципы формирования программ ресурсосбережения//Сборник нормативно-методических и аналитических материалов по разработке и реализации экологических программ всех уровней., М. : Минприроды РФ. 1 9 94 г. С 2 8 5 -2 8 9.
147. Лукъянчиков H.H. Новый путь развития России//М.: Тройка. 1995 г. - 96 с.
148. Лукъянчиков H.H. Стратегия выхода РСФСР из экологического кризиса//3еленый мир.-1991.^ 4 3 4 4 - С. 5-11.
149. Лютый А. А. О сущности языка карты//География и природные ресурсы. 1985.- N 3.- С. 142-151.
150. Лютый A.A. Проблемы теории картографии. Концепции науки и пути их интеграции//Изв.АН СССР. сер.геогр.- 1985.- N 4.- С. 116-132.
151. Лютый A.A. Язык карты: сущность, система, функции//!.: ИРАН СССР.- 1988.- 292 с.
152. Методологические аспекты современной конструктивной географии: Тр./ред. Преображенский В.С., ГойхманВ.М., Костинс-кий Г.Д.//М. : ИРАН.- 1 9 8 5.- 131с.
153. Мкртчян P.M. Методы оценки эффективности освоения природных ресурсов//Новосибирск.: Наука (Сиб . отд.).- 1 9 8 4.
154. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды 4P. Справка о внедрении N 08/121 от 21.01.96 г.
155. Министерство природных ресурсов Чувашской Республики.- Справка о внедрении N 01/987 от 31.12.98 г.
156. Минц A.A., Петрякова Т.Н. Использование территории как географическая проблема//Изв. АН СССР.- Сер.геогр.- 1 9 7 3. -N 4.-С. 7-14.
157. Минц A.A. Преображенский B.C. Актуальные и дискуссионные проблемы системной организации в геграфии// Изв.АН СССР.-Сер. геогр.- 1 9 7 3.- N 6.- С. 107-118.
158. Мирзеханова З.Р. К экологической ситуации в Хабаровском крае//Реогр. и природ.ресурсы. 1992.- N 2.- С.38-46.
159. Мирзеханова З.Р. Региональная экологическая экспертиза территории (на примере Амурского района Хабаровского края)//Реогр. и природ.ресурсы. 1995.- N 1.- С. 48-56.
160. Мирзеханова З.Р. Экологическая экспертиза территории (на примере административного района) .Методические рекомендации//Хабаровск.:Дальнаука. 1996 г. - 74 с.
161. Мирзеханова З.Р. Эколого-географическая экспертиза территории основа ее экологического планирования и управленияна правах рук.)//Хабаровск.: ДВО РАН.- Ин-т водн.и эколог, проблем. 1998г.- 250с.
162. Михайлов Ю.П. Проблемы природопользования и география/Владивосток: ДВО АН СССР.- Сб. Природопользование и география (методологические аспекты).- 1991.- С.10.
163. Михайлов Ю.П. Роль географии в разработке проблемыосвоения территории СССР//Изв. ВГО.- 1982.- Вып.6.- С.487-495.
164. Мнишек В.(Польша) Правовые и административные средства содействия использованию более чистых методов производс-тва//Экономические проблемы безотходного производства, М., ЦНИИ экономики и информатизации цветной металлургии.- 1990.- с.9-15.
165. Мосунов В.П., Никульников Ю.С. Управленческая география (некоторые проблемы становлениях/География и природные ресурсы.- 1985.- N 1.- С. 106-113.
166. Найденко В. В. и др. Концепция Российской государственной экологической программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование ресурсного и хозяйственного потенциала Волжско-Северокаспийского региона "Возрождение Волги", Н.Новгород, 1 992.
167. Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 1999-2001 годы//Российская газета.- Ведомственное приложение. NN от 15.12.98; 26.12.98; 16.01.99.
168. Никульников Ю. С. Эколого-географические основы оценки хозяйственной освоенности территории/География освоения ресурсов Сибири/ХНовосибирск: Наука.- 1979.- С.3-10.
169. Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд". Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 1176.
170. Олдак П.Г. Концепция разработки программ "Управления природопользованием"//Зеленый мир, NN 37-38,- 1991.
171. О состоянии окружающей природной среды Кировской области в 1992 году (региональный доклад)//Киров.: Кировский областной комитет по охране природы.- 1993.187. То же за 1993 г.- 1994.188. То же за 1994 г.- 1995.
172. Основы эколого-географической экспертизы//М.: МГУ.1992.- С. 34.
173. Панферов В.Н. Об экологическом паспорте сельскохозяйственного предприятиях/Экологический вестник России.- 1991.-N 1(январь).- С.43-77.
174. Петрунин В.В., Кондратьева Т.А. Экологическое страхо-вание//Сборник аналитических и нормативно-методических материалов по экономике природопользования.Часть 1. ,М.: Минприроды РФ, 1993 г., С 108-122.
175. Попова Е.Ю. О некоторых аспектах изменения приоритетов экологического регулирования в США//Водные ресурсы.-1991.-N 2.- С. 203-205.
176. Порфирьев В.Н., Виноградов А.Е. Финансирование природоохранных мероприятий в развитых зарубежных странах//Экономика и управление природопользованием (зарубежный опыт).-М.:ВИНИТИ 1 9 9 0.- (Итоги науки и техники. Т.26) .- С. 84-117.
177. Постановление КМ 4P от 30.01.95 г. N 27 "О корректировке размеров платы за загрязнение окружающей среды".
178. Постановление КМ 4P от 3.08.95 г. N 211 "О нормативах минимальных размеров платы за сельскохозяйственные угодья, предоставляемые в долгосрочное и краткосрочное пользование (аренду) на территории Чувашской Республики в 1995 г.".
179. Постановление КМ 4P от 29.11.95 г. N 301 "О программе повышения плодородия почв 4P на 1996-2000 годы".
180. Постановление КМ 4P от 10.04.95 г. N 100 "Об отчислениях на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным иокопаемым и подземным водам".
181. Постановление КМ 4Р от 14.11.94 г. N 238. "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков и потерь лесохо-зяйственного производства, связанных с изъятием земель лесного фонда Чувашской Республики".
182. Постановление Коллегии Минприроды России от 05.01.96 г. N 2 "Итоги работы Минприроды России и его территориальных органов за 1995 г. и на 1996 г.".
183. Постановление Правительства РФ от 28.08.92 г. N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
184. Постановление Правительства РФ от 15.03.97 г. N 319 "О порядке определения нормативной цены земли".
185. Постановление СМ 4Р от 9.03.93 г. N 46 "О платном лицензионном рыболовстве".
186. Потравный И.М., Захожай В.Б. Ресурсосбережение и охрана окружающей среды//Киев.: Урожай.- 1990 г.
187. Потравный И.М. Экономика ресурсосбережения в ФРГ/Мировая экономика и международные отношения.-1990г.- N 1.
188. Поярков Б.В. Теоретические основы программно-целевого подхода к проблеме регионального природопользования//География и природные ресурсы.- 1 9 82.^ 2.- С.16-23.
189. Реймерс Н.Ф. Экологический рынок//"Зеленый мир"- N 6, 1 993 г.
190. Реймерс Н.Ф., Экология: Теории, законы, правила, принципы и гипотезы//М.: Россия молодая, 366 с- 1994 г.
191. Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. "Особо охраняемые природные территории",Часть II,Глава 6//М.: Мысль.- 1 9 7 8.- 295с.
192. Республика в цифрах/Комитет Чувашской Республики по статистике//Советская Чувашия от 13.02.97 г.
193. Рикун А.Д. Методы экономического стимулирования в управлении водоохранной деятельностью//М. : . ВИНИТИ. Экономика природопользования.- 1996 г.- N 4.- С. 46-61.
194. Розенберг Г.С., Краснощеков Г.П., Попченко В.И. Комплексный анализ урбоэкологических систем (Методическое пособие) //Тольятти. : Ин-т экологии волжского бассейна.-1994.-30 с.
195. Руководящие принципы комплексного управления природоохранной деятельностью в странах с экономикой переходного периода "//М. : ВИНИТИ.- Экономика природопользования. N 1.- 1 9 95 г. - С.59-84.
196. Санитарная очистка и уборка населенных мест. Справочник// М. : Стройиздат, 1 99 0.
197. Саушкин Ю. Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика//М. : Мысль.- 1 9 7 3.- 55 9 с.
198. Серегин СЛ. , Теймуразова Л. С., Карагулова Ш. А., Чу-рочкин Б.Н., Барабанова Г. С, Кузьмин В. А. Экологический паспорт территории/Эколог, пробл.охраны живой природы//М.: Тез.все-союз.конф. 1 9 9 0.- Ч. 1.- С. 35-36.
199. Сохина Э.Н. Активность территории в системе деятельного перехода к решению проблем природопользования//Владив.: Пробл.формирования стратегии природопольз.- 1991.-С. 187-193.
200. Сохина Э.Н., Зархина Е. С. Принципы территориального нормирования природопользования/Ландшафты, нагрузки, нормы (матер.совещ. по теме СЭВ) //М. : ИГАН СССР.- 1 9 9 0.- С.190-192.
201. Сохина Э.Н., Зархина Е.С. Экологический каркас территории как основа системного нормирования природопользова-ния//Владивосток.: Пробл.формирования стратегии природопользования.- 1991.- С. 194-200.
202. Сочава В.Б. Введение в учение о геосистемах/Новосибирск: Наука.- 1978.- 319 с.
203. Сочава В.Б. География и экология/Материалы V съезда ГО СССР//Л. 1 9 7 0.- 22с.
204. Сборник аналитических и нормативно-методических материалов по экономике природопользования, ч.1 // М. : Минприроды РФ, 1993.
205. Соколов В.И. Природопользование в США и Канаде: экономические аспекты//М. : Наука,1990.-160с.
206. Статистический сборник Госкомстата СССР " Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в CCCPV/M. : Финансы и статистика.- 1 9 9 0 г.
207. Столяров А.Г., Корнилов А.Г., Воронкова Е.В. Основные направления и порядок осуществления инвестиций из Экологического фонда ЧР//Приказ Минприроды 4P от 25.09.96 г. N 111.
208. Суэтин A.A. Необходимость в новых экономических инструментах для разрешения экологических противоречий//Экономика природопользования, М.: ВИНИТИ, N 2 ,- 1 9 95 ,- С. 64-7 3.
209. Тихомиров Н.П., Ушмаева Т.М. Методология оценки и учета натурального ущерба населению от антропогенных воздействий в хозяйственном механизме природопользования// М.: ВИНИТИ.- Экономика природопользования, 1995 г., N 1, С.2-25.
210. Трофимов A.M. Комплексные эколого-экономические сис-темы//Бизнес-информация.- 1995.- N 43-44.- С.35-37.
211. Успенский СВ., Караваев A.B., Нечипоренко О.Л. Введение в экономику природопользования//Л.: ЛФЭИ.- 1990 г.
212. Федеральная целевая комплексная научно-техническая программа "Экологическая безопасность России"//Зеленый мир, специальный выпуск, 24.12.92 г.
213. Федеральная целевая программа "Защита окружающей природной среды и населения от диоксинов и диоксиноподобных токсикантов на 1996-1997 годы"//Постановление Правительства Российской Федерации от 5.11.95 г. N 1102, 1995 г.
214. ФЦП "Оздоровление экологической обстановки на р. Волге и ее притоках,восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна (Возрождение Волги)". Первоочередные мероприятия (1996-1997 гг.)// М.: Роскомвод.-1995 г.
215. ХачатуровТ.С. Экономика природопользования//М.: Наука, 1987 г.
216. Чепурных Н. В., Новоселов А.Л. Комплексная социо-эко-лого-экономическая экспертиза региона: системный подход//Ко-мис.по испол. производ.сил и природ.ресурсов РАН.-1995.- 42 с.
217. Экологическая экономика, 4.2. Темы немецких авто-РОВ//М.: Евразия.- 1994 г.
218. Экономика природопользования/ Под ред. Хачатурова Т. С.// М. : ,МГУ,- 1991 г.24 6. Экономические проблемы безотходного производства//М. : ЦНИИ экономики и информации цветной металлургии,- 1990 г.
219. Bartkowskl T. Zastosowanla geografll flzycznej / / Warszawa-Poznan, 1 97 4. 3 3 2 s.
220. Bohnenblust H.,Troxler C. Risk analysis Is It useful tool for the politician In making decisions on avalanche safety?// Avalanche formation, movement and effects. -1AHS Publication. 1987. N162.
221. Boumol W.J., Oates W.E. Economics, Environmental Policy and Quality of Life // N.Y.: P r e n 11 c e H a 11. - 1979.
222. Bradbury J. The Impact of Industrial cycles In the mining sector: the case of the Quebec-Labrader region In Canada.// Int. J. Urban and Reg. Res., 1 9 8 4 , N3. 331p.
223. Brown G.Jr., Bressers J. Evidence Supporting Effluent Charges // Mlmec- 1 9 8 6.
224. Brown L. Building Sustainable Society // N.Y.: Norton and Compani. 1981.
225. Carrol John E. Envisioning ecological sustalnablllty: the need and a method// Environ. Values. 1995. N2. P. 167-168.
226. Economic Instruments for Environmental Protection // Paris: OECD Report.- 1989.25 9. Ember L.R. EPA urges to taskle solve highest risk pollution problems// Chem. And Eng. News. 1 9 9 0.- Vol.66, N42.
227. Environment and Economics, Results Int. Conf.// Paris.- 1989.
228. Fonseca A., Gouvela C., Cámara A.,Silva J.P. Environmental Impact assessment with multimedia spatial information systems// Environ and Plann. B. 1 9 95. N6. P.63 7 6 4 8.
229. Lee N. Environmental impact assessment: a review// Appl. Geogr. 1 983. vol.3. N1. P.5-57.
230. Muller-Wllle L. No uveau-Quebec: Entwicklungskonfaht in der polaren Ökumene Kanadas -Marburg.-Geogr. Sehr., 1 98 3. N89. S. 1.
231. Tepperman L. Musical chairs: the occupational experience of migrants to Alberta, 197 6 198 0. - Social Ind. Res., 1985. N1. P. 51.
232. Waldlchuk M. An environmental assessment and reviewprocess// Man. Pollut. Bull. 1 98 3 Vol. 14. N11. P. 4 05- 4 0 8.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.