Совершенствование системы управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе: институциональные, кадровые, информационные аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Дворникова, Екатерина Валерьевна

• Дворникова, Екатерина Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Дворникова, Екатерина Валерьевна

Введение

Глава 1. Рынок жилищно-коммунальных услуг в структуре мегаполиса

1.1. Сущность и основные функции рынка жилищно- 8 коммунальных услуг в социально-экономической системе мегаполиса

1.2. Тенденции развития рынка жилищно- 28 коммунальных услуг в Москве

Глава 2. Система управления рынком жилищиокоммунальных услуг в условиях мегаполиса: состояние и проблемы

2.1. Система управления рынком жилищно- 52 коммунальных услуг: основные составляющие

2.2. Московский опыт функционирования системы 79 управления рынком ЖКУ

Глава 3. Основные направления совершенствования системы управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе (на примере Москвы).

3.1. Демонополизация рынка услуг по управлению и 85 эксплуатации многоквартирных домов

3.2. Повышение качества подготовки управленческих 120 кадров

3.3. Принципиальные подходы к построению единого 131 информационного пространства ЖКХ: управленческие аспекты

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование системы управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе: институциональные, кадровые, информационные аспекты»

Актуальность исследования обусловлена, во-первых, значимостью рынка жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в социально-экономической системе российских мегаполисов. Объем реализации жилищно-коммунальных услуг в РФ превышает 1,2 трлн. рублей, причем главными потребителями являются жители крупных городов. В Москве рынок ЖКУ развивается крайне противоречиво, в частности, в силу чрезвычайной концентрации жилья на ограниченной территории при наличии системы его обслуживания и восстановления, не отвечающей современным мировым стандартам. Политика столичных властей в рассматриваемой сфере не получает достаточной общественной поддержки вследствие ее непрозрачности и отсутствия эффективного диалога с населением. Сформулированные московским руководством цели увеличения объемов нового жилищного строительства, радикального изменения организации капитального ремонта жилья и инфраструктуры, интенсивного использования и экономии потребляемых ресурсов, создания комфортных жилищно-бытовых условий требуют принципиально иных форм взаимодействия власти, бизнеса и разнообразных институтов гражданского общества. В случае сохранения существующих тенденций в столице прогнозируется дальнейшее замедление темпов рыночных преобразований, увеличение финансовой нагрузки на городской бюджет и население, и как следствие - нарастание социальной напряженности в мегаполисе, где проживают более десяти процентов россиян.

Во-вторых, - важной ролью системы управления рынком ЖКУ в крупнейших городах, призванной создать оптимальные условия для развития конкурентных отношений и устойчивого развития хозяйствующих субъектов. К сожалению, эти важнейшие социально-экономические функции остаются в значительной степени нереализованными в силу следующих основных причин: а) недостаточной степени разгосударствления сферы

ЖКХ; б) низкой инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства, что особенно тревожно в условиях сверхнормативной изношенности инфраструктуры и основных фондов; в) неготовности населения нести значительные расходы на капитальный ремонт жилых домов; г) высоких социальных обязательств государства перед многочисленными категориями льготников; д) непрозрачности процедур формирования и утверждения тарифов.

К тому же нововведения в сфере управления рынком ЖКУ осуществляются крайне медленно и непоследовательно, без должной научной проработки и соответствующего информационно-кадрового обеспечения. Следует констатировать: коренной поворот от административных методов к активному использованию рыночных механизмов в управлении ЖКХ лишь наметился.

В-третьих, - необходимостью дальнейшей разработки различных аспектов системы управления рынком ЖКУ в мегаполисе для скорейшего решения вышеназванных проблем. В контексте охарактеризованных причин негативных тенденций важнейшими направлениями совершенствования рассматриваемой системы становятся, по мнению соискателя, ее институциональные, кадровые и информационные составляющие. Первоочередная разработка именно этих направлений позволит преодолеть отставание в развитии отрасли.

Степень научной разработанности проблемы. При разработке темы диссертант активно использовал труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам региональной экономики вообще и социально-экономическим вопросам мегаполисов в частности. Соискатель особо выделяет публикации В.Л.Бабурина, А.Г.Гранберга, В.Л.Иноземцева, В.Д.Могилевского, Н.Г.Мэнкью, Д.С.Львова. Важнейшие проблемы регионального менеджмента рассмотрены в работах Ю.П.Алексеева, А.Н.Алисова, Е.Н.Галичанина, А.Л.Гапоненко, Ю.С.Дулыцикова, А.П.Панкрухина, В.Ф.Уколова, В.П.Чичканова и др.

Во-вторых, соискатель опирался на труды по теории и практике реформирования жилищно-коммунального комплекса в условиях рыночных преобразований, опубликованные В.В.Бузыревым, В.Б.Зотовым, В.Ф.Пивоваровым, С.Б.Сиваевым, Ю.Ф.Симионовым, В.С.Чекалиным, Л.Н.Чернышовым.

В-третьих, в ходе работы над диссертацией были задействованы публикации по проблемам управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе, в частности материалы журнала «ЖКХ».

На основе проведенного анализа вышеперечисленных трудов соискатель делает вывод о дефиците фундаментальных разработок в следующих областях: взаимосвязи процессов урбанизации и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в социально-экономической системе мегаполисов, эффективного регулирования предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг через институциональные преобразования, кадрового и информационного обеспечения системы управления рынка ЖКУ. Несомненно, теоретическая нерешенность обозначенных проблем сдерживает реализацию назревших мероприятий по реформированию жилищно-коммунального комплекса в целом.

Целью диссертационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию системы управления рынком ЖКУ в мегаполисе в институциональном, кадровом и информационном плане. Это предполагает необходимость решения следующих основных задач:

- раскрытия роли и функций рынка жилищно-коммунальных услуг в социально-экономической системе современного мегаполиса;

- выявления тенденций развития этого рынка в условиях Москвы;

- определения концептуальных основ системы управления рынком ЖКУ;

- обобщения московского опыта функционирования системы управления рынком ЖКУ;

- формулирования предложений по демонополизации рынка услуг по управлению и эксплуатации многоквартирных домов в контексте совершенствования вышеназванной системы;

- выявления новых направлений и форм подготовки управленческих кадров;

- обоснования принципиальных подходов к построению единого информационного пространства системы управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе.

Объектом исследования стала система управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе, а предметом — институциональные, кадровые и информационные составляющие вышеназванной системы.

Теоретико-методологической основой исследования послужили: положения теории менеджмента, маркетинга, региональной экономики, экономики мегаполиса, методы системного, институционального, финансово-экономического, статистического анализа, законодательные акты федерального и регионального уровней.

Информационно-эмпирической базой исследования стали нормативные документы и практические материалы по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным комплексом в городе Москве, в частности: законы города Москвы, распорядительные документы Мэра и Правительства Москвы, отраслевые методические разработки.

Научная новизна исследования в принципиальном плане состоит в обосновании подходов к развитию системы управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе в единстве институциональных, кадровых и информационных составляющих.

Практическая значимость исследования заключается в том, что рекомендации и предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы органами власти при проведении реформирования ЖКХ в условиях мегаполиса. Результаты исследования могут быть применимы при разработке местных программ реформирования ЖКХ в регионах РФ.

Материалы диссертации целесообразно задействовать в высшей школе в рамках чтения курсов по специальности «Государственное и муниципальное управление», а также в системе дополнительного профессионального образования при обучении госслужащих и специалистов отрасли.

Апробация результатов исследования осуществлялась в ходе сотрудничества соискателя с префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и Департаментом капитального ремонта жилищного фонда города Москвы. Материалы исследования использовались в учебном процессе в рамках специальности «Государственное и муниципальное управление» в Государственном университете управления, а также в деятельности кафедры экономики и управления Гуманитарного прикладного института Московского энергетического института (технического университета). Диссертант принял участие в ряде общероссийских и региональных конференций, семинаров по проблемам реформирования отечественного ЖКХ, в том числе в: научно-практической конференции «Проблемы управления качеством городской среды» (Москва, 2005 г.); общегородской научно-практической конференции «Электронная Москва» - результаты, проблемы, задачи» (Москва, 2007 г.).

По теме диссертации опубликованы 4 работы общим объемом более 2 пл., в том числе одна - в издании, содержащемся в перечне ведущих рецензируемых научных изданий, рекомендованном ВАК РФ.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Дворникова, Екатерина Валерьевна

Заключение

В заключении необходимо еще раз подчеркнуть, что целью диссертационного исследования являлась выработка основных подходов к управлению рыночным пространством жилищно-коммунального хозяйства. Конечно, в достаточной степени осветить все проблемы и вопросы рыночных отношений в жилищно-коммунальной отрасли не удалось в силу ограниченности объемов настоящей работы.

Однако, итоги проведенного диссертационного исследования позволяют сделать следующие основные выводы:

1. Установлены тенденции и факторы развития рынка ЖКУ в столичном мегаполисе, в числе которых: 1) устойчивый рост объемов предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг; 2) увеличение кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий ЖКХ, усугубленное нарастанием долгов предприятиям рассматриваемой сферы, что большей частью связано с неплатежами населения; 3) относительно низкая доля оплаты населением реальной стоимости ЖКУ, что во многом обусловлено ценовой политикой московских властей на социально значимые товары и услуги; 4) высокий удельный вес семей, получающих субсидии на оплату ЖКУ, как в силу более мягких критериев предоставления помощи, так и вследствие сохраняющегося низкого уровня жизни значительной массы москвичей в условиях запредельной дифференциации столичного населения по доходам; 5)недостаточное количество профессиональных управляющих компаний (около 200 при 40-тысячном жилищном фонде) как результат относительной неразвитости самого рынка услуг по управлению жилой недвижимостью; 6) относительно низкий уровень износа жилищного фонда, что во многом объясняется значительными бюджетными затратами на капитальный ремонт и эксплуатацию многоквартирных домов, а также высокими темпами нового строительства в Москве; 8) низкая инвестиционная активность частных субъектов, в том числе отсутствие практики концессионных соглашений, вследствие слабой поддержки городскими властями инициатив в инфраструктурной сфере.

По совокупности всех отмеченных тенденций установлено, что при несомненном количественном росте многих параметров, выхода столичного рынка ЖКУ на новое качество пока не произошло. Во многом это сопряжено с проблемами функционирования системы управления исследуемым рынком.

2. Сформулирован авторский подход к определению и анализу системы управления рынком ЖКУ в мегаполисе. Под названной системой понимаются совокупность государственных, коммерческих, общественных структур, взаимодействующих на принципе рыночных отношений, возникающих по поводу заказа, производства, предоставления и оплаты соответствующих услуг. Для анализа предложено выделять в структуре рассматриваемой системы 5 блоков: а) административных органов; б) естественных монополий; в) прочих хозяйствующих субъектов различных форм собственности; г) инфраструктурного обеспечения; д) институтов гражданского общества. В данном плане отмечены следующие особенности столичной системы управления рынком ЖКУ: 1) сочетание отраслевых и территориальных начал, представленных, с одной стороны, профильными департаментами и комитетами, а, с другой, - префектурами административных округов и управами районов; 2) контроль и централизация начисление платы за ЖКУ в государственных инженерных службах; 3) большая плотность бизнес-структур, занятых в дорожно-ремонтной сфере, обслуживании жилищного фонда, благоустройстве, озеленении, что связано с многочисленностью и разнообразием объектов ЖКХ столичного мегаполиса; 4) недостаточное количество профильных субъектов рыночной инфраструктуры, функционирующих для целей сопровождения реформы ЖКХ.

3. Выявлены проблемы управленческого характера, сдерживающие темпы развития столичного ЖКХ, а именно: а) дефицит служб поддержки собственников жилья информационного, образовательного и правового профиля; б) слабая внешняя поддержка создания объединений ТСЖ и других форм самоорганизации граждан в жилищной сфере; в) недостаточная помощь предприятиям ЖКХ с использованием финансовых и материально-технических инструментов; г) отсутствие комплексной городской программы подготовки кадров для отрасли ЖКХ; д) разрозненность информационных систем в сфере производства и потребления коммунальных услуг, учета населения и технического состояния объектов отрасли. В соответствии с содержанием вышеперечисленных проблем предложены три группы мероприятий по совершенствованию системы управления рынком ЖКУ в мегаполисе, а именно: институциональной, кадровой и информационной направленности.

4. Для реализации мероприятий институционального плана предложено разработать процедуры реализации положений Жилищного Кодекса РФ для достижения целей демонополизации рынка управления многоквартирными домами, а именно: 1) проведения конкурсов на управление жилищным фондом; 2) составления договоров управления; 3) прохождения финансовых потоков, возникающих при оплате жилищно-коммунальных услуг; 4) упорядочения системы аудита и анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий — служб заказчика.

5. Для решения кадровых вопросов обоснована необходимость формирования региональных (муниципальных) целевых программ подготовки персонала сферы ЖКХ на базе следующих принципов: 1) дифференцированный подход к четырем основным категориям слушателей образовательных программ (управленцы верхнего и среднего уровня, действующие обслуживающие структуры, предприниматели, представители гражданских инициатив); 2) акцент на подготовку специалистов в жилищной сфере с учетом действия Жилищного Кодекса РФ; 3) высокая интенсивность обучения при охвате максимального числа слушателей; 4) учет специфики региональной модели реформирования ЖКХ; 5) конкурсные требования к отбору учебных заведений по критериям: содержательности, практической направленности, гибкости и соответствия нормативной базе методик, а также обоснованности затрат на подготовку специалистов; 6) определения эффективности целевой программы при помощи следующих параметров: положительные результаты комплексного тестирования слушателей в ходе обучения; успешность практической деятельности выпускников, определяемой по результатам регулярных опросов.

6. Для развития информационной составляющей системы управления рекомендовано создавать мультисервисные сети (МСС) жилищного фонда посредством объединения потоков информации, связанных с: а) обеспечением безопасности населения; б) диспетчерским контролем и управлением инженерными сооружениями; в) коммерческим учетом коммунальных услуг; г) предоставлением населению современных телекоммуникационных услуг. Оценен эффект от создания МСС в формах: 1) сокращения бюджетных затрат при строительстве и эксплуатации различных систем (безопасности, видеонаблюдения, диспетчеризации); 2) повышения уровня безопасности и социального комфорта жителей; 3) предоставления жителям широкой номенклатуры доступных информационных услуг (телевизионное вещание, доступ в Интернет). Показана возможность углубления интеграции на базе МСС и унифицированных технологических решений информационных ресурсов единых расчетных центров с региональными (городскими) автоматизированными системами: БТИ; паспортных столов; ЗАГС; коммерческого учета энергоресурсов; органов тарифного регулирования и оформления жилищных субсидий.

Обозначенные выше основные выводы и положения, вытекающие из проведенного диссертационного исследования, по мнению автора, могут иметь некоторую практическую значимость для совершенствования системы управления рынком жилищно-коммунальных услуг в крупных городах. Возможно разработанные рекомендации, схемы, механизмы будут использованы руководителями и специалистами региональных и местных органов власти РФ.

Поскольку рыночные отношения в экономике нашей страны в целом, и в жилищно-коммунальном хозяйстве, в частности находятся на начальном этапе становления, представляется перспективным с научной точки зрения продолжить дальнейшее изучение рыночного пространства и механизмов его развития для выработки новых подходов к повышению эффективности функционирования отрасли.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Дворникова, Екатерина Валерьевна, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации. М., 1996

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ//Консультант Плюс.

3. Жилищный Кодекс РСФСР: утвержден Верховным Советом РСФСР 24 июня 1983 г.//Консультант Плюс.

4. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ//Консультант Плюс.

5. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1// Консультант Плюс.

6. Об основах федеральной жилищной политики: Закон РФ от 24 декабря 1992 г. №4218-1 (в ред. Федеральных законов от 12.01.96 №9-ФЗ, от 21.04.97 №68-ФЗ, от 10.02.99 №29-ФЗ, от 17.06.99 №113-Ф3, от 08.07.99 №152-ФЗ)//Консультант Плюс.

7. О товариществах собственников жилья: Федеральный Закон от 15 июня 1996 г. №72-ФЗ

8. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ// Консультант Плюс.

9. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный Закон от 20 февраля 1995 г. №24-ФЗ //Консультант Плюс

10. О едином экономическом пространстве РСФСР: Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 г. №269// www.maprf.ru110 реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: Указа Президента РФ от 28 апреля 1997 г. №425// Консультант Плюс.

11. О дополнительных мерах по реформированию жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 27 мая 1997 г. №528// Консультант Плюс.130 государственной целевой программе «Жилище»: Постановление

12. Совета Министров — Правительство РФ от 20 июня 1993 г. №595 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.93 №1238, в ред. Распоряжения Правительства РФ от 07.10.93 №1762-р)// Консультант Плюс

13. Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг: Постановление Правительства РФ от 18 июня 1996 года №707// Консультант Плюс.

14. О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы: Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. №797// Консультант Плюс.

15. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ// Консультант Плюс.

16. О создании дистанционной системы повышения квалификации иподготовки к сертификации в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации «Росжилкоммунквалификация»: Приказ Госстроя России от 28.07.03 №276// ЖКХ-2003. -№11, часть 2. с.56

17. О мерах по обеспечению проведения обязательных ежегодных аудиторских проверок государственных унитарных предприятий города Москвы: Постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. №760-ППУ/ Консультант Плюс.

18. О создании метасистемы «Электронная Москва: Постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2004 года, №6371. .//Консультант Плюс.

19. Андреев И.Л. «Связь пространственно-временных представлений с генезисом собственности и власти».//Вопросы философии-1999, №4

20. Бабурин B.JI. Эволюция российских пространств: от Большого взрыва до наших дней (инновационно-синергетический подход). М.: Едиториал УРСС, 2002 - 272 с.

21. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 2003 - 416 с.

22. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. -М.: ИНФРА-М, 2001.

23. Вернадский В.И. «Философские мысли натуралиста». М.: Наука, 1988.

24. Власть зовет бизнес в ЖКХ. Информационный портал, ПЕНЗА-Портал.// www.urbaneconomics.ru (дата публикации 25 февраля 2003 г.)

25. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник. М.: 2003 г

26. Дронов A.A., Пацкалев А.Ф. Инвестирование в жилищно-коммунальный комплекс.//ЖКХ-2003. №7. - с.26.

27. Зайко А., Сухов П., СероджеваМ. Коммунальный интерес. Олигархи решили оказать населению услугу.// www.urbaneconomics.ru (дата публикации 24 июня 2003 г.)

28. Западный опыт реформирования жилищно-коммунального хозяйства (на примере Восточной Германии) и его применимость в России.//1. ЖКХ-2004. №5. - с. 8

29. Зотов В.Б. Совершенствование территориального управления жилищно-коммунальным комплексом (ЖКК) в крупном городе. М.: Издательство ТПО «Интерфейс», 1995 - 384 с.

30. Зотов В.Б. Территориальное управление: (методология, теория, практика). Монография. М.: «ИМ-Информ», 1998 - 320 с.

31. Иванов Е.Ю. «Информация как категория экономической теории» //[e-mail]

32. Иноземцев B.JL За пределами экономического общества: Постиндустриальные теории и постэкономические тенденции в современном мире: Текст 1997 г. Под ред. А.И.Антипова. -М.: Academia: Наука, 1998.

33. Итоги работы Госстроя России по развитию и реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 2003 году и задачи на 2004 год.// Вестник Госстроя России — 2004. №5. - с. 14.

34. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика. Пособие / Под ред. С.Б. Сиваева. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2001 -217 с.

35. Каменева Е.А., С.В.Барулин. Финансы жилищно-коммунального хозяйства. -М.: Ось-89, 2003 192 с.

36. Комментарий к Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»/ Под ред.В.А.Вайпана. -М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003 80 с.

37. Концепция плана реформы жилищно-коммунального комплекса на региональном и муниципальном уровне. Исследования Фонда «Институт экономики города» по направлению «Городское хозяйство», 2000-2001 гг.

38. Материалы конференции «Жилищно-коммунальная реформа. Малое предпринимательство, подготовка кадров», Москва, 29-30 января 2003 г.

39. Материалы Московской Международной конференции «Передовые технологии в системах обеспечения безопасности. Опыт компаний и организаций Москвы и мировые тенденции», Москва, 28-29 апреля 2004 г. (полный стенографический отчет)

40. Материалы Научно-практической конференции «Электронная Москва-2005», г. Таллинн, 31 марта-2 апреля 2005 г.

41. Министерство регионального развития РФ, официальный сайт w^vw.minregion.ru

42. Могилевский В.Д. Методология систем (вербальный подход). М.: «Экономика», 1999-251 с.

43. Муниципальный менеджмент: Учебн. Пособие для вузов/ Под ред. профессора Т.Г.Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997 - 263 с.

44. Общий и специальный менеджмент: Учебник/ Общ. ред. А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин. М.: Изд-во РАГС, 2001 - 568 с.

45. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Издание одиннадцатое, стереотипное. Под ред. д-ра филолог, наук проф. Н.Ю.Шведовой. М., «Русский язык», 1975

46. О'Салливан А. Экономика города. 4-е изд.: Пер. с англ. — М.: ИНФРА-М, 2002 706 с.

47. Паринов С.И. «Информационные взаимодействия в экономическом пространстве» //[e-mail]

48. Принципы экономикс.2-е изд. Учебник Н.Г. Мэнкью. СПб.: Питер, 2003 - 624 с.

49. Принципы эффективного тарифного регулирования коммунальных предприятий. Исследования Фонда «Институт экономики города» по направлению «Городское хозяйство», 2000 г.

50. Политика главный фактор, тормозящий реформу ЖКХ. Исследование Института экономики города.// www.urbaneconomics.ru (дата публикации 28 июля 2003 г.)

51. Припачкин Ю.И. Инфогород: преимущества без недостатков.//Управа2003. -№11.-с.37.

52. Регион: к новому качеству управления. Спецкурс. Вып. 9.—М.: Издательство «Луч», 2000 320 с.

53. Румянцева Е. «Некоторые индикаторы развития ЖКХ России»// Проблемы теории и практики управления-2003. №4. - с. 45-51.

54. Салама Ю.М. Программа реформирования ЖКХ и переход на рыночные отношения.//ЖКХ-2004. №3. - с. 69

55. Сиваев С.Б., Аванесян В.Р. Мониторинг задолженности предприятий ЖКХ.// ЖКХ-2004. №5. - с. 11

56. Сиваев С. Частный бизнес и ЖКХ//www.urbaneconomics.ru (дата публикации 8 июля 2003 г.)

57. Сиваев С. И низы не прочь, и верхи могут! Реформа коммунального хозяйства — это прежде всего революция в системе отношений// www.urbaneconomics.ru (дата публикации 3 сентября 2003 г.)

58. Львов Д.С. и др. Россия — путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. — М.: ОАО «Издательство «Экономика»», 1999. — 793 с. (серия «Системные проблемы России»)

59. Система муниципального управления: Учебник для вузов. Под редакцией В.Б.Зотова. СПб.: Лидер, 2005 -493 с.

60. Соболевская Е.А. Кадры решают все.//Коммунальный комплекс России2004. -№1.-с.82

61. Стоимость жилищно-коммунальных услуг и уровень их оплаты населением в регионах Российской Федерации// ЖКХ-2004, №4 часть 2.

62. Сравнительный анализ нормативной базы и организационных структур66. <йтшшщж|жвашг£нт1 фесдарнлмгокг 1§срювьйсзсффщгашшо<®0Ш^эдо№тапшхут рноиодгикиа^й^КДй® пр б1£ШразжпВн ию Мкф о тгашшЦЮ {1ы2£Шгх образованиях: современное состояние и основные проблемы.

63. Иундфдшт@иВ.сШрщшдш»шфшшгран1^51ед

64. Технические задания и рабочие проекты создания Мультисервисной сети жилищного фонда, разработанные ОАО «Московская телекоммуникационная корпорация».

65. Тофанюк Е. Смерть ЖКХ наступит через год// www.urbaneconomics.ru (дата публикации 28 июля 2003 г.)

66. Трофимова Е. Региональные банки: время уходит//Финансовый контроль-2004. №6. - с.56

67. Тутов Л.А. Философия хозяйства: пространственно-временной аспект //Вестник Московского университета, серия 7 Философия, №5, 2002 год

68. Увидеть общий корень. Беседа с членом-корреспондентом Академии Наук С.П.Курдюмовым// www.mifoskop.ru

69. Уланов С.М. Жилищно-коммунальное хозяйство: реформационные альтернативы.//Российский экономический журнал-2003. №3. - с.48-57

70. Уполномоченные банки Правительства Москвы: теория, практика, документы. Под ред. Н.В.Редько, А.А.Аветисяна, Т.А.Галкиной, И.Э.Логинова. М.: Межбанковский финансовый дом, 1997 - 245 с.

71. Федеральная служба государственной статистики РФ, официальный сайт www.gks.ru

72. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства на региональном уровне: общие вопросы. Исследования Фонда «Институт экономики города» по направлению «Городское хозяйство», 2000-2001 гг.

73. Чернышов Л.Н. Реформа ЖКХ: теория, практика, новые подходы. — СПб: ООО «Издательство «Лимбус Пресс», 2003 320 с.

74. Чернышов Л.Н. Кризис экономики жилищно-коммунального хозяйства.//ЖКХ-2003. №7. - с.З.

75. Экономика и организация рыночного хозяйства. Учебник. Под. ред. Б.К.Злобина. М.: Экономика, 2000 - 450 с.

76. Экономика жилищно-коммунального хозяйства. Учебное пособие. Под. ред. доктора экономических наук, проф. Ю.Ф.Симионова.- М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004 208 с.

77. Электронное правительство: рекомендации по внедрению в Российской Федерации/Под. ред. В.И.Дрожжинова, Е.З.Зиндера. -М.: Эко-Трендз, 2004-352 с.